ـــــة ـــــي اتفاقي مـــــؤتمر األطـــــراف فمنظمة الصحة العالميـة اإلطاريـة

بشأن مكافحة التبغ

FCTC/COP/8/14 REV.1 ةثامنالالدورة ٢٠١٨ تشرين األول/ أكتوبر ٢ ٢٠١٨األول/ أكتوبر تشرين ٦-١جنيف، سويسرا،

من جدول األعمال المؤقت ١-٨البند

يةتقارير عن األداء والتقارير المرحل

تقرير من أمانة االتفاقية

الغرض من الوثيقة يعرض هذا التقرير على مؤتمر األطراف ما يلي:

٢٠١٧- ٢٠١٦تقرير األداء عن خطة العمل والميزانية للفترة -أ ٢٠١٩-٢٠١٨تقرير األداء المؤقت عن خطة العمل والميزانية للفترة - ب انة االتفاقية ومنظمة الصحة العالميةالتقرير المرحلي عن شروط االستضافة بين أم -ج

اإلجراء المطلوب من مؤتمر األطراف مؤتمر األطراف مدعو إلى اإلحاطة علما بالتقارير الثالثة.

١٢و ١١و ١٠و ٨و ٦و ٥و ٣و ٢و ١في تحقيق أهداف التنمية المستدامة، حسب االقتضاء: األهداف اإلسهام

أ منها.- ٣والغاية من أهداف التنمية المستدامة ١٧و ١٣و بخطة العمل وبند الميزانية: ال ينطبق. الصلة

في خطة العمل والميزانية: ال توجد. في حال عدم إدراجهااآلثار المالية اإلضافية، : مكتب رئيس األمانة.فرقة (فرق) المعدين

.الوثيقة (الوثائق) ذات الصلة

FCTC/COP/8/14 REV.1

2

٢٠١٧-٢٠١٦يزانية للفترة تقرير األداء عن خطة العمل والم ألف: FCTC/COP6(27) في القرار ٢٠١٧-٢٠١٦ترة المالية اعتمد مؤتمر األطراف خطة العمل والميزانية للف -١

). وقــدم تقريــر مؤقــت عــن األشــهر الســتة األولــى مــن الفتــرة ٢٠١٤فــي دورتــه السادســة (موســكو، االتحــاد الروســي، ). ويتبع التقرير بنية خطة العمل FCTC/COP/7/23مر األطراف (إلى الدورة السابعة لمؤت ٢٠١٧-٢٠١٦المالية

.٢٠١٧-٢٠١٦والميزانية التي وافق عليها مؤتمر األطراف للفترة المالية FCTC/COP/6/24Rev.1 الوثيقــــــــة فــــــــي الواردتــــــــان المقترحتــــــــان والميزانيــــــــة خطــــــــة العمــــــــلوتضــــــــمنت -٢

األول الجزء: جزءان هناك كان فقد. السابقة مل للثنائيةخطة الع، تتبع بوجه عام تركيبة مجاالت عمل رئيسية ستةاإلطاريــة بشـــأن مكافحــة التبـــغ؛ أمــا الجـــزء الثـــاني، العالميـــة الصـــحة منظمــة باتفاقيـــة الصــلة ذات باألنشـــطة يتعلــق

فيتعلق باألنشطة المتعلقة بالبروتوكول.

٢٠١٧-٢٠١٦ للفترة يزانيةوصف األنشطة المضطلع بها خالل هذه الثنائية وفقا لخطة العمل والم

مكتب مؤتمر األطرافهيئة : مؤتمر األطراف و ١مجال العمل مؤتمر األطراف ١-١ وثيقــة ووضــعت ٤١المرحلــة التحضــيرية للــدورة الســابعة لمــؤتمر األطــراف: نســقت أمانــة االتفاقيــة إعــداد -٣

هيئـة المكتـب وبـدعم مـن اون مـع بالتعـالترتيبات النهائية للدورة السابعة. واضـافة إلـى ذلـك، نظمـت أمانـة االتفاقيـة، للمنظمة، ثمانية اجتماعات تحضيرية لمؤتمر األطراف.التابعة اإلقليميةالمكاتب

، عقـــدت الـــدورة الســـابعة لمـــؤتمر األطـــراف فـــي ٢٠١٦تشـــرين الثـــاني/ نـــوفمبر ١٢إلـــى ٧فـــي الفتـــرة مـــن -٤

منظمـات حكوميـة دوليـة وحضـرها طرفا، وخمـس دول غيـر أطـراف، وسـت ١٣٤نيودلهي بالهند، حيث شارك فيها ثالث عشرة منظمة غير حكومية معتمدة بصفة مراقب.

وبعـــد الـــدورة الســـابعة، بـــدأت أمانـــة االتفاقيـــة األعمـــال التحضـــيرية للـــدورة الثامنـــة لمـــؤتمر األطـــراف، التـــي -٥

في جنيف بسويسرا. ٢٠١٨أكتوبر تشرين األول/ ٦إلى ١ستنعقد في الفترة من األطرافمكتب مؤتمر هيئة ٢-١ وفيمــا يتعلــق بعمــل هيئــة المكتــب المنتخبــة فــي الــدورة الســابعة، نظمــت أمانــة االتفاقيــة أربعــة اجتماعــات -٦

ودعمت عمل هيئة المكتب خالل الفترة الفاصلة بين الدورتين.

١تنفيذ مجال العمل للفتـــرة نيـــة المعتمـــدةتـــم إنجـــاز جميـــع األنشـــطة المندرجـــة فـــي مجـــال العمـــل هـــذا وفقـــا لخطـــة العمـــل والميزا -٧

.٢٠١٧-٢٠١٦ المالية

FCTC/COP/8/14 REV.1

3

٢والمبادئ التوجيهية وغيرها من الصكوك المتعلقة بتنفيذ االتفاقية ١: البروتوكوالت٢مجال العمل الفرق العاملة بين الدورات ١-٢ وقــد وردت .مــن اجتماعــات الفــرق العاملــة وفريــق الخبــراء ، نظمــت أمانــة االتفاقيــة عــددا ٢٠١٦فــي عــام -٨

الفرق األربع التالية في خطة العمل والميزانية األصلية. شـــباط/ ٤إلـــى ٢فـــي أنطاليـــا بتركيـــا، فـــي الفتـــرة مـــن ١٠و ٩اجتمـــع الفريـــق العامـــل المعنـــي بالمـــادتين -٩

راف.وأبلغت نتائج االجتماع إلى الدورة السابعة لمؤتمر األط طرفا ومراقب واحد. ٢٩، بمشاركة ٢٠١٦ فبراير(http://www.who.int/fctc/cop/cop7/FCTC_COP_7_8_EN.pdf)

واجتمع الفريق العامل المعني بالتدابير المستدامة الرامية إلـى تعزيـز تنفيـذ اتفاقيـة منظمـة الصـحة العالميـة -١٠

بمشـــاركة ٢٠١٦نيســـان/ أبريـــل ٢٨إلـــى ٢٦فـــي الفتـــرة مـــن بسويســـرا اإلطاريـــة بشـــأن مكافحـــة التبـــغ فـــي جنيـــف ابعة لمؤتمر األطراف.ة الس. وقدم فريق العمل تقريرا إلى الدور طرفا وخمسة مراقبين ٢٣

(http://www.who.int/fctc/cop/cop7/FCTC_COP_7_18_EN.pdf)

ـــد االجتمـــاع الثالـــث لفريـــق الخبـــراء المعنـــي بالمـــادة -١١ فـــي الفتـــرة بسويســـرا (المســـؤولية) فـــي جنيـــف ١٩وعق خبيرا رشحتهم األطراف وثالثة خبراء رشحهم المراقبون. ١١بمشاركة ٢٠١٦نيسان/ أبريل ٢١إلى ١٩ من بعثـــــة ١٢يم التـــــأثير ثـــــالث مـــــرات خـــــالل الثنائيـــــة وقـــــام بإيفـــــاد وقـــــد اجتمـــــع فريـــــق الخبـــــراء المعنـــــي بتقيـــــ -١٢

ــــــدورة الســــــابعة لمــــــؤتمر األطــــــراف عنــــــد اكتمــــــال العمليــــــة. وكــــــان التــــــأثير لتقيــــــيم ــــــى ال وعــــــاود تقــــــديم التقــــــارير إلـــــــــأثير صـــــــــحائف إعـــــــــداد تـــــــــم قـــــــــد ـــــــــدروس المســـــــــتفادة أثنـــــــــاء كـــــــــل مـــــــــن بعثـــــــــات تقيـــــــــيم الت وقـــــــــائع تلخـــــــــص ال

كمـــا تعكـــف األمانـــة علـــى العمـــل مـــع /http://www.who.int/fctc/implementation/impact/en عشـــر االثنتـــيجامعة ووترلو في كندا إلعداد إصدار خاص بشأن ممارسـة تقيـيم التـأثير يزمـع نشـره فـي صـحيفة مكافحـة التبـغ أو

ضاء، لتلخيص نتائج ممارسة تقييم التأثير الخاصة باتفاقية منظمة تصلة، حسب االقأي صحيفة دولية أخرى ذات الصحة العالمية اإلطارية لمكافحة التبغ.

راراتقـولم يرد فريق الخبراء وفريق العمل التاليان في خطة العمل والميزانية األصلية ولكنهما جاءا نتيجـة -١٣ راف.دورة السادسة لمؤتمر األطلا

واختيـــر أعضـــاء الفريـــق العامـــل المعنـــي بالتـــدابير الراميـــة إلـــى تعزيـــز تنفيـــذ االتفاقيـــة مـــن خـــالل التنســـيق -١٤

فـي أوتـاوا ٢٠١٧ تشـرين الثـاني/ نـوفمبر ٢٣إلـى ٢١والتعاون، وعقد االجتماع األول للفريق العامل في الفترة من بكندا، حيث استضافته وزارة الصحة الكندية.

، اختير أعضاء فريق الخبراء المعنـي بـاإلعالن عـن التبـغ والتـرويج لـه ورعايتـه: تصـوير ٢٠١٧وفي عام -١٥

.٢٠١٨مارس التبغ في وسائل الترفيه، وجرى التحضير لعقد اجتماعه األول في الهند في آذار/

علــى االتجــار اإلشــارة إلــى البروتوكــوالت ذات طبيعــة عامــة؛ ويتنــاول الجــزء الثــاني مــن هــذا الملحــق بروتوكــول القضــاء ١

غير المشروع بمنتجات التبغ.ذات الصــلة لمــؤتمر القــراراتو ، ٣٣(أ) و (ز) والمــادة ٣-٢٤(و) و(ح)، والمــادة ٥-٢٣، والمــادة ٧تماشــيا مــع المــادة ٢

.األطراف

FCTC/COP/8/14 REV.1

4

٢تنفيذ مجال العمل

لخطـــــة العمـــــل والميزانيـــــة المعتمـــــدة تـــــم إنجـــــاز جميـــــع األنشـــــطة المندرجـــــة فـــــي مجـــــال العمـــــل هـــــذا وفقـــــا -١٦وباإلضــافة إلــى ذلــك، تــم إنشــاء فريــق الخبــراء المعنــي بتــدابير تعزيــز تنفيــذ االتفاقيــة بفضــل .٢٠١٧-٢٠١٦ للفتــرة

التنسيق والتعاون وفريق الخبراء المعني باإلعالن عن التبغ والترويج له ورعايته.

