ةــة الشعبيــة الديمقراطيــة الجزائريــالجمهوريي ـي و البحث العلمــوزارة التعليم العال

*قسنطينة*ة منتوري ـجامع

كلية علوم األرض، الجغرافيا و التهيئة العمرانية قسم التهيئة العمرانية

…………………: الرقم التسلسلي

….……………………: السلسلة

تحول نحو األطرافنمو مدينة باتنة و حتمية ال

مذكرة مقدمة لنيل شهادة الماجيستر في التهيئة العمرانية تهيئة حضرية : تخصص

:تحت إشراف : دادـن إعـم محمد الهادي لعروق : اذ الدكتور ـاألست سويسي فوزية

:أعضاء اللجنة المناقشة رئيسا قسنطينة –جامعة منتوري أستاذ التعليم العالي الح الدين شراد ص: الدكتور - مشرفا و مقررا قسنطينة –جامعة منتوري محمد الهادي لعروق أستاذ التعليم العالي : الدكتور - ممتحنا قسنطينة –جامعة منتوري أستاذ التعليم العالي غانم عبد الغاني : الدكتور - ممتحنا قسنطينة –جامعة منتوري ذ التعليم العالي أستا حفيظ العايب : الدكتور -

2005/2006السنة الجامعية

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 8 -

:مقدمــــــة

حنو املدن التوابع، من خالل دراسة واقع لتوجه منو باتنة هذا الفصل إىل األسباب املؤدية يتطرق

.بإبراز مكوناته ومؤهالته ومن مث أمهيته هومميزات هالنمو خصائص

اليت سوف نتناوهلا يف اخلصائص املوضعية إن التواصل العمراين البد له من موضع مالئم من حيث

.ذا املوضوع، حبسب أمهيتها كما ال ننسى بعض األسباب األخرى واليت ليس للطبيعة دخل فيهاه

كما أن دراسة النمو احلضري السريع الذي عرفته املدينة له أسبابه املباشرة بعد حتليل النمو

ادة ، وكذلك التمييز بني ما هو ناتج عن الزي)حلجمهم، تطورهم، النمو السكاين السنوي(السكاين

.الطبيعية واهلجرة، وسنتطرق على وجه اخلصوص لدراسة اهلجرة

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 9 -

:ةنمدینة باتموقع : أوال مقدمـــة -

يف مدى فعالية املوقع وقدرة املوضع على استيعاب النمو العمراين للمدن تتجلى األمهية اجلغرافية ت ضرورية للمجتمع يتغري نوعها مبرور الزمن ولكن املتزايد، ألن املدن تقوم يف أماكن حمددة، لتؤدي خدما

الذي حيدد الوظيفة اليت قامت من أجلها املدينة، هو طبيعة املكان الذي تقوم عليه، أما العامل الذي يتحكم (1).يف منوها ويساعد على تغيري وظائفها هو املوقع

I - موعة : املوقع اجلغرايف ملدينة باتنةالفيزيائية املتشكلة من سلسلة األطلس التلي تقع والية باتنة ضمن ا 12038.76متتد على مساحة قدرها . واألطلس الصحراوي وهي املظاهر الرئيسية لسطح الوالية

(2).2كلم :بلدية حيدها من الشمال كل من والييت 61دائرة و 21تتكون من

.ميلة وأم البواقي - .من اجلنوب والية بسكرة - .من الغرب والية مسيلة - ).01أنظر اخلريطة رقم . (الشرق والية خنشلة من -

من املساحة اإلمجالية % 0.97بنسبة (3).هكتار 11641مساحتها حوايل : بالنسبة للبلدية للوالية، حيدها من الشمال بلدية فسديس، ومن الشرق بلدية عيون العصافري، من اجلنوب بلدية تازولت

.)02خريطة رقم . (ومن الغرب بلدية واد الشعبة :مـن الناحيـة التضاريسيـة

منطقة جبلية جد متضرسة توجد يف الشمال الغريب للبلدية جبل كاسرو، وجبل تارقارت يصل * .م1360م، يف الشمال الشرقي جبل عزاب بارتفاع يصل حوايل 1780متوسط االرتفاع ما حوايل

.النسيج العمراينم أين يتوضع 1040يصل متوسط االرتفاع ا إىل : منطقة سهلية* من إمجايل البلدية تقع ضمن % 28.69بنسبة (4)،هكتار 3393.97مدينة باتنة حتتل مساحة *

م ومـن 1360سالسل األطلس حيدها من اجلهة الشمالية الشرقية جبـل عزاب بارتفـاع يصـل إىل

، ص1984مدينة قسنطينة دراسة يف جغرافية العمران، ديوان املطبوعات اجلامعية، : حممد اهلادي العروق. د/أ (1)

(2) - Direction de planification et d’aménagement du territoire : monographie de la wilaya de Batna 1998 pI

(3)-Agence National d’Aménagement du territoire de Biskra : plan directeur d’aménagement et d’urbanisme commune de Batna. Rapport d’oriontation (phase I) 1998 p11.

13بوراس شھرزاد مصدر سابق ص (4)

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 12 -

م كأقصى نقطة ارتفاع يف اجلهة الغربية جبل توقر بـ 1815اجلهة اجلنوبية جبل إيش علي بارتفاع .م 1792. من خالل هذا العرض ملوقع املدينة فإا تتمتع مبوقع جيد يسمح هلا القيام مبختلف وظائفها

) جبال(، استجابة منها لوجود ظواهر طبيعية )03مخريطة رق(حيث أا أخذت شكل مثلث يف منوها .سامهت يف حتديد شكلها العام، ومنعت منوها يف مجيع االجتاهات

فموقعها اجليد . ومن جهة أخرى فإن مدينة باتنة ذات أمهية كبرية يف جمال التبادالت التجارية .نذ فترة االحتاللجعلها حتتل مكانة كبرية يف احلركة االقتصادية بني الشمال واجلنوب، م

يربطها الطريق ) إقليم الصحراء(واجلنوب ) إقليم التل(حيث كانت مهزة وصل بني الشمال الطريق الوطين . حنو اجلنوب) تقرت. (مع كل من والييت قسنطينة وسكيكدة حنو الشمال) 3(الوطين رقم

بط بني باتنة ومشال غرا الرا) 55(والطريق الوالئي رقم. الذي يربطها جبنوا شرق أريس) 31(رقم . كما يقطعها خط السكة احلديدية الذي يربط قسنطينة بتقرت. سطيف

وبالتايل . هذه احملاور سامهت يف ديناميكية املنطقة وجعلت منها نقطة انتقال بني التل والصحراء، جامعة(كربى جمال نفوذ أوسع للمدينة، وحتقيق أكرب عدد من العالقات، جعلها تدعم ياكل وجتهيزات

خدمات صحية ذات ، بنوك) أول نوفمرب(جممع إسالمي، مركز جامعي حيتوي على خمتلف التخصصات .مما أدى إىل زيادة يف حجم النسيج العمراين واستنفاذ األراضي الصاحلة للتعمري) مستوى عايل

ا كل من بلدييت فسديس حيث تؤطر باإلضافة إىل جماهل واليةكما أن مدينة باتنة تشكل املقر الرئيسي لل .وواد الشعبة

التقسيم اإلداري لدائرة باتنة -1- اجلدول رقم

جتمع ثانوي جتمع رئيسي بلديـــة دائــرة

ةــباتن

طريق قسنطينة باتنة باتنة الشعبة، محلة ملربيدي واد الشعبة

فسديس املركز فسديس )كساية(

بوعكاز بن شادي فسديس املزرعةDPAT : Monographie de la Wilaya de Batna 2002

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 14 -

II - عــاملوض: :مقدمــة

إذ يرتبط قيام املدن بنوع الوظيفة اليت . يقصد باملوضع احليز الترايب الذي يشغله النسيج العمراين للمدينة مدينة باتنة تعترب ذات نشأة عسكرية، أختري موضعها لغرض وكما هو معلوم فإن (1).قام من أجلها

حبيث متركز . حراسة الطريق اجلنويب القسنطيين حنو الواحات، وتسهيل الوصول إىل الكتل األوراسيةاملعسكر والذي أصبح فيما بعد حي من أحياء ) le Camp(اجلنود الفرنسيني يف خميم عسكري مسي

فهي شبيهة بأبراج املراقبة اليت كانت ) "استيطانية(ك رؤية مستقبلية توسعية مدينة باتنة، حبيث مل تكن هنا". تضعها فرنسا على الطرق، وفيما بعد أصبحت جتمعات سكانية، من مث قرى مث حتولت إىل مدن صغرية

.وعلى العكس فإن منو مدينة باتنة كان بوترية سريعة، وهذا إلستراتيجية املوقع كما ذكر سالفا :طبوغرافيا ال –) 1كوا باالنبساط تبني لنا أن موضع مدينة باتنة يتميز 25000/1اعتمادا على اخلريطة الطبوغرافية -

هذه اجلبال حتدد لنا شكل هندسي مثلث . توضعت يف منخفض رسويب، حييط به اجلبال من كل ناحيةقي حبيث يصل أدىن ارتفاع إىل ملوضع املدينة تتجه قاعدته حنو الشمال الغريب، ورأسه حنو اجلنوب الشر

كما يصل أعلى ارتفاع إىل . فوق مستوى سطح البحر أين يتموضع نسيج النواة االستعمارية. م1040خاصة يف الفترة احلالية بعد تشبع . هذه امليزة الطبيعية منعت توسع املدينة يف مجيع االجتاهات. 1100دينة خارج حميطها أمرا البد منه والذي ظهرت حبيث أضحى البحث عن حلول أخرى لتوسع امل. نسيجها

). 04أنظر خريطة رقم (فسديس وتازولت، واد الشعبة وعيون العصافري مدينة بوادره يف كل من تتحكم االحندارات يف منو النسيج العمراين، كما حتدد توسعه يف املستقبل، وتسهل :االحندارات -2

)05اخلريطةرقم(فئات 4يز ممحبيث ميكن أن عملية تصريف املياه كلما ازدادت نسبتها،وهي فئة ذات احندار ضعيف جدا، وهي الفئة املميزة ال املدينة، متثل أراضي %:3 -0نسبة -

منبسطة متاما ال تتطلب تكاليف كبرية لعملية التهيئة، إال أا تواجه عائق الفيضانات وتشكل نسبة .هـ 2827.02من إمجايل املدينة حوايل % 83.30

احندار ضعيف نسبيا، ويعترب املستوى األمثل يف عمليات البناء والتهيئة، يشغل حوايل %: 4-8 - .من إمجايل املدينة، توجد خاصة يف الشمال الشرقي للمدينة % 5.08هـ بنسبة 172.53

هـ 203.66وهي ذات احندار متوسط تتواجد يف مشال املدينة خاصة، تشغل حوايل %: 12 -9 - .من إمجايل املدينة% 6بنسبة

.15ص . قمصدر ساب: بوراس شهرزاد (1)

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 17 -

من % 5.62هـ بنسبة 190.76تتطلب تكاليف باهضة للتهيئة، تشغل مساحة %: 25- 13 - . وجنوباإمجايل املدينة، ومتيز جزء صغري من املناطق احمليطة ا مشاال

دراسة موضع املدينة واالحندارات جيرنا إىل حتديد املناطق الصاحلة للتعمري، وقوة حتمل األراضي للبنايات، * .وهذا ال يتأتى لنا إال بدراسة الشبكة اهليدروغرافية وجيولوجة املنطقة

بع والثالث، الذي إن تركيب موضع مدينة باتنة يعود إىل تكوينات الزمن الرا :جيولوجية املنطقة -3 . يربز يف عصر امليوسني

واجلوراسي األعلى والترياسي) األليب(والزمن الثاين يربز يف عصر الكريتاسي األسفل اجلوراسي العلوي ) األليب(الكريتاسي األسفل : والزمن الثاين

، صوي، الكلس احل)يف بعض األحيان دوليميين(وتظهر مكوناته على شكل خليط من احلصى والكلس . الطني األمحر احلصوي ببعض مستويات املارن

الترياسي من أقدم التكشفات يتكون من جزأين، جزء علوي يتكون بدوره من خليط املارن والكلس، . وجزء سفلي يتكون من املارن وحده

امليوسني يكشف يف طبقات . هي صخور مقاومتها متوسطة لتحمل البنايات :تكوينات الزمن الثالث .كما تتوضع هذه الطبقات على أرضي الكريتاسي . ية محراء حتتوي على حصى وكونقلمرياحطام

كما تتخلل . تتكشف مكونات الزمن الثاين والثالث على اجلبال احمليطة باملدينة جنوبا ومشاال وشرقا .النسيج العمراين يف االجتاه الشمايل الشرقي

0مغطاة بقشرة كلسية تظهر بسمك متغري من ) غرين(عبارة عن رواسب فيضية :ترسبات الزمن الرابع (1).كما تكون هذه الترسبات مناطق التشعبات الشديدة وهي مميزة ملوضع املدينة. م2إىل متوضع املدينة يف منخفض تطوقه اجلبال من مجيع اجلهات، جعلها مصب :الشبكة اهليدروغرافية -4

:أمههاا، واليت بعد أن تتجمع على مشارف املدينة ختترقها و لألودية، تنطلق من األودية األخرى احمليطةوهو . وخيترق املدينة جنوب مشال، والذي ينطلق من روافد جبل توقر يف اجلهة الغربية: واد القرزي -أ

(2) ثا/3م487هو مصب لكل املياه السطحية للمدينة ويبلغ صبيبه وهذه األودية تستعمل ،(3) ثا/3م95صبيب األعلى خيترق املدينة شرق غرب ويبلغ ال: واد باتنة- ب

)06(أنظر اخلريطة رقم .كقنوات لتصريف املياه املستعملةإضافة إىل الوديان هناك مصادر أخرى متمثلة يف اآلبار والعيون والينابيع، تشكلت نتيجة تكوين أمحضة

. يف حدوث الفيضاناتهذه املصادر قد تساهم هي األخرى . مائية يرجع تكوينها للزمن الرابع

10، ص 1991استهالك اال يف مدينة باتنة، مذكرة خترج يف يئة املدن واألقاليم، : وريدة شتوح، فتيحة بن بودرنة (3)+ (2)+ (1)

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 19 -

)صالحية األراضي للتعمري: (الدراسة اجليوتقنية -5

) الشبكة اهليدروغرافية اجليولوجية، االحندارات(من خالل الدراسات اليت تعرضنا إليها سابقا .راضي للبنايات ميكننا حتديد املناطق الصاحلة للتعمري وقوة حتمل األ

عموما فإن مدينة باتنة، تتميز بأراضي معظمها صاحلة للتعمري، ماعدا قسم صغري جدا موجود هذا ما أكدته نتائج لدراسة ميكانيك التربة يف نقاط خمتلفة من ). 07أنظر اخلريطة رقم . (مشال املدينةوبالتايل فإن توسع املدينة يطرح (1).بناءقام ا املخرب الوطين لألشغال العمومية وال. 1974املدينة سنة

إال أنه حاليا وبعد استنفاذ جزء كبري من ، إشكالية يف املوضع، خاصة بالنسبة للنسيج احلايل أو القائم األراضي السهلة التعمري داخل النسيج احلضري، يتم استغالل بعض املواضع اليت تتطلب إمكانيات هامة،

على سبيل املثال، (2)مسكن يف مشال املدينة حبي ازرة190تمثلة يف مشروع إلجناز أشغال التهيئة و امل . واليت تبقى غري كافية مما يستوجب حلول أخرى حتول التوسع خارج املدينة

خالصة إىل ما سبق ذكره، فإن هناك نوعني من العوائق اليت تقف كحاجز أمام التعمري وتوسع .املدينة

II - عوائــق التوســع: :عوائـق طبيعيـة -أاألودية تأخذ مصدرها . يتميز إقليم مدينة باتنة بشبكة هيدروغرافية، ذات كثافة متوسطة :األودية. 1

:من املنطقة اجلبلية الشمالية، لتتوزع مغذية أودية السهل، وتتمثل يف وادين رئيسيني مها (3)ثا/3م95به األعلى خيترق املدينة من الشرق إىل الغرب، يبلغ صبي: واد باتنة -خيترق املدينة من اجلنوب إىل الشمال، وهو جممع جلميع مياه املصادر السطحية للمدينة، : واد قرزي -

، وهو ذو جريان دائم، هذه األودية تتخذ كقنوات تصريف املياه املستعملة، (4)ثا/3م 487يبلغ صبيبه .خاصة منها واد قرزي

ب يف خسائر معتربة نتيجة الفياضانات، خاصة وأن املدينة وكثريا ما كانت هذه األودية سب : تصريف املياه منها يسبب فياضانات مثال. تتموضع يف منخفض تطوقه اجلبال من مجيع اجلهات

(5)1983فياضانات سبتمرب سنة * ، أدى إىل تشويه مظهر املدينة وتسبب كذلك يف )6(ثا/3م 370، بطاقة 1987فياضانات جويلية *

.ر هامةخسائ

17 وريدة شتوح، فتيحة بن بودرنة، مرجع سابق ص (4)+ (3)+ (1) 110بوارس شھرزاد مصدر سابق ص ) 6(+ (5)+ (2)

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 21 -

هناك وديان أخرى، منها واد تازولت، وواد بوغدن، اللذان يأخذان منطلقهما من املرتفعات الشرقية

يساهم ذلك يف جريان كبري للمياه، حيث تلتقي . للبلدية، وباعتبار املناطق املوجودة بالقرب منها جمردة le canalار يف اجلنوب الشرقي لتجمع وتعرب حاليا مركز املدينة بواسطة قنـاتني مياه األمطtalwag ،canal ceinture ، هذين األخريين ليس هلما طاقة كافية وكالمها يلتقيان عند واد قرزي

.الذي يبقى امع الطبيعي الوحيد ملياه املدينة كلهامن املياه عند نقطة التقاء واد باتنة مع واد (1)،3م 80000ولقد مت إنشاء جممع للمياه حبجم

إيدن وذلك من أجل تبديد مياه الفياضانات، أما بالنسبة ملياه السيالن يف األجزاء األخرى للتجمع هي أقل .أمهية، تأخذ جمرى هلا عن طريق قنوات احلماية املنجزة هلذا الغرض، ما عدا اجلزء الغريب للوالية

وهي حميطة بالنسيج احلضري للمدينة، حيث توجد جمموعة من اجلبال يكسوها : الغابات واجلبال -2 .غطاء نبايت غري كثيف تشكل عائق كبري أمام التعمري املستقبلي

مدى صالحية األراضي للتعمري : منطقة باتنة -02اجلدول رقم لتعمريصالحية األراضي ل العطاء النبايت اهليدرولوجيا التركيب الصخري درجة اإلحندار

%3 – 0 واد قرزي رواسب فيضية+ قشرة

واد باتنة

أراضي صاحلة لزراعة احلبوب مع

وجود خطر الغمر

أراضي صاحلة للتعمري

% 8 – 4 + حصى + مارن + كلس

طني

مياه السيالن

املتجمع املؤقت

يعترب مستوى أمثل يف عمليات أراضي مستغلة للتشجري

البناء والتهيئة

% 12 – 9 + مارن + حصى + لس ك

طني

مياه السيالن

املتفرق املؤقت

+ غابات ذات تشكيلة عرعار

صنوبر

أراضي ذات احندار متوسط صاحلة

للتعمري بعد التهيئة مكلفة

% 25 - 13 مياه السيالن مــارن

املتفرق املؤقت

أراضي شديدة االحندار بلوط + صنوبر

غري صاحلة للتعمري

20فتيحة بو درنة استهالك اال يف مدينة باتنة ص وريدة شتوح: املصدر

(1) PDAU comme du Batna opcit p 29

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 22 -

:عوائق غري طبيعية وهي - بكوا مدجمة (1)هـ،251.15تقع مشال غرب املدينة، تشغل مساحة صافية : املنطقة الصناعية -1

.ضمن احمليط احلضري للتجمع، وتشكل عائق كبري أمام توسعهتقع ضمن النسيج العمراين للمدينة مشال شرقها، (2)هـ، 130تشغل مساحة : املنطقة العسكرية -2

.فهي بذلك تشكل حاجز أمام توسع املدينةإن دراسة املتغريات اخلاصة باالحندارات والتركيب : يف املدينة االستغالل الفالحي لألراضي -3

. عية ال بأس االصخري تقدم لنا يف الغالب أراضي صاحلة للتعمري، ومن جهة ثانية ذات مردودية زرا .وخيتلف االستغالل الفالحي باختالف هذه املتغريات

:أمناط االستغالل الفالحي -، مع تطور املدينة جماليا استهلكت هذه %3 – 0تشغل أراضي ذات احندار بسيط من : احلبوب*

خمصصة األراضي من طرف العمران، حيث مل يبق منها سوى بعض املساحات الشاغرة داخل املدينة وهي .ملشاريع مستقبلية

هذا النمط يسود السفوح الداخلية حلماية تربتها من االجنراف والتخدد، وبالتايل محاية املدينة : التشجري* .من مياه السيالن ذات الصبيب العايل، حبيث كلما كانت التربة متماسكة يبقى السيالن ضعيف

دهورة، شأا شأن كل غابات األوراس اليت مت حرقها ويتمثل يف الغابات وهي غابات مت: الغطاء النبايت* خالل حرب التحرير، حتيط هذه الغابات باملدينة كما حييط ا اجلبال، وحتتل األراضي ذات احندار أعلى،

.وتتكون هذه الغابات من الصنوبر والعرعار والبلوط. أي على رؤوس اجلباليف املنطقة، ويوجد اجلزء األكرب منها خارج احلدود تشغل مساحات صغرية: أراضي غري صاحلة للزراعة*

).طريق قسنطينة(العمرانية يف الشمال الشرقي للمنطقة : اخلالصــة

من خالل هذه الدراسة لالستغالل الفالحي لألراضي، نالحظ أن الغابات واملناطق املشجرة حتتل وتشكل عائقا أمام التوسع العمراين مساحة ال بأس ا من منطقة الدراسة، وهي تدخل ضمن االتفاقات

(1) + (2) ANAT Pdau commune de Batna 1998 phase 1, Opcit, p5.

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 23 -

:نفاذ االحتياط العقاري -3

من املعروف أن مدينة باتنة بنيت ألغراض عسكرية، إذ مل يراع أثناء اختيار موضعها التوسع ملناطق االرتفاقباإلضافة إىل املساحة اليت حتتلها املنطقتني العسكرية والصناعية، فإن . العمراين املستقبلي

)servitude (دور كبري يف نفاذ االحتياط العقاري. الذي دينة باتنةمل، ملناطق االرتفاقعلى التوسع احلضري قويةالوضعية العقارية بصفة حيث أثرت

تعاين أزمة عقارية امتدت طيلة السنوات األخرية بشكل وهي ، 48عام نسمة 273534 بلغ سكااقضية عقارية مطروحة أمام 463مبالغ طائلة من امليزانية، حبيث جند فرتبات يهدد مسرية التنمية، ويست

ملف 300أضيف هلا . العدالة، من قبل املواطنني ومالكي األراضي ضد البلدية، اليت ورثت وضعا خطرياوقد دفع نفاذ االحتياط العقاري من ناحية أخرى، إىل جلوء البلدية إىل إصدار . منح مزدوج لقطع أرضية

تنص على حظر بيع ما تبقى من جيوب عقارية على قلتها ملدة مخس . ت للوكالة العقارية احملليةتعليما )1(سنوات كاملة، تفاديا لالنسداد الكلي

IV - العقار: :مقدمـــة

هو جانب مهم يف دراستنا، ساهم بشكل أو بآخر يف رسم الصورة احلالية للمدينة، إذ أن األصول تطرح مشكل كبري بعد االستقالل مباشرة، إال مبرور سنوات نظرا للفراغ القانوين أو القانونية لألراضي مل

غياب قوانني ردعية تتحكم يف الوضعية، مما أدى إىل تشكيل أزمة عقارية للمدينة، يف إطار التحوالت اليت .عرفتها

: االحتالل الفرنسي وتدخالته يف النظام العقاري للمدينة -1الحتالل الفرنسي سن قوانني يتمكن من خالهلا استغالل األراضي اجلزائرية، وهي من املعروف أن ا

مفاده امتداد تطبيق القوانني الفرنسية إىل (2). 1834يف األصل امتداد للقوانني الفرنسية، منها قانون ووضع نصوص عززت أحكام القانون يف ضبط كل التصرفات -على اعتبار اجلزائر فرنسية –اجلزائر

وكان اهلدف منها االستيالء على أراضي اجلزائريني الذين ثاروا ضد فرنسا، وهو قانون . لعقاريةا1851 (3)

وصدر يف نفس السنة، قانون آخر يقتضي بتطبيق القانون الفرنسي على املعامالت اليت يكون أخذ املعمرين 22يف 1863عام le senatus consulteطرفا فيها، وأهم قانون صدر يف هذا الشأن قانون

4ص 04/2003/ 14یومیة الشروق - (1)

.114بوراس شهرزاد، مصدر سابق، ص (3) (2) +

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 24 -

تشكيل امللكية لألراضي املشغولة من طرف العرب وقسمت األراضي إىل زراعية، رعوية، سكنية، ." أفريل ويتم شراء أراضي اجلزائريني من طرف املعمرين واجلزائريني، تعزز هذا القانون بقانون آخر

le petit sénatus consulte، 26رين الذي ظهر يف ولقد عمل هذا القانون مع القانون فا حيث تشكلت امللكية اخلاصة . ، على حتسني األداة القانونية، اليت تسهل حتويل األراضي1873جويلية

واليت كانت موجودة ". أراضي امللك"الفردية على امللكية اجلماعية، وقامت بتثبيتها على امللكية اخلاصة قارية إىل القانون الفرنسي، وبالتايل وضعت حد سابقا لكن بصفة غري رمسية، كما أخضعت التبادالت العبعد استكمال . مما يعين فرنسة األراضي اجلزائرية. لكل التعامالت التقليدية اخلاصة بكل األراضي القبلية

.ملك، العرش، أراضي مفرنسة: االستيالء على األراضي، قسم االستعمار األراضي إىل ثالثة أقسامحبيث كانت التصرفات اليت . يت هي موعة من الناس، تربطهم صلة القرابةاألراضي ال: أراضي امللك -أ

ترد عليها خاضعة ألحكام الشريعة اإلسالمية، والوثائق حترر من طرف القاضي الشرعي، أو حفظة القرآن .حبضور شهود

كانت تشغل بصفة مجاعية من طرف اجلزائريني، ومل تكن هلم عليها سوى حق : أراضي العرش - بالنتفاع، وصدر بشأا قانون يقضي بإمكانية انتقال ملكيتها لألوربيني، بعد أن كانت خاضعة للسلطة ا

.املختصة مع بقائها خاضعة ألحكام الشريعة اإلسالميةوهي كل األراضي اليت مت االستيالء عليها مبختلف الوسائل اليت استعملها احملتل، : األراضي املفرنسة -ج

ى أكثر قدر ممكن من األراضي اخلصبة، هذا النمط من األراضي كان القانون املدين من أجل احلصول علوفيما خيص العقارات، فجميع العقود اليت من . الفرنسي هو املطبق عليه يف مجيع احلاالت أو املعامالت

ف موثق شأا إنشاء أو نقل أو إاء حق امللكية، أو احلقوق العينية األخرى اليت جيب حتريرها من طرواستمر صدور القوانني من أجل ضمان أمالك املعمرين . وتسجيلها، وهذا لتمكني احتجاج ا على الغري

حبيث ظهر مرسوم يهدف إىل استبدال األراضي (1)،1956مارس 26وتثبيت النفوذ الفرنسي إىل غاية لكية العقارية ومن أجل وجتميع كل ملكية على حدى، إلعادة توزيع القطع األرضية، من أجل هيكلة امل

أتى . خلق حمكمة عقارية لتسوية الرتاعات وامللكيات، لضمان حقوق أصحاب األراضي املعاد توزيعها .(2)1959جانفي 03مرسوم آخر يف

:يف باتنة قسمت األراضي إبان االحتالل الفرنسي إىل عدة ملكيات وهي ü األراضي العسكرية. ü اجلماعة(أراضي العرش.( ü مللكية اخلاصةأراضي ا.

115 -114شھرزاد مصدر سابق ، ص (2)+ (1)

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 25 -

ü األراضي العمومية التابعة للدولة.

