i

المحتويات

الصفحـة الموضــوع

١-١ التفتيش البيئى -١ ٣-١ أهداف التفتيش ١-١ ٤-١ مجاالت اختصاص مفتشى البيئة ٢-١ ٧-١ مهام التفتيش البيئى ٣-١ ٧-١ األعمال الخاصة بالضبط اإلدارى ١-٣-١ ٨-١ األعمال الخاصة بالضبط القضائى٢-٣-١ ١٠-١ التى يجب توافرها فى فريق التفتيشالقدرات ٤-١

١-٢ السياسات والتخطيط -٢ ١-٢ السياسات ١-٢ ١-٢ تشجيع المنشأة على االلتزام الطوعى١-١-٢ ٢-٢ التنسيق بين جهات التفتيش٢-١-٢

٢-٢ المفاجىء/ اتباع مبدأ التفتيش المعلن٣-١-٢ ٣-٢ مسئولية إدارة التفتيش تجاه اإلجراءات التصحيحية٤-١-٢

٣-٢ مراعاة حقوق المنشأة٥-١-٢ ٤-٢ التخطيط ٢-٢

٤-٢ الوضع البيئى١-٢-٢ ٥-٢ معايير تحديد أولويات الخطة٢-٢-٢ ٧-٢ تحديد الموارد المالية٣-٢-٢ ٧-٢ رية وبناء القدرات تحديد الموارد البش٤-٢-٢ ٨-٢ التقدم بمقترحات لمراجعة التشريعات البيئية ٣-٢ ٨-٢ تقييم كفاءة أداء اإلدارة ٤-٢

١-٣ أنشطة التفتيش -٣ ٢-٣ الدورى)/ متعدد االوساط( التفتيش الشامل ١-٣ ٥-٣ التفتيش النوعى ٢-٣ ٥-٣ تفتيش المتابعة للمنشآت المخالفة١-٢-٣ ٦-٣ التفتيش على الوقائع البيئية محل البالغات والشكاوى٢-٢-٣

٢٠٠٢تفتيش البيئى يناير دليل إجراءات ال

ii

الصفحـة الموضــوع

٧-٣ حمالت التفتيش ٣-٢-٣ ١٠-٣ إجراءات اإللزام والمتابعة ٣-٣ ١٠-٣ حاالت مخالفة المنشآت ألول مرة١-٣-٣ ١٢-٣ ١٩٩٤/ ٤ فى حالة تكرار المخالفة لقانون ٢-٣-٣ ١٣-٣ الح إجراءات التص٣-٣-٣ ١٣-٣ ١٩٩٤/ ٤ إجراءات المتابعة لمخالفات قانون رقم ٤-٣-٣

١-٤ مسئوليات ومراحل عملية التفتيش الميدانى -٤ ٢-٤ مرحلة ما قبل التفتيش الميدانى ١-٤ ٢-٤ مسئوليات إدارة التفتيش١-١-٤ ٢-٤ مسئوليات قائد فريق التفتيش٢-١-٤ ٢-٤ المفتشين مسئوليات٣-١-٤ ٣-٤ مرحلة التفتيش الميدانى ٢-٤ ٣-٤ مسئوليات إدارة التفتيش١-٢-٤ ٤-٤ مسئوليات قائد فريق التفتيش و المفتشين٢-٢-٤ ٩-٤ مرحلة ما بعد التفتيش الميدانى ٣-٤ ٩-٤ مسئوليات إدارة التفتيش١-٣-٤ ٩-٤ مسئوليات قائد فريق التفتيش٢-٣-٤ ١٠-٤ مسئوليات المفتشين٣-٣-٤

المالحـق مخالفات المنشآت الصناعية فى قانون البيئة وعقوباتها )أ(ملحق نماذج أعمال التفتيش البيئى )ب(ملحق )الدورى/ فى حالة التفتيش الشامل(البيانات الالزم توافرها عن المنشأة )ج(ملحق )الدورى/ الشامل( الالزم مراجعتها أثناء التفتيش المستندات والسجالت )د(ملحق على منشأة صناعية كبيرة) دورى/ شامل(مثال لخطة تفتيش )هـ(ملحق على منشأة صناعية) الدورى/ الشامل(استمارة بيانات أساسية للمنشأة واستمارة التفيتش )و(ملحق ات الخطرةاستمارة التفتيش على السجل البيئى وسجل النفاي )ز(ملحق

٢٠٠٢تفتيش البيئى يناير دليل إجراءات ال

iii

الصفحـة الموضــوع

المبادئ واالساليب الرئيسية لعقد المقابالت )ح(ملحق إرشادات أخذ العينات )ط(ملحق نموذج محضر انتقال وتفتيش )ى(ملحق نموذج التقرير الفنى )ك(ملحق التشريعات البيئية السارية على المنشآت الصناعية )ل(ملحق

٢٠٠٢تفتيش البيئى يناير دليل إجراءات ال

١-١ لتفتيش البيئى ا -١

لتفتيش البيئىا ١

ƚأن التلـو ƚيهدف التفتيش البيئى إلى دعم وتعزيز كال من البيئة والصحة العامة حي

لNJ تأثير ضار ليƩ فقط على البيئة ولكن علـى صـحة الناتƝ عن المنشآت الصناعية من اإلجراءات التى يمكن للمنشآت الصناعية تطبيقهـا اŹولذا فƎن كثير . اإلنسان أيضا

تخفيف اǓثـار التـى تمثـل إلىاǓثار البيئية الضارةÜ تƌدى فى نفƩ الوقت لتخفيف التـى خطورة على صحة العاملين بالمنشأةÜ وكذلك المواطنين المقيمين فى المنـاطق

وبناء على ذلك فƎن فاعلية عملية التفتيش . تتأثر باالنبعاثات الصادرة من تلك المنشآت .ية البيئة وحماية العمال وحماية الصحة العامةحماعلى المنشآت الصناعية تƌدى إلى

تتضمن عملية التفتيش البيئى جوانب عديـدة مرتبطـة ببعضـها الـبعÜƯ وتشـمل

وتقوم الجهات التابعة لجهاز شئون . التخطيطÜ اإلجراءات التنفيذية والجانب المعلوماتى ويقدم هذا الدليل نتيجة شكوى / دورى/ البيئة بالتفتيش بأنواع مختلفة مثل تفتيش شامل

منهاجية التفتيش لمفتشى جهاز شئون البيئة وفروعNJ اإلقليمية وذلك لتطبيق قانون رقم .٩٤ لسنة ٤

وحتى تكون عملية التفتيش البيئى أكثر فعالية وتأثيرا يƲهر االحتيـاج إلـى تكـوين منƲومة موحدة للتفتيش البيئى فى مصرÜ يتم على أساسـها التنسـيق بـين الجهـات

:ختلفة المعنية بالتفتيش البيئى لتفيد فيما يلىالم

االستفادة من الخبرات المتخصصة فى وسط بيئـى معـين فـى الـوزارات • . المختلفة

التƺلب على محدودية اإلمكانيات وتنوع مستوى الخبرة فى جهـات التفتـيش • .المعنية بالتفتيش متعدد األوساط

ت البيئية المتنامية والناتجة عـن القدرة على التعامل األكثر كفاءة مع المشكال • .اتساع المنشآت الصناعية على اختالف أنشطتها

.بعƯ جهات التفتيش وأنواع التفتيش المعنية بNJ) ١(ويوضح الجدول رقم

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

٢-١ لتفتيش البيئى ا -١

ǃƽ١(جدول ر(

ت الصناعية Ƈالƾائمة بالتفتيش على المنشبƭƴ الجNJات

الƾياسات والتحاليل البيئىالتفتيشنوع الجNJة .امل األفرع والمعمل المركزىفى مع متعدد األوساط جهاز شئون البيئة وفروعNJ اإلقليمية - متعدد األوساط مكاتب شئون البيئة فى المحافƲات

تفتيش على بيئة العمل وزارة القوى العاملة والهجرة )مفتش السالمة والصحة المهنية(

Ʃالمفتشون مـزودون بـأجهزة قيـا . فقطمƌشرات بيئة العمل

وزارة األشƺال العامة والموارد )وزارة الرى (المائية

مياه الصرف فى المصانع التى ƣالÜتصرف على النيل والترع

يتم تحليل مياه الصرف فـى معامـل بناء على طلـب وزارة وزارة الصحة

.األشƺال العامة والموارد المائيةالمصانع التى من الصرف مياه الهيئة العامة للصرف الصحى

تصرف على شبكة المجارى العمومية

وزارة الصحة بنـاء علـى فى معامل . صحى العامة للصرف الالهيئةطلب

:ويمكن أن تستند منƲومة التفتيش البيئى المتجانƩ إلى .توحيد منهƝ التفتيش البيئى •

• Üتوحيد أدوات التفتيش التى تشمل استمارات التفتيش على المنشأة الصـناعية .الƣ......رالمحاضرÜ التقاري

:ويمكن أن تتحسن كفاءة وفاعلية هذه المنƲومة من خالل . بين الوزارات والهيئات المختلفة المعنية بالتفتيش البيئىتعمل البروتوكوال •التنسيق بين جهات التفتيش المختلفة عند وضع اإلدارات لخطط تفتيشهاÜ وذلك •

.بوضع نقاط عامة مشتركة

لتفتيش المختلفة بحيƚ يكون جهاز شئون البيئـة تبادل المعلومات بين جهات ا •وفروعNJ اإلقليمية بمثابة البƌرة المعلوماتية حتى يكون على مسـتوى المهمـة

.القومية الملقاة على عاتقNJ وهى حماية البيئة فى مصر

أحد ركائز توحيد منهƝ التفتيش البيئـى علـى " دليل إجراءات التفتيش البيئى "ويعتبر .ةالمنشآت الصناعي

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

٣-١ لتفتيش البيئى ا -١

يتناول هذا الدليل عملية التفتيش البيئى من جوانبها الفنية والقانونية واإلجرائية ويقـدم NJمنهاجية التفتيش الميدانى بالتفصيل ودور األطراف المعنية بـالتفتيش فـى مراحلـ

:المختلفةÜ موضحا ذلك من خالل أربعة فصول كما يلى

يئى وشرح لعمليـة التفتـيش يتضمن الفصل األول خلفية عامة عن التفتيش الب •البيئى على المنشآت الصناعية بشكل عامÜ أهدافهاÜ مجاالت اختصاص مفتشى البيئةÜ المهام اإلدارية لمفتشى البيئةÜ مهام الضبط القضائى والمتطلبات الالزم

.توافرها فى المفتشين

.ويتناول الفصل الثانى السياسة والتخطيط لعملية التفتيش البيئى • . الفصل الثالƚ أنواع التفتيش البيئىويتضمن •

. ويتناول الفصل الرابع أدوار األطراف المشتركة فى مراحل التفتيش الميدانى •

العملية التفتيشية بكفاءةÜ تم تزويد الدليل بعدة مالحـق أداءوحتى يتمكن المفتشون من وتشمل استمارة تتضمن نماذج ألدوات التفتيش التى يتم استخدامها أثناء عملية التفتيش

البيانات األساسية للمنشأةÜ استمارة التفتيش البيئى على المنشآت الصناعيةÜ اسـتمارة التفتيش على السجل البيئى وسجل النفايات الخطرةÜ مثال لخطة تفتيش علـى منشـأة صناعية كبيرةÜ محضر انتقال وتفتيش بيئىÜ المبـادئ واألسـاليب الرئيسـية لعقـد

ت الالزم توافرها عن المنشأةÜ المستندات والسجالت الالزم مراجعتها المقابالتÜ البيانا كما . أثناء التفتيشÜ إرشادات أخذ العيناتÜ باإلضافة إلى نموذج للتقرير الفنى للتفتيش

يتضمن الدليل ملحقا يوضح التشريعات البيئية السـارية علـى المنشـآت الصـناعية .د المخالفات على أساƩ قانونىوموادها التى تساعد مفتش البيئة على تحدي

أljداƹ التفتيش ١-١

:تتمثل األهداف العامة للتفتيش فيما يلى .)١(والتشريعات البيئية الساريةبالقوانين المنشآت التزام التحقق من •

.تحديد تأثير المنشآت على البيئة •

.من هذا الدليل القوانين والتشريعات البيئية السارية على المنشآت الصناعية) ك(يوضح الملحق )١(

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

٤-١ لتفتيش البيئى ا -١

عن طريق تحريـك دعـاوى قضـائية ١٩٩٤/ ٤إلزام المنشآت بالقانون رقم • .على المنشآت المخالفة) مخالفاتÜ جنحÜ جنايات ()٢(لعقوبات القانونيةلتطبيق ا

دعم تطوير األداء البيئى للمنشآت الصناعية عن طريق إرشـادها لالسـتعانة •بآليات الدعم الفنى والمالى بجهاز شئون البيئة وذلك لتقديم المعونة فى مجاالت

كفاءه عمليـات المعالجـةÜ عديدة منها التحكم فى النفاياتÜ معالجNJ النفايات و .تطبيق نƲم الرصد الذاتى وتطبيق برامƝ للحد من التلوƚ عند المنبع

مجاǗت اختصاƫ مفتشى البيئة ٢-١

تلقى على عاتق مفتشى جهاز شئون البيئة وفروعـNJ بالمحافƲـاتÜ باختصاصـاتهم

ة البيئة من Ü مسئولية حماي )ذوى الضبطية اإلدارية وذوى الضبطية القضائية (المختلفة .التلوƚ الناشƐ عن المنشآت

وللقيام بتطبيق قانون البيئة على المنشآت الصناعية ينبƺى للمفتش التعرف على حدود ومجاالت اختصاصاتNJ لمراعاة التطبيق السليم وااللتزام بما نص عليNJ القـانون مـن

ـ . ك المنشـآت مسئوليات ومهام لموƲفى الجهاز المختصين بمتابعة االلتزام البيئى لتل فيما يخص االلتزام البيئـى ٤/٩٤وفيما يلى عرƯ لمجاالت اختصاص القانون رقم

:للمنشآت الصناعية البيئـة لسجل بيان تأثير نشاط المنشأة على دخول المنشƇت والمتابƴة الدورية •

وأخذ العينات الالزمة وإجراء االختبارات المناسبة لبيان ذلـك ) السجل البيئى (تحقق من التزام تلك المنشآت بالمعايير الموضوعة لحمايـة البيئـةÜ التأثير وال

Ü١٨ ١٧ والمادتين ١٩٩٤/ ٤ من القانون Ü٢٢ ٥وذلك وفقاŹ لما ورد بالمادتين وقد حدد القانون تلك المعـايير فـى المالحـق المرفقـة . من الئحتNJ التنفيذية .بالالئحة التنفيذية

• Ɣفقد وضع ا المواد والمخلفات الخطر Ü ١٩٩٤/ ٤لقـانون Źقواعـد وشـروطا من القانون والمواد ٣٣-٢٩محددة لتداولها والتعامل معها وذلك فى المواد من

البشرى الشـوربجىÜ ومراجعـة / إعداد المستشار ١٩٩٤ لسنة ٤ كما ورد فى دليل الجرائم المنصوص عليها فى القانون رقم )٢(

.١٩٩٨محمد عبد العزيز الجندى والذى أصدره جهاز شئون البيئة عام / المستشار

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

Đ-١ لتفتيش البيئى ا -١

من الئحتNJ التنفيذية ويختص مفتشى البيئة بمتابعة التزام المنشـأة ٣٣-٢٥من . الصناعية لتلك الشروط

• Ûمن قانون من المادة األولى ٣٨والتى بموجب البند حماية البيئة البحرية يكون جهاز شئون البيئة هو أحد الجهات المختصة بحمايتها فى ٤/٩٤

االختصاصات التى أناط بها القانون ومنها ما يخص المنشآت الصناعية التنفيذية ة من الالئح٥٨ من القانون والمادة Ü٧١ Ü٧٠ ٦٩والمذكور بالمواد

واصفات لبعƯ المعايير والم٩٤/ ٤من قانون ) ١(وقد حدد الملحق رقم المواد الملوثة ) ١٠(المواد عند تصريفها فى البيئة البحرية وحدد الملحق رقم

غير القابلة للتحلل والتى يحƲر على المنشآت الصناعية تصريفها فى البيئة .البحرية

٣٦ والمـادة ٩٤/ ٤ من القانون Ü٣٥ فقد ألزمت المادة حماية البيئة الNJوائية •لمنشآت الصناعية بعدم انبعاƚ أو تسرب ملوثات للهـواء من الئحتNJ التنفيذية ا

والخاصة بنوعية الهـواء وقـد ) ٦(بما يجاوز الحدود الموضحة بالملحق رقم حدد القانون اشتراطات معينة الستخدام وحرق الوقود فى المنشآت الصـناعية وغيرها ومنها حƲر استخدام المازوت فى المناطق السكنية وذلك فى المـواد

. من الالئحة التنفيذية٤٢ن القانونÜ م٤٠

• Ûفى حالة المخلفات الصلبة غير الخطرة يخـتص المفـتش المخلفات الصلبةالبيئى بالتحقق من طرق التخلص منها وعدم قيام المنشأة بحرقها أو بالتخلص

/ ٤ مـن القـانون ٣٧منها فى غير المكان المخصص لذلك مخالفة للمادة رقم أما إذا كانت تلك المخلفـات خطـرة . الئحتNJ التنفيذية من ٣٨ والمادة ١٩٩٤

فيختص المفتش البيئى بمتابعة تحقيق المنشـأة لشـروط التـداول والتخـزين . السابق ذكرها١٩٩٤/ ٤والتخلص المحددة بمواد القانون

مـن القـانون Ü٤٥ Ü٤٤ Ü٤٣ Ü٤٢ لقد نصـت المـواد )٣(حماية بيئة الƴمل •نشأة باتخاذ االحتياطات لعدم تسرب وانبعـاƚ على إلزام صاحب الم ٤/١٩٩٤

ملوثات للهواء داخل مكان العمل إال فى الحدود المسموح بها والمحددة بالملحق

يعتبر مجال حماية بيئة العمل من المجاالت المشتركة بين مفتشى البيئة ومفتشى وزارة العملÜ فكالهما مختص بـذلك المجـال )٣( . ضمن مسئولياتهما المتعددة

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

لتفتيش البيئى ا -١

يحـدد وƦير اǕسǀاÛDž بƴد أخƤ رأnj وƦارتى الصحة والصناعة وجNJاƦ شئوDž البيئةÛ أماDžǀ وشروط ٢٠٠٢ البيئى التفإجراءاتƔالنفـايات الخطر Džم ƫللتخل ƫالترخـي . Džد مǀƉوالت DžǀماǓا LJƤlj وجود Džد مǀƉوعلى المفتش الت

ƫالنفاياتسالمة التخل LJƤlj Džم .

يناير تيش

١-đ

Ü وكذلك باتخاذ اإلجراءات الالزمة للمحافƲة على درجـة الحـرارة )٨(رقم وشدة الصوت داخل مكان العمل وااللتزام بمدة التعرƯ بما ال يجاوز الحدود

).١ جدول رقم -٧(و) ٩( بها فى الملحقين رقمى المسموح

• Ûموميةƴال njات المجارǀر النيل وشبNJيقوم المفتش البيئـى بـالتفتيش حماية نمياه الصرف للمنشأة فى حالة قيامها بالصـرف علـى شـبكة ) التحقق(على

٤٨قانون (أو مسطحات المياه العذبة ) ٦٢ لسنة ٩٣قانون (المجارى العمومية وحدها ) ٤(Ü وفى حالة وجود مخالفة تختص الجهة اإلدارية المختصة )٨٢لسنة

بأخـذ ) وزارة األشƺال العامة والموارد المائية أو هيئة الصـرف الصـحى (العينات إلثبات المخالفة حتى تقوم باتخاذ إجـراءات اإللـزام تجـاه المنشـأة

. المخالفة

رقم )٤( المائية التى ٤٩قارقطبق د وال ح

إجـراءات يقوم اذ ز والموارد المائية زا ب لم له ح بالطريق اإلدارى التفتيش اإلزا البيئة فى الوقت الحالى بعمـل قياسـات لميـاه ح جهاز

ا للحدود المسموح بها فى قانون ت ب د حدي مائ ى ا ال الم ر تى على ن Ü ١٩٨٢/ ٤٨الص . ومن ثم احتساب المخالفات فى حالة عدم التطابق مع حدود القانون المعنى

٤ / Û Džأ

ŷا /.

دليل

نون رقم ٨٩م والمادة ١٩٨٢/ ٤٨اŹ للقانون موارد المهلة٤/ من ال د وزارة األشƺال العامة Ü تارة األشƺال العامة باتخ قامت و لة األعمال المخالفة أو تصحيحها وإال Ǝ خالف ا ا خال

الب .لة والتصحي دة شئون وتقوم و ب يئىه ق ى مطا م د ية وت ل جار نيل أو ه تصريفها رف ال يتم

Džبالمادتي موضحـة ƫالترخي وشروط لƾانو٢ĒÛ٢đ Džإجـراءات التنفيƤية الالئحة Dž١ مĔĔ٤بالتن Ɣوالنفايات الخطر المواد لتحديد Ûارات المختصةƦالو Džم Ûجداول تصـدر وƦيرعلى Ʋم سيق

Ɣللماد ƾطب لƾانو٢ĐDžالصحة التنفيƤية الالئحة Dž٤١ مĔĔ٤

اǗلتƦاƺ ǃى مجال المواد والمخلفات الخطرƔ Ĕ٤/٤ طبƾاŷ لƾانوDžيختƫ المفتش البيئى Džم بالتحƾقوحماية البيئة البحرية والبيئة الNJوائية والمخلفات الصلبة وƺى مجال بيئة الƴمل وحماية نNJر النيـل بيئية تخطر الجNJة اǗدارية عـDž طريـق أية مخالفات وجود حالة وشبǀات المجارnj الƴمومية ƺى

NJالج Ƨيما عدا المخالفـات رئيƺ اljرǀƤ ت السابقǗالمجا Ʋى جميƺ ǃاƦلǕبا ƫويخت Ûبالمخالفات Ʀ Ɣدارية المختصة بمباشـرǕة اNJالج ƫتخت Ƙحي Ûموميةƴال njات المجارǀر النيل أو بشبNJالخاصة بن

Džالحالتي Džاتيlj ىƺ ǃاƦلǕبا Džانوƾا الNJا لNJجراءات التى يخولǕا.

ا

يجـوƦ للجNJة المانحة لترخيƫ تداول المواد والنفايات الخطرÛƔ إلƸاء الترخيƫ أو إيƾاƹ النشـاط بƾرار مسبƺ ƒى حاǗت عديدƔ منNJا اǀتشاƹ جNJاƦ شئوDž البيئة لƴدǃ سـالمة تـداول تلـƿ المـواد

و عدǃ التخلƫ اǑمDž مDž تلƿ النفايات أ .والنفايات

Ē-١ لتفتيش البيئى ا -١

نون بأنواعها المختلفة من جنايات وجنح كمـا عقوبات مخالفات قا ) أ(ويوضح الملحق ولكل مواد القانون المذكورةÜ فيما عدا تلك المواد المتعلقـة . وردت بالقانون المذكور

بالصرف على المجارى المائيةÜ تكون مهمة التفتيش البيئى هى التحقق مـن التـزام رف على المجارى أما فى حالة المواد الخاصة بالص . المنشأة وتطبيق إجراءات اإللزام

المائيةÜ يقوم المفتش بالتحقق من االلتزام وإبالƷ وزارة األشـƺال العامـة والمـوارد المائية والتى تقوم باتخاذ إجراءات اإللزام حيƚ أنها الجهة المنوطـة بتنفيـذ قـانون

٤٨/١٩٨٢ .