معرفةترتيبات اإلبالغ وادارة ال: ٣مجال العمل دعم األطراف في الوفاء بالتزاماتها الخاصة بالتبليغ والتقارير المرحلية العالمية بشأن تنفيذ االتفاقية ١- ٣ ــــــارير -١٧ ــــــة مقدمــــــة مــــــن األطــــــراف مــــــن وردت تق ــــــدا عــــــن ١٤٢ مرحلي ــــــالغ دورةبل ــــــد .٢٠١٦لعــــــام اإلب وق

ر، وهــــــــــــــو ٢٠١٦ العــــــــــــــالمي لعــــــــــــــام المرحلــــــــــــــي التقريــــــــــــــر أعــــــــــــــد :التــــــــــــــالي العنــــــــــــــوان علــــــــــــــى متــــــــــــــاح وحــــــــــــــرhttp://www.who.int/fctc/reporting/summary_analysis/ ،ومـــن أجــــل مســـاعدة األطــــراف فـــي التزامهــــا بــــاإلبالغ .

فــــي أنغــــوال فــــي حزيــــران/ نفــــذت أمانــــة االتفاقيــــة عــــددا مــــن األنشــــطة، مــــن قبيــــل عقــــد حلقــــة عمــــل تدريبيــــة تقنيــــةتقرير الممارسات الجيدة في جمع البيانـات واعـداد التقـارير المتعلقـة مستهدفة البلدان األفريقية، ونشر ٢٠١٧ يونيو

، ومساعدة األطراف في تلبية طلبات محددة.بتنفيذ اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ

أيـار/ ١٣إلـى ١١ني لفريق الخبراء المعني بترتيبات اإلبالغ في جنيف في الفتـرة مـن وعقد االجتماع الثا -١٨خبيرا رشحتهم األطراف، ومشـارك آخـر مخـتص بالمعاهـدات الدوليـة وممثـل آخـر لفريـق ١٤بمشاركة ٢٠١٦مايو

الخبراء المعني بمؤتمر األطراف.

الخاصــة بمراكــز المعرفــة التنفيذيــة الســتة. ودرب موظفــون أنشــأت أمانــة االتفاقيــة منبــرا للمواقــع اإللكترونيــة -١٩مــن مراكــز المعرفــة علــى النشــر علــى مــواقعهم اإللكترونيــة، وهــذا العمــل مســتمر حاليــا. وتســاعد أمانــة االتفاقيــة فــي

عمل مراكز المعرفة وتنسق األنشطة معها في تقديم المساعدة إلى األطراف. ذلك نقل الدراية والتكنولوجيا تبادل المعلومات، بما في ٢-٣

وقـــد واصـــلت أمانـــة االتفاقيـــة العمـــل مـــع مراكـــز المعرفـــة الســـبعة التابعـــة لهـــا فـــي تقـــديم المســـاعدة إلـــى األطـــراف. ، فـــــــي بـــــــانكوك بتايلنـــــــد، ٢٠١٧تشـــــــرين الثـــــــاني/ نـــــــوفمبر ١، فـــــــي ٣-٥آخرهـــــــا، فيمـــــــا يخـــــــص المـــــــادة وأطلـــــــق

لمراكـــــز المعرفـــــة علـــــى هـــــذا الموقـــــع إللكترونـــــيالـــــى الموقـــــع ويمكـــــن الوصـــــول إ جامعـــــة ثاماســـــات. وتستضـــــيفها ./http://www.who.int/fctc/implementation/knowledge-management/en اإللكتروني:

٣تنفيذ مجال العمل

فتـــرةتـــم إنجـــاز جميـــع األنشـــطة المندرجـــة فـــي مجـــال العمـــل هـــذا وفقـــا لخطـــة العمـــل والميزانيـــة المعتمـــدة لل -٢٠

.٢٠١٧-٢٠١٦ المالية

FCTC/COP/8/14 REV.1

5

التفاقية، مـع التركيـز بوجـه خـاص علـى األطـراف : مساعدة األطراف في تنفيذ أحكام محددة من ا٤مجال العمل من البلدان النامية واألطراف التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية

تقديم المساعدة لألطراف ١-٤

. ونظمت حلقات العمل هذه بالتعاون مع ٢٠١٧و ٢٠١٦عقد عدد من حلقات العمل اإلقليمية في عامي -٢١ــــة لمنظمــــة ال ــــة فــــي المكاتــــب اإلقليمي ــــة التالي ــــة والشــــركاء اآلخــــرين. وعقــــدت حلقــــات العمــــل اإلقليمي صــــحة العالمي

مــن االتفاقيــة اإلطاريــة وتعزيــز بــدء نفــاذ بروتوكــول القضــاء علــى ١٥و ٦: حلقــة عمــل حــول المــادتين ٢٠١٦ عــام االجتمــــاع الســــنوي ٢٠١٦ســــبتمبر أيلــــول/ ٢٩-٢٦االتجــــار غيــــر المشــــروع بمنتجــــات التبــــغ ، نــــادي ، فيجــــي ،

اإلقليمي في المكتـب اإلقليمـي لشـرق المتوسـط بشـأن تنفيـذ اتفاقيـة منظمـة الصـحة العالميـة اإلطاريـة بشـأن مكافحـة ؛ االجتمــاع اإلقليمــي األوروبــي بشــأن تنفيــذ ٢٠١٧ديســمبر كــانون األول/ ٧-٦التبــغ ، تــونس العاصــمة، تــونس،

-نـــوفمبر تشـــرين الثـــاني/ ٣٠ايـــدلبرغ، ألمانيـــا، اتفاقيـــة منظمـــة الصـــحة العالميـــة اإلطاريـــة بشـــأن مكافحـــة التبـــغ، همــن االتفاقيــة ٥-٣؛ اجتمــاع الخبــراء لــدعم عمــل مــؤتمر األطــراف بشــأن المــادة ٢٠١٧ديســمبر كــانون األول/ ١

؛ حلقـة عمـل تقنيـة حـول التغليـف العـادي للتبـغ، ٢٠١٧أكتـوبر تشرين األول/ ٣١-٣٠اإلطارية، بانكوك، تايالند، ؛ اجتماع تقني بشأن إعـداد التقـارير الرسـمية عـن تنفيـذ اتفاقيـة ٢٠١٧أكتوبر األول/ تشرين ٦-٢جنيف، سويسرا

؛ االجتمــاع ٢٠١٧يونيــو حزيــران/ ٢٢-٢٠منظمــة الصــحة العالميــة اإلطاريــة بشــأن مكافحــة التبــغ لوانــدا، أنغــوال، التبـــغ والبيئـــة، مـــن االتفاقيـــة اإلطاريـــة: اتخـــاذ إجـــراءات لحمايـــة مزارعـــي ١٨و ١٧لعـــالمي بشـــأن تنفيـــذ المـــادتين ا

. ٢٠١٧ ويوني حزيران/ ١٤-١٢السالم، تنزانيا، دار(http://www.who.int/fctc/implementation/workshops/en/)

، ونفذ منذ ذلك الحين عـددا ٢٠١٦في تشرين الثاني/ نوفمبر ٢٠٣٠وقد أطلق مشروع االتفاقية اإلطارية -٢٢

ـــدا مختـــارا، عـــالوة علـــى تقـــديم منتجـــات صـــحية عالميـــة أخـــرى مـــن قبيـــل حلقـــات عمليـــة ١٥شـــطة فـــي مـــن األن بلتخطيطيــة إقليميـــة، وحلقـــة عمليــة تقنيـــة عالميـــة بشـــأن التغليــف البســـيط للتبـــغ، وبعثــات لتقيـــيم االســـتثمار، واجتمـــاع

مــن ٥حلقــة عمليــة حــول تنفيــذ المــادة للشــركاء الــوطنيين والــدوليين بشــأن تنفيــذ تشــريع مكافحــة التبــغ فــي جورجيــا، و ، واجتمـــاع دولـــي بشـــأن التصـــريف الجيـــد ٢٠٣٠االتفاقيـــة اإلطاريـــة اســـتهدفت أطـــراف مشـــروع االتفاقيـــة اإلطاريـــة

للشؤون في مجال مكافحة التبغ، واجتماع إقليمي أوروبي بشأن تنفيذ االتفاقية اإلطارية نظم باالشـتراك مـع المكتـب دورة تدريبيــة لمراصــد ، ومـؤتمر قمــة علــى المســتوى الــوزاري حـول ضــرائب التبــغتــابع للمنظمــة، واإلقليمـي ألوروبــا ال

اتفاقيــة منظمــة الصــحة العالميــة اإلطاريــة بشــأن مكافحــة التبــغ: ، ونشــر ورقــة صــناعة التبــغ عقــدت فــي جامعــة بــاث (/http://www.who.int/fctc/implementation/fctc2030/en) .أحد عوامل تسريع تحقيق التنمية المستدامة

تقييم االحتياجات ٢-٤

، أجريت تسع بعثات تقييم جديدة وقدمت المسـاعدة فـي مرحلـة مـا بعـد تقيـيم ٢٠١٧-٢٠١٦الثنائية خالل -٢٣ التالي: الرابطالبعثات على االحتياجات. ويمكن االطالع على

(http://www.who.int/fctc/implementation/needs/en/)

رير أجـرى خبيـر خـارجي استعراضـا لعمليـة ونتـائج ممارسـات تقيـيم االحتياجـات. ويمكـن االطـالع علـى تقـا -٢٤

(/http://www.who.int/fctc/implementation/needs/en)هذه البعثات على الرابط التالي:

FCTC/COP/8/14 REV.1

6

١٩دعم األطراف المشاركة في اإلجراءات القانونية، بما في ذلك اإلجراءات المتماشية مع المادة ٣-٤

تـــم تطـــوير مجموعـــة أدوات إلكترونيـــة بشـــأن المســـؤولية علـــى النحـــو الـــذي طلبـــه مـــؤتمر األطـــراف الســـابع -٢٥ ا وهي متاحة اآلن على الرابط التالي:االنتهاء منه وتم

http://untobaccocontrol.org/impldb/tobacco-control-toolkit/#/ ١٧يمـا يتعلـق بالمـادتين لتبـغ (فدعم األطراف في السعي إلى إيجاد بـدائل مسـتدامة اقتصـاديا لزراعـة ا ٤-٤

من االتفاقية اإلطارية) ١٨و

م، جمهورية تنزانيـا ، تم تنظيم اجتماع عالمي في دار السال١٨و ١٧لمساعدة األطراف في تنفيذ المادتين -٢٦بلـــدا ممثلـــة بـــوزارات ١١ . وكـــان ضـــمن المشـــاركين٢٠١٧ ويونيـــ حزيـــران/ ١٤إلـــى ١٢المتحـــدة، فـــي الفتـــرة مـــن

الصــحة أو الزراعــة أو الصــناعة أو التجــارة، والماليــة ألطــراف مختــارة معنيــة بزراعــة التبــغ؛ كمــا شــارك ممثلــون مــن مـــع المـــدني (األوســـاط األكاديميـــة والمنظمـــات غيـــر الحكوميـــة مختلـــف وكـــاالت األمـــم المتحـــدة وكـــذلك مـــن المجت

والمؤسسات البحثية). وانبثق عن االجتمـاع عـدد مـن مقترحـات المشـاريع. وتسـاعد األمانـة حاليـا هـذه األطـراف فـي ـــة االتفاقيـــة جلســـة إحاطـــة بشـــأن نهـــج متعـــدد القطاعـــات لتنفيـــذ المـــادتين ١٧تنفيـــذ تلـــك المقترحـــات. وعقـــدت أمان