: األصول القانونية لألراضي بعد االستقالل -2بعد وقف القتال، رأت احلكومة الفرنسية أن حتافظ على أمن وأمالك املعمرين، وخاصة الفارين ، والذي ينص على ضرورة االحتياطات 1962أوت 24بتاريخ 20-062أصدرت األمر . منهمالذي يتضمن منع بيع 03- 62صدر األمر 1962أكتوبر 03عقارية للبلدية ويف نفس السنة وبتاريخ ال

.(1)وشراء أمالك املعمرين الفارين. بعد االستقالل كان لزاما على السلطة الوطنية، أن تقوم بتنظيم اتمع اجلزائري بقوانني وطنية

. املعقول أيضا اإلبقاء على القوانني الفرنسية االستعماريةإال أن إصدارها مل يكن باألمر اهلني، ومن غري يقضي بتمديد العمل بكل القوانني (2). 31/12/1962وأمام هذه الوضعية أصدر قانون بتاريخ

الفرنسية اليت كانت تسري من ذي قبل مع استبعاد مجيع القوانني والنصوص اليت تتعارض مع السيادة سي يطبق على العقارات املفرنسة، وأحكام الشريعة اإلسالمية مطبقة على الوطنية، وبقي القانون الفرن

األراضي األخرى (3)جويلية 26ماي، 09مارس، 22وما لبثت هذه القوانني كثريا لتصدر بعض املراسيم يف كبداية تنظيم قانوين ومن أجل تنظيم السري الذايت للوحدات واملستثمرات الفالحية ولضمان 1963 .ك واستقرار املواطنني اجلزائرينياألمال

قانون الثورة 1971اجتهد املشرع اجلزائري ليضع قانون التوثيق، يليه سنة 1970سنة طبقت االحتياطات العقارية للبلدية، حيث 1974قانون إثبات امللكية، سنة 1973الزراعية، ويف سنة

لبلدية األراضي الواقعة حتت حميطها ينص على أن تكتسب ا(4) 20/02/1974صدر مرسوم وزاري يف ويتم هذا االكتساب يف إطار قانوين، كان ذلك يف . العمراين، كاحتياطات تستقبل الربامج املخططة

:اجلزائر العاصمة كأول بلدية طبق فيها هذا القانون، مث عمم على كافة بلديات الوطن لتحقيق ما يلي .يزات واملنشآت العموميةاحلصول على األراضي الضرورية إلقامة التجه •تلبيه احتياجات املواطنني من قطع أرضية، مهيأة للبناء مقابل أسعار خالية من آثار املضاربة، على •

واستمر بيع . أن تأخذ الدولة على عاتقها مشكل السكن االجتماعي لكن الواقع كان غري ذلكافوراج، كشيدة وبوزوران األراضي بطريقة غري قانونية، وكمثال على ذلك حي بوعقال، بارك

.وهي من أكرب املناطق الفوضوية للمدينةيف مدينة باتنة بشكل عام تطبيق االحتياطات العقارية مل يتم بسهولة، ألن السلطات كانت تواجه مشاكل مع املواطنني، إضافة إىل الوضع املتدهور الذي كانت تعيشه املدينة، هذا ما أدى إىل عدة أنواع

115، 114د مصدر سابق ، ص بوراس شھرزا (4)+ (3)+ (2) ) +1(

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 26 -

خلقت عدة أشكال حضرية وتوسع غري عقالين باستهالك معظم األراضي الصاحلة للزراعة، من امللكية، بالرغم من صدور عدة قوانني لكبح التوسع الفوضوي الذي اجتاح املدينة، وقوانني تضبط التوسعات

90، ولوضع حد هلذه الوضعية صدر قانون )صصات، الترقية العقاريةحاموعات الكربى والت(املخططة .املتضمن التوجيه العقاري (1)1990نوفمرب 18املؤرخ يف 25 –بدأت بلدية باتنة ككل بلديات الوطن، يف تطبيق تدرجيي للمرسوم املتعلق : أراضي البلدية -أ

باالحتياطات العقارية، وذلك ألن البلدية ليس هلا الكفاية املالية لشراء وتغطية مجيع األراضي الداخلة ي، وهلذا كان إدماجها لألراضي يتم بتحفظ ويرتكز على استراتيجية انتقائية ضمن احمليط احلضر

وتدرجيية، باكتساب وشراء األراضي اليت ستهيأ على أمد قريب، مراعية بذلك االحتياطات واالحتياجات فيفري 27الصادر باجلريـدة الرمسيـة 28- 76كما هو مبني يف القرار الرئاسي . العائلية للمالك

وقد بلغت . للفرد 2م20لذي ينص على االحتياطات العائليـة السكنـية حتسـب بـ (2) 1976من جمموع مساحة املدينة البالغ % 66.8هكتار بنسبة 2267.01مساحة أراضي بلدية باتنة

.وهي نسبة عالية مقارنة بنسب امللكيات األخرى. هكتار 3393.97حيتل املرتبة الثانية من حيث املساحة، حيث حيتل حوايل هذا النوع من امللكية: أراضي امللك اخلاص - ب

وهي عبارة عن تلك االحتياجات العائلية %. 19.36هكتار من مساحة املدينة وذلك بنسبة 657.08يف الوقت الذي . ملالكي األراضي، باإلضافة إىل األراضي اليت شكلت امللكية اخلاصة يف الفترات السابقة

بإدماج األراضي تدرجييا وبانتقاء، مل يتوقف القطاع اخلاص من بيع األراضي كانت فيه البلدية تقومونظرا للظروف اليت سبق ذكرها فيما خيص النمو الدميغرايف الكبري الذي عرفته . لغرض البناء الفردي

ي، املدينة والتطور الوظيفي الذي ظهر مع الصناعة، ونظرا لعدم تغطية احتياجات بالنسبة للسكن االجتماعوضعف البلدية ماديا، عانت األغلبية من السكان ندرة املساكن، ومل جيدوا أمامهم سوى القطاع اخلاص،

إال أن القطاع اخلاص يبحث عن بيع . والذي ساهم بقدر وافر يف حل املشكلة، إىل جانب قطاع الدولةعقال، كشيدة، بو(ومن هنا ظهرت األحياء الفوضوية . أكرب مساحة ممكنة وبأعلى أسعار ممكنة

).اخل..باركافوراج، وبوزوران وهي األراضي اليت مل تدمج ضمن االحتياطات العقارية، واليت ال ميلكها شخص أو : أراضي الدولة -ج

مجاعة، وهي بالتايل ملك للدولة، وتكون إما تركة املعمرين الفرنسيني، سواء كانوا أشخاصا أو هيئات .كالبلدية أو الوالية أو اجليش

باإلضافة إىل %. 10.01هكتار، بنسبة تقدر بـ 339.88وحتتل هذه األراضي مساحة .أراضي الوديان واليت ال تنتمي إىل البلدية أو األشخاص وإمنا هي ملك للدولة

117أبو راس شھرزاد مصدر سابق ، ص (2)+ (1)

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 27 -

هكتار من الشمال الشرقي للمدينة ونسبته 130هذا النوع من امللكية حيتل مساحة : أراضي اجليش -د أراضي تابعة للجيش، ذات استخدامات عسكرية كالثكنات، وجماالت فارغة وهي %. 3.83تقدر بـ

لالستخدام املستقبلي جزء منها برمج إلجناز احملول الشمايل الشرقي، املقترح يف املخطط التوجيهي للتهيئة . هي حمرمة على البلدية حبيث ال ميكن إدماجها داخل االحتياطات العقارية(1). 1998والتعمري لسنة

.بقى الوصي الشرعي والوحيد عليها هو القطاع العسكريوي :الطبيعة القانونية لألراضي لكل قطاع من املدينة -3

وهو عبارة عن أمالك الدولة . يشمل مركز املدينة، املشكل من النواة االستعمارية: القطاع األول -باألمالك ، اخلاص 1981فيفري 07املؤرخ يف 01-81مت التنازل عنها يف إطار قانون

.الشاغرة للمعمرين ميلك القسم الكبري من أصحاا عقود امللكية ).شيخي والزنايت(يتمثل يف حيني كبريين، تعود ملكية األرض للخواص :القطاع الثاين -بوعقال من بني املالكني الكبار الذين قسموا األراضي وباعوا على شكل قطع :القطاع الثالث -

معرف، بن سيد، غناي وعجول، حيث يعترب هؤالء من أكرب املالكني الزنايت،: صغرية، جند منهملألراضي يف مدينة باتنة حتصلوا على أراضي احلي بشرائها من مالكني خواص يف الفترة

.1930االستعمارية انطالقا من ملكية خواص، تعود ألكرب املالكني معرف " كشيدة"متمثل يف احلي الفوضوي :القطاع الرابع -

لألفراد من أجل البناء وذلك 2م200إىل 2م 100، الذين باعوا قطع أرضية مساحتها وحشاشنة، عدا القسم اخلاص باحملتشد الذي كانت تعود أمالكه للدولة، )بيع عريف(يف إطار فوضوي

.واآلن بعد أن مت بيع مساكنه ألشخاص أصبحت ملكا هلم، واملقسم إىل أجزاء منه حي "اجباركافور"يشمل احلي الفوضوي الكبري :القطاع اخلامس -

حي زموري، أراضي زراعية، كانت ختصص لزراعة احلبوب تعود للمالكني الذين . ملباركيةوهؤالء هم 2م300إىل 2م200باعوا على شكل قطع أرضية، تتراوح مساحتها ما بني

.ملباركية، قودة، مالخسو، بن خرافيف الفترة االستعمارية، حيث آل للدولة كان عبارة عن أمالك املعمرين :القطاع السادس -

املتضمن عودة األمالك الشاغرة للدولة، مث 06/05/1966املؤرخ يف 66/102مبوجب األمر ، "كموين"حولت إىل البلدية يف إطار االحتياطات العقارية، وقسم صغري كان يعود للخواص

.بوزورانالذي باع أراضيه لألفراد، واملتمثل يف النواة الفوضوية حلي

(1) ANAT Pdau commune de Batna 1998 phase1, Opcit p 37.

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 28 -

تعود أراضيه للدولة والبلدية، ولكن جزء منه متمثل يف طريق بسكرة، يعود :القطاع السابع - .ألحد املالكني الكبار كموين وبن خراف

.متمثل يف حي فوضوي طريق تازولت، تعود أراضيه خلواص عائلة مالخسو :القطاع الثامن -لتدمج أراضيها فيما بعد يف إطار من أكرب املالكني جند عائلة حشاشنة، :القطاع التاسع -

االحتياطات العقارية، خصصت إلنشاء املنطقة احلضرية األوىل، شهدت مساحتها تغريات عديدة بنقصاا بسبب أن مالكيها قاموا ببيعها هلم عن طريق عقود عرفية حيث مت بناء مساكنهم

.كاستمرار لنمو احلي الفوضوي بوعقال والشهداءعظم أراضيه عبارة عن ملكية خاصة، ما عدا القسم اخلاص باملطار القدمي، م :القطاع العاشر -

الذي كان موجود أثناء الفترة االستعمارية والذي تعود ملكيته لدولة بعد ظهور قانون .االحتياطات العقارية أصبح ملك للبلدية

.املتمثل يف املنطقة الصناعية :القطاع احلادي عشر - ). 8أنظر اخلريطة رقم ( ثل يف املنطقة العسكرية املتم :القطاع الثاين عشر -

:اخلالصـــة من خالل عرض يتبني لنا أن الوضعية العقارية أثرت بصفة فعلية على التوسع احلضري

من خالل امللكية اخلاصة . للمدينة،وظهور التوسع الفوضوي الذي فرض نفسه على مستوى النسيجقاموا بتجزئة األراضي وبيعها جمزئة ملختلف فئات اتمع بأمثان لألراضي خاصة املالكني الكبار الذين

أما بالنسبة للملكيات األخرى فقد . معقولة وعقود عرفية خاصة يف املراحل األوىل من توسع املدينةسامهت يف توسع املدينة دون أي عائق إال جزء من األراضي اليت كانت مدرجة لتدمج ضمن

كما أن قضية (1)بلدية، وبفعل الضعف املادي هلاته األخرية مل تتمكن من ذلك العقارية لل تاالحتياطيا .تعويض السكان مل تتم يف الغالب خاصة عند إجناز املنطقتني احلضاريتني

المصلحة التقنیة لمدینة باتنة (1)

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 30 -

:يئة و التعمري بني الواقع وأدوات الته التطور العمرانـي للمدينة:ثانيا :مقدمـــة

إن العمران هو خري مترجم ملا حيدث يف أية مدينة من املدن، وهو مؤشر للحضارات املختلفة، وهو ال يزول بزوال األشخاص، فهو كإرث حضاري ميكن من خالله استقراء العادات والتقاليد، اليت

رفت تطور حمسوس داخل حوضها الترسييب، كانت سائدة عرب األزمنة ومدينة باتنة واحدة من املدن اليت ع (1) .1844النواة االستعمارية عام (الذي توضعت داخله أول نواة

I - اجتاهات التوسع العمراين حسب خمططات التوجيه: لقد كان هلذا الربنامج األثر الكبري يف وض املدينة، : 1968-1967الربنامج اخلاص باألوراس 1-1

أعطى للمدينة دينامكية جديدة على مستوى مجيع القطاعات، خاصة منها ،مستوى حضريوإيصاهلا .االجتماعية واالقتصادية

وكانت املشاريع املربجمة بصفة عامة تشمل قطاعات الفالحة، التجارة، الصناعة، املياه، التكوين، كن مس 1000مسكن من بني 375التعليم، الصحة والسكن، يف قطاع السكن حصلت املدينة على

.خمصص للوالية (2):بصورة عامة، فإن الربنامج تضمن ما يلي

.مشاريع إسكانية جديدة )1 .خمازن جمهزة للحبوب واملطاحن )2 .مراكز بريدية ومراكز للهاتف اآليل )3 .مصانع لألمسدة )4 .مصانع للبناء اجلاهز ومواد البناء )5يهدف إىل توسيعها وكان الربنامج 1964وحدة للصناعات النسيجية هذه األخرية أنشأت سنة )6

.فقط .وحدة لصناعة اجللود )7 .مؤسسات متعددة للصناعات الغذائية )8 .مستشفيات ووحدات طبية وعيادات خاصة ومراكز لألمومة والطفولة وغريها )9

.حمطة للنقل الربي يف خدمة املسافرين) 10

23بو راس شھرزاد مصدر سابق ، ص (1)اجلزائر دكتوراه يف علم االجتماع، جامعـة القـاهرة -املناطق املتخلفة ملدن العامل الثالث، دراسة مبدينة باتنة :أمحد حممد بودراع (2)

.160-159ص 1989سنة

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 31 -

.مؤسسات تعليمية جبميع أنواعها واإلدارية والتكوينية) 11 .مركز جامعي) 12 .مراكز ثقافية ومالعب رياضية) 13 .شبكات للمياه والكهرباء والغاز والطرق وغريها من املشروعات األخرى) 14لكن أهم املشروعات اليت استفادت منها مدينة باتنة، هو إقامة املنطقة الصناعية واليت تقع يف

22مساحتهــا ، وقد بلغت 1971الشمال الغريب من املدينة، هذا املشروع مل يتحقق إال سنة .هكتار، ووفرت مناصب شغل عديدة للمهاجرين

مهندسني (هذا الربنامج واجه خالل تطبيقه صعوبات متعددة منها نقص الكفاءات التقنية، تقنيا 11مهندسني، للبناء 4وتقنيني، حيث أنه مل يكن آنذاك سوى مهندس واحد كرئيس أشغال البناء،

ومن الطبيعي أن يؤدي هذا النقص إىل ) أجانب 2معماريني منهم 4وكذلك ) أجانب 3جزائريني و 8( (1).تقلص دور الدولة يف جمال توجيه العمران وتنظيمه

: 1978- 1974املخطط العمراين الرئيسي األول 1-2) 1977-1974(وهي بداية انطالق الرباعية الثانية 1974شرع يف إجناز هذا املخطط عام

العديد من األعمال اخلاصة، بتنظيم املدينة واالستصالح وحتسني بعض املناطق اليت تقرر فيها البدء بالسكنية وجتديدها، وجلب املياه الصاحلة للشرب، غري أن األشغال يف هذا اال سارت ببطء ومل تشمل

مما جعل تراكم املشاكل شيئا بارزا أو مستمرا، كما سجلت العديد من . إال جزء صغري من املدينةاريع اإلسكانية الريفية واحلضرية، إال أن عملية اإلجناز تسري ببطء فمثال بلغ عدد املساكن املسجلة يف املش

(2)مسكن 2990مسكن، وعند حدود اية فترة املخطط مل تنجز سوى 4463إطار البناء الذايت كل إن ظهور املخطط التوجيهي الرئيسي يصادف الوقت الذي واجه استخدام األرض فيه، مش

مما قلل من . االستيالء الفوضوي على املواقع واملساحات املربجمة للمشاريع، اليت جاء ا هذا املخططجدواه ألنه مل يستوف احلاجات واألوضاع املتغرية باستمرار، واملتمثلة يف منو السكان وازدياد حركة

النمو العشوائي للمدينة وبني ومع هذا فإن املخطط ميكن اعتباره كحد فاصل بني. البناء وتوسع املدينةالطموح إىل ختليصها من هذا الوضع، باإلضافة إىل حتديد مناطق التوسع للمديـنة وهذا ليس فقط من

نسمة، لتوفري السكن 102756بـ 1977أجـل أخذ مسؤولية السكان الذين قدر عددهم سنـة ثالث قطاعات PUD 77-74والتجهيزات وضمان تنمية منسجمة باملدينة، حيـث حدد املخطط

.للتوسع

22وراس شهرزاد، مصدر سابق، ص (2)+ (1)

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 32 -

:مشال شرق املدينة) 1(القطاع .احتياط عقاري على املدى الطويل: املنطقة العسكرية - ).برنامج السكن الفردي والبناء الذايت(توسع على املدى املتوسط : حي بارك افوراج -

جنوب وجنوب غرب املدينة) 2(القطاع وهي عبارة عن برنامج من السكن ) ZHUN 02(جديدتني إنشاء منطقتني سكنيتني حضريتني -

.قطعة أرض معدة للبناء، بغرض توزيعها على األشخاص 4000شكل عمارات، وواملنطقتني متثالن منط .... احلدائق -املدارس -باإلضافة إىل إجناز املرافق والتجهيزات كاملراكز التجارية -

فبالنسبة لألول،ى اليت تشغل اجلهة . نوبية واجلنوبية الغربيةمن االمتداد اجلديد للمدينة، يف ناحيتها اجلهكتار أثناء (1) 187.8اجلنوبية الغربية تناقصت مساحتها مبقدار الثلثني من املساحة املربجمة املقدرة بـ

.اإلجنازمسكن، شهد بدوره تناقصا مستمرا يف مساحته ومل يبق 3020كما أن املشروع السكين الذي يضم - . الثلثإال

إن اإلجنازات تتم بشكل جزئي تاركة اال أمام البناءات الفوضوية، وإن األراضي املخصصة

مت بيعها خلسة من طرف مالكيها حبيث قدرت املساحة الضائعة حوايل لتوزع على املواطنني4من 3

(2)هكتار 231.2املساحة املخصصة ا، واملقدرة بـألشغال اليت تقوم ا اهليئات احمللية ألجل تنفيذ املشاريع اإلسكانية ومد الطرق، إىل هدم وأدت ا

وهذا أدى إىل . العديد من البناءات الفوضوية، أمام االمتداد العمراين اجلديد بغرب وجنوب املدينة .احتجاج السكان، مما أدى إىل إدخال تعديالت على املخطط

إضافة إىل ما سبق أقترح إجناز ، نطقة الصناعية يف الشمال الغريب للمدينة توسع مقدر للم :)03(القطاع :طريقني حمولني

. إىل اجتاه كشيدة) 31(بطريق وطين رقم) 3(األول يف اجلنوب طريق وطين رقم - .)9أنظر اخلريطة رقم ( الثاين يف الشمال حماطا بالتجمع يف اجتاه قسنطينة -

21بو راس شھرزاد مصدر سابق ص (2)+ (1)

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 34 -

:1985املخطط العمراين الثاين 1-3 ، فيما خيص السكن والتجهيزات، 1978إجناز الربنامج املسطر يف املخطط العمراين الرئيسي سنة

مل يصل إىل هدفه، نظرا لتسارع البناءات الفوضوية الفردية، وانتشارها يف مجيع جهات املدينة وضعف انطالق العديد من العمليات لتوقيف انتشار البناءات الغري التحكم واحلد من هذه الظاهرة، بالرغم من

.شرعية :واالستجابة امللحة يف ميدان السكن منها

إعادة هيكلة أحياء الضواحي، كشيدة، بوعقال، حي الشهداء، طريق تازولت، باركافوراج، - .وبوزوران

. جتديد مركز املدينة - .توقيع التجهيزات يف مجيع أحناء املدينة -

، وهدفه 1985يد هذه العمليات تصادف مع انطالق املخطط العمراين الرئيسي الثاين لسنة إن جتس :قطاعات هي كما يلي 08تنظيم النسيج احلضري بواسطة إعادة التوازن ملخطط ختصيص األراضي، لـ

.جتديد مركز املدينة - .توقيع التجهيزات يف مجيع أحياء املدينة -

، الذي تكفل 1985انطالق املخطط العمراين الثاين لسنة إن جتسيد هذه العمليات تصادف معبدراسته مكتب الدراسات واإلجنازات العمرانية بقسنطينة، والذي كان هدفه تنظيم النسيج احلضري

:قطاعات وهي كما يلي 08بواسطة إعادة التوازن ملخطط ختصيص األراضي لـ .مركز املدينة أو النواة األصلية - .ة تابعة للجيش يف باركافوراجبوزوران أرض عسكري - .طريق تازولت - .الزمالة، بوعقال - .حي شيخي - .كشيدة - .املنطقة الصناعية -

، منطقتني حضريتني )2(و) 1(كما اقترحت باإلضافة إىل املنطقتني احلضريتني السابقتني طقتني مل جديدتني، واحدة يف الشمال بوزوران، واألخرى يف الشرق يف حي باركافوراج، لكن هاتني املن

.تؤخذا بعني االعتبار ومل يتم تسجيلهما .بإعادة جتهيزمها أيضا) 2(و) 1(كما قام هذا املخطط بإعادة برجمة املنطقتني -

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 35 -

قطعة 1384قطعة أرضية منها 4013مسكن، و 8672حيث أصبح عدد املساكن اجلماعية . يصات داخل املنطقة الثانيةقطعة يف مخسة ختص 252تشكل أربع ختصيصات داخل املنطقة األول،ى و

.كما سيتم استكمال املشاريع اليت انطلقت كاحملولني اجلنويب والشمايل . هـ120هـ والثانية 116وتبلغ املساحة اإلمجالية للمنطقة احلضرية األوىل

: 1998- 1994املخطط التوجيهي للتهيئة والتعمري لسنة 1-4، قامت بإجنازه 1998وعليه متت املصادقة يف جوان 1994ظهر املخطط التوجيهي والتعمري لسنة ، -

، إلجياد حل للمشكلة املتمثلة يف النمو احلضري )بسكرة ANAT(الوكالة الوطنية للتهيئة العمرانية . الذي تشهده مدينة باتنة، والذي يطرح مشكال ميكن حله يف احلدود اإلقليمية هلا واألسباب عديدة

وثقل النمو الدميغرايف ). حتده اجلبال، من مجيع اجلهات تعيق امتداد التعمريموضع مشبع (عوائق طبيعية ، لذلك فاملخطط األول املقترح كان ميثل التجمع املشكل من بلدية باتنة، باإلضافة إىل األزمة السكنية

نطالق ونشري إىل أنه مل تتم املصادقة على هذا املخطط ال. واد الشعبة، عيون العصافري، فسديس، تازولت .مشروع املدينة اجلديدة إمدغاسن يف نفس السنة

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 36 -

II - استهالك جمال:

:مقدمــة أين كلف اجلنود 1843من املعلوم أن مدينة باتنة كانت ذات نشأة استعمارية، كان ذلك عام

شأ أول خميم عسكري الفنرسنيون من طرف حاكم قسنطينة بإصالح األمور يف الزيبان و من أجل ذلك أنيف نصف املسافة بني بسكرة وقسنطينة يف اجلنوب الشرقي حماطا بواسطة جدار على شكل حزام بأربعة

ليعطيها اسم 1848أبواب مميز بالتقاء حمورين عموديني يربطان أربعة أبواب حبيث جاء مرسوم سنة .(1)أطلق عليها اسم باتنة 1849المبيز اجلديدة يف جوان سنة

1844استهالك اال ملدينة باتنة -03 -دول رقم اجل

%الزيادة سنة/املعدل هـالزيادة يف كل مرحلة هكتار

مساحة املدينة هكتار

املراحل

- - - 12 1844-1870 0.26 53.85 14 26 1871-1923 5.64 82.67 124 150 1924-1945 3.74 28.23 59 209 1946-1962

92.54 82,97 1018 1227 1963-1973 109.45 49.53 1204 2431 1974-1984 86.54 28.14 952 3383 1985-1995 2.02 0.32 11 3394 1996-2000

25بو راس شهرزاد مصدر سابق ص : املصدر :املرحلة االستعمارية -1هذه املرحلة متيزت بتشكل النواة االستعمارية يكلت حول حمورين مشال : 1870-1844مرحلة -أ

باتنة، حبيث أنه يف البداية قامت بإنشاء معسكر، يضم باإلضافة إىل الثكنة جمموعة مساكن خاصة واد باملدنيني الفرنسيني مث مت فصلهم على الثكنة بصورة ما يعرف حاليا حبي املعسكر، وبالقرب منه جنوبا

املخطط اهلندسي حبيث أن . توجد جمموعة من املساكن للسكان األصليني ما يعرف حبي الزمالة حالياللنواة على شكل مربع، ميتاز بشوارع مستقيمة تتقاطع عموديا فيما بينها، استفادت باتنة مبحافظة للحالة

أصبحت هلا بلدية تشرف على شؤوا االجتماعية 18/02/1860،ويف 17/10/1885املدنية يف

(1) ANAT, PDAU, commune de Batna 1998 PHASE (I) p11

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 37 -

.هكتار 12ا آنذاك حبيث كانت مساحته. وخدماا التجارية، ومن مث بدأت املدينة بالتوسع )1(الشكل رقم

، بدأت املدينة يف التوسع، حبيث وصلت 1871ابتداء من سنة :1923 – 1871مرحلة - ب مدرستني، كنيسة، السوق :وضع جتهيزات املدينةحني مت هكتار، هذا التوسع بدأ 26مساحتها إىل

، باإلضافة إىل )camp(ق مسجد املعسكر ، حبيث كان يسمى يف الساب)حاليا(املسجد العتيق املسرحالبلدية، املقربة املسيحية واحملكمة، يكلت هذه التجهيزات حول حمورين عموديني شارع اجلمهورية الذي يربط الباب اجلنويب الشرقي بالباب الشمايل الشرقي، وشارع فرنسا، شارع االستقالل حاليا الذي يربط

كانت املدينة مهيكلة يف قسمني منفصلني بواد باتنة 1923إىل غاية سنة و. الباب الشمايل للمركز جبنوا ).داخل املعسكر(النواة العسكرية -: ومها

)2(الشكل رقم . الزمالة حي تقليدي يف اجلنوب - ث برجمت مشاريع عديدة ومهمة يف املدينة، حبي 1923انطالقا من سنة : 1945 - 1924مرحلة -ج

أصبحت مركز إداري وجتاري، مما أدى إىل إنشاء مشروع حمطة سكة حديدية، متتد غرب النواة من الشمال حنو اجلنوب، أنشأ االستعمار مطار عسكري يف أقصى اجلنوب الغريب للنواة العسكرية، فيما خيص

عسكرية، حبيث ظهرت مشال النواة ال) حاليا األمري عبد القادر( Standالتوسع السكاين فقد متثل يف حي بعض املساكن الراقية اليت عرفت نفس النسيج العمودي القائم، كما هو احلال للنواة على طول امتداد

).3(أنظر الشكل رقم ). Mously(طريق هذا بالنسبة للسكان املعمرين، أما للسكان األصليني فقد استقروا حبي زمالة، ليتسع بشكل كبري

حاليا، كما وضعت Iأنشئ حي آخر جماور يف نفس االجتاه هو حي بوعقال كما. حنو اجلنوب الشرقيالنواة األوىل لتجمع مستقبلي حلي شيخي وهي أحياء بدون جتهيزات، هي يف احلقيقة عبارة عن حمتشدات

والنتيجة أن يف . بناها االستعمار، لتجميع سكان األرياف من أجل عزهلم وتسهيل املراقبة والسيطرة عليهم، ليصل سنة 1925نسمة سنة 11000ه املرحلة عرفت النواة منو عدد السكان حيث انتقل من هذ

نسمة، الذي يفسر انفجار النواة يف االجتاهات 15000إىل 1940نسمة، 13000إىل 1930هكتار، مبعدل استهالك اال يقدر 150وصلت مساحة املدينة أثناء هذه املرحلة إىل . الثالث السابقة

.سنة/هـ 5.64بـ الثورة التحريرية، وظهور انطالق تصادفت هذه املرحلة مع : 1962 – 1946املرحلة الرابعة -د

، باإلضافة إىل كون مدينة باتنة أصبحت دائرة بالنسبة إلقليمها، حيث 1958أكتوبر 3خمطط قسنطينة ابعة هلا يف شؤوا اإلدارية، بعد أن كانت ت. استفادت من خالهلا جبهاز إداري مستقل عن مدينة قسنطينة

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 38 -

وترمجت هذه الوضعية حبركة عمرانية مكملة للمراحل السابقة، رغم الظروف الصعبة اليت كانت متر ا :الثورة، وخاصة يف إقليمها، حبيث كانت مقسمة حول حمورين مها

مسكن يف 180بـ HLMدخول املباين اجلماعية املميزة مبا يلي) األحياء األوربية(يف الشمال - مسكن مجاعي، وذلك 100مسكن وحي الفوريار بـ 158، وحي Les alléesممرات بن بولعيد

وبناء ثكنات يف الشمال الشرقي للنواة العسكرية على حمور يربط املقربة املسيحية . يف اية اخلمسينات ).شارع االستقالل حاليا(املسمى شارع فرنسا ) le camp(واملعسكر

أدى ) شيخي، احلي التطوري، كشيدة(إن جتميع السكان يف حمتشدات ) األحياء التقليدية(وب يف اجلن -إىل تشكيل أنوية للسكن الفوضوي بالقرب منها من طرف السكان األهايل الفارين من بطش االستعمار،

ي كشيدة يف يف اجلبال احمليطة باملدينة باملناطق الريفية، لتتوسع تدرجييا وتشكل أحياء جديدة منها حيف شرق النواة األصلية وحي " باركافوراج"الغرب وحي شيخي، كما تشكلت أول نواة حي فوضوي