مNJاǃ التفتيش البيئى ٣-١

. اإلدارى ومهمة الضبط القضائى يوجد نوعين من المهام لمفتشى البيئةÜ مهمة الضبط الدورىÜ بينما / ويقوم المفتشون بƎجراء مجموعة من األعمال فى حالة التفتيش الشامل

ويـتم تنفيـذ أعمـال الضـبط . تبدأ فقط أعمال الضبط القضائى عند Ʋهور المخالفة القضائى بواسطة مفتشى البيئة حاملى الضبطية القضائية الذين صدر بأسمائهم قـرار

. وزير العدلمن

١-٣-١ njدارǕعمال الخاصة بالضبط اǓا تنحصر مهمة المفتش البيئى بƎجراء أعمال الضبط اإلدارى للتحقق من التزام المنشآت

ويمكن . فى نطاق االختصاصات السابق توضيحها ٩٤ لسنة ٤الصناعية بالقانون رقم :تلخيص هذه األعمال فى

.ابالت مع المسئولين بالمنشأةالحصول على اإليضاحات عن طريق المق •

.مطابقة البيانات الواردة بالسجل البيئى لواقع المنشأة •

إجراء المعاينات وجمع البيانات والمعلومات الخاصة باألداء البيئـى للمنشـأة • ).من أخذ عينات ومراجعة مستندات(

).إن وجدت(تحديد المخالفات •

فتيش الذى يسـجل فيـNJ نتـائƝ الزيـارة ويقوم فريق التفتيش بƎعداد التقرير الفنى للت

الميدانية للتفتيش على المنشأة باإلضافة إلى المخالفات البيئية بها والتى يـتم تحديـدها استنادا إلى تقرير المعمل لنتائƝ تحليل العيناتÜ ويرفع هذا التقرير إلى إدارة التفتـيش

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

ē-١ لتفتيش البيئى ا -١

وفـى ). إن وجدت (منشأة باإلضافة إلى تقرير المعمل والمستندات الخاصة بال ) ٥(البيئىحالة عدم تضمن التقرير لمخالفات يحفƲ فى إدارة التفتيشÜ أمـا إذا أثبـت التقريـر

انƲـر ملحـق ب . (١٩٩٤/ ٤مخالفات فتبدأ عندئذ اإلجراءات الواردة بالقانون رقم ).الخاص بنماذج أعمال التفتيش البيئى

اǓعمال الخاصة بالضبط الƾضائى ٢-٣-١

يتم منح صـفة ) ٤/٩٤ من قانون ١٠٢ارجع إلى المادة ( وزير العدل طبقا لقرار من بمـأمور )٦(الضبط القضائى لبعƯ مفتشى البيئةÜ ويلقب حائز الضـبطية القضـائية

Źاإلدارية ويخضع أيضـا NJفيما يخص أعمال Źإداريا NJالضبط القضائى وهو خاضع لجهت فقط دون أن تمتد إلى أعمالـNJ إلشراف النائب العام فيما يباشره من أعمال االستدالل

.الوƲيفية األخرى

كما يجوز للنيابة العامة بناء على هذه التبعية أن تكلف مأمور الضبط القضائى بƎجراء االستدالالت بشأن البالغات والشكاوى الواردة إليها مباشرة أو استيفاء ما يقوم بNJ من

. إجراءات االستدالل

طية القضائية بين مهمتى الضـبط اإلدارى والضـبط يجمع مفتشى البيئة حائزى الضب القضائىÜ وتبدأ أعمال الضبط القضائى عند اكتشاف واقعة بيئية مخالفة للقانون بمنشأة

Ʒعندئذ يقـوم . صناعية أثناء القيام بأعمال الضبط اإلدارى أو بناء على شكوى أو بال :مأمور الضبط القضائى بتنفيذ مهامNJ التى تتلخص فى التالى

القيام بƎجراءات االستداللÜ وهى اإلجراءات التمهيدية السابقة علـى نشـوء • :وتتلخص إجراءات االستدالل فى التالى. الخصومة الجنائية

التحريات وجمع البيانات والمعلومات الضرورية عن الواقعة البيئيـة -المعنية بالشكوى أو البالÜƷ ويجوز لمأمور الضبط القضائى االستعانة

.دين فى أداء مهامNJبمساع .قبول البالغات والشكاوى -

.لجهة التى يتبعها إدارياŹالمقصود بها ا )٥( لسنة ٤لمزيد من التفاصيل يمكن الرجوع للدليل المرشد لمأمور الضبط القضائى فى اإلجراءات الجنائية الخاصة بالقانون رقم )٦(

.محمد عبد العزيز الجندىÜ صادر من جهاز شئون البيئة/ فى شأن حماية البيئة من إعداد المستشار٩٤

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

Ĕ-١ لتفتيش البيئى ا -١

الحصول على اإليضاحات الالزمة من جميع األشخاص والمصـادر - .الذين هم على صلة بالواقعة المعنية

إجراء المعاينات وذلك باالنتقال إلى محل الواقعـة وتـدقيق النƲـر -واثبات حالة ومعالم الواقعة البيئية وƈثارها وجمع القـرائن واألدلـة

ولمأمور الضبط القضائى فـى . المادية واǓثار المتخلفة عن وقوعها ذلك االستعانة بالخبراء من كافة التخصصات للمساعدة فـى أعمـال

. االستدالل

اتخاذ إجراءات التحفƲ على األشـياءÜ تصـوير مكانهـا وضـبط - ويعمل بذلك محضراŹ يوقع عليNJ مسئول المنشأة . المعدات

ن لديهم معلومات عن الواقعة وكـذلك أقـوال سماع أقوال الشهود مم -مخالفـةÜ جنحـةÜ (المبلƸ والمشتبNJ فى مسئوليتهم عن الواقعة البيئية

ويتم سƌال الشاكى أو المبلƸ والشهود بمعرفة مأمور الضـبط ).جناية .)٧(القضائى بƺير حلف اليمين

تحرير المحاضر التى يثبت فيها مكـان وزمـان وشـواهد الواقعـة -تها وما اتخذ فيها من إجراءاتÜ وزمن اتخاذ هذه اإلجراءات واستدالال

Üييـرƺواألسئلة الموجهة إلى الشهود وإجاباتهم كمـا نطقوهـا دون تومكان حصولها ثم يوقع الشهود والخبراء المنتدبين علـى المحضـر NJوساعة تحريره واسم مأمور الضبط القضائى وصفت ƣتاري NJويوقع في

يجوز إجراء شطب أو محو أو إضافة فـى وال. الوƲيفية والجƺرافية NJمحضر الضبط القضائى بعد توقيع .

فى بعƯ الحاالت التى تقع الواقعة البيئية المخالفة تحت نƲر مأمور الضـبط •

القضائى فيشهدها بنفسÜNJ أو حين تكون أدلتها شاهدة عليها فـƎن ذلـك يبـرر فقـد أنـاط المشـرع لذلك . اإلسراع فى تحقيقها قبل أن تضيع معالم الواقعة

سلطة القيام بـبعƯ أعمـال - على سبيل االستثناء -بسلطة الضبط القضائى Ʃوهو اختصاص استثنائى بحت)٨(التحقيق وذلك فى حاالت التلب .

.Ü حيƚ ينبƺى أن يكون حلف اليمين أمام القاضى بالمحكمة)نتيجة لƲروف استثنائية( فقط فى حالة االستعجال يكون حلف اليمين)٧ ( المقصود بحالة التلبƩ هى تقارب زمنى بين لحƲة ارتكاب الواقعة ولحƲة اكتشافها وهو حالة عينية تالزم الواقعـة ذاتهـا وال )٨(

إلضافة إلى سلطة اتخاذ إجراءات االستدالل السابق بيانها فقـد أعطـى القـانون وفى هذه الحالة وبا . تتعلق بشخص مرتكبها

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

١٠-١ لتفتيش البيئى ا -١

وتحصيل مبالƸ فى حالة المخالفات ذات الƺرامـة الماليـة )٩(عرƯ التصالح • .الذى يحتوى على شهادة مصالحة) ب(فقطÜ انƲر الملحق

الƾدرات التى يجƒ تواƺرljا ƺى ƺريق التفتيش ٤-١

يمكن تصنيف القدرات الالزم توافرها فى فريق التفتيش إلى نوعينÜ يتضـمن النـوع الفردية الالزمة لكل عضو بالفريق والتى تعتبر األساƩ الذى يمكـن األول المهارات

رفـة الـالزم ويتضمن النوع الثانى المعلومـات والمع . المفتش من أداء مهامNJ بكفاءة توافرها بكل فرد على حدةÜ وهـى تعنـى متوافرها فى مجموع الفريق والتى ال يلز

تخصص كل فرد فى جانب معرفى معين أو قطاع صناعى محـدد أو نشـاط معـين ). الƣ.. غذائية –صناعات كيميائية (

:وفيما يلى توضيح لنوعى المهارات الالزم توافرها فى فريق التفتيش

ات الفرديةالمNJار -أمـن والقـرائن جمع األدلة و واالستدالل البحƚ والتقصى القدرة على •

.خالل أساليب مميزة فى سƌال األفراد .االتصال والتواصل مع اǓخرينمهارة •• NJالقدرة على تحقيق المصداقية والشفافية خالل عمل.

ƒ- ية للفريقƺرƴالمتطلبات الم

.فتيش ومصادر تلوثهابالتبالصناعة المعنية الكافى اإللمام •

.اإللمام بمتطلبات السالمة والصحة المهنية •

.اإللمام الجيد بالقوانين والقرارات والبروتوكوالت المرتبطة بالبيئة •

بالضـبط اإللمام بسياسات وإجراءات جهاز شئون البيئة فيما يتعلـق • .اإلدارى وإجراءات الضبط القضائى

صالحيات استثنائية لمأمور الضبط القضائى ومنها أن يصدر للحاضرين محل الواقعة أمراŹ بعدم المƺادرة لحـين انتهائـNJ مـن

. تحرير محضر الضبط القضائى

)Ĕ( عند تحريره للمحضر أوجب القانون على مأمور الضبط القضائى المختص ) رامة المالية فقطƺفى إحدى مواد المخالفات ذات ال (وقد أصدر وزير العدل قراراŹ بتخويل مـأمورى الضـبط . أن يعرƯ التصالح على المخالف أو وكيلNJ ويثبت ذلك فى محضره

.ةالقضائى العاملين بجهاز شئون البيئة تحصيل مبالƸ التصالح وإيداعها فى صندوق حماية البيئ

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

١١-١ لتفتيش البيئى ا -١

تش البيئـى ومـأمور الضـبط اإللمام بالتشريعات البيئية وحقوق المف • .القضائى التى يخولها لNJ القانون

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

١-٢ السياسات والتخطيط -٢

السياسات والتخطيط ٢

ال شك أن انتهاج جهاز شئون البيئة لسياسة استراتيجية محـددة تلتـزم بهـا إدارات

Ǒأثر إيجابى على عملية التفتـيش البيئـ NJسوف يكون ل Üـى إلدارات . التفتيشƺوينب . التفتيش أن تجيد التخطيط لعملية التفتيش على المدى القصير وكذلك البعيد

لتفتيش أحد األطراف الهامة فى العملية التفتيشية والتـى يعتمـد علـى وتعتبر إدارة ا

كفاءتها نجاح عملية التفتيشÜ وذلك لكونها تمد المفتشين بقاعدة البيانات وتعمل علـى كما تمارƩ دوراŹ هاما يتمثل فى . تنمية قدراتهم من خالل التدريب المستمر والمتطور

.انونية للمنشآت الصناعية المخالفةمتابعة إجراءات اإللزام والمالحقة الق

السياسات ١-٢

هناك بعƯ السياسات المتعلقة بالتفتيش والتǑ يجب أن تلتزم بها اإلدارة لضمان التجانƩ فى العملية التفتيشيةÜ مثل التنسيق بين جهات التفتيشÜ ومراعاة حقوق المنشأة

فيما يلى نعرƯ اإلطار العام و. وتقديم المساعدة لتشجيع المنشآت على تحقيق االلتزامللسياسات التى البد من مناقشتها ووضعها فى منشور موثق من جهاز شئون البيئة

. يلتزم بNJ كافة المفتشين ويتم تحديثNJ كلما دعت الحاجة لذلك

تشجيƲ المنشƔƉ على اǗلتƦاǃ الطوعى ١-١-٢اعلية للوصـول إلـى يعتبر االلتزام البيئǑ الطوعىÜ من قبل المنشآتÜ منهجا أكثر ف

وحـين . وضع بيئى أفضل وبالتالى يتحقق الهدف األساسى من عملية التفتيش البيئـى تقتنع المنشأة بجدوى وضرورة تحسين أدائها البيئى وخفƯ التلوÜƚ فƎن ذلك يقلل من محاوالت إخفاء األوضاع المخالفة وينقل المنشأة إلى مرحلة مواجهة المشكالت بهدف

وهنالك العديد من اǓليات التى يمكن مـن خاللهـا تشـجيع . الجتNJخفƯ التلوƚ ومع :المنشآت على التعاون مع إدارة التفتيش البيئىÜ ومن هذه اǓليات ما يلى

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءات دليل

٢-٢ السياسات والتخطيط -٢

ويستند هذا الجانب إلى عنصرينÜ . زيادة الوعى البيئى لدى المنشآت الصناعية •تعـود علـى األول هو إقناع إدارة المنشآت بالجدوى االقتصادية التى سوف

المنشأة عند اتباعها أسلوب منع التلوƚ عند المنبعÜ حيƚ يƌدى هذا األسـلوب Üاسـتهالك المـواد Üالتكاليف الخاصة بمعالجة المخلفات الناتجـة Ưإلى خف

العنصر الثـانى . الƣ مما يعود بالتالى بالربح على المنشأة ....إصابات العمل ختلفة للمخالفات البيئيةÜ والتـى قـد هو تفادى الƺرامات المالية والعقوبات الم

تصل إلى إغالق المنشأة أو الحبƩ وغيرهما من العقوبات التى تعوق النشـاط . االقتصادى

توجيNJ المنشآت إلى برامƝ الدعم الفنى والمالى من اǓليات الفعالة األخرى التى • وقد توجد هذه البرامƝ ضـمن إطـار . من شأنها دفع منهƝ االلتزام الطوعى

. جهاز شئون البيئة أو وزارات وهيئات أخرى

إرشاد المنشآت الصناعية إلى النشرات والدالئل التى تم تنفيذها بالجهاز والتى من شأنها إفادة المنشآت فى مجاالت متعددة مثل إرشادات عمل السجل البيئى

.الƣ...وقوائم المواد الخطرة ودالئل الرصد الذاتية للقطاعات الصناعية

•

•

•

•

التنسيق بيDž جNJات التفتيش٢ -١-٢

باإلضافة إلى قيام جهاز شئون البيئة بعمل البروتوكوالت وأشكال التعاون والتنسـيق بينNJ وبين الوزارات المعنية بالتفتيش على جوانب معينة فى مجال البيئةÜ أيضاŹ يعمـل

البيئى المتمثلة جهاز شئون البيئة على إنشاء ƈلية للتنسيق بين الجهات الرئيسية للتفتيش :فى فروع الجهاز ومكاتب البيئة بالمحافƲات ويشمل التنسيق العناصر التالية

التخطيط المشترك بين فروع الجهاز مع مكاتب البيئة بالمحافƲات عند وضع

.خطة التفتيش

.استفادة مكاتب البيئة بالمحافƲات بƎمكانيات معامل الفروع عند القيام بالتفتيش

لمسئوليات لمختلف جهات التفتيش الببئىÜ وحدة التفتيش البيئى توزيع واضح ل .والفروع اإلقليمية للجهاز ومكاتب شئون البيئة بالمحافƲات

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءات دليل

٣-٢ السياسات والتخطيط -٢

٣-١-٢Džلƴإتباع مبدأ التفتيش الم /Ǝالمفاج إن إعالن المنشأة بالتفتيش مسبقا يمكنها من إعداد المعلومات المطلوبةÜ ويضمن تواجد

شأة لتزويد فريق التفتيش بالبيانات الالزمة وخاصة بالنسبة للمنشآت مسئولى البيئة بالمن على أن هذا الوضع يتطلب امتالك المنشأة لمستوى جيد من الـوعى البيئـىÜ . الكبيرة

بحيƚ ال تستƺل إعالن الزيارة مسبقا فى إخفاء المخالفات الموجودة لديها عن طريـق الوحدات اإلنتاجية المسـببة للتلـوƚ إيقاف تشƺيل بعƯ : اتخاذ إجراءات مفاجئة مثل

الشديد مما يتسبب فى إعاقة العملية التفتيشية وجعلها غير معبرة عـن حقيقـة واقـع .المنشأة

Ɛلذلك فى حاالت معينة يكون من األفضل إجراء التفتيش بشكل مفاج .

مسئولية إدارƔ التفتيش تجاLJ اǕجراءات التصحيحية٤-١-٢ارة التفتيش بأية مقترحات فنية أو علميـة تخـص اإلجـراءات من المهم أال تتقدم إد

غير أنNJ من المفيدÜ على مستوى االرتقاء بالوضع البيئى . التصحيحية للمنشآت المخالفة للمنشآت الصناعيةÜ أن تقوم إدارات التفتيش بƎرشاد المنشآت الصناعية إلى الوسـائل

. يق االلتزام البيئى كما تم ذكره سابقاŹ لمعاونتها على تحق- بجهاز شئون البيئة-المختلفة

١-٢-ĐƔƉوق المنشƾح Ɣمراعا من المهم مراعاة حقوق المنشأة وذلك أثناء التفتيش الميدانى وما يعقبNJ من إجراءات

: وتشمل تلك الحقوق ما يلى• .المحافƲة على سرية المعلومات وتقارير التفتيش على كافة المستويات

•

•

•

. السلطة المخولة لهمالتزام المفتشين بحدود

التنسيق بين جهات التفتيش حتى ال يتم التفتيش فى فترات متقاربة جـداŹ مـن وحـدة (جهات متعددةÜ حيƚ أن بعƯ المنشآت يفتش عليها مفتشـى البيئـة

ثم ) التفتيش البيئى أو الفروع اإلقليمية للجهاز أو مكاتب شئون البيئة بالمحافƲة أو مفتشى هيئة الصرف الصحى ووزارة الرى يتبع ذلك مفتشى وزارة العمل

وذلك فى فترات متقاربةÜ مما يسبب عبئا على المنشآت باإلضافة إلى احتمالية وجود تعارƯ بين نتائƝ التفتيش من الجهات المختلفة يـƌثر علـى تحديـد

.المخالفات وإلزام المنشآت الصناعية

للحـلÜ فمـثال المنشـآت سعى اإلدارة للتحقق من مدى قابلية المشكلة البيئية الصƺيرة ليƩ بها مساحات كافية إلنشاء وحدة معالجةÜ ففى هذه الحاالت مـن

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءات دليل

٤-٢ السياسات والتخطيط -٢

Üالمفيد أن تفاضل إدارات التفتيش البيئى بين االقتصار على تحرير المخالفات .وبين معاونة هذه المنشآت على إيجاد الحلول لمشكالتها البيئية

• .ت وبطريقة عادلة ومتساويةاألسƩ التى يتم تطبيقها على كل المنشآ

•

•

. بحƚ إمكانية إبالƷ المنشآت بالمخالفات قبل تطبيق اإلجراءات اإللزامية

حق المنشأة فى اختيار وسيلة تصحيح المخالفة

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءات دليل

Đ-٢ السياسات والتخطيط -٢

التخطيط٢-٢

. يعتبر التخطيط الجيد للتفتيش البيئى عنصرا أساسيا فى تطوير كفاءة عملية التفتيشياسة االستراتيجية لجهاز شئون البيئة فى االعتبارÜ وعند التخطيط ينبƺى وضع الس

Ü تبعا للخطة ) سنوات مثال٥(وكذلك األهداف األساسية للتفتيش خالل فترة محددة باإلضافة إلى تحديد نسبة محددة من التفتيشات لتƺطية ) NEAP(القومية للعمل البيئى

. الشكاوى الواردة إلى إدارة البيئة

:خطة التفتيش على مستوى اإلدارة هىالمكونات الرئيسية ل

• .تحديد أولويات التفتيش

•

•

.تحديد الجدول الزمنى لتنفيذ محتويات الخطة

تحديد الموارد الالزمة للخطةÜ وتشمل موارد بشريةÜ مالية وإمكانيات أخـرى .الƣ..... من معدات

نƲـرا وهناك العديد من الجوانب التى تƌخذ فى االعتبار عند وضع خطـة التفتـيش . لتأثيرها فى األولويات وزمن التنفيذ

الوضƲ البيئى١-٢-٢تمثل البيانات الخاصة بالوضع البيئى ركيزة أساسية للتخطـيطÜ ويمكـن أن تحصـل إدارات التفتيش البيئى هذه المعلومات من خالل مصـدرين رئيسـيين األول خـاص

على المعلومات مـن بمصدر التلوƚ ذاتÜNJ وهو المنشآت الصناعيةÜ ويمكن الحصول خالل خطط االلتزام البيئىÜ برامƝ المدن الصناعية الجديدة والصديقة للبيئةÜ معلومات استمارات التفتيش الدورىÜ معلومات صناعات مماثلةÜ معلومات من تقارير التفتـيش

. البيئىÜ ومعلومات من استمارات ودراسات تقييم التأثير البيئى

عـن ) ماء وهواء ( المستقبلÜ ويتم رصد خواص الوسط والثانى خاص بنوعية الوسط طريق برامƝ الرصد التى يقوم جهاز شئون البيئة بتنفيذها وتطويرها فى كافة أنحـاء

ويقـوم . الجمهورية والتى تمدها بمعلومات عن نسبÜ أنواع وأماكن التلوƚ الخاصـة علومات على قاعـدة نƲام المعلومات التلوƚ البيئى بجهاز شئون البيئة بƎدخال هذه الم

). ١أنƲر الشكل رقم (بيانات بحيƚ يمكن استرجاعها بكفاءة

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءات دليل

đ-٢ السياسات والتخطيط -٢

برنامƝ المدن الصناعية الجديدة والصديقة للبيئة

)EFNIC( معلومات من شبكة الرصد البيئى

معلومات من خطط االلتزام البيئى

(CAPs)

نưاǃ مƴلومات التلوƘ الصناعى

IPIS

تقارير التفيش معلومات من البيئى

معلومات من استمارات ودراسات تقييم التأثير البيئى

EIAs ١٩٩٤ للمنشآت بعد

معلومات استمارات التفتيش الدورى

معلومات صناعات مماثلة

ǃƽل رǀلومات) ١(شƴمصادر الم

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءات دليل

Ē-٢ السياسات والتخطيط -٢

مƴايير تحديد أولويات الخطة٢-٢-٢ Üمن الركائز الهامة التى تستند إليها الخطـة Üإن تحديد إدارة التفتيش ألولويات التفتيش

:يلى أهم معايير تحديد األولوياتوفيما •

•

•

•

خطورƔ الملوƙات

إذا تعلق األمر بملوثات المواد أو النفايات الخطرة التى تمثل خطراŹ داهماŹ علـى ـ رصحة المواطنينÜ حتى فى حالة أن يكون تأثيرهـا قابـل لالنعكـاƩ أو غي

.متراكمÜ فهى تمثل قضايا بيئية خطيرة ينبƺى وضعها فى أولويات التفتيش

طبيƴة النشاط الƾطاعىتختلف الملوثات طبقاŹ للنشاط الصناعى للقطاعÜ وهناك قطاعات معروف عنهـا Ưتلويثها الشديد للبيئة مثل قطاع الصناعات الكيميائية وقطاع البتـرول وبعـ

Ɲزل والنسيƺلذلك تعتبر طبيعة النشاط القطاعى ). التبويش والصباغة (أنشطة ال .أولويات التفتيش البيئىمن العناصر المƌثرة فى

طبيƴة المنطƾةتختلف طبيعة المناطق حسب الوضع البيئى بهاÜ أو حسب طبيعتها الخاصة مثل

:ويمكن تصنيف طبيعة المنطقة كالتالى. المناطق السياحية أو األثرية

مناطق حساسة للتلوƚ مثل مناطق ساحليةÜ ترع أو قنـوات تسـتخدم − .وعات أو مناطق بها ƈبار جوفيةكمورد لمياه الشرب ورى المزر

.مناطق شديدة الكثافة السكانية −

.تتركز بها المنشآت الصناعية وتعانى من التلوƚسكنية مناطق −

.مناطق خاصة مثل مناطق غنية باǓثار أو مناطق زراعية هامة −

ƔƉالمنش ǃحج

وقد. تتفاوت المنشآت فى أحجامها بين منشآت صƺيرةÜ متوسطة أو كبيرة الحجم تتشابNJ المنشآت المتوسطة والكبيرة الحجم ولكن المنشآت الصƺيرة لهـا طبيعـة

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءات دليل

ē-٢ السياسات والتخطيط -٢

Üخاصة فهى تفتقر إلى التكنولوجيا المتقدمة والموارد المالية فى أغلب األحيـانوقد يكون مـن المفيـد . يوجد بها عدد محدود من العاملين وتƌدى نشاط واحد

أو مركزى فـى حالـة البحƚ عن حل مشترك لمجموعة من المنشآت الصƺيرة .وجود المنشآت فى مكان واحد

•

•

•

•

•

•

طبيƴة الوسط المستƾبل تعتبر طبيعة الوسط المستقبل للملوثات من المحددات الهامة لǖولويات وعادة ما ينخفƯ األثر البيئى للملوƚ بانتقال هذا الملوƚ من الهواء إلى الميـاه أو مـن

معامل االنتشار فى الهواء عنNJ فـى ويرتفع). كمخلفات صلبة (المياه إلى التربة المياهÜ كذلك يرتفع التأثير الصحى للملوثات فى حالة استنشاقها عن فـى حالـة

. دخولها للجسم بواسطة الجهاز الهضمى

:ويتم تقييم خطورة اǓثار البيئية بناء على ما يلى

ر قابلية األثر البيئى للملوثات لالنعكاÜƩ أى زوال األثر بزوال مصد ƚمثل التأثيرات الناتجة عن األتربة والضوضاء. التلو.