.٢٠١٧نوفمبر ن االتفاقية للبعثات الدائمة في جنيف في تشرين الثاني/م ١٨و ٣-٥دعم األطراف في تنفيذ المادة ٥-٤

أطـــراف مهتمـــة. وتقـــوم هـــذه المراصـــد ٣ســـاعدت أمانـــة االتفاقيـــة فـــي إنشـــاء مراصـــد لصـــناعة التبـــغ لـــدى -٢٧ ٣-٥التـالي المسـاهمة فــي تنفيـذ المــادة واضـعي السياســات والحكومـات بهـدف منــع تـدخل صـناعة التبــغ، وب بـإعالمـــــــــــمـــــــــــن ق ـــــــــــة ب ـــــــــــي االتفاقي ـــــــــــع األطـــــــــــراف ف ـــــــــــائج عمـــــــــــل المراصـــــــــــد مـــــــــــع جمي ـــــــــــتم تقاســـــــــــم نت ل األطـــــــــــراف. وي

(http://www.who.int/fctc/implementation/knowledge-management/en/) والمشــــــــروع بصــــــــدد إنشــــــــاء . Fundação Oswaldo Cruzيفه مؤسسة مراصد تحت إطار عمل مجموعة البريكس. وتم إطالق أول مركز وتستض

في ريو دي جانيرو في البرازيل. وهناك ثالثة مراصد تعمل حاليا؛ وباإلضافة إلى ذلـك الموجـود فـي البرازيـل، تقـوم ويقـــوم مركـــز المعرفـــة التـــابع ألمانـــة منظمـــة الصـــحة العالميـــة جنـــوب أفريقيـــا وســـري النكـــا أيضـــا بتشـــغيل مراصـــد.

، بمســاعدة أمانــة االتفاقيــة، بتنســيق عمــل هــذه المراصــد. ٣-٥العالميــة والمعنــي بالمــادة اإلطاريــة لمنظمــة الصــحة ومن المتوقع أن تقوم أطراف أخرى بإنشاء مراصد في المستقبل.

٢٧توضيح بشأن المادة ٦-٤

طبيق االتفاقية، أعدت أمانة االتفاقية تقريرا عن اإلجراءات الممكنة لتسوية المنازعات المتعلقة بتفسير أو ت -٢٨؛ ويحـدد هـذا التقريـر السـبل ٢٧من خالل المفاوضات، أو القنوات الدبلوماسية، أو التحكـيم المخصـص وفقـا للمـادة

أو تطبيق االتفاقية بـالتوازي مـع، أو كبـديل آلليـات تسـوية التي يمكن من خاللها معالجة الخالفات المتعلقة بتفسير تقرير إلى الدورة السابعة لمؤتمر األطراف النزاعات األخرى. وتم تقديم هذا ال

http://www.who.int/fctc/cop/cop7/FCTC_COP_7_20_EN.pdf بغتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التاالتحديات القانونية فيما يتعلق بتنفيذ ٧-٤

أعدت أمانة االتفاقية تقريرا بعنوان "قضايا التجارة واالستثمار، بمـا فـي ذلـك االتفاقـات والتحـديات القانونيـة -٢٩فيمــا يتعلــق بتنفيــذ اتفاقيــة منظمــة الصــحة العالميــة اإلطاريــة بشــأن مكافحــة التبــغ" قــدم إلــى الــدورة الســابعة لمــؤتمر

.http://www.who.int/fctc/cop/cop7/FCTC_COP_7_21_EN.pdfاألطراف

FCTC/COP/8/14 REV.1

7

٤مجال العمل تنفيذ

تــــــــم إنجــــــــاز جميــــــــع األنشــــــــطة فــــــــي هــــــــذا المجــــــــال وفقــــــــا لخطــــــــة العمــــــــل والميزانيــــــــة المعتمــــــــدة للفتــــــــرة -٣٠باســــتثناء نشــــر مجموعــــة أدوات تقيــــيم االحتياجــــات الســــتخدامها مــــن قبــــل األطــــراف وهــــو ٢٠١٧-٢٠١٦الماليــــة

يجري وضع اللمسات األخيرة عليه حاليا. ما

: التنسيق مع المنظمات الحكومية الدولية وغيرها من الهيئات على الصعيدين الدولي واإلقليمي٥العمل مجال تعزيز التعاون فيما بين بلدان الجنوب والتعاون الثالثي ١-٥

فـــي إطـــار أنشـــطة التعـــاون الـــدولي، نظمـــت أمانـــة االتفاقيـــة بالتعـــاون مـــع برنـــامج األمـــم المتحـــدة اإلنمـــائي -٣١، فـي اي، أوروغـو والتعاون الثالثي فـي مونتيفيـديو ظمة الصحة العالمية اجتماعا للتعاون فيما بين بلدان الجنوبومن

. وشاركت األطراف من جميع أقاليم المنظمة الستة فـي االجتمـاع. ونتيجـة ٢٠١٧/ مايو أيار ١٠إلى ٨الفترة من بلـدان الجنـوب والتعـاون الثالثـي فـي مجـاالت العمـل التاليـة: لهذا االجتماع ، تم تحديد ثمانيـة مشـاريع للتعـاون بـين

واإلنفاذ. وسوف تشـارك جميـع ١٩والمادة ١٥والمادة ١٤والمادة ١١والمادة ٦والمادة ٣-٥والمادة ٢-٥المادة ره األطراف في مشروع واحد على األقل. وعلى هـامش االجتمـاع ، قـام مركـز المعرفـة المعنـي بالتعـاون الـدولي ومقـ

مونتيفيـــديو، أوروغـــواي، بتنظـــيم اجتمـــاع لجميـــع مراكـــز المعرفـــة المشـــاركة لتبـــادل الخبـــرات وتعزيـــز التعـــاون بـــين التالي:المراكز. ويمكن االطالع على تفاصيل المشاريع على الرابط

http://www.who.int/fctc/implementation/cooperation/south-south/en/ على الصعيد الدولي والتنسيقالتعاون ٢-٥

ي إجــــراء مناقشــــات مــــع أمانــــات مختلــــف ، شــــرعت أمانــــة االتفاقيــــة فــــFCTC/COP7(19)عمــــال بــــالقرار -٣٢المنظمــات، بهــدف النظــر فــي طلــب الحصــول علــى صــفة مراقــب لــدى األجهــزة الرئاســية للمنظمــات. ومنحــت أمانــة االتفاقية فرصة حضور جلسات األجهزة الرئاسية لعدد من وكاالت األمـم المتحـدة؛ ويمكـن االطـالع علـى مزيـد مـن

.FCTC/COP/8/20المعلومات في الوثيقة ، أخــذت أمانــة االتفاقيــة بزمــام القيــادة فــي التــرويج للسياســة النموذجيــة بشــأن منــع تــدخل ٢٠١٧فــي عــام و -٣٣

الصـادر E/RES/2017/8دوائر صناعة التبغ بين وكاالت األمم المتحدة، وقد أسفرت عن اعتماد القرار التاريخي فرقة عمل األمم المتحدة المشتركة بين الوكاالت عن المجلس االقتصادي واالجتماعي التابع لألمم المتحدة بعنوان "

المعنيــة بالوقايــة مــن األمــراض غيــر المعديــة ومكافحتهــا" الــذي أيــد فيــه المجلــس السياســة النموذجيــة، وشــجع علــى فرض ضريبة التبغ بوصفها وسيلة تمويل محلية لتنفيذ أهداف التنمية المستدامة. وتمثلت المرحلة الرئيسـية األخـرى

مكافحــة التبــغ المرتبطــة أيضــا بعمــل أمانــة االتفاقيــة فــي صــدور قــرار مجلــس االتفــاق العــالمي لألمــم المتحــدة الــذي ل قضى باستبعاد شركات التبغ من المبادرة.

وقد شاركت أمانة االتفاقية وانخرطت في تعاون مع العديد من أعضـاء فرقـة العمـل خـالل جلسـتي مجلـس -٣٤

، وجلسات فرقة العمـل، وجلسـات مـؤتمر المنظمـة العـالمي بشـأن األمـراض ٣٣١و ٣٢٩ة إدارة منظمة العمل الدولي في مونتيفيديو بأوروغواي. ٢٠١٧تشرين األول/ أكتوبر ٢٠إلى ١٨غير السارية الذي عقد في الفترة من

، أصـبحت أمانـة االتفاقيـة، إلـى جانـب منظمـة الصـحة العالميـة، إحـدى الجهـات٢٠١٧وفي آذار/ مـارس -٣٥

أ مـــن أهـــداف التنميـــة المســـتدامة (تعزيـــز تنفيـــذ االتفاقيـــة اإلطاريـــة لمنظمـــة الصـــحة -٣المؤتمنـــة علـــى بلـــوغ الغايـــة

FCTC/COP/8/14 REV.1

8

العالميــة لمكافحــة التبــغ فــي جميــع البلــدان، حســب االقتضــاء). ودعمــت أمانــة االتفاقيــة رئــيس مــؤتمر األطــراف فــي ـــديم مـــذكرة خطيـــة إلـــى المنتـــدى السياســـي الرفيـــع المســـتوى الم عنـــي بأهـــداف التنميـــة المســـتدامة التـــابع للمجلـــس تق

وحضرت المنتدى. ٢٠١٧االقتصادي واالجتماعي في نيسان/ أبريل . ويقـوم برنـامج ٢٠٣٠ FCTCتعمل أمانة االتفاقية مع برنامج األمم المتحدة اإلنمائي في تنفيـذ المشـروع -٣٦

ت أمانـة االتفاقيـة اتفاقـا ار فـي البلـدان المختـارة. ووقعـاألمم المتحدة اإلنمائي بإجراء جميـع دراسـات حـاالت االسـتثم بين وكاالت األمم المتحدة مع برنامج األمم المتحدة اإلنمائي لالضطالع بهذا العمل.

التعاون مع المجتمع المدني ٣-٥

لمنظمـات شاركت أمانة االتفاقية في عدد من األحداث التي نظمها المجتمع المدني وظلـت علـى تواصـل دائـم مـع ا غير الحكومية الرئيسية المعنية بمكافحة التبغ.

