الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٣٦

اجلوانب القانونية للحامية املدنية للمستهلك

من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو املضلة

امن اي وا ادي

إاد و . د ا أ دب. د

أستاذ القانون التجاري املساعد الخاص املساعدالقانون أستاذ وعميد السنة التحض�ية

عضوي هيئة التدريس بقسم القانون كلية العلوم والدراسات اإلنسانية بالغاط جامعة املجمعة

اململكة العربية السعودية

ملخص البحث سبة للمستهلكين يحصلون أصبح اإلعالن من أهم وسائل تسويق المنتجات، ووسيلة منا

والخدمات، ولكن يالحظ أن المستهلك أصبح السلعخاللها على معلومات وبيانات من

فريسة سهلة لمروجي اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضللة، وهذا ما يشكل خطرا على أمن

ارات وسالمة المستهلك من جهة، وتختلط الحقيقة بالمبالغة والكذب وتتأثر تبعا لذلك اختي

. المستهلك فيصبح رضائه يف اإلقبال على التعاقد معيبا وغير سليم من جهة أخرى

التي يسببها اإلعالن الكاذب، قامت التشريعات يف الدول اإلضرارونتيجة لكل هذه

المتقدمة بتخصيص اإلعالن التجاري بتنظيمات مستقلة يف ضوء تعاظم الحاجة إلى حماية

وأعطت للقضاء السلطة التقديرية يف مسألة تقدير ،جاوز أهدافهالمستهلك من أضراره متى ت

بالخرباء المختصين، وبمعيار مضلل من عدمه، مع االستعانة كاذب أو ما إذا كان اإلعالن

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٣٧

وذلك بالنظر إلى موضوع الرسالة اإلعالنية دون االهتمام بشخصية المتلقي موضوعي

.لإلعالن وظروفه الشخصية

السعودي والمشرع المصري سن قواعد قانونية وشرعية لحماية على المنظم ونقرتح

تجاري كاذب إعالنالمستهلك من اإلعالن التجاري عن طريق الرقابة عليه، وتجريم كل

.مضلل للمستهلك، وحماية حقوق من وقع تحت تأثير الخداع اإلعالين أو

: الكلمات المفتاحية

.، جمعية حماية المستهلكمضللةك، اإلعالنات الكاذبة أو الحماية المستهل

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٣٨

Les dimensions législatives de la protection civile du

consommateur de la publicité et des fausses annonces

(Le régime saoudien et la loi égyptienne)

Résumé de la recherché:

L’information est devenue l’une des plus importants moyens de

commercialisation des produits, et un dispositif adéquat pour les consommateurs

afin d’obtenir les données, les informations et les biens et services. Cependant,

on constate que le consommateur est devenu une victime de trompeuses et de

fausses publicités. Ceci constitue une menace pour la sécurité de des

consommateurs d'une part, et une source d’amalgame et des mensonges

affectant, en conséquence, les choix des consommateurs, leurs satisfactions en

matière des relations contractuelles.

Suite à ses inconvénients causés par la publicité mensongère, la législation

dans les pays développés a consacré à ce sujet des organisations

indépendantes pour défendre et protéger les consommateurs contre les effets

préjudiciables en cas d’abus ou dépassement en matière d’information

commercial. Ces organisations ont accordé au et a donné pouvoir judicaire le

droit d’évaluation afin de juger si l'information est trompeuse ou non. Elles ont

fait recours aux experts spécialistes pour déterminer des critères d’objectivités

indépendamment de à la personnalité du destinataire et de sa situation

personnelle

Dans cette recherche, nous proposons au législateur saoudien et égyptien de

mettre en place des règles légales et légitimes pour protéger le consommateur

de la publicité commerciale à travers le contrôle et la criminalisation de toute

fausse ou trompeuse information commerciale vis-à-vis du consommateur.

L’objectif est de protéger ses droits de la dissimulation suite aux étendues

publicitaires.

key word:

Protection des consommateurs, fausses et mensongère publicitaire,

association de la protection du consommateur

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٣٩

مقدمة، نظرا لتجدد التهديدات التي )١( تسعى األنظمة بمختلف أشكالها لحماية المستهلك

ت قضية يتعرض لها، من خالل التشريعات الخاصة وقرارات الجهات التنفيذية، بعد أن احتل

ولإلعالنات التجارية يف . حماية المستهلك يف هذا العصر مواقع متقدمة من اهتمامات العالم

حياتنا المعاصرة أهمية كربى، إذ أصبح المتحدث الرسمي عن نشاط الشركات واألفراد،

ووسيلة مناسبة للمستهلكين يحصلون من خاللها على معلومات وبيانات السلع والخدمات،

. ورة خافية عنهمكانت بالضر

وال يكاد المرء ينظر إلى أي مكان يسير فيه إال ويجد شاشات العرض والدعاية المختلفة،

هذه اإلعالنات التي أصبحت تشكل نمط� هام� يف حياة المنتجين والتجار، وال غنى لهم عنها

ويستخدمون يف ذلك جميع أنواع الحيل من أجل اإلعالن عن السلع، وإظهار محاسنها

ومزاياها، بل إننا نجد شركات متخصصة يف هذه اإلعالنات، استغلت كافة الوسائل الحديثة

كل: (م الخاص بحماية المستهلك المصري يف مادته األولى المستهلك بأنه٢٠٠٦لسنة ) ٦٧(عرف القانون) ١(

شخص تقدم إليه أحد المنتجات إلشباع احتياجاته الشخصية أو العائلية أو يجري التعامل أو التعاقد معه هبذا

م، ويالحظ أن القانون قصر ٢٠٠٦مايو سنة ٢٠يف ) مكرر) (٢٠(الجريدة الرسمية، العدد: ، راجع)الخصوص

ق الحماية، ونتفق مع بعض الفقهاء الحماية على المنتجات، فأخرج كل خدمة يحتاج إليها المستهلك من نطا

كل شخص طبيعي أو معنوي قام : (أن الحماية يجب أن تكون عامة وشاملة ودائمة، وأن المستهلك هو ىإل

: د: للمزيد حول مفهوم حماية المستهلك راجع). بعملية استهالكية هبدف إشباع حاجة من سلعة أو خدمة

انونية للمستهلك بين القانون المدين والفقه اإلسالمي، رسالة قواعد الحماية الق: إسالم هاشم عبد المقصود

مفهوم حماية : أنور أحمد رسالن: ، د١٤م، ص٢٠١١دكتوراه غير منشورة، جامعة المنوفية، كلية الحقوق،

المستهلك، تقرير مقدم إلى ندوة حماية المستهلك يف العالم العربي، جامعة الدول العربية، القاهرة، يف المدة

حماية المستهلك يف ضوء القواعد : عبد الحميد الديسطى عبد الحميد: ، د٢م، ص١٩٩٧إبريل ٨إلى ٦من

.٢٥م، ص٢٠١٠القانونية لمسئولية المنتج، مكتبة دار الفكر والقانون، المنصورة،

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٤٠

من مجالت وإذاعات مرئية ومسموعة وانرتنت وخدمات المحمول وغيرها إلظهار إنتاجها،

لقد وجد المنتجون والتجار وحتى أصحاب المهن الخدمية يف اإلعالن التجاري لديهم لغة

اطبة عقل المستهلك، هبدف إثارته وتحريك الرغبة لديه وإغرائه لإلقبال يتوصلون هبا إلى مخ

. على التعاقد على السلع والخدمات، هبدف تحقيق الكسب المادي

وتنفق الشركات أمواال طائلة على الدعاية واإلعالن، وهذا من حقها طالما أن محل

يكون كاذبا أو مضلال اإلعالن التجاري مشروعا وغير مخالف للنظام العام، ويجب أال

خادعا أو مما يوقع المستهلك يف الخطأ، وأن يتضمن أيضا البيانات والمعلومات الكافية أو

عن السلعة أو الخدمة المقدمة والتي من شأهنا أن تخلق تفكير واع ومتبصر عند اإلقبال على

.التعاقد

ة أو المصداقية التامة ومعظم التشريعات يف الدول المتقدمة، ال تستوجب الحقيقة المطلق

يف اإلعالنات التجارية، طالما أن تلك اإلعالنات ال يرتتب عليها الحاق األضرار بالمستهلك،

وقامت بتخصيص اإلعالن التجاري بتنظيمات مستقلة يف ضوء تعاظم الحاجة إلى حماية

.المستهلك من أضراره متى تجاوز أهدافه

النظام السعودي والقانون المصري من وسوف نتناول يف هذا البحث موقف كل من

).الخداع اإلعالين(اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضللة

:أهمية البحث

تختص الدراسة بالحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضللة،

:اآليتوتظهر أهمية البحث يف

ر بدرجة كبيرة على المستهلك، حيث تختلط اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضللة، تؤث - ١

الحقيقة بالمبالغة والكذب وتتأثر تبعا لذلك اختيارات المستهلك فيصبح رضائه يف

.اإلقبال على التعاقد معيبا وغير سليم

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٤١

خطورة اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضللة على المستهلك، من الناحية االقتصادية، - ٢

. واالجتماعية، والصحية

: إشكالية البحث

: اإلشكالية الرئيسة التي نتعرض لها بالبحث يدور محورها حول اإلجابة عن السؤال التالي

هل القواعد القانونية يف كل من النظام السعودي والقانون المصري كافية لتحقيق حماية فاعلة

؟ )الخداع اإلعالين(للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة والمضللة

: ج البحثمنهنعتمد يف تلك الدراسة على المنهج التحليلي المقارن بين النظام السعودي والقانون

المصري، والقوانين الخاصة ذات الصلة، لبيان أوجه االتفاق واالختالف وأوجه القصور

.بينهما، وتحليل الموضوعات المتعلقة بمحل البحث

:حدود البحثلكاذبة أو المضللة يف القوانين المدنية وقوانين يقتصر البحث على دراسة اإلعالنات ا

حماية المستهلك الخاصة، واإلعالنات التي تنشر داخل نطاق إقليم الدولة دون أن تتعداها

.يف حالة ارتكاب الجريمة يف الخارج

: خطة البحث .اإلعالن التجاري نشأته وتطوره: المبحث األول

. تمييز اإلعالن التجاري: المبحث الثاين

.القيمة القانونية لإلعالن التجاري، وطبيعته: المبحث الثالث

حماية المستهلك من آثار اإلعالنات الكاذبة والمضللة يف القانون المصري: المبحث الرابع

حماية المستهلك من آثار اإلعالنات الكاذبة والمضللة يف النظام : المبحث الخامس

.السعودي

: نتائج وتوصيات البحث

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٤٢

األول المبحث مفھوم اإلعالن التجاري ونشأتھ وتطوره

: تقسيم

يقتضي موضوع البحث أن نبين نشأت وتطور اإلعالن والتمييز بينه وبين الصور المتشاهبة

. التجاري اإلعالنمعه، والمقصود بالكذب والتضليل يف

: لذا فسوف أقسم هذا المطلب إلى الفروع اآلتية

. الن التجارينشأة وتطور اإلع: المطلب األول

.تعريف اإلعالن التجاري: المطلب الثاين

.ماهية الكذب والتضليل يف اإلعالن التجاري: المطلب الثالث

المطلب األول نشأة وتطور اإلعالن التجاري

اإلعالن التجاري فن قديم ومتأصل يف المجتمعات البشرية حيث يعود تاريخ اإلعالن إلى

، وتطور إلى )١( ناس يستخدمون النقوش يف العصور القديمةما قبل الميالد عندما كان ال

أسلوب المناداة لإلعالن عن أخبار الدولة ووصول السفن والبضائع، واستخدام المنادين

للرتويج للسلع يف األسواق، وكذلك واكب أيض� أسلوب المناداة استخدام الرموز فكان

ء الخشبي دليال على اإلسكايف وصانع الكأس والثعبان دليال على الصيدلية، وكان الحذا

األحذية، وكان العمود أو الخطوط البيضاء أو الخطوط الحمراء على التوالي يشيران إلى

.)٢( محالت الحالقة

حسين فتحي عثمان، حدود مشروعية اإلعالنات التجارية لحماية المتجر والمستهلك، مجلة مصر . د) ١(

.١٢٧م، ص١٩٩٢، يناير ٤٢٧عاصرة، القاهرة، السنة الثالثة والثمانون، العدد الم

حمدي أحمد . د: للمزيد يف تفصيل الوسائل اإلعالنية التي كان يستخدمها اإلنسان يف العصور القديمة ينظر) ٢(

، ٣امش رقمم، ه٢٠٠٧القيمة العقدية للمستندات اإلعالنية، دار الكتب القانونية، القاهرة، : سعد أحمد

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٤٣

استمر األمر على ذلك يف العصور الوسطى حتى أواخر القرن السادس عشر، ويرجع ظهور

ة وظهور الصحف مع بداية القرن السابع النقلة النوعية األولى لإلعالن مع اخرتاع الطباع

عشر، واستمر شكله نمطي� حتى بداية القرن الثامن عشر حيث بدأ استخدام أشكال مختلفة

وألوان ملفتة إلظهار اإلعالن بالصحف، وتميز اإلعالن يف تلك الفرتة بالمبالغة، والمغاالة،

القرن الثامن عشر بدأ حجم والبعد عن الحقيقة، ويف أعقاب الثورة الصناعية يف منتصف

ت وتعدد المنتجات، مما جعل اإلعالن وسيلة فعالة الاإلنتاج يتزايد نتيجة الستخدام اآل

لتصريف اإلنتاج الضخم، والمنافسة المستعرة لتسويق فائض المنتجات، وهو ما حتم ظهور

ن من خالل الذي اقتضى بدوره اتصال المنتج بماليين المستهلكي) بالسوق الكبير(ما يسمى

.وسائل اتصال ضخمة

ا يف العصر التكنولوجي الحالي ومع تقدم وسائل االتصال والمواصالت، وظهور أم

المخرتعات الحديثة، وأساليب الطباعة المتقدمة اختزلت مساحة واسعة من الوقت والمكان

اع، فأصبح اإلعالن أكثر واقعية، وعمق�، وتميزا بارتباطه بعلوم أخرى كعلم االجتم

.واالتصال، والرياضة ليصبح هو أيض� علم� مستقال له مالمحه الخاصة، وآلياته التي تميزه

وأصبح اإلعالن جزءا أساسيا يف حياتنا اليومية، ومرشد للمستهلكين ومساعد لهم يف

الحصول على السلع التي يحتاجون إليها، فالمجتمع يتكون من مستهلكين ومنتجين وتجار

، وال يعترب اإلعالن غاية يف حد ذاته بل وسيلة والهدف األساسي من استخدامه ووسطاء للبيع

. )١( هو الرتويج للسلع ومن ثم تعظيم زيادة ربح المنشأة

، ١الدعاية واإلعالن، المعتز للنشر والتوزيع، عمان، ط: رستم أبو رستم ومحمد أبو جمعة: ، وانظر١٢ص

.١٠م، ص٢٠٠٣

الضوابط القانونية واألخالقية لإلعالن بين النظرية والتطبيق، دار الجامعة الجديدة : خالد مصطفى فهمي. د) ١(

.٥م، ص٢٠٠٧للنشر، اإلسكندرية،

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٤٤

المطلب الثاني التجاري اإلعالنتعريف

: نتناول يف هذا المطلب تعريف اإلعالن لغة، واصطالح�

: اإلعالن لغة -

، والعالنية خالف السر، وقد )١( هو إظهار الشيء بالنشر عنه يف الصحف ونحوها: اإلعالن

يقال علن األمر علون�، : جاء يف كتب اللغة بعدة معان متقاربة فجاء بمعنى الذيوع واالنتشار

لن ع: أعلنه أي جهر به، وجاء بمعنى الظهور يقال: يقال: إذا شاع وظهر، وجاء بمعنى الجهر

.)٢( األمر، علونا ظهر وانتشر

ويتضح مما سبق أن اإلعالن يف اللغة، يعني الظهور والجهر وهما نقيضا السر والكتمان

.كما يفيد أحيانا معنى الشيوع واالنتشار

: اإلعالن اصطالحا-

النشاط ": حول تعريف اإلعالن، حيث عرف البعض اإلعالن بأنه اآلراءلقد تباينت

: ، أو هو)٣("ستهدف إحداث تأثير نفسي على الجمهور تحقيق� لغايات تجاريةالفن الذي ي أو

