الرحيم الرحمن اهللا بسم

الدولية العالقات يف والتطبيق النظرية بين يالجماع األمن مفهوم

السعيد يحمد محمد / دآتور

المساعد العام الدولي القانون أستاذ

األمنية البحوث مرآز مستشار و

للشرطة الملكية باألآاديمية

:مقدمة

لم عليه اهللا صلى الكريم رسولنا األنبياء خاتم قال ؤمن ": وس ان للمؤمن الم المرصوص، آالبنيسالم الصالة أفضل عليه الوق ،أصابعه بين وشبك" بعضا بعضه يشد ا أخاك انصر : وال ظالما، أو ال مظلوم ل فق ا رج ول ي صره اهللا رس ان إذ أن ا، آ ت مظلوم ان إذا أفرأي ا آ ف ظالم آي

ه يف الحق صدق . نصره ذلك فإن الظلم، من تمنعه أو تحجزه: قال! أنصره؟ الى قول ا {: تع ومنجم } ي يوحى إن هو إلا وح } {ينطق عن الهوى ين رسولنا وضع . سورة ال ا األم ا نظام عالمي

شر يبن لتعاون ى الب وازع جمح عل شر ن اع و ال اون األطم ى والتع ة عل م محارب رار و الظل إق . العصور مر على يإنسان مطلب وهو واألمن العدالة

سان تعالى اهللا آرم وقد ه وشرفه اإلن ويم أحسن يف وخلق ضله تق ى وف ر عل ه، مخل من آثي وقاتة وهى نفسه يجاهد آبد يف اإلنسان و الحياة نشأة ومنذ ة حقيق ع و قرآني شري، واق ال ب الى ق تع .البلد سورة }آبد في اإلنسان خلقنا لقد{ : آياته محكم يف

من آمنة لحياة ويتطلع وصوب، حدب آل من به تحدق عديدة أخطار لمواجهة اإلنسان ويسعى اط ىإل الخليقة نشأة منذ يحرص ياجتماع آائن بطبعه إلنسانوا ، المخاطر ات االرتب مع بعالق

ة أهمها المقاصد من للكثير البشر يبن من غيره ه، المحيطة المخاطر مواجه اة وتطورت ب حية ومرورا األسرة من بداية االجتماعية اإلنسان م بالقبيل ة ث اء المدين ة انته ا يف ليجد بالدول آنفه .طموحاته وتحقيق اآلمنة الحياة ظلها يف جدوي قرارواالست األمن

د شرية مرت ولق دة بمراحل الب دء عدي ن اب اد الفوضى م ى واالعتم وة عل التنظيم وانتهت الق بانون والخضوع ن للق ق أجل م ع األمن تحقي ق للجمي شترآة، المصالح وتحقي شر أن إال الم البت م مازال ي تحكمه اتهم ف ضهم عالق بعض بع واء ال ات األه سانية والرغب ال اإلن و واآلم

ة بدوافع مشروعةال غيرو المشروعة الطموحات سيطرة حب من نابع ك ال ا والتمل ى أدى مم إل . المصالح وتعارض بحقوق اإلدعاءات صدام

اقي عن ومنعزال بمفرده الحياة على قادر غير اإلنسان آان وان راد ب ه أف ذلك ، جماعت ضا آ أيسها وجدت فقد الدولة ى ملحة حاجة في نف ة إل ات إقام ع عالق ا م دول من غيره ك ال دة وذل لعداف ا أه ع أهمه ر دف دوان خط ق الع سالم وتحقي ن، ال ضال واألم ن ف ة ع ات الحاج للعالق

بعضها مع والتنسيق بالتعاون القيام إلى دفعها مما والثقافية، واالجتماعية والسياسية االقتصاديةشترآة ال المصالح فكرة نشأت ثمة ومن البعض، شأ م وع ون ا يال دت به ات وعق ة االتفاقي الدولي

. المجاالت شتى في

ا يوالت البشر يبن بين العالقات في الحال هو وآما ان يحكمه ا حالت ة هم ود حال صداقة ال و والبغض حالة ة، ال ان والكراهي ات ف ة العالق ضا الدولي ا أي سلم احالت تحكمه إذا ولكن والحرب، الاك آانت ا سلطة هن شريع ولىتت علي وانين إصدار و ت ة الق ات المنظم سان اإل المجتمع لعالق ين

ى واألشراف ذها، عل ات إن إال تنفي ة العالق ا ال الدولي ة سلطة تنظمه ات ألن نظرا مماثل العالقق مناسبا تراه ما اتخاذ في الحرة وإرادتها الدول سيادة أساس على تقوم الدولية مصالحها لتحقي .اوأهدافه

دم ونظرا والحرب، السلم احالت تحكمها الدولية العالقات أن نجد سبق مما ا سلطة وجود لع عليوانين في عليه المتعارف بشكلها ة الق نظم الوطني ذه ت ات ه ة العالق ين الدولي ع أعضاء ب المجتمد الحروب، ويالت آثيرا البشرية وقاست الحروب قامت يالدول ام زاد وق الم االهتم ع ي يالع من

رأ وطالب األولى، العالمية الحرب انتهاء عقب خاصة الحروب ام يال الم الع نظم بوضع يالعى للحفاظ قانونية وقواعد سلم عل دوليين واألمن ال رار و ال ى حديث يدول مجتمع أسس إق يتبنول سلمية الحل سوية ال ات لت ة المنازع رم الدولي وء ويح ى اللج رب إل ث - الح ان حي امعترف آ