٥تنفيذ مجال العمل

تــــــــم إنجــــــــاز جميــــــــع األنشــــــــطة فــــــــي هــــــــذا المجــــــــال وفقــــــــا لـــــــــخطة العمــــــــل والميزانيــــــــة المعتمــــــــدة للفتــــــــرة -٣٧ .FCTC/COP6(27)، ٢٠١٧-٢٠١٦لية الما

اإلدارة والتنظيم ٦مجال العمل ماإلدارة العامة والتنظي ١-٦

بذلت األمانة جهدا عظيما في تحصيل المتأخرات من االشتراكات المقدرة وتمكنت من تخفيض المتأخرات -٣٨. وكانــت هنــاك حاجــة إلــى تعيــين مـــوظفين إضــافيين للمســاعدة فــي تحصــيل المتــأخرات ودعـــم اإلدارة ٪٦٦بنســبة

العامة لشؤون األمانة. لخاص بالدعوة إلى المناصرةا إللكترونياالمنشورات والموقع ٢-٦ ، حملت األمانة تسع قصص رئيسية، وتسع قصص ثانوية، وخمـس نشـرات ٢٠١٧-٢٠١٦خالل الثنائية -٣٩

إحاطة إعالمية، وقدمت محتوى لصـفحات التواصـل االجتمـاعي علـى فيسـبوك وتـويتر، إضـافة إلـى ١٣صحفية، واالتفاقية، وأخرى عن التعـاون فيمـا بـين بلـدان الجنـوب والتعـاون قناتها على يوتيوب. وأعدت نشرة حول عمل أمانة

٢٠١٦حتـى عـام ٢٠١٣الثالثي، وصحائف وقائع بشأن بعثـات تقيـيم االحتياجـات التـي نفـذت فـي الفتـرة مـن عـام وبشـــأن عمـــل المنظمـــات الحكوميـــة الدوليـــة مـــن أجـــل تعزيـــز تنفيـــذ المعاهـــدة كـــذلك. وفيمـــا يخـــص الـــدورة الســـابعة،

ـــــة ومجموعـــــة أدوات لوســـــائل التواصـــــل االجتمـــــاعي، صـــــمم ـــــا لألجهـــــزة المحمول ـــــا برمجي ـــــة تطبيق ـــــة االتفاقي ت أمانخصصـت حائطـا نشـرت عليـه تغريـدات تـويتر وسـوقا ضـم مقصـورة خصصـتها لالتفاقيـة اإلطاريـة ونشـرت بهـا كما

معلومات مصورة متحركة. النظام الداخلي ٣-٦

.اخلي وأعيد إصداره بجميع اللغات الستتمت ترجمة النظام الد -٤٠

FCTC/COP/8/14 REV.1

9

التنسيق مع اإلدارات والمكاتب المعنية في منظمة الصحة العالمية ٤-٦

بــذلت أمانــة االتفاقيــة جهــدا كبيــرا فــي تنســيق عملهــا مــع مختلــف إدارات منظمــة الصــحة العالميــة يــالمقر -٤١ الرئيسي والمكاتب اإلقليمية والقطرية.

٦ل تنفيذ مجال العم

تــــــم إنجــــــاز جميــــــع األنشــــــطة فــــــي مجــــــال العمــــــل هــــــذا وفقــــــا لـــــــخطة العمــــــل والميزانيــــــة المعتمــــــدة للفتــــــرة -٤٢

. وخالل هذه الفترة، كان ال بد من استبدال عدد من أجهزة الحاسوب FCTC/COP6(27)، ٢٠١٧-٢٠١٦المالية في أمانة االتفاقية بما يتماشى مع سياسة المنظمة.

طة العمل والميزانية: بروتوكول القضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغالجزء الثاني من خ

لنفاذاالتحضير لدخول البروتوكول حيز -١

طرفـا كـأطراف فـي بروتوكـول القضـاء علـى االتجـار غيـر ٢١، انضـم ٢٠١٧-٢٠١٦خالل الفترة المالية -٤٣طرفـا ٣٤ إلى ٢٠١٧عدد اإلجمالي لألطراف في نهاية عام المشروع بمنتجات التبغ (البروتوكول)، وبذلك وصل ال

بما في ذلك االتحاد األوروبي.

علـــى أن تســـتخدم االشـــتراكات المقـــدرة FCTC/COP7(22)الســـابع األطـــرافمـــؤتمر وتمـــت الموافقـــة فـــي -٤٤ء نفــاذ البروتوكــول بحيــث يــتم اإلبــالغ عنهــا تحــت المخصصــة لـــالجتماع األول لألطــراف فــي األنشــطة المتعلقــة ببــد

هذا المجال من مجاالت العمل. وسيتم استخدام الرصيد غير المستخدم في تنظيم اجتماع األطراف.

وقد انتهزت أمانة االتفاقية كـل فرصـة سـانحة لتعزيـز دخـول البروتوكـول حيـز النفـاذ، وشـاركت فـي سلسـلة -٤٥رات مثـــل حلقـــات العمـــل واالجتماعـــات. وعـــالوة علـــى ذلـــك، عقـــدت أمانـــة االتفاقيـــة مـــن أنشـــطة التوعيـــة وبنـــاء القـــد

اجتماعين لفريق الخبراء المعني بالبروتوكول.

التنفيذ المالي

دوالر أمريكـــي يغطـــي منهـــا ١٨ ٧٢٨ ٠٠٠الســـادس األطـــراف مـــؤتمربلـــغ الميزانيـــة التـــي وافـــق عليهـــا ت -٤٦دوالر أمريكــي مــن أمــوال خارجـــة ٩ ٦٢٤ ٠٠٠لألطـــراف و درةقــات المدوالر أمريكــي مــن االشــتراك ٩ ١٠٠ ٠٠٠

عن الميزانية.

ـــــــغ مجمـــــــوع اإليـــــــرادات ٢٠١٧ديســـــــمبر كـــــــانون األول/ ٣١وفـــــــي -٤٧ ـــــــا. ٢٣ ٧٢٢ ٨٦٩، بل دوالرا أمريكيها قــدر ٢٠١٧-٢٠١٦دوالرا أمريكيــا، واشــتراكات مقــدرة مــن أجــل الثنائيــة ٧ ٢٢٤ ٨٣٤ذلــك ترحيــل مبلــغ ويشــملدوالرا أمريكيــــا. وبــــدون المبلــــغ ٧ ٣٩٨ ٠٣٥دوالر أمريكــــي، وأمــــوال خارجــــة عــــن الميزانيــــة بمبلــــغ ٩ ١٠٠ ٠٠٠

٪.٨٨ة لمؤتمر األطراف السادس بلغت المرحل، فإن نسبة مجموع األموال التي تم حشدها مقابل الميزانية المعتمد

ات المقــدرة غيــر المدفوعــة مــن األطــراف عــن الفتــرات وبعــد األخــذ فــي الحســبان المبــالغ المســتحقة لالشــتراك -٤٨دوالرا أمريكيـــــــا، ٣١٨ ٨٦١بمبلـــــــغ ٢٠١٥-٢٠١٤و ٢٠١١-٢٠١٠و ٢٠٠٩-٢٠٠٨و ٢٠٠٧-٢٠٠٦الماليـــــــة

دوالر ١٨٢ ٠٠٠بمبلــــغ ٢٠١٧-٢٠١٦مــــن االشــــتراكات المقــــدرة للفتــــرة الماليــــة ٪٢واحتيــــاطي الطــــوارئ بنســــبة

FCTC/COP/8/14 REV.1

10

ـــالغ المســـتح دوالر أمريكـــي، يصـــل مجمـــوع األمـــوال ٢ ٧٣٤ ٠٠٠قة مـــن االتحـــاد األوروبـــي بقيمـــة أمريكـــي، والمب دوالر أمريكي. ٢٠ ٤٨٨ ٠٠٧المتاحة إلى

مـــــن ٢٠١٧-٢٠١٦وبلغـــــت المبـــــالغ الفعليـــــة المدفوعـــــة مـــــن قبـــــل األطـــــراف لالشـــــتراكات المقـــــدرة للفتـــــرة -٤٩دوالرا أمريكيـــا. ويمثـــل ٨٣١ ٥٦٣١مبلـــغ ٢٠١٧ديســـمبر كـــانون األول/ ٣١إلـــى ٢٠١٦ينـــاير لثـــاني/ كـــانون ١

مــــن إجمــــالي االشــــتراكات المقــــدرة للثنائيــــة. وتصــــل المســــاهمات الخارجــــة عــــن الميزانيــــة إلــــى ٪٩٢,٧المبلــــغ هــــذا من إجمالي اإليرادات. ٪٤٤,٨دوالر أمريكي. ويمثل هذا ٧ ٣٩٨ ٠٣٥

٢٠١٧-٢٠١٦دوالر أمريكــي، هــو دفعــة الفتــرة ٤ ٩١٦ ٤٩٩غ والجــزء األكبــر مــن هــذه اإليــرادات، البــال -٥٠

. وتشــمل األمــوال أيضــا دفــع مســاهمة ٢٠٣٠االتفاقيــة اإلطاريــة مــن المنحــة المقدمــة مــن المملكــة المتحــدة للمشــروع، والنــــرويج بمبلــــغ دوالرا أمريكيــــا ٥٨ ٣٦٠دوالرا أمريكيــــا، والهنــــد بمبلــــغ ١ ١٢٩ ٨٦٦وردت مــــن أســــتراليا بمبلــــغ

دوالر أمريكـــــي، ومنظمـــــة األغذيـــــة والزراعـــــة (الفـــــاو) بقيمـــــة ٥٠٠ ٠٠٠أمريكيـــــا، وبنمـــــا بمبلـــــغ دوالرا ٢٣٨ ٠٦٧ دوالر أمريكي. ٣٠ ٠٠٠

دوالرا أمريكيـــــا، بمـــــا فـــــي ذلـــــك تكـــــاليف المـــــوظفين البالغـــــة ١٤ ١٩٤ ٦١٨وتبلـــــغ النفقـــــات مـــــا مجموعـــــه -٥١دوالرا أمريكيـــــا، وتكـــــاليف دعـــــم البـــــرامج ٨ ٠٤٣ ٠٦٠دوالرا أمريكيـــــا، وتكـــــاليف األنشـــــطة البالغـــــة ٦ ١٥١ ٥٥٧

دوالرا أمريكيا. ١ ٠٩٩ ٣٢٦,٠٠المدفوعة لمنظمة الصحة العالمية، وقدرها

دوالرا أمريكيـا. ويـوفر ذلـك احتياطيـا ٥ ١٩٤ ٠٦٣وفي نهاية الثنائية، كان لدى األمانة مبلـغ مرحـل قـدره -٥٢لثنائيــة التاليــة فــي انتظــار تلقــي األمــوال مــن االشــتراكات المقــدرة يســمح لألمانــة بالعمــل خــالل األشــهر األولــى مــن ا

.الخارجة عن الميزانيةو

من هذه الوثيقة. ١ح التفاصيل المالية في الملحق ويمكن االطالع على جدول يوض -٥٣

(مــــن ٢٠١٩-٢٠١٨تقريــــر األداء المؤقــــت عــــن خطــــة العمــــل والميزانيــــة للفتــــرة بــــاء: )٢٠١٨يونيو حزيران/ ٣٠الثاني/ يناير إلى كانون ١ األطراف مؤتمر -١ إلخطار األطراف والدول غير األطـراف ٢٠١٧شباط/ فبراير ٢٢أرسلت أمانة االتفاقية مذكرة شفوية في -٥٤

ثامنــة. وروجــت فــي مــؤتمر األطــراف بالــدورة ال لمــراقبيناوالمنظمــات الحكوميــة الدوليــة والمنظمــات غيــر الحكوميــة أمانة االتفاقية للدورة الثامنة لمؤتمر األطراف خـالل جمعيتـي الصـحة العالميـة السـبعين والحاديـة والسـبعين، والـدورة

بين التبغ والصـحة، واجتماعـات فرقـة عمـل األمـم المتحـدة المشـتركة الختياراالسابعة عشرة للمؤتمر العالمي بشأن من األمراض غير المعدية ومكافحتها وغيرها من المناسبات ذات األهمية.بين الوكاالت المعنية بالوقاية

مجموعة مواد إعالميـة للمنـدوبين المشـاركين فـي مـؤتمر وأعدت أمانة االتفاقية، بتوجيه من هيئة المكتب، -٥٥

، وهي متاحة على اإلنترنت بجميع لغات األمم المتحدة الرسمية الست.األطراف في االتفاقية اإلطارية

وبحثـــت أمانـــة االتفاقيـــة مـــع المكاتـــب اإلقليميـــة التابعـــة للمنظمـــة إمكانيـــة تنظـــيم االجتماعـــات التحضـــيرية -٥٦جتماعـات لمؤتمر األطراف تنظيمـا مشـتركا، وأرسـلت طلبـات رسـمية إلـى المـديرين اإلقليميـين للمسـاهمة فـي هـذه اال وتقديم الدعم إلى البلدان المنخفضة الدخل والمتوسطة الدخل في إقليم كل منهم لحضور الدورة الثامنة.