مجموعة من الوسائل المستخدمة بقصد التعريف بمشروع صناعي، أو تجاري، أو امتداح "

، أو هو ذلك النشاط أو الفن الذي يستهدف إحداث تأثير نفسي على الجمهور من )٤("منتج ما

. ٦٢٥م، ص٢٠٠٤، ٤، مكتبة الشروق الدولية، مصر، ط٢اللغة العربية، المعجم الوسيط مجمع) ١(

عبد السالم محمد هارون، دار الفكر، : أحمد بن فارس بن زكريا أبو الحسين، معجم مقاييس اللغة، تحقيق) ٢(

. ٦٨٩هـ، ص١٣٩٩

لصناعي، دراسة مقارنة بين دولة حماية المستهلك من الغش التجاري وا: عبد اهللا حسين علي محمود. د) ٣(

. ٧٥م، ص١٩٩٦اإلمارات العربية المتحدة والدول األجنبية، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، جامعة طنطا،

. ٧٥حماية المستهلك من الغش التجاري والصناعي المرجع السابق، ص: عبد اهللا حسين علي محمود. د) ٤(

لةالجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المض

٤٤٥

.)١( منها هو تنمية المشروعات االقتصادية أجل تحقيق أهداف تجارية، الغرض

الوسيلة المشروعة (كما ذهب جانب من الفقه المصري إلى تعريف اإلعالن باعتباره

لتقديم األفكار أو السلع أو الخدمات لصالح المعلن أو المعلن إليه، فيشمل إظهار السلع عن

والمجالت والملصقات طريق الدالل وغيرها من الوسائل الحديثة كالكتابة يف الصحف

.)٢( )واللوحات والمذياع والتليفزيون، سواء كان بأجر أم ال

نشاط اتصال غير شخصي : (ونتفق مع ما ذهب إليه بعض الفقهاء يف تعريف اإلعالن بأنه

وحثه وإقناعهمدفوع األجر تقوم به جهة معلومة إلى جمهور كبير هبدف جذب انتباهه وإثارته

لخدمات أو القبول الطيب للمنشآت أو األشخاص أو األفكار المعلن على اقتناء السلع وا

.)٣( )عنها

حيث أن الهدف من اإلعالن هو تعريف المعلن إليه بالشيء موضوع اإلعالن، ومحاولة

التأثير عليه، وال يقتصر على عرض وترويج السلع فقط وإنما يشمل كذلك ترويج األفكار

لالتصال بجمهور كبير وليس فرد معين، ويجب أن والخدمات، ويمثل وسيلة غير شخصية

تكون شخصية المعلن معروفة ومحددة، ويتضمن اإلعالن قيام المعلن بدفع مقابل للجهة

.المنفذة لإلعالن

وقد تبنى الفقه والقضاء المفهوم الواسع لإلعالن بالشكل الذي يسمح بإدخال كافة أشكال

.للسلع وحث الجمهور على الشراء االتصال ما دامت كلها هتدف إلى الرتويج

(3) CALAIS-AULOY (J) et STEINMTZ (F), Droid de la consummation Dalloz 6 ed ; 2003.p.331.

المسؤولية عن الغش يف السلع، دار شتات للنشر والربمجيات ودار الكتب : إبراهيم أحمد البسطويسي. د) ٢(

١٠٠م، ص٢٠١١القانونية، مصر،

م، ٢٠٠٦يع، عمان، األردن،االتصاالت التسويقية والرتويج، دار مكتبة الحامد للنشر والتوز: ثامر البكري. د) ٣(

.٥٤ص

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٤٦

وعرفت الالئحة التنفيذية لنظام المطبوعات والنشر يف النظام السعودي الدعاية واإلعالن

ممارسة النشاطات الخاصة بتصميم وتنفيذ اإلعالنات التجارية : (يف مادة األولى بأهنا

واألدلة التجارية والتحريرية والمصورة والمرسومة والناطقة وإصدار التقاويم والمفكرات

واالقتصادية وأدلة الخدمات والهدايا وما شاهبها، وكذلك إعداد وتنفيذ الحمالت التسويقية

. )١( )ذات العالقة بالسلع والخدمات

ويتضح من التعريف أن الالئحة أخذت بالمفهوم الواسع لإلعالن، وهو اتجاه صائب

.ألهمية اإلعالن المتزايد

المطلب الثالث .لكذب والتضليل في اإلعالن التجاريماهية ا

، )٢( بخالف ما هو، سواء بعمد أو بخطأ ءهو اإلخبار عن الشي: الكذب يف اللغة العربية

هو الذي يتضمن بيانات غير حقيقية بشكل يعرض المخاطبين به إلى : واإلعالن الكاذب

.الخداع

ب عني، وضل من ضلل والضالل ضد الهدى، أو يقال ضللني أي ذه: والتضليل لغة

، أما اصطالحا فإن مفهوم التضليل يشمل كل ما شأنه خداع الملتقى )٣(الطريق أي لم يهتد إليه

سواء بتصريحات أو بيانات غير حقيقية أو مزيفة، أو بذكر بيانات صحيحة بذاهتا ولكنها تصاغ

أو الخدمة يف عبارات أو تشكيالت من شأنه خداع الملتقى وسواء تعلق األمر بتعريف المنتج

ه والالئحة التنفيذية له والصادرة يف العام ١٤٢١يف نظام المطبوعات والنشر الصادر عام ) ١(المادة ) ١(

.هجري١٤٢٢

، دار الدعوة، مؤسسة الثقافة للتأليف والطباعة والنشر ١المعجم الوسيط، ج: إبراهيم مصطفى وآخرون) ٢(

.٨١١ص م،١٩٨٩،إستانبولوالتوزيع،

.٥٤٢المعجم الوسيط، المرجع السابق، ص) ٣(

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٤٧

هو استخدام مواصفات حقيقية : ويعرف اإلعالن المضلل. أو بكميته أو وفرته أو خصائصه

. إال أهنا تصاغ بتشكيالت تفضي إلى التضليل، سواء تعلق بشكل المنتج أو وفرته أو خصائصه

إلباس أمر من األمور مظهرا يخالف حقيقة ما هو عليها، ويعرف : وتعريف الخديعة بأهنا

ع بأنه القيام بأعمال أو أكاذيب من شأهنا إظهار الشيء على غير حقيقته، أو إلباسه مظهرا الخدا

يخالف ما هو عليها يف الحقيقة والواقع، فالتضليل يف اإلعالن التجاري هو درجة بين الصدق

. )١( والكذب يف اإلعالنات التجارية

الن الخادع بدال من اإلعالن والجدير بالذكر أن القانون الفرنسي قد تبنى مصطلح اإلع

الكاذب، ويعرف الفقه الفرنسي الخداع أو الغش يف االتفاقات القانونية كما يطلق عليه البعض

القيام بأعمال أو سوق أكاذيب من شأهنا إظهار الشيء على غير : (من الفقه الفرنسي بأنه

رع الفرنسي يف وقد عرف المش) حقيقته أو إلباس الشيء مظهرا يخالف حقيقته وواقعه

اإلعالن المزيف أو الذي يؤدي بطبيعته (م اإلعالن الكاذب بأنه ١٩٧٣ديسمرب لعام ٢٧قانون

.)٢() الوقوع يف الغلط إلى

اإلعالن عن المنتجات والخدمات من الوجهة القانونية، مكتبة الجالء : عبد الفضيل محمد أحمد. د) ١(

.٢٣٧م، ص،١٩٩٩القاهرة،

تنادا يالحظ أن كل من التضليل أو الخداع والكذب الخداع يف اإلعالنات التجارية تقع تحت حكم التدليس اس) ٢(

للقواعد العامة يف القوانين المدنية، كالقانون المدين الفرنسي والمصري واألردين، ويذهب البعض ألي ألن

الخداع هو نتيجة من نتائج الغش وآثاره، وليس الخداع هو الغش، لذلك نجد المشرع يعاقب على فعل الداع

ائج إجرامية تلحق بالمستهلك بناء على حالة والتضليل يف قانون حماية المستهلك الفرنسي على أساس أهنا نت

جريمة الخداع التجاري يف نظام :عبد الفضيل محمد أحمد. د: وللمزيد انظر. الغش الصادرة من المعلن

مكافحة الغش التجاري السعودي مع اإلشارة للقانونيين الفرنسي والمصري، مجلة الحقوق، جامعة الكويت،

عمرو درويش سيد . ، د١٣٥م، ص١٩٩٤ -هـ١٤١٥منة عشر، العدد الرابع، مجلس النشر العلمي، السنة الثا

الحماية الجنائية للمستهلك من غش األغذية، محاولة إلقامة نظرية عامة، رسالة دكتوراه كلية الحقوق :العربي

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٤٨

وقد ذهب بعض الفقه إلى استخدام مصطلحي اإلعالن المظلل واإلعالن الكاذب

.)١( كمرتادفين لمعني واحد) الخادع(

ت لإلعالنات المضللة والخادعة نجدها ال تفرق بين وبالنظر إلى التشريعات التي تصد

.اإلعالن المظلل واإلعالن الخادع

اإلخبار واإلعالم عن سلعة أو خدمة هبدف إبراز مزاياها، وحث : واإلعالن التجاري هو

، إال أنه قد ال تؤدي هذه الدعاية، وال تلك اإلعالنات ما يجب أن )٢(المستهلك على اقتناءها

من إعالم وإخبار للمستهلك بالمعلومات والبيانات التي تؤسس رضاه وتنير تكون عليه

ا لمبالغة المعلن، وصاحب الدعاية، أو لكذبه وتضليله للمستهلك هبدف دفعه إلى بصيرته؛ إم

.التعاقد

فهل يعد الكذب بعمومه ممنوعا يف اإلعالن التجاري تحقيقا لحماية المستهلك؟ وما هو

الوسيط يف شرح جرائم : التواب ، المستشار معوض عبد٥٧، ٥٦م، ص٢٠٠٤ -هـ١٤٢٥جامعة عين شمس،

م، ١٩٨٥تدليس وتقليد العالمات التجارية من الناحيتين الجنائية والمدنية، دار المطبوعات الجامعية، الغش وال

. ١١ص

ال اآلخرينذهب بعض الفقه إلى التميز بين اإلعالن الكاذب واإلعالن الخادع واإلعالن المضلل، باعتبار أن ) ١(

بخالف األول، ألن الخداع هو القيام ببعض يتضمنان كذبا ولكن يصاغ بأسلوب يؤدي إلى خداع المستهلك

األكاذيب وبالتالي فإن الكذب مرادف للخداع، وقد ذهبت بعض التشريعات إلى استخدام كلمة اإلعالن

المضلل بدل الكاذب رغبة منها يف تحقيق حماية أفضل للمستهلكين، حيث أن اإلعالن المضلل يشمل كافة

: ة المستهلك اللبناين، ومشروع قانون حماية المستهلك األردين، انظراإلعالن الكاذب، مثال ذلك قانون حماي

أفين كاكة زياد محمد، الرتويج الجرمي للسلع االستهالكية المغشوشة بطريق اإلعالن، مرجع السابق،

.٧٧، ص٢هامش

(5) L'art d'exercer une action psychologique sur le public a des fins commerciales,

Guichard (S), Publicité commerciales et protection des consommateur, jurés, class.

Comma.., 1989, fasse, II, p. 900 et.s.

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٤٩

المشروع من التضليل يف اإلعالنات التجارية؟ معيار تمييز الكذب

:أوال ماهية الكذب المشروع يف اإلعالنات التجارية-

ة أو غير مطابقة للحقيقة كليا ذكر بيانات غير حقيقي: (الكذب يف اإلعالنات التجارية هو

ا يتمثل أولهم: ، ومن ثم فإنه قد يتحقق بأحد أمرين)١() جزئيا عن المادة المعلن عنها أو

بالكذب يف مضمون اإلعالن التجاري ذاته، ويكون ثانيهما بالكذب بطريقة عرض ذلك

كل ادعاء مخالف للحقيقة يتعلق بعناصر داخلة يف المادة المعلن (المضمون ويقصد باألول

، )٢() عنها، وهي ما يحتاج إليه المستهلك عادة من معلومات عن ذاتية السلعة أو المنتج

معلومات أخرى تخرج عن هذه الذاتية وأيضا لها تأثيرها يف قراره يف اقتناءهالمعلن عنه، أو أي

التهويل أو التضخيم باأللفاظ والصور التي : ( ذلك المنتج، ويقصد بالثاين لتلك السلعة أو

.)٣() تركز على إظهار حقيقة موجودة فعال يف المنتج

مرين أعاله يعد كافيا لوصفه وذهب جانب الفقهاء إلى أن احتواء اإلعالن على أي من األ

ويرى أغلب الفقهاء أن توافر األمر األول دون الثاين هو ما يصفه . )٤(باإلعالن الكاذب

. )٥( باإلعالن الكاذب

الكذب المشروع يف اإلعالنات التجارية، مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية : ذكرى محمد حسين. د) ١(

. ٢١١السنة الرابعة، بحث منشور على اإلنرتنت، ص والسياسية، جامعة بابل، العراق، العدد األول،

. ٢١١،٢١٢ص: المرجع السابق) ٢(

م، ٢٠٠٨، ١صناعة اإلعالن يف الوطن العربي، مطبعة دار أطلس للنشر والتوزيع، القاهرة، ط: حنان يوسف. د) ٣(

. ٤٥ص

، دار )الدعاية التجارية الكاذبة –بطاقة االئتمان –اإلنرتنت (جرائم النصب المستحدثة، : محمد الشناوي. د) ٤(

. ١٥٥م، ص٢٠٠٨الكتب القانونية، القاهرة،

. ١٥٦المرجع السابق، ص) ٥(

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٥٠

ونتفق مع أصحاب الرأي الثاين ألن اإلعالن التجاري يهدف من حيث األصل إلى تقديم

تحريك سلوكهم لشرائها أو طلب السلع والمنتجات وترويجها لدى المستهلكين من خالل

الحصول عليها، وحيث أن هذا األمر ال يمكن أن يتم بشكله األمثل إال متى تحقق إيجاد نوع

، وبناء على ذلك )١(من اإلثارة والتشويق لديهم، وهو ما يمثل جوهر اإلعالن التجاري ذاته

يسبح يف أعماق البحر اإلعالن مثال على نوع من الحلويات له طعم يجعل متذوقه يشعر كأنه

للداللة على لذته، قد يوصف بكونه إعالنا كاذبا إذا أخذنا المعنى الحريف للعبارات الواردة

فيه، يف حين أنه ليس كذلك، ألن مضمونه يتعلق بإبراز جانب من المنتج المعلن عنه والذي

بيانه بشكل يشد ومحاولة –الطعم يف مثالنا هذا -غالبا ما يركز المستهلك على وجوده وهو

، لليعيش تجربة اإلحساس بالغوص يف أعماق البحر يف الخيال على األق -األخير ويجذبه

إظهار مزايا موجودة فعال يف المنتج المعلن عنه (بمعنى أن الكذب الذي تضمنه لم يكن إال

باستخدام أساليب التفضيل يف امتداحه بما ال يتجاوز حد إيجاد اإلثارة والتشويق لدي

، وهو ما يعرف بالكذب )المستهلك العادي لتقبل اقتناءه له وضمان زيادة إقباله عليه

و الكذب ’ )٢(إن كان بعض من الفقه يسميه بالكذب المباح ’المشروع يف ذلك اإلعالن، و

الحميد، أما الكذب المتعلق بسعر السلعة، كاإلعالن عن السلعة بحيث يفهم منه بأن هناك

ير ما كانت تباع به قبال لكن الحقيقية ليست كذلك، يعد كذب غير مشروع، سعرا جديدا لها غ

قطعتان بسعر (والحقيقة أنه ال يوجد أي تخفيضات، أو عبارة ) تخفيضات هائلة(كذكر عبارة