انون في بمشروعيتها دول الق د يال ا - يالتقلي وم آم ات بفرض يق ة العقوب ق الكفيل النظام بتحقي .تنفيذها على العمل في يالدول المجتمع وبدأ ،يالجماع األمن فكرة ظهرت وبذلك ، الجديد

ى المحافظة في مهمته الجديد يالدول التنظيم يمارس يلك يشترط سبق ما على وبناءا سلم عل الات وضع مع الحرب تحريم صراحة يقرر أن يالجماع مناأل فكرة لتحقيق الدوليين واألمن آليسوية ة المنازعات لت لميا، الدولي دا يتضمن وأن س وم تحدي داء لمفه ى االعت تمكن حت ع ي المجتم .به القائم ومعاقبة العدوان لمنع جهوده ترآيز من يالدول

ى ة وف ال محاول ادئ إلعم سابقة المب شأت ال م عصبة ن ام األم ا عقب م1919 ع الحرب ءانتهام يالرأ آمال حققت قد أنها الكثير أعتقد يوالذ ، األولى العالمية الم الع ى القضاء في يالع علروب الل الح ائل وإح سلمية الوس سوية ال ات لت ة المنازع ن الدولي ة وم ق ثم رة تحقي ن فك األمادر يدول نظام إرساء في تنجح لم األمم عصبة أن إال ،يالجماع ى ق زام عل ق االلت رة وتحقي فك الحرب قيام دون حائال تقف لم أنها نجد لذلك صراحة الحروب تحرم لم حيث ،يالجماع األمن

.الثانية العالمية

وق ازداد أوزارها الثانية العالمية الحرب وبوضع الم الت شاء يالع ال يدول نظام إلن لألمن فع فأنشأ الهدف هذا قتحقي على يعمل يدول جهاز إنشاء على يالدول المجتمع عمل وقد ،يالجماعدول التنظيم شهد حيث ، المتحدة األمم منظمة رة ألول المعاصر يال ة م ة منظم ق عالمي لتطبياع األمن نظرية شقيها يالجم ائ ب اق ووضع ،يوالعالج يالوق م ميث ا المتحدة األم ا نظام محكمة يةأ في التدخل حق وخوله عليه حارسا األمن مجلس وعين الدوليين واألمن السلم لحفظ مرحلن ل م ات مراح ة المنازع ف يأ أو الدولي د موق ؤدى ق ى ي ريض إل سلم تع ن ال دوليين واألم ال

من ومالئما ضروريا تراه ما تتخذ أن للمنظمة الميثاق هذا آفل آما بهما، إخالل يأ أو للخطر يعتوق إلى باإلضافة الدوليين واألمن السلم حفظ في األساسي مقصدها لتحقيق وإجراءات تدابير

.المعتدية الدولة على جزاءات

تنا نتناولوس ن دراس الل م سيمها خ ى تق ين إل اول مبحث ي نتن ا ف وم أولهم ة مفه ن نظري األم في الجماعي باألمن المتعلقة األحكام األخير المبحث في ونتناول الدولية العالقات في يالجماع . المتحدة األمم ميثاق

الدولية العالقات في يالجماع األمن نظرية مفهوم : األول المبحث

و السلم على الحفاظ لضمان مشترآة جهود بذل في دولية إرادة ظهرت عشر التاسع القرن منذادة أجل ومن الدوليين األمن اون زي دول التع ة في يال رة وظهرت ، األخرى المجاالت آاف فكه إال ،يالعمل الواقع إلى العشرين القرن أوائل في يالدول التنظيم ة رغم أن دول التنظيم حداث يالإن وره ف ان تط ريعا آ شأ س ة وأن ة نظري د أسس ذات متكامل ة وقواع ى قانوني رام تلق ة احت آاف

. يالدول المجتمع أعضاء

دول التنظيم في النظر دققنا ما إذا و س الباعث أن نجد يال ه واألساس يالرئي اظ هو لقيام الحفى ن عل اع األم ضاء يالجم ع ألع دول المجتم ثح ،يال ر ي ن يعتب اع األم و يالجم ة ه الوظيف

ان لذا ، األخرى الوظائف تباشر سبيلها وفى يالدول للتنظيم الرئيسية سعى أن يالطبيع من آ يا بكل ألعضائه يالجماع األمن لتحقيق التنظيم هذا ه م ائل من يملك ا وس شاء أهمه منظمات إن

زة ة وأجه لطات ذات دولي صاصات س عة واخت وم واس ى تق ة عل ةو حراس سلم حماي ن ال واألم ).1 (القوة استخدام ومنع الدوليين

ل ام ويمث ن نظ اع األم دول يالجم زة يال ية الرآي يم األساس انون للتنظ ع المعاصر يالق للمجتمم صالحياتها على تتوقف يالت الرآيزة وهو ،يالدول وق مصالح أه دول وحق الم وشعوب ال الع .األمن في الحق وهو إال قاطبة

يلة الحرب وآانت الحروب، ويالت من اآثير سانيةاإلن قاست وقد ر وس ة غي ة ودي أ وعنيف تلج يسياس مطمع أو غاية تحقيق وراء اسعي أو منازعات، من بينها يقوم ما وتسوية لحل الدول لهاع أو سلم. يإقليم توس د وت انون قواع دول الق د يال الحرب يالتقلي يلة ب شروعة آوس ض م لف