FCTC/COP/8/14 REV.1

11

. وتلقت هيئة ٢٠١٨نيسان/ أبريل ٦إلى ٣وعقد االجتماع الثالث لهيئة المكتب في جنيف في الفترة من -٥٧جــــدول األعمــــال المؤقــــت للــــدورة الثامنــــة وموضــــوع المكتــــب تحــــديثا بشــــأن تنظــــيم مــــؤتمر األطــــراف ووافقــــت علــــى

العامـــــة والجـــــزء الرفيـــــع المســـــتوى. واستعرضـــــت هيئـــــة المكتـــــب أيضـــــا المســـــودة األوليـــــة لخطـــــة العمـــــل المناقشـــــة ، وقدمت إرشادات بشأن مسائل مهمة أخرى.٢٠٢١-٢٠٢٠ والميزانية

الممددة الوالية ذات الدورات بين العاملة الفرق -٢ ــرون الرئيســيون للفريــق العامــل المعنــي بالمــادتين شــارك -٥٨ فــي اجتمــاع الحــد مــن التســبب فــي ١٠و ٩الميس

. وخـالل هــذا االجتمـاع، نوقشــت ثمـاني ورقــات. ٢٠١٨أيـار/ مــايو ١٦إلــى ١٥اإلدمـان الـذي عقــد فـي بــرلين مـن اقشة النتائج الفردية والمجتمعيـة السـلبية وقد أعدها خبراء مدعوون لتلبية طلبات الدورة السابعة لمؤتمر األطراف لمن

واإليجابية المحتملة لتنفيذ تدابير الحد من تسبب التبغ في اإلدمان، عالوة على العوائق التي تحول دون التنفيذ.

وواصل الفريق العامل المعني بالتدابير الرامية إلى تعزيز تنفيذ االتفاقية من خالل التنسيق والتعاون عملـه -٥٩. وعقد المنسقون الرئيسيون للمجموعة مؤتمرات منتظمـة عـن بعـد، وأجريـت جولتـان مـن المشـاورات ٢٠١٨في عام

بـــين األطـــراف فـــي االتفاقيـــة. وخـــالل هـــذه المشـــاورات، طلـــب مـــن األطـــراف إبـــداء آرائهـــم بشـــأن مســـودات اإلطـــار االستراتيجي المتوسط األجل، الذي وضعه الفريق العامل.

قـــد االجتمـــاع الثـــاني للفريـــق العامـــل فـــي لنـــدن، بنـــاء علـــى دعـــوة ودعـــم مـــن حكومـــة المملكـــة المتحـــدة ع و -٦٠

يرلنـــدا الشـــمالية، واستضـــافته مؤسســـة أبحـــاث الســـرطان بالمملكـــة المتحـــدة. وخـــالل االجتمـــاع، ألبريطانيـــا العظمـــى و يمكــن عرضــها علــى الــدورة الثامنــة. نــاقش الفريــق أيضــا اإلطــار االســتراتيجي المتوســط األجــل، ووافــق علــى نســخة

ر تقديمـه إلـى الـدورة الثامنـة. ووضـعت مـواد إعالميـة إضـافية وأعد الميسرون الرئيسيون تقريـر الفريـق العامـل المقـر للترويج لإلطار االستراتيجي المتوسط األجل ومحتواه بين األطراف.

حكومة الهند، اجتمع فريق الخبـراء المعنـي بـاإلعالن وبفضل المساهمة الخارجة عن الميزانية المقدمة من -٦١

عن التبغ والترويج له ورعايته في وسائل الترفيه، بما في ذلك اإلعالن عن التبغ والترويج له ورعايته عبر الحدود، ه . وقـد مكـن هـذا االجتمـاع فريـق الخبـراء مـن االنتهـاء مـن إعـداد تقريـر ٢٠١٨في نيودلهي بالهند، في آذار/ مارس

المقرر تقديمه إلى الدورة الثامنة. المعرفة وادارة اإلبالغ ترتيبات -٣ باتفاقيـة منظمـة الصـحة ةاإلبـالغ الخاصـ نصـةمباسـتخدام ٢٠١٨نفذت أمانة االتفاقية دورة اإلبـالغ لعـام -٦٢

ذلك التقارير العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ. وقدمت معظم األطراف معلومات جديدة عبر اإلنترنت، بما فيلتلقــي تقــارير األطــراف باســتمرار. وتعمــل أمانــة االتفاقيــة لمنصــة مفتوحــةاظــل تطرفــا. و ١٤٢الكاملــة المقدمــة مــن

ونفذت مراكز المعرفة السبعة الخاصة باالتفاقيـة اإلطاريـة، .٢٠١٨حاليا على إعداد التقرير المرحلي العالمي لعام سلسلة من األنشطة لدعم األطراف. وتتولى األمانة إطالع األطراف بانتظام على عمل التي تديرها أمانة االتفاقية،

علـــى وســـائل التواصـــل االجتمـــاعي. مناصـــاتهاو مراكـــز المعرفـــة مـــن خـــالل رســـالة إخباريـــة، وموقعهـــا اإللكترونـــي، ا واثرائهـا. وعقـد اجتمـاع واضافة إلى ذلك، تحدث المراكز مواقعها بانتظام لعرض المعارف المتعلقة بمجاالت عمله

فـــــي آذار/ ٢٠١٨بـــــين التبـــــغ والصـــــحة لعـــــام الختيـــــارالمراكـــــز المعرفـــــة علـــــى هـــــامش المـــــؤتمر العـــــالمي بشـــــأن فــي ٢٠و ٣-٥، حيــث تبادلــت المراكــز وجهــات النظــر حــول كيفيــة دمــج التنفيــذ المحســن للمــادتين ٢٠١٨ مــارس

لـة عملها. وأصدرت المراكز أيضا بيانا جماعيا بشأن عدم قبول أي دعم من مؤسسة عـالم خـال مـن التـدخين الممو من مؤسسة فيليب موريس الدولية وعدم العمل مع أي شركاء يقبلون هذا التمويل.

FCTC/COP/8/14 REV.1

12

، ٣-٥تتـــولى أمانـــة االتفاقيـــة، إلـــى جانـــب مركـــز المعرفـــة المعنـــي باالتفاقيـــة اإلطاريـــة والخـــاص بالمـــادة و -٦٣التبغ والشركاء اآلخرين المعنيين، وضع دليل لألطـراف بشـأن كيفيـة المشـاركة فـي والمراصد الحالية لدوائر صناعة

رصد دوائر صناعة التبغ، بما فـي ذلـك إنشـاء المراصـد. وبمجـرد االنتهـاء مـن هـذا الـدليل، سـيتاح لجميـع األطـراف واستخدام مبادئها التوجيهية. ٣-٥لدعم تنفيذها المادة

مسـاعدة علـى خاصة بصفة التركيز مع االتفاقية من محددة حكامأ تنفيذ على األطراف مساعدة -٤

انتقالية بمرحلة اقتصاداتها تمر التي واألطراف النامية البلدان من األطراف ، نفــذت بعثتــان لتقيــيم االحتياجــات بنــاء علــى طلــب مــن ٢٠١٨خــالل تلــك األشــهر الســتة األولــى مــن عــام -٦٤

).٢٠١٨أيار/ مايو ١١-٧) والفلبين (٢٠١٨مارس آذار/ ٢٢-١٩حكومة السودان (

، حيـث نفـذ ٢٠١٨نشاطه خالل األشهر الستة األولـى مـن عـام ٢٠٣٠وواصل مشروع االتفاقية اإلطارية -٦٥ما يلي: بعثتان لتقيـيم االحتياجـات فـي ميانمـار وسـاموا؛ وبعثـة تسـليم مهـام لتقييـد االحتياجـات فـي سـيراليون، وأربـع

تقييم مبررات االستثمار في إطار االتفاقية اإلطارية في كمبوديا ومدغشقر ونيبـال، وبعثـة تسـلم مهـام لتقيـيم بعثات لمبــررات االســتثمار فــي إطــار االتفاقيــة اإلطاريــة فــي جورجيــا. وانعقــد االجتمــاع الســنوي التخطيطــي لجميــع أطــراف

اون بجنوب أفريقيـا، وشـمل أيضـا تـدريبا علـى في كيب ت ٢٠١٨في آذار/ مارس ٢٠٣٠مشروع االتفاقية اإلطارية ، قـدمت أمانـة االتفاقيـة أيضـا طائفـة مـن ٢٠٣٠فرض الضرائب علـى التبـغ. وفـي إطـار مشـروع االتفاقيـة اإلطاريـة

أشكال الدعم لتنفيذ االتفاقية اإلطارية في البلدان المنخفضة الدخل والمتوسطة الدخل في إطار شراكة مـع المكاتـب التابعة لبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي ومنظمة الصحة العالمية.اإلقليمية

بالتعاون مع المكتب اإلقليمي لجنوب شرق آسيا التابع للمنظمة، شاركت أمانة االتفاقيـة فـي حلقـة عمليـة و -٦٦

إقليميــــة لبنــــاء القــــدرات فــــي مجــــال التوقــــف عــــن التــــدخين فــــي جنــــوب شــــرق آســــيا فــــي دلهــــي بالهنــــد، فــــي نيســــان/ .٢٠١٨ بريلأ الهيئات من وغيرها واإلقليمي الدولي الطابع ذات الدولية الحكومية المنظمات مع التنسيق -٥ حضـــرت أمانـــة االتفاقيـــة االجتمـــاع العاشـــر لفرقـــة عمـــل األمـــم المتحـــدة المشـــتركة بـــين الوكـــاالت المعنيـــة -٦٧

ونــاقش فــي فيينــا بالنمســا. ٢٠١٨فبرايــر شــباط/ ٢١و ٢٠بالوقايــة مــن األمــراض غيــر المعديــة ومكافحتهــا يــومي وكالة تابعة لألمم المتحدة أعمـال الفريـق العامـل المواضـيعي المعنـي بمكافحـة التبـغ، بمـا فـي ذلـك ١٧أعضاء من

سياسة األمم المتحدة النموذجية بشأن منع التدخل من دوائـر صـناعة التبـغ، واخـالء مجمعـات تابعـة لألمـم المتحـدة أ، والتشـجيع علـى -٣على نحو أعم، وخاصة الغايـة ٢٠٣٠تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام من التدخين، ودعم

دخـــول البروتوكـــول حيـــز النفـــاذ. وحضـــرت أمانـــة االتفاقيـــة أيضـــا المشـــاورات التقنيـــة التـــي عقـــدتها اللجنـــة المســـتقلة فـي جنيـف بسويسـرا، ودعـت ٢٠١٨آذار/ مارس ٢٢و ٢١الرفيعة المستوى المعنية باألمراض غير السارية يومي

باعتبارهــا واحــدة مــن األفكــار ٢٠٣٠إلــى إدراج الــدعوة إلــى المرحلــة النهايــة مــن القضــاء علــى التبــغ بحلــول عــام ومبادئها ٣-٥العامة. وشددت أمانة االتفاقية كذلك على أهمية تعزيز تصريف الشؤون العالمي فيما يتعلق بالمادة

إلــى ٩قيــة الحــوار العــالمي للمنظمــة بشــأن األمــراض غيــر الســارية فــي الفتــرة مــن التوجيهيــة. وحضــرت أمانــة االتفا، وســاهمت فــي إعــداد الوثيقــة الختاميــة لمعالجــة التضــارب فــي الــدانمركبفــي كوبنهــاغن ٢٠١٨نيســان/ أبريــل ١١

المصالح.