.والحقيقة ليست كذلك) البيع بسعر المصنع(أو ) الواحدة

الحماية العقدية للمستهلك، الحماية العقدية للمستهلك، رسالة دكتوراه، جامعة عين : عمر عبد الباقي. د) ١(

١٢٦م، ص٢٠٠٤شمس، كلية الحقوق،

اية القانونية من الخداع اإلعالين يف القانون الكويتي والمقارن، بحث منشور يف الحم: أحمد سعيد الزقرد. د) ٢(

. ٢٢٤م، ص١٩٩٥مجلة الحقوق، جامعة الكويت، العدد األول، السنة التاسعة عشر،

أو المضلة الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة

٤٥١

لممكن أن يكون عمال وإذا كان األصل يف الكذب أنه عمل غير مشروع، إال إنه من ا

مشروعا، وقد يقال أنه من غير المقبول عقال عد الكذب عمال مشروعا، ألنه أمر مذموم دينا

وخلقا وقانونا، ومن ثم فال يتصور إلحاق صفة المشروعية، ونتفق مع القائلين هبذا الرأي، إال

شروعية متى ما أنه اتفاق قاصر على المبدأ العام له، حيث يجوز أن يكتسب الكذب صفة الم

توافرت فيه شروط معينه، فالكذب إن كان مشروعا فهو مشروع استثناءا، كما يف حالة الضرب

- مثال والذي يعد عمل غير أخالقي وغير مشروع دينا وقانونا، إال أنه يتصف بالمشروعية

.إذا كان لغرض التأديب بضمان حدوده وشرائطه - استثناءا

عمل غير مشروع إال أن استخدام هذه العبارات يف وإذا كان األصل يف الكذب أنه

أو يهون من إنتاجهماإلعالنات بما ال يضر بمصالح المتنافسين مع المعلن أو يحط من شأن

قيمته من جهة، وبما ال يوقع المستهلك يف الغلط أو اللبس القتناء هذا المنتج من جهة أخرى،

نوع من اإلثارة والتشويق لدى المستهلك، يعد أمرا مشروعا، مادام ال يتعدى مجرد إيجاد

وإال عد كذبا غير مشروع إن كان بخالف ذلك، ومن ثم تكون اإلعالنات التي تحتويه

.)١( إعالنات كاذبة، وهي ما تمثل أحد نوعي اإلعالنات الضارة بالمستهلك

. تميز الكذب المشروع من التضليل يف اإلعالنات التجارية: ثانيا

تقديم معلومات غير صحيحة أو تنطوي على إغفال للحقيقة أو أية يقصد بالتضليل

ممارسة يمكن أن تقود إلى خداع المستهلك، وهو ما يتم بنشاط إيجابي ملموس فال يكفي فيه

.)٢( مجرد الكتمان وإن كان يكفي فيه الكذب المجرد

الكذب المشروع يف اإلعالنات التجارية، مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية : ذكرى محمد حسين. د) ١(

٢٢٠مرجع السابق، صوالسياسية، ال

الخداع اإلعالين وأثره يف معيار التدليس، دار الفكر والقانون للنشر والتوزيع، القاهرة، : رضا متولي وهذان. د) ٢(

١٦٩م، ص٢٠٠٨

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٥٢

حقيقته، ويؤدي التضليل إلى خداع المستهلك وإيقاعه يف الغلط إلظهار الشيء بخالف

وتبعا لذلك فإنه يمكن أن يقع بوسائل عديدة والكذب أحدها، وهو ما حدا بجانب كبير من

ولهذا فإن اإلعالن مثال . )١(الفقه إلى عد كل إعالن كاذب إعالنا مضلال دون العكس

عن مسحوق خاص إلعداد عصير الفواكه مع وضع صورة لهذه الفواكه المكونة له على

ف بحيث يفهم منه أنه مسحوق مستخلص منها مع أنه يف حقيقته مكون من ألوان الغال

وأصباغ صناعية، أو اإلعالن الذي تظهر فيه مجموعة من الدواجن وهي تمرح وتلعب يف

حقل أخضر شاسع وبما يوحي إهنا دواجن تمت تربيتها يف الحقول وإهنا تتغذى بصورة

ذى صناعيا، تعد إعالنات مضللة ألهنا قد اعتمدت على طبيعية، يف حين إهنا كانت ترتبى وتتغ

وقد . إبراز معلومات غير حقيقية بطريقة تضلل المستهلك من خالل إيحاءها له بأهنا صحيحة

تبنى مجلس التجارة الفيدرالي األمريكي موقف� مشاهب� لذلك، حيث يلزم المنشأة المعلنة

ادعاءات يف اإلعالن المزمع بثه على الواقع، وقد تقديم الوثائق التي تجزم بانطباق ما يرد من

لألدوية ببث إعالن تجاري عن "فايزر"ظهر ذلك أوال يف قضية تتلخص وقائعها يف قيام شركة

على Sunburnيزيل آالم لفحات الشمس الشديدة Unburnدواء جديد أطلقت عليه اسم

تقديم دليل على صحة تلك الجلد، فقرر المجلس أن هذا النشر لذلك اإلعالن دون سبق

النتيجة يعد بالنسبة للمستهلك مضلال ومجحف�، وبرر المجلس هذه النتيجة على أساس أن

سيفهمه المستهلكون على أنه يشتمل بشكل ضمني على ادعاء بأن "فايزر"إعالن شركة

جوده، الشركة لديها أسس معقولة لما ادعته من أثر للدواء الجديد، وهي ما ثبت عدم صحة و

.)٢( وبالتالي اعترب المجلس االدعاء الضمني كاذب� واإلعالن مضلال

. ، وما بعدها١٧٣ص: المرجع السابق) ١(

. ١٦٢ع السابق، صحدود مشروعية اإلعالنات التجارية لحماية المتجر والمستهلك، المرج: حسين فتحي. د) ٢(

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٥٣

ونتفق مع تحديد التضليل والتحقق منه يف اإلعالن التجاري بالمعيار الموضوعي، وذلك

بالنظر إلى موضوع الرسالة اإلعالنية دون االهتمام بشخصية المتلقي لإلعالن وظروفه

دي الذي تقضي به القواعد العامة يف القوانين المدنية، الشخصية، وفق معيار الشخص العا

وهو الشخص المتوسط الذي يتمتع بالقابلية والقدرة االعتيادية الطبيعية يف تمييز األشياء

.)١( حوله

:ويمكن القول بأن الكذب المشروع يختلف عن التضليل يف أمور عدة منها

فعال يف المنتج ولكن بشكل يدخل أن الكذب المشروع يستند إلى إظهار ميزة موجودة-

ضمن المبالغة دون أن يتجاوزها، بخالف التضليل الذي يقوم على أساس اعتماد أساليب أو

.، إلظهار ميزة غير موجودة يف المنتج المعلن عنه)والكذب أحدها(وسائل إيجابية

ء هذا المنتج الكذب المشروع غايته جذب المستهلك وإثارة التشويق لديه لرتغيبه يف اقتنا-

وذلك من خالل إظهار أنه األفضل من بقية المنتجات التي تماثله دون أن يكون هذا الرتغيب

كافيا لوحده لدفعه إلى التعاقد، أما التضليل يتجاوز يف غايته إلى إيجاد نوع من الغلط لدى

صل بينه وبين المستهلك ليدفعه إلى التعاقد أو إلى اقتناء المنتج المعان عنه، هذا يمثل الفي

.الكذب المشروع الذي تنتفي فيه هذه الغاية

أن الفارق يف الغاية أعاله هو الذي يظهر االختالف يف األثر المرتتب عن التضليل يف -

اإلعالن والكذب المشروع فيه، حيث يمنع القانون التضليل وينص على عدم مشروعيته، يف

يتجاوز حد المبالغة والخيال يف إظهار مزايا حين أنه لم ينص على المنع ذاته للكذب الذي ال

من قانون حماية المستهلك ) ٦(موجودة فعال يف المنتج المعلن عنه، فقد نصت المادة

الوسيط يف شرح القانون المدين، الجزء األول، نظرية االلتزام بوجه عام، مصادر : عبد الرازق السنهوري. د) ١(

م، ص٢٠٠٣االلتزام، تنقيح المستشار أحمد مدحت المراغي، منشأة المعارف اإلسكندرية،

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٥٤

على كل مورد ومعلن إمداد المستهلك بالمعلومات (م على أنه ٢٠٠٦لسنة ٦٧المصري رقم

انطباع غير حقيقي أوالصحيحة عن طبيعة المنتج وخصائصه وتجنب ما قد يودي إلى خلق

من قانون حماية ) ١٦(، وكذلك المادة .)١( )لدى المستهلك أو وقوعه يف خلط أو غلط مضلل

على كل مزود أو معلن إمداد (م والتي نصت على أنه ٢٠٠٢لسنة ٨١المستهلك العماين رقم

المستهلك بمعلومات صحيحة وحقيقية عن جودة السلعة أو الخدمة ، والبعد عن مزاولة

. )٢( )المضللةأعمال الدعاية الزائفة أو

بينما لم ينص المنظم السعودي على التظليل أو الكذب يف نظام مكافحة الغش التجاري

هجرية، ونصت المادة ١٤٢٩ربيع اآلخر ٢٣بتاريخ ) ١٩/ م(الصادر بالمرسوم الملكي رقم

بأي –أو شرع يف الخداع – خدع- ١: يعد مخالفا ألحكام هذا النظام كل من: (الثانية منه على

:طريقة من الطرق يف أحد األمور اآلتية

.ذاتية المنتج، أو طبيعته، أو جنسه، أو نوعه، أو عناصره أو صفاته الجوهرية - أ

.مصدر المنتج - ب

.)٣( )قدر المنتج، سواء يف الوزن، أو الكيل، أو المقاس، أو العدد، أو الطاقة، أو العيار - ج

م ٢٠٠٦لسنة ) ٦٧(قانون حماية المستهلك المصري، رقم ) ١(

م ٢٠٠٦لسنة ) ٢٤(قانون حماية المستهلك لسلطنة عمان، رقم ) ٢(

أبريل ٢٩، الصادر بتاريخ )١٩/م(نظام مكافحة الغش التجاري السعودي، الصادر بالمرسوم الملكي رقم ) ٣(

. م٢٠٠٨

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٥٥

المبحث الثاني عالن التجاريتمییز اإل

هناك العديد من وسائل االتصال التي يمكن أن تتشابه مع اإلعالن التجاري، مثل اإلعالم،

والرتويج، والتسويق، والتوزيع، والدعاية، والتجارب المقارنة للمنتجات، وسوف نقسم هذا

المطلب األول تمييز اإلعالن التجاري عما يشابه من صور، والمطلب: المبحث إلى مطلبين

.عناصر اإلعالن التجاري: الثاين

المطلب األول تمييز اإلعالن التجاري عما يشابه من صور

األفكار نشر البيانات والمعلومات أو الخدمات أو: (يعرف اإلعالم بأنه :اإلعالم-

غيرها عرب وسائل النشر المختلفة نظير مقابل بقصد تنوير الرأي العام وتبصيره بمجريات أو

.)١( )يتمكن الجمهور من تكوين رأيه على أساس من الواقع وأساس من الحقائق األمور حتى

والفرق بين االلتزام باإلعالن وااللتزام باإلعالم، هو أن اإلعالن يهدف إلى إثارة وتحريك

.الرغبة لدى المستهلك وإغرائه لإلقبال على السلع والخدمات

بمعلومات موضوعية عن طبيعة وأسعار أما اإلعالم فيهدف إلى إحاطة المستهلك علم�

ومميزات ومنشأ وتركيبة وصالحية السلع والخدمات لالنتفاع هبا واالستهالك السليم لها،

لذلك يري بعض الفقه أن االلتزام باإلعالم يعد وسيلة لمقاومة مخاطر الدعاية واإلعالن

.)٢( بتقديم معلومات موضوعية عن السلعة

النشاط الذي يستهدف نشر أراء وأفكار تؤدي إلى التأثير يف عقيدة يقصد هبا ذلك :الدعاية-

مرجع حماية المستهلك يف ضوء القواعد القانونية لمسئولية المنتج، ال: عبد الحميد الديسطى عبد الحميد. د) ١(

١٩٧السابق، ص

.، وما بعدها١٩٨المرجع السابق، ص) ٢(

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٥٦

الجمهور سواء لجعله يؤمن بفكرة أم مبدأ أم عقيدة أو من أجل صرفه عنها وتستخدم الدعاية

نفس وسائل اإلعالن فضال عن وسائل أخرى مثل الخطب واالجتماعات وعقد المؤتمرات

. )١( ة وال تستهدف تحقيق كسب ماديوتختلف عن اإلعالن يف الغالب تكون مجاني

يعرف بأنه نشاط األعمال الذي يوجه انسياب السلع والخدمات من المنتج إلى : التسويق-

المستهلك أو المستعمل ويشمل التسويق على مجموعة من العناصر التي تتكامل وتتفاعل مع

أو الخدمة السعر، وهي السلعة) المزيج التسويقي(بعضها البعض لتكون ما يطلق عليه اسم

.)٢(التوزيع، الرتويج

يعرف الرتويج بأنه نشاط تسويقي ينطوي على عملية اتصال إقناعي يتم من :الترويج-

خاللها إبراز المزايا النسبية الخاصة بالسلعة أو الخدمة أو الفكرة أو حتى نمط سلوكي معين

شرائي، ويشمل الرتويج على هبدف التأثير على أذهان جمهور معين الستمالته السلوك ال

مجموعة من األساليب التي تسعى كل منها إلى المساهمة يف تحقيق هدفه الذي يتلخص يف

تحقيق عملية التبادل بين المنتج والمستهلك، ويطلق على هذه األساليب اسم المزيج

اإلعالن التجاري، البيع الشخصي، تنشيط مبيعات، الدعاية، العالقات (الرتويجي وهي

. )٣( العامة

تعترب مقارنة المنتجات من األساليب الحديثة التي تدفع المستهلك : التجارب المقارنة-

، بحث )أحكامها وضوابطها يف الفقه اإلسالمي(اإلعالنات التجارية : عبد المجيد محمود الصالحيين. د) ١(

م، ٢٠٠٤منشور يف مجلة الشريعة والقانون، العدد الحادي والعشرون، دولة اإلمارات العربية المتحدة، يونيو

. ٦٣ص

م، ٢٠٠٦، اإلسكندريةأساسيات التسويق، كلية التجارة، قسم إدارة األعمال، جامعة : عبد السالم أبو قحف. د) ٢(

. ٢١٠ص

. ٢١٥المرجع السابق، ص: عبد السالم أبو قحف. د) ٣(

الكاذبة أو المضلة الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية

٤٥٧

إلى التعاقد، إذ تعترب مصدرا موضوعيا للمعلومات التي يتلقاها المستهلك عن السلع

والخدمات المعروضة يف السوق ويتم ذلك من خالل قيام الصحف والمجالت العادية

واقع اإللكرتونية يف شؤون االستهالك أو منظمات حماية المستهلك خاصة والمتخصصة والم

يف الدول المتقدمة، التي تقوم بعرض النتائج والدراسات حول مزايا السلع وعيوهبا

والخدمات المعروضة يف السوق وإجراء مقارنة بين عناصرها سواء من حيث السعر والجودة

نتجات بالموضوعية فهي تصدر عن جمعيات مستقلة والمكونات الداخلية وتتميز مقارنة الم

عن مجال اإلنتاج والتوزيع ليس غرضها الربح، بل يتمثل هدفها يف توعية المستهلك من أجل

اختيار السلعة أو الخدمة المناسبة بإمداده بالمعلومات حتى ال تكون إرادته مشوبة بعيب، يف

بيان محاسن المنتجات دون مساوئه مما حين أن اإلعالن يعتمد على التهويل والمبالغة و

.)١( يجعله غير موضوعي

المطلب الثاني عناصر اإلعالن

لإلعالن التجاري عنصران أسياسيان أولهما مادي ويتمثل يف وسائل اإلعالن والثاين

.معنوي ويتمثل يف الهدف من اإلعالن وهو تحقيق الربح

العنرص املادي: أوال

إلعالن يتمثل يف كل فعل أو نشاط أو استخدام لوسائل تعبير تدرك إن العنصر المادي يف ا