.زمن وفترة المكوƚ للملوثات بدون تحلل

Üأى وجودها وانتشارها فى منطقة محلية Üرافى للملوثاتƺالنطاق الج . أم هى قابلة لالنتشار على نطاق إقليمى

.كون التأثير مباشر أم غير مباشر

Üثار الملوثاتǓ وهل تعتبر كميتها تراكمية أم غير الطبيعة التراكمية وتعتبر الملوثات ذات اǓثار التراكمية أكثـر . تراكمية بمرور الزمن

.ضررا من تلك غير التراكمية

تحديد الموارد المالية٣-٢-٢تƌثر موارد التفتيش على أنشطة إدارة التفتيشÜ ويجب أن تتضمن الميزانيـة خطـة

حيƚ حجم ونوعيـة المـوارد البشـرية والماديـة اإلدارة لتطوير موارد التفتيش من ومن المعروف أنNJ يوجد فى مصر عدد كبير من المنشآت الصناعية الƺيـر . المطلوبة

متوافقة مع التشريعات البيئيةÜ ونƲراŹ لمحدودية موارد التفتيش فƎنNJ يلـزم التخطـيط

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءات دليل

Ĕ-٢ السياسات والتخطيط -٢

زام وهو الهـدف الجيد الستƺالل الموارد المتاحة لدفع أكبر عدد من المنشآت إلى االلت .الرئيسى للتفتيش البيئى

تحديد الموارد البشرية وبناء الƾدرات٤-٢-٢

رفـع يعتبر تدريب المفتشين وقادة فرق التفتيش من المهام األساسية التى تƌدى إلـى لذا يجب أن تراعى إدارة . وتطوير عملية التفتيش البيئى على المنشآت الصناعية كفاءة

. قبل البدء فى أعمال التفتيش للمفتشينالكافىوب األساسى التدري توفير التفتيش

:وتتضمن دورات التدريب للمفتشين الجوانب األساسية التالية .السالمة والصحة المهنية • . على المنشآت الصناعية التفتيش البيئىةأهداف وأهمي • .التخطيط للتفتيش على المنشآت الصناعية •

.مراحل التفتيش المختلفة فى فريق التفتيشمهام ومسئوليات • .التشريعات البيئية الهامة •التلوƚ البيئـى ا و الصناعات المصرية وعمليات اإلنتاج والمرافق المرتبطة به •

.الناشƐ عنهاالسجل البيئىÜ سجل النفايـات (كيفية التفتيش على سجالت المنشأة الصناعية •

)الخطرة

رير التفتـيش ومحاضـر استخدام استمارات التفتيش وكذلك كيفية إعداد تقـا • .الضبط القضائى

.جمع المعلومات ورصد المالحƲات ومهارات االتصال •التحسين المستمر لǖداء : اإلدارة البيئية الصحيحة للمنشآت الصناعيةÜ مثال •

Üم الرصد الذاتىƲن ÜيفالبيئىƲتكنولوجيا اإلنتاج الن.

إدارة النفايـات تلـوƚ الميـاهÜ والتحكم فى تلوƚ الهواءÜ التعرف على نƲم • .الخطرةÜ التحكم فى االنسكاباتÜ إلƣوالنفايات الصلبةÜ المواد

.جمع العينات واستخدام اجهزة القياƩ المحمولة •

.استخدام الحاسبات اǓلية •

التƾدǃ بمƾترحات لمراجƴة التشريƴات البيئية٣-٢

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءات دليل

١٠-٢ السياسات والتخطيط -٢

نـب التطبيقيـة تعتبر إدارات التفتيش البيئى هى أكثر األطراف فعالية فى رصد الجوا لذا فهى تعتبر أحد األطراف المنوط بها التقدمÜ إلى جهـاز . المرتبطة بالتشريع البيئى

:شئون البيئةÜ بمقترحاتها لمراجعة التشريعات البيئية وذلك فى مجاالت عديدة مثل . قدرة الصناعة على االلتزام بالحدود المسموح بها • .توضيح اإلجراءات اإللزامية •

. المسموح بهاتعديل الحدود •

. توضيح مسئوليات واختصاصات المفتش البيئى •

٤-٢ƔدارǕأداء ا Ɣفاءǀ ǃييƾت

يعتبر تقييم كفاءة اإلدارة فى التخطيط والتنفيذ واإللزام من العناصر المƌثرة فى تطوير ويمكن وضع بعƯ المƌشرات التى . عملية التخطيط ودفعها لمزيد من اإلنجاز الناجح

:فاءة مثلتحدد مدى الكالمعلومـات االسـترجاعية عـن أداء : لتحديد درجة كفاءة وجودة التفتـيش •

.المفتشينÜ مدى دقة التفتيشÜ زمن التفتيش

مدى اكتمالهاÜ اتسـاق المعلومـات ومكونـات : اتساق وجودة تقارير التفتيش • .التقريرÜ ودرجة صحة المعلومات المتضمنة بالتقارير

لتقصى والتأكد من تصحيح المخالفاتÜ ومقارنـة ا: أداء جهة التفتيش واإللزام •التصحيح باألهدافÜ حتى تحسن المƌشرات البيئية بالنسبة للمنشآت الخاضـعة

.للخطة

) Feedback Process(وتعتبر عملية استرجاع المعلومات التى تـم الحصـول عليهـا تشمل (ترابطة عنصرا أساسيا فى منƲومة أداء اإلدارة البيئيةÜ التى تمر بعدة مراحل م

مراجعة االلتزامÜ تشجيع االلتزامÜ مراجعة اإلجراءات التصحيحيةÜ واتخاذ إجـراءات حيƚ تفيد فى استرجاع الخبرات المكتسبة فى مجال االلتزام واإللزامÜ السلبية ). اإللزام

واإليجابيةÜ وإفادة الجهات المختصة بƎعطاء التصاريح والتـراخيص المـƌثرة علـى . كذلك فى مجال مراجعة القوانين البيئية وتحديثهاالبيئةÜ وتفيد

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءات دليل

أنشطة التفتيش-٣

أنشطة التفتيش ٣

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

١ -٣

يرتكز التفتيش البيئى على عملية تفاعلية يشارك فى أدائها أطراف متعددة هى إدارة

وتتم هذه العملية على . التفتيش البيئى وفريق التفتيش المكون من قائد وأعضاء الفريقثالƚ مراحل هى مرحلة ما قبل التفتيش الميدانىÜ مرحلة التفتيش الميدانى ومرحلة ما

ويكمن تفاعل أطراف هذه العملية فى تشابك مهامهم المتنوعة فى . د التفتيش الميدانىبعƯكل مرحلة واعتمادها على بعضها البع.

وتزيد كفاءة التفتيش البيئى بزيادة التنسيق والتعاون بين أطراف هذه العملية وكذلك

صاصات الموكلة لكل بزيادة الكفاءة الفردية لكل فرد فى أداء مسئولياتNJ واحترام االختويلقى على عاتق إدارة التفتيش البيئىÜ فى مرحلة سابقة على عملية التفتيش . طرف

كما يلقى . الميدانىÜ مسئوليات أخرى تشمل وضع خطط التفتيش على المنشآت الصناعيةعلى عاتقها فى مرحلة الحقة مسئولية متابعة نتائƝ التفتيش وتشمل اإلخطارات الكتابية

بمخالفة ) مثل المحافƲةÜ وزارة الرىÜ هيئة الصرف الصحى(اإلدارية المختلفة للجهات / ٤ أو القانون رقم ٦٢ لسنة ٩٣ أو القانون ١٩٨٢ لسنة ٤٨المنشآت للقانون رقم

١٩٩٤ Źحتى تتخذ تلك الجهات إجراءات اإللزام تجاه هذه المنشآت إلزالة المخالفات طبقالمسئوليات كذلك المالحقة القانونية للمنشآت المخالفة والتى لما ورد بالقانون وتشمل تلك ا

. إدارة التفتيش البيئى بتطبيق إجراءات اإللزام عليها٩٤ لسنة ٤يخص القانون رقم

Džانوƽ ƞ٤/١ منĔĔى ٤ƺ تفيد Dž لمƉمـورnj الضبط الƾضائى صالحيات محددƔ مDž شƉنNJا إǀساƒ الفاعلية لƴملية التفتيش البيئىÛ لƤا ƺمDž الضرورnj والمفيد أDž يشمل ƺريق التفتيش

ƔيارƦناء الƙضائية أƾ . الميدانية للتفتيش على المنشƔƉمفتشاŷ مDž حاملى الضبطية

أ

ال

٢ -٣ أنشطة التفتيش-٣

ويعرƯ هذا الفصل األنشطة والمسئوليات التى يتم تطبيقها فى مختلف أنواع التفتيش ويمكن تصنيف التفتيش البيئى . ابعة نتائƝ التفتيش الميدانىالبيئى كما يتناول إجراءات مت

:إلى نوعين يشمالن

دورnj/ تفتيش شامل . ١ويتم دورياŹ للتحديƚ الشامل فى المعلومـات ) متعدد األوساط ( وهو تفتيش شامل

تعديل فى العملية اإلنتاجية مثل فى حالة إجراء تعديل جذرى فى المنشأة وخاصة وفـى هـذه . اإلنتاجية وما إلى ذلك من تعديالت فى المنشأة أو زيادة فى الطاقة

. الحالةÜ يتم التفتيش على المنشأة لتحديƚ المعلومات وإدراج المعلومات الجديـدة ويتم إجراء تلك الزيارات عند ورود معلومات عن التعديالت إما من المنشأة أو

. من أى مصدر أخر

:ية تفتيش نوعى ويشمل اǓنواع التال .٢

.شكاوى/ تفتيش نتيجة بالغات • .تفتيش متابعة للمنشآت المخالفة •

.الحمالت التفتيشية •

الدورnj )/ متƴدد اǓوساط( التفتيش الشامل ١-٣

و . هو نشاط يتم إجرائNJ عادة بشكل دورى ويتم تحديده من خالل خطط إدارات التفتيش الوحدات اإلنتاجيـة والمرافـق نيشمل هذا النوع التفتيش على ملوثات البيئة الناتجة ع

ويهدف هذا النـوع إلـى ). الƺازيةÜ السائلة والصلبة ( بالمنشأة فى جميع األوساط البيئية ومتابعة ١٩٩٤ لسنة ٤الفهم الكامل للمنشأة والتحقق من التزام المنشأة بيئياŹ بالقانون رقم

النوع طبقاŹ للخطـوات وتتم عملية التفتيش فى هذا . مدى استمرارية المنشأة فى االلتزام :التالية

١. ƔƉدخول المنش

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

٣ -٣ أنشطة التفتيش-٣

أو أمـر كتـابى )١٠( بدخول المنشأة بعد إبراز بطاقة التفتيش شيقوم فريق التفتي بالتفتيش صادر من إدارة التفتيش البيئىÜ وبعد االنتهاء من إجـراءات الـدخول

البيئة يطلب المفتشون مقابلة مسئول ) الƣ... كتابة األسماء فى سجل الزيارات (وفى حالة رفƯ المنشأة استقبال الفريق يتم توثيـق مالبسـات . أو مدير المنشأة

.)١١(الرفƯ وإخطار إدارة التفتيش

اǗجتماع اƺǗتتاحى .٢

بعقد اجتماع افتتاحى مع ممثلى المنشأةÜ خاصة عندما يكـون شيقوم فريق التفتي . ذا االجتماع لفترة قصـيرة التفتيش شامالŹ وللمرة األولى على المنشأةÜ ويستمر ه

والƺرƯ منNJ التعريف بأعضاء الفريق والهدف من الزيارة وطلـب المسـتندات المحددة مسبقا من المنشأة باإلضافة إلى االتفاق على اإلجراءات التـى تجريهـا

.المنشأة للتعاون مع الفريق إلتمام العملية التفتيشية

التفتيش الميدانى .٣

:)١٢(ليةويشمل المسئوليات التا

التفتيش على السجل البيئى وسجل المخلفات الخطرة للمنشأة والتأكد مـن • .البيانات المسجلة فيهما ومدى مطابقتها لواقع المنشأة

قيام فريق التفتيش بجولة ميدانية للتفتـيش علـى الوحـدات اإلنتاجيـة •والمرافق الخاصة بالمنشأة وما يستلزم ذلك من إجـراء مقـابالت مـع

على تشƺيل الوحدات وسƌالهم وتجميع البيانات الالزمة للتحقـق القائمين .من الوضع البيئى بالمنشأة

تحديد أماكن ومواعيد أخذ العينات وتوصـيف جيـد ألمـاكن أخـذها •واإلشراف على أخذ العينات وإذا تطلب األمر يمكن تصوير مكان أخـذ

الالزمـة باإلضافة إلى قياƩ المƌشـرات ) وفوتوغرافياŹ أو فيدي (العينة أنƲـر . والتى يمكن قياسها بالموقع بواسطة األجهزة المتوفرة مع الفريق

. الذى يوضح إرشادات ونموذج أخذ العينات) ط(الملحق

. بطاقة مأمور الضبط القضائى المرافق للفريق)١٠( فى حالة رفƯ المنشأة دخول فريق التفتيش البيئى ألداء مهامÜNJ يمكن للفريق إخطار قسم الشرطة الذى يتبعNJ مكان المنشأة وعمل )11(

.ضر بالواقعةمح .توزع هذه المسئوليات على أعضاء فريق التفتيش وتتم بشكل متوازى) ١٢(

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

٤ -٣ أنشطة التفتيش-٣

على المنشآت التى تم إنشائها منـذ ) الدورى/ الشامل(فى حالة التفتيش • يقوم الفريق بالتفتيش على تنفيذ المنشأة الشتراطات الجهـاز ١٩٩٤عام

.لخاصة بدراسات تقييم األثر البيئى لهذه المنشآتا

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

Đ -٣ أنشطة التفتيش-٣

اǗجتماع الختامى .٤بعد انتهاء الجولة الميدانية بالمنشأة يقوم فريق التفتيش بعقد اجتماع ختامى مـع ممثلى المنشأة وفيNJ يقوم المفتشون باالستفسار عن النقاط والبيانات التى لم تتضح

. بعƯ المستنداتأثناء الجولة الميدانيةÜ أو استكمال

فى نهاية االجتماع يقوم فريق التفتيش بكتابة محضر يثبت فيNJ زيـارة الفريـق للمنشأةÜ أعضاء الفريقÜ الوحدات والمرافق التى تم التفتيش عليها ومالحƲـات

السـجل البيئـى وسـجل المخلفـات (الفريق الخاصة بالجوانب البيئية بالمنشأة و تخزينÜ تخلص غير سليم للمخلفات الصلبة الخطرةÜ التراخيصÜ سوء ترتيب أ

أو الخطرةÜ المالحƲات المعتمدة على الحواƩ مثل البصر والشـم علـى ميـاه باإلضافة إلى ما سبق يتم أيضاŹ تسجيل القياسات البيئية ). الƣ...الصرف بالمنشأة

التى تم إجراءها بالمنشأة وكذلك فترات تعرƯ العمال لمƌشرات التلوÜƚ وكذلك جراءات التى تم اتخاذها ألخذ العينات للتحليل من المنشأة ومواقع أخذها ونوع اإل

ويتم أخيرا طلب توقيع مسئول المنشأة على المحضر وفـى حالـة . وكمية العينة وجدير بالذكر أنNJ ال ينبƺى لفريق التفتـيش . رفضNJ للتوقيع يسجل ذلك بالمحضر

يل معملى بالمحضرÜ بينما تثبـت أن يقوم بƎدراج المخالفات التى تحتاج إلى تحل علـى سـبيل المثـال ال (المخالفات التى تم التأكد منها دون الحاجة إلى تحاليل

ويـتم تحصـيل الƺرامـات ) الحصر ترخيص تداول المواد والمخلفات الخطرة ) ى(أنƲر ملحق . ٤/١٩٩٤الفورية للمخالفات التى تم إثباتها وفق ما جاء بقانون

. انتقال وتفتيشالخاص بنموذج لمحضر

Đ . رير الفنى للتفتيشƾالت يقوم فريق التفتيش بكتابة التقرير الفنى للتفتيش على المنشـأة الصـناعية بعـد

ويتضـمن التقريـر . االطالع على تقرير المعمل المتضمن لنتائƝ تحليل العينات أسماء أعضاء فريق التفتيشÜ تاريƣ الزيارةÜ معلومات عـن المنشـأةÜ شـرح

اطهاÜ نتائƝ التفتيشÜ والمخالفات التى تم إثباتها استنادا إلى تقرير مختصر عن نش . المعملÜ ويوقع أعضاء فريق التفتيش على التقرير

يتم رفع التقرير إلى إدارة التفتيش مرفقاŹ بNJ تقرير المعمل وحافƲـة المسـتندات

ارة الخاصة بالمنشأةÜ وفى حالة عدم وجود مخالفات بالمنشأة يحفƲ التقرير بـƎد

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

đ -٣ أنشطة التفتيش-٣

الذى ) ١٣(أما فى حالة إثبات مخالفاتÜ تخطر إدارة التفتيش رئيƩ الجهاز . التفتيشيخاطب بدوره الجهة اإلدارية المختصة والتى تقوم بالتـالى بتكليـف المنشـأة

ب الـذى -انƲر الملحق (بخطاب مسجل بعلم الوصول إلزالة األعمال المخالفة كما يمكن إخطار ). ونموذج إنذار يحتوى على نموذج إخطار للمنشأة بالمخالفات

ب الذى يحتوى على نموذج لمذكرة إحالة المحضر -أنƲر الملحق (النيابة العامة التى تبدأ فى اتخاذ اإلجراءات القانونيـة ) والتقرير للنيابة العامة للقيد والتصرف

الالزمةÜ وقد أوجب قانون الجنايات على مأمور الضبط القضائى إبالƷ النيابة فى .حاالت محدودة

سـال نموƚƤ إخطـار بالمخالفاتÛ المƙبتة بتƾرير التفتيش استنادا إلى تƾرير المƴملÛ إلى ǃيتǃاƦلǕإجراءات ا Ƥاتخا Ʋم njƦبالتوا ƿلƤو ƔƉالمنش.

إ ر

التفتيش النوعى ٢-٣ تفتيش المتابƴة للمنشƇت المخالفة١-٢-٣

يعتبر هذا النوع تفتيشاŹ نوعياÜŹ بهدف التأكد من زوال المخالفة وتنفيذ المنشأة لǘجراءات التصحيحية الالزمة بعد إنذارها بضرورة تصحيح المخالفة على وجNJ السـرعة وإعـادة

ويشمل هذا . ٤/١٩٩٤ من قانون ٢٢مضى المدة القانونية طبقا للمادة التفتيش عليها بعد :التفتيش اإلجراءات التالية

يقوم المفتش باالطالع على تقرير التفتيش السابق لمعرفـة المخالفـة ومكانهـا •

.وتاريخها قبل إجراء التفتيش مباشرةبƎجراء تفتـيش Ü يقوم المفتش )حد أقصى ستين يوماŹ (بعد انقضاء المدة القانونية •

المتابعة بƺرƯ التأكد من تنفيذ المنشأة لǘجراءات التصـحيحية فـƎذا تبـين أن صاحب المنشأة قام بƎجراء العمليات التصحيحية الالزمـةÜ يـتم حفـƲ تقريـر

أما فى حالة عدم تنفيذ المنشأة لǘجـراءات التصـحيحية تقـوم إدارة . التفتيش

ويمكن أيضا إخطار مديرو فروع الجهاز والذين لهم الحق فى مخاطبة سكرتير عام المحافƲة المعنية بالمخالفاتÜ وذلك التخاذ )١٣( .١٧/٢٠٠١اإلجراءات التصحيحية الالزمة طبقا لقرار رئيƩ الجهاز رقم

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

Ē -٣ أنشطة التفتيش-٣

ليقوم بدوره بالتنسيق مـع ) فرع الجهاز أو مدير (التفتيش بƎخطار رئيƩ الجهاز الجهة اإلدارية المختصة بƺلق المنشأة أو وقف النشـاط المخـالف أو المطالبـة

.بالتعويضات

٢-٢-٣ njاوǀات و الشƷالبيئية محل البال Ʋائƽالتفتيش على الو

تعتبر مهمة حماية البيئة مهمة جماعية تشارك فيها أطراف عديدة من المجتمع من جهات بƎقرار هذا المبدأ فى المـادة ٩٤/ ٤مية وأفراد وجمعيات أهليةÜ وقد قام القانون رقم رس

التى نصت على أن لكل مواطن أو جمعية معنية بحماية البيئة الحق فى التبليƸ ١٠٣رقم .عن أية مخالفة ألحكام هذا القانون

ئون البيئة التابعة وتوجNJ الشكوى أو البالƷ إلى جهاز شئون البيئة أو فروعNJ أو مكاتب ش وقد توجNJ الشكوى أو البالƷ إلى النيابـة . للمحافƲات أو الوحدات المحلية التابعة لǖحياء

التى تقوم بدورها باالستعانة بمأمورى الضبط القضائى بتلك الجهات للتحقق منها واتخاذ ائى وفى كل األحوال يضطلع مأمورى الضبط القض . إجراءات االستدالل الالزمة تجاهها

.بمسئولية التحقق من الوقائع محل الشكاوى والبالغات

ويكون التفتيش فى هذه الحاالت مرتبطا بحدƚ بيئى نوعى فى المنشأة الصناعية وبالتالى ال يجدى هنا االستعانة باستمارات التفتيش الدورية على المنشآت الصناعيةÜ وال يتضـمن

ى أو مراحل تفتيشية ولكن يحرر محضـر ختام/ الخطوات التقليدية مثل اجتماع افتتاحى . تفتيش وتقرير فنى يتم إثبات المخالفات فيNJ بطريقة قانونية

:ويمكن تلخيص إجراءات التفتيش على الوقائع محل الشكاوى أو البالغات فيما يلىسرعة توجNJ مأمور الضبط القضائى إلى مكان الواقعة محل الشكوىÜ مسـتعينا •

البيئة والخبراء المختصين حسـب نوعيـة الواقعـةÜ بمختصى المعملÜ مفتشى باإلضافة إلى التزود باألجهزة الالزمة للقياƩ ومهمات الوقاية الالزمـة لفريـق

.االستدالل .القيام بƎجراءات االستدالل الالزمة •

: عمل محضر يتم فيNJ إثبات ما يلى •

.زمن وتاريƣ فتح المحضر −

.زمن ومكان وشواهد الواقعة −

.ت االستدالل التى تم اتخاذهاإثبات إجراءا −

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

ē -٣ أنشطة التفتيش-٣

.تحديد موقع المخالفة − .يتم إعداد تقرير فنى شامل عن نتائƝ والقياسات وترفق بالمحضر والتقرير •

يقوم مأمور الضبط القضائى برفع المحضر واألدلة المحرزة فورا فى الواقعـة •أو (محل الشكوى أو البالƷ إلى إدارة التفتيش التى تخطر بدورها رئيƩ الجهاز

).مدير فرع الجهاز

كما يمكن إبالƷ النيابة العامة بالطريقة المباشرة أو غيـر المباشـرة واألخيـرة •تستدعى تدخل القسم أو المركز التابع لNJ الواقعة والذى يقوم بدوره بƎبالƷ النيابة

.العامة

نية فى حالة اكتشاف مخالفة بالمنشأة تقوم إدارة التفتيش بالمتابعة والمالحقة القانو • .كما ورد ذكره فى تفتيش المتابعة للمنشآت المخالفة

حمالت التفتيش٣-٢-٣

تتطلب حمالت التفتيش أعداداŹ كبيرة من المفتشينÜ كما تحتاج عملية التفتيش بها • .إلى فترة زمنية كبيرة

يكون الهدف من الحمالت التفتيشية هو تحديد مصادر التلوƚ فى منطقة جƺرافية • .صناعى معينمعينة أو قطاع

عادة ما تكون حمالت التفتيش بهدف التحقق من شكوى عامة مثل موت األسماك •فى مجرى مائى معينÜ فيكون هدف الحملة حينئذ التحقق مـن نـوع ومصـدر

ƚيلزم عمل محاضر ضبط قضائى. التلو Üوفى حالة اكتشاف المخالفات.