السياســـي الرفيـــع ودعمـــت أمانـــة االتفاقيـــة رئـــيس مـــؤتمر األطـــراف فـــي تقـــديم مـــذكرة خطيـــة إلـــى المنتـــدى -٦٨ .٢٠١٨المستوى التابع للمجلس االقتصادي واالجتماعي بشأن أهداف التنمية المستدامة في نيسان/ أبريل

FCTC/COP/8/14 REV.1

13

بشــأن ٢٠١٨وعقــدت أمانــة االتفاقيــة جلســة إحاطــة للبعثــات الدائمــة فــي جنيــف فــي كــانون الثــاني/ ينــاير -٦٩رة منظمـة العمـل الدوليـة بشـأن الشـراكة بـين القطـاعين العـام لمجلـس إدا ٣٣٢القضايا المتعلقة بالمناقشة فـي الـدورة

والخاص بين منظمة العمل الدولية ودوائر صناعة التبغ.

، اســتمرت أنشــطة المشــاريع المشــتركة بــين بلــدان الجنــوب ٢٠١٨وخــالل األشــهر الســتة األولــى مــن عــام -٧٠مـن المشـاريع المشـتركة بـين ٦شـروع متعلـق بالمـادة والمشاريع الثالثية التي بدأت في العام الماضـي. وفـي إطـار م

وفــي إطــار المشــروع المتعلــق ٢٠١٨ينــاير حــول الضــرائب فــي كــانون الثــاني/ مــلعبلــدان الجنــوب، نظمــت حلقــة ، توجهت بعثة من البرازيل إلى الفلبين في آذار/ مارس لتنفيذ التدريب.٢-٥بالمادة

التاالتصا ذلك في بما والتنظيم اإلدارة -٦ ، واصــلت أمانــة االتفاقيــة تحــديث واعــادة هيكلــة الموقــع ٢٠١٨خــالل تلــك األشــهر الســتة األولــى مــن عــام -٧١

اإللكترونــي التفاقيــة المنظمــة اإلطاريــة، ونشــرت قصصــا إخباريــة علــى الموقــع، وأعــدت حملــة الــدورة الثامنــة علــى ت مشاركة نشطة ونشرت منشورات متعددة من خـالل وسائل التواصل االجتماعي وموقع االتفاقية اإلطارية، وشارك

بـــين التبـــغ أو الصـــحة االختيـــاروســـائل التواصـــل االجتمـــاعي والموقـــع اإللكترونـــي خـــالل المـــؤتمر العـــالمي بشـــأن ، وأنشــأت الصــفحة اإللكترونيــة لوثيقــة هيئــة المكتــب، وابتكــرت تطبيقــا برمجيــا للــدورة الثامنــة، ووضــعت ٢٠١٨ لعــام

تصاالت في صيغتها النهائية السـتخدامها فـي الـدورة الثامنـة، وصـممت دليـل الشـعار الخـاص اتفاقيـة استراتيجية اال .المنظمة اإلطارية، وأنجزت استراتيجية االتفاقية اإلطارية في ميدان وسائل التواصل االجتماعي

الثاني: بروتوكول القضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغ الجزء

بروتوكول القضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغلبدء نفاذ تحضيرال -١ مــن أطــراف اتفاقيــة المنظمــة اإلطاريــة عشــرة ، صــدق ٢٠١٨خــالل تلــك األشــهر الســتة األولــى مــن عــام -٧٢

ذلـك طرفا، بمـا فـي ٤٦إلى ٢٠١٨ تموز/ يوليو ٢٢على البروتوكول، وبذلك وصل العدد اإلجمالي لألطراف في االتحاد األوروبي.

وواصلت أمانة االتفاقية التشجيع على دخول البروتوكول حيز النفاذ من خالل سلسـلة مـن أنشـطة التوعيـة -٧٣

واالجتماعات التي عقدت في بلجيكا والبرازيل والسلفادور وأوكرانيا. لقات العملحوبناء القدرات، مثل

منحة لمدة عامين مقدمة من االتحاد األوروبي وتهدف إلى توعية الباحثين وبدأت أمانة االتفاقية في تنفيذ -٧٤دولــة عضــوا فــي االتحــاد األوروبــي عليــه ١١األكــاديميين ومتخــذي القــرار الرئيســيين بــالبروتوكول وتســريع تصــديق

وتنفيذها له.

آذار/ ١٣إلـى ١٠كول في الفتـرة مـن وعقدت أمانة االتفاقية اجتماعا واحدا لفريق الخبراء المعني بالبروتو -٧٥دة جدول األعمال والوثائق ذات الصلة للدورة األولى الجتماع األطراف. ٢٠١٨ مارس إلعداد مسو

الدورة األولى الجتماع األطراف -٢ ـــذي األمانـــة علـــى إعـــداد عكفـــت -٧٦ ـــده فـــي جنيـــف مـــن االجتمـــاع األول لألطـــراف ال إلـــى ٨مـــن المقـــرر عق .٢٠١٨أكتوبر ل/ تشرين األو ١٠

FCTC/COP/8/14 REV.1

14

حتـىالمنفـذة ألنشطة الماليـة ل يتضمن ملخصا من هذه الوثيقة على جدول ٢ لملحقايمكن االطالع في و -٧٧ .٢٠١٨ و/ يونيحزيران ٣٠ تاريخ

التقرير المرحلي عن شروط االستضافة بين أمانة االتفاقية ومنظمة الصحة العالمية :يمج ، "اإلشــراف FCTC/COP7(20)راف مــن هيئــة المكتــب، فــي القــرار ، طلــب مــؤتمر األطــ٢٠١٦فــي عــام -٧٨

علــى إعــداد مســودة شــروط االستضــافة بــين أمانــة االتفاقيــة ومنظمــة الصــحة العالميــة عــالوة علــى مــا يلــي ذلــك مــن ."استنتاجات، وتوجيه تلك العملية

، علـــى اســـتخدام ٢٠١٧ل فـــي نيســـان/ أبريـــ جتماعهـــا األول الـــذي عقـــداوقـــد وافقـــت هيئـــة المكتـــب، خـــالل -٧٩

الشروط العامة الستضافة منظمة الصحة العالمية للشراكات بوصفها أساسا لذلك الترتيب وعلى تعديلها بما يناسب االحتياجات المحددة ألمانة االتفاقية.

تيبـات ، عرضت أمانة االتفاقية علـى هيئـة المكتـب المسـودة األولـى لدراسـة متعمقـة لتر الجتماع نفسهاوفي -٨٠

االستضــافة الحاليــة أجراهــا خبيــر استشـــاري قــانوني مســتقل بالتشــاور مــع المـــوظفين القــانونيين فــي أمانــة االتفاقيـــة والمنظمة.

ووافقت هيئة المكتب على االستفادة من النتائج والتوصيات الرئيسية التي انتهت إليها الدراسة في صياغة -٨١

اإلســراع بالتفــاوض علــى شــروط االستضــافة مــع منظمــة الصــحة العالميــة ترتيبــات االستضــافة وطلبــت مــن األمانــة " والمضي فيه ومداومة إطالع هيئة المكتب على المستجدات".

التقريـــر النهـــائي لترتيبــــات ، أطلعــــت أمانـــة االتفاقيـــة هيئـــة المكتــــب علـــى ٢٠١٧أيلـــول/ ســـبتمبر ٦فـــي و -٨٢

. واســـتنادا إلـــى هـــذا التقريـــر والـــى ة بشـــأن مكافحـــة التبـــغاستضـــافة أمانـــة اتفاقيـــة منظمـــة الصـــحة العالميـــة اإلطاريـــالمالحظــات التــي خلــص إليهــا اســتعراض اإلدارة الــذي أجرتــه شــركة خارجيــة بتنســيق مــن مكتــب خــدمات المراقبــة

الداخلية التابع للمنظمة، شاركت أمانة االتفاقية والمنظمة في إعداد مسودة شروط االستضافة.

، المناقشــات مــع مكتــب المستشــار ٢٠١٧ســتهلت األمانــة فــي تشــرين األول/ أكتــوبر وعلــى هــذا األســاس، ا -٨٣القانوني التابع للمنظمة. وتجري هذه المناقشات على أساس أن أمانة االتفاقية تستضيفها منظمة الصـحة العالميـة،

ظمة الصحة العالمية.ووفقا للقرار الذي اعتمده مؤتمر األطراف، فإنها تعمل بموجب اإلطار اإلداري العام لمن

ـــFCTC/COP1(10)وفقـــا لمـــا قـــرره مـــؤتمر األطـــراف فـــي القـــرار و -٨٤ غ أمانـــة االتفاقيـــة منظمـــة الصـــحة ، تبلالعالميــة حصــرا بشــأن "الشــؤون اإلداريــة وشــؤون إدارة المــوظفين، وكــذلك عــن األنشــطة التقنيــة، حســب االقتضــاء"،

المنظمة ونظمها بشأن الموظفين، بينما قرر مؤتمر األطراف، فـي ويعين موظفو أمانة االتفاقية ويخضعون لالئحة، "استعمال الالئحة المالية والنظام المالي" للمنظمـة باعتبارهـا القواعـد الماليـة المشـار إليهـا FCTC/COP1(9)قراره

بشأن تنفيذ المعاهـدة من االتفاقية. وعالوة على ذلك، تبلغ أمانة االتفاقية مؤتمر األطراف حصرا ٤-٢٣في المادة واألنشطة التقنية، دون جمعية الصحة العالمية، وهو ما يبرز تفردها الواضح عن أمانة المنظمة.

وتشكل عالقة اإلبالغ والمساءلة تلك مؤشرا واضحا على النظرة إلى مركز أمانة االتفاقية الفريـد باعتبارهـا -٨٥

مـة دون أن تكـون جـزءا ال يتجـزأ منهـا. ويجـب أن تـنعكس حالـة أمانـة تستضـيفها المنظمن هيئات المعاهـدات هيئة االتفاقية في شروط االستضافة.