بالحواس هبدف إحداث تأثير معين ومحدد على المستهلك، حيث تتنوع أدوات اإلعالن يف

األصل إلى إعالنات مكتوبة أو مقروءة مثل الصحف والمجالت، وإعالنات سمعية مرئية

عالنات الثابتة كالالفتات اإلعالنية واأللواح والتليفزيون والسينما باإلضافة لإل كاالنرتنت

. ٢٥٩ص الحماية القانونية من الخداع اإلعالين يف القانون الكويتي، المرجع السابق،: أحمد السعيد الزقرد. د) ١(

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٥٨

الضوئية والملصقات الجدارية وإعالنات الشوارع وغيرها من أساليب جلب المستهلك،

من أهم وأبرز وسائل اإلعالن الحديثة التي لجأت إليها الشركات من أجل االنرتنتويعد

.اإلعالن التقليدي تسويق منتجوها، إذ يعترب وسطا إعالنيا إلكرتونيا يفوق ميدان

،وتقليد العالمة يعني صنع عالمة مشاهبة يف )١( ومن وسائل اإلعالن أيضا العالمة التجارية

مجموعها للعالمة األصلية التي من شأهنا أن توقع المستهلك يف لبس حول حقيقة السلعة،

يقاع ومتى كان اإلعالن عن هذه العالمات أو الماركات التجارية المقلدة من شأهنا إ

ة، قامت جريمة اإلعالن الكاذب المستهلك يف اللبس والتضليل والخداع بوسيلة إعالني

، وقد أثير خالف حول اعتبار الرسم والزخارف والموسيقى والروائح إعالنا )٢(المضلل أو

ولو لم يكن ذلك مصحوبا بالكتابة أو الكالم بل ذهبوا إلى أبعد من ذلك حين اعتربوا

ة فوق المنتجات والكتابة الموجودة فوق أغلفة المنتجات من قبيل البطاقات الموضوع

لذا يمكننا القول إن . )٣( اإلعالن ألهنا تحوي على البيانات والمعلومات التي تنور المستهلك

العنصر المادي لإلعالن يتمثل يف كل وسيلة تقدم معلومات مضللة أو كاذبة من شأهنا إيقاع

ن المعلومات المضللة التي توقع يف الغلط أحد العناصر المستهلك يف الغلط، وأن تكو

. األساسية المكونة للسلعة أو الخدمة

كل إشارة أو رمز يتخذ شعارا لتمييز منتجات مشروع تجاري أو صناعي، أو يتخذ : يقصد بالعالمة التجارية) ١(

، دار النهضة ٥الملكية الصناعية، ط: سميحة القليوبي. د: للمزيد راجع. شعارا للخدمات التي يؤديها المشروع

١٥٧:م، بند٢٠٠٥العربية، القاهرة،

(2) AZEMA (J), Pblicite commercial, Dalloz, Vol3,2008 .

برسم صورة لنوع فاخر من األسماك عند اإلعالن عن royc) (اعترب القضاء الفرنسي إعالنا مضال قيام شركة ) ٣(

شربة سمك، يف حين أن هذا النوع الفاخر ال يدخل يف مكونات الشربة ولم يتم ذكر ذلك فوق غالف الشربة،

التضليل اإلعالين التجاري وأثره على المستهلك، دراسة : بتول صراوة عبادي. د: انظر للمزيد عن هذا الحكم

.٥٦م، ص٢٠٠٨مقارنة، منشورات الحلبي الحقوقية،

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٥٩

العنرص املعنوي: ثانيا

ال يكفي توفر العنصر المادي يف اإلعالن بل يجب أن يتحقق عنصره المعنوي أيضا وهو

ويجعله نية تسويق المنتجات والخدمات بغية تحقيق الربح، فاإلعالن يستميل المستهلك

.يقبل على السلعة أو الخدمة محل اإلعالن

ونية تحقيق الربح هي السمة التي تميز اإلعالن عن غيره من النظم مثال اإلعالنات التي

ض، تقوم هبا وزارة الصحة من أجل الحفاظ على سالمة المجتمع والوقاية من بعض األمرا

عالن يتجسد بعامل نفسي يؤثر اإلعالن الخاص عن تأسيس شركة، فالعنصر المعنوي لإل أو

. )١( مباشرة يف حرية المستهلك يف االختيار والتفضيل

٤١الحماية القانونية من الخداع اإلعالين، المرجع سابق، ص: درأحمد سعيد الزق. د) ١(

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٦٠

المبحث الثالث القیمة القانونیة لإلعالن التجاري، وطبیعتھ

ويف هذا المبحث نتناول ماهية الكذب والتضليل يف اإلعالن التجاري يف المطلب األول،

التجاري يف المطلب الثاين، وطبيعته يف المطلب ونشير بإيجاز إلى القيمة القانونية لإلعالن

: الثالث على النحو التالي

.قيمة اإلعالن التجاري من الناحية القانونية :المطلب األول

. الطبيعة القانونية لإلعالن التجاري: المطلب الثاين

المطلب األول قيمة اإلعالن التجاري من الناحية القانونية

الصادر عن وسائل اإلعالم المتنوعة وفق� لضوابط قانونية معينة يتميز اإلعالن التجاري

شجعه على اإلقدام على السلعة، بقدر من الثقة واالطمئنان عند المستهلك للحد الذي ي

الخدمة المطروحة، إال أن اإلعالن قد ال يوف بما أعلن عنه ألسباب عدة، منها على سبيل أو

ا، أو توافرها جزئي� دون ملحقاهتا، أو وجودها بسعر أعلى من نفاذ السلعة المعلن عنه: المثال

المعلن عنه، أو بمواصفات أقل مما جاء باإلعالن، فهل يحق للمستهلك الراغب يف اقتناء هذه

السلعة مطالبة المعلن بتوفير سلعة مطابقة لما جاء باإلعالن وتعويضه متى اقتضى األمر

.ذلك؟

يرى عدم االعرتاف بالقيمة : قسم الفقه إلى اتجاهين األولولإلجابة على هذا التساؤل ان

.يرى ضرورة االعرتاف هبا: القانونية لإلعالن التجاري، والثاين

، عدم االعرتاف لإلعالن التجاري بأي قيمة قانونية )١( ذهب بعض الفقه إلى :االتجاه األول

اف التجارة؛ مما يعني عدم لما يحمله يف طياته من مبالغات يجيزها القانون وتسمح هبا أعر

لخدمات من الوجهة القانونية، المرجع السابق، اإلعالن عن المنتجات وا: محمد احمد عبد الفضيل. د) ١(

. ، وما بعدها٢٣٧ص

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٦١

التزام المعلن عن السلعة، أو الخدمة بتسليم شيء من ذات صفات الشيء المعلن عنه، عالوة

. على عدم جواز قيام المستهلك برفع دعوى التنفيذ العيني حال اإلخالل بالتنفيذ المطابق

ا ذهب إليه القضاء وهذا تأسيسا على التفرقة بين التدليس المباح والتدليس الممنوع وهذا م

.الفرنسي يف أول األمر

، إلى االعرتاف بالقيمة القانونية لإلعالن )١( يذهب جانب آخر من الفقهاء :االتجاه الثاين

التجاري بل حتى تعاقدية بصفة خاصة؛ لما له من تأثير على رضا المستهلك واختياره، باعتبار

را عن ماهية السلعة، أو الخدمة اإلعالن مصدر المعلومات الذي يعطي انطباع� ومؤش

المطروحة، وهذا ما يعني جواز رفع المستهلك دعوى التنفيذ العيني ليطالب المعلن بتسليم

شيء من ذات صفات الشيء المعلن عنه باإلعالن التجاري، فضال على قيام مسؤولية المعلن

ويستند أنصار هذا . التعاقدية عن اإلخالل بعدم التطابق بين اإلعالن والشيء المعلن عنه

الرأي إلى قرار صادر عن محكمة النقض الفرنسية، قضى بأن استهالك السيارة المباعة يجب

أن يكون موافقا مع ما ورد يف اإلعالن المصاحب لسيارة وإال كان البائع مسئوال عن التعويض

).٢(يف مواجهة المضرور

مة قانونية؛ ألن عدم االعرتاف ونحن نؤيد هذا الرأي الذي يعطي اإلعالن التجاري قي

لإلعالن بقيمة تعاقدية يؤدي إلى هدم دوره اإلعالمي بوصفه وسيلة إلعالم الجمهور بالسلع

. والخدمات المطروحة يف السوق، ودوره كأداة اتصال بين المنتجين والمستهلكين

معلومات حيث أن مثل هذه النوعية من الدعاية ترتبط بذهن المستهلك، وتمده بقدر من ال

التي تعطيه رؤية وشبه قرار يف التعاقد على السلعة، أو الخدمة المطروحة، وأن المبالغات يف

اإلعالنات التجارية يجب أن تكون قاصرة على أسلوب العرض، ووسائل اإلثارة، والتشويق،

(3) AUGUET(y), Droit de la consummation, 2 eme edition Paris, 1995, p25.

(4) Cass-Com; Paris, 3mai 1967, Gaz. Pal. 1967-11-34, Cass-Civ, 18 mai 1966; bull.civ,1-n 308 .

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٦٢

وعبارات الحث على التعاقد دون أن تنال من صدق وحقيقة المعلومات المتعلقة بالسلع

مات؛ كأسعارها، واستخداماهتا وغير ذلك من المعلومات الجوهرية؛ ألن هذه البيانات والخد

.والمعلومات هي المكون الرئيسي لرضا المستهلك بالتعاقد

الثاني المطلب الطبيعة القانونية لإلعالن التجاري

إن هدف اإلعالن التجاري تنويري للمستهلك يعرفه بالسلعة، أو الخدمة المطروحة بكافة

جوانبها، وتحفيزه على اإلقدام على التمتع هبا؛ ولكن السؤال الذي يطرح نفسه للبحث، هل

هذا اإلعالن يف حقيقته دعوة للتعاقد، أم أنه يرقى لمستوى اإليجاب الذي ينعقد به العقد؟

.ولمعرفة الطبيعة القانونية لإلعالن التجاري يجب التفرقة بين اإليجاب والدعوة للتعاقد

يجاب هو العرض القاطع الصادر عن إرادة الموجب والهادف إلبرام عقد معين متى أن اإل

ا الدعوة إلى التعاقد فهي مجرد مساومة تسبق العقد ويجوز ).١(اقرتن به قبول مطابق ، أم

العدول عنها، دون أن يرتتب على هذا العدول أية مسؤولية، غير أنه إذا اقرتن بالعدول خطأ

لعدول ترتب عليه ضرر للطرف المضرور طلب التعويض عن هذا الضرر، مستقل عن مجرد ا

فالذي يميز اإليجاب عن الدعوة إلى التفاوض هو وجود أو عدم وجود النية القاطعة يف

االرتباط بالعرض، والكشف عن هذه النية هو أمر يتصل بالواقع، ويختلف باختالف الظروف

.)٢(والمالبسات ويبقى تقديره لقاضي الموضوع

وبناء على ذلك فإن اإلعالن التجاري المشتمل على الشروط األساسية للعقد المراد إبرامه

بخصوص سلعة ما، أو خدمة معينة، والذي حدد سعرا معين� يعد بمثابة إيجاب صحيح ينعقد

حماية المستهلك من الممارسات االحتكارية بين الضمانات التقليدية والضمانات :الهيثم عمر سليم. د) ١(

١٢٨م، ص٢٠١٣المتخصصة، دار النهضة العربية، القاهرة،

. ٣٥م، ص١٩٨٦حماية المستهلك أثناء تكوين العقد، منشاة المعارف، : السيد محمد السيد عمران. د) ٢(

التجارية الكاذبة أو المضلةالجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات

٤٦٣

به العقد متى القى قبوال مطابق�؛ ولكن يظل اإلعالن دعوة للمفاوضة طالما أنه لم يبين

األساسية والجوهرية الالزمة النعقاد العقد، أو لم يحدد السعر، أو كان غامض� وغير الشروط

).١( مفهوم، أو غير محدد

والمعلن قد يكون شخصا طبيعيا أو شخصا معنويا، واختلفت التشريعات يف تعريف

هو كل شخص طبيعي : (، فقد ذهب قانون حماية المستهلك القطري باعتباره)٢( المعلن

نوي يقوم باإلعالن عن سلعة أو خدمة أو الرتويج بذاته لها أو بواسطة غيره باستخدام مع أو

)٣( ).مختلف وسائل الدعاية اإلعالن

ا بخصوص مسؤولية المعلن المخل بالتزامه الوارد باإلعالن التجاري فإنه حال اعتبار أم

ق الموجب بعد القبول يف اإلعالن التجاري إيجاب� قامت مسؤولية المعلن العقدية النعدام ح

العدول، وإال التزم بالتعويض؛ فالمسؤولية هنا مبعثها العدول، يف حين إذا كان اإلعالن

التجاري مجرد دعوة للتفاوض وللمساومة فإنه ال يسأل وال يلتزم بدفع أي تعويضات، إال إذا

ية هنا مبعثها كان هناك خطأ آخر مواكب للعدول سبب ضررا للغير، إذ ليست المسؤول

).٤( العدول كما يف حالة كون اإلعالن التجاري إيجاب�

١٢٩ص المرجع السابق،: الهيثم عمر سليم. د) ١(

من قانون حماية المستهلك القطري، والقانون االتحادي لحماية المستهلك لدولة ) ١(انظر المادة رقم ) ٢(

. اإلمارات العربية المتحدة، وقانون حماية المستهلك العراقي

من قانون حماية المستهلك القطري ) ١(انظر المادة رقم ) ٣(

ن الممارسات االحتكارية بين الضمانات التقليدية والضمانات حماية المستهلك م: الهيثم عمر سليم. د) ٤(

١٣٠المتخصصة، المرجع السابق، ص

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٦٤

المبحث الرابعحمایة المستھلك من الدعایة واإلعالنات التجاریة الكاذبة

والمضللة في القانون المصري : تمهيد وتقسيم

سواق، اإلعالنات الكاذبة أو المضللة التي يواجها المستهلك، سواء من خالل تجوله يف األ

أو عروض التليفزيون، واالنرتنت تعترب من المشكالت التي يصطدم هبا المستهلك يومي�؛

ألن كل منتج يسعى جاهدا من خالل اإلعالنات التجارية لمنتجه إلى تغيير سلوك

المستهلكين، وتعريفهم بمميزات ومواصفات سلعته، وتسويق أكرب كمية من السلع

. المعروضة، مع تحقيق األرباح

كان مرئيا أم مسموعا، أسواء إعالنفما هي الوسائل القانونية التي يمكن اتخاذها لمواجهة

أو عن طريق اإلنرتنت أو غيرها من وسائل االتصال الحديثة وكان ينطوي على خداع أو

تضليل أو كذب يف القانون المصري والنظام السعودي؟

: إلى مطلبين ولإلجابة عن هذا التساؤل سوف نقسم هذا المبحث

سوف نقوم بدراسة حماية المستهلك من آثار اإلعالن الكاذب أو المضلل يف قانون حماية

.المستهلك المصري والقانون المدين

المطلب األولحماية المستهلك من آثار اإلعالن الكاذب أو المضلل في قانون

حماية المستهلك المصري

ها والتي يقوم هبا مقدم السلعة أو الخدمة والتي أن اإلعالن التجاري والدعاية المشار إلي

يظهر فيها محاسن ما يعرض ليست هي الوجه الوحيد لإلعالن، وإن كانت هي الوجه

المشرق للمعلن والذي ينتظر من ورائه تحقيق المكاسب واألرباح، وبالقطع هذا النوع من

إذ أهنا مسألة ترجع له ولقدرته اإلعالنات والدعاية ليس إلزامي� وال إجباري� على المعلن،

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٦٥

التسويقية، ولكن يظل هناك وجه� آخر لإلعالن من قبل المعلن إجباري� وإلزامي� أال وهو

)١( .فالمورد ملتزم بنص قانون حماية المستهلك المصري. التزامه باإلعالن عن عيوب السلعة