).4الشكل رقم . (آخر يف مشاهلا حي بوزوران

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 40 -

الزمالة، الشيخي، (حياء القدمية أو التقليدية اإلضافة إىل األحياء اجلديدة تواصل توسع األي نسمة سنة 25000وذلك من أجل استقبال السكان الذين انتقلوا من II، ظهور بوعقال )بوعقال، وهي زيادة سكانية معتربة وهذا راجع إىل السياسة 1962نسمة سنة 55000، إىل 1949

مما سهل . جرة السكانية الكبرية حنو مدينة باتنةاالستعمارية يف األرياف، سياسة احلرق اليت أدت إىل اهلعلى اإلدارة الفرنسية السيطرة التامة و املراقبة الدائمة للمدينة بعد هجرة سكان األرياف إليها، و إقامة

3.47هكتار، ومعدل استهالك اال إىل 209مساكن خمتلفة جدا، ولقد وصلت مساحة املدينة حوايل .هكتار يف السنة

م مدينة باتنة منت حول النواة العسكرية يف الشمال هناك األحياء األوروبية، 1962غاية سنة إىل ) losts du jardin(و يف اجلنوب األحياء التقليدية العربية املفصولة بواسطة مساحات خضراء

واليت من خالهلا بعد تعرضنا لنمو املدينة خالل الفترة ما قبل االستقالل،: الفترة ما بعد االستقالل -2 : رمست معامل و أبعاد النمو املستقبلي للمدينة، نستعرض يف هذه الفترة توسع املدينة يف أربعة مراحل

حتاول فيها . هذه املرحلة تزامنت مع استقالل اجلزائر وهي مرحلة صعبة: 1974 – 1963املرحلة -أ إضافة إىل . ه اخلصوص عرفت نزوحا سكانيا كبريااجلزائر إعادة البناء و التشييد ، و مدينة باتنة على وج

رحيل املعمرين ، فاملساكن الشاغرة للمعمرين مل تستجب حلاجيات السكان، حبيث مل تكن هناك تنمية ) .غري خمطط(عمرانية ملحوظة، بل استمر منو األحياء التقليدية بشكل عشوائي

حضرية جديدة، ةأدى إىل ديناميكي، 1968خالل هذه املرحلة، انطلق برنامج األوراس هكتار، حبيث اكتملت صورة املدينة و 1018هكتار بزيادة قدرت 1227وصلت مساحة املدينة إىل

، حي شيخي، حي النصر، حي )النواة األصلية(مركز املدينة : متثل نسيجها العمراين يف األحياء التالية .حي بوزوران، حي باركا فوراج ازرة، حي بوعقال بأجزائه الثالثة، حي كشيدة،

إضافة إىل برنامج األوراس الذي جاء بالعديد من املشاريع، منها : 1984 – 1975املرحلة - ب) PUD) (1974-1978(ظهر أول خمطط عمراين عرفته املدينة 1971مشروع املنطقة الصناعية

وائي، والبناءات الفوضوية، يف إضافة إىل احلد من التوسع العش. ليعزز ما جاء يف برنامج األوراسإضافة إىل توسع جديد يف الشمال . وبوزران، باركافوراج، كشيدة، االجتاهات األربعة حي بوعقال

الغريب للمنطقة الصناعية، والذي من بني أهدافه الرئيسية حتديد مناطق التوسع للمدينة، وذلك للربجمة . وب املدينة والثانية يف اجلنوب الغريب هلا، األوىل يف جن)2(و)1(منطقتني حضريتني جديدتني

.توجهات للتوسع 3حدد PUD 1978املخطط العمراين : األول مشال شرق ويتمثل يف املنطقة العسكرية كاحتياط عقاري على املدى الطويل، باركافوراج -

.ويتمثل يف برامج للسكن الفردي والبناء الذايت. توسع على املدى القصري واملتوسط

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 41 -

برنامج للسكن ZHUN II ZHUN I خلق منطقتني حضريتني: اجلنوب واجلنوب الغريب - .والتجهيزات للمدى الطويل

توسع قائم يف الشمال الغريب أين توجد املنطقة الصناعية، إضافة إىل مناطق التوسع : االجتاه الثالث RN3 3ق الوطين رقم األول يف اجلنوب والذي يربط الطري: ، برمج خطني)PUD(املخطط العمراين

. والثاين يف الشمال يربط التجمعات باجتاه قسنطينة. إىل خنشلة RN31بـظهور املنطقة الصناعية أدى إىل ظهور التوسع الفوضوي التلقائي يف الشمال الغريب، متيز بسكنات

ن الوافدين من رديئة شوهت مظهر املدينة العام تسكنه فئات اجتماعية خمتلفة، اجلزء األكرب منها هم م .املناطق الريفية الباحثني عن العمل التعلم وحتسني مستوى املعيشة

، وهو قانون )يف التوسع الفوضوي(إضافة إىل املنطقة الصناعية، هناك سبب آخر ال يقل أمهية عها ، الذي أدى بالعديد من السكان املدينة املالكني لقطع كبرية لتجزئتها وبي1974االحتياطات العقارية

، سواء للسكان الالجئني إىل املدينة، أو الفئات )بيع عريف(باخلفاء بعيدا عن املراقبة من طرف السلطات ، هذه األوضاع أدت إىل انفجار التجمع باجتاهات بوعقال. البسيطة من سكاا بأمثان معقولة يقتدر عليها

2431ل مساحة املدينة إىل حيث عرفت تعمري كبري لتص. وتامشيط، باركافوراج، كشيدة، بزوراناملخطط العمراين جاء كذلك بربامج عريضة لسكن . سنة/هـ 109.45هكتار، مبعدل استهالك اال . ZHUNالتخصيصات والتعاونيات واملناطق احلضرية ، منها السكن اجلماعي والفردي

: بالنسبة للسكن الفردي -1 352(الزهور ، )قطعة 385(البستان، )قطعة240(بوعريف، )قطعة 331(كموين: التصيصات -

).قطعةالنجمة ) قطعة 15(بن باديس، )قطعة32(سيمبة ااهدين ، )قطعة 40(صيباط :التعاونيات -

ONTF )12قطعة (I وII CNEP )116 18(األرز، )22(يامسينو ، )قطع 10(جنا، )قطعة( ،سيبوبا ، )22(النهضة ، )21(هار األز، )22(الوفاء ، )32(األمل ، )28(املستقبل ، )20(الرجاء

).20(األمل، )18(الفتح ، )10( CPA، )19(الشيليا، )20(الصلب ، )27( Iهذا النمط من السكن مركز على مستوى املنطقتني احلضريتني اجلديدتني :بالنسبة للسكن اجلماعي -2 : ن وهيمسك 742، إضافة بعض األراضي الشاغرة داخل النسيج احلضري للمدينة، وحي IIومسكن 64حي الفوريار، )مسكن220( GRUY2REحي، )مسكن 293(مسكن 742حي -حي ، )CAMP(مسكن 410حي ، )مسكن 92(حي املوظفني ، مسكن للوالية 30، وCNEPو

).مسكن 50(مسكن 64 :املنطقة احلضرية األوىل*

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 42 -

.مسكن 1000: مسكن 1200حي - .مسكن SONATIBA 220حي - :ية الثانيةاملنطقة احلضر* 40مسكن لعمال التربية، حي الشرطة 32و) CASORECمسكن72: (مسكن 64حي -

.مسكن للصناعة 150، مسكن 340حي كشيدة ، مسكن 500حي ، مسكن 800حي ، مسكن 2200(منها حي جامعي . بالعديد من التجهيزات PUDجاء خمطط العمران :بالنسبة للتجهيزات -3

، حظرية متعددة الرياضات، متحف ااهدين، ثانوية البنات، الثقايف اإلسالمي ، املركز)2(، متقنة)سريرمسجد أول نوفمرب، ، دار املعلم، املركز اهلاتفي، فندق شيليا SAAمقر ، حمطة حافالت، مركز جتاري، ، دار الشباب)2(مركز األمن الوطين، مركز التكوين املهين، مركب طيب، حي جامعي آخر، حي إداري

تطورت حتت الضغط الدميوغرايف تعمري ، موازات مع هذه الربامج السكنية املخططة، وسطاتمت 8أوالد بشينة ، كشييدة، طريق تازولت، فوضوي يف األحياء الضواحي بوعقال، باركافوراج، دوار الديس

وبوزران، عن طريق سكنات فردية ذات نوعية رديئة على حساب أراضي زراعية، ومناطق التوسع تقبلي للتجمع، هذا التعمري الفوضوي الذي تطور كثريا يف اجلنوب، أدى إىل انفجار ومنو أفقي للمدينة املس

يف مجيع االجتاهات مميز بربوز جمموع الفوارق باملقارنة مع مركز املدينة، هذه األحياء ختلو من التجهيزات .والشبكات مما أدى إىل استغالل غري عقالين لألرض

)مرحلة تشبع النسيج احلضري: ( 1995- 1885املرحلة -جية اليت جاءت ضمن عوطاستمر التوسع احلضري للمدينة يف مجيع االجتاهات، سواء العمليات ال

املخطط العمراين األول، أو العمليات التلقائية اليت قام ا بعض الفئات السكانية، عن طريق عمليات البناء ، بوعقال( هامة من املدينة، شكل أحياء فوضوية كربى هيالغري شرعي، الذي استوىل على مساحات

هكتار مبعدل 3383، يف االجتاهات األربعة هلا لتصل مساحتها إىل )وكشيدة ، بوزران، باركافوراج .سنة، وهي نسبة معتربة تبني االستهالك الكبري للمجال /هكتار 86.54استهالك للمجال قدر بـ

لسنة PUDيزات املسطر يف إطار املخطط العمراين إن الربنامج اخلاص للسكن والتجه، خاصة وأنه مس أراضي مسطحة )الفردية(،مل يصل إىل أهدافه نظرا لسرعة البناءات الفوضوية 1978

طريق تازولت (، باإلضافة إىل ظهور حيني فوضويني جديدين مها )تامشيط وبوعقال(يف اجلهة اجلنوبية :طط خلق عدة مشاكلهذاالتوسع الغري خم). وأوالد بشينةü مشكل اندماج هذه األنسجة وعالقتها باملركز. ü منو أحياء الضواحي بدون جتهيزات وبدون هياكل قاعديةVRD. ü انفجار التجمع صعب من السري الوظيفي حول املركز املشبع مسبقا.

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 43 -

ü خلق مظهر غري منسجم للنسيج العمراين.

انطلقت العديد . ة إىل الطلبات امللحة للسكنمن أجل التحكم يف التوسع الفوضوي، واالستجاب :من العمليات يف هذه الفترة منها

.وبوزران، باركافوراج، طريق تازولت، حي الشهداء، بوعقال، كشيدة: إعادة هيكلة أحياء الضواحي - .جتديد مركز املدينة -ليات تزامنت مع انطالق يف نفس الوقت إن هذه العم. وضع التجهيزات الالزمة يف كل أحياء املدينة -

، الذي كان هدفه األساسي تنظيم النسيج احلضري 1985املخطط العمراين الرئيسي الثاين ملدينة باتنة .قطاعات 8بواسطة إعادة توازن املخطط لـ

.أراضي عسكرية: بوزوران - أراضي عسكرية: باركافوراج - طريق تازولت - زمالة - بوعقال - . حي شيخي - .كشيدة- .املنطقة الصناعية-

مسكن مجاعي كانت 8672مسكن، منها 10230أربع مناطق حضرية جديدة بقدرة كلية يف اجلنوب الغريب، املنطقة احلضرية IIيف اجلنوب، واملنطقة احلضرية Iمقترحة يف إطار املنطقة احلضرية

III بالنسبة هلاتني األخريتني مل . )باركافوراج(، واملنطقة احلضرية الرابعة شرق )بوزوران(يف الشمال .تنجزا

:سكن موزعة كما يلي 3821هناك IIو Iإضافة إىل الربنامج السكين للمنطقة احلضرية v سكن ملتعاملني خواص وعمومني 2392الترقية العقاريةOPGI, EPLF. v مسكن 114التعاونيات بواسطة. v وجيهي رئيسي للتهيئة كما أن هذه املرحلة عرفت خمطط ت. مسكن 1309حتصيصات بـ

.(1)1998، والذي صودق عليه سنة 1994والتعمري سنة )مرحلة تعمري اجليوب الشاغرة: (2000- 1996املرحلة -د

(1) ANAT Pdau commune de Batna 1998 phase 1, Opcit, P101.

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 44 -

إن . هذه املرحلة مسيت مبرحلة تعمري اجليوب الشاغرة، والتحول إىل توجهات أخرى للتوسع جعلها تصل إىل استغالل جماالت شاغرة داخل التوسع السريع الذي عرفته املدينة خالل املراحل السابقة،

النسيج احلضري، كان حمتفظ ا كاالحتياطات على املدى الطويل، حبيث وصلت مساحة املدينة إىل أنظر اخلريطة .(سنة، وهو معدل منخفض/ هـ 2.2هكتار مبعدل استهالك للمجال قدر بـ 3394

).10رقم :اخلالصــة

اتنة حماصرا يف الشمال الشرقي باملنطقة العسكرية، واجلنوب الغريب إن النسيج العمراين ملدينة ب للمنطقة الصناعية، يف الشمال واجلنوب بواسطة تضاريس جبلية، ببوزوران وتامشيط وهي جماالت غري

.قابل للتعمري، إضافة إىل كوا تشكل جمال أخضر، حيث أن البحث عن جماالت فالسؤال الواجب طرحه أو الذي يطرح نفسه هو أين يتوجه التعمري

شاغرة داخل النسيج العمراين، أصبح ضئيال عدا بعض العمليات النقطية ملتعاملني خواص يف ميدان الترقية .العقارية

إن اجلواب على السؤال السابق طرحه حول اجتاه التوسع للمدينة، أصبح واضحا حبيث جاءت بشكل خطي، ) 31(طول الطريق الوطين رقم بوادره حنو طريق تازولت بواسطة سكنات فردية على

.كلم 10على طول . ليشكل تالحم مع بلدية تازولتكلم من بلدية باتنة، ليشكل تالحم معها، 10اجتاه التوسع الثاين حنو بلدية فسديس الواقعة على بعد -

.03بتوسع شريطي خطي، على طول الطريق الوطين رقم .باجتاه التجمع الثانوي محلة) 16(ة واد الشعبة على الطريق الوالئي رقم اجتاه التوسع الثالث حنو بلدي -

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 46 -

III - خطـة تـوسـع املدينـة بعد تعرضنا لتوسع املدينة عرب املراحل يتضح لنا توسع املدينة بشكل حلقي يف املراحل األوىل كما هو

االستعمارية طبقا لنظرية الدوائر املتراكزة حبيث تأيت النواة نشأةات الاحلال لكل املدن اجلزائرية ذ، )مبادرة الدولة(مث يأيت التوسع اجلديد ) تلقائية(االستعمارية فاألحياء االستعمارية مث األحياء التقليدية

وخطة عن املدن اجلزائرية ) 5(انظر الشكل رقم M-Coteاملنطقة الصناعية وهذا ما أوضحته نظرية ونتيجة العوائق الطبيعية والغري طبيعية لتوسع املدينة أخذت شكل آخر من أشكال التوسع وهو . منوها

.الشكل اخلطي من خالل امتداد الطرقهذا النموذج اتبعته املدن الكربى الرئيسية واملراكز احلضرية اليت تربطها، وهذا من خالل امتداد الطرق

سكانية على امتداد اخلطوط القدمية لشبكة املواصالت الرئيسية اليت تكون بذلك جتمعات. فيما بينها .تتقاطع فيها مراكز سكانية ريفية على طول ذلك احملور

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 48 -

IV - تقسيم إىل قطاعات عمرانية: بلدية باتنة : حليل حيث أن القطاع، ميكن أن يشمل يف غالب الدراسات العمرانية يأخذ القطاع كقاعدة لت

-11 –حي سكين واحد كما ميكنه أن يشمل عدة أحياء، أنظر اخلريطة رقم :مدينة باتنة القطاعات العمراين يف - 04 -اجلدول رقم

اسم القطاعرقـم القطاعمساحة القطاع

بـ هـالرتبة من

حيث املساحةنسبة مساحة القطاع

إىل إمجايل املدينة حياء اليت يشملهااأل

املعسكر، حي األمري حي 6,64 8 225,52 مركز املديينة )1( عبد القادر، حي االخضرار

حي شيخي، حي النصر، 3,31 12 112,26 األحياء التقليدية )2( حي الزمالة

حي بوعقال الفوضوي حي 6,28 9 213,33 بوعقال )3( )اإلخوة خزار(مسكن 742

حي كشيدة ، حي أوالد 10,29 4 349,19 كشيدة )4( بشينة، حي طريق محلة

حي بارك أفوراج ، حي 12,89 3 437,4 بارك أفوراج )5( ملباركية

حي بوزوران ، حي ازرة 7,07 7 239,83 بوزوران )6(حي الشهداء، حي كموين، 4,21 11 142,88 الشهداء )7(

حي البستان، حي طريق بسكرة

حي طريق تازولت، املنطقة 8,33 6 282,85 طريق تازولت )8(، حي (I)احلضرية رقم

عمريوش ، حي الزهوراملنطقة احلضرية اجلديدة 330,77 5 9,74 (I)املنطقة احلضرية )9(

(II)اهدينطريق (، حي ا )ل -ك

املنطقة احلضرية )10((II)

445,42 2 13,12 -

- 13,51 1 458,51 املنطقة الصناعية )11( - 4,6 10 156,01 نطقة العسكرية امل )12(

99,99 3397,97 اموع

64االية واألشكال احلضرية مبدينة باتنة ص ةالديناميكي بو راس شهرزاد :املصدر

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 49 -

مركز املدينة يشمل النواة االستعمارية املشكلة من حي املعسكر حي األمري عبد القادر، : القطاع األول من إمجايل مساحة املدينة ويتميز بكونه %6.64هكتار بنسبة 225.52حي االخضرار حيتل مساحة

.منطقة تركز اخلدمات، والتجارة بالدرجة األوىليشكل احمليط املباشر ملركز املدينة يضم أقدم أحياء السكن الفردي اليت ): األحياء التقليدية(القطاع الثاين

هكتار بنسبة 112.26شغل مساحة قدرها وي) حي شيخي، وحي الزمالة(تعود للفترة االستعمارية .من جمموع املدينة، ويتميز بتوزيع بعض املرافق اإلدارية والتعليمية 3.31%

يلي مباشرة قطاع األحياء التقليدية يف الناحية اجلنوبية، يتشكل من أكرب حي ): بوعقال(القطاع الثالث حيتل مساحة ) مسكن 742أو حي اإلخوة خزار "كما يشمل حي للسكن اجلماعي " بوعقال"فوضوي

من إمجايل املدينة، يشمل جمموعة من التجهيزات الكربى %6.28هكتار أي بنسبة 213.33قدرها .كاملستشفى اجلامعي للمدينة ومركز تكوين املهين، والتكوين شبه الطيب

ل على شكل يشمل حي من األحياء القدمية اليت تشكلت أثناء فترة االحتال): كشيدة(القطاع الرابع حمتشد يتوسع على شكل بناءات فوضوية لتشكل حي كشيدة، باإلضافة إىل التوسعات احلديثة كأوالد

هكتار أي 349.19بشينة، وطريق محلة، ميزة هذا القطاع البناء الفردي الالشرعي حيتل مساحة قدرها .من إمجايل املدينة %10.29بنسبة

اجلهة الشرقية ملركز املدينة، يشمل احلي الفوضوي الكبري يقع يف ): باركافوراج(القطاع اخلامس 437.4باإلضافة إىل جمموعة من التحصيصات واملساكن اجلماعية تصل مساحته إىل " باركافوراج"

.من مساحة املدينة %12.89هكتار أي بنسبة إىل جمموعة من يقع مشال مركز املدينة وهو عبارة عن حي سكين باإلضافة ): بوزوران(القطاع السادس

هكتار 239.83حيتل مساحة قدرها .......) كاملقابر(التجهيزات الكربى كاملستشفى وبعض املرافق .من مساحة املدينة %7.07بنسبة

) حي الشهداء(يتواجد جنوب األحياء التقليدية تشكل من أحياء الفوضوية ): الشهداء(القطاع السابع ، كما توجد به جمموعة من التجهيزات ذات األمهية الكربى )وأخرى خمططة حتصيص كموين والبستان

.من إمجايل املدينة %4.21هكتار بنسبة 142.88وحتتل مساحة قدرها منا وتطور على طول ) طريق تازولت(يتشكل من حي واحد فقط حي ): طريق تازولت(القطاع الثامن

ة فوضوية ذات نوعية جيدة تسكنه فئات جنوب شرق املدينة يتميز ببناءات فردي 31الطريق الوطين رقم هكتار بنسبة 282.85راقية من جمتمع املدينة خيلو من التجهيزات الضرورية تصل مساحته إىل

.من مساحة املدينة 8.33%

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 50 -

:ة ـخالص

.هذا التقسيم إىل قطاعات عمرانية من شأنه تسهيل عملية تنظيم جمال املدينة

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 51 -

458,51تقسيم غري متجانس من حيث املساحة ،إذ حتتل املنطقة الصناعية املساحة الكربى بـ لكنه

هكتار تليها 156,01باإلضافة إىل املنطقة العسكرية ) عائق من عوائق التوسع(هكتار غري قابلة للتعمري

ء ،تليها القطاعات األخرى يف املرتبة الثانية اليت مل تستغل كليا من حيث البنا IIاملنطقة احلضرية اجلديدة

.مبساحات خمتلفة غري متجانسة

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 52 -

يقع يف أقصى جنوب املدينة، حيده احمليط العمراين جنوبا يشمل ): Iاملنطقة احلضرية (القطاع التاسع لمنطقة املنطقة احلضرية األوىل وحتصيص الزهور باإلضافة إىل حي فوضوي حديث يف اجلهة اجلنوبية ل

.احلضرية يفصل بينهما احملول اجلنويبيتواجد يف اجلهة اجلنوبية الغربية للمدينة، وهو أكرب القطاعات من ): IIاملنطقة احلضرية (القطاع العاشر

من مساحة املدينة، يشمل املنطقة احلضرية %13.12هكتار بنسبة 445.42حيث املساحة إذ يشكل إلضافة إىل جمموعة من األحياء املخططة لسكن اجلماعي والفردي اليت هي يف الثانية، اجلامعة اجلديدة، با

.إطار اإلجنازيشمل كل من املنطقة الصناعية ومنطقة النشاطات تبلغ ): املنطقة الصناعية(القطاع احلادي عشر

حة من إمجايل املدينة تشكل املنطقة الصناعية مسا %13.51هكتار بنسبة 458.51مساحته اإلمجالية .هكتار 251.51هكتار ومساحة صافية قدرها 314خام قدرها

هكتار من إمجايل 130يضم املنطقة العسكرية اليت حتتل ): املنطقة العسكرية(القطاع الثاين عشر -12-اخلريطة رقم . هكتار 156.01مساحة القطاع اليت تصل إىل

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 53 -

:م على االثالثا واقع النمو سكاين للمدينة وتوزيعهI - واقع النمو السكاين للمدينة:

لقد شهد اال اجلزائري خالل العشريتني األخريتني حتوالت كربى سواء يف الوسط : مقدمــة .احلضري أو الريفي

فاملنظومة احلضرية بعد تشبعها بالوافدين من املناطق الريفية املعزولة والفقرية أصبحت غري قادرة سكان جممل املدن خاصة منها املدن الكربى واملتوسطة، كما أدت الوافدين فاكتظت بعلى حتمل عبء ال

ومدينة باتنة ). كقطاع التعليم، الصحة والتجارة(إىل تطوير سريع وغري حمكم يف الوظائف احلضرية .-إن صح التعبري –واحدة من املدن اليت تعاين هذا اإلشكال

ن من شأنه خلق مشاكل تواجه املخططني سواء يف الوقت إن النمو السريع والغري متوازن للمد احلايل أو املستقبل، لذلك فإن الباحثني يولون اهتمام كبري هلذا اجلانب بزيادة السكان يتبعه زيادة عدد

مدارس، مراكز للعالج، (املساكن مبعىن منو النسيج العمراين كذلك زيادة التجهيزات واخلدمات احلضرية .س على املدى املتوسط أو الطويل األمهية االقتصادية للمدينةهذا ما يعك) طرق

هلذا سنحاول التطرق يف هذا اجلانب إىل منو سكان املدينة عرب خمتلف املراحل ملا له من أمهية يف كما سنتطرق . إنتاج مورفولوجية النسيج احلضري للمدينة عرب خمتلف هذه املراحل تمعات تعاقبت عليه

.باب اليت أدت إىل هذا النموإىل أهم األس

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 55 -

:مراحل منو سكان مدينة باتنة -1

عرفت مدينة باتنة على غرار باقي املدن اجلزائرية تطورا كبريا للسكان عرب مراحل حتمل كل :مرحلة خصوصياا

1954- 1830: رةمرحلة ما قبل الثو -أإن استكمال عملية االستعمار الفرنسي للجزائر، وتوسيع نفوذه عرب التراب الوطين وجتريد

اجلزائريني من أراضيهم وتوزيعها جمانا على املستوطنني الفرنسيني خصوصا واألوربيني عموما بأمثان خبسة اليت أصبحت غري قادرة على جعلت األهايل يتراجعون إىل األراضي اجلبلية الوعرة األقل خصوبة و

تشغيلهم وتوفري التغذية ألعدادهم املتزايدة، باإلضافة إىل املدن اليت أصبحت حكرا على الفرنسيني وعموما فإن جل االستثمارات كانت موجهة للمدن واملدن الساحلية على وجه اخلصوص لتسهل عملية نقل

لي لألوساط الريفية هنا كانت بداية اتساع اهلوة بني املوارد اجلزائرية حنو فرنسا وأوربا مع اإلمهال الكاألقاليم وبني املدن واألرياف، وقد صاحب كل ذلك حتسني األوضاع يف املراكز العمرانية وصعوبة العيش يف األرياف وافتقارها ألبسط شروط احلياة من عمل وعناية صحية مما جعل األهايل يتوافدون حنو املراكز

رزق هذا الرتوح كان يناسب األوربيني نظرا ألنه ميثل املمون الرئيسي لليد العاملة العمرانية طلبا لل .الرخيصة من جهة ومن جهة أخرى كان األوربيني يزعجهم هذا التوافد نظرا للتفوق العددي عليهم

1998-1872تطور عدد سكان مدينة باتنة - 5 - اجلدول رقم عدد السكان اموع معدل النمو

األروبيونعدد السكان

املسلمون السنوات

2901 1585 1316 1872 3846 1935 1911 1881 3394 2262 1132 1891 4729 2782 1947 1901 5901 3162 2739 1911 6143 2719 3424 1921 8568 - 8568 1931

3.182 1.24 3.37 2.24 0.40 6.37 4.05 4.69 7.89 5.79

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 56 -

15504 3170 12336 1936 31700 9300 22400 1954 55751 - 55751 1966

102756 - 102756 1977 181601 - 181601 1987 242940 - 242940 1998

1998لسنة التعداد العام للسكن والسكانمعطيات + 40بو راس شهرزاد مصدر سابق ص : املصدر هي حتيط بالنواة االستعمارية للمدينة و tache d huileوقد ظهر هذا التوافد يف شكل بقع زيتية

إىل املدينة حبيث جتمعات سكانية لألهايل إبان فترة االحتالل األويل موازاة مع هذا زاد توافد األوروبينيسنة 1316بعد أن كانت حوايل 1921سنة 3424وصل عدد السكان املسلمني اجلزائريني إىل

ائريني بشكل واستمر كذلك تزايد السكان اجلز.1921سنة 2719عدد األربيني بينما بلغ. 1872جزائري 22400حيث بلغ عدد السكان آنذاك حوايل 1954مستمر حىت بعد اندالع الثورة سنة

.وهذا يعود إىل السياسة املنتهجةلإلستعمار آنذاك أورويب 9300مقابل : 1966- 1954مرحلة

1966ل سنة خالل مرحلة الثورة استمر الرتوح سكان األهايل حنو املدينة من املناطق الريفية حيث وصوهو كذلك % 4.70وهو أكرب من املعدل الوطين املقدر بـ % 7.89نسمة مبعدل منو 55751إىل

هذا يعود إىل ما شهدته املنطقة (1)%6.38أكرب من معدل منو مدينة سطيف خالل هذه الفترة الذي بلغ سياسة االستعمار من خالل احلرب التحريرية باعتبارها أنشأت أساسا ألغراض عسكرية باإلضافة إىل

كذلك اعتبار العديد من املناطق . قمع وقتل وتدمري لسكان األرياف واجلبال وسياسة األراضي احملروقةمث مجع السكان األرياف يف حمتشدات داخل . الريفية مناطق حمرمة وهذا لتطويق الثورة ومنع التمويل

. صلت اجلزائر على استقالهلا ورحيل املعمرين أين ح 1962املدينة وهذا لتسهيل مراقبتهم إىل غاية سنة .أدى إىل نزوح أكرب حنو املدينة إضافة إىل نقص الوفيات وزيادة املواليد

مقارنة مع املرحلة السابقة وهو 5.72يف هذه املرحلة اخنفض معدل النمو اىل: 1977- 1966مرحلة ينة سطيف املقدر خالل هذه الفترة ب وأكرب من املعدل منو مد% 5.40يقارب املعدل الوطين البالغ