• ƺتكون الحملة بهدف التفتيش على منشآت ص Üاألحيان Ưيرة تابعة لقطاع فى بعصناعى معين وتساعد إدارة التفتيش على إيجاد حل جماعى لهذه المنشـآت وال

. الضبطية القضائيةنتستلزم هذه الحمالت اشتراك مفتشى البيئة حائزيوفى أغلب األحوال تحتاج حمالت التفتيش البيئى إلى االستعانة بالمفتشين حاملى •

خبراء فى أوقات أخـرى حسـب نـوع الضبطية القضائيةÜ وقد تتطلب انتداب .الحملة

تستلزم الحمالت تجميع بيانات كثيرةÜ الحصـول علـى اإليضـاحاتÜ إجـراء •المعايناتÜ تدقيق المالحƲةÜ إثبات الحاالت ومعالم الوقائع وجمع القرائن المادية التى تعين على كشف وتوثيق الحقيقة وقد يتطلب األمر االستعانة ببعƯ الخبراء

.البياناتلتحليل

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

Ĕ -٣ أنشطة التفتيش-٣

عمل اإلجراءات الالزمة للضبط القضائى للمنشـآت المخالفـة ومنهـا اتخـاذ •إجراءات التحفƲ على األشياء ووضعها فى حرز مƺلق وضع األختام وتحريـر

.الƣ...محاضر الضبط القضائىتقوم إدارة التفتيش بمتابعة نتائƝ الحملة وما أسفرت عنNJ ومتابعة محاضر الضبط •

.قة القانونيةالقضائى والمالح

مقارنة بين أنشطة التفتيش المختلفة من جوانب متعددة تشمل ) ٢(ويوضح الجدول رقم المواردÜ عدد المفتشينÜ زمن العملية التفتيشيةÜ طبيعة التفتيشÜ حجم البيانات المطلـوب

.توفيرها وخطوات التفتيش

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

١٠ -٣ أنشطة التفتيش-٣

ǃƽ٢(جدول ر( مƾارنة بيDž أنشطة التفتيش المختلفة

النشاط التفتيشى جوانƒ المƾارنة

شيةحملة تفتي نتيجة شǀوnj متابƴة منشƇت مخالفة (*)دورnj/ شامل

يتطلب موارد كبيرة ولكن الموارد حسب المتاح إلدارة التفتيش

تتطلب موارد أقل من التفتيش الدورى

تختلف الموارد طبقاŹ لنوع الشكوى

كبيرة

Džحسب حجم ٣-٢حوالى عدد المفتشي المنشأة

يختلف حسب نوع كفى مفتش واحدي الشكوى

أعداد كبيرة

ƦمDž الƴملية التفتيشية

يومين حسب حجم –يوم المنشأة

فترة زمنية كبيرة يوم أقل من يوم

طبيƴة التفتيش

وسط أو أكثر وسط أو أكثر وسط أو اكثر متعدد األوساط

ƒالبيانات المطلو ǃحج توƺيرljا

تحديƚ المعلومات المتوافرة كثيرة قبل هذا التفتيش

محدودة بالواقعة محل الشكوى

Źرافية أو (كثيرة جداƺمنطقة جونجد فيها ) نشاط قطاعى

رورة الربط والتداخل بين ض البيانات

لNJ خطوات هى عقد اجتماع خطوات التفتيش Üتفتيش ميدانى Üافتتاحى

اجتماع ختامى

التفتيش مباشرة علىالمخالفات بعد مراجعة ملف المنشأة بƎدارة التفتيش

التفتيش المباشر لالستدالل وجمع القرائن على الواقعة

محل الشكوى

تفتيش مباشر ولكن يجرى على منشآت كثيرة

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

١١ -٣ أنشطة التفتيش-٣

.١٩٩٤يراعى اشتراطات الجهاز بناء على دراسات تقييم األثر البيئى بالنسبة للمنشآت التى تم إنشاءها منذ عام (*)

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

١٢ -٣ أنشطة التفتيش-٣

ابƴة إجراءات اǕلƦاǃ والمت ٣-٣

بعد انتهاء مفتشى البيئة من التفتيش الميدانى على المنشأة الصناعيةÜ يتم إعـداد تقريـر يتم تقديم التقرير ومرفقاتNJ . التفتيش المتضمن نتائƝ التفتيش والقياسات والتحاليل المعملية

إلى إدارة التفتيش البيئى والتى تقوم بدورها باتخاذ اإلجراءات الالزمةÜ كما هو موضـح :فيما يلى

ƺى حالة عدǃ وجود مخالفة • .فى هذه الحالة يتم حفƲ التقرير فى ملفات إدارة التفتيش التى يتبعها المفتشون

• Džانوƽ يرƷ njأخر Džوانيƾى حالة وجود مخالفة لƺ٤/١ĔĔ٤ فى تلك الحالةÜ يقوم رئيƩ الجهاز بƎخطار الجهة اإلدارية المنوطة بتنفيذ القانون

ال تلك المخالفة وتقوم الجهة اإلدارية المختصة بƎبالƷ الجهـاز التخاذ الالزم حي .باإلجراءات التى اتخذت

• Džانوƾى حالة وجود مخالفة لƺ٤/١ĔĔ٤ :يتم تطبيق إجراءات اإللزام وهى تنقسم الى

وهى عبارة عن أوامر إدارية صادره عـن مـأمور الضـبط : إجراءات إدارية واالستدالل على وقوعها ومطالبة المنشاة القضائى وتشمل تحديد طبيعة المخالفة

. باتخاذ إجراءات تصحيحية خالل فترة محددة . وفيها يتم رفع دعوى أمام القضاء: إجراءات ƽضائية

اإلجراء المناسب على خطورة اǓثار البيئية المترتبة على المخالفة ريعتمد اختيا .راŹوما إذا كانت المخالفة تتم ألول مره أم إنها تمثل تكرا

١-٣-٣ Ɣول مرǓ تƇت مخالفة المنشǗحا

عند اكتشاف مخالفة ألول مره البد من تحديد مدى خطورة المخالفة فالجرائم .الخطرة يطبق عليها اإلجراءات القضائية

ƺى حالة وجود مخالفة تمƙل خطرا داljما -أ يمثل استمرارها خطـرا داهمـا علـى ٤/١٩٩٤وفى حالة وجود مخالفة لقانون

مـن Ü١٠١ يتم تطبيق المادة )و ينبƺى هنا تحديده من قبل الجهاز (امة الصحة الع والتى تنص على أنNJ ال يخل تطبيق العقوبات الواردة فى القانون ٤/١٩٩٤قانون

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

١٣ -٣ أنشطة التفتيش-٣

١٧بتوقيع أية عقوبة أشد منصوص عليها فى قانون أخر حيƚ يتم تطبيق المـادة والتى تنص على أنNJ فى شأن المحال الصناعية والتجارية ٤٥٣/١٩٥٤من قانون

فى وجود خطر داهمÜ تقوم الجهة اإلدارية المختصة بتطبيق اإلجراءات الخاصـة ويتم عمـل . بƎغالق المنشأة حيƚ تقوم بالتحفƲ على المنشأة بوضع األختام عليها

٢٤محضر ضبط باإلجراءات وعرضNJ على القاضى الجزئى للموافقة عليNJ خالل Ǝغالق المنشأة لفترة محددة وتſبلƸ الجهة اإلدارية ويجوز للقاضى أن يحكم ب . ساعة

.الجهاز باإلجراءات التى اتخذت

ƒ- ى خاللƺ اNJتصحيح Džǀانت المخالفة يمǀ اƤإđيوما٠ فى هذه الحالةÜ يمكن عرƯ التصالح فى المخالفات التى نص عليها القـانون أو

Ʃيخطر رئـي ƚالمنشأة بسرعة تصحيح المخالفة حي Ʒـ )١٤(إبال از الجهـة الجه NJاإلدارية المختصة لتكليف صاحب المنشأة بالعمل على تصحيح المخالفة على وج

ثم تخطر الجهة اإلدارية الجهاز بما . السرعة وذلك بخطاب مسجل بعلم الوصول NJتم عمل.

وتقوم إدارة التفتيش بƎدراج المنشأة فى خطة تفتيش المتابعة ليتم إعـادة التفتـيش يوماŹ من تاريƣ استالم المنشأة الخطـاب ٦٠القانونية وهى عليها بعد مضى المدة

وال يخل ذلك بحق المفـتش . ٤/١٩٩٤ من قانون ٢٢المسجلÜ وذلك طبقاŹ للمادة . الحائز على الضبطية القضائية فى إحالة محضر التفتيش والقرائن للنيابة العامـة

. الدعوى والوصفوتقوم النيابة باتخاذ ما تراه بشأن تلك المخالفات من حيƚ قيد

Ǘ يوماđ٠إƤا ǀانت المخالفة يمDžǀ تصحيحNJا ƺى خالل -جـ

) يوما ٦٠أكثر من (فى بعƯ الحاالتÜ يحتاج تصحيح المخالفة إلى وقت طويل ƣال Üازيةƺيلزم إقامة أعمال معالجة مثل معالجة االنبعاثات ال ƚفـى هـذه . حي

مصدراŹ لخطر داهـمÜ أن تتقـدم الحالة يمكن للمنشأةÜ إن لم تكن المخالفة تمثل بطلب إلدارة التفتيش لمد المهلة ويكون الطلب مصحوبا بالجدول الزمنى إلقامـة األعمال الالزمة وذلك لتحديد مهلة مناسبة لحجم األعمال المتبقية على أن توافى المنشأة إدارة التفتيش بتقدم األعمالÜ كما يتم إعادة التفتيش للتأكد من التنفيذ وفى

الة عدم االلتزام بالمهلة المحددة التخاذ اإلجراءات التصحيحيةÜ يقـوم رئـيƩ ح

).٢٠٠١ لسنة ١٧قرار رئيƩ الجهاز رقم ( ويمكن أيضاŹ مخاطبة الجهة اإلدارية مباشرة من خالل مدير إدارة الفرع )١٤(

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

١٤ -٣ أنشطة التفتيش-٣

بتطبيــق اإلجــراءات الــواردة فــى ) أو مــدير الفــرع اإلقليمــى(الجهــاز . والخاصة باستمرار المخالفة بعد المتابعة البيئية) ٤-٣-٣(الجزء

نشآت الجادة حتى يتسنى لها ويتيح ذلك اإلجراء للجهاز أن يوفر الوقت الالزم للم .تحقيق االلتزام البيئى وهو الهدف الرئيسى للتفتيش البيئى

حاǗت وجود مخالفة لالشتراطات الخاصة بدراسات تƾييǃ اƙǓر البيئى -دÜ تقوم المنشآت الجديدة بƎعداد دراسة تقييم األثـر البيئـى ٤/١٩٩٤طبقا لقانون

اء ويتم مراجعة الدراسة والموافقة ضمن إجراءات الحصول على ترخيص اإلنش عليها مع إدراج بعƯ االشتراطات التى يجب على المنشاة االلتزام بهـا وذلـك

وتشمل تلك االشتراطات بعƯ اإلجـراءات الواجـب . ضمن شروط الترخيص وتقوم الجهة المانحـة . إتباعها أثناء التشƺيل أو وحدات التحكم الواجب إنشاءها

نفيذ اإلجراءات قبيل منح المنشأة ترخيص التشƺيل حيـƚ للترخيص بالتأكد من ت .أن تنفيذها يعد شرطا أساسيا لمنح المنشاة ترخيص التشƺيل

وبعد التشƺيل يتم التفتيش البيئى على المنشأةÜ وفى حالة وجود مخالفة لتطبيـق اشتراطات دراسات تقييم التأثير البيئى أثناء التشƺيل يمكن اعتبارها مخالفة لبنود

من الالئحة التنفيذية وبذلك يسرى عليها Ü١٨ كما ورد فى المادة ٤/١٩٩٤قانون ).١-٣-٣(اإلجراءات الواردة بالجزء

NJنـƎف Üوبما أن وجود مخالفة لتلك االشتراطات يعد إخالال باشتراطات الترخيص Źطبقـا Źقتـاƌيمكن أيضا إخطار الجهة المانحة للترخيص بسـحب التـرخيص م

Ü والتى تنص على إمكانيـة سـحب ٤٥٣/١٩٥٤ من القانون Ü١٦ ٧للمادتين الرخصة عندما تخل المنشأة باشتراطات الترخيص والتى تتضمن االشـتراطات

. المنصوص عليها فى الموافقة على دراسة تقييم التأثير البيئى

٢-٣-٣ Džانوƾرار المخالفة لǀى حالة تƺ٤/١ĔĔ٤ ة عند التكرار وبينما يحدد القانون الحد األدنى على تشديد العقوب٤/١٩٩٤ينص القانون

فان إدارة التفتيش مسئولة عن تحديد العقوبة المناسبة بين ) ملحق ا(واألقصى للعقوبة .هذه الحدود

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

١Đ -٣ أنشطة التفتيش-٣

٣-٣-٣ ƞإجراءات التصال من قانون الجنايات مكرر على إمكانية التصالح فى جميع المخالفات ١٨تنص المادة

ويسرى ذلك على المواد التالية من قانون . لقانون عليها بالƺرامة فقطوالجنح التى يعاقب ا٤/١٩٩٤: . والخاصة باشتراطات نوعية الهواء٣٥المادة - . والخاصة بحرق والتخلص من المخلفات الصلبة٣٧المادة - والخاصة باشتراطات االنبعاثات الƺازية الناتجة عن حرق الوقود ٤٠المادة -

.المداخنوكذلك اشتراطات . والخاصة باشتراطات بيئة العمل من حيƚ االنبعاثات والضوضاء٤٣المادة - . والخاصة باشتراطات درجة الحرارة والرطوبة فى بيئة العمل٤٤المادة - . والخاصة باشتراطات التهوية فى بيئة العمل٤٥المادة -

ا كبيرا ويجوز تطبيق وكما هو موضحÜ فƎن تصحيح المخالفة لتلك المواد ال يتطلب وقتمبدأ التصالح حيƚ ال يتم المضى قدما فى اإلجراءات الجنائية ويدفع صاحب المنشأة

يوما ١٥الƺرامة أو جزءا منها حسب ما نص عليNJ القانون حيƚ يدفع ربع الƺرامة خالل يوم على أن يتم تصحيح ١٥من اليوم التالى لعرƯ التصالح أو نصف الƺرامة بعد

ويتم إعادة التفتيش ). ب الذى يوضح نموذجا لشهادة التصالح-أنƲر الملحق(المخالفة على المنشأة بعد فترة مناسبة قصيرة للتأكد من إزالة المخالفة وإال يتم إبالƷ النيابة العامة

وهذا اإلجراء من شأنNJ تشجيع المنشآت المخالفة ). ١-٣-٣(كما هو موضح فى الجزء .على سرعة تصحيح المخالفة

وقد أصدر وزير العدل قرارا بتخويل مأمورى الضبط القضائى العاملين بجهاز شئون المعاقب عليها ٤/١٩٩٤تحصيل مبالƸ تصالح فى جرائم قانون ) والفروع اإلقليمية(البيئة

وإيداعها فى صندوق حماية البيئة مما يوفر الموارد ) كما هو موضح عاليNJ(بالƺرامة فقط القائمين على شئونNJ إجراءات معقدة للحصول على تلك المبالƸ من للصندوق ويجنب

.جهات التنفيذ األخرى فى المحاكم والنيابات وغيرها .وفى حالة استمرار المخالفة بعد المتابعةÜ يتم إبالƷ النيابة العامة التخاذ الالزم

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

١đ -٣ أنشطة التفتيش-٣

٤-٣-٣ Džانوƽ ة لمخالفاتƴ٤/١إجراءات المتابĔĔ٤

ى المنشأة لمتابعة تصحيح المخالفات التى تم تحديدها ويتم اتخاذ يتم إعادة التفتيش عل :اإلجراءات اǓتية طبقاŹ لما يسفر عنNJ التفتيش

.فى حالة إزالة المخالفة يتم حفƲ تقرير التفتيش -أأو مدير الفـرع (فى حالة استمرار المخالفةÜ تخطر إدارة التفتيش رئيƩ الجهاز -ب

بƎخطار الجهة اإلدارية المختصـة والتنسـيق معهـا الذى يقوم بدوره ) اإلقليمى من ١٨ و ٤/١٩٩٤ من القانون ٢٢بحيƚ تتخذ أحد اإلجراءات اǓتية طبقاŹ للمادة

NJالالئحة التنفيذية ل:

.غلق المنشأة - .وقف النشاط المخالف -

المطالبة القضائية بالتعويضات المناسبة لمعالجة األضرار الناشئة عـن - .المخالفة

مكن أيضا أن يتم إحالة المخالفة والتقرير للنيابة العامة التخاذ ما تـراه ومن الم ) الƣ.جنايةÜ جنحةÜ (من إجراءات لقيد الدعوى والوصف وتحديد طبيعة المخالفة

ثم اإلحالة إلى المحكمة ويكون الحكم إما بالسجن أو الحبƩ أو بالƺرامـة التـى .تودع صندوق حماية البيئة

مخطط تفصيلى لǘجراءات السابق شرحها لمتابعـة مـا بعـد ) ٢(ويوضح الشكل رقم

.التفتيشى الميدانى

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

١Ē -٣ أنشطة التفتيش-٣

٢الشكل رقم

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيشإجراءاتدليل

١-٤ مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

مسئوليات ومراحل عملية التفتيش البيئى ٤

:تنقسم عملية التفتيش إلى ثالثة مراحل

.مرحلة ما قبل التفتيش • .مرحلة التفتيش الميدانى • .مرحلة ما بعد التفتيش •

ويعتمد نجاح كل مرحلة من مراحل التفتيش على مدى كفاءة األداء والتعاون من قبل ويوضح هذا الفصل . أطراف عملية التفتيش أثناء تنفيذ المسئوليات الملقاة على عاتقهم

.ل مرحلة من مراحل التفتيشإجراءات كل طرف ومهامNJ فى ك

Üوتختص مرحلة ما قبل التفتيش الميدانى بتحديد المنشأة التى سوف يتم التفتيش عليهاتشكيل فريق التفتيشÜ إعداد خطة التفتيش على المنشأة وتوفير أدوات واحتياجات

.التفتيش

التفتيش على أما مرحلة التفتيش الميدانى فهى المرحلة التى يقوم المفتشون أثناءها بالوحدات اإلنتاجيةÜ المرافق المختلفةÜ السجل البيئى وسجل النفايات الخطرة بالمنشأة بهدف التحقق من مدى التزام المنشأة بالمعايير البيئية واالشتراطات الواردة بالقانون

ويقوم فريق التفتيش فى هذه المرحلة بكتابة محضر التفتيشÜ . ١٩٩٤ لسنة ٤رقم يNJ إجراءاتÜ أحداÜƚ مالحƲات العملية التفتيشية والمخالفات التى ال الذى يثبت ف

يحتاج إثباتها إلى تحاليل معمليةÜ كما يتم تسجيل القياسات التى قام بأخذها فريق التفتيش أثناء التفتيش الميدانى باإلضافة إلى القياسات التى سيتم أخذها فى زيارات

. دات التى تم أخذها من المنشأةالحقةÜ باإلضافة إلى عمل حافƲة للمستن

مرحلة ما بعد التفتيشÜ وتتضمن إعداد التقرير الفنى للتفتيش استناداŹ إلى نتائƝ تقرير ويقوم فريق التفتيش برفع التقرير الفنى مرفقاŹ بNJ تقرير نتائƝ التحاليل المعملية . المعمل

لمراحل التفتيش الثالثة وفيما يلى شرحا مفصالŹ. وحافƲة المستندات إلى إدارة التفتيش

٢٠٠٢ يناير دليل إجراءات التفتيش البيئى

٢-٤ مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

.ولتوزيع المسئوليات خاللها

مرحلة ما ƽبل التفتيش الميدانى ١-٤ مسئوليات إدارƔ التفتيش١-١-٤

.توفير المعلومات الضرورية للفريق • .تخويل السلطة المالئمة والموارد الالزمة إلجراء التفتيش • .عم فريق التفتيشتوفير معدات وأجهزة القياƩ والمساعدات الفنية لد •حضور بعƯ اجتماعات فريق التفتيش خاصة عند حدوƚ مشاكل أو •

.معوقات

مسئوليات ƽائد ƺريق التفتيش٢-١-٤ :يقوم قائد الفريقÜ بعد معرفتNJ للمنشأة المزمع التفتيش عليهاÜ بأداء المهام التالية

لتى يتم توفير المعلومات األساسية الضرورية إلجراء عملية التفتيشÜ وا •باإلضافة إلى القيام بتنƲيم . الحصول عليها من قاعدة بيانات إدارة التفتيش

.عملية تجميع وحفƲ المعلومات وإعالم فريق التفتيش بها .تحديد احتياجات األفراد واألجهزة • .اختيار أعضاء الفريق على أساƩ خبراتهم ومƌهالتهم وتخصصاتهم • .يش فى إعداد خطة التفتيش على المنشأةاالشتراك مع أعضاء فريق التفت •االتصال بالجهات اإلدارية األخرىÜ سواء خارج جهاز شئون البيئة مثل •

Ü أو )الƣ..وزارة الرىÜ هيئة الصرف الصحىÜ وزارة القوى العاملة والهجرة(داخل الجهاز أو فروعNJ للتعرف على المخالفات البيئية السابقة بالمنشأة فى

. الجهات بالتفتيش عليهاحالة قيام هذه تحديد إجراءات السالمة الالزمة أثناء التفتيش الميدانى وتحديد الحاجة •

.لالستعانة بالخبراء المختصينيدعو قائد فريق التفتيش إلى اجتماع مع المفتشين للتعرف على المعوقات •

ات أو الموجودة أو المحتملةÜ التأكيد على منهƝ التفتيش ولمناقشة أى اقتراح .تعديالت على عملية التفتيش

٢٠٠٢ يناير دليل إجراءات التفتيش البيئى

٣-٤ مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

٣-١-٤Džمسئوليات المفتشي - جمƲ المƴلومات أ

يقوم المفتشون بجمع و تحليل المعلومات التمهيدية المتاحة عن المنشأة •وذلك للتعرف على العمليات الصناعية والمشكالت البيئية المتوقعة

يدية الواجب الذى يعرƯ المعلومات التمه) ج(أنƲر الملحق . بالمنشأة .توافرها عن المنشأة

ƒ- ناء عملية التفتيشƙمة المستخدمة أƦوإعداد المستندات الال ƦيNJتج :يقوم المفتش بتجهيز المستندات الالزمة المستخدمة أثناء عملية التفتيش وهى

.استمارة البيانات األساسية للمنشأة • . الخطرةاستمارة التفتيش على السجل البيئى وسجل النفايات • ).طبقاŹ لنوع التفتيش(استمارة التفتيش على المنشأة • .نموذج لمحضر انتقال وتفتيش بيئى •

ƚ- إعداد خطة التفتيش على ضوء المعلومات المتوفرة عن المنشأةÜ يقوم المفتشون بƎعداد خطة

:للتفتيشÜ تحت إشراف قائد الفريقÜ متضمنة النقاط التالية . شنوع و أهداف التفتي • .عدد المفتشين •مهام التفتيشÜ بحيƚ تحدد الخطة مهام كل مفتش فى الفريق مع األخذ •

.فى االعتبار أهداف التفتيشالمستندات المطلوب االطالع عليها والحصول على صورة منها إذا •

.الذى يعرƯ هذه المستندات) د(أمكنÜ انƲر الملحق .)١(احتياجات عملية التفتيش ولوازمها • .الجدول الزمنى الخاص بعملية التفتيش •

تند داخلى إلدارة التفتيش وال يجوز إطالع وجدير بالذكر أن خطة التفتيش تعتبر مسNJييرات بالخطة أثناء التفتيش الميدانى إذا . المنشأة عليƺكما يمكن لقائد الفريق إجراء ت ).دورى/ شامل(الذى يعرƯ مثاالŹ لخطة التفتيش ) هـ(انƲر الملحق . اقتضى األمر

تشمل لوازم التفتيش أدوات الوقاية والسالمة مثل الخوذاتÜ نƲارات خاصةÜ سدادات األذنÜ قفازات وكذلك أدوات التفتيش مثل )١(

Üاستمارات التفتيش Üوأخذ العينات Ʃأجهزة القيا Üالكاميرات ...ƣال.