FCTC/COP/8/14 REV.1

15

بعـــد إحاطـــة أمانـــة االتفاقيـــة هيئـــة المكتـــب علمـــا، خـــالل اجتماعيهـــا الثـــاني والثالـــث، بالتقـــدم المحـــرز فـــي -٨٦ات بانتظام مع مكتب المستشار القانوني المناقشات مع المنظمة بشأن ترتيبات االستضافة، واصلت األمانة المناقش

للمنظمــة. وأحــرز تقــدم كبيــر فــي صــياغة نــص متفــق عليــه وفــي الفهــم المشــترك للطبيعــة الفريــدة ألمانــة االتفاقيــة. وسيوقع المدير العام لمنظمة الصحة العالمية ترتيبات االستضـافة بمجـرد التوصـل إلـى اتفـاق مـن المتوقـع التوصـل

اد الدورة الثامنة لمؤتمر األطراف.إليها قبل انعق

= = =

FCTC/COP/8/14 REV.1

16

١الملحق

بيان اإليرادات والمصروفات ٢٠١٧كانون األول/ ديسمبر ٣١حتى ٢٠١٦كانون الثاني/ يناير ١في الفترة من

(مبينة بالدوالر األمريكي)

المجموع

٧ ٢٢٤ ٨٣٤ ٢٠١٦كانون الثاني/ يناير ١الرصيد االفتتاحي، إليراداتا

٩ ١٠٠ ٠٠٠ االشتراكات المقدرة المعتمدة للدورة الثامنة ١٦ ٤٩٨ ٠٣٥ ٧ ٣٩٨ ٠٣٥ المساهمات الطوعية

٢٣ ٧٢٢ ٨٦٩ مجموع اإليرادات

١٤ ١٩٤ ٦١٨ (التفاصيل أدناه) ٢٠١٧كانون األول/ ديسمبر ٣١المصروفات في حتى ٢٠١٦يناير تكاليف دعم البرامج في الفترة من كانون الثاني/

١ ٠٩٩ ٣٢٦ ٢٠١٧كانون األول/ ديسمبر ١٥ ٢٩٣ ٩٤٤ مجموع المصروفات

٨ ٤٢٨ ٩٢٥ ٢٠١٧كانون األول/ ديسمبر ٣١رصيد الصندوق في

:ناقصا

-٢ ٧٣٤ ٠٠١ ٥٩٠٧٢المبالغ المستحقة من حساب منحة الجماعة األوروبية درة الطوعية في المبالغ المستحقة من حساب المساهمات المق

- ٣١٨ ٨٦١ )٢٠١٥-٢٠٠٦الثنائيات السابقة ( -٣ ٢٣٤ ٨٦٢ - ١٨٢ ٠٠٠ ٪)٢( ٢٠١٧–٢٠١٦احتياطي عدم دفع االشتراكات المقدرة

٥ ١٩٤ ٠٦٣ ٢٠١٧كانون األول/ ديسمبر ٣١األموال المتاحة،

٢٠١٧-٢٠١٦حالة االشتراكات المقدرة (المساهمات المقدرة الطوعية)

٩ ١٠٠ ٠٠٠ المعتمدة لمقدرةاشتراكات اال ٨ ٤٣١ ٥٦٣ ٢٠١٧حزيران/ يونيو ٣٠لة في المحص

٦٦٨ ٤٣٧ المستحقة

FCTC/COP/8/14 REV.1

بيان المصروفات الجزء األول: اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ

االشتراكات النشاطالمقدرة المعتمدة

المساهمات الخارجة عن

الميزانية المعتمدة

مجموع المبالغ المعتمدة

االشتراكات المقدرة المتاحة

المساهمات الخارجة عن الميزانية المتاحة

النسبة المئوية للمبالغ المعبأة

مجموع األموال المتاحة

مجموع المبالغ المصروفة

مجموع الرصيد

٨ ٥٩٣ ١ ٨٠٣ ٠٥٣ ١ ٨١١ ٦٤٦ ٪٩٩ ١٢٦ ٦٤٦ ١ ٦٨٥ ٠٠٠ ١ ٨٣٨ ٠٠٠ ١٥٣ ٠٠٠ ١ ٦٨٥ ٠٠٠ مؤتمر األطراف -١ ١ ٥٨٧ ٩٨٠ ١ ٦٧٦ ٠٠٠ مؤتمر األطراف ١-١

٢١٥ ٠٦٩ ١٦٢ ٠٠٠ مؤتمر األطراف مكتب هيئة ٢-١

البروتوكــــــــــــــوالت والمبــــــــــــــادئ -٢التوجيهيـــــة وغيرهـــــا مـــــن الصـــــكوك

الممكنة الالزمة لتنفيذ االتفاقية

٩٧ ٥٥٢ ٥٢١ ٦٨٤ ٦١٩ ٢٣٦ ٪١١٦ ٤٢٤ ٢٣٦ ١٩٥ ٠٠٠ ٥٣٤ ٠٠٠ ٣٣٩ ٠٠٠ ١٩٥ ٠٠٠

المعنــــــــــــــيالفريــــــــــــــق العامــــــــــــــل ١-٢ ١٠و ٩ المادتينب

٨٧ ٨٧٤ ٧٠ ٠٠٠

الفريق العامل المعنـي بالتـدابير ٢-٢ المستدامة

٦٠ ٩٥٥ ٩٠ ٠٠٠

ـــــــــــــــي ٣-٢ ـــــــــــــــراء المعن ـــــــــــــــق الخب فري ١٩ بالمادة

٥١ ٦٣١ ٩٣ ٠٠٠

٢٧١ ٢٢٤ ٢٨١ ٠٠٠ فريق الخبراء المعني بتقييم األثر ٤-٢الفريق العامل المعنـي بالتـدابير ٥-٢

الراميــة إلــى تعزيــز تنفيــذ االتفاقيــة مــن والتعاونخالل التنسيق

٥٠ ٠٠٠ صفر

١٩٦ ٢٥٣ ٧٧٤ ٨٦٢ ٩٧١ ١١٥ ٪١٩٨ ٨٠١ ١١٥ ١٧٠ ٠٠٠ ٤٩٠ ٠٠٠ ٣٢٠ ٠٠٠ ١٧٠ ٠٠٠ اإلبالغ وتبادل المعلومات - ٣ الوفــــــــاء فــــــــي األطــــــــراف دعــــــــم ١-٣ والتقـارير بـاإلبالغ المتعلقـة التزاماتهاب

بتنفيــــــذ المتعلقــــــة العالميــــــة المرحليــــــة االتفاقية

١٧٧ ٤٣٠ ١٣٠ ٠٠٠

FCTC/COP/8/14 REV.1

18

االشتراكات النشاطالمقدرة المعتمدة

المساهمات الخارجة عن

الميزانية المعتمدة

مجموع المبالغ المعتمدة

االشتراكات المقدرة المتاحة

المساهمات الخارجة عن الميزانية المتاحة

النسبة المئوية للمبالغ المعبأة

مجموع األموال المتاحة

مجموع المبالغ المصروفة

مجموع الرصيد

تبــادل المعلومــات بمــا فــي ذلــك ٢-٣ منصـــــة –نقـــــل الخبـــــرة والتكنولوجيـــــا

المعرفة ومراكز المعلومات

٥٩٧ ٤٣٢ ٩٠ ٠٠٠

٥٣ ٠٥٥ ٢ ٦٢٧ ٠٢٧ ٢ ٦٨٠ ٠٨٢ ٪١٩٢ ٢ ٦٨٠ ٠٨٢ صفر ١ ٣٩٨ ٠٠٠ ١ ٣٩٨ ٠٠٠ صفر المساعدة المقدمة إلى األطراف - ٤اإلقليميــــــــة ودون االجتماعــــــــات ١-٤

اإلقليميــة والمســاعدة المباشــرة المقدمــة لألطراف

١ ٣٥١ ٤٣٣ ٢٤٤ ٠٠٠

تقييم استعراض ١- ٢-٤ االحتياجات

٥٨ ٠٠٠

١٩٣ ٥٣٢ ٣٠٣ ٠٠٠ تقييم االحتياجات بعثات ٢-٢-٤

فـــــــــي المقدمـــــــــة المســـــــــاعدة ٣-٢-٤ التقدير بعد ما مرحلة

٣٤٨ ٩٧٢ ٣٦٠ ٠٠٠

فـي المنخرطة األطراف مساندة ٣-٤ قانونية دعاوى

٨٠ ٠٠٠ ٧٨ ٠٠٠

اتبـــاع علـــى األطـــراف مســـاعدة ٤-٤ التبغ لزراعة اقتصاديا مستدامة بدائل

اتفاقيــة مــن ١٨و ١٧ للمــادتين(وفقــا )اإلطارية المنظمة

١٢٠ ٠٠٠ ٢٠٠ ٠٠٠

األطــــراف علــــى تنفيــــذ مســــاعدة ٥-٤ ٣-٥المادة

١٥٠ ٠٠٠ ١٠٠ ٠٠٠

بالمزيــــد مــــن ٢٧المــــادة تنــــاول ٦-٤ التفصيل

صفر ١٥ ٠٠٠

يخــص فيمــا القانونيــة التحــديات ٧-٤ اإلطارية المنظمة اتفاقية تنفيذ

صفر ٤٠ ٠٠٠

FCTC/COP/8/14 REV.1

19

االشتراكات النشاطالمقدرة المعتمدة

المساهمات الخارجة عن

الميزانية المعتمدة

مجموع المبالغ المعتمدة

االشتراكات المقدرة المتاحة

المساهمات الخارجة عن الميزانية المتاحة

النسبة المئوية للمبالغ المعبأة

مجموع األموال المتاحة

مجموع المبالغ المصروفة

مجموع الرصيد

ـــــــــع الم -٥ ـــــــــات التنســـــــــيق م نظمـــــــابع ـــــــة ذات الط ـــــــة الدولي الحكوميــــــن ــــــا م ــــــي وغيره ــــــدولي واإلقليم ال

الهيئات

٢٣ ٦٦٣ ١ ٤٩٥ ٠٦٣ ١ ٥١٨ ٧٢٦ ٪٤٣٦ ١ ٤٣٧ ٧٢٦ ٨١ ٠٠٠ ٣٤٨ ٠٠٠ ٢٦٧ ٠٠٠ ٨١ ٠٠٠

بلـــــــدان بـــــــينالتعـــــــاون تعزيـــــــز ١-٥ الجنوب

٤٨٩ ٠٥٢ ٢١٤ ٠٠٠

١ ٠٠٦ ٠١١ ٤١ ٠٠٠ التعاون والتنسيق الدوليان ٢-٥ صفر ٩٣ ٠٠٠ التعاون مع المجتمع المدني ٣-٥

التنظيم واإلدارة وسائر الترتيبات -٦ واألنشطة

١٦٧ ٦٨٣ ٦٨٣ ٣٣٤ ٨٥١ ٠١٤ ٪٢٦٧ ٦٩٠ ٠١٤ ١٦١ ٠٠٠ ٣١٩ ٠٠٠ ١٥٨ ٠٠٠ ١٦١ ٠٠٠

٣٢٧ ٤٦٦ ١٣ ٠٠٠ العامان واإلدارة التنظيم ١-٦والموقع والمنشورات الدعوة ٢- ٦

نياإللكترو ٣٥٥ ٢٥٧ ٢٤٨ ٠٠٠

األطـراف لمـؤتمر الـداخلي النظام ٣-٦ اإلطارية المنظمة اتفاقية في

٦١١ ٢٠ ٠٠٠

والمكاتــــب اإلدارات مــــع التنســــيق ٤-٦ العالمية الصحة منظمة في المعنية

صفر ٣٨ ٠٠٠

٥٤٦ ٧٩٩ ٧ ٩٠٥ ٠٢٣ ٨ ٤٥١ ٨١٩ ٦ ١٥٩ ٨١٩ ٢ ٢٩٢ ٠٠٠ ٤ ٩٢٧ ٠٠٠ ٢ ٦٣٥ ٠٠٠ ٢ ٢٩٢ ٠٠٠ الجزء األولمجموع األنشطة

FCTC/COP/8/14 REV.1

20

بروتوكول القضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغ :الجزء الثاني