ويرجع إىل أن اجلزائر يف هذه املرحلة انتهجت منط جديد من التنظيم االقتصادي املوجه )2(3.3%) 1973-1970(استعملت فيه وسائل التخطيط املركزي وهي اخلطة االقتصادية الثالثية االنتقالية

10الربامج اخلاصة واليت مشلت إضافة إىل)1977-1974(و)1973- 1970(وخمطط رباعيان

14بوزید شوقي عبد اهللا مدینة سطیف النمو الحضري و آلیات تحضر األطراف ص )1+2(

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 57 -

وقبل هذا التاريخ عرفت 1968واليات من بينها والية باتنة اليت استفادت وخصت بربنامج األوراس .باتنة نوع من التهميش مدينةاملدن الداخلية وعلى رأسها

اذ ، نةجاء بعدة مشاريع تنموية على املستويني احلضري والريفي لصاحل املدي 1968برنامج األوراس 5.79نسمة حوايل ضعف ما سبق مبعدل سنوي 102756إىل 1977وصل عدد سكان املدينة سنة

وهذا يعود إىل استقرار الوضع األمين وحتسن الظروف الصحية باإلضافة إىل ظهور املنطقة الصناعية وباألخص وبالتايل توفر العديد من مناصب الشغل اليت استقطبت خمتلف املناطق 1971للمدينة سنة

.البلديات ااورة : 1987- 1977مرحلة

وهو يقارب 5.40مبعدل سنوي قدره 183377إىل 1987وصل عدد سكان املدينة سنة . (1)%)2.88(وهو أكرب بكثري من معدل منو مدينة سطيف املقدر بـ %) 5.46(معدل النمو الوطين

اعية اهلامة اليت شهدا املنطقة واليت أدت بدورها إىل ويرجع هذا إىل املشاريع االقتصادية السكنية واالجتمحتسن نسيب يف مستوى املعيشة أدى إىل استمرار توافد التدفقات السكانية خاصة منها اليد العاملة

.واإلطارات السامية : 1998- 1987مرحلة

نسمة مبعدل منو سنوي قدره 243417إىل حوايل 1998وصل عدد سكان املدينة سنةومها أقل من املعدل الوطين البالغ (2)% 2.16شأنه شأن مدينة سطيف واملقدر معدل منوها 2.68% : يرجع هذا االخنفاض احملسوس يف معدل النمو إىل أسباب عديدة منها %. 3.64 .وإعادة النظر يف هيكلة القطاع الزراعي، توقف االستثمارات يف القطاع الصناعي العام -إرجاع األراضي املؤممة إىل أصحاا مع صعوبة العيش يف املدينة خالل هذه الفترة نظرا لألزمة -

اإلقتصادية و السكنية إضافة إىل البطالة يف هذه املرحلة بدأت الدولة تتخلى عن قسم كبري من سريح حبيث يف هذه املرحلة بدأ ت. املشاريع اخلاصة منها اإلسكان والتعمري الصناعة والتشغيل

-سنة25(العمال يف إطار مامسي بتطهري املؤسسات هذه األزمة أدت إىل تراجع معدل الزواج .عدد الرجال) سنة32-سنة25(عند البنات و) سنة28

.(3)الوعي الصحي املنبثق من الوعي الثقايف والذي جتلى يف حتديد النسل -مبعدل 274252بلغ حوايل 2002جتدر اإلشارة إىل أن عدد سكان مدينة باتنة خالل أواخر سنة

%.3.05منو بلغ

17، 16بوزید شوقي عبد اهللا مصدر سابق ص )2+ ( (1)

لع

د لعروق محمد الھادي محاضرة/ أ )3(

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 58 -

إرتفاع معدل النمو بالنسبة للمدينة مقارنة بالفترة السابقة إىل التحوالت السياسية اليت عاشتها البالد بعد العشرية السوداء واليت انعكست على الوضعية االقتصادية واالجتماعية وهي سياسة الوئام املدين

ضاع وعودت األمن إىل جانب اإلصالحات االقتصادية يف كل امليادين اليت أدت إىل استقرار األو . برنامج اإلنعاش االقتصادي

:العوامل املتحكمة يف النمو السكاين -2 مقدمــة

هناك عامالن أساسيان يتحكمان يف زيادة السكان أال ومها الزيادة الطبيعية نقص الوفيات وزيادة و 1966-1954 كان هلا دور فعال يف الزيادة السكانية خاصة يف الفترات التالية املواليد واهلجرة واليت

فرغم االرتفاع يف الزيادة الطبيعية إال أا مل تكن 1998- 1987وكذلك الفترة 1987-1977الفترة هلذا سنقوم بدراسة اهلجرة عرب - 6- هلا أثر كبري يف الزيادة السكانية كما هو موضح يف اجلدول رقم

.ملراحل السالفة الذكراوهي من بني العوامل الغري طبيعية اليت تساهم يف تغيري حجم السكان الذي بدوره ينعكس : اهلجـرة -أ

على اعتادو على حركة التعمري داخل املدينة وهي إنتقال أو حتول أو تغيري لفرد أو مجاعة من منطقة، كما أن اهلجرة تقترن بتغريات اقتصادية(1)اإلقامة فيها إىل منطقة أخرى خارج حدود هذه البلدة

اجتماعية عادة مبعىن أن حتركات السكان مرتبطة بالبحث عن فرص العمل ومن مث منط معيشة أحسن وهذا ما حدث يف أغلب املدن اجلزائرية إبان الثورة التحريرية . إضافة إىل احلصول على خدمات راقية

جميع سكان األرياف واجلبال يف حمتشدات لتسهيل مراقبتهم نتيجة السياسة االستعمارية اليت تقضي بتوعزهلم عن الثورة هؤالء السكان بدورهم توافد و إىل املدن للبحث عن االستقرار وعن العمل حبيث اختذو من الضواحي واألماكن املهمشة للمدينة سكنات هلم لتشكل شيئا فشيئا أنوية صغرية إىل أحياء

دمية أو االستعمارية وهي بناءات فوضوية خارقة لقوانني التعمري نتيجة غياب كبرية حتيط باملراكز القالردعية املنتهجة من طرف بعض الدول العربية اليت جاءت ةاملراقبة من طرف السلطات احمللية والسياس

بثمارها مثال املغرب األقصى وتنوعت منطية البناء حسب مستوى األسر اليت تقطنها الشيء الذي جعل .اهلجرة سبب من األسباب اليت أدت إىل التوسع الفوضوي إضافة إىل أا سبب فعال يف منو السكان من

43رزاد مصدر سابق ص بو راس شھ (1)

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 59 -

عرفت مدينة باتنة هجرة وتوافد سكان املناطق الريفية واجلبلية حنوها إضافة إىل :مراحل اهلجرة - ب جة السكن و التجهيزات مما توافد أقاليم البالد املختلفة أدى إىل زيادة السكان وبالتايل الزيادة إىل حا

ل وللهجرة أسباا العديدة منذ االستعمار فمنها ما هو ناتج عن السياسة جايؤدي إىل استهالك كبري للم .االستعمارية ومنها ما هو ناتج عن الدور ناتج عن الدور االقتصادي املتمثل يف برنامج التنمية املختلفة

1998 – 1872مدينة باتنة النمو السكاين يف – 6 –اجلدول رقم

السنواتP P` VG r a SM SM%

عدد السكان )ن(

عدد السكان النظري )ن(

صايف اهلجرة زيادة طبيعية معدل النمو الزيادة العامةنسبة صايف

اهلجرة

1954 22400 31566.94 33351 7.89 9167 24184 107.96

1966 55751 78920.93 47005 5.72 23170 23835 42.75

1977 102756 139171.81 78845 5.86 36416 42429 41.29

1987 181601

229477.61 61339 2.68 47877 13462 7.41 1998 242940

الديناميكية االية و األشكال احلضرية يف مدينة باتنة ص : بوراس شهرزاد: املصدر

معاجلة شخصية + 1998لسنة كن والسكانالتعداد العام للس عدد السكان احلقيقي –عدد السكان النظري : الزيادة الطبيعية*

01 PPa −′= 1P"عدد السكان النظري * ′" ( )nxPp +=′ 101 χ =معدل النمو املتوسط

m =فرق السنوات بني التعدادين

1P′ =عدد السكان النظري للمرحلة احلالية.

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 60 -

0P =عدد السكان الفعلي للمرحلة السابقة. SM" 11"صايف اهلجرة * PPSM ′−=

%100 به صايف اهلجرةنس* 0

xP

SMSM =

من و االستعمارية أدت إىل حالة الألكما سبق الذكر فإن السياسة : 1966-1954املرحلة -1ستقرار يف املناطق اجلبلية واألرياف وذلك بتجميع هؤالء السكان يف حمتشدات سكنية يف املدينة مما الال

أدى بباقي السكان بااللتحاق بأهاليهم والبحث عن االستقرار يف مدينة باتنة اليت تعترب القطب الوحيد هذه الفترة تزامت مع استرجاع اجلزائر . مهاجرا 24184اجرين إىل إلقليم الوالية حيث بلغ عدد امله

ومن مث عملية رحيل املعمرين وترك مساكنهم شاغرة واليت حصل عليها املواطنون 1962لسيادا عام األصليني للمدينة واليت تشكل النواة األوىل هلا مما أدى إىل اللجوء إىل أطرافها والشيء الذي سهل هذه

.ألمثان الغري مرتفعة لألرض مما أدى إىل زيادة توافد املهاجرين خاصة القادمني من إقليم الواليةالعملية ا :1977- 1966املرحلة الثانية -2

وهو أقل بكثري من املرحلة 42.75مهاجرا مبعدل 23835يف هذه املرحلة بلغ عدد املهاجرين ومنط )الزراعة، املاشية(رياف أين توجد ممتلكام السابقة وهذا راجع إىل عودة جزء من املهاجرين إىل األ

.املعيشة السابق وهو يرجع إىل أن املدينة عاشت أزمة سكنيةوالذي اعتىن أيضا ، وهو بداية تطبيق برنامج األوراس 1968ومل تعرف برامج سكنية عدا سنة

عودة السكان إليها من باألرياف الشيء الذي أضفى نوع من الدينامكية داخل األرياف مما ساعد على تدل على وجود توافد على املدينة ويعين أن هناك فوارق جهوية وهذا %42.75إال أن نسبة . جديد

ليس يف مدينة باتنة فحسب وإمنا عرب كامل تراب الوطن مما أدى إىل زيادة اهلجرة حنو املدن اليت أصبحت خلق أزمة سكنية يف املدينة اليت كانت غري قادرة على استيعاب أعداد متزايدة من السكان أدى إىل

يف ، مما أدى باألشخاص للبناء املخالف كحل استعجايل. تشكل القطب اخلدمايت الوحيد لسكان إقليمهاحني كان من الصعب احلصول على قطعة أرض للبناء واألصعب منه على شراء مساكن فردية والدولة

ان هذا بالرغم من الربامج الواسعة يف ميدان السكن هي األخرى غري قادرة على تلبية متطلبات السكونتيجة لكل هذا أصبحت املدينة مثقلة باملشاكل مما دفع . االجتماعي يف إطار خمططات التنمية والتعمري

.بالسلطات إىل وضع سياسة يف ميدان السكن وتسيري املدن بصفة عقالنية مهاجرا مبعدل 42429هاجرين يف هذه الفترة ارتفع عدد امل: 1987- 1977مرحلة -3

مشروع املنطقة الصناعية اليت جلبت العديد من املهاجرين من إقليم 1971، ظهرت سنة 41.29% .املدينة ومن خمتلف أحناء الوطن ليستقر وبصفة ائية يف املدينة وذلك جبلب عائالم

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 61 -

رياف وبالتايل البحث عن كما أن هناك سبب آخر للهجرة هو التعليم ألبناء اليت ال تتواجد باأل .االستقرار بشىت الطرق يف املدينة سواء باإلجيار أو شراء قطع األراضي يف ضواحي املدينة

13462اخنفض عدد املهاجرين يف هذه املرحلة مقاربة بصديقتها إىل : 1998-1987مرحلة -4لى الصعيد السياسي يف هذه املرحلة شهدت اجلزائر عدة حتوالت ع% 7.41مبعدل صايف اهلجرة بلغ

اخل هذه التحوالت أثرت على حركة السكان سواء على مستوى البلدية أو الوالية بصفة ...االقتصاديعموما 1997وحىت سنة 1994حيث أن األوضاع األمنية املزرية اليت عاشتها البالد منذ سنة . عامة

جرون بيوم ويتركون أمالكهم ومدينة باتنة على وجه اخلصوص أثرت على سكان األرياف وجعلتهم يهوهذا حبثا عن االستقرار ومن جهة أخرى فإن األرياف عرفت نوعا من التنمية إلقامة املدارس ومراكز العالج باإلضافة إىل مشاريع إسكانية هامة هذا الذي جعل جزء من السكان يستقرون مبواطنهم األصلية

طالة وعدم توفر السكن وارتفاع أسعاره إن وجد وهذا إضافة إىل الب جمايل كما أن املدينة عرفت تشبع .نتيجة املضاربة اليت تشهدها املدينة

:األصل اجلغرايف لسكان مدينة باتنة -3

:مقدمـــة يف هذا اجلزء من الدراسة تطرقنا إىل اهلجرة الوافدة اليت شهدا املدينة وهذا استنادا إىل املعطيات

مكان ميالده ومكان إقامته يوم االنتخاب حسب القوائم االنتخابية املعدلة لسنة اليت حتصلنا عليها مبقارنة واليت حتصلنا عليها من مكتب االنتخابات لبلدية باتنة وبالتايل حتصلنا على سكان املدينة الوافدين 2002

تعترب عامل من بلديات الوالية وواليات أخرى باعتبارها قطب خدمايت واملركز الرئيسي للوالية وبالتايل .جذب

استقبلت املدينة موجات متتالية من اهلجرات كانت متتالية متفرقة من الوطن حبيث أا مشلت وهي نسبة ضئيلة إذا ما قورنت بنسبة % 33.93اء الوطن ما عدا والية إليزي ليشكلوا نسبة حنكافة أ

.اورة للمدينةخاصة من البلديات ا% 74.82الوافدين من إقليم الوالية واليت بلغت شخص يتوزع هذا 46284بلغ عدد الوافدين من إقليم الوالية حوايل : الوافدين من إقليم الوالية -أ

وهي أكرب نسبة مسجلة تليها % 12.47العدد ليختلف على مستوى بلديات الوالية حبيث جند أن نسبة لتقل نسبة التوافد إىل % 9.69، تليها عني التوتة بنسبة %9.91، تليها أريس %11.11مروانة نسبة

بالنسبة %3.12و 3.22بالنسبة للشمرة وتيمقاد ويتواصل تناقص هذه النسبة إىل % 5.17و 5.37لسريانة وإيشمول لتساهم باقي البلديات بنسبة تتراوح بني إثنان وواحد وتشمل بلديات قريبة حدودية

لعامل القرب وتوفر وسائل النقل ال حيتاج مثل تازولت، واد الشعبة، عيون العصافري، فيسديس وهذا

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 62 -

سكاا إىل التنقل للمدينة يف النهاية فإن سكان مدينة باتنة غالبيتهم ذوي أصول ريفية وهذا لنقص اخلدمات االجتماعية واالقتصادية والثقافية اليت تعاين منها بلديات والية باتنة واليت تتوفر يف عاصمة الوالية

- 13-أنظر اخلريطة رقم

الوافدون إىل املدينة من إقليم الوالية -07 - جدول رقم البلدية عدد الذكور عدد اإلناث اموع %النسبة

املعذر 2820 2955 5775 12.477 مروانة 2674 2469 5143 11.111 أريس 2354 2235 4589 9.914 عني توتة 2183 2349 4487 9.914 مشرة 1290 1200 2490 5.379 تيمقاد 1215 1181 2396 5.176 بوزينة 1071 928 1999 4.318 سريانة 720 744 1494 3.227 إيشمول 719 726 1445 3.122 سقانة 657 666 1323 2.858 أوالد فاضل 633 536 1169 2.525 عني جاسر 600 531 1131 2.443 واد املاء 566 519 1085 2.344 تازولت 422 569 991 2.141 عني ياقوت 495 481 976 2.108 بريكة 405 497 902 1.948 حيدوسة 385 402 787 1.700 واد طاقة 369 364 733 1.580 ثنية العابد 367 276 643 1.389 بيتام 318 305 623 1.346 تكوت 285 285 570 1.231 نقاوس 263 245 508 1.097

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 63 -

أوالد سامل 274 231 505 1.091 أوالد عوف 299 194 493 1.065 عشرية 241 178 419 0.905 راس العيون 213 195 408 0.881 واد الشعبة 166 193 359 0.775 كيمال 177 180 357 0.771 منعة 160 172 332 0.717 عيون عصافري 161 150 311 0.671 جرمة 143 156 299 0.646 فم الطوب 135 115 250 0.540 مانأوالد سلي 115 110 225 0.486 تاكسالنت 124 67 191 0.412 تيالطو 81 57 138 0.298 سفيان 64 55 119 0.257 طاخلامت 56 56 112 0.241 معافة 39 44 83 0.179 بوهليالت 39 30 69 0.149 زانة البيضاء 32 24 56 0.120 فيسديس 27 25 52 0.112 إينوغسن 27 23 50 0.108 مدوكال 18 16 34 0.073 رحبات 20 10 30 0.064 تيغامنني 18 12 30 0.064 عزيز عبد القادر 8 7 15 0.032 ملسان 8 4 12 0.025 قصر ولزما 5 5 10 0.021 جزار 4 6 10 0.021 قصبة 5 4 9 0.019 لربعاء 5 4 9 0.019 قيقبة 6 2 8 0.017 تيغرغار 3 4 7 0.015 بومية 4 3 7 0.015 شري 5 1 6 0.012 أوالد عمار 1 2 3 0.006 احلاسي 1 1 2 0.004 الزرو ـ 2 2 0.004

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 64 -

بوماقور 2 ـ 2 0.004 بين فوضالة ـ 1 1 0.002

جمموع البلديات ـ ـ 46284 ـ باتنة 32873 28983 61856 100% جمموع الوالية ـ ـ 108720 ـ

2002مكتب االنتخابات ملدينة باتنة : املصدر

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 65 -

:الوافدين من واليات أخرى - بمن الواليات اليت سامهت بقسط كبري من الوافدين إىل مدينة باتنة خنشلة، بسكرة، أم البواقي،

وهي واليات حدودية باإلضافة إىل % 16.51، %18.44، %19.30بنسب معتربة هي على التوايل ."شاوية"أا

ة خلنشلة عدد الذكور أكثر من اإلناث كذلك بالنسبة ألم البواقي رغم تقارب إننا جند بالنسب األعداد ونعتقد أن السبب هو العمل، بالنسبة ملدينة بسكرة فإن عدد اإلناث يفوق عدد الذكور وقد يعود

.هذا للعمل كما ذكرنا سالفا كذلك لزواج الفتيات يف املدينةن املهاجرين إىل املدينة منها ما هي بعيدة نوعا ما اجلزائر من بني الواليات اليت سامهت بقسط م

ومنها ما هي قريبة مثل ميلة، سطيف، جيجل ويعترب العمل السبب األول يف التنقل % 4.14بـ .والسبب الثاين هو الزواج

تبسة، تيزي وزو، املسيلة، عنابة، : بالنسبة للواليات 1إىل 2لتنخفض نسبة التوافد من لباقي الواليات إىل أن تاكد تنعدم بالنسبة للواليات اجلنوبية 1املة، سوق اهراس أقل من سكيكدة، ق

ويف النهاية فإن الواليات الشرقية كانت أكثر مسامهة يف تدفق املهاجرين إىل . وهذا نظرا لبعد املسافة -14- أنظر اخلريطة رقم املدينة

ت الوطنالوافدون إىل املدينة من واليا - 08- جدول رقم

%النسبة الوالية عدد الذكور عدد اإلناث اموع خنشلة 2159 1893 4052 19.304 بسكرة 1888 1983 3871 18.442 أم البواقي 1770 1657 3467 16.517 قسنطينة 842 1059 1901 9.056

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 66 -

ميلة 534 496 1030 4.907 اجلزائر 326 544 870 4.144 سطيف 285 422 707 3.368 جيجل 329 309 638 3.039 تبسة 317 288 605 2.882 تيزي وزو 237 216 453 2.158 املسيلة 207 177 384 1.829 عنابة 165 216 381 1.815 سكيكدة 160 219 379 1.805 قاملة 160 202 262 1.724 سوق أهراس 136 128 264 1.257 غرداية 128 77 205 0.976 ورقلة 107 85 192 0.914 جباية 59 95 154 0.733 الوادي 118 26 144 0.686 وهران 50 77 127 0.605 برج بوعريريج 45 66 111 0.528 البليدة 23 51 74 0.352 الطارف 31 30 61 0.290 الشلف 19 37 56 0.266 البويرة 17 31 48 0.228 بومرداس 13 33 46 0.219 تلمسان 19 24 43 0.204ديةامل 16 26 42 0.200 اجللفة 16 23 39 0.185%النسبة الوالية عدد الذكور عدد اإلناث اموع

تيارت 10 23 33 0.157 مستغامن 11 20 31 0.147 تيبازة 11 17 28 0.133 سيدي بلعباس 14 14 28 0.133 عني الدفلة 14 13 27 0.128 أدرار 14 9 23 0.109 بشار 10 11 21 0.100 عني متوشنت 11 8 19 0.090 معسكر 6 11 17 0.080 األغواط 9 7 16 0.076

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 67 -

سعيدة 8 7 15 0.071 غليزان 7 6 13 0.061 النعامة 1 3 4 0.019 تسمسيلت 3 1 4 0.019 البيض ـ 3 3 0.014 تندوف ـ 1 1 0.004 تامنراست 1 ـ 1 0.004

100% اموع 10306 10684 20990

2002ملدينة باتنة مكتب االنتخابات: املصدر

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 68 -

: أسباب هجرة السكان ملدينة باتنة -4

:مقدمــة تتعدد األسباب اليت تؤدي بالسكان إىل هجرة مساكنهم وبلديام وأحيانا أمالكهم لإلقامة

وهو الشأن بالنسبة . قدر أمهيتها ومكانتها باملدن ومن جهة ثانية فإن املدن حتظى باهلجرة املكثفة علىقليمها وواليات أخرى، أما األسباب اليت أدت إىل هذه إملدينة باتنة اليت عرفت بدورها هجرة كبرية من

:كالتايل 2000اهلجرة فهي مرتبة حسب نسبتها من خالل حتقيق أجري يف ماي أسباب هجرة السكان من مدينة باتنة - 09- اجلدول رقم

%النسبة )ن(عدد األفراد سباباأل 49.52 974 العمل 27.1 533 السكن

11.34 223 تعليم األبناء 7.52 148 العيش مع األقارب

4.52 89 )أخرى(سببني أو أكثر 100 1967 اموع

55بو راس شهرزاد مصدر سابق ص : املصدرهو العمل وشيء طبيعي ملا يوفره بالتحقيق يف اجلدول السابق جند أن السبب الرئيسي للهجرة

يليها السبب الثاين وهو % 49.52العمل من أجر لتأمني املعيشة، حبيث أنه تصدر قائمة األسباب بنسبة وهي أسباب مرتبة ترتيبا منطقيا إذ أنه إذا توفر % 11.34مث تعليم األبناء بنسبة % 27.1السكن بنسبة

يؤدي به إىل التفكري يف نقل األسرة إىل هناك ومن مث البحث العمل لرب العائلة وخاصة يف أماكن بعيدة

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 69 -

أما سببني أو % 7.52وحيتل العيش مع األقارب املرتبة الرابعة بنسبة . على سكن ومن مث تعليم األبناء ، هذه اهلجرة كانت قبل االستقالل حتت ظروف قاسية %4.52أكثر فتأيت يف املرتبة األخرية بنسبة

لكن بعد االستقالل كانت األسباب السابقة الذكر هي املتحكمة يف اهلجرة وهذا وضغوطات االستعماريف العشرية السوداء ضغط تتمثل نتيجة التخلف الذي كانت تعيشه األرياف إضافة إىل بعض األسباب اليت

.اإلرهاب خالل التسعيناتجرين، كما أن صلة القرابة وباعتبار أن باتنة متثل القطب اخلدمايت الوحيد كانت حمل أنظار املها

لعبت دور يف هجرة سكان األرياف إىل مدينة باتنة خاصة على مستوى األحياء الفوضوية باعتبار أن .)6أنظر الشكل رقم (هؤالء يتميزون بنظام عشائري

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 70 -

:خالصـــةور كبري يف منو السكان إضافة إىل تشكيل اال احلضري خالصة القول فإن اهلجرة لعبت د

للمدينة وذلك من خالل التوسع التلقائي ألحياء الضواحي وهو توسع غري منظم وخال من الشروط كما أن هناك حقائق سامهت يف ذلك السيما عامل . الصحية والذي أصبح بشكل حزام بؤس للمدينة

:اهلجرة متثلت فيما يليتيجة للسياسة املركزية وميش املدن الصغرى الذي كان له أثر سليب على مدينة متت اهلجرة ن -

اخل وظهور ....باتنة على وجه اخلصوص واملدن املتوسطة والكربى مثل مدينة قسنطينة، سطيف ........األحياء الفوضوية واألحياء القصديرية

يف التجمعات الريفية هذا كله أدى ....) التعليمية، الصحية(نقص اهلياكل القاعدية والتجهيزات - .إىل نزوح كبري للسكان حنو املدن الشيء الذي أثر سلبا على اجلانب الفالحي

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 71 -

II - ايل للسكان عرب القطاعاتالتوزيع ا :مقـدمـة

خيتلف توزيع السكان وكثافتهم يف مجيع أماكن تواجدهم، ويرتبط ارتباطا وثيقا بالظروف ة والبشرية بشكل عام، إن منو مدينة باتنة قد تأثر بشكل كبري بالظروف البشرية عامة والتارخيية الطبيعي

.مما ساعد على النمو السريع للمدينة والذي متثل يف ظهور أحياء متباينة. واالقتصادية بصفة خاصةنالحظ من الذي يعطي توزيع السكان لفترات خمتلفة ملدينة باتنة -10 - من خالل اجلدول رقم

وبصورة أدق . خالل األرقام املطلقة لسكان أن توزيعهم خيتلف من قطاع آلخر وبالتايل من حي إىل آخر .87/98، 77/87، 66/77: سنتعرض لدراسة معدالت النمو لثالث فترات

التوزيع اايل للسكان عرب القطاعات - 10- جدول رقم

معدل النمو عدد السكان 87/98 77/87 66/77 1998 1987 1977 1966 رقم القطاع

)1( 16455 29320 36353 18851 5.39 2 5.79 - )2( 17129 26500 25481 28027 4.04 0.36 - 0.86

)3( 10754 23499 48283 58556 7.36 6.86 0.01

)4( 4918 8100 17523 27247 4.64 7.37 4.09

)5( 2152 5431 14860 29183 8.77 9.72 6.32 )6( 3609 6112 7750 9316 4.90 2.21 1.68

)7( 734 3794 11458 22322 16.10 10.72 6.24

)8( - - 1977 5269 - - 9.32 )9( - - 8345 25903 - - 10.84

)10( - - 9569 17766 - - 5.78

2.68 5.38 5.71 242940 181601 102756 55751 اموع

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 72 -

1998 معطيات اإلحصاء العام للسكن والسكان: املصدر :1998 -1966دراسة معدالت النمو

وهذا . ارتفاع حمسوس ملعدالت النمو تقريبا لكل القطاعات هناك :1966/1977يف الفترة األوىلبشكل طبيعي، إذ تتزامن هذه الفترة مع خروج االستعمار، ترك املنازل واملمتلكات اليت شغلت من قبل

تشدات خالل فترة االحتالل ونزوح كبري للجزائريني من السكان اجلزائريني الذين كانوا باألحياء احملخارج املدينة حبيث جند أن األحياء التقليدية ومركز املدينة تعترب أكثر حجما من حيث السكان يف هذه

لألحياء التقليدية أنظر اخلريط رقم %4.04ملركز املدينة %5.39الفترة حبيث نسجل معدل منو معترب 15 -16-19.