٢٠٠٢ يناير دليل إجراءات التفتيش البيئى

٤-٤ مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

مرحلة التفتيش الميدانى ٢-٤ مسئوليات إدارƔ التفتيش١-٢-٤

.تذليل العقبات التى تعوق عملية التفتيش •التعاون مع الفريق فى حالة وقوع أحداƚ غير متوقعة تعوق تحقيق أهداف •

.التفتيش٢-٢-٤Džريق التفتيش والمفتشيƺ ائدƽ مسئوليات ƽد يǀوDž مDž المفيد أDž يƾوƽ ǃائد ƺريق التفتيش بجولة مƺ Ʋريق التفتيش لمدƔ دƽائق حول سور

.ارجىƾƺ Ûد يالحư أƺراد الفريق بƭƴ الưواljر التى تساعدƺ ǃljى عملية التفتيشالمنشƔƉ الخ

اǗجتماع اƺǗتتاحى -أ

مسئوليات ƽائد ƺريق التفتيشبعد دخول فريق التفتيش إلى المنشأة يقوم قائد الفريق بعملية التعارف •

شأة بين الفريق وبين مسئولى المنشأةÜ ثم يدير حواراŹ مع مسئول المنلتعريفNJ بالƺرƯ من الزيارةÜ أهداف التفتيش والمعلومات واإلجراءات

NJالمطلوبة من المنشأة لمعاونة فريق التفتيش على أداء مهام. االتصال بƎدارة التفتيش فى حالة حدوƚ مشكالت أو إجراءات تستدعى •

:وعلى سبيل المثال. ذلكÜ وينبƺى توثيق هذه المشكالت

لدخول فريق التفتيش أو سحب الموافقة عند رفƯ المنشأة - .أثناء التفتيش

عند رفƯ المنشأة السماح لفريق التفتيش بأخذ الصور - .الفوتوغرافية الالزمة للتفتيش

إعالم المنشأة بتوفير السجل البيئى وسجل النفايات الخطرة للتفتيش •

.عليهما فى التوقيت المحدد بخطة التفتيشالزمة ألخذ العينات وتحديد أماكنها وزمن أخذهاÜ مناقشة اإلجراءات ال •

) فى حالة انعدام الفتحات(طلب تجهيز فتحات للقياƩ بالمداخن

٢٠٠٢ يناير دليل إجراءات التفتيش البيئى

Đ-٤ مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

باإلضافة إلى طلب إجراء أى تجهيزات خاصة بقياسات مƌشرات بيئة .العمل

اإلعداد لǘطالع على المستندات الالزمة للتفتيش والحصول على •ئمة المواد الخامÜ الكيماويات المستخدمة قا(صورة منها إذا أمكنÜ مثل

بالمنشأةÜ مخطط بالوحدات اإلنتاجيةÜ خريطة للمصنع موضحاŹ عليها الذى يعرƯ ) د(انƲر الملحق ). شبكة الصرفÜ عقود بيع المخلفات

.هذه المستندات

٢٠٠٢ يناير دليل إجراءات التفتيش البيئى

đ-٤ مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

ƒ- ƔƉق المنشƺلى وحدات ومرا ع التفتيش مسئوليات ƽائد ƺريق التفتيش

التفتيش بƎسناد المهام المحددة سلفاŹ ألعضاء الفريق يقوم قائد فريق • NJويشارك القائد فى هذه المهام حسب ما تم االتفاق علي Üللقيام بأدائها

. فى خطة التفتيشاإلشراف على تنفيذ خطة التفتيش والتنسيق بين أفراد الفريق أو •

.تعديلها إذا اقتضت الضرورةوتوفير مهمات الوقاية الشخصية التأكد من اتباع إجراءات السالمة •

.للفريق أثناء التفتيش بالموقعيقوم قائد فريق التفتيش بتحديد أماكن وتوقيت أخذ العينات بعد التأكد •

من تشƺيل الوحدات اإلنتاجية بالمنشأةÜ بحيƚ تكون العينة معبرة عن .صرف وانبعاƚ الملوثات

:العينات فى التالى وعموماŹ يمكن تلخيص األسباب التى تستدعى أخذ إجراء روتينى فى التفتيش الدورى للتأكد من استمرارية التزام -

.المنشأة بمعايير القوانين البيئية .الشك فى بيانات السجل البيئى -اكتشاف بعƯ المƌشرات التى لم تقاƩ بالسجل البيئى وتوجد -

.ضرورة لقياسها .التحقيق فى شكوى -

.عرƯ إرشادات أخذ العيناتالذى ي) ط(انƲر الملحق

Džمسئوليات المفتشي : تنصب اهتمامات المفتشين أثناء التفتيش على النقاط التالية

.متابعة استيفاء السجل البيئى لمتطلبات قانون البيئة .١ .التحقق من مطابقة بيانات السجل للواقع .٢لمختلفة متابعة التزام المنشأة بمعايير القانون بالنسبة للعناصر ا .٣

:المƌثرة على البيئة وذلك عن طريق التفتيش على الجوانب اǓتية

.االنبعاثات الƺازية • .المخلفات السائلة ومياه الصرف الصناعى •

٢٠٠٢ يناير دليل إجراءات التفتيش البيئى

مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

٠٠٢ يناير التفتيش البيئى

لبيئى أمراlj ŷا تش م ƴلىƴتبر ƺطنة ÛولةNJوس Ɣفاءǀ رƙǀل أǀبش LjامNJعلى أداء م LJا يساعدƺ موجود محطات مƴالجة ǃداƴن ل على المفت أDž يتوƲƽ وجود مخالفة ƺى حالة ƙسبيل المƛنسي مƙل صناعة الƦƸل و ات Ƥات التلوƘ الشديد لصرƹ الصناعى الناتƛ عDž بƭƴ الصنا

لة وجود وحدا تحضي النسيƛ والصباƷة وطب( الـو–) اعة المنسوجاتƺى ح ناعة ر ت رقا ص ƒŽالجلود –والل ة ية – دبـا ة أخƤ.. الصناعات الǀيما تش ƺى LJƤlj الحا لÛơ وعلى الم Ʒئ ل ف ا

ƙǕبات المخالفة ل المنشƔƉ .م ƹصر ة مDž المخارƚ النNJائية Ʀينات الالƴال ٢دليل إجراءات

٤-Ē

.النفايات الصلبة • .المواد والنفايات الخطرة • . مƌشرات بيئة العمل •استخدام المازوت فى المناطق السكنيةÜ استخدام (المدخالت •

).الƣ...مواد مستنفذة لطبقة األوزون

يقوم كل مفتش بالتفتيش على الوحدات اإلنتاجيةÜ المحددة طبقاŹ لخطة .٤التفتيش على المنشأةÜ ويدون البيانات والمعلومات التى تم الحصول

). و(عليها فى استمارة التفتيشÜ انƲر الملحق

ل ƫشخاǓضل اƺا Dž الى المفتش اǓخƺ Ƥى اǗعتبار أ ƤيDž يحاورlj ǃljو الnjƤ يƾوǃ بƉداء الƴملية عLJيحاور njƤال ƫالمفتش حدود مسئوليات الشخ ƹرƴي Dž ǃNJالم Džوم Ûالصناعية.

أ

Ü عند )ح(ويمكن االسترشاد بالمبادئ األساسية للحوارÜ والموضحة بالملحق إجراء الحوار مع المختصين والعاملين فى سبيل الحصول على المعلومات

وعموما ينبƺى االستعانة باإلرشادات التالية أثناء التفتيش . ت الالزمةوالبيانا :الميدانى

يجب أن يراعى المفتش التسلسل المنطقى لسير العمليات اإلنتاجية •وحتى يتفادى التشتتÜ نقص المعلومات أو عدم الفهم حسب . المنشأة

تى ترتيب العمليات الصناعية فى الوحدة اإلنتاجية من البداية وح .النهاية

ƺى حـالة نƫƾ بƭƴ المƴلومات الخاصة بƌحدnj الوحدات اǕنتاجية بالمنشǗ ÛƔƉ ينبƸى للمفتش Dž يǀتƒ مالحưاتLj حولNJا ويحاول Ljل علي اǕلحـاƝ على نفƧ الشخƫ المختƫ لمƴـرƺتNJا

.مƴرƺتNJا مDž مسئول Ɔخر ƺى وحدƔ تاليةأ ب

ت

ا ف الا ش ا

ال Û ع ا

ē-٤ مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

يقوم أحد المفتشين بمرافقة المختصين بأخذ العينات حسب التوقيت •وعليNJ التأكد من سالمة ودقة إجراءات أخذ العينات . ق عليNJالمتف

حتى يمكن تقديم الحقائق واألدلة الموثقة بصورة قانونية ومƌكدةÜ فى وعلى المفتش . حالة وجود المخالفاتÜ إلى المحاكم عند التقاضى

كذلك أن يقوم بوصف أماكن أخذ العينات طبقا لرسم كروكى أو .خريطة أو صور فوتوغرافية

يقوم المفتش بالتفتيش على مطابقة بيانات السجل البيئى من خالل •انƲر ()٢(استمارة التفتيش على السجل البيئى وسجل النفايات الخطرة

ل أن يكون بعد مروره على الوحدات لواقع المنشأة ويفض) ملحق زاإلنتاجيةÜ وأخذ المالحƲات الكافية حتى يقرر أن السجل مستوفى

. البيانات أم غير مكتمل بالمنشأة وعدم حصر المنشأة للمواد فى حالة عدم وجود سجل بيئى •

Ü فعلى المفتش حينئذ أن يطلب قائمة بالمواد الخطرة المستخدمة بهامة لفحصها واالستدالل من خاللها على المواد الكيميائية المستخد

.الخطرة المستخدمة ثم مراجعة تراخيص التداول فى حـالة عـدم توفـر بيـانات األمـان للمــواد •

)Material Safety Data Sheet( يمكن للمفتش إرشاد Üبالمنشأة المنشأة إلى حقها فى طلبها من الجهات الموردة للمواد الكيميائية

تخدمة بهاÜ وذلك بالنسبة ألى كيماويات منتجة محليا أو مستوردة المس .من الخارج

. حتى إصدار هذا الدليل فƎنNJ لم يتم اعتماد جداول للنفايات الخطرة من قبل الوزارات والجهات المعنية بذلك)٢(

٢٠٠٢ يناير دليل إجراءات التفتيش البيئى

Ĕ-٤ مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

ƔƉالمفتش المنش ƞينص Džالمفيد أ Džم Ûاljتولد Džǀى أماƺ ناء التفتيش على المخلفات الصلبةƙأƲعند المنب Džالمخلفات الصلبة منفصلة م Ʋبتجمي ǃوƾت DžƉب.

٢٠٠٢ يناير دليل إجراءات التفتيش البيئى

١٠-٤ مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

ƚ- جتماع الختامىǗا التفتيشمسئوليات ƽائد ƺريق

اإلشراف على ترقيم المستندات التى تم الحصول عليها بالمنشأةÜ بعد •ختمها بختم مسلسل خاص بالمنشأةÜ وإعداد حافƲة للمستندات وتسجيل محتوياتها والتوقيع عليها من قبل مسئول المنشأة وقائد وأعضاء

وتعتبر تلك الحافƲة مستنداŹ يعتد بNJ فى حاالت التقاضىÜ . الفريقإعدادها بصورة دقيقة ومنƲمة يساعد على حفƲ وإثبات حقوق و

.الطرفين المتنازعين . اإلشراف على إعداد محضر تفتيش وانتقال •

Džمسئوليات المفتشي االستفسار عن النقاط التى لم يتم توضيحها ومناقشتها خالل الجولة •

.الميدانية بالمنشأة فى مهام قائد فريق إعداد حافƲة للمستندات كما سبق التوضيح •

. التفتيشكتابة محضر تفتيش إلثبات عملية التفتيش بالمنشأة يدون فيNJ مالحƲات •

فريق التفتيشÜ ويثبت فيNJ المخالفات التى تم أثباتها خالل التفتيش Ɲر أو بالقياسات دون ذكر المخالفات التى تستند إلى نتائƲبواسطة الن

التحاليل والقياسات التى تم أخذها كما تسجل . تحاليل العينات بالمعملبالمنشأةÜ سواء كانت نتائجها فورية مثل الضوضاء أو تحتاج إلى تحاليل يتم إجرائها بالمعمل وكذلك إثبات حافƲة المستندات بمحضر

ويوقع على المحضر أعضاء لجنة التفتيش ومسئولى المنشأةÜ . التفتيش .لتفتيشالذى يعرƯ نموذجاŹ لمحضر ا) ى(انƲر الملحق

ÛDžات المفتشيưبالنسبة لمالح ǃljر ưطى مسئولى المصنƲ الفرصة لتوضيƞ وجNJة ناǗطالع على محضر التفتيش ǃNJل ƞا ويسمNJباتƙا ǃ ناƽشة . لمخالفات التى ǃ ي . مخالفات التى تستند إلى نتائƛ مƴملية وǗ اǕجراءات التصحيحية الالƦمة

ب مت ت Ǘ

Ʋيƽالتو ǃبات عدƙإ ǃيت ƿلƤل Ljضƺى حالة رƺو Ûعلى المحضر Ʋيƽالتو ƔƉى لمسئول المنشƸينبوƽيƲ المسئوليDž على تƾرير المحضر يƴد مDž وسائل DžƉب ǃلƴال Ʋم ÛƿلƤ ƒتى المحضر وأسبا ƺ

Ljدعم.

٢٠٠٢ يناير تيش البيئى

ƴيواال

دليل إجراءات التف

١١-٤ مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

٢٠٠٢ يناير دليل إجراءات التفتيش البيئى

١٢-٤ مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

مرحلة ما بƴد التفتيش الميدانى ٣-٤ مسئوليات إدارƔ التفتيش١-٣-٤

.اءات اإللزام الواجب اتخاذهااستالم تقارير التفتيش وتحديد إجر • تحليل الخبرات المكتسبة ونتائƝ التفتيش لضمان استفادة المفتشين •إخطار النيابة العامة بالوقائع المخالفة وإرسال صورة من محاضر ومستندات •

Ü )جنايةÜ جنحةÜ مخالفة(الضبط القضائية إليها حتى يتم قيد وتصنيف الواقعة . ى المحكمة المختصةوإحالة أوراق القضية إل

المحافƲةÜ وزارة الرىÜ هيئة الصرف (إخطار الجهة اإلدارية المختصة • كتابيا لتنفيذ اإللزام ) الصحى وغيرهم

متابعة المنشآت المخالفة للتأكد من تنفيذ اإلجراءات التصحيحية الالزمة إلزالة • دورا هاما فى األعمال المخالفةÜ ومن الجدير بالذكر أن إدارة التفتيش تلعب

.معاونة المنشآت فى سبيل تطوير أداءها البيئى

لمسئولية ǀاملة ƺى تنفيƤ اǕجراءات التصحيحية الالƦمة ƦǕالة لصناعية تحمل المنشƇت .المخالفات البيئية لديNJا

ا ا ت

متابعة إجراءات اإللزامÜ ويقع على عاتق إدارة التفتيش متابعة المنشآت •

مخالفة والتى لم تنفذ اإلجراءات التصحيحية حيƚ يقوم رئيƩ المستمرة فى ال باخطار الجهة اإلدارية المختصة للقيام - أو مديرو الفروع -الجهاز

بƎجراءات اإللزام التاليةÜ وقف النشاط المخالفÜ غلق المنشأةÜ المطالبة .بالتعويضات

ƽائد ƺريق التفتيشمسئوليات ٢-٣-٤لمستندات واستمارات التفتيش الخاصة بالمنشأةÜ التى حفƲ المعلومات وحافƲة ا •

.تم جمعها أثناء التفتيشÜ فى ملف خاص بƎدارة التفتيش البيئىبعد ورود تقرير المعمل يقوم قائد الفريق بمشاركة أعضاء الفريق بكتابة •

:التقرير الفنى للتفتيشÜ بحيƚ يشمل ما يلى . اجية والمرافق الموجودة بNJوصف عام مختصر للمنشأة والعمليات اإلنت -Ü )ل(تقييم التزام المنشأة بالقوانين البيئية السارية والموضحة بالملحق -

.وتقييم مدى استيفاء السجل البيئى ومطابقتNJ للواقع

٢٠٠٢ يناير دليل إجراءات التفتيش البيئى

١٣-٤ مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

.نتائƝ تحاليل العينات استناداŹ إلى تقرير المعمل -ة وبدء أو الجهود المبذولة من قبل المنشأة لاللتزام بالقوانين البيئي -

طرح مناقصةÜ إعداد الرسوم الفنيةÜ : وجود إجراءات تصحيحية مثل . بداية األعمال المدنيةÜ وجود جدول زمنى لالنتهاء من إزالة المخالفة

رأى فريق التفتيش متضمناŹ المخالفات التى تم رصدها بالمنشأةÜ مع -تم تحديدها تحديد المواد التى تمت مخالفتها مادة وقانونÜ وتلك التى

كما يتضمن رأى الفريق أيضاŹ . من خالل القياسات والتحاليلإجراءات المتابعة الالزمة للمنشأة من زيارات وعينات تƌخذ فى وقت

.الحقالجهة اإلدارية المختصة التى يجب إخطارها بالمخالفات والتى تقوم -

المحافƲةÜ وزارة الرىÜ هيئة الصرف (باتخاذ إجراءات اإللزام ).لصحى وغيرهما

يقوم قائد الفريق بعد االنتهاء من إعداد التقرير الفنى للتفتيش بمشاركة أعضاء • إدارة التفتيش التخاذ اإلجراءات الالزمةÜ مرفقاŹ بNJ حافƲة الفريق برفعNJ إلى

.المستندات وتقرير نتائƝ التحاليل المعملية للعينات

.ر الفنى للتفتيشالذى يعرƯ نموذجاŹ للتقري) ك(انƲر الملحق ٣-٣-٤Džمسئوليات المفتشي

يبدأ المفتشون فى كتابة التقرير الفنى للتفتيش استناداŹ إلى نتائƝ تقرير المعمل • .الذى يتضمن نتائƝ تحاليل العينات

فتش الجƦء ǃ إعـداد تƾرير التفتيش الفنى بمشارǀة أعضاء الفريق بحيƘ يسند إلى ǀل

يجƒ الƽ njƤاǃ بالتفتيش علي Ûوجـدت Džإ Ûات وتحـديد المخالفاتưداء المالح Lj لشـرحLj وإ .Dž يƾدǃ حƾائق ǀاملة وǀاƺة اǕجراءات اǗستدǗلية التى تدعǃ ما ǀƤر ƺى التƾرير

م يت و ب

أ

يقوم المفتشون بتحليل المالحƲات والمعلومات التى تم جمعها مع التأكيد على •

.للمنشأةالحقائق التى ليƩ فيها أى لبƩ بالنسبة

٢٠٠٢ يناير دليل إجراءات التفتيش البيئى

١٤-٤ مNJاǃ ومراحل عملية التفتيش البيئى-٤

• Üمن الوحدات اإلنتاجية NJيقوم كل مفتش بكتابة الجزء الذى قام بالتفتيش علي

وبناء على .المرافق بالمنشأةÜ السجل البيئى وسجل المخلفات الخطرةالمعلومات والمالحƲات وتقرير المعمل يقوم المفتشون بتحديد الوضع البيئى

. تكتب طبقاŹ لمواد القانونالتى ) إن وجدت(للمنشأة متضمناŹ المخالفات

Džشئـو ƦاNJالبيانات بج ǃاưت إلى نƇرير التفتيش على المنشƾبيانات ت Ɣاƺبموا Džالمفتشو ǃـوƾي

Ʋالمتب ǃاưالن ƒحس Ɣا مباشرNJدخالƌو ب .البيئة

أ

٢٠٠٢ يناير دليل إجراءات التفتيش البيئى

١ -أ ئة وعƾوباتNJامخالفات المنشƇت الصناعية ƺى ƽانوDž البي –ملحق أ

) أ(ملحق )١(مخالفات المنشƇت الصناعية ƺى ƽانوDž البيئة وعƾوباتNJا

الƾƴوبة نوع المخالفاتمواد ƽانوDž البيئة

٤/١ĔĔ٤

الجنايات-١تداول المواد أو النفايات الخطرة بƺير تـرخيص مـن •

.ةالجهة اإلدارية المختص

سنة والƺرامة ١٥-٥السجن من جنية٤٠,٠٠٠ إلى ٢٠,٠٠٠من

٢٩ Ü٨٨

تجاوز الحدود المسموح بها لمستوى النشاط اإلشعاعى • .أو تركيزات المواد المشعة

سنة والƺرامة ١٥-٥السجن من جنية٤٠,٠٠٠ إلى ٢٠,٠٠٠من

٤٧ Ü٨٨

االرتكاب المتعمد ألحد األفعال المخالفة ألحكام قـانون •٤/٩٤:

مسـتديمة يسـتحيل إذا نشأ عنNJ إصابة شخص بعاهة − .برƌها

٩٥ سنوات١٠السجن ال يزيد عن

٩٥ سنة١٥-٣السجن من . أشخاص فأكثر بهذه العاهة٣إذا نشأ عنNJ إصابة −

أشƺال شاقة مƌقتة إذا ترتب على هذا الفعل وفاة إنسان − سنة١٥-٣من

٩٥

ر أشخاص فأكث٣إذا ترتب على هذا الفعل وفاة −

Ü١٠١ ٩٥ أشƺال شاقة مƌبدة

٢-ƞالجنـ

مخالفة القواعد واإلجراءات الخاصة بـƎدارة النفايـات • .الخطرة والواردة بالالئحة التنفيذية للقانون

ة ال تقـل عـن سـنة الحبƩ مـد جنية ١٠,٠٠٠وغرامة ال تقل عن

أو بƎحدى ٢٠,٠٠٠وال تزيد عن هاتين العقوبتين

٣٠ Ü٨٥

إقامة أى منشآت بƺرƯ معالجة النفايات الخطرة بƺير • .ترخيص من الجهة اإلدارية المختصة

الحبƩ مـدة ال تقـل عـن سـنة جنية ١٠,٠٠٠وغرامة ال تقل عن

أو بƎحدى ٢٠,٠٠٠وال تزيد عن هاتين العقوبتين

٣١ Ü٨٥

ـ • روط التخلص من النفايـات الخطـرة بالمخالفـة للش .والمعايير التى تحددها الالئحة التنفيذية

الحبƩ مـدة ال تقـل عـن سـنة جنية ١٠,٠٠٠وغرامة ال تقل عن

أو بƎحدى ٢٠,٠٠٠وال تزيد عن

٣١ Ü٨٥

فى شأن حماية البيئةÜ إعداد المستشار البشرى ١٩٩٤ لسنة ٤دليل الجرائم المنصوص عليها فى القانون رقم : المصدر )١(

.الشوربجى ومراجعة المستشار محمد عبد العزيز الجندى

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

٢ -أ ئة وعƾوباتNJامخالفات المنشƇت الصناعية ƺى ƽانوDž البي –ملحق أ

الƾƴوبة نوع المخالفاتمواد ƽانوDž البيئة

٤/١ĔĔ٤ هاتين العقوبتين

عدم اتخاذ االحتياطات لعدم حدوƚ أضرار بالبيئة عند • )سائلةÜ صلبة أو غازية(إنتاج أو تداول المواد الخطرة

الحبƩ مـدة ال تقـل عـن سـنة جنية ١٠,٠٠٠وغرامة ال تقل عن

أو بƎحدى ٢٠,٠٠٠وال تزيد عن هاتين العقوبتين

٣٣ Ü٨٥

عدم احتفاƲ صاحب المنشأة التى ينتƝ عـن نشـاطها •مخلفات خطرة بسجل لهذه المخلفات وكيفية الـتخلص

منها والجهات المتعاقد معها لتسليم هذه المخلفات

الحبƩ مـدة ال تقـل عـن سـنة جنية ١٠,٠٠٠وغرامة ال تقل عن

أو بƎحدى ٢٠,٠٠٠وال تزيد عن هاتين العقوبتين

٣٣ Ü٨٥

استخدام ƈالت أو محركات أو مركبات ينتƝ عنها عادم •تجاوز مكوناتNJ الحدود القصـوى المقـررة بالالئحـة

.التنفيذية

جنية مع ٣٠٠– ٢٠٠غرامة من جواز وقف الترخيص لمدة ال تقل

شـهور ٦عن اسبوع وال تجاوز فى حالة العود يجوز الحكم بƎلƺاء

الترخيص

٣٦ Ü٨٦

عدم التـزام الجهـات القائمـة بأعمـال البحـƚ أو •االستكشاف أو الحفر واستخراج وإنتاج الزيت الخـام وتكريره وتصنيعNJ ما لم تلتزم بالضوابط واإلجـراءات

المادة . (المنصوص عليها فى القانون والالئحة التنفيذية وابط واإلجـراءات من الالئحة التنفيذية تبين الض ٤٣

) التى يجب االلتزام بها

٢٠٠,٠٠٠ – ٢٠٠غرامة مـن ة العود الحبƩ مـع جنية وفى حال

الƺرامة المذكورة

٤١ Ü٨٧

كل منشأة خاضعة ألحكام هذا القانون لم تلتـزم فـى •مباشرة نشاطها بعدم انبعاƚ أو تسرب ملوثات للهـواء

القـوانين تجاوز الحدود القصوى المسموح بهـا فـى .والقرارات السارية وما تحدده الالئحة التنفيذية

يبينان الحدود المسـموح ٦ والملحق رقم ة الالئح ٣٦المادة ( ƚبها لملوثات الهواء فى االنبعاثات والحدود القصوى النبعـا

).الƺازات واألبخرة من المنشآت الصناعية

٢٠,٠٠٠ – ١٠٠٠غرامة مـن وتكـون العقوبـة الحـبƩ (جنية

)والƺرامة ذاتها فى حالة العود

٣٥ Ü٨٧

المدير المسئول عن المنشأة لم يلتزم بمنع التدخين فـى • .األماكن العامة المƺلقة

٢٠,٠٠٠ – ١٠٠٠غرامة مـن الحـبƩ وتكـون العقوبـة (جنية

)والƺرامة ذاتها فى حالة العود

٤٦ Ü٨٧

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

٣ -أ ئة وعƾوباتNJامخالفات المنشƇت الصناعية ƺى ƽانوDž البي –ملحق أ

الƾƴوبة نوع المخالفاتمواد ƽانوDž البيئة

٤/١ĔĔ٤ • Ɲلم يتخذ االحتياطات لتقليل كمية الملوثات فـى نـوات

بوصفNJ المسئول عن النشاط فى حالة حرق (االحتراقأى نوع من الوقود ألغراƯ الصناعة أو توليد الطاقة

...ƣال.(

٢٠,٠٠٠ – ١٠٠٠غرامة مـن وتكـون العقوبـة الحـبƩ (جنية

)والƺرامة ذاتها فى حالة العود

٤٠ Ü٨٧

المـادة (تجاوز الحدود المسموح بها لشـدة الصـوت •لها يبين الحدود المسموح ) ٧(الئحة والملحق رقم /٤٤

).بها لشدة الصوت ومدة التعرƯ اǓمن لها

جنيـة ٥٠٠ – ١٠٠غرامة مـن مع مصادرة األجهزة والمعـدات (

المستخدمة إذا وقعـت الجريمـة وفـى ) باستخدام مكبرات الصوت

Ʃحالة العود تكون العقوبة الحـب ٥٠٠ – ١٠٠مع الƺرامـة مـن

.جنية

٤٢ Ü٨٧

حتياطات والتدابير الالزمـة صاحب منشأة لم يتخذ اال •لعدم تسرب أو انبعاƚ ملوثات الهـواء داخـل مكـان

.العمل إال فى الحدود المسموح بها

لم يوفر وسائل الحماية الالزمة للعاملين تنفيذا لشروط •ƚالسالمة والصحة المهنية ضد التلو.