االشتراكات المقدرة النشاط المعتمدة

المساهمات الخارجة عن الميزانية المعتمدة

مجموع المبالغ المعتمدة

االشتراكات المقدرة المتاحة

المساهماتالخارجة عن الميزانية المتاحة

النسبة المئوية للمبالغ المعبأة

األموالمجموع المتاحة

مجموع المبالغ المصروفة

مجموع الرصيد

اإلعــداد لبــدء نفــاذ -١ البروتوكول

٤٣٦ ٦٥٨ ١٣٧ ٩٧٥,٠٩ ٥٧٤ ٦٣٣ ٪٤٨ ١١٨ ٦٣٣ ٤٥٦ ٠٠٠ ١ ١٨٦ ٠٠٠,٠٠ ٧٣٠ ٠٠٠ ٤٥٦ ٠٠٠

التنظــــــــــــيم واإلدارة -٢لترتيبــــــــــــــات وســـــــــــــائر ا واألنشطة

٣٩ ٩٣٧ ٦٢,٤٨ ٤٠ ٠٠٠ ٪١٠٠ ٢٠ ٠٠٠ ٢٠ ٠٠٠ ٨٤ ٠٠. ٠٠٠ ٦٤ ٠٠٠ ٢٠ ٠٠٠

مجمــــــــوع األنشــــــــطة الجزء الثاني

٤٧٦ ٥٩٥ ١٣٨ ٠٣٧ ٦١٤ ٦٣٣ ٪٤٨ ١٣٨ ٦٣٣ ٤٧٦ ٠٠٠ ١ ٢٧٨ ٠٠٠ ٧٩٤ ٠٠٠ ٤٧٦ ٠٠٠

االشتراكات المقدرة

المعتمدةالمساهمات الخارجة عن الميزانية المعتمدة

جموع المبالغ م المعتمدة

االشتراكات المقدرة المتاحة

المساهمات الخارجة عن الميزانية المتاحة

النسبة المئوية للمبالغ المعبأة

مجموع المبالغ المتاحة

مجموع المبالغ المصروفة

مجموع الرصيد

٥٤٣ ٠٨١ ٦ ١٥١ ٥٥٧ ٦ ٦٩٤ ٦٣٨ ٪٦٥ ١ ٤٠٩ ٦٣٨ ٥ ٢٨٥ ٠٠٠ ١٠ ٣٧٣ ٠٠٠ ٥ ٠٨٨ ٠٠٠ ٥ ٢٨٥ ٠٠٠ الموظفون

١٤ ١٩٤ ٦١٧ ٢٠١٧ كانون األول/ ديسمبرحتى ٢٠١٦إجمالي النفقات من كانون الثاني/ يناير

١ ٠٩٩ ٣٢٦ ٢٠١٧ كانون األول/ ديسمبرحتى ٢٠١٦تكاليف دعم البرامج من كانون الثاني/ يناير

١٥ ٢٩٣ ٩٤٣ المجموع الكلي

FCTC/COP/8/14 REV.1

21

٢الملحق

بيان اإليرادات والمصروفات ٢٠١٨ يونيو/ حزيران ٣٠حتى ٢٠١٨كانون الثاني/ يناير ١ة من في الفتر

(مبينة بالدوالر األمريكي)

٢٠١٩–٢٠١٨حالة االشتراكات المقدرة (المساهمات المقدرة الطوعية)

المجموع

٨ ٤٢٨ ٩٢٥ ٢٠١٨كانون الثاني/ يناير ١الرصيد االفتتاحي،

اإليرادات ٨ ٨٠٠ ٥٢٢ السابعة لمؤتمر األطرافاالشتراكات المقدرة المعتمدة للدورة

١٣ ٢٤٣ ٣١٢ ٤ ٤٤٢ ٧٩٠ يةالمساهمات الطوع ٢١ ٦٧٢ ٢٣٧ مجموع اإليرادات

٢ ٨٩٥ ٨٥١ (التفاصيل أدناه) ٢٠١٨ يونيو/ حزيران ٣٠المصروفات في

حتى ٢٠١٨تكاليف دعم البرامج في الفترة من كانون الثاني/ يناير ١٩٨ ٦٦٦ ٢٠١٨ يونيو/ حزيران

٣ ٠٩٤ ٥١٧ مجموع المصروفات ١٨ ٥٧٧ ٧٢٠ ٢٠١٨ يونيو/ حزيران ٣٠في رصيد الصندوق

:ناقصا

)٢ ٧٣٤ ٠٠١( ٥٩٠٧٢المبالغ المستحقة من حساب منحة الجماعة األوروبية المبالغ المستحقة من حساب المساهمات المقدرة الطوعية في الثنائيات

)٥٠٦ ١١٠( )٢٠١٧-٢٠٠٦السابقة ( )٣ ٤١٦ ١٢١( )١٧٦ ٠١٠( ٪)٢( ٢٠١٧–٢٠١٦احتياطي عدم دفع االشتراكات المقدرة

١٥ ١٦١ ٥٩٩ ٢٠١٨ يونيو/ حزيران ٣٠األموال المتاحة،

المعتمدة لمقدرةااالشتراكات ٢ ٧١٩ ٩٢٢ ٢٠١٨حزيران/ يونيو ٣٠المحصلة في

٦ ٠٨٠ ٦٠٠ المستحقة

FCTC/COP/8/14 REV.1

22

(تابع) ٢حق المل

٢٠١٨ يونيو/ حزيرانحتى ٢٠١٨في الفترة من كانون الثاني/ يناير لمصروفاتمؤقت لبيان

الجزء األول: اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ المساهمات الخارجة عن الميزانية االشتراكات المقدرة

المبالغ المعتمدة النشاط٢٠١٩–٢٠١٨

المبالغ المصروفة / الثاني كانون من حتى ٢٠١٨ يناير

يونيو/ حزيران٢٠١٨

المبالغ المعتمدة٢٠١٩–٢٠١٨

المبالغ المصروفة من كانون الثاني/ يناير

/ حزيرانحتى ٢٠١٨ ٢٠١٨ يونيو

مجموع المبالغ المعتمدة

مجموع المبالغ المصروفة

١٣٢ ٦٢٤ ٢ ١١٣ ٩٠٠ - ٢٣١ ٥٠٠ ١٣٢ ٦٢٤ ١ ٨٨٢ ٤٠٠ مؤتمر األطراف - ١

البروتوكـــــوالت والمبـــــادئ التوجيهيـــــة -٢ـــة الالزمـــة وغيرهـــا مـــن الصـــكوك الممكن

لتنفيذ االتفاقية

- ٤٥ ٥٨٦ ٢٣٤ ٨٠٠ ١١ ١٩٢ ٢٣٤ ٨٠٠ ٣٤ ٣٩٤

٢١٠ ٠٣٩ ١ ٠١٩ ٠٠٠ ١٨٥ ٣٨٥ ١ ٠١٩ ٠٠٠ ٢٤ ٦٥٤ - اإلبالغ وتبادل المعلومات -٣ ٥٨٣ ٥٥٧ ١ ٦٠٢ ٠٥٠ ٤٢٤ ٦٤٦ ١ ٦٠٢ ٠٥٠ ١٥٨ ٩١١ - فالمساعدة المقدمة إلى األطرا -٤التنســــيق مــــع المنظمــــات الحكوميــــة -٥

ــــدولي واإلقليمــــي الدوليــــة ذات الطــــابع ال وغيرها من الهيئات

- ٨ ٥٩٧ ٦٦٠ ٠٠٠ - ٦٦٠ ٠٠٠ ٨ ٥٩٧

التنظــــــيم واإلدارة وســــــائر الترتيبــــــات -٦ واألنشطة

٩٧ ٧٤٢ ٦٨٤ ٨٠٠ ١٧ ٥٥٥ ٦١٠ ٨٠٠ ٨٠ ١٨٧ ٧٤ ٠٠٠

١ ٠٧٨ ١٤٥ ٦ ٣١٤ ٥٥٠ ٦٣٨ ٧٧٨,٣٦ ٤ ٣٥٨ ١٥٠ ٤٣٩ ٣٦٧ ١ ٩٥٦ ٤٠٠ مجموع األنشطة الجزء األول

FCTC/COP/8/14 REV.1

23

بروتوكول القضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغ :الجزء الثاني

المجموع المساهمات الخارجة عن الميزانية االشتراكات المقدرة معتمدةالمبالغ ال النشاط

٢٠١٩–٢٠١٨ المبالغ المصروفة من كانون الثاني/

حتى ٢٠١٨يناير ٢٠١٨ يونيو/ حزيران

المبالغ المعتمدة٢٠١٩–٢٠١٨

المبالغ المصروفة من كانون الثاني/

حتى ٢٠١٨ يناير ٢٠١٨ يونيو/ حزيران

مجموع المبالغ المعتمدة

مجموع المبالغ المصروفة

٥٠ ١٣٦ ٦٨٨ ١٠٠ ١٥ ٨٢٠ ٦٨٨ ١٠٠ ٣٤ ٣١٦ - وكولاإلعداد لبدء نفاذ البروت - ١ ١٢ ٤٠٢ ٨٩٤ ٧٠٠ - ٥٨٨ ٧٠٠ ١٢ ٤٠٢ ٣٠٦ ٠٠٠ اجتماع األطراف - ٢ ١ ٠٥٠ ٨٢ ٨٠٠ - ٨٢ ٨٠٠ ١ ٠٥٠ - التنظيم واإلدارة - ٣

٦٣ ٥٨٨ ١ ٦٦٥ ٦٠٠ ١٥ ٨٢٠ ١ ٣٥٩ ٦٠٠ ٤٧ ٧٦٨ ٣٠٦ ٠٠٠ الجزء الثانيمجموع األنشطة

المبالغ المعتمدة ٢٠١٩–٢٠١٨

المبالغ المصروفة من كانون الثاني/

حتى ٢٠١٨يناير ٢٠١٨ يونيو/ حزيران

المبالغ المعتمدة٢٠١٩–٢٠١٨

المبالغ المصروفة من كانون الثاني/

حتى ٢٠١٨ يناير ٢٠١٨ يونيو/ حزيران

مجموع المبالغ المعتمدة

مجموع المبالغ المصروفة

١ ٧٥٤ ١١٨ ٩ ٣٥٦ ٢٠١ ٢٧٧ ٨٦٥ ٣ ٨٣٠ ٥٢٨ ١ ٤٧٦ ٢٥٣ ٥ ٥٢٥ ٦٧٣ الموظفون

المبالغ المعتمدة ٢٠١٩–٢٠١٨

المبالغ المصروفة من كانون الثاني/

حتى ٢٠١٨يناير ٢٠١٨ يونيو/ حزيران

المبالغ المعتمدة٢٠١٩–٢٠١٨

المبالغ المصروفة من كانون الثاني/

حتى ٢٠١٨ يناير ٢٠١٨ يونيو/ حزيران

مجموع المبالغ المعتمدة

المبالغ مجموع المصروفة

المجموع ٢ ٨٩٥ ٨٥١,٦٥ ١٧ ٣٣٦ ٣٥١ ٩٣٢ ٤٦٣,٣٧ ٩ ٥٤٨ ٢٧٨ ١ ٩٦٣ ٣٨٨ ٧ ٧٨٨ ٠٧٣ الجزءان األول + الثاني والموظفون

٢ ٨٩٥ ٨٥٢ ٢٠١٨حتى حزيران/ يونيو ٢٠١٨إجمالي النفقات من كانون الثاني/ يناير

١٩٨ ٦٦٦ ٢٠١٨ ديسمبر/ كانون األولحتى ٢٠١٦تكاليف دعم البرامج من كانون الثاني/ يناير

٣ ٠٩٤ ٥١٧ المجموع الكلي