ا هناك نهأ إال الدولية، المنازعات اه دائم ى اتج د الحرب، مشروعية عدم إعالن إل ظهرت وقذه ار ه ي األفك ات ف اء بعض آتاب انون فقه دول الق ث يال سموا حي ى الحرب ق ة حرب إل عادل

عن النظر بغض الحرب إدانة إلى الفقه اتجه العشرين القرن بداية ومنذ ، عادلة غير وأخرى ).2 (الدفاعية والحرب العدوانية الحرب توظهر إليها لاللتجاء الدافع أو عدالتها

د التطور خالل ومن الحروب مجال في الهائل التطور إلى وبالنظر ة المتزاي من الحرب آللسيوف اح ال ى والرم ائرات إل وارج الط ة والغواصات والب صواريخ البحري ابرة وال ارات ع القلحة دمار وأس شامل ال و الحروب اتجهت) 3 (ال شمولية نح ةوالعالم ال ة وزادت ي رأ مطالب يالالم ضرورة يالع ريم ب رب تح ام ، الح يم وقي دول التنظ دوره يال ي ب ضاء ف ى الق روب عل الح .يالجماع األمن فكرة وتحقيق

عملية وبديهية يقانون استحداث بين تفاعل نتيجة قامت يالجماع األمن فكرة أن نجد ذلك وعلىة أما للحروب، المطلق يمالتحر في يالقانون االستحداث يتمثل حيث واقعية، ة البديهي يه العملي

ه ادام أن اك م ريم هن د أن فيجب للحروب تح از يوج ع يدول جه صالحيات يتمت عة ب لحل واس ) .4 (للحروب الدول تلجأ ال حتى الدولية المنازعات

ر دون الحيلولة في يالجماع األمن مضمون ويكمن ع تغيي بأوضاعه اإلخالل أو ،يالعمل الواقاتالعال أو ه ق ديلها أو في ا تب م بم ة مصالح يالئ ا دول ك م اذ وذل ة إجراءات باتخ ة دولي . جماعي

ام ويتكون اع األمن نظ ى يالجم صعيد عل دول ال ات من مجموعة من يال ذها يالت الترتيب تتخه بحيث أخرى، دولة على دولة يةأ به تقوم يالذ العدوان ردع بهدف الدول ة حاولت إذا أن دول

تتخذ أن الدول يباق على فيجب يالدول المجتمع أعضاء من يأ على بالفعل دتأعت أو االعتداء .العدوان لرد والوسائل التدابير من

يلته السالم وإقرار األمن تحقيق غايته نظام هو يالجماع األمن فان ثمة ومن اإلجراءات ووسة، ذلك الجماعي سمى ول ي ي ان بعض ف دفاع " األحي شترك ال ضمان " أو " الم اعا ال ،"يلجم

ر الدول ضد موجها يكون فأنه ياإلقليم التنظيم إطار في النظام هذا ينشأ وحينما األعضاء، غيا يكون نهإف يالعالم التنظيم إطار في نشأ إذا ولكنه ة أ ضد موجه ة ي ة دول و حتى معتدي آانت ل بين للقوة ماستخدا يوجد ال أنه ياإلقليم التنظيم حالة في المفترض ومن التنظيم، هذا في عضوا ).5 (السلمية الودية بالطرق بينها فيما المنازعات آافة وتسوى تحل أن على األعضاء الدول

:المبادئ على يالجماع األمن مفهوم ويشتمل

.يوعالم يدول ومطلب هدف ذاته حد في األمن أن -

.تفاقمها ومنع الدولية األزمات تحجيم وجوب -

ة ليةدو بأجهزة يالجماع األمن ارتباط - ذه قانوني ه منف ادرة ل ى وق ه عل ا حيث من تحقيق منحه .عليه للمحافظة الضرورية اإلجراءات فرض سلطة

.يالدول المجتمع في الدائم الخطر مصادر من التخلص -

ات إطار في يجذر تغيير إجراء - ة العالق ة يتضمن الدولي ات إقام ين عالق ع أعضاء ب المجتمدول ى يال اس عل رام أس سيادة لالكام االحت ة ل المة الدول يها وس تقاللها أراض سياس واس يال

.العامة ومصالحها

اع أسلوب بأنه يالجماع األمن ويتصف ق يجم تقرار األمن لتحقي ع في واالس دول المجتم ،يالوم أنه حيث واردة غير به اإلخالل إمكانية يجعل يالجماع التطبيق فان يوبالتال ى يق بعض علة القواعد ي اإليجابي اتالعال ف ة، ق و الدولي ل فه اع يدول عم ى يهدف يجم التعامل وصول إلدول ين يال ضاء ب ع أع دول المجتم ة يال ن لدرج ى م ع الرق دوان تمن روب الع سيطرة والح وال

األمن نظرية تكون وبذلك أراضيها، واستقالل الدول سيادة واحترام صورهم بكافة واالحتاللاع ستهدف يالجم وازن ت ين الت ة مصلحة ب اق ومصالح الدول ع أعضاء يب دول المجتم يالت يال . آله يالدول المجتمع مصلحة يوبالتال إطارها في ذاتها الدولة تدخل