لم يكفل التهوية الكافية وتركيب المداخن وغيرها مـن • .وسائل تنقية الهواء

)).٨(الئحة والملحق رقم /٤٥المادة (

٢٠,٠٠٠ – ١٠٠٠غرامة مـن وتكـون العقوبـة الحـبƩ (جنية

)والƺرامة ذاتها فى حالة العود

٤٣ Ü٨٧

صاحب منشأة لم يتخذ اإلجراءات الالزمة للمحافƲـة •على درجتى الحرارة والرطوبة داخل مكان العمل فى

.الحدود المسموح بهاقاية المناسبة للعاملين من مالبƩ أو لم يكفل وسائل الو •

.خاصة وغيرها

الئحـة /٤٦تبين الالئحة الحدود ووسـائل الوقايـة بالمـدة ( )).٩(والملحق رقم

٢٠,٠٠٠ – ١٠٠٠غرامة مـن وتكـون العقوبـة الحـبƩ (جنية

)والƺرامة ذاتها فى حالة العود

٤٤ Ü٨٧

صرف أو إلقاء المخلفات الصلبة أو السائلة أو الƺازية • .فى مجارى المياه بƺير ترخيص

ــن ــل ع ــة ال تق – ٢٠٠غرام جنية وفى حالة العـود ٢٠,٠٠٠

تكون العقوبة الحـبƩ والƺرامـة المذكورة

لف بƎزالـة األعمـال ويلزم المخا

٣Üمن ٢ ٤٨/١٩٨٢قانون من٨٩و

٤/١٩٩٤قانون

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

٤ -أ ئة وعƾوباتNJامخالفات المنشƇت الصناعية ƺى ƽانوDž البي –ملحق أ

الƾƴوبة نوع المخالفاتمواد ƽانوDž البيئة

٤/١ĔĔ٤ . صرف مخلفات سائلة معالجة إلـى مجـارى الميـاه •

مخالفة للمواصفات والمعايير القانونيـة بعـد إنـذار .صاحب المنشأة بƎزالة مسببات الضرر

المخالفة أو تصحيحها فى الموعد الذى تحدده وزارة الرىÜ فƎن لـم يقم بذلك يكون لها إجراء اإلزالـة ــالطريق اإلدارى أو التصــحيح بعلى نفقة المخالف مع الحق فـى

إلƺاء الترخيص

٤٨/٨٢ من قانون ٤ من قانون٨٩و

٤/٩٤

تصريف أو إلقاء أية مواد أو نفايات أو سـوائل غيـر •معالجة من شأنها إحداƚ تلوƚ فى الشواطƐ المصرية

سواء تم ذلك بطريقة إرادية أو (أو المياه المتاخمة لها )غير إرادية مباشرة أو غير مباشرة

جنية ٢٠,٠٠٠ – ٢٠٠غرامة من وفى حالـة العـود الحـبƩ مـع الƺرامة المذكورة ويعتبر كل يـوم

أيـام التصـريف المحƲـور من مخالفة منفصلة

٦٩ Ü٨٧

إلقاء أو معالجة أو حرق القمامة والمخلفات الصلبة فى •بعيـداŹ عـن المنـاطق "غير األماكن المخصصة لذلك

كمـا (السكنية والصناعية والزراعية والمجارى المائية )Ü٣٩ ٣٨تحدده الالئحة فى المادتين

٢٠,٠٠٠ – ١٠٠٠غرامة مـن العقوبـة الحـبƩ جنية وتكـون

والƺرامة ذاتها فى حالة العود

٣٧ Ü٨٧

عدم اتخاذ االحتياطات الالزمة للتخزين أو النقل اǓمن •للمخلفات أو األتربة الناتجة عما قام بـNJ مـن أعمـال تنقيب أو حفر أو بناء أو هدم أو نقل لهـا بمـا يمنـع

. تطايرها ).الئحة/٤١نNJ المادة على النحو الذى تبي(

جنيـة ١٠٠٠ – ٥٠٠غرامة من مع جواز وقف التـرخيص مـن

شهور وفـى حالـة ٦ –أسبوع ــاء ƺلƎــم ب ــوز الحك ــود يج الع

الترخيص

٣٩ Ü٨٦

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

١-ƒ نماƚƤ أعمال التفتيش– ƒملحق

)ƒ(ملحق نماƚƤ أعمال التفتيش البيئى

ǃƽر ƚƤنمو :/ / /: الƾيد ) ƺى شDžƉ حماية البيئة مDž التلو٤/١ĔĔ٤Ƙطبƾاŷ للƾانوƽ) ( ) Džرار حفư رǃƽ : الموضوع ơالتاري :/ /

--------------------------------------------------: قرار لجنة التفتيش بشأن -------------------------------------------------------------: منشأة ------------------------/ دائرة قسم --------------------------- / الكائنة

---------------------------------------------------------/ مقر اإلدارة -----------------/ المدير المسئول------------------------: رئيƩ مجلƩ اإلدارة

ƣبعد االطالع على محضر المعاينة والتفتيش بتـاري Üالجهـة ( / / )ترى لجنة التفتيش Ʒإبـال Üاإلدارية مانحة الترخيص بالتنبيNJ على المدير المسئول بضرورة االلتزام باعداد السجل البيئى تنفيـذاŹ الحكـام

بشأن حماية البيئة مـن ١٩٩٤ لسنة ٤ من الالئحة التنفيذية من القانون رقم ٣د الملحق وطبقاŹ لبنو ١٧المادة ƚالتلو.

ÛÛÛǃحتراǗائق اƺ بولƾوتفضلوا ب

( / / )تحريرا فى

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

٢-ƒ نماƚƤ أعمال التفتيش– ƒملحق

المشرƹ على التفتيش البيئى الƾائǃ بƉعمال الشئوDž الƾانونية

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

٣-ƒ نماƚƤ أعمال التفتيش– ƒملحق

/: ƚƤ رǃƽنمو / /: الƾيد مǀƤرƔ بشDžƉ إحالة المحضر والتƾرير الفنى المحرر مDž جانƒ لجنة التفتيش إلى النيابة الƴامة للƾيد : الموضوع

ƹوالتصر ơالتاري :/ /

ƤستاǓالسيد ا /ǃسƽ مورƉم / Ʀǀمر------------------------

ÜÜÜتحية طيبة وبعد

من جانب لجنة التفتيش بجهـاز شـئون ٢٠٠١/ /م محضر التفتيش البيئى المحرر بتاريƣ مقدم لسيادتك البيئة وممن لهم صفة الضبطية القضائية لقيده والتصرف فيNJ وإحالتNJ للعرƯ على النيابة العامة

ضــــــــــد

ƔƉمنش /------------------------------------------------------------- ---------------مرƦǀ/ دائرƽ Ɣسǃ --------------------------------- /ئنةالǀا

ƔدارǕر اƾم /--------------------------------------------------------- ƔدارǕا Ƨمجل Ƨرئي Ûƒصاح /----------------------------------------------

-------------------------------------------------------/ المدير المسئول : فى شأن حماية البيئة من التلوƚ على النحو اǓتى١٩٩٤ لسنة ٤حيƚ تبين مخالفة المنشأة لمواد القانون

----------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------

-------------------------------------األضرار المترتبة على مخالفة المنشأة لمعايير ---Ü----Ü---- والمواد ١٩٩٤ لسنة ٤ من القانون ----لفتها بموجب نص المادة والمعاقب على مخا

--------- لسنة -------من القانون رقم مع حفƲ حق جهاز شئون البيئة المطالبة بالتعويƯ المناسب إلزالة مسببات الضرر والتنسيق بـين الجهـات

مـن الالئحـة ١٨ط المخالف طبقاŹ لـنص المـادة اإلدارية المعنية التخاذ إجراءات غلق المنشأة ووقف النشا مرفق بالمحضـر . مع عدم اإلخالل بأى عقوبة أخرى أشد ينص عليها القانون ١٩٩٤ لسنة ٤التنفيذية لقانون

NJالتحليل والمخالفات لقيده والتصرف في Ɲالتقرير الفنى شامل نتائ.

ÛÛÛÛǃحتراǗائق اƺ بولƾوتفضلوا ب

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

٤-ƒ نماƚƤ أعمال التفتيش– ƒملحق

ئىالمشرƹ على التفتيش البي / /تاريơ الƾيد

مسئول الشئوDž الƾانونية بالتفتيش البيئى

عدد : ورقة على النحو التالى---- عدد المرƾƺات

١- ƣورقة----- / / محضر التفتيش المحرر بتاري ورقة----- التقرير الفنى-٢ ورقة----- نتائƝ تحاليل-٣

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

ƒ-Đ نماƚƤ أعمال التفتيش– ƒملحق

ǃƽر ƚƤنمو :/ / /: الƾيد شNJادƔ مصالحة: الموضوع ơالتاري :/ /

الصادر بشأن حماية البيئة من التلوƚ والئحتNJ التنفيذية وعلى ١٩٩٤ لسنة ٤بعد االطالع على القانون رقم . هذا الشأنالقوانين واللوائح األخرى الصادرة فى

وبعد االطالع على قانون اإلجراءات الجنائية وقرار السيد وزير العدل الصادر بشأن الموافقة على التصـالح فى المخالفات البيئية والتى تثبت فى حق المنشآت عند إجراء معاينة وتفتيش من جانب اللجان التابعة لجهـاز

حيƚ تقدم. شئون البيئة بطلب لجهاز شئون البيئة والذى تضمن الموافقة على اتخاذ إجـراءات ------------------/ منشأة

ƣقام بدفع ( / / ) التصالح فى المحضر المحرر بتاري NJلنص المادة ٤/ ١وأن Źرامة طبقاƺ١٨ قيمة ال ـ اع مكرر من قانون اإلجراءات وأنNJ مستعد إلعادة المعاينة والتفتيش لبيان أن الشركة قامت بتوفيـق األوض

ƣبتاري Ƣرƌوإزالة المخالفات التى سبق أن أثبتتها لجنة التفتيش بالمحضر الم.( / / )

ƿلƤلــ

-------------------------------/ قرر جهاز شئون البيئة الموافقة على التصالح مع منشأة ٤/ ١ قيمة )--------------( بعد سداد مبلƸ وقدره -------------------ومديرها المسئول

الحد األقصى للƺرامة المفروضة وتم التمديد لصالح صندوق حماية البيئة بجهاز شئون البيئة بموجب القسيمة وأعطيت هذه الشهادة مع التزام المنشأة بالمحافƲة على سالمة البيئـة ( / / ) بتاريƣ -----رقم

٤/٩٤ من الالئحة التنفيذية للقانون رقـم ١٨نص المادة من التلوƚ وإزالة المخالفات حتى ال تتعرƯ لتطبيق ƚبشأن حماية البيئة من التلو.

المستشار الƾانونى لجNJاƦ شئوDž البيئـة المشرƹ على التفتيش البيئى

اǓميDž الƴاǃ لجNJاƦ شئوDž البيئة

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

ƒ-đ نماƚƤ أعمال التفتيش– ƒملحق

ǃƽر ƚƤنمو :/ / /: الƾيد Dž وجود مخالفاتإخطار ع: الموضوع ơالتاري :/ /

--------------------------------------------------------/ السادƔ شرǀة

Džنواƴائنة بالǀال/ -------------------------------------------------------

ÜÜÜتحية طيبة وبعد ة من التلوƚ والئحتNJ التنفيذية قامت لجنة التفتـيش الصادر بشأن حماية البيئ ١٩٩٤ لسنة ٤تنفيذاŹ للقانون رقم

والثابت منNJ ( / / )التابعة للجهاز بالتفتيش والمعاينة على المنشأة وتحرر عن ذلك المحضر المƌرƢ فى ---------------/ بعد االطالع على نتائƝ التحاليل والقياسات مخالفة المنشأة ومديرها المسئول السيد

الصادر بشأن حماية البيئة من التلوƚ والقوانين واللوائح األخرى الصادرة ١٩٩٤ لسنة ٤ون رقم ألحكام القان :فى هذا الشأن على النحو التالى

------------------------------------------------مخالفة أحكام المادة -١ ------------------------------------------------مخالفة أحكام المادة -٢ ------------------------------------------------مخالفة أحكام المادة -٣

.هذا وسوف يتم تنفيذ إجراءات المالحقة القانونية ضد المنشأةمرسل للتفضل بالعلم واتخاذ الالزم نحو تصحيح وإزالة المخالفاتÜ مع العلم أنNJ باإلمكان التصالح طبقاŹ لنص

جراءات الجنائية عن المخالفات والجنح التى عقوبتها الƺرامة فقط والتى تقضى مكرر من قانون اإل ١٨المادة قيمة الحد األقصى للƺرامة المبينة بالقانون قبل إحالة المحضـر إلـى ٤/ ١على أنNJ يمكن التصالح بعد سداد

وذلـك بعـد قيمة الحد األقصى للƺرامة فى حالة اإلحالة للمحكمة المختصة ٢/ ١المحكمة المختصة أو سداد .إزالة كافة المخالفاتÜ مع االحتفاƲ بحق الجهاز فى إجراء التفتيش على المنشأة للتأكد من ذلك

.ونأمل فى تعاونكم معنا للحفاƲ على الوطن والمواطن

ÛÛÛǃحتراǗائق اƺ بولƾب ǃǀوتفضلوا سيادت

المشرƹ على التفتيش البيئى الشئوDž الƾانونية بالتفتيش البيئى

أحمد اسماعيل

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

ƒ-Ē نماƚƤ أعمال التفتيش– ƒملحق

ǃƽر ƚƤنمو:/ / / /: الƾيد إنƤار بشDžƉ مخالفات شرǀة: الموضوع ơالتاري :/ /

ƤستاǓة /السيد اưƺمحا ǃرتير عاǀس------------------

ÜÜÜتحية طيبة وبعد

والئحتNJ التنفيذية بشأن حماية البيئة من التلوƚ قامت ١٩٩٤ لسنة ٤لقانون رقم نود اإلحاطة بأنNJ طبقاŹ ألحكام ا :اللجنة المكلفة بƎصدار التقرير الفنى والمخالفات والمتضمن قرار اللجنة والثابت منNJ البيان التالى

المخالفات المƙبتة بƾرار اللجنة تاريơ التفتيش اسǃ المنشƔƉ وعنوانNJا

١٩٩٤ لسـنة ٤ من القـانون ٢٢تكمÜ للتفضل بمنح المنشأة ستون يوماŹ مهلة تنفيذاŹ ألحكام المادة مرسل لسياد

. من الئحتNJ التنفيذيةÜ وذلك إلزالة كافة المخالفات المثبتة١٨والمادة

ÛÛÛǃحتراǗائق اƺ بولƾب ǃǀوتفضلوا سيادت

*Ljما جاء ب Džبمضمو ǃلƴلل ƔƉار للمنشƤنǕا Džم Ɣمرسل صور.

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

ƒ-ē نماƚƤ أعمال التفتيش– ƒملحق

أميDž عاǃ جNJاƦ شئوDž البيئة

على أبو سديرǃ /Ɣ. د

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

١-ƚ )الدورƺ/njى حالة التفتيش الشامل(ت الالǃƦ تواƺرljا عDž المنشƔƉ البيانا- ƚملحق

)ƚ(ملحــق ƔƉالمنش Džا عljرƺتوا ǃƦالبيانات الال

)الدورƺ/njى حالة التفتيش الشامل(

بجهاز شئون البيئـة IPIS ( Ü(هذه البيانات يتم الحصول على جزء منها من نƲام معلومات التلوƚ الصناعى للمنشأة واالنبعاثـات ويستكمل فريق التفتيش باقى البيانات أثناء التفتيشÜ بهدف التعرف على النشاط الصناعى

.والملوثات الناتجة عنNJ وطرق التحكم فيها أو معالجتها

١- ƔƉالمنش Džلومات عامة عƴم

ويتم الحصول عليها من نƲام . وتتضمن هذه المعلومات بيانات ثابتة للمنشأة لفترات زمنية طويلة)IPIS(وتشمل ما يلى Ü:

وصƹ عاǃ للمنشƔƉ الصناعية ١-١ التƺيرات الموسميةÜ عـدد يةÜعدد العاملينÜ أوقات التشƺيل السنو Ü طبيعة اإلنتاجÜ ن المنشأة اسم وعنوا

.عدد الورديات اليوميةÜ أيام التشƺيل األسبوعية المدخالت والمخرجات ٢-١

الخطرة المسـتخدمة فـى العمليـات والمواد المساعدة و الرئيسيةالمواد الخام معلومات عن وتتضمن . الرئيسية والثانوية والوسيطة المنتجاتذلك أنواع وكميات وكاإلنتاجية

رسومات توضيحية لمسار الƴمليات اǕنتاجيةاǕنتاجية ووصƹ الƴمليات ٣-١

توفير رسـومات الوحدات اإلنتاجية والعمليات التى تتم بكل وحدة على حدة بالتفصيل و ينبƺى توصيف . توضيحية لمسار العملية اإلنتاجية

انات مراƺق المنشƔƉبي ٤-١أنواع وأعداد المرافق الموجودة بالمنشأة مثـل الƺاليـاتÜ مولـدات الكهربـاءÜ معلومات عن وتشمل

المخازنÜ أبراج التبريدÜ ضواغط الهواءÜ وحدة معالجـة الميـاهÜ وحـدة معالجـة ميـاه الصـرف الƣ ....الصناعى

١-Đ ات تفتيNJج Džم ƔƉة للمنشƾلق بمخالفات سابƴبيانات تت njل أƙم njيئـة (ش بيئى أخرlj Ûnjالـر ƔارƦو

)الصرƹ الصحىÛ وƦارƔ الƴمل

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

٢-ƚ )الدورƺ/njى حالة التفتيش الشامل(ت الالǃƦ تواƺرljا عDž المنشƔƉ البيانا- ƚملحق

١-đ ƔƉبالمنش Ƙابتة للتلوƙالمصادر ال إن وجدت (وتشمل أماكن تولد الملوثات الƺازيةÜ السائلة والصلبة بالمنشأةÜ ومƌشرات التلوƚ الناتجة

). بنƲام المعلومات بالجهاز٢- ƔيرƸلومات متƴم

ومات تلك التى يمكن تƺيرها على فترات زمنية مختلفةÜ ويتم الحصول على يتضمن هذا النوع من المعل :هذه المعلومات عند التفتيش الدورى على المنشأة وتشمل ما يلى

١-٢ ƚنتاǕيرات اƸت .وتشمل التƺيرات الحادثة فى العمليات اإلنتاجية أو المواد الخام أو التوسعات الجديدة بالمنشأة

ع التلوƘ بالمنشƔƉمصادر وأنوا ٢-٢

تحديد مصـادر الناتجةÜ و الصناعى مياه الصرف وأسلوب التخلص من بكمية البيانات المتعلقة وتشملوملوثات بيئة العمل والمواد والنفايات الخطرة وتحديد أماكن أخذ العينات االنبعاثات الƺازية ومƌشرات .والقياسات

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتدليل

)الدورى/التفتيش الشامل(م مراجعتها أثناء التفتيش المستندات والسجالت الالز–ملحق د -د 1

)د(ملحق المستندات والسجالت الالزم مراجعتها أثناء التفتيش

)الدورى/التفتيش الشامل(

ا و -١ أثناء الجلسة االفتتاحية یقوم قائد فریق التفتيش بطلب المستندات التالية، لإلطالع عليه ):إذا أمكن(أخذ صورة منها

: فى حالة التفتيش الشامل ألول مرة -أ

:

عليها شبكة الصرف والمخارج خريطة للمصنع موضحًا •النهائية للصرف والمداخن والمنشآت المحيطة والمصارف

.أو الترع أو األنهار المحيطةقائمة بانواع المواد الخام والكيماويات المستخدمة فى •

.المصنععقود بيع المخلفات التى يتم بيعها مثل الصلبة والزيوت •

.والشحوم المسترجعةلسابقة للصرف السائل أو االنبعاثات التحاليل والقياسات ا •

.الغازية أو بيئة العمل .تصاريح الصرف وتراخيص تداول المواد الخطرة • .الغرامات والمخالفات السابقة للمنشأة •

فى حالة التفتيش الدورى -ب

فى حالة التفتيش الدورى قد يكتشف المفتش حدوث تغيير أو تحديث لبيانات المستندات السابق يترتب على ذلك (على سبيل المثال، عند قيام المصنع بترآيب وحدة إنتاجية جديدة ذآرها، ف

أو استخدام مواد خام جديدة، أو إجراء تحاليل وقياسات ) بعض التعديالت فى خريطة المصنعفى هذه الحالة على المفتش طلب االطالع على نسخة حديثة من . الخ... حديثة لالنبعاثات،

.هذه المستندات

تم عمل حافظة بالمستندات السابقة فى االجتماع الختامى حتى يتم تسجيلها وإثباتها فى وي .محضر التفتيش

):الدورى/ الشامل(السجالت الالزم مراجعتها أثناء التفتيش -٢

السجل البيئى للمنشأة • سجل النفايات الخطرة •

٢٠٠٢ البيئى ینایر التفتيش إجراءاتدليل

١-Ɲ المبادƍ واǓساليƒ الرئيسية لƾƴد المƾابالت-Ɲملحق ١

)Ɲ(ملحق المبادƍ واǓساليƒ الرئيسية لƾƴد المƾابالت

مـع مسـئولى مقابالت مثمرة على إجراء تساعد المفتشين فيما يلى عرƯ للمبادئ واألساليب الرئيسية التى . خالل زيارات التفتيشالمنشآت الصناعية

.توجيNJ أسئلة تتعلق بكافة جوانب عملية التفتيش •

Ü وتجنب األسئلة التـى يـتم ")كيف"Ü "ماذا"مثل التى تبدأ بـ (طرح أسئلة مفتوحة اإلجابة • .")هل"مثل التى تبدأ بـ " (ال"أو " نعم" عليها بـ اإلجابة

.متابعة المسائل التى تحتاج مزيد من التوضيح • .تجنب أى افتراضات • .")Leading Questions("تجنب األسئلة التى تƌدى إلى توجيNJ اإلجابة • .خص الذى تقابلNJ لضمان حيوية المناقشةتجاوب مع ردود الش •تقبل لحƲات السكوت وال تتعجل اإلجابة إلعطاء الطرف اǓخر فرصة لصـياغة أفكـاره •

NJوإجابات. .إنهاء المقابلة بنبره إيجابية • .قدم تلخيصا للنقاط الرئيسية التǑ تمت مناقشتها لضمان دقة المعلومات • .يرت خالل المقابلةدون مالحƲاتك عن النقاط الرئيسية التى أث • .لخص نتائƝ المقابلة واستنتاجاتك فى نهاية التفتيش •

.اجعل التشتت اقل ما يمكن بالنسبة للƲروف المحيطة بالمقابلة • .استخدم نبرة صوت مالئمة • .ال تتسرع فى الوصول إلى استنتاجات • .عدم تناول موضوعات مختلفة فى وقت واحد لتجنب التشتت •