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 75 -

هذا باعتبارها عن بؤرة للوظائف واخلدمات اهلامة إضافة إىل أن األحياء التقليدية تقع قريبة منه مما حيث نلمس تراجع )20– 17أنظر اخلريطة رقم ( 77/87أدى إىل تشبع هذه األخرية إىل غاية

. 87/98لألحياء التقليدية، ويستمر التراجع للفترة %-0.36لوسط املدينة %2عدالت النمو ملاألحياء و وهذا يف اعتقادنا يعود إىل تشبع هذه. لألحياء التقليدية %0.86لوسط املدينة و - 5.79

.غالء أسعار املساكن والقطع األرضية والتوجه إىل أحياء أخرى )بوعقال، بارك افوراج، الشهداء وكشيدة(ألحياء الفوضوية األربعة كما ميكن املالحظة بأن ا

يف االجتاهات األربعة يف منو مستمر إذ نسجل ا أكرب معدالت ) 4(،)7(،)5(،)3(املنتمني إىل القطاعاتهذه القطاعات عرفت معدالت منو كبرية خالل ) 66/77(بالنسبة حلي الشهداء %16.10النمو

مع تراجع طفيف بالنسبة لبوعقال، حي 77/87تستمر يف ارتفاع بالنسبة للفترة الفترة االستقالل والشهداء وزيادة طفيفة لكشيدة بارك افوراج وهذا راجع إىل أن هذه األحياء من األحياء الفوضوية اليت تشكلت يف فترة االستعمار بوعقال، كشيدة إضافة إىل حي الزمالة وشيخي لتنمو بشكل تدرجيي بعد

نتيجة ظهور قانون االحتياطات العقارية ولتسارع عمليات بيع 1974ستقالل ويرتفع ابتداء من اال .األراضي من طرف مالكيها لتستقبل خمتلف الفئات االجتماعية

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 78 -

القطاع التاسع والعاشر اللذان ميثالن املنطقتني كما نالحظ أن األحياء املخططة املتمثلة يف تاريخ ظهور املخطط العمراين لسنة 1974احلضريتني للمدينة مل نسجل هلا حجم سكاين إال منذ

1987لتسلم السكنات ألصحاا يف الثمانينات حيث تشغل حجم سكاين معترب سنة 1974-1978مبعدل منو مرتفع 17558سنة بزيادة قدرها 11ن ليزيد يف ظرف 8345للمنطقة احلضرية األوىل

.للمنطقة الثانية %5.78للمنطقة األوىل ومعدل 10.84%مل يكن موجود يف الفترات ) 8(يتمثل يف القطاع 1987كما نسجل ظهور حي جديد سنة

عود هذا احلي مل يكن مدمج ضمن احمليط احلضري للمدينة يتميز بالبناء الفردي معظم أراضيه ت 66/77 1974الذين قاموا ببيع األراضي بعد ظهور قانون االحتياطات العقارية سنة ) مالكني(لعائلة مالخسو

).21، 18(أنظر اخلرائط رقم %9.32حيث نسجل منو معترب بـ

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 81 -

:ملدينة باتنة 1998الكثافة السكانية لسنة -1

1998الكثافة السكانية يف مدينة باتنة سنة – 11- اجلدول رقم هكتار/الكثافة السكانية نسمة هكتار/ املساحة نسمة/عدد السكان رقم القطاع

1 18851 225.52 83.59 2 28027 112.26 249.66 3 58556 213.33 274.48 4 27747 349.19 79.46 5 29183 437.4 66.72 6 9316 239.83 38.84 7 22322 142.88 156.23 8 5269 282.85 18.63 9 25903 330.77 78.31

10 17766 445.42 39.88 87.40 2779.45 242940 اموع

1998و السكان الديوان الوطين لإلحصاء معطيات التعداد العام للسكن: املصدر هناك تباين يف الكثافة بني القطاعات وهذا الختالف السكان من قطاع لآلخر أنظر

-22–اخلريطة رقم ميثل القطاعات اليت تضم األحياء اليت تزيد فيها الكثافة عن معدل املدينة الذي : نطاق كثافة مرتفعة -أ

ه حي بوعقال الفوضوي وحي اإلخوة خزار هـ وهي تضم القطاع الثالث الذي ميثل/ن 87.40بلغ وبشكل أعلى حجما سكانيا . هـ/ن 274.48للبناء اجلماعي، حيث سجلت به أعلى كثافة تقدر بـ

من %7.67من إمجايل سكان املدينة، ومتثل مساحته %24.70بالنسبة للقطاعات األخرى ميثل ضوية القدمية اليت تشكلت أثناء احلرب يعترب حي بوعقال من األحياء الفو. املساحة الكلية للمدينة

التحريرية وعرفت منذ تلك الفترة تعمريا سريعا جلميع أجزائه نظرا لقربه من مركز املدينة تتوفر به .نشاطات جتارية هامة هذه امليزة جعلته ينمو عمرانيا بسرعة كبرية بزيادة احلجم السكاين

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 82 -

249.66ثل األحياء التقليدية بكثافة قدرها يف هذا النطاق جند كذلك القطاع الثاين الذي مي لتعرف . هـ، منها حي الزمالة وحي شيخي وهي أوىل األحياء املشكلة أثناء االستعمار لسكان األهايل/ن

منو سكاين معترب، كما أا تتميز بقرا ملركز املدينة وبقيت حمتفظة حلجمها السكاين املعترب حىت اآلن من إمجايل املدينة %4.04ها حيث تشكل بالرغم من حمدودية مساحت

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 83 -

:وتضم القطاعات التالية: نطاق الكثافة املتوسطة - ب

هـ وميثله خاصة مركز املدينة املشكل من النواة االستعمارية /ن 83.59بكثافة قدرها : القطاع األولماعي، كما أن اعتدال الكثافة يف املركز الذي يف املميزة بالسكن الفردي وجمموعة األحياء للسكن اجل

.إىل حمالت جتارية) الطوابق األرضية(الغالب تكون كثافته عالية وهذا يعود إىل حتول معظم مساكنه وميثله البناء الفردي الالشرعي %83.57بكثافة متقاربة مع القطاع األول تقدر بـ : القطاع الرابع

.%12.56ة تقدر بـ ويأخذ مساحة هامة من املدينهـ يتشكل من حي يضم املنطقة احلضرية األوىل املميزة بنمط البناء /ن 79.46بكثافة : القطاع التاسع

كما تنتشر أنوبة للبناء الفوضوي داخل . اجلماعي خاصة، باإلضافة إىل التجزئة اليت مل يكتمل البناء ا .%11.90در بـ هذا القطاع حيتل مساحة معتربة من إمجايل املدينة تق

هـ يتشكل من حي فوضوي من حيث النشأة ميثله حي بارك /ن %66.72بكثافة : القطاع اخلامس .%15.74افوراج وتقدر مساحة القطاع من إمجايل املدينة بـ

:سجلناها على مستوى القطاعات التالية: نطاق الكثافة املنخفضة -جتل مساحة واسعة من املدينة تشكل أكرب نسبة هـ حيث حت/ن39.88بكثافة قدرت بـ : القطاع العاشر

ومتثل خاصة املنطقة احلضرية الثانية وجمموعة من التجهيزات الكربى كاجلامعة اجلديدة 16.02% .وحتصيصات تتواجد خارج املنطقة احلضرية مل تشغل مساكنها لعدم إمتام بنائها

كاين صغري حي بوزوران هـ يتشكل من حي فوضوي ذو حجم س/ن 38.84بـ : القطاع السادس .باإلضافة إىل منط الفيال الراقية، كما تتم به بعض إجنازات السكن اجلماعي والتجزئة مل تنته األشغال ا

هـ كأدىن قيمة مسجلة على مستوى املدينة حيتل مساحة قدرها /ن 18.63بكثافة : القطاع الثامنزولت املشكل حديثا متميز بنمط الفيالت من إمجايل املدينة ميثله حي فوضوي حي طريق تا 10.18%

.الفخمة للطبقات ميسورة

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 84 -

مما سبق القول فإن تباين الكثافة بني القطاعات إذ جندها عالية يف األحياء الفوضوية الشعبية لقرا .من مركز املدينة ومنخفضة على مستوى األحياء احلديثة اليت مل تشغل مساحتها أو مساكنها بعد

حيث يدرس العالقة بني املساحة والسكان لكن باستخدام اموع الصاعد لنسبة كل : منحىن لورنز 2حيث يعطي رسم منحىن كلما يقترب من اخلط املثايل كان ذلك دليال على انتظام توزيع السكان . منهما

فإن سكان مدينة -07-وكلما ابتعد دل على عدم انتظام يف توزيع السكان من خالل الشكل رقم ون بشكل عام منتظم يتوزع

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 85 -

III - 1998 -1966تطور يد العاملة عرب القطاعات اإلقتصادية ملدينة باتنة 1998- 1966تطور اليد العاملة عرب القطاعات االقتصادية ملدينة باتنة -12 - اجلدول رقم

القطاع السنة

األشغال العمومية اخلدمات الصنـاعة الفالحـة اموع

%النسبة العدد %النسبة العدد %النسبة العدد %النسبة العدد1966 2208 17.66 552 4.91 7320 58.56 2420 19.36 12500 1977 383 1.92 2140 10.76 12230 61.50 5130 25.80 19883 1987 1253 3.47 4565 12.67 23136 64.22 7067 19.61 36021

11995 1046 2.49 5616 13.35 27143 64.51 8269 19.65 42074 41113 98,50: النسبة 40498: العــدد 1.49 615 1998

1998 -1987 -1977 – 1966معطيات اإلحصاء العام للسكن والسكان: املصدرال بقطاع اخلدمات يف إن قطاع اخلدمات أخذ حصة األسد من إمجايل العمال حبيث أن نسبة العم

% 64.51إىل 1987لتصل سنة % 58.56إىل 1966تزايد مستمر عرب السنوات، حبيث بلغت سنة إىل تدهور األوضاع 1995، 1987ويعود سبب ثبات النسبة يف فترة 1995وتبقى تقريبا نفسها سنة

).1991(األمنية والتحوالت السياسية احلاصلة يف البالد سنة % 1.92إىل 1966سنة % 17.66ني يف قطاع الفالحة اخنفض من وبالنسبة للعامل كان اتمع اجلزائري ريفيا بالدرجة األوىل بعد خروج االستعمار وعودة 1966حبيث سنة 1977

السكان إىل األرياف واملساكن باإلضافة إىل أن املدينة مل حتتوي على نشاطات يف هذه الفترة ينجذب حنوها هو السقوط حر هلذه النسبة وهو ما يفسر التحول الكبري يف 1977يء املالحظ لسنة السكان لكن الش

ميدان النشاطات ونشوء املنطقة الصناعية مناصب الشغل جذب حنوه سكان األرياف الذين ختلو عن نتيجة عودة البعض من سكان األرياف % 3.47إىل 1987الفالحة لتعود هذه النسبة يف ارتفاع طفيف

على الراغبني ) القطاع العام(طنهم األصلية وهذا بعدما قدمت الدولة بتشجيع هؤالء بتوزيع أراضي إىل موا

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 86 -

عودة هذه النسبة يف 1995يف استثماراها مع مساعدات مالية والعناية بالفالحني لكن ما حدث سنة الحة إىل ليبلغ عدد السكان بقطاع الف% 1.49إىل 1998لتنخفض سنة % 2.49اخنفاض نوعا ما إىل

).1991العشرية السوداء بداية من (عامل، وهذا راجع إىل تدهور األوضاع األمنية يف هذه الفترة 615بالنسبة لقطاع الصناعة فبالرغم من أمهيته والدور الذي يلعبه يف التطور االقتصادي إال أنه حيتل

غلني كل عشرية لتتضاعف ما بني سنيت املرتبة الثالثة ضمن القطاعات االقتصادية، حيث ترتفع نسبة املشتمن إمجايل املستغلني باملدينة % 10.76والثاين % 4.41شكلت خالل التعداد األول 1977و 1966

وصل عدد 1987أما بالنسبة سنة . مبدينة باتنة 1971وهذا طبعا راجع إىل ظهور املنطقة الصناعية سنة وذلك باستمرار ظهور صناعات جديدة وتطور من اموع% 12.67أي بنسبة 4565العاملني إىل

1995الصناعات األوىل كالنسيج خاصة بتوسع الوحدات واالحتياج إىل اليد العاملة دائما لكنها يف سنة وهذا لألسباب املذكورة لتسريح العاملني ومسامهة % 13.35مل تشهد ارتفاع كبري حيث شكلت

.سطةالقطاع اخلاص بتوسيع وحداته الصغرية واملتوأما بالنظر إىل النسب املسجلة على مستوى قطاع البناء واألشغال العمومية فيأيت يف املرتبة الثانية

%) 25.80(إىل 1966سنة %) 19.36(بعد قطاع اخلدمات حيث نسجل نسب مرتفعة ابتداء من 1995وتبقى على نفس الوترية سنة %) 19.61(إىل 1987أين تنخفض من جديد سنة 1977سنة

ويرجع هذا االخنفاض إىل توجه عمال هذا القطاع إىل قطاعات أخرى % 19.65لتشكل نسبة قدرها -08-أنظر شكل رقم وعدم توفري الشغل يف هذا امليدان

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 88 -

IV - الفئات املهنية االجتماعية)CSP:( غم من أن العينة مل تعط نتائج دقيقة فيما خيص هذا اجلانب، إال أننا حاولنا تصنيفها إىل الفئات بالر

واهلدف من ذلك هو إبراز الطبقات االجتماعية املهنية املكونة تمع مدينة - 13 -املوضحة باجلدول رقم .ألخري مل تعط بصفة مفصلةباتنة، من أجل الوصول إىل نتائج أكثر توضيحا نظرا لكون نتائج اإلحصاء ا

الفئات االجتماعية املهنية: - 13 - اجلدول رقم الفئات

)SCP( إطارات

عليا إطارات متوسطة

عاملني + أحرار حرفيون

مهن حرة أطباء، حمامون

عامل يف القطاع

العام

اموع أخرى

1967 363 606 120 254 324 300 العدد% 15.25 16.47 12.91 6.10 30.81 18.45 100

62بو راس شهرزاد مصدر سابق ص : املصدرولقد بني حتليل االستبيان عددا كبريا من الوظائف اليت مت حصرها يف ستة فئات، منها مخسة مبينة

فبالنسبة للحاالت املبينة ميكن ....... وواحدة حاالت غري مبينة، هذه األخرية تضم املتقاعدين والبطالني، :تصنيفها إىل ما يلي

وتتمثل يف إطارات الوظيف العمومي، اإلطارات اإلدارية، أساتذة التعليم العايل، : اإلطارات العليا -1 .........مدراء الشركات، إطارات اإلعالم والثقافة، الضباط،

وتضم أساتذة التعليم االبتدائي، املتوسط والثانوي، املمرضني التقنيني، األعوان : اإلطارات املتوسطة -2 ......اريني،اإلد ...........أطباء، حمامون، صيادلة، مكاتب الدراسات،: املهن احلرة -3 ...........التجار، احلرفيون، املقاولون، املستثمرون الفالحيون،: جتار وحرفيون -4هذه الفئة تضم املشتغلني بالقطاعات االقتصادية من موظفني إداريني عمال : فئة عامل يف القطاع العام -5 ...طاع عمومي، مساعد صحة، أمن، حارس، سائق، فالح،ق

من إمجايل العاملني لتليها فئة % 30.81ويتضح أن فئة العمال تشكل أكرب نسبة حيث تبلغ ، وهي نسب معتربة تدل على ارتفاع %15.25واإلطارات العليا % 16.50اإلطارات املتوسطة بـ

ونسبة % 12.92مث تأيت فئة التجار واحلرفيون بنسبة . ينةاملستوى الثقايف والفئات املؤهلة لتنمية املد .، وهي طاقات تزخر ا املدينة وتلعب دور هام يف حياا........)أطباء(للمهن احلرة % 6.08

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 89 -

:خالصــة

من هذا التحقيق للتركيبة املهنية تمع املدينة يتبين أنه يتميز بالبساطة ،حيث تأخذ فئة

%15,25من امجال العاملني ومتثل نسبة اإلطارات العليا %30,81سد العمال حصة األ

وهي نسبة مقبولة نسبيا تدل على حتسن املستوى الثقايف للفئات املؤهلة لتنمية املدينة ومتكينها

.من الدور الريادي الذي تطمح إليه املدينة

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 90 -

V- اتتوزيع التجهيز: مدينة باتنة : مقدمـــة

حتتل الوظائف واخلدمات احلضرية مساحات هامة من أرض املدينة، وتلعب دور كبري يف توزيع السكان عرب اال احلضري إذ أن دينامكية ونشاط اال احلضري يرتبط بنوعية الوظائف والتجهيزات

-23-املوجودة اليت تقلل من تنقل السكان إىل أماكن أخرى أنظر خريطة رقم :احلضرية السكنية مقدمة

يعترب السكن الوظيفة األساسية للمجال احلضري بشكل عام ، و ميثل مورفولوجية املدينة ، حيث ملدينة ، و من إمجايل %1 50.16حوايل ) الفردي و اجلماعي(متثل املساحات املشغولة بواسطة السكن 2 2م 70.08يشكل نصيب الفرد من املساحة السكنية

19983مشغولة سنة 35869مسكن منها 45838بلغ عدد املساكن كما -.

يعترب منط املسكن من املؤشرات اليت تعكس وضعية : أمناط املساكن يف مدينة باتنة -1 .االجتماعية لسكان

و يف مدينة باتنة ميكن متييز ستة أمناط سكنية طبقا للمعايري املستعملة غالبا يف حتديد منط املساكن .و االعتماد على الدراسة امليدانية ) ناء الشكل اخلارجي التجهيزات ماء ، و اهلاتفمادة الب(

يف االستعمارية األمري عبد القادر STAMPظهر يف العهد االستعماري يف حي : منط الفيال-أوضوي حاليا ، بعد استقالل مل تعرف املدينة هذا النوع من املساكن إال بصفة حمدودة نتيجة ظهور البناء الف

و النوعية الرديئة إىل غاية ظهور التحصيصات وحدية األفراد يف بناء مساكنهم بالشكل املراد مع احترام حي (قوانني التعمري ، ينتشر هذا النمط يف أحياء عديدة من املدينة و لكن بشكل كبري يف حي بوزوران

العمومية لديوان الترقية و التسري العقاري للتعاونيات العقارية ، و كذلك عمليات الترقية العقارية ) ازرة)OPGI ( و مؤسسة ترقية السكن العائلي)EPLF ( كما جيدها أيضا حبي طريق تازولت ، ) القطاع

.و طريق بسكرة بالقطاع السابع) الثامن

. 77بوراس شھرزاد ، مصدر سابق ، ص 1 . المصدر السایق 2 .المصدر السایق 3

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 91 -

انتشر هذا النمط من : منط احلوش" النمط التقليدي "النمط العادي ذو ساحة داخلية - ب أكرب حصة منه كانت يف حي شيخي و يليه حي الزمالة و 1962-1945ة االستعارية املباين يف الفتر

استبدال (نتيجة التحوالت اليت عرفتها املدينة عرب خمتلف املراحل ، تبني حدوث تغري على منط هذه املساكن ) .R+3(أو ) R+2(القرميد بطابق العلوي إضافة طوابق

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 92 -

يشبه النمط السابق من الناحية اخلارجية أحيانا –دون وجود ساحة داخلية :مط العادي الن-ج

عدم وجود الساحات اليت تؤدي إىل كل الغرف و خيتلف عدد (االختالف السقف ال يكون بالقرميد و هو النمط الغالب ملدينة باتنة خاصة بالنسبة R+2و النمط الغالب R+4إىل RCDالطوابق من

.لتحصيصات و الفوضوي لشكل امنط احملتشدات هو كذلك نوع العادي و البسيط و هناك من أدخل تغريات عليها هذا النمط -

.ينتشر حبي شيخي و كشيدة و هي مساكن تفتقر لشروط احلياة ، هذا النوع من املساكن ال ينتشر يف :منط األكواخ -د

) دوار الديس(يث جنده يف أحياء التالية بوعقال ح) كما يف املدن األخرى (مدينة باتنة بصفة كبرية 500باركافوراج ، بالقرب من أوالد بشينة و حي بوزوران و الذي مت إزالته و تعويض أصحاا ب

.يف بلدية عيون عصافر يف انتظار إزالة هذا النمط من باقي األحياء ) املدعم(مسكن أكثر تنظيما و السكن يزة بعلوها على عدة مستويات يصل أقصى حد يف مدينة باتنة إىل هي مباين متم :العمارات - ه

طابق يشترك سكاا يف املدخل اخلارجي يتميز هذا النمط ندسة معمارية حتقق للمظهر و النوعية 12 .اجلمالية ، و متنح منظر متشابه موعة من املباين يعطي رتابة من حيث الشكل

ارة عن مباين على شكل عمارات جيمع جمموعة من و هي عب: النمط النصف اجلماعي -9يف غالب األحيان لكل ) R+1(السكن لكن ميزته ختتلف عنها يف بعض اجلوانب حبيث يتكون من طابقني

.واحد منها مدخل خاص به يتشابه من ناحية املظهر اخلارجي كما النوافذ يف مستوى واحدستقالل على اثر تطبيق برنامج اخلاص باالوراس و ميزة هذا النمط أنه ظهر يف الفترة األوىل لال

أوت مبركز 20مسكن و حي 84و توجد باملدينة ثالث عمليات فقط من هذا لشكل حي 1967 ).القطاع السابع(مسكن بطريق بسكرة 150املدينة و حي :تطور احلظرية السكنية يف مدينة باتنة /2

ة البناء يف مدينة باتنة ، حيث تبني أنه قبل سنة إن دراسة تطور احلظرية السكينة تبني لنا وتري، 1844مسكن كانت خمصصة ملوظفي االدارة الفرنسية بعد إحتالل املدينة سنة 100مت تدشني 1870

مسكن مبعدل من 1220إىل 1954و استمرت اإلجنازات السكنية لكن بصورة بطيئة جدا وصلت سنة

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 93 -

ة السكنية متثل أيضا السكان اجلزائريون النازحون من األرياف ، هذه احلظري1مسكن يف السنة 14إىل 6 les cites de(، إذا أن االدارة الفرنسية أقامت هلم مساكن للمحتشدات لتجميع السكان

recasements( و مراقبتهم ، قلت املساكن يف هذه الفترة تعود إىل اقامة العديد من العائالت اجلزائرية، لوحظ ارتفاع لعدد املساكن نتيجة اهلجرة أثناء قيام الثورة حيث 1954يف مسكن واحد ، بعد سنة

إىل 1966، و استمر عدد املساكن يف االرتفاع ليصل سنة 2 % 49.59شكلت نسبة الزيادة و هذا نتيجة انتشار البناء الفوضوي للسكان النازحني من % 73.44مسكن بزيادة قدرها 9111

اخنفضت نسبة الزيادة يف املساكن إىل 1977اخلدمات اليت تضمنها املدينة ، سنة األرياف و الباحثني عن 375و الذي اهتم بالسكن فربجمت ) 1968-1967(بالرغم من انطالق برنامج األوراس 40.74%

اهتم :1969-1967املخطط األول : مسكن حضري ، هذه الفترة متيزت ب ثالث خمططات للتنمية يف 1974 1970املخطط الثاين الرباعي ) توفري الشغل قبل السكن(أكثر من السكن بالقطاع االقتصادي

H.L.Mهذا املخطط ارتفعت حصيلة االستثمارات اخلاصة بالسكن وظهرت الربامج املتعلقة بالسكن يف هذا املخطط ظهر نظام التوفري للحصول 1977-1974الرباعي الثاين : املخطط الثالثخالل ) .CNEP(حلصول على قروض من الصندوق الوطين للتوفري و االحتياط على مسكن جديد و ا

هذا املخطط سجلت العديد من املشاريع السكنية الريفية و احلضرية سارت ببطء حيث بلغ عدد املساكن .3مسكن 2990و مل ينجز منها إال 4463املسجلة يف إطار البناء الذايت

و الذي احتوى على العديد 1974-1978األول للمدينة إضافة إىل انطالق املخطط العمراين ، كما أن هذه السنة متيزت % 43.22إىل 1987من الربامج السكنية ، ليصل حجم الزيادة سنة

. 1974العقارية بداية سنة تبظهور نظام االحتياطياد كانت حمدودة هذه الفترة تدل على العجز الدولة يف ميدان السكن باإلضافة إىل أن حرية األفرا

هذه العملية مل تعرف 4 1981فيفريي 7لذا تقرر وضع القوانني مثال قانون تشجيع بيع األمالك العمومية .جناح نتيجة ارتفاع األسعار و الوضعية القدمية

عدد السنوات/الزیادة= المعدل السنوي 1 عدد المساكن سنین الفترة /الزیادة = نسبة الزیادة 2 83بوراس شھرزاد ، مصدر سابق ، ص 3و المتضمن التنازل على األمالك العقاریة ذات 1981فیفري سنة 7الموافق 1401ي عام ربیع الثان 2المؤرخ في 01- 81القانون رقم 4

ت و االستعمال السكني أو المھني أو التجاري أو الحرفي التابعة للدولة و الجماعات المحلیة و مكاتب الترقیة و التسییر العقاري و المؤسسا العمومیة المعدل و المتمم ةاألجھز

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 94 -

ليبلغ معدل اإلجناز السنوي للسكن % 40.92بلغت نسبة الزيادة إىل 1998سنة و احتكار الدولة بصدور قانون التوجيه العقاري لسنة ترقية السكن مسكن هذا يترجم حماولة 1705.09

.و حرية األفراد يف خمتلف التعامالت العقارية ظهرت على اثره برامج سكنية عديدة 1 1990إضافة إىل ذلك بقيت الدولة تساهم بنسبة معينة يف ميدان السكن االجتماعي الهتمامها بالفئات

.توسط البسيطة و ذات الدخل امل

: 1998-1870تطور احلظرية السكنية ملدينة باتنة 14اجلدول رقماملعدل السنوي

سنة/م السنة )ن(عدد املساكن )م(الزيادة نسبة الزيادة

1870قبل 100 270 72.98 6.14370 1914

14 48.61 350 720 1939

33.33 40.98 500 1220 1954

150 49.59 1200 2420 1962

1672.75 73.44 6691 9111 1966 569.54 40.74 6265 15376 1977 1170.6 43.22 11706 27082 1987 1705.09 4092 18756 45838 1998

. 81املصدر بوراس شهرزاد مصدر سابق ص الكثافة السكنية /3

هكتار و هو /مسكن 16.49ة ملدينة باتنة متثل العالقة بني عدد املساكن و املساحة ، بلغ متوسط الكثافهكتار للسكن /مسكن 75بالنسبة للسكن الفردي و )2(هكتار /مسكن 50أقل من املتوسط الوطين

اجلماعي و يعود هذا ألن طبيعة املساكن باملدينة يغلب عليها السكن الفردي خاصة ، باإلضافة إىل منها ما هو مربمج (افة إىل وجود جمالت شاغرة لتجهيزات الكربى واليت حتتل مساحات واسعة باإلض

لتعمري و منها ما هو غري صاحل للتعمري حيث ميكننا حتديد ثالث نطاقات للكثافة السكنية أنظر اخلريطة - 24–رقم

یتضمن التوجیھ العقاري 1990نوفمبر سنة 18الموافق ل 1411المؤرخ في أول جمادى عام 25- 90القانون رقم 1 86بوراس شھرزاد ، مصدر سابق ، ص 2

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 96 -

1998الكثافة السكنية و معدل إشغال املسكن باملدينة لسنة 14اجلدول رقم رقم

القطاع عدد

)م(املساكنامل

)ه(ساحةالك

ثافة السكنية )ه/م(اخلام

معدل إشغال

م/املسكن ن1 49

71 22

5.52 22

.04 3.

79 2 54

56 11

2.26 48

.60 5.

14 3 87

65 21

3.33 41

.08 6.

68 4 46

50 34

9.19 13

.32 5.

97 5 55

16 43

7.4 12

.61 5.

29 6 19

18 23

9.83 8 4.

86 7 38

88 14

2.88 27

.21 5.

74 8 10

27 28

2.85 3.

63 5.

13 9 57

39 33

0.77 17

.35 4.

51 10 39

09 44

5.42 8.

77 4.

54 ام

وع45

838 27

79.45 16

.49 5.