اع األمن أن سبق مما نخلص م يدول نظام يالجم ات يحك ة العالق شارآة يتصف و الدولي بالمذ أجل من الفعالة وااليجابية والجماعية الدولية دوان نب تخدام الع وة واس ز وت ، الق ات عزي العالق ).6(للبشرية األمن تحقيق أجل من والتعاون السالم على القائمة الدولية

دوليين واألمن السلم على المحافظة في بمهمته يالجماع األمن نظام قيام سبيل وفى د ال من البى وتعمل العدوان تسبق يالت الوقائية اإلجراءات في يتمثل يوقائ شق شقين، توافر ة عل الحيلوله، عومن ق وقوع ل يعالج وش ي يتمث راءات ف ة اإلج دوان الالحق ون للع ببا وتك ي س ه ف إيقاف

.عليه والعقاب

اع األمن نظام يقوم يولك ه يالجم ية بمهمت ى المحافظة في األساس سلم األمن عل دوليين وال الدم إعالن قواعد إقرار يالوقائ شقه في يتضمن أن يجب شاء ، الحرب مشروعية ع زة وإن أجهسود يلك عليه وبناءا ،) 7 (سلميا دولية المنازعات وتسوية حل على فعليا قادرة دولية سلم ي ال

اك أن طالما العدالة تتحقق أن يمكن حتى صراحة الحرب تحريم يجب األمن و از هن يدول جهة المنازعات لحل ومقومات صالحيات لديه زاع أطراف دعوة خالل من عادال حال الدولي الن الحميدة يوالمساع آالمفاوضات سياسية دبلوماسية وسائل من السلمية الطرق دبأح التسوية إلى .الدولية والمحاآم آالتحكيم قضائية وسائل أو والتوفيق الوساطة و

معنى بتحديد آفيلة شروط وجود على يعتمد فانه يالجماع لألمن يالعالج بالشق يتعلق فيما أماوده يوجه لمن يالدول جتمعالم أعضاء ليعرف المعتدى وتحديد العدوان ة جه أجل من الجماعي .دعائمه وتثبيت األمن تحقيق

داء محاولة إليقاف والتدابير اإلجراءات تنظيم درجة على يالجماع األمن تحقيق ويتوقف االعت تحديد إلى باإلضافة االعتداء لمرتكب الضرورية العقوبات الجزاءات وإقرار ، ذاته العدوان أو

.االعتداء من المتضررة للدولة الدول تقدمها يالت والمشارآة المساعدات شكل

: ياآلت على العدوان قيام حالة في تتخذ أن يمكن يالت واإلجراءات التدابير وتتضمن

:مؤقتة تدابير -

دوان، في للقوة استخدام إلى تطوره يؤدى قد يالذ النزاع تفاقم منع سبيل يفف دم الع از يتق الجه المتنازعة األطراف بدعوة السلمية للوسائل وفقا الدولية المنازعات تسوية عن المسئول يالدولى اذ إل ا اتخ راه م سنا ضروريا ي ن ومستح دابير م ة ت ى مؤقت ذه تخل إال عل دابير ه وق الت بحق

ار إطالق بوقف المطالبة التدابير تلك ومثال ، القانونية ومراآزهم النزاع أطراف سحب أو الن .معينة لحدود القوات

:عسكرية غير اجراءات -

ر اإلجراءات تخذت سكرية غي ي الع ة ف دم حال ة ع دابير فعالي ة الت ي المؤقت سوية ف تة الجماعة تقوم وبالتالي عدوان، عليه يترتب مما واستمراره النزاع بيل في الدولي س للضغط المسلحة القوات استخدام تتطلب ال إجراءات من تراه ما باتخاذ األمن تحقيقي إجباره ومحاولة سلمى بشكل المعتدى رفالط على ه عن للتخل دوان في رغبت العك خالل من ال اإلجراءات، تل ات قطع مث صادية العالق ائل طرق وقطع االقت ووس

ا السلكية أو بريدية أو جوية أو بحرية أو حديدية سواء المختلفة المواصالت وغيره . آليا أو جزئيا وماسيةالدبل العالقات وقطع واالتصاالت المواصالت وسائل من

:عسكرية اجراءات -

في عسكريةال غير اإلجراءات جدوى عدم حالة في العسكرية اإلجراءات اتخاذ ويتمق رض تحقي ا، الغ ون منه ك ويك ن ذل الل م اذ خ راءات اتخ ابع ذات اج يحرب طع أعضاء آافة من وممثلة مشكلة وبحرية وجوية برية قوات بواسطة دول المجتم يال .الدوليين واألمن السلم وحفظ ومنعه العدوان لوقف يلزم يالذ روبالقد

المتحدة األمم ميثاق في يالجماع باألمن المتعلقة األحكام: يالثان المبحث

دول من مجموعة أو دولة يهدد يالذ الخطر انتفاء هو الدولية العالقات في األمن مفهوم إن ، الة عالقاتال مفهوم في يالجماع األمن نظام من ويقصد ة هو الدولي ة مواجه ر محاوالت أي لتغيير وأساليب بطرق المستقرة وأوضاعه بعالقاته اإلخالل أو يالدول الواقع ويكون مشروعة، غي

شكل تعمل موحدة دولية وتدابير اجراءات اتخاذ خالل من ذلك اع ب وة يجم ة رادعة آق ومانع .التغيير لمحاوالت