ج الذي يتعامل فيه، بإخطار جهاز حماية المستهلك بأي عيب، أو خلل يكتشفه يف المنت

واألضرار التي قد تنجم عن هذا العيب، وهو يعد التزام� مخالف� لما ورد بالقواعد العامة

للعقد، وعلى وجه الخصوص عقد البيع، حيث أن المشرتي هو الملتزم بفحص المبيع،

. )٢( والتأكد من جودته، ومطابقته للمواصفات، وخلوه من العيوب

حماية المستهلك نص� خاص� يقيد النص العام يف هذا المجال، وهبذا يكون نص قانون

ولكن االلتزام هنا يكون من قبل المورد، أو البائع يف مواجهة جهاز حماية المستهلك وليس

مستهلك� معين� هذا من جهة، ومن جهة أخرى هو التزام وقائي هدفه تحذير وتبصير كافة

يلتزم المورد خالل مدة أقصاها سبعة أيام منذ ": من قانون حماية المستهلك المصري على أنه) ٧(تنص المادة ) ١(

عن هذا العيب وأضراره . لكجهاز حماية المسته. اكتشافه أو علمه بوجود عيب يف منتج أن يبلغ الجهاز

المحتملة، فإذا كان يرتتب على هذا العيب إضرار بصحة أو سالمة المستهلك التزم المورد بأن يبلغ الجهاز هبذا

العيب فور اكتشافه أو علمه به، وأن يعلن عن توقف إنتاجه، أو التعامل عليه، يحذر المستهلكين بعدم استخدام

م المورد بناء على طلب المستهلك بإبدال المنتج، أو إصالح العيب، أو إرجاع المنتج، ويف هذه األحوال يلتز

السلعة مع رد قيمتها دون أي تكلفة إضافية، فإذا حدث خالف يف تطبيق الفقرتين السابقتين يحال األمر إلى

.الجهاز ليصدر قرارا ملزم� يف هذا الشأن

م لقانون ٢٠٠٦لسنة ٨٨٦ئحة التنفيذية الصادرة بالقرار رقم من الال) ٢٠، ١٩(المادة : لمزيد من التعامل انظر

. حماية المستهلك

إذا تسلم المشرتي المبيع وجب عليه التحقق من حالته بمجرد أن ": مدين مصري أنه ٤٤٩/١تنص المادة ) ٢(

البائع خالل يتمكن من ذلك وفق� للمألوف يف التعامل، فإذا كشف عيب� يضمنه البائع وجب عليه أن يخطر به

.مدة معقولة، فإن لم يفعل اعترب قابال للمبيع

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٦٦

.)١( ا به من عيوب، وما ينجم عنه من أضرارالمستهلكين من اقتناء هذا المنتج؛ لم

وال يقتصر دور المورد أو البائع على مجرد إخطار جهاز حماية المستهلك بالعيوب التي

يكتشفها يف المنتج وأضراره المحتملة، بل عليه متى رأى أن العيب من شأنه إلحاق ضرر أدبي

ج المعيب بأي صورة من الصور، للمستهلك أن يتوقف عن إنتاجه، أو تعامله على هذا المنت

بل ويحذر المستهلكين بالتوقف واالمتناع عن استخدام هذا المنتج، وذلك عن طريق نشر

هذا التحذير يف الصحف اليومية، أو محاولة االتصال المباشر بالمستهلكين متى كان ذلك

.)٢( ممكن�؛ نظرا لطبيعة المنتج

ة المستهلك سابق اإلشارة إليه، نجد أن التزام من قانون حماي) ٧(وبالرجوع لنص المادة

المورد أو البائع باإلبالغ عن عيوب المنتج يكون خالل مدة زمنية محددة بسبعة أيام من

تاريخ العلم بالعيب، وهي مدة طويلة لإلبالغ عن العيب، وكان يجب أن يكون اإلبالغ فور

مكن أن تلحق بالمستهلكين خاصة أنه ال العلم بالعيب دون تراخ توخي� للنتائج الضارة التي ي

.مربر لالنتظار كل هذه المدة تعبيرا عن حسن النية، والحرص على مصلحة المستهلكين

ى وجد أن به عيب�، أو خلال، كما يعطي النص للمستهلك إعادة المنتج، أو استبداله مت

من تاريخ استالمه أنه غير مالئم وغير صالح له خالل مدة محددة بأربعة عشر يوم� أو

المنتج، ونرى أهنا مدة قصيرة الستعمال المنتج، والتأكد من صالحيته، وعدم وجود ما يعيبه،

وأنه مالئم وصالح للمستهلك، حيث أن هناك سلع تعمل بكفاءة بادئ األمر، ثم سرعان ما

.تظهر عيوهبا ومساوئها بعد فرتة أكرب من المذكورة

. ١٣٢المرجع السابق، ص: الهيثم عمر سليم. د) ١(

حماية المستهلك من الممارسات االحتكارية بين الضمانات التقليدية، المرجع السابق، : الهيثم عمر سليم. د) ٢(

.١٣٤ص

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٦٧

حماية المستهلك بعيب السلعة، لبائع عن إخطار جهازويالحظ أن تراخي المورد أو ا

الخدمة المطروحة لمدة تزيد عن السبعة أيام المحددة قانون� أمرا ال يؤثر على أحقية أو

إرجاع للسلعة، أو استبدالها، المستهلك يف استخدام الخيارات والحقوق الممنوحة له من

ب إنقاص قيمتها؛ غير أنه أمرا يضع المورد إصالحها على نفقة المنتج، أو المورد، أو طل أو

تحت طائلة قانون حماية المستهلك الذي يفرض عليه غرامة أدناها خمسة آالف جنيه،

وأقصاها مائة ألف جنيه تتضاعف يف حالة التكرار والعودة مرة أخرى وهي عقوبة أرى أهنا

.مالئمة

عدم تضمنيه أية عناصر من شأهنا ويجب االلتزام يف اإلعالن باألخالقيات والذوق العام و

الحط من الكرامة اإلنسانية أو اإلساءة لآلداب العامة والحث على العنف، وتنص المادة

حق المستهلك يف الكرامة الشخصية واحرتام القيم : (الثانية من قانون حماية المستهلك على

لك استدعاء الشركة ، ولرئيس جهاز حماية المسته)الدينية والعادات والتقاليد المجتمعية

بالوقف الفوري لإلعالن، ويف حالة عدم االلتزام بتنفيذ قرار مجلس إدارة وإخطارهاالمعلنة

. )١( الجهاز يتم إحالة األمر إلى النيابة العامة واتخاذ اإلجراءات القانونية المناسبة

) اإلمرباطورشركة (م، بإلزام ٢٠١٧مارس ١١را بتاريخ أصدر رئيس جهاز حماية المستهلك المصري قرا) ١(

المنتجة للمالبس بوقف إعالن منتج مالبس داخلية المعروض علي موقع الشركة بصفحات التواصل

، وذلك بعد أن تمكن الجهاز من رصد إعالنين للشركة؛ "يوتيوب"وعلى موقع "فيس بوك"االجتماعي

الداخلية على موقع التواصل االجتماعي واليوتيوب، حيث يتضمن للرتويج إلحدى منتجاهتا من المالبس

اإلعالن األول سيدة مسنة تسرتق السمع والنظر إلى شاب وفتاة يف غرفتهم يف الظالم يتبادلون الحديث فيما

بينهما بعبارات وألفاظ وتصدر عنهم حركات تحمل إيحاءات جنسية، وكذلك يتضمن اإلعالن الثاين ألفاظ

تشجع الشباب على تعاطي المخدرات، وهي عبارات ومفاهيم ليست فقط تتناىف مع التقاليد وإيحاءات

والعادات واآلداب العامة يف المجتمع بل وتشجع الشباب على عادات غير صحية وترسخ مفاهيم خاطئة

من قانون حماية وبمراجعة المادة اإلعالنية تبين مخالفتها لنص المادة الثانية . بالمجتمع ويخدش الحياء العام

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٦٨

الناشئة عن وتختص المحكمة االقتصادية يف القانون المصري بالنظر بالدعاوي الجنائية

م، وتختص ٢٠٠٨لسنة ) ٦٧(الجرائم الواردة يف قانون حماية المستهلك المصري رقم

الدوائر االبتدائية بالمحكمة االقتصادية بنظر قضايا الجنح عن الجرائم الواردة يف قانون حماية

وتخضع . )١( ال تشاركها فيه أية محكمة أخرى –انفراديا –المستهلك اختصاصا استئثاريا

المعلنين والمستهلكين إلى لجان تشكل بقرار من النزاعات التي تنشأ بين الموردين أو

.)٢( مجلس اإلدارة

.املضللة دور جمعيات ح�ية املستهلك يف ح�ية املستهلك من اإلعالنات الكاذبة أو

تلعب جمعيات حماية المستهلك دورا بارزا وفاعال يف حماية المستهلك، وتعدد وسائل

اية هذه الجمعيات للمستهلك، وتعدد وسائل حماية هذه الجمعيات للمستهلك، حيث حم

، والتي تؤكد حق المستهلك يف الكرامة الشخصية واحرتام القيم الدينية ٢٠٠٦لسنة ٦٧المستهلك رقم

من ٦/١وللعادات والتقاليد المجتمعية، فضال عن أن هذه اإلعالنات تمثل خرقا صارخا لنص المادة

، والتي تنص على ضرورة ٢٠٠٥-٤٨٤١المواصفة القياسية الشرتاطات اإلعالن عن السلع والخدمات رقم

ا الحط من الكرامة اإلنسانية التزام اإلعالن باألخالقيات والذوق العام، وعدم تضمينه أية عناصر من شأهن

بعرض األمر على مجلس إدارته والذي أصدر قرارا . اإلساءة لآلداب العامة وكذا عدم الحث على العنف أو

اتخاذ إجراءات وقف بث اإلعالن ألنه يعد انتهاكا للكرامة الشخصية ضد الشركة بإلزام رئيس مجلس إدارهتا ب

واحرتام القيم والعادات والتقاليد، ومخالف للمواصفة القياسية الخاصة باشرتاطات اإلعالن عن السلع

والخدمات وذلك خالل أربع وعشرون ساعة، وبناء عليه تم استدعاء الشركة المعلنة وإخطارها بالوقف

الن وهو ما تعهدت الشركة به، ويف حالة عدم االلتزام بتنفيذ قرار مجلس اإلدارة سوف يتم إحالة الفوري لإلع

جريدة الشروق المصرية، األحد، تاريخ : راجع. األمر إلى النيابة العامة واتخاذ اإلجراءات القانونية الالزمة

http://www.shorouknews.com .م١٢/٣/٢٠١٧

لسنة ) ١٢٠(المحاكم االقتصادية المصري رقم إنشاءمن قانون ) ٥(والمادة ) ٤(مادة من ال) ١٥(البند : راجع) ١(

. م٢٠٠٨مايو ٢٢م، الصادر عن رئاسة الجمهورية بتاريخ ٢٠٠٨

. من قانون حماية المستهلك المصري) ١٧(المادة : راجع) ٢(

عالنات التجارية الكاذبة أو المضلةالجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإل

٤٦٩

تقوم بتوعية المستهلكين عن طريق توزيع المطبوعات المشتملة على المعلومات المتصلة

.)١( الخدمات المعروضة، والتي تساهم يف تنويرهم وتبصيرهم وتوعيتهم أوبالسلع

إعالنات مسموعة ومرئية، تنتقد فيها السلع أوت ويف نفس الوقت تقوم بتوزيع مطبوعا

والخدمات المعروضة، وكذلك حق التقاضي متى توفرت شروطه، كما تدعو جمعيات

خدمة معينة، وهي دعوى تنتج عادة عن سوء أوحماية المستهلك أحيانا لمقاطعة سلعة ما

ء وعقوبة لمقدميها، الخدمة المقدمتين وما يف هذه المقاطعة من جزا أووعدم جودة السلعة

م والخاص بحماية المستهلك، الحق ٢٠٠٦لسنة ٦٧وأعطى قانون حماية المستهلك رقم

لجمعيات حماية المستهلك الحق يف مباشرة الدعاوي أو التدخل فيها، حيث نص يف مادته

مع عدم اإلخالل باختصاص الجمعيات التي تنشأ لحماية : (الثالثة والعشرين على أنه

:طبقا لقانون الجمعيات األهلية يكون لها االختصاصات التاليةالمستهلك

.حق مباشرة الدعاوي التي تتعلق بمصالح المستهلكين أو التدخل فيها - ١

عمل مسح ومقارنة ألسعار وجودة المنتجات والتأكد من صحة البيانات الخاصة هبا - ٢

. هذا الشأنوالتي تحدد محتواها وإبالغ األجهزة المعنية بما يقع من مخالفات يف

تقدم معلومات للجهات الحكومية المختصة عن المشاكل المتعلقة بحقوق ومصالح - ٣

.المستهلكين وتقديم مقرتحات عالجها

.تلقي شكاوى المستهلكين والتحقق منها والعمل على إزالة أسباهبا - ٤

معاونة المستهلكين الذين وقع عليهم ضرر من جراء استخدام أو شراء سلعة أو تلقي - ٥

ة يف تقديم الشكاوى للجهات المختصة ومنها جهاز حماية المستهلك واتخاذ خدم

مستهلكين يمثلوا فئات مختلفة ومن جمعيات حماية المستهلك ذات طبيعة مدنية ال هتدف للربح، وتتكون من ) ١(

. ممن لهم اهتمام بمجال حماية المستهلك وآخرينأشخاص يمثلوا اإلدارة العليا،

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٧٠

.لحماية حقوقهم ومصالحهم األزمةاإلجراءات القانونية

قواعد وإنشاءالمساهمة يف نشر ثقافة حقوق المستهلك، وتوعية المواطنين لحقوقهم - ٦

). ألداء اختصاصاهتا األزمةللبيانات

م يجوز رفع الدعاوي من قبل جمعيات ١٩٩٣يف مارس الصادر الفرنسيويف القانون

حالة المطالبة بإلغاء : حماية المستهلك حال عدم وقوع جريمة جنائية يف حالتين أولهما

حالة التدخل االختياري من جمعيات حماية المستهلك يف : الشروط التعسفية، وثانيهما

.)١( منازعة فردية تنظرها المحاكم

المطلب الثانيالمستهلك من آثار اإلعالن الكاذب أو المضلل في القانون حماية

المدني المصري

يبسط القانون المدين حمايته للمستهلك من اإلخالل بااللتزام باإلعالم قبل التعاقد، فإنه

أيض� يمارس دورا مشاهب� يف مجال اإلعالنات والدعاية الكاذبة أو المضللة، حيث تتعدد

. هذا الشأن بالقدر المتوازن سواء قبل إبرام العقد، أو عقب إبرامهفرص حماية المستهلك يف

وكما ولعل الحماية يف المرحلة السابقة على التعاقد يف مجال الدعاية واإلعالنات الكاذبة

والمضللة تتشابه كثيرا مع فكرة االلتزام باإلعالم قبل التعاقد، ومع فكريت االلتزام بالتبصير،

وكلها وسائل حماية هدفها األساسي مد المستهلك بالمعلومات والبيانات وتقديم النصيحة،

المرتبطة بالسلعة أو الخدمة المطروحتين، بحيث تساهم يف تكوين رضا المستهلك دون عبث

.ودون مراوغة، أضف إلى ذلك دور المسؤولية التقصيرية وما تشتمل عليه من أحكام

ا عن مرحلة ما بعد انعقاد العقد فإ ن الحماية تتمثل يف التزام المعلن بما ورد يف إعالنه من أم

من قانون االستهالك الفرنسي الصادر ) ٦/٤٢١(م، والمادة ١٩٨٨يناير ) ٥(من قانون ) ٥،٦(المادتين: راجع) ١(

. م١٩٩٣يف مارس

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٧١

عهود والتزامات، وإال إعادة الحال لما كان عليه قبل التعاقد، أو التعويض، وبذلك يقف

المستهلك يف هذه المرحلة أمام ثالثة خيارات، أو حلول تتمثل يف تمسكه بتنفيذ العقد من قبل