3

. 87احمللية و األشكال احلضرية مبدينة باتنة ، ص ةبوراس شهرزاد الدينامكي: املصدر

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 97 -

:نطاق الكثافة املرتفعة /أ ، فاألول متثله ه/م 41.08و القطاع الثالث بنسبة ه/م 48.6نسبة و تتمثل يف القطاع الثاين ب

األحياء التقليدية ذات املساكن الفردية ، باإلضافة إىل جمموعة من أحياء السكن اجلماعي ، متثل مساحة أن أما 1 %4.04القطاع هذا األخري مساحة تشكل أصغر مساحة مقارنة بالقطاعات األخرى للمدينة

فيمثله أكرب األحياء الفوضوية املميز بكثافة عالية للبناء باإلضافة إىل حي للسكن اجلماعي القطاع األخر .اإلخوة خزار املميز بالتوسع العمودي

:نطلق الكثافة املتوسطة /ب، و ه/م 27.21وهي القطاع السابع و األول و التاسع على الترتيب تبلغ يف القطاع السابع

ساحة القطاع الذي يشمل شكل التجزئة و الفوضوي الذي يرتفع عدد مساكنه يعود ارتفاعها إىل صغر املو تقل به املساحات الشاغرة كما يشمل أيضا جمموعة أحياء السكن اجلماعي ذات أحجام صغرية ، حيث

).R+1(ممثل يف مركز املدينة مميز بنمط الفردي االستعماري ه/م 22.04تصل يف القطاع األول إىل يشمل املنطقة احلضرية الثانية و جمموعات املباين ه/م 17.35ع التاسع جند الكثافة و يف القطا

).تامشيط(الفوضوية ، ميزه هذا القطاع بعض املنشآت مل يتم إجنازها على مستوى التحصيصات :نطاق الكثافة املنخفضة /ج .متثل القطاع الرابع ، اخلامس ، السادس ، الثامن على الترتيب

ميثله حي كشيدة الفوضوي و جمموعة أحياء لسكن ه/م13.32رابع بكثافة قدرها القطاع ال .اجلماعي مل يتم أشغال مساكنها باإلضافة إىل جمموعة من التحصيصات

ميثله البناء الفوضوي حبي بارك أفوراج الذي حيتل مساحة كبرية من 12.61: القطاع اخلامس 2 15.74% إمجايل املدينة بنسبةيشمل املنطقة احلضرية الثانية اليت جند جزء كبري من براجمها ه/م 8.77: عاشر القطاع ال

)اجلامعة(السكنية مل يتم إاءها باإلضافة إىل جمموعة من التجهيزات الكربى يشمل حي بوزوران الفوضوي و جزء كبري من منط الفيال الراقية ه/م 8: القطاع السادس -

.عة من الربامج السكنية يف إطار إجنازه جمموعات كربى و التجزئة حبي ازرة باإلضافة إىل جممو، و هي أدىن قيمة مسجلة على مستوى قطاعات ه/م 6.63القطاع الثامن بكثافة قدرها -

من جمموع املدينة إىل انتشار خاصة منط البناء الفردي 3 % 10.18املدينة و هذا يعود إىل مساحة القطاع طريق تازولت على طول ) فيالت فخمة(

.71بوراس شھرزاد مصدر سلبق ص 1 71بوراس شھرزاد مصدر سابق ، ص 2 71المصدر نفسھ ، ص 3

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 98 -

:اخلالصة هذه النطاقات متثل أحزمة حول املركز الذي يتميز بكثافة متوسطة للمسكن لترتفع يف األحياء التقليدية اليت تشكل احمليط املباشر له و كذلك حي بوعقال مت تدرجييا حنو أألطراف املناطق احلضرية الناشئة

:معدل اشغال املسكن /5

ن عن متوسط عدد األفراد يف املسكن و هو يعترب مؤشر يف حتديد يعرب معدل إشغال املسكجند أن معدل إشغال املسكن على مستوى - 14 -االحتياجات الفعلية يف ميدان السكن من اجلدول رقم

1م /ف 7.15م و هو أقل من املعدل الوطين /ق 5.3املدينة يقدر ب لفرد و املساحة ل 2 2م 70.08و يبلغ نصيب الفرد من املساحة السكنية

.3ف/ 2م 12.79املبنية أما على مستوى القطاعات جند اختالف يف معدالت إشغال املسكن حبيث تكون مرتفعة خاصة

للفرد و املبنية 4 2م 29.12يف األحياء الفوضوية أكربها حي بوعقال نصيب لفرد من املساحة السكنية دالت إشغال املساكن يف املناطق احلضرية حيث يبلغ يف املنطقة ألوىل و تنخفض مع 5ف / 2م 10.46اخنفاض املساحة يعود 7ف / 2م 6.80، أما املبنية 6ف /2م 64.28م و املساحة السكنية /ف4.51

).التوسع العمودي(إىل انتشار البناء اجلماعي :التجهيزات التعليمية

اء اقتصر على مركز املدينة أما التجهيزات التعليمية هناك نقص يف دور احلضانة تقريبا بكل األحي .السامية فهي ال توجد بكل القطاعات كوا تتطلب حجم سكاين معترب وختضع ملقاييس سلم التجهيز

بالنسبة للمدارس الطور األول والثاين واإلكماليات الطور الثالث هناك اكتفاء تقريبا يف كل .تالقطاعات ما عدا قطاع طريق تازول

باركافوراج، طريق تازولت، كشيدة، املنطقة : بالنسبة للطور الثانوي نقص يف القطاعات التالية .Iاحلضرية

:ايل ـــم العـــالتعلي

90بوراس شھرزاد مصدر سابق ، ص 1 90، ص السابقالمصدر 2 90، صالسابقالمصدر 3 90، صالسابقالمصدر 4 90، ص السابقالمصدر 5 90، ص السابقالمصدر 6 90، ص السابقالمصدر 7

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 99 -

:ةـــمقدم بالقطاع األول مبركز املدينة ) 1979-1978(فتحت جامعة باتنة أبواا بني سنتني

طالب تطورت 550ب ) احلقوق ، األدب العريب(يف البداية كانت تضم مركزين جامعيني و ) املراكز تظم عدة ختصصات(لتصبح ثالث مراكز جامعية 1993/1994اجلامعة سنة

.املعهد الزراعي ، املعهد الطيب وعهد البيطرة: ثالث معاهد مستقلة فإن اجلامعة تظم سبع كليات و معهد مستقل وطين و هي 2005/2006بالنسبة لسنة احلالية

.يل على التواكلية اهلندسة ، كلية العلوم ، كلية الطب ، كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيري األداب و العلوم اإلنسانية ، احلقوق و العلوم السياسية ، العلوم االجتماعية و العلوم االسالمية ، و معهد الوقاية و

.األمن الصناعي و هو معهد وطين .أستاذ 1259الب يؤطرهم حوايل ط 38822هذه الكليات تظم حوايل

:حملة عن التخصصات )1هندسة مدنية ) مدى طويل و قصري(و تضم تسعة أقسام و هي إلكترونيك ، : كلية اهلندسة*

، هندسة كهربائية ، هندسة ميكانيكية ، هندسة صناعية ، الري ، االعالم اآليل ، ) مدى قصري و طويل ( هندسة معمارية

ياء ، كيمياء ، رياضيات ، زراعة ، بيولوجيا تكنولوجيا ، بيطرة ، حماسبة و فيز:: كلية العلوم* ) .LMDنظام اجلديد (ضرائب

علوم قانونية ، علوم سياسية ، علوم : و ا ثالثة أقسام : كلية احلقوق و العلوم السياسية* .اتصاالت

ا قسمني ، قسم الطب و الصيدلة : كلية الطب*علوم التسيري ، علوم جتارية : ا أربعة أقسام : صادية و علوم التسيريكلية العلوم االقت*

.علوم اقتصادية ، حماسبة و ضرائب و تظم مثانية أقسام و تظم األدب العريب ، تاريخ ، علم : كلية األداب و العلوم االنسانية*

. LMDالنفس ، فرنسية ، إجنليزية ، ترمجة ، فلسفة ، فرنسية بنظام و تظم أربعة أقسام و هي على التوايل : ية العلوم االجتماعية و العلوم االسالميةكل*

.الشريعة ، علم االجتماع ، تربية بدنية

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 100 -

وقاية و أمن : و هو معهد وطين و يضم ثالث أقسام : معهد الوقاية و األمن الصناعي* ) ، ثالث سنواتDUAسنوات ، 05مدى الطويل (صناعي

يف التكوين قصري 12قسم منها 41تخصصات فإن جامعة باتنة تتكون من من خالل هذه اليف حالة نشاطا 1200أستاذا نظريا منهم 1 1259املدى ، يؤطر الطلبة عدد من األساتذة يقدر ب

منصب ممنوحة للجامعة يف 70و ذلك بإضافة 2006أستاذا نظريا سنة 1329سريتفع هذا العدد إىل 2006صصة للعام إطار امليزانية املخعلى املستوى التأطري ككل اجلامعات فإن جامعة باتنة تعاين عجز يف : عجز اجلامعة )2

و قد جلأت اجلامعة لتغطية هذا العجز إىل األساتذة الدائمني 2أستاذ 600التأطري يقدر حبوايل املشاركني و الزائرين لتغطية بعض املقاييس و هذا بالساعات االضافية ، فضال عن جلوئها إىل األساتذة

.و املؤقتني لتغطية بعض املقاييس . 3عامال 881أما عدد العمال فقد بلغ

3عامال مقعد دون حساب 4 26430فاجلامعة تتوفر على : بالنسبة للمقاعد البيداغوجية * . 5مقعد 1600قاعات ب

مع ) 6(مقعد 3662ب بلغ العجز يف املقاعد البيداغوجية هلذه السن مقارنة بعدد الطلبة .العلم أن جامعة باتنة تتوزع على تسع مواقع

:حماسبة البحث )3خمرب حبث يف خمتلف التخصصات و عدد من الباحثني ا 26بالنسبة للجامعة فهي حتتوي على *

:و هي على التوايل

2006تقریر مقدم بمناسبة انعقاد مجلس ادارة جامعة الحاج لخضر باتنة 1

.2006تقریر مقدم بمناسبة انعقاد مجلس ادارة جامعة الحاج لخضر باتنة 2 .السابق المصدر 3

.السابقالمصدر 4 .السابقالمصدر 5

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 101 -

17اجلدول رقم

: عدد املخابر البحث ، ختصصاا و عدد الباحثني ا

عدد الباحثني املندجمني القسم تسمية املخرب الرقم 17 إلكترونيك االلكترونيك املتطورة 01 19 هندسة صناعية اآللية و االنتاج اآليل 02 34 زراعة حتسني املنتجات الفالحية و محاية البيئة يف املناطق اجلافة 03 20 اقتصاد الدراسات االقتصادية املغاربية 04 20 كمياء الكمياء و كمياء البيئة 05 26 مكانيك البحث يف هندسة اإلنتاج 06 23 مكانيك نظمة الطاقوية الصناعيةدراسة األ 07 22 فزياء الدراسة الفيزيائية و الكميائية للمواد 08 12 اقتصاد اقتصاد املؤسسة و التسيري التطبيقي 09 22 أدب عريب أحباث يف التراث الفكري و األديب باجلزائر 10 47 كهرباء تقنية الكهروتقنية 11 25 كهرباء تقنية طيسيالتحريض الكهرومغنا–أنظمة الدفع 12

13 التقنيات الرياضية من التطبيق اجلوانب احلتمية و

السوكاستكية 20 رياصيات

13 أدب عريب الشعرية 14 22 علوم األرض األخطار الطبيعية و يئة االقليم 15 16 اقتصاد الدراسة االقتصادية للصناعة احمللية 16 12 أدب عريب حوار احلضارات و العوملة 17 12 أدب عريب املوسوعة اجلزائرية امليسرة 18

19 -1954احلركة الوطنية اجلزائرية و ثورة التحريرية

1962 16 تاريخ

12 علوم اسالمية العلوم االسالمية يف اجلزائر 20 12 علوم اسالمية اسهامات املغاربة يف إثراء الدراسات االسالمية 21 29 يزياءف الفزياء الطاقوية التطبيقية 22 25 الري الري التطبيقي 23 18 فزياء فزياء الشعاعات و تفاعالا مع املادة 24 22 الوقاية الوقاية الصناعية 25 20 البيطرة احمليط و الصحة و االنتاج احليواين 26

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 102 -

:اخلدمات اجلامعية )4 :االيواء /1

إقامة و ثالث ملحقات 12يتوفر القطاع اخلدمايت حاليا على طالبة 12000تستقبل : إقامة لالناث 06ألالف طالبا ، ليصل املقيمني ذكورا و اناثا 10و ثالث ملحقات تستقبل : إقامة للذكور 06

.ألف مقيم 22إىل سرير بالرغم من استفادة القطاع من 7000 و يقدر العجز وفقا للطاقة احلقيقة لالقامات حوايل

.سرير 1000اقامة جامعية للذكور تتسع ل .لدى الذكور % 170عند االناث و %200مع العلم أن هذه االقامات مستغلة بنسبة

حافلة تضمن نقل الطلبة بني خمتلف نقاط 50خصصت ما يقارب ب : فيما خيص النقل/2باالضافة إىل النقل الشبه حضري عني توتة ، عني ياقوت ، املعذر ، تيمقاد ، التكوين و االقامات اجلامعية ،

.سريانة ، كما يدعم النقل احلضري مستقبال عن طريق القطار مطعما و مطعمني مركزيني تقدم يف جمملها أكثر 12يتوفر قطاع اخلدمات على : االطعام/3

.ف طالب من املنحة اجلامعيةأل 30ألف وجبة يوميا ، كما يستفيد أزيد من 45من : املشاريع اجلديدة قيد االجناز **األخرى موزعة على عدة مواقع ، 1000سرير منها و 1000سرير مت استالم 2000هناك -

.وسيتم استالمها يف أقرب اآلجال سرير انطلقت ا األشغال و هي خمصصة 500سرير موزعة على موقعني ، 1000هناك - املتبقية للطالبات يف طور االجناز 500رياضة و لطلبة قسم ال

سرير قيد اإلنطالق يف إطار القطب اجلامعي اجلديد مع انطالق بناء مديرية والئية خاصة 8000 .ملدير اخلدمات اجلامعية

:دور اجلامعة يف احلياة االقتصادية )5ساسية يف البحث العلمي و زيادة على مهام اجلامعة البيداغوجية ، فإا مل تتخلى عن مهامها األ

تطويره لذلك فإن وزارة التعليم العايل و البحث العلمي قد بذلت جمهودات معتربة يف جمال إعطاء دفع جديد للبحث العلمي ، و ذلك بتوفري اجلو املالئم لألساتذة الباحثني من حيث احلوافز املادية و التجهيزات

د خطت خطوات ال بأس ا يف هذا اال حبيث بلغ عدد املخابر العلمية ، من هنا نعترب أن جامعة باتنة ق .أستاذ 536خمرب ينشطها 26

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 103 -

من %60أستاذ حيث أن 368مشروع ينشط ضمنها 106عدد مشاريع البحث العلمي .ينشطون ضمن جمال البحث العدد االمجايل لألساتذة

مت اعتماد سبعة منها تطور 2006مشروع خمرب جديد لسنة 11و يسجل يف هذا الصدد تقدمي .املخابر أدى إىل رفع التخصصات املفتوحة يف الدراسات العليا

هذا باالضافة إىل التظاهرات العلمية و امللتقيات الوطنية و الدولية املنظمة من طرف اجلامعة يف .كليات خمتلفة

:تغطية العجز )6و العلمية و االدراية جيرى حاليا اجناز فينا خيص تغطية العجز املايل يف اهلياكل البيداغوجية *

مقعد يف شكل مدرجني لقسم الصيدلة و 1500مقعدا بيداغوجيا خمصصة لطلية احلقوق و 2000 .مقعد بيداغوجي لتوسعة كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيري هذا قيد االجناز 1000

أما خبصوص اهلياكل املساعدة يف اال االداري و العلمي .% 70مبىن رئاسة اجلامعة قيد االجناز تقدر نسبة االجناز - .جممع من الصندوق الوطين للبحث العلمي -

مع كل ما سبق نشري إىل أن هناك جمهودات بذلت و ما تزال من طرف الدولة و حرص لب جمهودات السلطات الوالئية على تنفيذ املشاريع لتغطية العجز ، لكن التسارع الكبري يف زيادة الطلبة يتط

.و امكانيات يف نفس املستوى أو أكثر يف إطار هذه املساعي و ألجل حل جذري هلذا العجز جاء املشروع الكبري يف إطار املخطط

الذي أطلقه رئيس اجلمهورية 2005/2009اخلماسي : التجهيزات التجارية

موقع يف مركز املدينة وعلى تشري جمموعة من األسواق تعمل بصفة يومية، بعضها : بالنسبة لألسواقوالبعض اآلخر على مستوى األحياء األخرى وهي أسواق غري مغطاة، بعضها موجود . مستوى األطراف

على طول حماور الطرق احمليطة باحلي كما هو احلال يف حي بارك افوراج أسواق اخلضر والفواكه د ا أكرب سوق غري مغطى املوجود واللحوم، وبعضها داخل النسيج احلضري يف حي بوعقال اليت يتواج

كما جند على مستوى نفس احلي ثالث أسواق أخرى ذات أمهية أقل . Iبني هذا احلي واملنطقة احلضرية موزعة عرب أحنائه وهي أسواق اخلضر والفواكه تستجيب لطلبات سكان احلي أما بالنسبة للسوق األول

.فله استقطاب لكل مدينةود حبي بارك افوراج واخلاص باخلضر والفواكه واللحوم ميكن أنه خيدم سكانه بالنسبة للسوق املوج -

.شرق احلي" طريق املسجد"خاصة وهو ميتد على طول الطريق املسمى

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 104 -

.كما يوجد سوق حبي الزمالة جيد زبائنه من حي بارك افوراج ومركز املدينة بدرجة أقل - .كان حي كشيدة أيضاخيدم س) 2(ويتواجد سوق آخر باملنطقة احلضرية -على مستوى املركز فنجد سوق غري مغطى بالقرب من حمطة القطار ويستقطب سكان مركز املدينة، -

.وحي شيخي، وكشيدة نظرا الخنفاض األسعار .بالنسبة لألسواق املغطاة تتواجد مبركز املدينة، وخيدم باإلضافة سكان مركز البلديات ااورة -

ن األسواق تنتشر مبناطق البناء الفردي كاألحياء الفوضوية الكربى ومما سبق نشري إىل أ .وتنعدم يف أحياء الضواحي والتحصيصات.للمدينة

والنتيجة اليت ميكن اخلروج ا هي أن مدينة باتنة خالل العشرية األخرية شهدت حتول وظيفي .وحسن من نوعيته هام متيز بتطور التجارة داخلها الشيء الذي أثر على النسيج العمراين

1995توزيع احملالت التجارية عرب األحياء الكربى للمدينة باتنة لسنة -15 -اجلدول رقم اموع

األحياء اموع احلرفيني اخلدمات املواد غري الغذائية املواد الغذائية

%سبةالن العدد %النسبة العدد %النسبة العدد %النسبة العدد %النسبة العدد 35.84 813 30.47 135 29.17 173 53.9 311 29.62 194 مركز املدينة 21.21 481 19.86 88 23.44 139 20.28 117 20.92 137 حي بوعقال

10.01 227 8.13 36 15.01 89 3.12 18 12.82 84 كشيدة 8.38 190 8.58 38 12.14 72 3.12 18 9.46 62 باركافوراج

7.54 171 8.58 38 5.56 33 5.54 32 10.38 68 الزمالة 17.02 386 24.38 108 14.67 87 14.04 81 16.79 110 النصر 100 2268 100 443 100 593 100 577 100 655 اموع

93بو راس شهرزاد مصدر سابق ص : مصدر :التجهيزات اإلدارية

داخل وخارج املدينة إىل أن إن للتجهيزات اإلدارية دور خاص يف اهليكلة احلضرية وتنظيم العالقات وباعتبار أن مدينة باتنة تشكل مقرا رئيسيا . تطوير احلياة العاملة داخلها من خالل اخلدمات اليت تقدمها

للوالية، جند أن معظم اهلياكل اإلدارية تتركز ا واليت تقدم خدمة لسكان املدينة باإلضافة إىل إقليم .الواليةة وتتوزع بنسب متفاوتة عرب قطاعات املدينة، ليتركز معظمها وأمهها كما تتعدد اخلدمات اإلداري

كذلك القطاع العاشر الذي ... ) مقر الوالية، البلدية، الس القضائي) (مركز املدينة(يف القطاع األول ، مديرية التعمري، مديرية النقل((1) 2م 67200ميثل املنطقة احلضرية الثانية اليت ا حي إداري مبساحة

...) .مديرية التكوين املهين

109بو راس شھرزاد مصدر سابق ص (1)

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 105 -

:التجهيزات الصحية إذا ما توفرت بشكل خيدم سكان فئات اتمع بصفة فعالة إذا :من املؤشرات يف احلياة احلضرية

.ما تعدى ذلك إقليم تلك املنطقةومدينة األوراس استفادت من مستشفى جامعي يف إطار الربنامج اخلاص باألوراس يتواجد 1866(لثالث على طول طريق تازولت باإلضافة إىل مستشفى يعود إنشاؤه للفترة االستعمارية بالقطاع ا

").السوناطوريوم"مبركز املدينة ) ORL(سرير، عيادة 126باإلضافة إىل ما سبق توجد عيادة التوليد تقع حبي بوعقال بطاقة

.سرير 30مبركز املدينة بطاقة :تقاعات متعددة اخلدما 3كما تضم

.واحد على مستوى قطاع كشيدة - .واحد على مستوى قطاع بوزوران - .وواحد بوسط املدينة -

.قاعات للعالج 3مركزين للعالج و .مركز للعالج واحد على مستوى بوزوران، وواحد على مستوى حي الشهداء .على مستوى باركافوراج1 - : قاعات للعالج 3 .على مستوى مركز املدينة 1 - طب عام، خمتصني، (ما ان القطاع اخلاص فرض وجوده مبسامهته من خالل العيادات الطبية ك

عيادة متخصصة، 86عيادة للطب العام، 83حيث نسجل . ، عيادات متخصصة خاصة)جراحي أسنانوبالتايل فإن . صيدلية موزعني على كل القطاعات 86عيادة لطب األسنان، خمربين للتحاليل الطبية، 52 .جهيزات الصحية تكتسح كل القطاعاتالت

نسجل تنوعا يف هذه املرافق من حيث الكم والنوع، تتركز معظمها يف القطاع : التجهيزات الثقافية.....) مركز املدينة، األحياء التقليدية، مكتبات، معهد املوسيقى، معهد الفنون اجلميلة(األول والثاين

على خمتلف القطاعات كما نسجل نقصها يف املناطق ) نمادور الشباب، سي(وتتوزع املرافق األخرى .احلضرية اجلديدة

، تنعدم يف القطاعات "أول نوفمرب"تتركز يف القطاع السادس، مركب الرياضي : التجهيزات الرياضية ).9(، )8(، )3(، )2: (التالية

.اعاتمسجد موزعة على مجيع القط 31متثل املساجد بعدد : املرافق الروحية واملقابر

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 106 -

املوجودة يف األحياء وخالصة القول أن هناك أحياء تشكو عجز أو نقص يف التجهيزات خاصة: اخلالصة .املوجودة على األطراف

:الوظيفة الصناعيةنظرا ألمهيتها يف توزيع سكان املدينة ارتأينا أن خنصها بدراسة منفصلة عن باقي التجهيزات أو

يف إطار املخطط الرباعي األول، 1971ملنطقة الصناعية سنة حبيث مت إنشاء ا. الوظائف األخرى .خللق مناصب شغل 1970-1974، حيدها من )- 25-أنظر خريطة رقم (مشال غرب املدينة ) 11(تقع املنطقة الصناعية يف القطاع

الطريق من اجلنوب الشرقي السكة احلديدية، من اجلنوب الغريب ). 03(الشمال الغريب الطريق الوطين رقم 314ووادي القرزي، تتوضع على أراضي ذات قيمة فالحية على مساحة إمجالية ) 55(الوالئي رقم

%44.39وحدات صناعية وتوفر ) 09(هـ، تضم املدينة 28.80هكتار متثل منها منطقة النشاطات .- 26-من مناصب الشغل يف القطاع العام أنظر خريطة رقم (1)

: ة باملنطقة الصناعيةاألصل اجلغرايف لليد العاملمن بني البلديات املسامهة بأكرب عدد من العمال باملنطقة الصناعية هي دائرة باتنة،

حسب حتقيق ميداين 396عامل للعينة املأخوذة، 5616من إمجايل العمال املقدرين بـ %47.97و- 27-أنظر اخلريطة رقم ( 10.60و 10.35مث تأيت دائرة تازولت واملعذر بنسب (2)، 1996سنة

.( عامل جند والية بسكرة بنسبة 36بالنسبة للوافدين من واليات أخرى للوطن أخذت عينة سطيف، قسنطينة، : لتأيت بعدها الواليات التالية %14.28وأم البواقي %19.05وخنشلة 31.75

من العدد اهلام الذي استقبلته بالرغم).. - 28 - أنظر اخلريطة رقم (املسيلة، سوق أهراس، بدرجات أقل تسريح (املنطقة الصناعية لباتنة خاصة يف الفترات السابقة عند إنشائها إال أن عددهم بدأ يقل نتيجة

وشروع يف ملف اخلوصصة لبعض الوحدات مثال وحدة احلليب ومشتقاته إضافة إىل أسباب ) العمال .أخرى مثل املسافة

استفادة مراكز حضرية مبشاريع صناعية توفر عدد من مناصب : جلهويةسياسة التصنيع وحمو الفوارق ا - .الشغل ال بأس ا

:انعكاس التطور الصناعي على مدينة باتنةللصناعة دور كبري يف التطور العمراين ملا توفره من مناصب شغل تنعكس باهلجرة للسكان ومن

وهذا ما حدث يف مدينة باتنة اليت كانت . باينمث ظهور مرافق ومنشآت القاعدية اجلديدة باإلضافة إىل امل

(1) DPAT :Monographie de la Wilaya de Batna 2002. opcit P 45 90بو راس شھرزاد مصدر سابق ص (2)

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 107 -

يف الفترات السابقة تعاين ختلف كبري، نقص اخلدمات، بناء فوضوي، بعد توطني الصناعة أصبحت تتمتع حبيوية ونشاط هام يف مجيع امليادين وخلق مناصب شغل جديدة لكن الصناعة سالح ذو حدين فمن

:ست على املدينة منهاجانب آخر فالصناعة هلا سلبيات عدة انعك .املنافسة على مياه الشرب - .املنافسة على األراضي الصاحلة للتعمري، واألراضي الزراعية معا -

كما أن املنطقة الصناعية ملدينة باتنة مندجمة ضمن النسيج العمراين هلذا فهي تقع عائق أمام توسع حلي الفوضوي أوالد بشينة مشاهلا حبيث أصبح املدينة حنو الشمال الغريب واجلهة الغربية هلا خاصة بظهور ا

.حياصرها :وخالصة القول أنه عند توطني املنطقة الصناعية ملدينة باتنة مل يراع

.توسع املدينة إىل هذه احلدود - .إضافة إىل التلوث البيئي باعتبارها تقع وسط النسيج العمراين -

اصرة من اجلنوب بالنسيج احلضري كذلك إن املنطقة الصناعية ليس هلا حظوظ للتوسع فهي حمللمدينة، من الغرب باحلي الفوضوي كشيدة ومن الشرق وجود خط الضغط العايل من الشمال الشرقي

.جببل منشار .أطلق عليها اسم باتنة 1849يف جوان

للتوابـعواقع النمو الحضري وحتمية تحول : الفصل األول

- 108 -

:خالصة الفصل األوللمدينة و خمتلف العوامل الـيت أدت إىل يف هذا الفصل حاولنا الوقوف على واقع النمو احلضري ل

تطور املدينة بوترية سريعة سواء كانت جمالية إقتصادية و إجتماعية ، تضافرت هذه العوامل لتحدث أزمة منو املدينة و هذا راجع إىل أن املدينة تتوضع على أراضي منبسطة سهلة التعمري ، سـامهت يف تسـريع

.دودة جببال من الشمال و اجلنوب إستهالك األراضي و يف نفس الوقت حمو من الناحية اإلقتصادية فاملدينة تعترب القطب احملرك إلقليم الوالية أدى إىل توافد السكان إليها مـن

.نسمة 242940البلديات ااورة و من خارج الوالية حيث وصل عدد سكان املدينة من حدة الطلب على املوارد املوضعية مـن أجـل تلبيـة هذا األخري يعرف تزايد بإستمرار مما زاد

.اإلحتياجات االية نقص املوارد املوضعية جعل املدينة تتخبط يف أزمة عقارية و فتح اال أمام التضـاربات و التالعـب

.بالعقار من طرف اخلواص فر منها خاصة منـها حنـو هلذا األسباب أضحى البحث عن عقارات خارج جمال املدينة حتمية ال م

.أطراف املدينة و حنو البلديات احلدودية

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

108

: مقدمة -منوذجا للقدرة على ، يف هذا الفصل سنتعرض للنمو اايل، تقدم العالقات االية بني باتنة وتوابعها

التكيف مع التحوالت اجلديدة، اليت عرفتها التوابع، حيث تلعب وسائل النقل وطرق املواصالت، دورا هاما احلصول على حاجيام، وتترجم التحوالت يف مضاعفة فرص ربط التوابع باملدينة، ومتكني سكاا من

املختلفة اليت عرفتها التوابع، عمق العالقات اليت تربطها باملدينة األم، وهو صور التكامل واالندماج التدرجيي فالتحول اهلائل الذي حصل يف الوظائف غري الفالحية يف التوابع، وتوطن العديد . القائم بني مكونات اإلقليم

ولد حركة مكتفة من التدفقات االقتصادية والتحركات ، سكان والصناعة واخلدمات فيهامن مشاريع اإلكل ذلك يف سياق تطور تدرجيي . وخلق حركية جمالية متتاز باحليوية والكثافة. السكانية الدائمة واملومسية

ارسها مدينة باتنة على و متتابع لعملية إعادة انتشار السكان واألنشطة، حبيث تؤثر ظاهرة االستقطاب اليت متفالتوابع واألطراف تعاين ). تسوق، دراسة، عمل(التوابع واإلقليم، يف توجيه تدفقات السكان كما و نوعا

) ترفيه ، جتارية ، مالية ، إدارة ( عجز هام يف التجهيزات واملرافق ومنشآت اخلدمة ذات الطابع احلضري وهو ما أدى إىل بروز . هيزات و اخلدمات يف املدينة األمجعل منها مناطق نوم يف حني تتركز أهم التج

تناقضات وظيفية حادة تتسم بطابع املركزية و اهليمنة، أثرت على التوازنات الوظيفية بني مكونات اإلقليم ، وعملت يف نفس الوقت على احلد من عامل التنافس الذي يلعب دور احملرك يف تطوير أداء )األوراس(

تتمثل أهم ، هذا الوضع أفرز سيال من العالقات بني باتنة وتوابعها. احلضرية، وتكاملها وكفاءة ااالتحيث أوضحت النتائج املستخلصة من فرز استمارات الدراسة امليدانية (1) أشكاهلا يف التدفقات اليومية،

النتائج اليت سيتم باستخدام أسلوب العينة وهذا قصد معرفة دوافع احلركة لسكان التوابع حنو مدينة باتنة .ذكرها يف هذا الفصل

حوليات جملة الوحدة –أبعاد التنمية العمرانية ملدينة قسنطينة وآليات حتضر التوابع :حممد اهلادي لعروق: الدكتور/ األستاذ (1) .1997اإلفريقية،

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

109

:االنعكاسات المجالیة للمدن التوابع على المدینة: أوال I- حملة تارخيية عن نشاة املدن التوابع ملدينة باتنة:

ذلك ألمهية هذا ، ال ميكن دراسة أي جتمع حضري دون التطرق إىل األبعاد التارخيية لظروف نشأته (1).توسعه منوه وأثري على تنظيم وهيكلة اال، وما يترتب من آثار اجلانب من ت