مصادره عن النظر بغض عدوان يأ وردع األمن تقراراس يالجماع األمن نظام فكرة وأساسدول أو وم يالت ال ه تق واء ب ة س رة بطريق ر أو مباش رة، غي ذلك مباش و ل ام فه رد نظ ال يأ مج

ذا يطبق أنما أخرى، دون أطراف أو بذاتها معينة جهة أو دولة يستهدف ة النظام ه ة أ لمواجه ية ة أو دول ه دول مجموع ى تتج تخدام إل ي سلحالم العنف اس ا ف ة، عالقاته رة الدولي ن وفك األم

باستخدام التعارض هذا فض تستنكر ولكنها الدول وسياسات مصالح تعارض تنكر ال يالجماع ).8 (والعنف القوة

رى الدول فكر من يالجماع األمن نظرية تبلورت وقد د الكب اء بع ة الحرب انته ى العالمي األولام شأت حيث 1918 ع م عصبة ن ام األم أول 1919 ع ة آ ة منظم شئت دولي ق أن سلم لتحقي ال

شلت ولكن , يالجماع األمن لنظرية وتطبيقا الدوليين واألمن ق في ف س الهدف تحقي من يالرئيشائها باب إن رة ألس ى أدت آثي ام إل ة الحرب قي ة، العالمي ا الثاني ع مم ع دف دول المجتم ى يال إلسك رة التم ة بفك ن نظري اع األم د يالجم دعو وتجدي ا ةال ن إليه الل م شاء خ ة إن م منظم األمدة ام المتح يوال 1945 ع ددت ت ا ح سة وظيفته دافع الرئي ا األول وال ي لقيامه ع ف روب من الحة يالسياس بالبعد يسمى ما وهو الدولية، العالقات في القوة استخدام ونبذ األمن واستقرار لنظرين اع األم ة يالجم ات ومحارب تعمارية النزع ة االس ى القائم تخدام عل وة اس د ، الق د ويعتم البعسياس ة يال اع األمن لنظري ى يالجم ه عل ام أن د نظ ه تعتم ة في ى الدول ة عل ا حماي ا إذا حقوقه م

ارج لخطر تعرضت يس يخ ى ل ائلها عل ة وس ساعدة أو الخاصة الدفاعي ا م ا حلفائه ى إنم علة يةالكاف بالوسائل مزود يدول تنظيم في المتمثل ياالجتماع التضامن من أساس ق والفعال لتحقي .)9 (الحماية هذه

ه في المتحدة األمم ميثاق نص وقد ى ديباجت دافع أن عل س ال شاء يالرئي ة إلن حاجة هو المنظمتقرار بأسباب واألخذ والسالم األمن إلى الدول اع األمن اس ائي يالجم ،)10 (العالجي و الوقادة نصت حيث ى الم ن األول اق م ى الميث دة ماألم مقاصد " أن عل ظ أوال يه المتح سلم حف ال

ن دوليين واألم ى " ال ادة وف ة الم رة الثاني ة الفق ى الرابع ع " عل ة أعضاء يمتن ا الهيئ ي جميع فاتهم ة عالق ى الدولي ددوا أن عل القوة يه تخدامها أو ب د اس المة ض تغالل أو ياألراض س االس ".حدةالمت األمم ومقاصد يتفق ال آخر وجه يأ على أو دولة ألية يالسياس

دوليين واألمن السلم حفظ ألهمية ونظرا د ال ردت فق ة أف م منظم اب المتحدة األم سابع الب من السلم تهديد حاالت في األمن مجلس جانب من اتخاذها الواجب األعمال لتحديد الميثاق واألمن ال

دوليين الل ال ا، واإلخ ذلك بهم صبح وب س ي ن مجل و األم د ه زة أح ة أجه م منظم دة األم المتح .الدوليين واألمن السلم حفظ في األصيل االختصاص صاحبة

سوية وجوب خالل من الحروب تحريم إلى تهدف مبادئ عدة الميثاق وضع وقد المنازعات تة المنازعات لفض السلمية الوسائل حدد آما ، ) 2/3 مادة ( السلمية بالطرق الدولية في الدولي ) 33 مادة ( القضائية والتسوية والتحكيم والتوفيق قوالتحقي والوساطة يالدول للتفاوض اللجوء

ى اللجوء يجب النزاع تسوية تعذر حالة وفى ، ادة ( األمن مجلس إل أت ، ) 37/1 م دأ يوي مبتخدام وة اس د أو الق ا التهدي ي به ات ف ة العالق د الدولي اق آتعه زم ياتف ة مل دول لكاف ضاء ال أعة ادة ( المنظم ضمن وال ) 2/4 م ذا يت وة دأالمب ه سكرية الق سلحة الع ا الم شمل إنم ل ي وة آ ق .يالدول الواقع لتغيير الجسامة من درجة تبلغ يوالت والسياسية االقتصادية آالضغوط

اق في يالجماع األمن نظرية في يااليجاب الجانب يالجماع الفعل رد ويمثل م ميث المتحدة األم تحريم مبدأ عن تخرج دولة يةأ ضد يالدول المجتمع أعضاء به يقوم يالذ المشترك العمل وهو

ة سلطة األمن لمجلس الميثاق منح فقد آذلك بها، التهديد أو القوة استخدام ا في واسعة تقديري مسلم حفظ سبيل في عسكرية وغير عسكرية تدابير من اتخاذه يجب دوليين واألمن ال ادة ال وإعادة ( نصابه إلى األمر ا يضع أن األمن ولمجلس ، )39 م ر م ايير من اهي د مع ا لتحدي دد م يه .واألمن السلم