ب إعادة الحال لسابقه، وكذلك حقه يف اقتضاء تعويض المعلن، أو طلب إبطاله للعقد مع طل

: أدبي، وذلك على النحو التالي نظير ما لحق به من ضرر مادي أو

: طلب تنفيذ العقد: أوال

يجرب المدين بعد أعذاره طبق� ) ١(": من القانون المدين على أنه ٢٠٣نصت المادة

على أنه إذا ) ٢. (ي�، متى كان ذلك ممكن�على تنفيذ التزامه تنفيذا عين ٢٢٠، ٢١٩للمادتين

كان يف التنفيذ العيني إرهاق للمدين جاز له أن يقتصر على دفع تعويض نقدي، إذا كان ذلك ال

."يلحق بالدائن ضررا جسيم�

فإذا لم يقم المدين بتنفيذ التزامه، جاز للدائن أن يحصل على ": ٢٠٥/٢كما نصت المادة

لى نفقة المدين بعد استئذان القاضي، أو دون استئذانه يف حالة شيء من النوع ذاته ع

االستعجال، كما يجوز له أن يطالب بقيمة الشيء من غير إخالل يف الحالتين بحقه يف

."التعويض

التنفيذ العيني، وذلك عن طريق القضاء يف حالة عدم قيام المدين ٢٠٣اشرتطت المادة

ا يف حالة تعذره عن التنفيذ العيني فإن بتنفيذ التزامه الوارد ) المعلن( يف اإلعالن عن سلعته، أم

يؤدي العمل هباتين المادتين إلى "له الحق يف المطالبة بالتعويض، حيث ) المستهلك(الدائن

حتى لو - غلق باب الكذب والخداع أمام المعلن من خالل علمه بأن ما ورد بإعالنه التجاري

الوفاء به، وهو األمر الذي يمنح بعض القوة للمستهلك يف فهو أمر الزم -كان غير صحيح

.)١( "مواجهة المنتج على نحو يساهم بعض الشيء يف إعادة التوازن المفقود بين مركزيهما

. ١٦٩اية العقدية للمستهلك، المرجع السابق، صالحم: عمر محمد عبد الباقي. د) ١(

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٧٢

: طلب إبطال العقد: ثانيا

يجوز إبطال العقد للتدليس إذا كانت الحيل التي لجأ إليها ) ١(-١٢٥نصت المادة مادة

) ٢. (أو نائب عنه، من الجسامة بحيث لوالهما لما أبرم الطرف الثاين العقدأحد المتعاقدين،

ويعترب تدليس� السكوت عمدا عن واقعة أو مالبسة، إذا ثبت أن المدلس عليه ما كان ليربم

. العقد لو علم بتلك الواقعة، أو هذه المالبسة

قة، وذلك بإظهار حيل إلقناع وباعتبار أن اإلعالن الذي قام به المعلن أظهر فيه غير الحقي

المستهلك بأن يشرتي هذه السلعة المعلنة، فإن له الحق يف أن يطلب إبطال العقد استنادا إلى

١٢٥فالفقرة الثانية من المادة "لوال هذا اإلعالن، ) الشراء(أنه لم يكن ليقدم على هذا العقد

قد، بمعنى أن ينصب على مدين مصري، قد اشرتطت أن يكون التدليس دافع� إلى التعا

خصائص للسلعة، أو الخدمة تكون ذات صفات جوهرية، وإذا كان هذا األمر مقبوال بالنسبة

للعناصر الذاتية للسلعة محل اإلعالن مثل وجودها، طبيعتها، أصلها، خصائصها، ومكوناهتا،

ق اإلنتاج، فإنه ال يكون األمر بمثل هذا الوضع بالنسبة للعناصر الخارجة عنها؛ مثل طر

وشروط التعاقد، أو النتائج المتوقع الحصول عليها، ويرتتب على ذلك أن التدليس ال يكون

له أن يتعامل مع مفردات هذه المجموعة الثانية، وبالتالي فإن مظلة دعواه تبدو قاصرة عن أن

تمتد لتحتوي مثل هذه العناصر، األمر الذي تتصف معه حماية المستهلك حينئذ بعدم

.)١( شمولال

: طلب التعويض: ثالثا

ذا لم يقم المدين بتنفيذ التزامه، جاز للدائن أن يحصل على فإ": ٢٠٥/٢نصت المادة

شيء من النوع ذاته على نفقة المدين بعد استئذان القاضي، أو دون استئذانه يف حالة

. ١٧٤، ١٧٣ص: المرجع السابق: عمر محمد عبد الباقي. د) ١(

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٧٣

االستعجال، كما يجوز له أن يطالب بقيمة الشيء من غير إخالل يف الحالتين بحقه يف

."التعويض

يض، وذلك استنادا إلى نص المادة سالفة الذكر، وعلى ذلك فإن للمستهلك الحق يف التعو

. مع تمسكه بالبطالن

ولكن هل من حق المستهلك الرجوع على الشركة راعية اإلعالن بالتعويض؟

الحقيقة وإن كنت ال أجد نص� صريح� أو ضمني� يف هذا األمر، إال أنه إذا ثبت تواطؤ

فإنه من الممكن الرجوع عليها بالتعويض، الشركة المعلنة يف هذا اإلعالن لمصلحة صاحبه

وعلى ذلك فيكون عبء اإلثبات على المدعى وهو المستهلك، وسيجد صعوبة بالغة يف هذا

. اإلثبات

ويجب أن نأخذ يف االعتبار أن من الممكن أن تكون السلعة المعلنة ذات سعر زهيد مما ال

.يشجع المستهلكون على إقدام مثل هذه الخطوة

المستهلك إقامة دعوى التعويض عن األضرار التي لحقت به من اإلعالن ويستطيع

التجاري الكاذب أمام القضاء المدين، حيث يعمل على إثبات توافر عناصر المسؤولية لدى

المعلن، وذلك من خالل ادعائه عليه بالخطأ الذي أدى إلى إصابته بضرر، وأنه لوال هذا

.)١( كان ليربم العقدالخطأ لما أقدم على التعاقد، وما

تختص المحكمة االقتصادية يف القانون المصري بالنظر بالدعاوي الجنائية الناشئة عن الجرائم عن الجرائم ) ١(

م٢٠٠٨لسنة ) ٦٧(الواردة يف قانون حماية المستهلك المصري رقم

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٧٤

المبحث الخامسحمایة المستھلك من أثار اإلعالنات الكاذبة أو المضللة في

النظام السعوديتتخذ المملكة العربية السعودية التشريع اإلسالمي دستورا لها، وتطبق أحكام الشريعة

ق بفروع اإلسالمية، وهي وحدها صاحبة الوالية العامة وهي النظام العام يف كل ما يتعل

.)١(األنظمة، وأصدر المنظم بعض القواعد منظمة لإلعالنات التجارية

: وسوف نقسم هذا المطلب إلى مطلبين

.حماية المستهلك يف الفقه اإلسالمي من اإلعالنات الكاذبة أو المضللة :المطلب األول

. ظمة السعوديةحماية المستهلك من اإلعالنات الكاذبة أو المضللة يف األن :المطلب الثاين

/ أوال: ينفرد التنظيم القضائي السعودي على مثيالته يف الدول األخرى بكونه يتفرع الى ثالثة أفرع رئيسية) ١(

القضاء العادي ويدخل ضمن اختصاصه القضايا المدنية والجنائية، وممثل يف المحكمة العامة والمحكمة

زعات التي تكون الحكومة أو مؤسساهتا القضاء اإلداري ويدخل ضمن اختصاصه نظر المنا/ ثانيا. الجزئية

وهي لجان المنتسبون لها : اللجان اإلدارية شبه القضائية/ ثالثا. طرفا يف النزاع، وممثل يف ديوان المظالم

موظفين مدنيين ولكنهم متخصصون يف الشريعة أو القانون ولهم صالحية البت والفصل يف القضايا التي تدخل

وتنقسم هذه اللجان إلى لجان خاضعة . ذه اللجان يسمى قرار وليس حكمضمن اختصاصهم، وما تصدره ه

أي أن استئناف قرارات هذه اللجان يكون أمام ديوان المظالم مثل لجنة األحوال المدنية : لرقابة ديوان المظالم

هيئة حسم و-لجان ال تخضع لرقابة الديوان مثل مكتب الفصل يف منازعات األوراق التجارية إلىباإلضافة ...

هجري الغي ١٤٢٨ويف نظام القضاء الصادر عام . ولجنة حسم المنازعات المصرفية-المنازعات العمالية

المحكمة الجزائية، ومحكمة األحوال الشخصية، : المنظم المحكمة الجزئية وأضاف أربع محاكم جديدة وهي

لكة العربية السعودية، الصادر المرسوم نظام القضاء، يف المم: انظر. المحكمة التجارية، والمحكمة العمالية

. هجري، المواد الثامنة عشرة إلى الرابعة والعشرون١٩/٩/١٤٢٨وتاريخ ) ٧٨/م(الملكي رقم

لك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلةالجوانب القانونية للحماية المدنية للمسته

٤٧٥

المطلب األولحماية المستهلك من اإلعالنات الكاذبة أو المضللة في الفقه

اإلسالمي

تحرم الشريعة اإلسالمية الكذب والتدليس والخداع ، الكذب من صفات المنافقين،

إذا حدث كذب وإذا وعد أخلف وإذا اؤتمن: قال صلى اهللا عليه وسلم آية المنافق ثالث

.)١(خان

ويعظم جرم الكذب ويشتد تحريمه إذا كان من أجل الرتويج للسلعة أو إقناع الناس

بشرائها السيما إذا اقرتن ذلك بالحلف الكاذب، وقد توعد من ينفق سلعته بالحلف الكاذب

ثالثة :(القيامة قال صلى اهللا عليه وسلم بالعقاب الشديد والعذاب األليم وعدم نظر اهللا إليه يوم

المسبل، والمنان، والمتفق سلعته : لمهم اهللا يوم القيامة وال يزكيهم ولهم عذاب اليم ال يك

ثالثة ال يكلمهم اهللا يوم القيامة وال يزكيهم (:، وقال عليه الصالة والسالم)٢( )بالحلف الكاذب

رجل منع ابن سبيل فضل ماء عندهن ورجل حلف على سلعة بعد العصر : ولهم عذاب أليم

. )٣( )قه واشتراها بقوله، ورجل بايع إماما فإن أعطي وىف، وإن لم يعطه لم يفي لهكاذبا، فصد

فهذه األحاديث تدل على التغليظ والتشديد على من يكذب ويستخدم اليمين الكاذبة

.إلنفاق سلعته

كم بالباطل إال أن تكون تجارة يا أيها الذين آمنوا ال تأكلوا أموالكم بين {: وقال اهللا تعالى

نكم وال تقتلوا أنفسكم إن الله كان بكم رحيما ويعترب اإلعالن المضلل أكل . )٤( }عن تراض م

).٥٩(، ومسلم يف كتاب اإليمان حديث رقم )٣٣(صحيح البخاري، يف كتاب اإليمان، حديث رقم : راجع) ١(

)١/٧١(أخرجه مسلم ) ٢(

).١١٠(، ومسلم، حديث رقم )٢٣٦٩(ديث رقم أخرجه البخاري، وح) ٣(

.٢٩سورة النساء اآلية ) ٤(

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٧٦

.ألموال الناس بالباطل، والمعلن آثم؛ ألنه يضر بالمستهلكين، ويأكل أموالهم بغير حق

.)١( )من غشنا فليس منا، والمكر والخداع يف النار: (-صلى اهللا عليه وسلم- اهللاوقال رسول

ال يحل ألحد يبيع شيئ� إال يبين ما فيه، وال : (-صلى اهللا عليه وسلم-وقال أيض� رسول اهللا

.)٢( )يحل لمن يعلم ذلك إال يبينه

.)٣( حريمهوقد نقل اإلمام الشوكاين إجماع الفقهاء يف أن الغش مجمع على ت

ا عن حكم العقد الذي تم إبرامه تحت ظروف الغش والخداع، فإن التطبيق الحريف أم

للنصوص السابقة يوجب القول بالبطالن يف كل حال، لوال أن هنالك نصوص� أخرى ثابتة

)٤( يستفاد منها أن الشريعة أخذت يف اعتبارها استقرار التعامل بين الناس

وبناء على هذا فإن اإلعالنات الكاذبة محرمة يف الشريعة اإلسالمية، وينبغي محاسبة

المعلن الذي يثبت تعمده للكذب يف إعالنه الكاذب فهو مسئول مسئولية تامة يف هذه الحالة

يف حالة .ألنه قام بالكذب المتعمد على متلقي إعالنه التجاري وأدى فعله هذا إلى التعزيز

خداع المستهلك باإلعالن الكاذب فإن له أن يفسخ العقد، أو يطلب إكمال العقد بصورته

. التي أعلن هبا، أو إنقاص االلتزامات

ال تصروا اإلبل والغنم : (قال- صلى اهللا عليه وسلم- ونجد ذلك واضح� يف حديث النبي

ها وصاع تمرفمن ابتاعها بعد فإنه بخير النظرين بعد أن يحتلبها إن شا .)٥( )ء أمسك وإن شاء رد

ويحق للمشرتى أو المتعاقد بناء على هذا اإلعالن الكاذب رد المبيع أو فسخ العقد فإن

. ٣/٤٨، السلسلة الصحيحة ٢/١٥٩صحيح الرتغيب والرتهيب : راجع) ١(

. ٢/١٦٠، وصححه األلباين يف صحيح الرتغيب والرتهيب ٢/٢٢٦مسند أحمد : راجع) ٢(

. ٥/٥٤نيل األوطار للشوكاين : راجع) ٣(

. ١٧٢قواعد الحماية القانونية للمستهلك، المرجع السابق، ص: م عبد المقصودإسالم هاش. د) ٤(

. ٣/٧٠، ٢١٤٨صحيح، صحيح البخاري حديث رقم ) ٥(

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٧٧

كان قد استهلك شيئا من السلعة فإنه يعوض البائع عما استهلكه مع رد السلعة إليه، كما يف

ا اإلبل والغنم فمن ابتاعها فهو بخير ال تصرو:(مسألة المصراة فقد قال صلى اهللا عليه وسلم

.النظرين إن شاء أمسكها وأن شاء ردها وصاعا من تمر

فقد جعل النبي صلى اهللا عليه وسلم للمشرتي الحق يف رد السلعة ومع ذلك جعل للبائع

حق تعويضه عما استهلكه المشرتي من لبن الناقة أو الشاة خالل مدة بقاءها عنده، فيدفع إلى

ائع صاعا من تمر بدال من اللبن الذي حلبه من ضرع الناقة أو الشاة المردودة ومسألة الب

. المصراة تعترب من قبيل التضليل والتدليس

وبناء على هذا فإن اإلعالنات المضللة التي تتسبب بخداع الناس وإيقاعهم يف الجهالة

ما قد يدفع من ضرر على من والغرر محرمة يف الشريعة اإلسالمية، ويتحمل المعلن مسؤولية

يشرتي منه أو يتعاقد معه بناء على إعالنه المضلل، وكذلك فإن للمشرتي الحق يف رد السلعة

.)١( على البائع وعلى ذلك فالمستهلك بالخيار

المتعاقد فإن المعلن أما إذا أدى الكذب إلى وقوع أضرار مادية أو معنوية على المشرتي أو

ما من أضرار مادية ومعنوية إذا كان الدافع إلى الشراء أو التعاقد هو هنا يضمن ما يقع عليه

.إعالنه الكاذب

المطلب الثانيحماية المستهلك من اإلعالنات الكاذبة أو المضللة في األنظمة

السعودية

عرفت الالئحة التنفيذية لنظام المطبوعات والنشر الدعاية واإلعالن الخاضعة ألحكامها

ممارسة النشاطات الخاصة بتصميم وتنفيذ اإلعالنات التجارية : (ى بأهنايف مادته األول

والتحريرية والمصورة والمرسومة والناطقة وإصدار التقاويم والمفكرات واألدلة التجارية

. ١٧٣قواعد الحماية القانونية للمستهلك، المرجع السابق، ص: إسالم هاشم عبد المقصود. د) ١(