ميالدية، على 80هي أقدم نشأة من مدينة باتنة، يعود تاريخ تأسيسها إىل العهد الروماين سنة : بلدية تازولت، لغرض عسكري خلق مراكز عسكرية للمحافظة علـى ممـرات )األصل ةالروماني( يد فرقة أجست الثانية

يلي العهد الروماين عهد مارك أورال ، املوجودة حلد اآلن باملنطقة ةوالدليل على ذلك اآلثار الروماني. لصحراءامث أصبحت بعد ذلـك ، ، أصبحت املدينة مستقلة عن اململكة الرومانية هلا قوانينها اخلاصة)م 161-180(

ز بنشاطات جتارية زراعية متطورة، سنة وتتمي. ألف نسمة 40عاصمة نوميديا، وصلت كثافتها السكانية إىل ). قسنطينة ( م عهد قادريان الثالث بدأت املدينة تفقد أمهيتها، وخاصة بعد نقل مقر العاصمة إىل سريتا 240

حتولـت املدينـة إىل مركـز ) 610-543(يف العهد الربينطي . م 429واستيالء الوندال على البالد سنة ، مية يف مدينة الشمال اإلفريقي، حيث كانت تقطن املنطقة القبائل بربريةمث جاءت الفتوحات االسال. عسكري

م تاريخ دخول الغزو الفرنسي لبالدنا، حيث مث احتالل املنطقة 1830م إىل 643دام احلكم اإلسالمي من إنشاء ثكنات عسكرية، وأصـبحت . ونظرا ملوقعها االستراتيجي اهلام أعطاها صبغة عسكرية. م 1850عام

كما مت إنشاء فيها . م، حيث أنشأ فيها سجن ومساكن املعمرين وبعض املعتقلني1851نطقة استيطانية عام متقلص دور املدينة نتيجة قرا من . عدة حمتشدات، لتجميع سكان بالشمال و اجلنوب و اجلنوب الغريب للمدينة

)1(.كلم 10مقر الوالية على بعد لديات القطر اجلزائري، بعد تاريخ ترقيتها إىل بلدية خالل العهد تعترب من أقدم ب :املوقع اإلداري •

م 1984م، ترقت إىل مقر دائرة خالل التقسيم اإلداري األخري سنة 1875االستعماري سنة بلدية عيون عصافري، تتربع ، بلدية أوالد فاضل، بلدية تيمقاد: وأصبحت تضم وتؤطر أربعة بلديات

، حيددها من الشمال الشرقي بلدية عيون عصافري، من الشمال هـ 11862–علي مساحة قدرها .الغريب بلدية وادي الشعبة، واجلنوب الشرقي واد الطاقة، ومن اجلنوب الغريب بلدية بين فوضالة احلق

املدن التوابع حول مدينة قسنطينة حتوالا، أدوارها، وظائفها، مشروع مقدم لنيل شهادة املاجستري للتهيئة :فؤادبن غضبان (1)

48 .، ص2001العمرانية، تطور السكان والسكن، مركز بلدية تازولت، مذكرة خترج للتهيئة العمرانية : ن، عبد املالك دمان ديبيح، حيي صاحبمجال أمزيا (1)

.5، ص1990

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

110

.التقسيم االداري لبلدية تازولت: 19جدول رقم

التجمعات الرئيسية التجمعات الثانوية البلدية دائرة

تازولت ت تازول تيمقاد

عيون العصافري

أوالد فاضل

تيفراسني

قرية اشتراكية عيون (VSA)العصافري

تازولت تيمقاد

سيدي معنصر

أوالد فاضلAَNAT :Plan Directeur d'Aménagement commune Tazoult 1998P5

باجتاه 03الوطين رقم كانت عبارة عن جتمع ثانوي، مشكل على حمور الطريق :بلدية فسديس - ب، مقر بلديتها 1984قسنطينة، تابع لبلدية باتنة، ترقت إىل مقر بلدية خالل التقسيم اإلداري األخري

جتمعات ثانوية، مل تشهد تطور كبري لقوا من مركز مدينة باتنة 3تعززت شبكتها العمرانية بـ . كسايةالشمال سريانة جرمة، وشرق بلدية املعذر حيدها من. هكتار 8580تتربع مساحة قدرها ، كلم 10

.وجنوب بلدية عيون عصافري، وغرب بلدية باتنة التقسيم اإلداري لبلدية فسديس -20- اجلدول رقم

التجمعات البلدية اجلديد ة البلدية االم دائرة

باتنة

باتنة

) كساية(فسديس مقر البلدية

فسديس الضيعة - جتمع بوعكاز - ديجتمع بن شا -

9ص - 1998 –املخطط التوجيهي للتهيئة والتعمري لبلدية فسديس :املصدر

عبارة عن جتمع ثانوي يسمى محلة، بتعداد 1977 -1966كانت خالل التعدداين : بلدية واد الشعبة -ج ، مركز بلديتها ملربيدي، وصل عدد 1984ن، ترقت إىل مركز بلدية خالل التقسيم اإلداري األخري 832

التقسيم اإلداري لبلدية واد الشعبة - 21- رقم جدول

التجمعات ثانوية البلدية اجلديدة بلدية األم دائرة محلة واد الشعبة مقرها باتنة

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

111

شعبة أوالد شليح ملبرييدي تازولت 08ص 1998املخطط التوجيهي للتهيئة و التعمري لبلدية وادي الشعبة : املصدر

، تأطر إداريا من 1984مقر بلدية خالل التقسيم اإلداري األخري ترقت إىل :بلدية عيون عصافري - دعبارة عن جتمع ثانوي شرق بلدية 1966/1977حيث كانت خالل التعدادين . قبل دائرة تازولت

الذي حتول إىل مقر ) 1977( ن 721، ) 1966(ن 659باتنة يسمى سيدي معنصر، بتعداد كما تعززت البلدية بإنشاء قرية اشتراكية عيون عصافري . 88البلدية، على حمور الطريق الوطين رقم

تقع شرق مدينة -هـ16006 –ن، بلغت مساحتها 8969إىل 1998وصل عدد سكاا سنة اجلنوب بلدية ، غرب مدينة باتنة و تازولت، شرق بلدية تيمقاد، باتنة، حيدها من الشمال بلدية املعذر

. واد طاقة اإلداري لبلدية عيون العصافريالتقسيم -22-جدول رقم

التجمعات الثانوية البلدية اجلديدة البلدية األم دائرة القرية االشتراكية عيون عصافري مقرها تازولت باتنة

سيدي معنصر VSA عيون عصافري 06ص 1998املخطط التوجيهي للتهيئة و التعمري لبلدية عيون العصافري : املصدر

II - من أهم العناصر اجلغرافية لدراسة أي مدينة، هو معرفة موقعها بالنسبة :موقع املدن التوابعأمهية

(1)للمناطق احمليطة ا و ااورة هلا، سواء كانت طبيعية أو بشريةII -1 - أن املدن التوابع ملدينة - 09 -نالحظ الشكل رقم :تشكل املدن التوابع ملدينة مراكز عبور

: غرافيا كاآليتباتنة تتوزع ج

.50بن غضبان فؤاد، مصدر سابق، ص (1)

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

112

م، 1200تقع مدينة تازولت يف اجلهة اجلنوبية الشرقية من مدينة باتنة، على ارتفاع :مدينة تازولت -أحيدها من الشمال جبل فسديس، ومن اجلهة الشرقية سهل تيمقاد، ومن الناحية اجلنوبية جبال األوراس،

. م 1809ومن الناحية الغربية حوض باتنة و جبل ايش علي كلم من الشمال الشرقي ملدينة باتنة، يغلب عليها طابع التضاريس 10تقع على بعد :مدينة فسديس - ب

من تراب البلدية تكسوه اجلبال، %80حبيث جند حوايل . الوعرة املشكلة من جبال شديدة االحندار، الشمال يف Tarkatم، وتاركات 1641أشهرها سلسلة جبل عزاب يف اجلهة اجلنوبية، وجبل كاسرو

. أما باقي األراضي فهي مشكلة من أراضي فالحية ذات نوعية جيدة للزراعة أين يتمركز مقر البلديةتقع شرق مدينة باتنة، حيدها من الشمال جبل بوعريف جبل فسديس، من :مدينة عيون عصافري -ج

. م، ومن اجلنوب سهل تيمقاد Tagratine (2091(الشرق جبل تقراتني تقع مدينة واد الشعبة على سهل حيده من الشمال واجلنوب سلسلتني جبليتني، يف :اد الشعبة مدينة و -د

م، من الغرب كاف األعوج، وحتتل منطقة السهل 1809الشمال جبل توقر، ومن اجلنوب جبل إيش على قطب بسكرة ، حنو )ملربيدي ( مبركز البلدية 3مير ا حمور الطريق الوطين رقم . من مساحة البلدية 40%

.كلم10تبعد عن مدينة باتنة بـ

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

113

II -2 تعترب املدن التوابع مهزة وصل بني : تقع املدن التوابع يف منطقة اتصال بني مناطق جغرافية خمتلفة

.التل و الصحراءخالل الشكل من : تتوسط املدن التوابع جمال حميط مبجموعة من املدن الكربى واملتوسطة 2-3

تقع املدن التوابع ملدينة باتنة يف قلب جمال حميط جمموعة من املدن الكربى واملتوسطة، إذ جند -10 - رقم كل من مدينة قسنطينة، ميلة وسطيف يف الشمال، بسكرة يف اجلنوب، ومدينة خنشلة، أم البواقي يف

.الشرق، ووالية مسيلة يف الغربلكوا . إقامة عالقات واتصاالت هامة مع التجمعات العمرانية احمليطة ا هذا املوقع يؤهلها إىل

.توضح ذلك - 29–تشكل عقدا للمواصالت الربية اليت تربطها مبختلف مناطق البالد، و اخلريطة رقم أن مدينة فسديس تقع يف الشمال الشرقي ملدينة باتنة - 09 - نالحظ من خالل الشكل رقم

على نفس الطريق تقع بلدية واد الشعبة، باجتاه ). 03(كلم على الطريق الوطين رقم 10فة تبعد عنها مبساو الذي يعرب عني ) النسبة ملقر البلدية ملربيدي ( كلم 10اجلنوب الغريب ملدينة باتنة، تبعد عنها مبسافة

و الذي مير بالبلدية 77قم ، كما يتفرغ منه الطريق الوطين ر)بوابة الصحراء ( التوتة باجتاه والية بسكرة .باجتاه والية سطيف

كلم، مير ا حمور 12يبعد عن مدينة باتنة بـ 15تقع عيون عصافري على حمور والئي رقم هذا احملور . ، الذي بدوره يعرب مدينة تازولت31، الذي يتفرع من الطريق الوطين رقم 38وطين هام رقم

.ة خنشلةيعرب مدينة عيون عصافري باجتاه والي

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

114

كلم تقع يف اجلنوب 10بعد مقر الوالية، تبعد عنها حبوايل 2مدينة تازولت تعترب املدينة رقم هذا الطريق يتقاطع مع الطريق ، باجتاه والية بسكرة 31الغريب ملدينة باتنة، يربط بينها الطريق الوطين رقم

، يف 38يرتبط مع الطريق الوطين رقم ، باجتاه مدينة تيمقاد يف الشمال الشرقي، الذي 87الوطين رقم كما ال ننسى خط السكة احلديدية الذي مير مبدينة فسديس، واد الشعبة، . مدينة تيمقاد باجتاه والية خنشلة

باتنة وعني توتة، ويربط بني والية ذات حجم متريوبويل كقسنطينة مشاال، هذا اخلط يعترب الشريان الذي طينة مبدينة باتنة وتوابعها، الذي يصل ميناء سكيكدة مشاال يربط املدن التوابع ملدينة قسن

، عني ياقوت اليت حتتضن املطار: باجتاه والية بسكرة جنوبا، مرورا باملدن التالية (1)،)مشال قسنطينة ( وره تعرب والذي بد 03عني توته و معافة، وصوال إىل بسكرة، والذي يوازي الطريق الوطين رقم ، جرمة .التجمعاتنفس

: خالصــــةذا تشكل املدن التوابع ملدينة باتنة عقدا للمواصالت الربية و احلديدية، أين تتجمع طرق

سوق مدينة اخلروب ذو األمهية (املواصالت، وخطوط احلركة والتبادالت، على سبيل املثال ال احلصر ........).الوطنية

توابع ملدينة باتنة، أا تتواجد على حميط بلدية باتنة، وال تبعد عنها مسافة ومما زاد من أمهية املدن ال . كلم و تقع ضمن حدودها الوالئية 12إىل 10كبرية من

ضف إىل ذلك أن كل أنابيب الطاقة اليت تربط بني مناطق اإلنتاج يف الصحراء، ومناطق التصدير بالساحل، - .غرار املدن التوابع ملدينة قسنطينةنتخذ من توابع مدينة ممرا هلا، على

كما أا تتواصل مع توابع مدينة قسنطينة، من خالل الشبكة اهلامة للطرق اليت تربطها بالشمال، وخاصة ) 03(خط السكة احلديدية و الطريق الوطين رقم

48مصدر سابق، ص: بن غضبان فؤاد (1)

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

115

III - اخلصائص املوضعية للمدن التوابع: :مقدمـة

دن التوابع، فإا تقع على حميط بلدية باتنة و ال تبعد عنها مبسافة كما ذكرنا سابقا يف موقع امللذا ارتأينا أن تكون دراسة املوضع كوحدة كاملة بدال . كبرية، كما أا تشكل تباينا من حيث التضاريس

أن تكون الدراسة املوضعية لكل مدينة على حدى، وهذا لتكون لنا نظرة واضحة ملوضع كل مدينة .باعتبار أن جمال الدراسة يشكل وحدة متكاملة. توجهات التوسع املستقبلي للمدينة إضافة إىل

:فإن جمال الدراسة يتكون من وحدتني جغرافيتني كربتني: التضاريس -أم 2141(منطقة جبلية يف الشمال جبل تيشاو، جبل كاسرو وجبل بوعريف، ذات االرتفاعات التالية *

).م1809(لي ، يف اجلنوب جبل إيش ع)م1641ومنطقة السهل توجد وسط هاتني السلسلتني اجلبليتني، وهي ضيقة يف منطقة واد الشعبة، باتنة، تازولت *

.وتنفتح مبنطقة فسديس باجتاه املعذر وعيون عصافري على سهل تيمقاد الكبريتازولت بالنسبة للمدن التوابع فهي تتواجد أو تتموضع على ارتفاعات متباينة، حبيث أن مدينة

م، كما تتواجد مدينة عيون 934م، مدينة فسديس تتموضع على ارتفاع 1175تتواجد على ارفاع - -عصافري، وتتموضع مدينة واد الشعبة على ارتفاع

:الدراسة اجليولوجية - ب .يتكون من توضعات الزمن الرابع، امليوسني وميوبليوسني: منطقة السهل* ) جبل كاسرو(مشال واد الشعبة يف جبل تيقرت ومشال غرب فسديس توضعات الكريتاسي اليت تظهر -

).الكلس خاصة(وهي توضعات من أصل رسويب مع غالبية لصخور الكربوتانية ).توضعات الزمن الرابع(حصى مصاطب - رية -خمتلف التوضعات هم -

La custreomas، الكلس األبيض éoliensرمل): ميوبليوسني وامليوسني القاري(تكوينات قارية de silex الطني اجلبسي ،Pondingnes توضعات امليوسني (، كلس، مارن، دولومي، الطني، احلصى

السفلي، الكريتاسي السفلي واملتوسط، جوراسي السفلي واملتوسط، وأخريا الطني خمتلف األلوان violacées, bariolées, versicolores )diapirs triasiques.(

تأخذ . تزخر منطقة الدراسة لشبكة هيدروغرافية كثيفة الوديان اليت تشكلها :روغرافيةالشبكة اهليد -ج، وواد )واد الشعبة(واد كسار : الوديان الرئيسية هي. مصدرها من جبال األوراس وتتفرع يف السهل

). عيون العصافري(، واد مالح وواد مريان )تازولت(، واد إيدن )فسديس(، واد فسديس )باتنة(القرزي هذه الوديان معظمها ذو جريان مؤقت، ما عدا واد القرزي وواد فسديس ذوا ). -09 -الشكل رقم (

.جريان دائم :االحندارات -د

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

116

متكننا اإلحندارات من حتديد مناطق البناء و مد الشبكات و املناطق اليت تشكل عائق أمامهـا ، وقوف على رؤية واضحة لتوسع املستقبلي العمراين كما أا حتدد منو النسيج و خطط التوسع املستقبلي و لل

ملدينة باتنة قمنا بدراسة االحندارات جتمع باتنة ، تازولت ، فسديس عيون العصافري ، واد الشعبة من خالل ) .العمليات العمرانية الكربى (خمطط الوضعية لقطاعات التعمري املستقبلي

-30-خلريطة رقم فئات ملنطقة الدراسة أنضر ا 5ميكن أن منيز و هي الفئة املميزة ال الدراسة تنتشر بشكل شريط مشال شرق جنوب غرب ، كما : 3---0

حتتل هذه الفئة مساحة واسعة يف الناحية اجلنوبية الشرقية إجتاه مدينة عيون العصافري بإجتاه سهل تيمقاد كما و تتواجد مشال شرق بشكل رواق يف مدينة ) أين يتوضع النسيج العمراين( أا متيز جمال مدينة باتنة

.فسديس هذا الرواق يتسع قليال يف منطقة واد الشعبة هي الفئة الغالبة على مدينة عيون العصافري ، أما يف مدينة تازولت فهي تتواجد مشال شـرق و

.و متتد إىل غاية منخفض باتنة ) املدينة(ات البناء و التهيئة تتوزع هذه الفئة على كامل جمال هذا املستوى يعترب األقل يف العملي: 8—4

.الدراسة مبساحات متفرقة وضيقة و تتواجد يف الشمال الشرقي ملدينة فسديس ، و جزء منها يتواجد مبدينة عيون عصافري كمـا

جمع بت(و على وجه اخلصوص واد الشعبة ةتتواجد يف الشمال الشرقي ملدينة باتنة و باجلنوب الغريب مبدينسرير ، كما تتواجـد يف 8000و مشروع احلي اجلامعي ) أين يتم وضع مشروع املدينة جديدة) (محلة

.الناحية الشمالية الشرقية ملدينة باتنة تازولت و من جنواهذه الفئة من اإلحندار تتواجد بالشمال الشرقي و هي مميزة ملدينة فسديس و مشال : 12---9

كما يتواجد جـزء ) جنوب غرب(ا جتتل مساحة ضيقة باجتاه مدينة واد الشعبة مدينة باتنة و جنوا كم . منها شرق مدينة باتنة

و هي الفئة الغالبة للمناطق املتضرسة ملنطقة الدراسة و تنتشر مشال شرق مدينـة 16---12وب غرب يف و تتواجد مشال شرق مدينة باتنة و جن فسديس، كما تتواجد جنوب مدينة عيون العصافري

.مدينة واد الشعبة :حتتل مساحة ضيقة نسبيا من جمال الدراسة و تنتشر يف املناطق التالية : >16

جنوب مدينة فسديس ، مشال مدينة واد الشعبة حتد نسيجها العمراين ملدينة محلة إىل غاية مدينة .واد املاء مشال مدينة سريانة

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

117

IV - تتتوزیع السكان حسب التش: "توزيع مشتت: "1966توزيع السكان حسب إحصاء . 1

متثل مدينة تازولت جتمع رئيسي يف بلدية تازولت، تستحوذ على معظم سكان البلدية بنسبة %. 11.04، والباقي يف منطقة التبعثر بنسبة 88.95%وعيون العصافري بالنسبة لبلدية فسديس، يغلب عليها طابع التبعثر للسكان، أما بلدية واد الشعبة

.هذا التعداد يغلب عليه طابع التشتت. فكانتا عبارة عن جتمعات ثانوية :1977توزيع السكان حسب إحصاء . 2

، مع عدم وجود جتمعات %13.44ارتفاع قليل يف نسبة سكان التبعثر يف بلدية تازولت إىل .فري، واد الشعبةمع استمرار يف التبعثر بباقي البلديات فسديس، عيون العصا. ثانوية

:1987توزيع السكان حسب إحصاء . 3يف هذا التعداد نسجل ظهور جتمع ثانوي ببلدية تازولت بنسبة ضعيفة، كما نسجل نقص نسيب

% 11.67مقابل % 84.64. 1977، 1966يف نسبة التجمع الرئيسي باملقارنة مع التعدادين السابقني .لسكان التبعثر

.ترقي كل من البلديات فسديس، تازولت، عيون العصافري إىل مستوى بلديةيف هذا التعداد نسجل -، كما نسجل على مستوى %22.31بالنسبة لبلدية فسديس بلغت نسبة سكان التجمع الرئيسي

.، بالنسبة لسكان املناطق املبعثرة%39.71إىل % 37.97البلدية ارتفاع يف نسبة التجمع الثانوي بـ

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

118

% 15.04مقابل 65.15الشعبة، فنسجل أكرب نسبة هي للتجمع الثانوي بالنسبة لبلدية واد .لسكان املناطق املبعثرة% 34.84فقط للتجمع الرئيسي ملربيدي، إىل

إىل % 57.65بالنسبة لبلدية عيون العصافري، نسجل أكرب نسبة لسكان املناطق املبعثرة بـ .لسكان سيدي معنصر التجمع الرئيسي 25.60، و)VSA(بالنسبة لسكان التجمع الثانوي % 14.73

وهذا اإلحصاء يغلب عليه طابع التشتت نتيجة حداثة البلديات، ضعف مناطق التجمع الرئيسي يف * استقطاب السكان، كذلك هناك ظاهرة أخرى سامهت يف التشتت، وهي بعد مركز البلدية على مناطق

لبلدييت واد الشعبة وعيون العصافري التجمع الثانوي، واملناطق املبعثرة، خاصة بالنسبة .-11-أنظر الشكل رقم

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

119

:1998توزيع السكان حسب إحصاء . 4

بالنسبة لبلدية تازولت فلم يتغري الطابع املميز لديها، إذ يغلب عليها طابع التجمع الرئيسي نسبة لسكان % 9.23إىل % 5.11ع زيادة طفيفة يف نسبة سكان التجمع الثانوي من ، م%85.64كبرية

. مناطق التبعثر، وهي تقارب نسب التعدادات السابقةارتفاع : أما فيما خيص كل من بلديات فسديس، واد الشعبة، عيون العصافري فنسجل ما يلي

ئيسي، هناك ارتفاع حمسوس للتجمع الر% 32.52مقابل % 55.10وهيمنة التجمع الثانوي بنسبة كذلك األمر %. 12.37مقارنة بنسبة التعداد السابق، مع نقص ملحوظ بنسبة سكان التبعثر بـ

% 15.15مقابل % 65.15بالنسبة لبلدية واد الشعبة، هناك ارتفاع يف نسبة سكان التجمع الثانوي بـ وهو األمر نفسه % 34.84ثر إىل لسكان التجمع الرئيسي ملربيدي، مع اخنفاض يف نسبة سكان التبع

مقابل % 58.84بالنسبة لسكان بلدية عيون العصافري، ارتفاع يف نسبة سكان التجمع الثانوي إىل %.23.89للتجمع الرئيسي، مع ضعف واخنفاض يف نسبة سكان املناطق املبعثرة % 17.25

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

120

ناطق التجمع خاصة التجمع يف هذا اإلحصاء، نلمس عودة تدرجيية لسكان املناطق املبعثرة حنو م - .ضعف نسبة التجمعات الرئيسية تظهر ضعف التجهيز، وارتباط السكان مبناطق التجمعات الثانوية.الثانوي

، يرجع إىل ترحيل "القرية االشتراكية"بالنسبة الرتفاع سكان التجمع الثانوي عيون العصافري .لقريةإىل ا) بوزوران، وحي ازرة القصديريني(سكان احليني

لذلك ال حيتاجون التقدم إىل التجمعات . كما أن السكان يرتبطون مبدينة باتنة، عرب الرحالت اليومية - -12- أنظر شكل رقم (1)الرئيسية، نتيجة الضعف والفراغ اليت تشكوه هذه البلديات

.تصرحيات سكان بلدية عيون عصافري (1)

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

121

V- 2002تقديرات + 1998-1966خالل الفترة : تطور سكان املدن التوابع ومعدالت منوهم - 24- جدول رقم

معدل النمو عدد السكان تقديرات 1998 1987 1977 1966

2002 تقديرا 87/98 77/87 66/77

98/2002 2.39 1.40 6.77 3.53 24307 22114 18969 9314 6356 تازولت 2.28 3.93 - - 6360 5811 3800 - - فسديس

2.28 7.34 - - 9818 8969 4112 - - عيون العصافري 2.24 1.55 - - 6378 5835 4924 - - واد الشعبة

1998، 1987، 1977، 1966معطيات التعدادات : املصدردراسة معدالت النمو تعطي الداللة احلقيقية إليقاع النمو يكون أكثر فائدة من حجم السكان املعرب عنه -

يالحظ من خالل دراسة معدالت النمو للمدن (1)باألعداد املطلقة، رغم األمهية الظاهرية هلذا املؤشر، .التوابع، أا تتميز بإيقاع خمتلف من بلدية ألخرى، لكنه يتجه عموما حنو التصاعد

بأربع مرات حبيث 66/2002بالنسبة لبلدية تازولت، نالحظ تضاعف عدد سكاا خالل الفترة خالل 3.53تفاع معدل النمو من ار. 77/87، 66/77الحظنا منو سكاين متزايد خالل العشريتني

خالل العشرية الثانية، وهذا راجع إىل أن مدينة تازولت تعترب مركز حضري 6.77العشرية األوىل إىل املعمر يف عهم قدمي، فبعد رحيل املستعمر تركوا منازهلم فارغة شغلت من طرف السكان اجلزائريني الذين مج

حبثا عن ظروف . من مجيع املناطق الريفية ااورة للمدينة حمتشدات، ومن مث انطلقت اهلجرة الريفية،معيشية أحسن سواء إىل مدينة باتنة أو مناطق قريبة منها مثل تازولت، وتواصلت اهلجرة وازدادت كثافتها

إىل % 6.77من 87/98تراجع معدل النمو خالل الفترة . 1971بعد ظهور املنطقة الصناعية سنة تشبع مركز تازولت كذلك راجع إىل العشرية السوداء، حيث أن تازولت من ، وهذا راجع إىل 1.4%

.البلديات اليت عانت من ويالت اإلرهابعبارة عن 66/77بالنسبة للبلديات فسديس، عيون العصافري، واد الشعبة كانت يف السنوات

5000أقل من تحمعب 1984جتمعات ثانوية، ترقت إىل مركز بلدية يف التقسيم اإلداري األخري لسنة .نسمة

، وهذا رغم %3.93نسمة مبعدل منو معترب 2011سنة بـ 11زاد عدد سكاا خالل : بلدية فسديسالرابط بني 03ام رقم اهلوطين الطريق الفقر البلدية ألدىن التجهيزات، لكن موقعها االستراتيجي عن

ل شريطي على طول هذا الطريق، وتواصل بسكرة، وقرا من قطب باتنة جعلها تنمو بشك قسنطينة باتنة

101ر سابق، ص مصد: بن غضبان فؤاد (1)

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

122

وهذا راجع يف رأينا إىل تشبع أو حدوث تالحم . 98/2002خالل % 2.28منوها بشكل أقل نسبيا بـ .كلي بني مدينة باتنة وجتمعي بوعكاز وبن شادي ببلدية فسديس

مى ، كانت عبارة عن جتمع ثانوي يس1977، 1966خالل سنوات : بالنسبة لبلدية واد الشعبة ترقت خالل 1977نسمة سنة 803، و1966نسمة خالل سنة 832محلة ال يزيد عدد سكانه عن

نسمة مركز بلديتها ملربيدي 5000إىل مركز بلدية بعدد سكان أقل من 1984التقسيم اإلداري بة كلم بالنس 10وضمت إليها جتمع ثانوي آخر هو شعبة أوالد شليح رغم بعدها عن مدينة باتنة مبسافة

وعزلتها وفقرها ألدىن التجهيزات، كذلك بعد التجمعني عن بعضهما وعن مركز ملركز البلدية حبيث أن الطريق البلدي الرابط (.الثانوية ركز والتجمعاتاملسالك، مصعوبة ،البلديةوصعوبة املواصالت

هاته األسباب أدت كل )وشعبة أوالد شليح مقطوع بسبب اإلرهاب، إىل غاية يومنا Aclبني ملربيديَ نسمة مبعدل منو 911قدرها 66/77وعا ما بطيء وزيادة سكانية بسيطة خالل فترة نمنو سكاين إىل

، وهذا راجع إىل 2.24إىل 2002/ 1998والحظنا ارتفاع يف معدل منو خالل فترة %. 1.55ضعيف لة باجتاه باتنة على طول الطريق، وتطور التجمع الثانوي مح)التجمعات الثانوية(عودة األمن للمنطقة خاصة

بسكنات فردية) مدينة باتنة( ، والذي قارب على التالحم مع جتمع طريق محلة 16الوالئي رقم باإلضافة إىل مشاريع مستشفى األمراض التنفسية، الطفولة املسعفة(واستفادت املنطقة من جتهيزات جديدة

).أخرى جديدةعبارة عن جتمع ثانوي 66/77، فهي األخرى كانت خالل تعداد بالنسبة لبلدية عيون العصافري