تخدام حظرت قد المتحدة األمم ميثاق في الواردة المبادئ أن ورغم وة اس د أو الق ا التهدي في بهتثناء وضعت أنها إال الدولية، العالقات ى اس ك عل ادئ تل ة وهو المب دفاع حق حال شرع ال يال 51 الميثاق من المادة نصت حيث المتحدة، األمم في عضو دولة على مسلح اعتداء يقع عندمادول يالطبيع الحق من ينتقص أو يضعف ما الميثاق في ليس " أنه على رادى لل جماعات أو فى وذلك المتحدة، األمم أعضاء أحد على مسلحة قوة اعتداء آان إذا أنفسهم عن الدفاع في أن إلة يجوز أنه يأ" . الدوليين واألمن السلم لحفظ الالزمة التدابير األمن مجلس يتخذ أ أن للدول تلجداء خطر لدرء القوة استخدام إلى ع االعت ا الواق ة من عليه ذا أخرى، دول شكل الحق وه دأ ي مب .الدولية العالقات أو الداخلية العالقات في سواء اهام ياقانون

دفاع حق ممارسة وتتوقف شرع ال ى يال وع عل سلح عدوان وق ى م ة عل ر الدول تطور ال أن غي تقوم يالت الوقائية اإلجراءات تشمل بحيث الذآر سالفة المادة تفسير في التوسع إلى أدى يالدول ). 11 (عليها عدوان بالفعل يقع لم لو حتى الدولة بها

ى ة وعل ال أي ادة ح ن 51 فالم اق م ودا تفرض الميث ا قي وم أن مفاده ة تق مجلس بإخطار الدولك تؤثر وال نفسها، عن اعادف اتخذتها يالت بالتدابير األمن دابير تل أ الت ا في حال يب للمجلس م

ن ذ أن الحق م ي يتخ ا وقت يأ ف راه م ن ضروريا ي ال م ة األعم ظ الالزم سلم لحف ن ال واألمى تتصرف يالت فالدولة ، الدوليين ديراتها أساس عل ا وحدها تق ك تفعل إنم ى ذل سئوليتها عل م ).12 (األمن مجلس وتقييم يرلتقد اجراءات من به تقوم ما يخضع أن على

:تتخذها يالت األعمال في المتحدة األمم معاونة -

ة واستكماال أخرى جهة من اع األمن لنظري ادة نصت يالجم ى 2/5 الم وم " أن عل يق تتخذه عمل يأ في المتحدة األمم إلى عون من وسعهم في ما آل بتقديم األعضاء جميع من عمال ضدها المتحدة األمم تتخذ دولة يةأ ساعدةم عن يمتنعون آما الميثاق، هذا وفق

):13 (الدولية االلتزامات من نوعين الفقرة هذه على ويترتب ، "والقمع المنع أعمال

اع وهو : يسلب التزام : أوال دول امتن ساعدة عن األعضاء ال دول م م تتخذ يالت ال األمال من عمال ضدها المتحدة ع أعم ع، المن ذ أن ويالحظ والقم زام اه د االلت ة جاء ق وقايم عصبة له تعرضت مما المتحدة لألمم سبب تصدع من األم األعضاء بعض خروج بضامن مبدأ على سبة الت ة لإلجراءات بالن ى العقابي ذتها إل ام العصبة اتخ ك وقي دول تل الأثير له آان مما اإلجراءات تلك ضدها المتخذ للدولة والمساعدة العون بتقديم ر ت في آبي .األمم عصبة نظام انهيار يوبالتال للعصبة الجزاءات سالح فاعلية عدم

ساعدات آافة بتقديم المتحدة األمم في األعضاء الدول قيام وهو: يايجاب التزام: ثانيا المدوليين، واألمن السلم حفظ في بمهامها القيام من المنظمة لتمكين المتاحة ل ال ذه وتتمث ه :والعسكرية العسكرية غير الجماعية التدابير في المساعدة

: العسكرية غير الجماعية التدابير - أ

ا يكون يوالت القوة استخدام تستلزم ال يالت وهى ابع له اب ط ك يعق ا وذل ادة وفق 41 للمن اق م د ، الميث ذه أوردت وق ادة ه ة بعض الم ك األمثل راءات لتل ن اإلج ا وم قطع بينه

ة ال المواصالت ووسائل االقتصادية العالقات ة جوي ا والبحري ا أو آلي ذلك جزئي قطع وآات ية العالق دخل ، الدبلوماس ضا وي ي أي ار ف ا إط بق م ة س راءات آاف ا يالت اإلج يراهدمت يالت للدولة مقاطعة وسائل من ةمناسب األمن مجلس ى أق دوان ارتكاب عل وآل الع

.الملزمة القرارات قبيل من هو الصدد هذا في األمن مجلس عن يصدر ما

:العسكرية الجماعية التدابير - ب

س ن لمجل ا إذا األم دابير أن رأى م ر الت سكرية غي الغرض يتف ال الع ت أو ب ك ثب ذ أن ذل يتخابع ذات اجراءات وات بواسطة يحرب ط ة الق ة الجوي ة والبحري ة والبري م ألعضاء التابع األماول أن ويجوز المتحدة، ذه تتن ال ه ال الحصار األعم ك وذ األخرى واألعم در ل ذ بالق زم يال يل .الدوليين واألمن السلم لحفظ