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيشل إجراءاتدلي

ƿ ملحق– ƚƤرير الفنى نموƾالت ƿ-١

)ƿ(ملحق نموƚƤ التƾرير الفنى

)تقرير فنى شامل عن نتائƝ التفتيش والمعاينة وإيداع المخالفات( ١- ƹليǀوالت Džالبيا

إلى المنشأة الموضح ------------------------/ )١(انتقلت لجنة التفتيش البيئى من .................) .........)٢(يحدد النوع(بياناتها بالجدول التالى بناء على تفتيش

ƔƉالمنش ǃاســـ

Džنــواƴال

Džالتليفو /Ƨǀالفا

ƔƉل المنشƙمم ǃاس

المسمى الوưيفى

بيانات لجنة التفتيش -٢

ǃ ǃســـــǗيفة اưالو /ƔدارǕالصفــــة ا

١ Ʃرئي

عضو ٢

عضو ٣

عضو ٤

عضو ٥

عضو ٦

لتفتيشالتƾرير الفنى للجنة ا -٣

.تشينيسجل اسم إدارة التفتيش التابع لها المف ) ١( / ..... .حملة/ بناء على شكوى/ دورى / تفتيش شامل )٢(

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيش إجراءاتليلد

ƿ ملحق– ƚƤرير الفنى نموƾالت ƿ-٢

-----/----- /----: تاريƣ تحرير التقرير انتقلت اللجنة المكلفة من -----/-----/----بموجب محضر التفتيش والمعاينة المƌرƢ فى

لمباشرة المأمورية المتضمنة التفتيش البيئى والمعاينة على الوحدات ................... )١(قبل أعاله وبمصاحبة ممثلها وذلك لبيان عما إذا كان هناك مخالفات اإلنتاجية والمرافق بالمنشأة المذكورة

فى شأن حماية البيئة من التلوƚ والئحتNJ التنفيذية والقرارات المنفذة ٤/٩٤لنصوص القانـون رقـم العينات طبقاŹ لما هو مبين بمحضر لÜNJ وعليNJ توجهت اللجنة للمعاينة وعمل القياسات الالزمة وأخذ

يش والمعاينة إلجراء التحليل وإعداد التقرير الفنى المتضمن نتائƝ التفتيش ومطابقتها االنتقال والتفتلمواد القانون على أن يرفق التقرير والنتائƝ المعملية بمحضر االنتقال والتفتيش تمهيداŹ التخاذ

:اإلجراءات الالزمة وقد أسفر التفتيش عن اǓتى السجل البيئى وسجل المخالفات الخطرƔ )أ (

طبقا للبيانات اإللزامية ) غير مكتمل/ مكتمل(الطالع على السجل البيئى للمنشأة تبين أنNJ باوفى حالة كونNJ غير مكتمل يكتب ما ينقصNJ من (٤/٩٤الواردة بالنموذج الموضح بالقانون

).بيانات) ƒ( نتاجيةǕالوحدات ا Ɲشر)ات لفريق التفتيش)٣ưمالح njوا ) ƚ( قƺر المراǀƤ)ريق الت)٤ƺ اتưفتيش ومالح )Đ(الملوƙات المخالفة ومصدرljا واسلوƒ المنشƺ ƔƉى التƴامل مNJƴا )د ( )المنشƺ ƔƉى منطƾة سǀنية/ مƙل ماƦوت(اnj مواد محưور استخدامNJا )ljـ(

٤- ǃاƦلتǗيق اƾلتح ƔƉبل المنشƽ Džود الجارية مNJالج)đ(

Đ- ياساتƾالتحاليل وال

--------------- من ---------------) الفرع/الجهاز(تم تكليف معمل ---------- والصادرة من -----------------بقياƩ الضوضاء فى الوحدة االنتاجية

Ʃازية الصادرة من ------------ومكان القياƺاالنبعاثات ال Ʃوتم قيا ------------- Ʃوأخذ عينة صرف صناعى من الماسورة النهائية للمصنع --------------ومكان القيا

------------------- ويصرف المصنع مخلفاتNJ على -------------ومكانها

. يتم فى هذا الجزء شرح مختصر للعمليات الصناعية المطبقة بالوحدات اإلنتاجية التى تم التفتيش عليها )٣( ....).معالجة مياه الصرفÜ الƺالياتÜ المخازنÜ الورشÜ محطة (يتم فى هذا الجزء ذكر المرافق التى تم التفتيش عليها بالمنشأة )٤(سواء كانت انبعاثات غازيةÜ مخلفات سائلةÜ ) الƣ....حرق وقودÜ عمليات إنتاجيةÜ(يتم فى هذا الجزء تحديد مصدر الملوثات )٥(

.مخلفات صلبة أو نفايات خطرةÜ وملوثات بيئة العمل)٦( Üيير نوع الوقود المستخدمƺت Üمثل الشروع فى إنشاء محطة معالجة Üام التهوية فى بيئة العملƲتحسين ن. ......

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيش إجراءاتليلد

ƿ ملحق– ƚƤرير الفنى نموƾالت ƿ-٣

ونتائƝ هذه القياسات مبينة ) تدعم أماكن القياسات برسومات او صور فوتوغرافية كلما أمكن ذلك( .ومرفقة بالتقرير

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيش إجراءاتليلد

ƿ ملحق– ƚƤرير الفنى نموƾالت ƿ-٤

đ- لجنة التفتيش njرأ

)Ē(المخالفات )أ( .ت المنفذة لNJ والئحتNJ التنفيذية والقرارا٤/٩٤بعد االطالع على مواد القانون

استمارة التفتيش على المنشأةÜ استمارة التفتيش على (واستناداŹ الى مستندات التفتيش .وكذلك الى تقرير المعمل لنتائƝ تحليل العينات والقياسات السابق ذكرها) السجل

مخالفة لقانون البيئة على النحو .............................. ترى اللجنة أن شركة :اǓتى١- ------------------------------------------------ ٢- ------------------------------------------------

٣- ------------------------------------------------

ƒ- ةƴالمتاب ƭرƸاللجنة ب njرأ ........................تحديد ميعاد لزيارة الحقة للمنشأة لمتابعة -١ .......................ى للتحليل من اخذ عينات أخر -٢مثل وزارة الرىÜ القوى العاملة والهجرةÜ هيئة (إخطار الجهات اإلدارية المعنية -٣

.باتخاذ اإلجراءات المنفذة ألحكام القضاء... ) الصرف الصحى

Ē- ريرƾات التƾƺمر

حاưƺة مستندات المنشƔƉ )أ()ƒ( ياساتƾالتحاليل وال ƛمل لنتائƴرير المƾت )ƚ ( اينةƴال وتفتيش ومƾمحضر انت

المراجƴة الƾانونية رئيƧ لجنة التفتيشǃسǗا ǃسǗا Ʋيƽالتو Ʋيƽالتو

ƽرار مدير إدارƔ التفتيش ----------------------------------------------

------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

.القانون التى تستند إليهما المخالفةÜ ثم يتم شرح أوجNJ المخالفة/ يتم النص على رقم المادة )٧(

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيش إجراءاتليلد

ƿ ملحق– ƚƤرير الفنى نموƾالت ƿ-Đ

ǃسǗا Ʋيƽالتو

٢٠٠٢ يناير البيئى التفتيش إجراءاتليلد

التشريƴات البيئية السارية على المنشƇت الصناعية-حق لمل

المحتويات

١-ل ---------------------التشريƴات المنưمة Ǘشتراطات المدخالت

٢-ل -------------------------التشريƴات الخاصة بالسجل البيئى

٣-ل -------------------------التشريƴات الخاصة بتلوƘ الNJواء

٣-ل -----------------------التشريƴات الخاصة بالمخلفات السائلة

٣-ل -------------------------الصرف على الشبكة العامة للمجارى

٥-ل -------------التخلص من المخلفات السائلة عن طريق الكسح أو غيره

نهـر النيـل وفروعـÜNJ الرياحـاتÜ التـرعÜ (الصرف على المجارى المائية -------)والسياحاتالمصارفÜ البحيراتÜ البركÜ المسطحات المائية المƺلقة

٥-ل

٦-ل -------------------------------الصرف على المياه البحرية

٧-ل ----------------------التشريƴات المنưمة لملوƙات بيئة الƴمل

٩-ل -----------------------التشريƴات الخاصة بالمخلفات الصلبة

Ɣات الخاصة بالمخلفات الخطرƴ٩-ل -----------------------التشري

٢٠٠٢ البيئى يناير التفتيش إجراءاتليلد

١ -ل التشريƴات البيئية السارية على المنشƇت الصناعية-ملحق ل

)١(التشريƴات المنưمة Ǘشتراطات المدخالت ١. ǃƽر DžانوƽĐĔ /đية٠Ƥالتنفي LjئحتǗا وljأخطار Džاية مƽينة والوƊاعات المƴشǕمل باƴال ǃيưتن DžƉبش

تحدد شروط وجهات الترخيص فيما يخص العمل باإلشـعاعات ƽانوĐ /ÛDž و ٣ و ٢ و ١المواد • ).التالمنبعثة من مواد أو ƈ(المƌينة

• ƔالمادĒ /ÛDžانوƽ تحدد شروط القائمين على العمـل بالمنشـآت والمختصـين بالعمـل فـى .اإلشعاعات المƌينة

• Ɣ١المادĐ / ǃƽير الصحة رƦرار وƽو Džانوƽ٤٤٤ /Ē٢Û يحددان المنشآت التى تطبق اسـتخدام .اإلشعاعات المƌينة

• Ɣ١الماد /ÛئحةǗ طات الوقاية المبينة بالالئحة تخص وزارة الصحة باإلشراف على تنفيذ اشترا .التنفيذية

• Dž٤ و ٣المادتا /ÛئحةǗ ينة وشروط طلب هذهƌتحددان أنواع التراخيص للعمل باإلشعاعات الم .التراخيص

بشأن حماية نهر النيل٨٢/ ٤٨قانون رقم .٢

• Ɣ٣الماد /ÛDžانوƽ مواد كيميائية أو سامة على جوانب المجارى المائيـة Ƹر تشوين أو تفريƲح إال فى األماكن السابق الترخيص بها بالنسبة إلى التراخيص القائمةÜ أما التـراخيص الجديـدة

.فبمعرفة وزارة الرى

٣. ǃƽاملة رƴال njوƾال ƔارƦرار وƽĐĐ /ē٣ • ƔالمادđÛ وأشار القرار إلى وجوب العمـل Üفى أنها مسرطنة NJتشير إلى جدول للمواد المشتب

.على استبدالها بمواد أقل خطورة

٤. ǃƽالصناعة ر ƔارƦرار وƽĔĒĒ /ēĔتǗيروسوǓى صناعة اƺ Džالفريو ǃر استخداưح DžƉبش ينص على حƲر استخدام الفريون كمادة دافعة بصناعة األيروسوالتÜ منح مهلة للمنشآت •

.١٩٩١ ويسرى الحƲر من أول يناير ١٩٩٠الصناعية حتى نهاية ديسمبر

Đ. الخارجية Ɣتصاد والتجارƽǗا ƔارƦرار وƽ ǃƽر đ٣٣ /Ĕ٤ تشترط عدم استخدام المواد المستنفذة لطبقة األوزون فى تصـنيع مDž المادƔ اǓولىƝ ( Û(البند •

.أجهزة التكييف والثالجات ومنتجات األيروسوالت đ. ǃƽر Džانوƽ١/ ٤ĔĔية٤Ƥالتنفي LjئحتǗالبيئة و DžƉبش

• Ɣ٢المادĔ /ÛDžانوƽ ير ترخيص مـن الجƺر تداول مواد خطرة بƲهـة اإلداريـة تنص على ح .المختصة

الƣ... تشمل المدخالت المواد الخام الرئيسيةÜ المساعدة مثل الوقودÜ الكيماويات )١(

٢٠٠١دليل إجراءات التفتيش البيئى يناير

٢ -ل التشريƴات البيئية السارية على المنشƇت الصناعية-ملحق ل

• Ɣ٣٣الماد /ÛDžانوƽ أضرار على البيئة مـن ƚخاصة باتخاذ االحتياطات التى تضمن عدم حدو .جراء تداول مواد خطرة

• Ɣالمادēē /ÛDžانوƽتحدد عقوبات مخالفة نصوص قانون البيئة الخاصة بالمواد الخطرة .

• Ɣ٢المادĐ /ÛئحةǗ ير ترخيصƺر تداول مواد خطرة بƲمـن الجهـة اإلداريـة تنص على ح .المختصةÜ وحددت الجهات المختصة بƎصدار التراخيص

• Ɣ٢المادđ /ÛئحةǗخاصة بشروط منح الترخيص للمنشآت العاملة بمواد خطرة .

• Ɣ٣١الماد /ÛئحةǗ أضرار على البيئة مـن ƚخاصة باتخاذ االحتياطات التى تضمن عدم حدو .جراء تداول مواد خطرة

• Ɣ٣٢الماد /ÛئحةǗ دد االشتراطات الالزم توافرها بعبوات المواد الخطرة فى حالة إنتاجها أو تح .استيرادها

• Ɣ٤٢الماد /ÛئحةǗ ـر اسـتخدامƲاالشتراطات لنوعية الوقود المستخدم منهـا ح Ưتضع بع المازوت بالمناطق السكنيةÜ حƲر استخدام الفحم الحجرى بالمناطق الحضرية وبـالقرب مـن

تزيد نسبة الكبريت بالوقود المستخدم بالمناطق الحضرية وبالقرب مـن المناطق السكنيةÜ وأال %.١و٥المناطق السكنية عن

Ē. ǃƽدنية رƴالم Ɣروƙالصناعة وال ƔارƦرار وƽĒ /ĔĔ

• Ɣ١المادÛتقر قائمة المواد المرفقة بالقرار بأنها مواد خطرة . • Ɣ٢المادÛ ر تداول المواد الخطرة المرفقة أو استخدامها أوƲإنتاجها إال بترخيص من الهيئة تح

.العامة للتصنيع• Ɣ٣المادÛ عنهـا Ɲرا تاما استيراد مخلفات خطرة أو أجزاء ومكونات ومعدات ينـتƲر حƲتح

.مخلفات خطرة أو انبعاثات خطرة

التشريƴات الخاصة بالسجل البيئى

ǃƽر Džانوƽ٤ /Ĕية٤Ƥالتنفي LjئحتǗالبيئة و DžƉبش • Ɣ٢٢الماد /ÛDžانوƽ المنشآت الصناعية بسجل للحالة البيئيـة تنص Ʋكمـا . على ضرورة احتفا

تخص مفتشى جهاز شئون البيئة بمتابعة بيانات هذا السجل وأخذ العينات وإجراء االختبـارات .المناسبة لبيان التأثير البيئى للمنشأة وتحديد المخالفات

• Ɣ١المادĒ /ÛئحةǗيئى توضح البيانات الالزم توافرها بالسجل الب.

• Ɣ١المادē / ÛئحةǗ وإعداد Üتخص مفتشى جهاز شئون البيئة بمتابعة بيانات السجل البيئى سنوياتقارير عن المعاينة واالختبار ترفع إلى القطاع المختص بالجهازÜ كما تحدد المادة اإلجـراءات

.اإلدارية الالزم اتخاذها فى حالة مخالفة المنشآت الصناعية

• ǃƽ٣الملحق ر /ÛئحةǗ يحدد نموذج لبيانات السجل البيئى.

٢٠٠١دليل إجراءات التفتيش البيئى يناير

٣ -ل التشريƴات البيئية السارية على المنشƇت الصناعية-ملحق ل

التشريƴات الخاصة بتلوƘ الNJواء

١. ǃƽمير رƴوالت DžاǀسǕا ƔارƦرار وƽ٣ē٠ /ĒĐ ى المحالƺ اljرƺتوا ƒامة الواجƴشتراطات الǗا DžƉبش Ɣبالصحة والخطر Ɣة للراحة والمضرƾلƾالمحال الم Džا مljيرƷالصناعية والتجارية و

• Dž٢ ٢٤المادتاĐÛو .شتراطات األفران وبيوت النار والمداخن تختصان با

ē

٢. ǃƽالبيئة ر Džانوƽ٤ /Ĕية ٤Ƥالتنفي LjئحتǗو

• Ɣ٣المادĐ /ÛDžانوƽتختص بملوثات الهواء الخارجى المنبعثة من المنشآت الصناعية .

• Ɣ٤المادĒ / ÛDžـانوƽ تختص بمستوى النشاط اإلشعاعى الصادر من المنشآت الصناعية إلى الهـواء .الخارجى

• Ɣ٤٠ الماد /ÛDžانوƽتختص بضوابط ومعايير حرق الوقود .

• ƔالمادēĒ / ÛDžانوƽ الهـواء ƚتحدد عقوبات تلو Üتحدد عقوبات مخالفة المادة الخاصة بحرق الوقود .الخارجى

• Ɣ٣المادđ /ÛئحةǗ أو تسرب ملوثـات للهـواء بمـا يجـاوز ƚتلزم المنشآت الصناعية بعدم انبعا .بالالئحة التنفيذية) ٦(المعايير المبينة بالملحق رقم

• Ɣئحة/ ٤٢المادǗ Üارتفاعات المداخن Üتضع االشتراطات الالزمة لحرق الوقود بالمنشآت الصناعية .وكذلك الحدود القصوى لالنبعاƚ من مصادر حرق الوقود

• Ɣ٤٣الماد /ÛئحةǗتكرير وتصنيع البترول Üإنتاج Üتختص بضوابط صناعة استخراج .

• Ɣ٤المادĔ /ÛئحةǗ تختص بمستوى النشاط اإلشعاعى أو تركيزات المواد المشعة بالهواء الخارجى.

٣. ǃƽراء رƦالو Ƨمجل Ƨرار رئيƽ٤ĔĐ ٢٠٠١ لسنة ǃƽر Ɣديل المادƴبت ƫالخا Û)٤٢ ( Ɣرƾالف)ƚ ( Džانوƾية للƤالالئحة التنفي Dž١/ ٤مĔĔ٤Û وينص القرار على إضافة فقرة جديدة تحدد الحدود القصوى

على أن يستمر سريان . عاثات الصادرة عن مداخن الطوب الطفلى والحرارى والƺالياتالجديدة لǘنب .الحدود القصوى بالنسبة لباقى معدات حرق الوقود

التشريƴات الخاصة بالمخلفات السائلة

الصرƹ على الشبǀة الƴامة للمجارnj .أ

ǃƽر Džانوƽ Ĕ٣ /đية٢Ƥالتنفي LjئحتǗالمخلفات السائلة و ƹصر DžƉ٢( بش( . تحددان اشتراطات ترخيص الصرف على شبكة المجارى العامةƽانوĒ Û /ÛDžلمادتيDž ا •

• ƔمادĔ /ÛDžانوƽ تخص معامل وزارة الصحة بأخذ العينات الدورية من مخلفات صـرف المنشـآت وتحدد اإلجراءات اإلدارية التى تلزم المنشأة بمعالجة مخلفاتها السائلةÜ والتى فى حالة . المرخص لها

. كانت تشكل خطرا عاجال يجوز بقرار من المحافƲ وقف الصرف إدارياما إذا

.٢٠٠٠/ ٤٤ بالقرار رقم ٦٢/ ٩٣ تم استبدال الالئحة التنفيذية السابقة للقانون رقم )٢(

٢٠٠١دليل إجراءات التفتيش البيئى يناير

٤ -ل التشريƴات البيئية السارية على المنشƇت الصناعية-ملحق ل

• Ɣ١٤ماد /ÛDžانوƽ ر الصرف السطحى إال بترخيص من الجهة القائمة على أعمـال المجـارىƲتح )إدارة اإلسكان والمرافق بالمدينة(

• Ɣ١المادĐ /ÛDžانوƽتختص بأخذ العينات والتفتيش على المخلفات السائلة . • Ɣالمادē /ئǗÛتلزم المنشآت باستخراج تراخيص صرف مخلفات سـائلة معتمـدة مـن الجهـة حة

الهيئة العامة لمرفق الصرف الصحى فى القـاهرة ) من القرار-١ -بموجب المادة (المختصةÜ وهى الكبرى واإلسكندريةÜ واإلدارات المختصة بأعمال الصرف الصحى بـالمراكز والمـدن اإلقليميـة

.األخرى

• Ɣئ/ ١٠المادǗÛغـرف ترسـيب حة Üريبـةƺنشاء غرف لفصل المواد الƎتلزم المنشآت الصناعية ب للمواد الصلبة العالقة بالمخلفات السائلةÜ غرف حجز زيوت للمواد الزيتيـة أو الدهنيـة المختلطـة

ووضعت اشتراطات لتبطين الƺرف السابق ذكرهاÜ وكذلك ألزمت المنشآت بمعالجة مياه . بالصرف .و ثانويا لمخلفاتها حتى تطابق معايير الالئحة التنفيذية للقانونالصرف ابتدائيا أ

• Ɣ١١الماد /ÛئحةǗ تنص على إلزام المنشآت بمعالجة المخلفات السائلة قبل صرفها وذلك تبعا لتقدير .الجهة المختصة

• Ɣ١٣الماد /ÛئحةǗ توضح تفاصيل وسائل واشتراطات ومواعيد وأماكن أخذ العينات من المخلفـات هو المكلف بأخذ العينات " ممثال لوزارة الصحة "لسائلةÜ ويكون المراقب الصحى المختص بالمنطقة ا

ويقوم بمǖ بيانات نماذج أخذ وإرسال العينات والتى ترسل مع العينات إلى معامل الجهة المختصـة .أو المعامل المعتمدة من وزير الصحة

• Ɣ١٤الماد /ÛئحةǗ واجب توافرها فى المخلفات السـائلة المـرخص تضع المعايير والمواصفات ال .بصرفها على شبكات الصرف الصحى العامة

• Ɣ١المادĐ /ÛئحةǗ تضع االشتراطات العامة والمعايير الواجب توافرهـا فـى المخلفـات السـائلة للصرف الصحى المعالƝ والتى يتم إعادة استخدامها لǖغراƯ الزراعيةÜ وتجيـز اسـتخدام ميـاه

وتحƲـر . المعالجة لرى األراضى بعد الحصول على تصريح من وزارة الصحة الصرف الصحى المادة زراعة النباتات التى تƌكل نيئة فى المزارع المروية بهذه المياه كما ال يجوز تربية الحيوانات أو المواشى المدرة للبن على هذه المزارع ويدخل اختصاص جهاز شئون البيئة فى مجـال التقيـيم

وقد أجازت المادة استخدام مياه الصرف المعالجة . ناطق المستخدم فيها هذه المياه للزراعة البيئى للم فى الزراعة وحددت ثالƚ مجموعات تحدد الزراعات المسـموح ) حسب ثالƚ مجموعات للمعالجة (

على أن ال تتم الزراعة إال بموجب تـرخيص . بها حسب كل نوع من المعالجة فى هذه المجموعات . المختصة التى يحددها وزير اإلسكان والمرافقمن الجهة

• Ɣ١المادĒ /ÛئحةǗ ر على المنشآت القيام بتخفيف مياه الصرف الصناعى بأى شكل من األشكالƲتح . كبديل جزئى أو كلى عن المعالجة المالئمة

• Ɣ١المادē /ÛئحةǗ تعطى سلطة التفتيش على شبكات الصرف الصحى وجمـع العينـات وفحـص .لمخلفات السائلة إلى ممثلى الجهة المختصة ذوى الضبطية القضائيةسجالت ا

• Dž٢٢ و ٢١المادتي /ÛئحةǗ تسمحان للجهة المختصة بأعمال الصرف الصحى باسـتقبال تركيـزات مـن تـاريƣ ) شـهور ٦أكثرها (لفترة محدودة ) BOD, TSS(أعلى من الحدود القانونية لكل من

. شآت الصناعية المسموح لها بفئات محددة من الجهة المختصةويتم محاسبة المن. التصريح بصرفها

٢٠٠١دليل إجراءات التفتيش البيئى يناير

٥ -ل التشريƴات البيئية السارية على المنشƇت الصناعية-ملحق ل

ƒ. LJيرƷ أو ƞسǀطريق ال Džالمخلفات السائلة ع Džم ƫالتخل ١ . ǃƽامة رƴة الƺاưالن Džانوƽ٣ē /đĒ • Ɣ٢٠الماد /ÛئحةǗ تحدد االشتراطات الالزم توافرها فى وسائل صرف المجارى والمتخلفات السائلة

.مة فى مناطق غير موصلة بشبكة المجارى العامةعن طريق الكسح للمنشآت القائ

٢ . ǃƽمير رƴوالت DžاǀسǕير اƦرار وƽ٣ē٠ /ĒĐ ى المحالƺ اljرƺتوا ƒامة الواجƴشتراطات الǗا DžƉبش

.الصناعية والتجارية وƷيرljا مDž المحال المƾلƾة للراحة والمضرƔ بالصحةبالنسبة للمنشآت الƺير متصـلة تضع بعƯ االشتراطات العامة ألسلوب الصرف ٢١Û -١Ĕالمواد •

.بالشبكة العامة للمجارى

ƚ . المائية njعلى المجار ƹالصر) Ûالجنابيـات Ûالتـرع Ûالرياحـات ÛLjروعـƺر النيل وNJن )المصارÛƹ البحيراتÛ البرÛƿ المسطحات المائية المƸلƾة والسياحات

ǃƽر النيل رNJحماية ن Džانوƽ٤ē /ē٢ • Ɣ٢ماد /ÛDžانوƽ ر صرف أو إلقاء اƲازيـة مـن المنشـآت تحƺلمخلفات الصـلبة أو السـائلة أو ال

.الصناعية فى مجارى المياه إال بعد الحصول على ترخيص من وزارة الرى

• Ɣ٣ماد /ÛDžانوƽ) جراء تحاليـل دوريـة لعينـات ) للمنشآت القائمةƎتخص معامل وزارة الصحة بـواعيد التـى تحـددها وزارة المخلفات السائلة المعالجة من المنشآت المرخص لها بالصرف فى الم

.الصحة باإلضافة إلى ما تطلبNJ وزارة الرى من تحاليل فى غير المواعيد الرسمية

• Ɣ٣ماد /ÛDžانوƽ إخطار صاحب المنشأة التخاذ سبل المعالجة خـالل ٣ تعطى مهلة ƣأشهر من تاري لـى مجـارى فترة المهلة فان لم تتم المعالجة تقوم وزارة الرى بسحب الترخيص ووقف الصرف ع

المياه بالطريق اإلدارىÜ إذا كانت المياه المنصرفة تمثل خطرا فوريا يخطر صاحب المنشأة بƎزالـة مسببات الضرر فورا وإال قامت وزارة الرى بذلك على نفقتNJ أو سحب الترخيص ووقف الصـرف

.إداريا

• Ɣ٤ماد /ÛDžانوƽ) عنها مخ ) المنشآت الجديدة Ɲلفات تصرف فى مجارى ال يجوز إقامة أية منشآت ينت .المياه إال بتصريح من وزارة الرى فقطÜ إذا التزمت المنشأة بتوفير وحدة معالجة

• Ɣ٤ماد /ÛئحةǗ تشترط خلو المخلفات السائلة من أية مبيدات أو مواد مشعة أو مـواد طافيـة عنـد .صرفها على المجارى المائية

• Ɣمادđ /ÛئحةǗ تمت معالجتها طبقا للشروط الموضحة بالالئحة تجيز الصرف للمخلفات السائلة التى .التنفيذية

• ƔمادĒ /ÛئحةǗتحدد صرف مياه تبريد الماكينات .