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٧٨

واالقتصادية وأدلة الخدمات والهدايا وما شاهبها، وكذلك إعداد وتنفيذ الحمالت التسويقية

. )١( )ماتذات العالقة بالسلع والخد

ويتضح من التعريف أن الالئحة أخذت بالمفهوم الواسع لإلعالن، وهو اتجاه صائب

.ألهمية اإلعالن المتزايد

ال يجوز نشر : (من الالئحة التنفيذية تنص يف إحدى فقراهتا على ما يلي) ٧٣(وتنص المادة

. )٢( )إعالنات تتضمن مواد من شأهنا تضليل المستهلك

يف حال وجود تضليل أو كذب وخداع يف اإلعالن مهما كانت صورته، هل والتساؤل هنا

يمكن مساءلة المعلن ومقاضاته عن ذلك؟ من ناحية المبدأ الجواب نعم، فأحكام النظام

) ٧٣(والالئحة واضحة نحو حظر التضليل بالمستهلك يف اإلعالنات، كما ذكرنا يف المادة

لفة أحكامها، إضافة إلى القواعد العامة يف الشريعة والالئحة تضمنت عقوبات لمخا. بالالئحة

.اإلسالمية والتي تحرم الغش والخداع ووجوب تعويض المتضرر عن الضرر الذي يصيبه

ه والالئحة التنفيذية له والصادرة يف العام ١٤٢١عام جاءت هذه القواعد يف نظام المطبوعات والنشر الصادر ) ١(

هجري، يف ٤/١١/١٤١٠وتاريخ ) ١٧٧(هجري، وتنص المادة الخامسة عشر من القرار الوزاري رقم ١٤٢٢

يجب أن يكون اإلعالن منسجم� مع عادات وتقاليد البالد، : (تنظيم لوحات الدعاية واإلعالن على دشأن قواع

ن مع الذوق السليم مع مراعاة أن تكون الصور والكتابات يف إطار اآلداب اإلسالمية وأن وأن تتالءم مادة اإلعال

ونصت الالئحة التنفيذية لنظام المطبوعات والنشر ).تراعى قواعد اللغة العربية الفصحى يف نص اإلعالن

عدم -١:ئحة وهيمن الال) ٧٤(الدعاية واإلعالن الذكورة على بعض محظورات مضامين اإلعالنات يف المادة

نشر اإلعالنات عن أي مستحضر طبي أو برامج عالجية توفرها المؤسسات العالجية إال بموافقة وزارة الصحة

عدم نشر إعالنات عن الدراسة يف الخارج وبرامجها إال بموافقة وزارة التعليم على مضمون -٢.على ذلك

.استخدام اللغة العربية السليمة لإلعالن-٣اإلعالن

ه والالئحة التنفيذية له والصادرة يف العام ١٤٢١يف نظام المطبوعات والنشر الصادر عام ) ٧٣(مادة ال) ٢(

.هجري١٤٢٢

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٧٩

إن المسؤولية النظامية والقانونية تجاه هذه المخالفات موزعة بين كثير من الجهات

رة الداخلية، ووزارة الحكومية والخاصة كل حسب اختصاصه ومجال رقابته ما بين وزا

التجارة، ووزارة الشؤون البلدية والقروية، ووزارة اإلعالم، وهيئة األمر بالمعروف والنهي

، وتمارس تلك الجهات دورها الرقابي الواجب يف )١( عن المنكر، وجمعية حماية المستهلك

، وحقوق محاربة فوضى اإلعالنات التجارية حماية للدين، واألخالق، واألمن، واالقتصاد

.الناس، وسمعة الوطن

وتاريخ ) ١٩/م(وجرم نظام مكافحة الغش التجاري الصادر بالمرسوم الملكي رقم

عقوبة ال : (هـ الخداع اإلعالين وعاقب عليه، حيث نصت المادة األولى على٢٣/٤/١٤٢٩

تزيد على خمسمائة ألف ريال إلى مائة ألف ريال، أو بإغالق المحل مدة ال تقل عن أسبوع

خدع أو شرع يف أن يخدع أو غش أو شرع يف : وال تزيد على تسعين يوما، أو هبما معا كل من

من المادة األولى ) د(الفقرة : ...........أن يغش بأية طريقة من الطرق يف أحد األمور التالية

ن عنها بوصف السلعة أو اإلعال(من نظام مكافحة الغش التجاري من أن الخداع قد يكون

.)٢( )ضها بأسلوب يحوي بيانات كاذبة أو خادعةعر أو

ويقصد بذلك أن تكون حقيقة السلعة على خالف ما هو مدون عليها من وصف أو بيانات

أو على غالفها أو يف النشرة المرفقة هبا، أو على خالف ما يعلن عنها بأي صورة من صور

. مرئيةاإلعالن يف إحدى وسائل اإلعالم المقروءة أو المسموعة أو ال

حماية المستهلك يف المملكة العربية السعودية، مكتبة الملك فهد الوطنية، الرياض، : عبيد بن سعد العبدلي. د). ١(

. ٣٠هجرية، ص١٤٢٨

هجري، والئحته التنفيذية ٢٩/٥/١٤٠٤وتاريخ ) ١١/م(رسوم ملكي رقم نظام مكافحة الغش التجاري، م) ٢(

موقع وزارة . هجري١/٦/١٤٠٥وتاريخ ) ١٣٢٧/٣/١/٢٣(الصادرة بناء على قرار وزير التجارة رقم

http://mci.gov.saالتجارة والصناعة السعودي

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٨٠

ويتضح لنا من نص المادة أن المنظم السعودي نص على جريمة الخداع التجاري إلى

جانب جريمة الغش التجاري، ويبدو من هذا أن إرادته لم تتجه للتفرقة بينهما كما فعل المنظم

)١( المصري

ن بدليل أن القرارات الصادرة عن لجنة الفصل يف مخالفات الغش التجاري جاءت خالية م

هل هي خداع أم غش؟ اإلجراميةتكيف الواقعة

: وقد جاء يف بعض قرارات اللجنة المذكورة ما نصه

ن من الثابت قيام المؤسسة بخياطة جالبيات يف مشغل المؤسسة وتدوين إوحيث - ١

مصدر السلعة على أهنا صناعة بحرينية يعد مخالفة للمادة األولى من نظام مكافحة

مائة إلىريال آالفص على أنه يعاقب بغرامة مالية من خمسة الغش التجاري، والتي تن

ألف ريال كل من خدع أو شرع يف أن يخدع أو غش أو شرع يف أن يغش يف مصدر

. السلعة

لذا قررت اللجنة بعد الدراسة والتأمل باإلجماع تغريم المؤسسة بغرامة مالية قدرها

)٢( ).ائل اإلعالم على نفقة المؤسسةعشرون ألف ريال مع نشر قرار العقوبة يف إحدى وس

وحيث أن ما قامت به الشركة من تصنيع شكوالتة وبسكويت ناقص عن الوزن المدون - ٢

مع التدليس والغش بين جريمتي الخداع والغش على اعتبار أهنما نوعان فصل المشرع المصري يف قانون ق) ١(

يف المادة األولى منه، وأشار إلى ) الخداع(مختلفان من األفعال المادية المعاقب عليها، فأشار إلى النوع األول

األساسية بين وللمزيد من التفصيل حول االختالفات. يف المواد من الثانية إلى الرابعة) الغش(النوع الثاين

الحماية الجنائية من الغش التجاري يف النظام السعودي، : ناصر حمد الصغير: جريمتي الخداع والغش، راجع

، وما ٣٨م، ص٢٠٠١رسالة ماجستير أكاديمية نايف العربية للعلوم األمنية، كلية الدراسات العليا، الرياض،

. بعدها

هجري١٦/٥/١٤١٥اري السعودي رقم قرار لجنة الفصل يف مخالفات الغش التج) ٢(

ة للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلةالجوانب القانونية للحماية المدني

٤٨١

على العبوة حسب تقرير مخترب الجودة النوعية المركزية بالرياض يعد مخالفة للمادة

من يعاقب بغرامة مالية : (األولى من نظام مكافحة الغش التجاري، والتي تنص بأنه

ريال إلى مائة ألف ريال كل من خدع أو شرع يف أن يخدع أو غش أو شرع آالفخمسة

، لذا قررت )الخ....يف أن يغش يف قدر السلعة سواء بالوزن أو الكيل أو المقاس

تغريم الشركة بغرامة مالية قدرها عشرة أالف ريال ونشر باإلجماعاللجنة بعد الدراسة

.)١( حلية على نفقة الشركةالعقوبة يف إحدى الصحف الم

لم تحدد ما إذا كان الفعل غشا ويالحظ أن هذه القرارات وغيرها الصادرة عن اللجنة

.خدعا أو

ومن هنا يتبين أن النظام واللجنة المختصة بإصدار قرارات الغش التجاري أخذا بعدم

وألن الخداع يسبق التفرقة بين الخداع والغش ألن كال منهما إيهام المتعاقد بغير الحقيقة،

.)٢( الغش حيث أن الخداع هو الوسيلة إلى الغش

ولم ينص نظام مكافحة الغش التجاري على طرق معينة لوقوع الخداع أو الشروع فيه

. فيكفي لقيامه مجرد صدور أكاذيب من الجاين سواء كانت بالكتابة أو القول أو حتى باإلشارة

. )٣( فالخداع يمكن أن يقع بطرق مختلفة

ويالحظ انتشار العديد من اإلعالنات الخادعة والمضللة يف بعض الجوانب كإعالنات

بعض مكاتب االستقدام، واإلعالنات الخادعة عن األدوية العشبية وأدوات التجميل، وعن

٢٣/١٢/١٤١٥هجري، وتاريخ ٢٠/١٤١٥قرار لجنة الفصل يف مخالفات الغش التجاري السعودي رقم ) ١(

.هجري

هجري، ١٤٠٦، ٢٩١الحماية النظامية من الغش والخداع، مجلة تجارة الرياض، الرياض، العدد : صالح سالم) ٢(

.٩ص

. ٧٨جنائية من الغش التجاري يف النظام السعودي، المرجع السابق، صالحماية ال: ناصر حمد الصغير) ٣(

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٨٢

.بعض الخدمات األخرى التي نراها يف العديد من الجرائد المحلية ووسائل اإلعالم المختلفة

.)١( المستهلك السعودي دور جمعية حماية

المستهلك حال وقوع الخداع اإلعالمي على المستهلك يف رصد حمايةيظهر دور جمعيه

المخالفات والخداع الذي وقع فيه المستهلك عن طريق لجنه الرصد والمتابعة التي تختص

الجمعية ومراقبته ومتابعته وتلقى البالغات والشكاوى أهدافبرصد ما يتعلق بتحقيق

لتحقق من دعاوي المخالفات والتجاوزات المتعلقة بشؤون المستهلك، فتتولى جمعية وا

حماية المستهلك متابعة العديد من المشاكل يف عمليات الغش والتدليس والخدع اإلعالين

رغبتهم يف شراء حاجاهتم الضرورية والكمالية من السلع أثناءالذي يقع فيه المستهلكين

لجمعية يف التصدي لحاالت الغش والتدليس والخداع اإلعالين والخدمات، ويكون دور ا

بالتعاون مع وزارة التجارة والصناعة ممثلتا يف وكاله شؤون المستهلك، وكذلك هيئه

المواصفات والمقاييس وهيئه الغذاء والدواء لحماية جمهور المستهلكين، وتنص المادة

هجرية بشان على تنظيم ١٢/١/١٤٢٩وتاريخ ) ٣(الخامسة من قرار مجلس الوزراء رقم

:للجمعية يف سبيل تحقيق أهدافها القيام بما يلي"جمعيه حماية المستهلك، على انه

تلقي شكاوى المستهلك المتعلقة باالحتيال والغش والتدليس والتالعب يف السلع .١

هجري، وتنص المادة ١٢/١/١٤٢٩بتاريخ ) ٣(صدر التنظيم الخاص بالجمعية من مجلس الوزراء برقم) ١(

هتدف الجمعية إلى العناية بشؤون المستهلك ورعاية مصالحه والمحافظة على حقوقه : (الرابعة من التنظيم على

فاع عنها وتبني قضاياه لدى الجهات العامة والخاصة وحمايته من جميع أنواع الغش والتقليد واالحتيال والد

والخداع والتدليس يف جميع السلع والخدمات والمبالغة يف رفع أسعارهما ونشر الوعي االستهالكي لدى

يشكل المجلس اللجان : (هونصت المادة السابعة عشر على أن). المستهلك وتبصيره بسبل ترشيد االستهالك

لجنة التوعية والنشر وتختص بتوعية المستهلك من خالل إقامة - ٣..........-٢..............-١: التالية

).الندوات والمؤتمرات ونشر المعلومات المتعلقة بحماية المستهلك وفق اإلجراءات النظامية

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٨٣

، والتضليل عن طريق اإلعالنات يف الصحف أسعارهماالخدمات والمغاالة يف أو

.رفع ذلك الى الجهات المختصة، ومتابعتهاوغيرها، و

مساندة جهود الجهات الحكومية المعنية بحماية المستهلك، وإبالغ تلك الجهات .٢

. بكل ما يمس حقوق المستهلك ومصالحة

ةقامإالدراسات والبحوث، وعقد المؤتمرات والندوات والدورات، و إعداد .٣

نتائج تلك الدراسات المعارض ذات العالقة بنشاط حماية المستهلك، ونشر

.والبحوث، وذلك وفقا لألنظمة والتعليمات

توعية المستهلك بطرق ترشيد االستهالك وتقديم المعلومات واالستشارات .٤

.الضرورية له

. اقرتاح األنظمة ذات الصلة بحماية المستهلك وتطويرها .٥

اية تمثيل المستهلك يف اللجان والهيئات المحلية و الدولية ذات العالقة بحم .٦

المستهلك، والتعاون معها والمشاركة يف أنشطتها المتعلقة بأهدافها وذلك وفق

اإلجراءات النظامية المتبعة ، ولم تكتفي جمعية حماية المستهلك بذلك فحسب بل

شكلت بداخلها لجان تلك اللجان رصد المخالفات التي يقع فيها المستهلك ومتابعة

وكذلك متابعته وتلقي البالغات والشكاوي الجهات المختصة ذات العالقة أمام

والتحقق من دعاوي المخالفات والتجاوزات المتعلقة بشؤون المستهلك والقيام

بالدراسات والبحوث وتقديم االستشارات المتعلقة بحماية المستهلك وتوعية

المستهلك وتثقيفه عن طريق الندوات والمؤتمرات والذي يخصنا يف هذا المطلب

عالين فقد نصت المادة السابعة إلخداع الوقوع المستهلك يف ا أثناءة دور الجمعي

ه بشان على تنظيم ١٢/١/١٤٢٩وتاريخ ) ٣(عشرة من قرار مجلس الوزراء رقم

: يشكل المجلس اللجان التالية"جمعية حماية المستهلك، على انه

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٨٤

اقبته الجمعية ومر أهدافلجنه الرصد والمتابعة وتختص برصد ما يتعلق بتحقيق

ومتابعته وتلقي البالغات والشكاوى والتحقق من دعاوي المخالفات والتجاوزات

".......................٣...................... ٢. المتعلقة بشؤون المستهلك

وبذلك فان جمعية حماية المستهلك تلعب دورا فعاال يف حماية المستهلك حال

ة، فهي كيان قانوين له دور هام حال وقوع وقوعه فريسة لخداع اإلعالنات التجاري

. الغش والخداع على المستهلك

ويالحظ ال يوجد يف المملكة العربية السعودية نظام مستقل لحماية المستهلك، يعمل على

مكافحة اإلعالنات الكاذبة والمضللة بصورة مباشرة، وتعنى بحماية للمستهلك من هذه

.الجريمة

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٨٥

البحثوأھم نتائج ةخاتمال :اآلتينوجز يف ختام هذا البحث أهم النتائج والتوصيات، على النحو