وة استخدام في األمن مجلس سلطة أن والواقع سلحة الق ع الم ردع لتوقي ر يالعسكر ال من تعتبام نشأتها منذ المتحدة األمم منظمة عليها تقوم يالت األسس أهم سمة 1945 ع زة وال يالت الممي .المتحدة األمم لمنظمة الرئيسية التنفيذية األداة بصفته المجلس بها يتمتع

درتو ارة ج ي اإلش ذا ف صدد ه ى ال وات وضع أن إل ستخدمها يالت الق ن مجلس ي اء األم وإعطات عقد على يتوقف الدوليين واألمن السلم لحفظ الضرورية التسهيالت ة االتفاقي ة الدولي الالزم

ادة( ا ، ) 43 م د األمن لمجلس آم دول تحدي شترآة ال ا الم ذه فيم عسكرية اجراءات من يتخ . خاصة التفاقيات وفقا منها آل مساهمة ومقدار

ةخاتم

:المتحدة األمم ميثاق ضوء في يالجماع األمن نظرية تقييم -

سوف يالذ الميدان طبيعة إلى النظر دون للتطبيق تصلح نظرية بفكرة ليس يالجماع األمن ما بقدر فيه تمارس يالت الوقت على تتوقف ال يالجماع األمن اجراءات أن آما ، فيه تطبق من يبالتال وتجردها الدولية الجماعة أعضاء الدول جانب من بها االقتناع مدى على تتوقف . يالفرد أمنها تحقيق في الخاصة وسائلها

ة خطوة يعد الميثاق أقره يالذ يالجماع األمن آان وإذا سلم حفظ مجال في هام واألمن الدوليين ن ال ة م ى، جه ه أول د فأن عة خطوة يع د لتطوير واس انون قواع دول الق ن يال ة م جهذا أن إال أخرى، ام ه د النظ د اصطدم ق ه عن ات تطبيق ي يه بعقب ة ف اس الحقيق ع انعك لواق وجعلت األآمل الوجه على نجاحه دون وحالت قصور من به ما وأظهرت يالدول المجتمعى يدول نزاع آل ظروف على متوقفا نجاحه ده عل ال بال. ح دخل يقتصر يت م ت المتحدة األمة النزاعات بعض على بعض دون الدولي ا وبحسب اآلخر ال ه م سائدة الظروف تملي في ال

.الكبرى الدول وعالقات يالدول المجتمع

: يالجماع األمن فاعلية على الكبرى الدول بين االنقسام أثر -

سام آان حيث حداث،باأل وبشدة آثيرا تأثرت دولية وثيقة المتحدة األمم ميثاق إن الم النق العى سكرين إل ام مع ات وقي سكرية التحالف ات الع دفاع واتفاقي شترك ال رة خالل الم الحرب فت

اردة ر الب ى األث ع عل ن واق اع األم أمول، يالجم ن وال الم ال يمك ا إغف دم م يالعلم للتقائل األسلحة مجال في يوالتكنولوج دمار ووس ر ال ة المصالح وأث ى القومي األمن ةفكر عل

بيل في تجاوزها الصعوبة من عقبات شكل مما ،يالجماع ة س اع األمن فاعلي فضال يالجمدول المجتمع أعضاء بين المساواة عدم عن ة من يال ة الناحي ة الواقعي ضا والقانوني حيث أيذ الوحيد المجلس وهو األمن مجلس في النقض بحق الكبرى الدول تتمتع ه يال اذ حق ل اتخ

رارات ةالم الق ة لزم دول لكاف ضاء ال ذها، األع م وتنفي ع أن رغ دول جمي ساوى ال ي تت ف .آاملة السيادية وحقوقها العامة الجمعية أمام قانونا أصواتها

:يالجماع األمن نظرية فاعلية على حقيقية مسلحة قوات وجود عدم أثر -

دول التنظيم آان إذا د يال ة من اتخذ ق ال ا نحو واسعة خطوات الموضوعية الناحي من لكمانون تطابق حيث دول الق وانين يال ة والق وة استخدام تحريم مجال في الوطني ا الق واعتبارهة الناحية من يالدول التنظيم فان ، القانون عليها يعاقب جريمة م اإلجرائي ر ل ى يظف اآلن حتيس زمن مرور من الرغم وعلى التطور بهذا ى بقصير ل شاء عل م إن م المتحدة األم د ل تعقة خاصة مسلحة قوات تنظيم بشأن خاصة قياتاتفا ة ومن مباشرة األمن لمجلس تابع ال ثم

يح مما المجلس تصرف تحت دائمة دولية تنفيذية قوة يوجد ه يت درة ل ى الق ام عل ه القي بمهام لمجلس ياألساس النشاط من آبيرا جانبا يجعل مما الميثاق في عليها المنصوص والتزاماته

.الواقع أرض على إعماله الممكن غير ومن نظريا األمن

سألة في قرار إصدار من تمكن قد األمن مجلس أن افترضنا وإذا ق م األمن تتعل اع ب يالجمدمها إلى المساعدة على األولى بالدرجة يتوقف القرار هذا تنفيذ فان دول تق في األعضاء الذه وجود بفرض وحتى المتحدة األمم وة ه ا الق اجزة ستكون فإنه ة النا من ع ة حي في العملي . حلفائها أحد أو الكبرى الدول من يأ ضد تدابير أية اتخاذ