• Ɣمادē /ÛئحةǗر صرف المواد المشعة مع مياه الصرف إلى خزانات المياه الجوفيةƲتح .

• DžالمادتيĔ Û١٠ /ÛئحةǗتحدد مواصفات مواسير مياه الصرف على المجارى المائية .

. تختص بمياه صرف غسيل المرشحاتǗئحةÛ/ ١١دƔ ما •

٢٠٠١دليل إجراءات التفتيش البيئى يناير

٦ -ل التشريƴات البيئية السارية على المنشƇت الصناعية-ملحق ل

تختص باستخراج التراخيص والرقابة على مراعـاة المنشـأة لشـروطǗ NJئحةÛ/ ٣٠ -١٢المواد • .وتنƲيم أخذ العينات

• ƔمادĐĐ /ÛئحةǗ أجازت لممثلى أجهزة وزارتى الرى والصحة ومرفق الصرف الصحى المختص عل صرف المخلفات السائلة على مجارى المياه وأخذ العينات حق دخول المنشآت الصناعية للتفتيش

.للتحليل

تحدد معايير مياه الصرف الصناعية المعالجة التى يـتم صـرفها علـى ǗئحةđĔ /Û -đ١المواد • .مجارى المياه

الصرƹ على المياLJ البحرية .د

١. ǃƽالبيئة ر Džانوƽ٤ /Ĕية٤Ƥالتنفي LjئحتǗو • ƔمادĐ٢ /ÛDžانوƽ ƚالل تختص بالتلوƺعن المنشآت العاملة فى مجال استخراج واست Ɲالبحرى النات

.حقول البترول

• ƔالمادđĔ /ÛDžانوƽ ر إلقاء مواد أو نفايات أو سوائل غير معالجة من المنشآت الصناعية علـىƲتح .الشواطƐ المصرية

• ƔالمادĒ١ /ÛDžانوƽ صرف على تختص بأخذ العينات واإلجراءات المتبعة فى حالة المخالفات عند ال .البيئة البحرية

• ƔالمادĒ٢ /ÛDžانوƽتحدد الشخص المسئول عن المخالفات بالمنشآت الصناعية .

• DžالمادتيĒ٣ /ÛDžانوƽ المصرية للمنشـآت الصـناعية وغيرهـا Ɛر على الشواطƲتحدد منطقة الح .والترخيص الالزم القامة منشآت فى تلك المنطقة

• ƔمادēĒ /ÛDžانوƽ المياه البحرية من قبل المنشآت الصناعية تحدد العقوبات الخاصة ƚبتلو.

• ƔمادĔ٠ /ÛDžانوƽ الل واسـتخراج حقـول البتـرولƺتحدد العقوبات لمخالفة المنشآت العاملة باست .والموارد الطبيعية البحرية األخرى ما يخص حماية البيئة البحرية

• ƔالمادĐĒ /ÛئحةǗ البحر Ɛاشتراط الترخيص للمنشآت المقامة على شاط Ɲوالتى ينـت NJأو قريبا من .عنها مواد ملوثة

• ƔالمادĐē /ÛئحةǗ عنـد صـرف ) ١( تلزم المنشآت الصناعية بالمعايير الموضحة بالملحق رقـموكذلك تنص على حƲر تصريف المـواد الملوثـة . مخلفاتها السائلة عند الصرف فى البيئة البحرية

).١٠(الƺير قابلة للتحلل و المنصوص عليها بالملحق رقم

• ƔالمادĐĔ / ÛئحـةǗ المصرية للمنشـآت الصـناعية وغيرهـا Ɛر على الشواطƲتحدد منطقة الح . .والترخيص الالزم القامة منشآت فى تلك المنطقة

٢. ƹوالصر njالر Džانوƽ • Ɣمادēđ Ƨالساد ƒالبا Džول مǓالفصل ا /ÛDžانوƽ ر إقامة أية منشآت على الساحل الشمالى منƲتح

. إلى الداخل من خط المياه الساحلى م٢٠٠البالد لمسافة

٢٠٠١دليل إجراءات التفتيش البيئى يناير

٧ -ل التشريƴات البيئية السارية على المنشƇت الصناعية-ملحق ل

• ƔمادĐđ Ʋالساب ƒالبا Džم /ÛئحةǗ إقامـة أيـة Ɛير موافقة الهيئة العامة لحماية الشـواطƺر بƲتح . من القانون٨٦منشآت فى األراضى التى تدخل فى نطاق منطقة الحƲر المشار إليها فى المادة

التشريƴات المنưمة لملوƙات بيئة الƴمل ١. ǃƽر DžانوƽĐĔ /đا ٠ljأخطار Džاية مƽينة والوƊاعات المƴشǕمل باƴال ǃيưتن DžƉى شƺ

. تضع المحاذير العمرية والصحية للعاملين فى مجال اإلشعاعات المƌينة٢١Û -١Ĕالمواد •

. تضع اشتراطات عامة للوقاية من أخطار التعرƯ لǘشعاعات المƌينة٤٠Û -٢٣المواد •

٢. ǃƽمل رƴال ƔارƦرار وƽ٤ē /đĒى شƺ ضرارǓا Džمال مƴمة لحماية الƦحتياطات الالǗا ǃيưتن DžƉ .الصحية وأخطار الƴمل واǗǑت

• Üاالشتراطات الخاصة الواجب توافرها فى مجال بيئة العمـل مـن تهويـة Ưم القرار بعƲينحرارةÜ رطوبةÜ إضاءةÜ ضوضاءÜ اهتزازاتÜ أدوات الوقاية الشخصية واحتياطات الوقاية من

Ưالمعر ƚالتالحوادǓكهرباء أو من ا Üخطرة Üلها العمال من مواد كيميائية.

وضع القرار جداول توضح الحدود الواجب االلتزام بعدم تخطيها من قبل المنشآت الصـناعية • .من إضاءة وانبعاثات غازية

٣. ǃƽرار رƽ٤Ē٠ /Ē١ .حدد هذا القرار بعƯ المعايير لالنبعاثات واألتربة العالقة داخل بيئة العمل •

٤. ƽ ǃƽير الصحة رƦ٤٤٤رار و /Ē٢ علـى المƌسسـات ٦٠/ ٥٩من القانون رقم ) الخاصة بالترخيص (١٥طبق القرار المادة رقم •

.والهيئات التى تقوم باستعمال اإلشعاعات المƌينة فى األغراƯ التطبيقية

.حدد القرار المنشآت الصناعية التى يسرى عليها القرار •

Đ. ƽمير رƴوالت DžاǀسǕا ƔارƦرار وƽ ǃ٣ē٠ /ĒĐ • Dž١٤ و ١٣المادتيÛ توضحان اشتراطات التهوية واإلضاءة الخاصة ببيئة العمل داخل المنشآت

.الصناعية

• Ɣ٢المادđÛ االشـتراطات الخاصـة بسـالمة Ưيلها ووضع بعـƺيم المحال وتشƲتختص بتن العاملين عند تشƺيل بعƯ المعدات وكذلك الضوضاء واالهتزازات ولم تضع المـادة معـايير

.مية لتلك الحدودرق

• Ɣ٢المادĒÛ روف العملƲ تختص بوجوب توفير المنشآت ألدوات الوقاية الشخصية إذا تطلبت .ذلك

٢٠٠١دليل إجراءات التفتيش البيئى يناير

٨ -ل التشريƴات البيئية السارية على المنشƇت الصناعية-ملحق ل

đ. ǃƽمل رƴال Džانوƽ١٣Ē /ē١ • Ɣ١١٤الماد / ÛƧالخام ƒتخص وزارة القوى العاملة والتدريب واألجهزة القائمـة علـى البا

ش على المحال الصناعية الخاضعة ألحكام شئون القوى العاملة بالمجالƩ المحلية وحدها بالتفتي .٥٤/ ٤٥٣القانون رقم

توضح إجراءات المنشأة الواجب اتخاذها فى مجال تأمين الفصل الƙالÛƘ / ١٢٠ -١١Đالمواد • .بيئة العمل

تختص بƎجراءات التفتيش فى مجال السالمة والصـحة الفصل الخام١٢đ / ÛƧ -١٢Đالمواد • .المهنية

تختص بأساليب المنشآت الواجب اتخاذها لتنƲيم أجهزة صل السادÛƧ الف/ ١٣٠ -١٢Ēالمواد • .السالمة والصحة المهنية فى تلك المنشآت

Ē. ǃƽر ƒاملة والتدريƴال njوƾال ƔارƦرار وƽĐĐ /ēمة ٣Ʀحتياطات الالǗشتراطات واǗا DžƉى شƺ لتوƺير وسائل السالمة والصحة المNJنية ƺى أماDžǀ الƴمل

ت واشتراطات عامة واجب توافرهـا بالمنشـآت مـن االهتـزازاتÜ حدد هذا القرار احتياطا • .٦٠/ ٥٩الضوضاء واإلشعاعات المƌينة التى يطبق عليها القانون رقم

حدد القرار احتياطات الوقاية من المخاطر الميكانيكيةÜ الطبيعية والمواد الكيميائيـة فـى بيئـة • .ة واالنبعاثات الƺازية فى بيئة العملالعملÜ وكذلك وسائل الوقاية الخاصة بالتخلص من األترب

.Ü يختص بƲروف الحرارة فى أماكن العمل١جدول رقم •

.Ü يختص بشدة اإلضاءة٢جدول رقم •

.Ü يختص بالضوضاء٣جدول رقم •

). مادة١٣٤(Ü يختص بمعايير األمان والكيماويات الخطرة فى أماكن العمل ٤جدول رقم •

. العضويةÜ يختص بمعايير األتربة غير٥جدول رقم •

.Ü يختص بالمواد المشتبNJ أن تكون مسرطنة٦جدول رقم •

ē. ǃƽر ƒاملة والتدريƴال njوƾال ƔارƦرار وƽ١١đ /Ĕالسالمة والصحة ١ ƔƦNJت وأجƇبتحديد المنش ƒات التدريNJنية وجNJالم

عامال فأكثر أن تنشƐ أجهـزة وƲيفيـة ولجـان ٥٠يلزم هذا القرار المنشآت التى يعمل بها •مة والصحة المهنيةÜ وحدد القرار مهامها واختصاصاتهاÜ وكذلك توفير أجهزة متخصصة للسال

.القياƩ المناسبة ألخطار بيئة العمل

Ĕ. Džانوƽ٤ /Ĕية ٤Ƥالتنفي LjئحتǗو • Ɣ٤٢الماد /ÛDžانوƽتختص بضوابط شدة الصوت داخل أماكن العمل .

• Ɣ٤٣الماد /ÛDžانوƽ تلزم صاحب المنشأة باتخاذ االحتياطات الالزمة ƚلعدم تسـرب أو انبعـا .ملوثات الهواء داخل بيئة العمل إال فى الحدود المسموح بها

• Ɣ٤٤الماد /ÛDžانوƽ ة علـى درجـاتƲتلزم صاحب المنشأة باتخاذ اإلجراءات الالزمة للمحاف .الحرارة والرطوبة داخل بيئة العمل فى نطاق الحدود المسموح بها

٢٠٠١دليل إجراءات التفتيش البيئى يناير

٩ -ل التشريƴات البيئية السارية على المنشƇت الصناعية-ملحق ل

• ƔالمادēĒ /ÛDžانوƽ التهويـة تحدد عقوبات مخالفة Üدرجـات الحـرارة Üمعايير شدة الصوت .واالنبعاثات الƺازية داخل بيئة العمل

• Ɣ٤٤الماد /ÛئحةǗ تلزم المنشآت الصناعية بالحدود المسموح بها لشدة الصوت داخـل أمـاكن ).٧(العملÜ والموضحة بالملحق رقم

• Ɣ٤المادĐ /ÛئحةǗ والخـاص ) ٨ ( تلزم صاحب المنشأة بالحدود الموضـحة بـالملحق رقـم .بانبعاثات الهواء والتهوية داخل بيئة العمل

• Ɣ٤المادđ /ÛئحةǗ علـى درجـات Ʋتلزم صاحب المنشأة باتخاذ اإلجراءات الالزمـة للحفـا ).٩(الحرارة والرطوبة فى بيئة العمل داخل الحدود المبينة فى الملحق رقم

التشريƴات الخاصة بالمخلفات الصلبة

Ēđ/ ٣١ وǗئحتLj التنفيƤية وتƴديالتLj بالƾانوƴ٣ē /đĒ Džامة رƽ ǃƽانوDž النưاƺة ال .١

-)١( تلزم شاغلى المبانى واألماكن المشار إليها فـى المـادة ǗئحةÛ)/ Đ(مDž المادƔ ) أ(البند • باالرتباط بمتعهدين لنقل القمامةÜ وتلزمهم باالحتفاƲ بهـا فـى أوعيـة -والتى منها المصانع

.مخصصة لذلك

• Ɣمادđ /ئحǗÛالمخلفات الصلبة ة Ʋالقمامة( تحدد مواصفات األوعية المخصصة لحف.(

٢. ǃƽر النيل رNJحماية ن Džانوƽ٤ē /ē٢

• Ɣ٢الماد /ÛDžانوƽ ر جمع أو التخلص من المخلفات الصلبة على جوانب المسطحات المائيةƲتح .إال فى األماكن المخصصة بترخيص من وزارة الرى

٣. ǃƽالبيئة ر Džانوƽ٤ /Ĕ٤LjئحتǗية وƤالتنفي

• Ɣ٣المادĒ /ÛDžانوƽر إلقاء المخلفات الصلبة فى غير األماكن المخصصة لذلكƲتح .

• ƔالمادēĒ /ÛDžانوƽتحدد العقوبات الواقعة على مخالفى المادة السابقة .

• Ɣ٣المادē /ÛئحةǗ تضع اشتراطات التخلص من المخلفات الصلبة واإلجراءات المتبعـة فـى .صلبةحالة حرق بعƯ النفايات ال

Ɣات الخاصة بالمخلفات الخطرƴالتشري

ǃƽالبيئة ر Džانوƽ٤ /Ĕ٤ • Ɣ٢المادĔ /ÛDžانوƽ ير ترخيص من الجهـة اإلداريـةƺر تداول نفايات خطرة بƲتنص على ح

.المختصة

• Ɣ٣١الماد/ÛDžانوƽ خاصة بضرورة الترخيص للمنشآت العاملة فى مجـال معالجـة النفايـات .الخطرة

٢٠٠١دليل إجراءات التفتيش البيئى يناير

١٠ -ل التشريƴات البيئية السارية على المنشƇت الصناعية-ملحق ل

• Dž٣٣المادتي /ÛDžانوƽ عنها مخلفـات خطـرة ضـرورة ت Ɲوجبان على أصحاب المنشآت النات .االحتفاƲ بسجل لتلك المخلفات

• Ɣالمادēē /ÛDžانوƽتحدد عقوبات مخالفة نصوص قانون البيئة الخاصة بالنفايات الخطرة .

• Ɣ٢المادĐ /ÛئحةǗصدار تراخيص تداول النفايات الخطرةƎحددت الجهات المختصة ب .

• Ɣ٢المادđ /ÛئحةǗ خاصة بشروط وإجراءات منح الترخيص للمنشآت العاملة بنفايات خطرة.

• Ɣ٢المادĒ /ÛئحةǗاء ترخيص تداول النفايات الخطرةƺتحدد شروط إل .

• Ɣ٢المادē /ÛئحةǗتوضح قواعد وإجراءات إدارة النفايات الخطرة .

• Ɣ٢المادĔ /ÛئحةǗ معالجة النفاي Ưرƺات الخطـرة تشترط إصدار ترخيص للمنشآت المقامة ب .من المحافƲة المختصة

• Ɣ٣٣الماد /ÛئحةǗ بالمنشـآت NJبـ Ʋتحدد نموذج سجل المخلفات الخطرة الواجـب االحتفـا .الصناعية

٢٠٠١دليل إجراءات التفتيش البيئى يناير

ى منشƔƉ صناعية ǀبيرƔعل) دورnj/شامل(خطة تفتيش مƙال ل-ملحق ljـ

البيئى التفتيش إجراءات

.الƣ .... - عقود بيع المخلفات – قائمة بالمواد الخام والمواد الكيميائية المستخدمة – المستندات المطلوب االطالع عليها هى خريطة للمصنع موضحاŹ عليها شبكة الصرف والمخارج )٣( ٢٠٠٢ يناير

١ -ljـ

)ljـ(ملحق على منشƔƉ صناعية ǀبيرƔ)دورnj/شامل(مƙال لخطة تفتيش

..................بمحاưƺة .................. مصنƲ .................. شرǀة ..................: الNJدƹ مDž إجرائLj ..................: نوع التفتيش

])م[Ü أخصائى معمل ]٢ش[Ü مفتش ]١ش[Ü مفتش ]ق [)١(قائد الفريق(ل أخصائى معم١+ مفتشين ٣: عدد أعضاء فريق التفتيش : ...........................)٢(األدوات الالزمة للتفتيش

ǃــــاNJالم المفتش المنوط

بالمNJمةالمدƔ الƦمنية الالƦمة

Ǔداء المNJمة سير اǗجراءات

عقد االجتماع االفتتاحى مع مسئولى المنشأة للتعارف وإعـالم المنشـأة -١ المطلـوب )٣(باألفراد الالزمين لمساعدة فريق التفتـيشÜ والمسـتندات

االطالع عليها والمطلوب تصويرهاÜ وطلب تجهيز أماكن اخذ العينـات ). فتحات بالمداخن– مخارج الصرف البيارات عند(والقياسات

ماع كممثل بƎدارة الحديƚ فى هذا االجت ) ق(يفضل أن يقوم قائد الفريق دقيقة١٥حوالى فريق التفتيش .للفريق

على مصادر التلوƚ التفتيش الميدانى على العمليات اإلنتاجية والوقوف -٢واالنبعاثات وتحديد أماكن اخذ العينـات وإجـراء القياسـات وانسـب

.األوقات ألخذها

)ق(مفتش )١ش(ومفتش

ساعة ) ٣-٢(حوالى )حسب حجم المنشأة(

بƎجراء أسئلة المقابلة ويقـوم المفـتش ) ق(أثناء التفتيش يقوم المفتش .بملء استمارة التفتيش الخاصة بالعمليات اإلنتاجية) ١ش(

بمـلء اسـتمارة التفتـيش الخاصـة ) ٢ش(أثناء التفتيش يقوم المفتش ساعة) ١ -١(حوالى )٢ش(مفتش .التفتيش الميدانى على مرافق المنشأة -٣ .بالمرافق

١ ٢

.يمكن اختيار قائد الفريق استنادا إلى خبرتNJ بالصناعة المعنية بالتفتيش أو بالمنشأة نفسهاÜ أو لشخصيتNJ القيادية )١( .الƣ... القياƩ واخذ العينات الالزمةÜ استمارات التفتيش أدوات التفتيش هى مهمات الوقاية والسالمة المهنية الالزمة للمفتشينÜ أجهزة ) ٢(

دليل

ى منشƔƉ صناعية ǀبيرƔعل) دورnj/شامل(خطة تفتيش مƙال ل-ملحق ljـ

البيئى التفتيش إجراءات

.وحدات المصنع فى حالة تشƺيل وقت الحصول على العينةبحيƚ يراعى التأكد من أن جميع )٤( ٢٠٠٢ يناير

٢ -ljـ

ǃــــاNJالم المفتش المنوط

بالمNJمةالمدƔ الƦمنية الالƦمة

Ǔداء المNJمة سير اǗجراءات

.التفتيش على السجل البيئى وسجل النفايات الخطرة -٤لم استمارات التفتيش على المرافق من المفتش بتس) ١ش(يقوم المفتش ساعة) ١ - ١(حوالى )١ش(مفتش

. والتفتيش على السجل البيئى وسجل النفايات الخطرة) ٢ش( ) ٢ش(مفتش ).صرف صناعىÜ انبعاثات غازية(أخذ العينات وإجراء القياسات -٥

) م(وأخصائى معمل ساعة) ٣-٢(حوالى

حسب عدد المخارج وأماكن القياسات

من بدء التفتيش على العمليـات ) ساعة٢بعد حوالى ) (ق(يقوم المفتش Ǝبمكان وتوقيـت ) م(وأخصائى المعمل ) ٢ش(عالم المفتش اإلنتاجية ب

. لƲروف تشƺيل المصنع)٤(اخذ العينات والقياسات لتكون ممثلةاالجتماع الختامى لجمع المستندات وإعداد حافƲة بها ومتابعة إجراءات -٦

.أخذ العينات وكتابة محضر التفتيش فريق التفتيش

دقيقة ٤٥حوالى لمـدة (لختامى مع مسئولى المنشأة يجتمع فريق التفتيش قبل االجتماع ا

بكتابة ) ق(لتجميع المالحƲات ومناقشتها ثم يقوم قائد الفريق ) دقيقة ١٥بƎعداد حافƲة المستندات ويقوم المفـتش ) ١ش(المحضر ويقوم المفتش

.بمتابعة إجراءات أخذ العينات والتأكد من البيانات المدونة عليها) ٢ش(

١ ٢

دليل

ى منشƔƉ صناعية ǀبيرƔعل) دورnj/شامل(خطة تفتيش مƙال ل-ملحق ljـ

البيئى التفتيش إجراءات

). ساعات عمل٥االجمالى حوالى (الوحدة الزمنية نصف ساعة ) **( ٢٠٠٢ يناير

٣ -ljـ

)الدورnj/ الشامل( Ǖجراءات خطة التفتيش )*(الجدول الƦمنى

ǃاNJالمــ المفتش المنوط

بالمNJمة )**(المدƔ الƦمنية الالƦمة Ǖجراء المNJمة

١قÜ ش التفتيش الميدانى على الوحدات االنتاجية-١

٢ش التفتيش الميدانى على المرافق-٢

التفتيش على السجل البيئى وسجل النفايات -٣ الخطرة

١ش

أخذ العينات وإجراء القياسات -٤ Ü م٢ش ) انبعاثات غازية-صرف صناعى (

١ش إعداد حافƲة المستندات-٥

ق كتابة محضر التفتيش-٦

.يبدأ العد الزمنى بعد االجتماع االفتتاحى ونزول الفريق للتفتيش الميدانى )*(

دليل