: النتائج : أوال

أصبح اإلعالن التجاري يف الوقت الحاضر واحدا من أبرز سمات العصر، وضرورة من - ١

ضرورات الحياة العصرية، حيث يسهم يف تنشيط التجارة واالقتصاد، ويعد مصدر

.دمات التي تخدم التعامل اليومي للمستهلكتعريف وعلم بالمنتجات والخ

أن اإلعالن عن محاسن وايجابيات المنتجات والخدمات واستعمال وسائل التشويق - ٢

واإلثارة والمبالغة أو المقارنة ال يرتتب عليها صفة عدم مشروعية اإلعالن التجاري من

نب الخداع أو الناحية القانونية، ولكن إذا حملت الرسالة اإلعالنية يف طياهتا جوا

. الكذب أو التضليل، ترتب على ذلك نشوء الحق للمتضرر بإزالة الضرر

حرصت التشريعات الحديثة على تجريم اإلعالنات الكاذبة المضللة لحماية - ٣

المستهلك، وحظرت أي إعالن يحتوي على عروض أو بيانات كاذبة بأي شكل أو

مسألة تقدير ما إذا كان اإلعالن صورة من الصور وأعطت للقضاء السلطة التقديرية يف

.مضلل من عدمه، مع االستعانة بمعيار موضوعي ال شخصي

م على التزام المعلن ٢٠٠٦لسنة ٧٦نص قانون حماية المستهلك المصري رقم - ٤

والمورد على إمداد المستهلك بالمعلومات الصحيحة عن طبيعة السلعة وخصائصها،

.لن يف حالة قيامه بتضليل المستهلككما وضع المشرع عقوبة جنائية على المع

قام المشرع المصري بإدخال تعديالت على قانون حماية المستهلك تعطي الحق - ٥

لجهاز حماية المستهلك يف إصدار قرار بمنع اإلعالن الكاذب أو المضلل عن

المنتجات وحظر تداولها، وبموجب قواعد القانون المدين للمستهلك إقامة دعوى ضد

يذ العيني هتدف لجربه على الوفاء بالتزاماته التي أعلن عنها عين�، وإال جاز المعلن للتنف

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٨٦

للمستهلك رافع الدعوى الحصول على شيء من ذات النوع على نفقة المعلن سواء

بإذن من القاضي، أو بدون إذن حال االستعجال، أو المطالبة بقيمة الشيء مع استبقاء

.تعويض مناسبحقه يف كل األحوال يف الحصول على

ويف المملكة العربية السعودية لم يصدر نظاما خاص بحماية المستهلك، وجرم نظام - ٦

مكافحة الغش التجاري السعودي الخداع اإلعالين وعاقب عليه، وبالنظر إلى

المسؤولية النظامية تجاه اإلعالنات الكاذبة أو المضللة موزعة بين كثير من الجهات

اختصاصه ومجال رقابته ما بين وزارة الداخلية، ووزارة الحكومية والخاصة كل حسب

التجارة، ووزارة الشؤون البلدية والقروية، ووزارة اإلعالم، وهيئة األمر بالمعروف

والنهي عن المنكر، وجمعية حماية المستهلك، وكل وزارة تجد إعالن� يمس المرفق

فوضى اإلعالنات التجارية الذي تقوم عليه، تمارس دورها الرقابي الواجب يف محاربة

. الكاذبة أو الخادعة

: التوصيات: ثانيا

لحماية نقترح على المنظم السعودي والمشرع المصري سن قواعد قانونية وشرعية - ١

المستهلك من اإلعالن التجاري عن طريق الرقابة عليه، وتجريم كل اعالن تجاري

.أثير الخداع اإلعالينكاذب أو مضلل للمستهلك، وحماية حقوق من وقع تحت ت

تستلزم الحماية هنا أن : نقترح حماية المستهلك من اإلعالنات المضللة قبل اإلعالن - ٢

يظهر صدق اإلعالن المعروض عرب الوسائل المتاحة له، وذلك يستلزم رقابة جادة من

األجهزة القائمة على اإلعالم، وهذا األمر هبذه الكيفية يدفع هذه األجهزة إلى وجود

ر مميز من الخرباء لعرض ما يعرض عليها مسبق� قبل اإلعالن عنه، فكما يوجد كاد

خرباء يف وزارة العدل لجميع األمور التي تتعلق بالمحاكم، فإنه ينبغي على جهاز

اإلعالم أن يوجد هؤالء الخرباء، أو التعاون مع وزارة العدل يف هذا المجال، على أن

ة المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلةالجوانب القانونية للحماي

٤٨٧

عة المعلن عنها صحيحة وتصلح لالستعمال وذلك يعطى منتج السلعة شهادة بأن السل

.نظير سداد مبلغ لوزارة العدل بخالف اإلعالن الذي سيقوم أجهزة اإلعالم بعرضه

إذا ثبت أن اإلعالن يحتوي على : حماية المستهلك من اإلعالنات المضللة بعد اإلعالن - ٣

المسؤولية تضليل وخداع للمستهلكين، فإن من حق المستهلك الرجوع على المعلن ب

.المدنية عن الفعل الضار الناتج من جراء اإلعالن المضلل

، يف حق مباشرة الدعاوي التي تتعلق بمصالح تفعيل دور جمعيات حماية المستهلك - ٤

. المستهلكين أو التدخل فيها

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٨٨

المراجععبد السالم محمد : معجم مقاييس اللغة، تحقيق: أحمد بن فارس بن زكريا أبو الحسين - ١

١٣٩٩دار الفكر، هارون،

، دار الدعوة، مؤسسة الثقافة للتأليف ١المعجم الوسيط، ج: مصطفى وآخرون إبراهيم - ٢

.م١٩٨٩،إستانبولوالطباعة والنشر والتوزيع،

سلسلة دورية تصدر كل (اإلعالن من منظور إسالمي، كتاب األمة : أحمد عيساوي. د - ٣

، السنة التاسعة عشر، ٧١دد، ال ع١شهرين عن وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية، ط

.م١٩٩٩جمادي األول، قطر،

المسؤولية عن الغش يف السلع، دار شتات للنشر : إبراهيم أحمد البسطويسي. د - ٤

.م٢٠١١والربمجيات ودار الكتب القانونية، مصر،

الحماية القانونية للمستهلك بين القانون المدين والفقه : إسالم هاشم عبد المقصود. د - ٥

. م٢٠١٤ار الجامعة الجديدة، القاهرة،اإلسالمي، د

الرتويج الجرمي للسلع االستهالكية المغشوشة بطريق : كة زياد محمدأفين كا. د - ٦

.م٢٠١٥عام١اإلعالن، منشورات زين الحقوقية واألدبية، ط

التضليل اإلعالين التجاري وأثره على المستهلك، دراسة مقارنة، :بتول صراوة عبادي. د - ٧

.م٢٠٠٨لحقوقية، منشورات الحلبي ا

االتصاالت التسويقية والرتويج، دار مكتبة الحامد للنشر والتوزيع، : ثامر البكري. د - ٨

.م٢٠٠٦عمان، األردن،

حماية المستهلك أثناء تكوين العقد، الدار الجامعية، بيروت، :السيد محمد عمران. د - ٩

.م٢٠٠٣

ية بين الضمانات حماية المستهلك من الممارسات االحتكار: الهيثم عمر سليم. د -١٠

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٨٩

. م٢٠١٣التقليدية والضمانات المتخصصة، دار النهضة العربية، القاهرة،

صناعة اإلعالن يف الوطن العربي، مطبعة دار أطلس للنشر والتوزيع، : حنان يوسف. د -١١

.م٢٠٠٨، ١القاهرة، ط

المنافسة غير المشروعة يف مجال اإلعالنات التجارية، دار : حماد مصطفى عزب. د -١٢

م٢٠٠٤هضة العربية، القاهرة، الن

القيمة العقدية للمستندات اإلعالنية، دار الكتب القانونية، : حمدي أحمد سعد أحمد. د -١٣

.م٢٠٠٧القاهرة،

حدود مشروعية اإلعالنات التجارية لحماية المتجر : حسين فتحي عثمان. د -١٤

، يناير ٤٢٧عدد والمستهلك، مجلة مصر المعاصرة، القاهرة، السنة الثالثة والثمانون، ال

. م١٩٩٢

الضوابط القانونية واألخالقية لإلعالن بين النظرية والتطبيق، :خالد مصطفى فهمي. د -١٥

.م٢٠٠٧دار الجامعة الجديدة للنشر، اإلسكندرية،

الخداع اإلعالين وأثره يف معيار التدليس، دار الفكر: رضا متولي وهذان. د -١٦

. م٢٠٠٨والقانون للنشر والتوزيع، القاهرة، -١٧

الدعاية واإلعالن، المعتز للنشر والتوزيع، : رستم أبو رستم ومحمد أبو جمعة. د -١٨

.م٢٠٠٣، ١عمان، ط

حماية المستهلك يف ضوء القواعد القانونية :سطي عبد الحميدعبد الحميد الديا. د -١٩

.م٢٠١٠لمسئولية المنتج، دار الفكر والقانون القاهرة،

سويق، كلية التجارة، قسم إدارة األعمال، جامعة أساسيات الت: عبد السالم أبو قحف. د -٢٠

م ٢٠٠٦، اإلسكندرية

حماية المستهلك من الغش التجاري والصناعي، دراسة : عبد اهللا حسين علي محمود. د -٢١

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٩٠

مقارنة بين دولة اإلمارات العربية المتحدة والدول األجنبية، رسالة ماجستير، كلية

. م١٩٩٦الحقوق، جامعة طنطا،

حماية المستهلك يف المملكة العربية السعودية، مكتبة الملك : سعد العبدليعبيد بن . د -٢٢

. هجرية١٤٢٨فهد الوطنية، الرياض،

، )دراسة مقارنة(حماية المستهلك يف الفقه اإلسالمي : رمضان السيد علي. د -٢٣

م٢٠٠٨اإلسكندرية، الدار الجامعية،

راسة مقارنة بين الشريعة د(الحماية العقدية للمستهلك : عمر محمد عبد الباقي. د -٢٤

م ٢٠٠٤منشأة المعارف، اإلسكندرية، ) والقانون

الحماية الجنائية للمستهلك من غش األغذية، محاولة : عمرو درويش سيد العربي. د -٢٥

- هـ١٤٢٥إلقامة نظرية عامة، رسالة دكتوراه كلية الحقوق جامعة عين شمس،

.م٢٠٠٤

الغش والتدليس وتقليد العالمات الوسيط يف شرح جرائم : معوض عبد التواب. د -٢٦

. م١٩٨٥التجارية من الناحيتين الجنائية والمدنية، دار المطبوعات الجامعية،

الحماية المدنية للمستهلك، دار الجامعة الجديدة، : محمد أحمد عبد الفضيل. د -٢٧

.م٢٠١٥القاهرة،

لقانونية، اإلعالن عن المنتجات والخدمات من الوجهة ا: محمد احمد عبد الفضيل. د -٢٨

.م١٩٩٩مكتبه الجالء، القاهرة،

الدعاية –بطاقة االئتمان –اإلنرتنت (جرائم النصب المستحدثة، :محمد الشناوي. د -٢٩

.م٢٠٠٨، دار الكتب القانونية، القاهرة، )التجارية الكاذبة

الحماية الجنائية من الغش التجاري يف النظام السعودي، رسالة :ناصر حمد الصغير -٣٠

.م٢٠٠١كاديمية نايف العربية للعلوم األمنية، كلية الدراسات العليا، الرياض، ماجستير أ

الجوانب القانونية للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلة

٤٩١

البحوث والمقاالت:

الحماية القانونية من الخداع اإلعالين يف القانون الكويتي : أحمد السعيد الزقرد. د - ١

والمقارن، بحث منشور يف مجلة الحقوق، جامعة الكويت، العدد األول، السنة

. م١٩٩٥التاسعة عشر،

مفهوم حماية المستهلك، تقرير مقدم إلى ندوة حماية : أنور أحمد رسالن: د - ٢

إبريل ٨إلى ٦المستهلك يف العالم العربي، جامعة الدول العربية، القاهرة، يف المدة من

م ١٩٩٧

الكذب المشروع يف اإلعالنات التجارية، مجلة المحقق :ذكرى محمد حسين. د - ٣

سياسية، جامعة بابل، العراق، العدد األول، السنة الرابعة، الحلي للعلوم القانونية وال

. بحث منشور على اإلنرتنت

الحماية النظامية من الغش والخداع، مجلة تجارة الرياض، الرياض، : صالح سالم- - ٤

هجري١٤٠٦، ٢٩١العدد

جريمة الخداع التجاري يف نظام مكافحة الغش التجاري : عبد الفضيل محمد أحمد. د - ٥

مع اإلشارة للقانونيين الفرنسي والمصري، مجلة الحقوق، جامعة الكويت، السعودي

.م١٩٩٤مجلس النشر العلمي، السنة الثامنة عشر، العدد الرابع،

أحكامها وضوابطها يف الفقه (اإلعالنات التجارية : عبد المجيد محمود الصالحيين. د - ٦

لحادي والعشرون، دولة ، بحث منشور يف مجلة الشريعة والقانون، العدد ا)اإلسالمي

.م٢٠٠٤اإلمارات العربية المتحدة، يونيو

الحماية النظامية من الغش والخداع، مجلة تجارة الرياض، : سالم صالح. د - ٧

.هجري١٤٠٦

الثانيالجزء –العدد الثاني والثالثون

٤٩٢

قوانين ولوائح وقرارات:

يف ) مكرر( ٢٠م، الجريدة الرسمية، العدد ٢٠٠٦لسنة ٦٧قانون حماية المستهلك رقم - ١

.م٢٠٠٦مايو ٢٠

.م٢٠٠٦لسنة ٨٨٦ئحة التنفيذية لقانون حماية المستهلك الصادرة بالقرار رقم الال - ٢

٢٨١المعدل بالقانون رقم ١٩٤١لسنة ٤٨قانون قمع التدليس والغش المصري، رقم - ٣

.م١٩٩٤لسنة

.م١٩٩٣لسنة ٩٤٩قانون االستهالك الفرنسي رقم - ٤

.هجري١٦/٥/١٤١٥قرار لجنة الفصل يف مخالفات الغش التجاري السعودي رقم - ٥

القرار الوزاري رقم -/٢٠قرار لجنة الفصل يف مخالفات الغش التجاري السعودي رقم - ٦

هجري، بشأن تنظيم اإلعالن عن إجراء ١٤٠٩/ ١٩/٣تاريخ ) ٨٩٥/٣/٤٩(

.هجري ١٤١٥تخفيضات عامة يف أسعار السلع للمحالت التجارية

المواقع االلكترونية:

:يموقع جهاز حماية المستهلك المصر - ١

www.cpaa.gov.eg(11/11/2016)

:موقع وزارة التجارة والصناعة السعودي - ٢

http://mci.gov.sa(62/9/2016)

:موقع وزارة العدل السعودية - ٣

https://www.moj.gov.sal(12/1/2016)

، متاح على الموقع 2009عبيد بن سعد العبدلي، الفرق بين الدعاية واالعالن، . د - ٤

:االلكرتوين

http://www.dralabdali.com/difference-btwn-ads-and- publicit>lastvisited(26.3.2016)

ة للحماية المدنية للمستهلك من اإلعالنات التجارية الكاذبة أو المضلةالجوانب القانوني

٤٩٣

: قانون االستهالك الفرنسي - ٥

http://www.Legifranc.gouv.fr(28/6/2016)

:ةموقع جريدة الشروق المصري - ٦

http://www.shorouknews.com(12/3/2017)

المراجع األجنبية:

1- AUGUET, Droit de la consummation, 2 eme ed ,1995,p25 2- CALAIS-AULOY(J) et STEINMTZ (F), Droit de la consummation Dalloz 6 ed ;

2003. 3- LANGUIER (J), Droit penal special, edition Dalloz, paris 1993. 4- MARTY(M-D), Droit penal des affaires, 4 eme ed , 2002. 5- RENUE (J-F), Droit penal des economique, 22eme,ed 2004. 6- AZEMA (J), Pblicite commercial, Dalloz, Vol3,2008. 7- LE ROY (M) et MAUFFE (B), Le Droit de la publicite, bruxelles , brylants,

1996.