ولكن اآلمال من الكثير ويحمل األفق في يظهر آالسراب يالجماع األمن نظام يبقى وأخيراصعب ه الوصول ي ه، إلي ة وتحقيق ت فالتجرب ام أن أثبت ات يتن دخل سياس دول الت زادت يال التدخل على األمثلة وباتت مثالية، وآفاءة فاعلية يذ يجماع نأم نظام إلى للوصول الفجوة

دول سياسات في رة، األخرى ال دايات أصبحت حيث آثي ة ب ة األلفي محاوالت تظهر الثالثؤثر ما وهو أخرى دول على وهيمنتها نفوذها بسط في الكبرى الدول بعض ى ي ستقبل عل م . يالجماع األمن نظام

:التوصيات

ى - ة عل دو آاف ات لال ة والمنظم ة الدولي ة تبنى واإلقليمي رى حمل األمن نظام أجل من آب .المتحدة األمم لمقاصد تطبيقا الشعوب لجميع الدوليين واألمن السلم وحماية يالجماع

م أعضاء الدول آل حكومات بين االحترام إشاعة - ا المتحدة األم ين فيم بعض بعضهم ب ال من أراضيها سالمة وآذلك لها السيادية بالحقوق مساس تشكل اجراءات أية عن واالمتناع

.أخرى جهة من المنظمة وهيبة قدرة األعضاء حكومات واحترام جهة،

صادية المجاالت شتى في يالدول التعاون أواصر تعميق - ة االقت ة واالجتماعي ين والثقافي بدول ث ، ال شأ حي ة تن ات غالبي ة المنازع ن الدولي اون ضعف م صاد التع أو ةخاص ياالقتا آل في التعاون على الدول تشجع يالت الظروف تهيئة من البد لذلك ، تماما فقدانه يخدم م

صالحها صادية م شترآة االقت ث ، الم سود حي اد ي وى اعتق ي ق درة ف سات ق اون مؤس التعدول ياالقتصاد ى يال ة عل ود تنمي ة الجه اع األمن مجال في الدولي در ال بصورة يالجم تق .العسكرية والتحالفات السياسية إلجراءاتوا التدابير عليها

وات تشكيل - سلحة ق ة م ة دولي ادرة دائم ى ق ة عل ى خروج يأ مجابه شرعية عل ة ال الدوليك ات وتمتل ة المقوم ردع الالزم دوان أى ل ث ، ع ي الحروب أن حي ال عصرنا ف تم يالح تذآر ال قليل وقت في هائلة تدميرية آثار إلحاق على قادرة متطورة بأسلحة خاطفة بصورة ي

سلحة قوة وجود يستلزم مما ة م ة دائم دوان لمجابه ى االنتظار دون الع شكيلها حت والعمل ت .مقدما هزيمته المعتدى يدرك حتى اتساعه قبل العدوان قمع على

ر - ا وخي تم م ه نخ ا ب ول بحثن ق ق بحانه الح الى س ت وتع ه تجل ي قدرت ه ف :مخلوقاتاتلوا وإن طائفتان من الم { رى فق ى األخ داهما عل ت إح ؤمنين اقتتلوا فأصلحوا بينهما فإن بغ

ب ه يح التي تبغي حتى تفيء إلى أمر الله فإن فاءت فأصلحوا بينهما بالعدل وأقسطوا إن الل ].9: سورة الحجرات [} المقسطين

}أفال يتدبرون القرآن أم على قلوب أقفالها {

].24: سورة محمد [

المراجع قائمة

76 ص – 1988 – الدولية المنظمات – شهاب مفيد. / د.ا) 1(

118 ص – 1941 – الحروب قانون في بحوث – يسام محمود. / د) 2(

78 ص – األهرام وآالة – 2012 – يالدول القانون يف الوجيز – جمعه نحس حازم. / د.ا) 3(

راهيم. / د) 4( المه إب ة – س سياسة مجل ة ال ة – الدولي رام وآال دد األه وبر – 102 الع ص – 1990 أآت121

بعدها وما 55 ص – 2011 أآتوبر – يالجماع األمن مفهوم – أمين سيد ناصر. / د) 5(

الم وتطورات العولمة / المتمدن الحوار – يورتيش الرحمن عبد) 6( ر – المعاصر الع ص – 2006 فبراي93

216 ص – 1991 – للحياد المعاصرة النظرية – راتب عائشة. / د.ا) 7(

ن يترآ) 8( د ب سن عب رم المح ام – الف ن نظ اع األم وم يالجم ات ومفه ة العالق droit.www- – الدوليcom.dz

ص – 2011 – للدول يالقوم األمن على وأثره يالدول يالجماع األمن نظرية تطور – يالعليان محمد) 9(78

114 ص – 1986 – القاهرة – المتحدة األمم منظمة – بسيم الدين عصام. / د) 10(

263 ص – 1990 – القاهرة – للحياد المعاصرة النظرية – راتب عائشة. / د.ا) 11(

ان – والتوزيع للنشر الثقافة دار – المعاصر يالدول القانون – علوان عبدالكريم. / د) 12( – 2007 – عم .بعدها وما 17 ص

213 ص – 1990 – الدولية المنظمات – يالعنان إبراهيم./ د.ا) 13(