نسمة سنة 721تطور إىل 1966نسمة سنة 659يدعى سيدي معنصر، ال يتجاوز عدد سكانه ، مع وجود جتمع ثانوي هو 1984والذي حتول إىل مركز بلدية خالل التعداد السكاين األخري 1977

وهذا %7.34إىل 87/98نالحظ ارتفاع معدل منو يف الفترة حبيث. القرية االشتراكية عيون العصافريإىل بلدية عيون العصافري ) حي ازرة، وحي بوزوران(راجع إىل حتويل سكان أحياء قصديرية مبدينة باتنة

ليعود معدل النمو إىل االخنفاض يف الفترة . مسكن، استفادت منها البلدية 1000يف إطار مشروع .فتقار البلدية للتجهيزات أدى برجوع بعض سكان مدينة باتنة وبيع السكناتوهذا ال. 1998/2002

VI - توزيع اليد العاملة على القطاعات االقتصادية للمدن التوابع: 1987تطور اليد العاملة عرب القطاعات االقتصادية للمدن التوابع حسب إحصاء - 25 –جدول رقم

النسبة العدد النسبة العدد النسبة العدد النسبة العدد عامو نشاطات أخرى صناعة BTP زراعة

3188 55.83 1780 57.14 304 54.41 783 30.19 321 تازولت

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

123

697 9.22 240 26.50 141 10.97 158 14.86 158 فسديس 806 9.98 260 7.89 42 10.77 155 32.83 349 عيون العصافر 946 12.76 325 8.45 45 23.83 343 22.10 235 واد الشعبة 100 2605 100 532 100 1439 100 1063 اموع

1987التعداد العام للسكن والسكان لسنة : املصدراملنجز من خالل املعطيات التعداد العام للسكن والسكان لسنة -13 –من خالل الشكل رقم : إستطعنا متيز أربع فئات 1987

مدينة تازولت هذه املدينة تتميز بطابع عمراين عريق وهو تظم النشاطات األخرى ومتيز :الفئة األولخدمات تعليمية، صحية، (السبب الذي جعل اليد العاملة تتوجه لقطاع اخلدمات على إختالف توجهات

كما ان إخنفاض نسبة اليد العاملة يف القطاعات األخرى خاصة الزراعة والصناعة ....) ثقافية، رياضيةإضافة . ع أوال إىل أن املدينة تفتقر لألراضي الزراعية اخلصبة وطغيان العمران عليهاواألشغال العمومية يرج

.إىل تواجدها قرب قطب خدمايت صناعي هي مدينة باتنة 19.41وتضم الزراعة ومتيز مدينة واد الشعبة رغم توفرها على منطقة نشاطات مبساحة :الفئة الثانية

وخط السكة احلديدة وبالقرب 3طرق وطين رقم (مهية وطنية هكتار إىل جانب وقوعها على رواق ذو أإال أن العدد األكرب من اليد العاملة ). من املنطقة الصناعية ملدينة باتنة وقرب مصنع اإلمسنت ملدينة عني التوتة

.يتوجه للزراعة وهذا للطبيعة الفالحية للمنطقة إضافة لتوفرها على أراضي زراعية خصبةوتضم قطاع البناء واألشغال العمومية ومتيز مدينة عيون العصافر وهذا رغم إمكانياا :الفئة الثالثة

.كما أا تتميز بضعف القطاع الصناعي واخلدمايت. الزراعيةوتضم قطاع الصناعة تتميز به مدينة فسديس رغم إمكانياا الزراعية وهذا يرجع إىل قرا :الفئة الرابعة

. دينة باتنة وتوطن العديد من الوحدات التحويلية ومصانع املياه واآلجور امن املنطقة الصناعية مل

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

124

VII- تطور النسيج العمراين للمدن التوابع: :تطور النسيج العمراين للمدن التوابع

:مقدمة .يت مر ا إن دراسة النمو العمراين ألي جمتمع يعكس دينامكيته و املراحل ال

:تطور نسيج مدينة تازولت /1 :مر النسيج والعمراين ب ثالثة مراحل

:املرحلة الرومانية /أميالدية حيث تتجلى بقايا املدينة الرومانية يف اآلثار الواقعة يف الشمال 80مت تأسيس املدينة سنة

خلق ثالث مراكـز عسـكرية و اجلنوب من املدينة و اهلدف من بنائها آنذاك كان عسكري ، حيث مت CAMP1.CAMP2.CAMP3 40تطورت املدينة يف ما بعد لتصبح عاصمة نوميديا ومشلـت

.ألف ساكن مهنتهم الصناعة و التجارة : 1962-1850املرحلة االستعمارية /ب

انشئت ا مراكز عسكرية مع مراكز للمعتقلني حبيث 1850استعمر الفرنسيون املنطقة سنة اليت أنشئت علـى ةمسكن تتركز وسط املدينة و سجن و متحف و بعض املراكز االستيطاني 68كان ا

.أنقاض املنطقة األثرية ألغراض سياسية عند اندالع الثورة قامت السلطات الفرنسية ببناء احملتشدات لتجميع السكان على شكل مساكن

نتيجة اندالع الثـورة –فد السكان مسكن و تزايد و توا 170متجانسة بلغ عددها ) حمتشدات(مجاعية الذين استقروا بـأكواخ تتركـز قـرب -......)سلب األراضي (و السياسة املنتهجة من طرف فر نسا

.مسكن 430و قد بلغ عددها تاحملتشدا

: 2004-1962مرحلة واالستقالل /جلت من طـرف األهـايل تزامنت هذه الفترة مع خروج املستعمر و تركه املساكن الشاغرة استغ

و شكلت اكتفاء للسكان آنذاك إىل غاية سنوات السبعينات أين سجلت زيادة يف التجمعات العمرانيـة مسكن مجـاعي 40كان متركز التعمري يف الناحية الشرقية إضافة املدارس و املرافق والصحية باإلضافة إىل

نطقة الصناعية بباتنة ظهر منط البناء الفوضوي ، يف سنوات و نتيجة لظاهرة الرتوح الريفي و نتيجة ظهور امل .الثمانينات و شهدت املدينة منو عمراين سريع نتيجة تشجيع السلطات للبناء الذايت

مع توزيع األراضي يف إطار املخططات و مع تدشني بعض التجهيزات منها مركز لتربية الدواجن و نتيجة ترقي البلدية إىل مركز دائرة ، استفادت مـن مسكن مجاعي 50و بعض السكنات اجلماعية مع

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

125

مسكن باإلضافة إجناز مرافق صحية و بنايات إدارية و جتارية 685مشاريع وبرامج سكنية بزيادة قدرها .و بناء مساكن وظيفية

و يف سنوات التسعينات ظهور إجناز املساكن اليت ختضع إىل األسـس التخطيطيـة تتمثـل يف مسكن و واهلدف منها التقليل من البناء الفوضوي باإلضافة إىل 362منط الفيالت قدرت ب العمارات و

.ارتفاع تدشني اخلدمات و املرافق الضرورية و جتهيزات تعليمية ورشات املهنية ، صيدليات يف السنوات األخرية شهد نسيج مدينة تازولت تشبع نتيجة تسارع وترية التعمري خاصة علـى

طريق تازولت حيث شكل تالحم كلي بني مدينة باتنة و هذا راجـع إىل ) 31(ق الوطين رقم طول الطري .14و قرا من مدينة باتنة باإلضافة إىل توفر املواصالت أنظر الشكل رقم ) متدن(طبيعة املدينة

نسـيج هكتار ميتد ال 49.4على املساحة إمجالية تقدر ب : النسيج العمراين ملدينة فسديس ةوضعي/ 2 .بناية مبا فيها السكنات و املرافق العمومية 528العمراين ملدينة فسديس مشكل من

أعطى للنسيج العمراين طابع مميز من خالل انتشـار 03متوضع املدينة على الطريق الوطين رقم و احملـالت البنايات الفردية و املرافق العمومية األساسية كمقر البلدية الدرك الوطين الربيد و املواصالت

التجارية على طول احملور النمو الرئيسي و نظرا ألمهية هذا احملور التجارية و االقتصادية فقد ارتكزت كل البنية العمرانية لنسيج العمراين على حافيت الطريق من خالل متركز احملالت التجارية و املرافـق العموميـة

املؤدي إىل فسديس 26، باإلضافة إىل احملو العمراين رقم للمدينة ةمشكلة بذلك الواجهة العمرانية الرئيسيالضيعة و الذي يهيكل اجلزء اجلنويب من هذا التجمع السكاين و يشكل نقطة تقاطع مع الطريق الوطين رقم

03 . نسيج املدينة يتشكل من بنايات فردية ذات طابع سكين ال يتعدى علوهـا الطـابع األرضـي

)R+1 (األحيان و يف بعض )R+3 ( منـاطق 3حيث ميكن تقسيم املدينة إىل 03على الطريق رقم : عمرانية

و اليت تعترب نسيج عمراين خمـتلط تتركـز 03الواقعة مشال طريق الوطين رقم : املنطقة األوىلية ، كمـا معظم املرافق العمومية للبلدية على طول هذا احملور، باقي النسيج العمراين عبارة عن بنايات فرد

.حتتوي املنطقة على مصنع آجر داخل النسيجالواقعة يف اجلهة اجلنوبية الغربية من النسيج العمراين و احملددة بالطريق الـوطين :املنطقة الثانية

مشاال و الطريق الوالئي من الشرق و األراضي الفالحية من اجلهتني الغربية و اجلنوبية تشكل من 03رقم هـذه ) متوسطة ، مدرسة ، ابتدائية ، نزل (شيدة أو اليت يف طور اإلجناز و مرافق عمومية بنايات فردية م

.املنطقة حتتوي على أراضي شاغرة موجهة للتعمري املستقبلي

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

126

:املنطقة الثالثة يف اجلهة اجلنوبية الشرقية من النسيج العمراين اليت تعترب من خالل بناياا الفردية منطقة ةالواقع

مرانية ذات طابع سكين حمض تتوفر هذه املنطقة بدورها على أراضي شاغرة أقل من املنطقة الثانية حبيث ع 16.15أنظر الشكلني ) لتوسع املدينة(ال حتتوي إال على قطاع تعمري واحد

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

127

:وضعية النسيج العمراين ملدينة واد الشعبة /3جتمعـات أساسـية 3اجلنوب الغريب بالنسبة ملدينة باتنة ، مدينة واد الشعبة و تضم تتوضع يف .ذوات طابع ريفي

.تتوضع يف اجلنوب الشرقي للبلدية ) املقر الرئيسي للبلدية (جتمع ملربيدي يتوضع نسيج هاذين التجمعني يف الشمال الغـريب ) شعبة أوالد شليح ، محلة(و جتمعني ثانويني

.و الشمال الشرقي للبلدية الـذي 03تتوضع هذه األنسجة على شبكة هامة من احملاور املرورية حمور الطريق الوطين رقم

يربط قسنطينة مشاال و بسكرة من اجلنوب مرورا مبمركز البلدية ملربيديالـذي 06و الطريق الوالئي رقم . 161باالضافة إىل الطرقني الوالئيني ، الطريق الوالئي رقم

يهيكل اجلزء اجلنويب يتوضع نسيج 3كلم جنوب غرب مدينة باتنة على الطريق الوطين رقم 10على بعد : جتمع ملربيدي -أ

)18أنظر الشكل رقم (مكز بلدية واد الشعبة بالنسبة للنسيج العمراين لتجمع ملربيدي يتكون من النواة االستعمارية املتشكلة من حي احملتشدات على

و خط السكة 03تطور النسيج بقي بشكل خطي على طول الطريق الوطين رقم –باين فردية شكل م ..)مقر البلدية ، قاعة عالج حمطة بريدية (احلديدية بالنسبة للتجهيزات فهي تتوضع على طول الطريق

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

128

.هكتار 19.41مع العلم أن النسيج يضم منطقة النشاطات اليت تتربع على مساحة

نسيج هذا التجمع يقع على أراضي متضرسة حمدود يف الشمال جببال بلزمـة مـن : شعبة أوال شليح/بهكتار النواة األوىل هلذا 30.2من الشرق جبل بوكزر هذا التجمع يتربع على مساحة ) الغرب اجلبال درين

شدات الذي أقامه االسـتعمار لتجميـع التجمع تعود إىل الفترة االستعمارية و هي عبارة عن حي للمحت

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

129

16و الطريـق الـوالئي 161السكان و هي سكنات فردية ، مير به طريقني والئيني الطريق الـوالئي يربطاا بالتجمعات األخرى ، طبيعية املساكن ذا التجمع هي املساكن فردية ذات طابع ريفي متوضـعة

.متجانس هلا و الذي يعطي هرياركية للمجال الواحدة تلوى األخرى جبانب الطريق يعطي منظرقاعة عالج (مع توضع التجهيزات األولية . 16توسع التجمع متواصل على طول الطريق الوالئي

)20انظر الشكل (مع وجود برامج سكنية بشكل ختطيطات ) مدرسة ، مسجد ، مركز بريدي

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

130

يتوضع أول ) أنظر خريطة االحندارات(، ) 16(أراضي متضرسة ذات احندارات قوية على :جتمع محلة/جنسيح للتجمع و الذي يعود للفترة االستعمارية و هو عبارة عن حي حمتشدات يف سفح جبل توقر و هـو

.حمدود من الشرق جببل توقر و جبل بوكرز من الغرب واد محلة . هكتار 61يتربع النسيج على مساحة

تتوضع النواة االستعمارية يشكل موازي خلطوط التسوية الستغالل أكرب قدر من املساحة ذات االحنـدار .الضعيف

.كباقي التجمعات يتكون النسيج من سكنات فردية قدمية ذات طابع ريفي مرتبة بشكل مستطيالت ).سجد ، مركز بريديقاعة عالج ، مدرسة ابتدائية ، م(كما أن التجمع استفاد من جتهيزات عديدة

موازي (كما استفاد التجمع من برناجمني سكنيني بشكل ختصيصات يتوضع بنفس الشكل حلي احملتشد ) .خلطوط التسوية ).lots(حصة 158هكتار ب 10.45األول مبساحة .حصة 58هكتار ب 3.78الثاين مبساحة

األمراض النفسية و الطفولة املسعفة باإلضافة إىل بعد إجناز مركز أو مستشفى(توسع التجمع باإلجتاه الغريب التابع للقطاع العسكري ، تتواصل مع جتمع األخرى بالطريق الوالئي ) سرير 300مشروع احلي اجلامعي

. 19أنظر الشكل رقم 61رقم

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

131

: وضعية النسيج العمراين ملدينة عيون العصافر / 4

فر تتموضع بشرق مدينة باتنة تتكون املدينة من التجمع الرئيسي للمدينة مقـر البلديـة مدينة عيون عصا .و يقع جنوب غرب بالنسبة حمليط املدينة ) سيدي معنصر(

يتواجد أقصى غرب املدينة هذا التجمع هو عبارة عن القرية االشتراكية ) عيون عصافر(و التجمع الثانوي )VSA(ة مبنطقة املبعثرةباالضافة إىل جتمعات صغري.

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

132

و الذي يعرب البلدية يف جزئها اجلنـويب 88هذه التجمعات مهيكلة بشبكة طرق أمهها الطريق الوطين رقم و خنشلة شرقا الطريـق ) 31ط و رقم (و يربط مقر البلدية سيدي معنصر مبدينة تازولت جنوب غرب

.كلم 10وي قرية عيون عصافر على بعد تربط املدينة مبقر الوالية و التجمع الثان 15الوالئي رقم :جتمع سيدي معنصر -أ

جبل تاكراتني يف الشمال و جبل أوال علي جنوبا ، تعربه حمـاور ذات أمهيـة يتموضع بني حدين طبيعينيبإجتاه خنشلة على أراضي منبسطة حماط بواد مريال الذي حيد احمليط العمراين علـى 88جهوية ط و رقم

.ار هكت 39.05مساحة و هي حي ) VILLAGE LAVERAN(النسيج األويل للتجمع عبارة عن نواة استعمارية تسمى

كل خليـة مـن ) lot(م متجمعة يف حصة واحدة 15×م 30حمتشدات تتكون من وحدات مستطيلة .بساحة داخلية إىل خارج ذات طابع ريفي ) RCD(النسيج تتكون من أربع منازل فردية

علـى حـدود النـواة ) مدرسة ، مركز بريدي ، مركز ختـزين (ببعض التجهيزات هذا النسيج مدعمو بعـض ) مدرسة مقر البلدية سوق الفالح ، مركز الربيـدي (االستعمارية تتوضع التجهيزات األساسية

.املنشآت الفردية :تطور النسيج كان برنامج ثالث حتصيصات

.هكتار 6حصة حتتل مساحة 30و 60حتصيصني من - .هكتار 10.69حصة حتتل مساحة 209حتصيص بقيمة -سكن باإلضافة إىل جتهيزات مرافقـة لـه 50برجمت حي من ) OPGI(فيما خيص السكن اجلماعي - .ملعب، مدرسة ابتدائية ، و منطقة نشاطات يف نفس اجتاه التوسيع(

مع وجود عمليات جتديد السـكنات و يف الوقت احلايل تطور النسيج لسيدي معنصر حنو جبل تاكرتني ، 21أنظر الشكل رقم ) حي احملتشدات(القدمية

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

133

الذي يربطها مقر 15تتواجد على الطريق الوالئي رقم :جتمع القرية االشتراكية عيون عصافر - ب .هكتار 41.15الوالية تتوضع على مساحة

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

134

حيموا من السيول اليت تنحدر ) banquettes(لوجية فإن جتمع القرية حماط بسندات من الناحية املورفو .من املنطقة اجلبلية و اليت تشكل عمر املنطقة منذ العهد االستعماري

.نشاء جتمع عيون عصافر يف إطار الثورة الزراعية قرية اشتراكية وحدة فردية 103تعماري ، تتكون القرية من جتمع القرية يتميز بالطابع الريفي املغاير للطابع االس

مسـجد مدرسـة (باإلضافة إىل بعض التجهيزات " L"حميطة بساحة مركزية تتموضع الوحدات بشكل ) .مركز بريدي

هكتـار يف 10.48حصة على 193توسع التجمع بربنامج سكن فردي يف شكل حتصيصات .إطار االجناز

مـع بعـض ) OPLF(مسكن مجاعي 50كن اجلماعي التجمع استفاد من برنامج و حيد للســية ــزات األساس ــق إداري (التجهي ــب ، ملح ــدي ، ملع ــز بري ــاري ، مرك ــز جت مرك

AntenneAdministratives . 21أنظر الشكل رقم

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

135

VIII- تطور احلظرية السكنية للمدن التوابع: تطور عدد سكنات مبدينة تازولت كان بعد الستينات مباشرة :لت تطور احلظرية السكنية ملدينة تازو/ 1

بعد إحتالل مساكن املعمرين و تواصل توافد النازحني بسكنات فردية على طريق لـيت تفصـل النـواة .االستعمارية على حتصيص احلدائق

بإنفجار النـواة يف يف سنوات السبعينات عرفت السكنات تطور كبري يف املدينة و هذا تبعا لتزايد السكان .االجتاهات األربعة االساسية بشكل بقع زيتية يف الشرق

) حصة 194(حتصيص حبجم ) R+1(مت استغالل حتصيصات احلدائق املتبقية بشكل البناء الذايت - حتصيص املستقبل

ة تطور البناء الفوضوي على طريق البلدي و الذي حيده من الشرق الوادي باإلضاف: و يف اجلنوب .سكن مجاعي 200إىل مدرسة + سكن نصف مجاعي 50جتهيزات + مشال غرب ، على طول طريق باتنة إجناز برنامج سكن -

) .Sib.Sub.Hyd(إبتدائية ، إكمالية ، مقر للخدمات التقنية .متقنة - .OPGIسكن اجتماعي من طرف 20+ 100 - . باجتاه خنشلة 31باالضافة إىل إجناز الطريق الوطين رقم - PUD استمر التطور السكين الفوضوي يف مدينة تازولت و أصبح يهدد احلي األثري على إثره جاء -

:ينص على محاية 1978لسنة

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

136

.تنظيم املناطق األثرية - .تنظم املخطط العام لالستغالل األرض - .توقيف التوسع الفوضوي ، يف هذا االطار برجمت ثالث حتصيصات -

).حصة 48(مرب حتصيص أول نوف: األول-1 .حصة 152جويلية 05حتصيص و الذي ألغي فيما بعد مع قاعة متعدد اخلدمات قاعة عالج ، مركـز ) حصة 142(حتصيص النهضة

ثقايف ، على إثر التوسع السريع للسكن الفوضوي برجمت على إثـره PUDمت اعادة مراجعة 1991سنة

عدة جتهيزات أساسية ي جيمع اخلدمات االساسية ملقر الدائرة و خمتلف اخلدمات التقنية لغابـات الغرفـة حي إداري و الذ

.SUCH.SONELGAZ.PTTالزراعية و يف هذه الفترة مت اجناز العديد من التجهيزات الثانوية ، املتقنة ، مركز التكوين املهين على أراضـى

.تابعة للدولة الفردية اليت تتربع على أراضي زراعية تابعة للخواص تتواصل البنايات 31على الطريق الوطين رقم -

باجتاه مدينة باتنة اليت أصبحت تشكل تالحم بينهما منـذ ) OPGI, OPLF(لسكن اجلماعي مـن طـرف (و فيما يلي خمتلف الربامج السكنية

االستقالل ملدينة تازولت

OPGI, OPLF(السكن اجلماعي (الربامج السكنية -26–اجلدول رقم

ملدينة تازولت

1975 1979 1981 1993 1995 1998 1999 2000 2001 2005-2005

90 100 50 20 100 20 100 20 100 50 اجلماعي

- - - - 14 - - - - - الفردي 23/04/2006 مديرية السكن : املصدر

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

137

ة حمتشـمة من هذا اجلدول يتضح لنا مسامهة الدولة يف ميدان السكن باملدينة و هي مسامه 8.661و نشري إىل أنه بلغ معدل إشغال املسكن باملدينة . بالنظر إىل طغيان السكن الفردي الفوضوي

م /ف 5.3، و هو أكرب من املعدل الوطين ملدينة باتنة 1987م حسب إحصاء /ف :اخلالصة

ة و قرا من إن مدينة تازولت شهدت تطور سكين هام منذ االستقالل و هذا الطابع املدين للمديناملنطقة الصناعية و مقر الوالية أدى إىل زيادة توافد السكان ، و طغيان الطابع الفوضوي و الذي أصـبح

يهدد املناطق األثرية بشكل كبري و هذا باعتبار النسيج حمدود باملناطق اجلبليـة مـن الشـرق و الغـرب .و اجلنوب

1 Plan directeur aménagement et urbanisme groupement (batna tazoult-oyun assafer fesdid .oued chaaba) p 106.

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

138

:مدينة فسديس / 2 عدد السكنات مبدينة فسديس – 27– اجلدول

عدد البنايات االمجايل التجمع عدد السكنات

المجموعالكثافة السكنية

الغري مشغولة المشغولة اهلكتار/مرتل 517 251 226 528 مقر البلدية

10.70 1103 378 724 1106 البلدية .1998تعداد العام للسكن والسكان لسنة :املصدر : ة بتجھیزات قاعدیةالمساكن مرافق

مقر البلدية ، قاعة عالج ، مركز الربيد و املواصالت ، مقر الدرك الوطين ، ملعب بلدي ، متوسطة، ، نزل ألحد اخلواص ، باالضافة إىل احملالت التجارية املنتشرة ) طور األول و الثاين (ثالث مدارس إبتدائية

.طابق األرضي للبنايات املتمركزة يف ال 03على طول الطريق الوطين رقم يف إطار املخطط التوجيهي للتهيئة و التعمري مت برجمت الربامج السكنية التالية مع التجهيزات املرافقة

.هلذه الربامج آفاق التطور السكين املستقبلي ملقر البلدية فسديس - 28-اجلدوا رقم

التجمـــــــع 2015دى البعيد امل 2010املدى املتوسط 2005املدى القصري

عدد السكنات عدد السكنات عدد السكنات ACL 311 282 751مقر البلدية

168 168 99 البلدية

املساح املخصصة لسكن و التجهيزات ملقر البلدية

ACL

ھكتار 11.10 مرافق عمومية+ سكن

هكتار 5.63 مرافق عمومية+ سكن

هكتار 23.20 مرافق عمومية+ سكن

1996خطط التوجيهي للتهيئة و التعمري لفسديس امل: املصدر منذ االستقالل ملدينة فسديس ) OPGI.EPLF(الربامج السكنية -29-رقم : اجلدول

1988 1989 1993 1995 1998

64 60 2 20 87 اجلماعي

- - - - - الفردي

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

139

2006 مديرية السكن :املصدر ولة يف ميدان السكن ، و هي على بساطاا تليب احتياجات من خالل اجلدول نالحظ مسامهة الد

.السكان ذوي الدخل املتوسط مدينة واد الشعبة حديثة النشئة تزامن تاريخ ميالدها بإنطالق املخطـط : مدينة واد الشعبة/3

PUD لباتنة و الذي تضمن برامج لتطور التجمع على املدى القصري و املتوسط ، ترجم خبلق 1984سنة عاونيات و التحصيصات و هي ت ) مقر البلدية واد الشعبة (بالنسبة لتجمع ملربدي /أ

هكتار 8.96حتصيص شرق حي احملتشدات متثل مساحة 209- ) OPGI(برامج السكن اإلجتماعي - هكتار 1.5حتصيص حتتل مساحة 24تعاونية حتصيصات -

مقر البلدية ، : ( اليت تليب طلبات سكان البلدية بالنسبة للتجهيزات األولية تتوضع يف مركز التجمع و ......) مقر بريدي ، قاعة عالج

كما ذكرنا سابقا فإن طبيعة السكنات ريفية ننوضـع علـى أراضـي : بالنسبة لشعبة أوال د شليح/بت تطور التجمع بإجتاه الطريق البلدي ، مع تواجد جتهيـزات ذا ) متضرسة لنواة استعمارية احلي احملتشد

الـربامج اجلديـدة ) . مركز بريدي (مركز صحي ، قاعة عالج ، مسجد ، مدرسة (االحتياجات األولية لسكن الفردي مربجمة يف حتصيص

هكتار 4حتصيص حتتل مساحة 110: التحصيص األول -هكتار شبكة الطرق تضـمن االتصـال ببـاقي 2.99حصة على مساحة 62التحصيص الثاين -

.قدمية التجمعات و هي جدجتمع محلة كبقية التجمعات يتشكل من النواة االستعمارية و اليت هي عبارة عن حي حمتشد :جتمع محلة /ج

مكون من سكنات فردية ذات طابع ريفي جد قدمية ، لتطور املدينة مت برجمت حتصيصني للمنطقة يأخذان راضي جد مترضسة و تتميز بإحندار بإعتبار األ) موازي خلطوط التسوية (بنفس شكل التوضع حلي احملتشد

)جنوب–مشال (شديد بإجتاه .هكتار 10.45حتصيص على مساحة 158: التحصيص األول

.هكتار 3.78حتصيص ىل مساحة 58 :التحصيص الثانـي ) قاعة عالج ، مدرسة ، مسجد ، مركز بريدي (باالضافة إىل جتهيزات أولية

.تمركز بالقرب من املستشفى األمراض التنفسية الربنامج الوحيد لسكن اجلماعي ي ) بالقرب من املستشفى السابق ، التابع للقطاع العسكري ( تطور التجمع بإجتاه الغرب

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

140

اليت تشهد تأخر يف األشغال بقية الشـبكة ال 61بالنسبة لشبكة الطرق بإستثناء الطريق الوالئي رقم .تطرح مشاكل

ملدينة واد الشعبة ) OPGI.OPLF( برنامج السكن االجتماي – 28–اجلدول رقم

1995 1998 1999 2001 2005-2009

100 20 اجلماعي 10: محلة

10: ملربيدي 10: الشعبة

20 30: الشعبة أوالد شليح

30: محلة

- - - - - الفردي - 2006 مديري السكن : املصدر

الشعبة بسيطة مع العلم أن معدل إشغال املسكن باملدينة بلـغ بالنسبة ملسامهة الدولة يف مدينة 5.3، يف املسكن و هو أكرب من معدل إشغال املسكن يف مدينة باتنة % 26.09 1987خالل إحصاء

مسكن ، و هذا يعـود يف نظرنـا إىل أن السـكان يف /ف 7.15و أقل من املعدل الوطين الذي بلغ %ش يف عائلة واحدة متماسكة إضافة إىل شساعة املسكن على عكـس املـدن البلديات الريفية مييلون للعي

.ضيقة مساكنجتمـع (مقرالبلدية سيدي معنصر ، و القرية االشـتراكية (حتتوي على جتمعني :مدينة عيون عصافر /4

))ثانويعلم أن حتتوي على نواة استعمارية مشكلة من حي حمتشدات مع ال ) :مقر البلدية(جتمع سيدي معنصر /أ

التجمع حمدود جببلني من الناحية الشمالية تاراكراتني و جبل اوالد علي يف اجلنوب ، النواة االستعمارية

2 Plan directeur aménagement et urbanisme groupement (batna tazoult-oyun assafer fesdid .oued chaaba) p 106

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

141

مع وجـود جتهيـزات أوليـة ) مرركز التخزين ( مركز بريدي /مدعمة ببعض التجهيزات مدرسة .مع سكنات جديدة ذات طابع فردي ) مقر البلدية ، سوق فالح /مدرسة(

:برمج ثالث حتصيصات و اليت ترسم توجهات التوسع ) PUD )1988يف إطار هكتار 6حصة حيتالن مساحة 30حصة و الثاين ب 60حتصني أول ب - .هكتار 10.69حيتل مساحة 206حتصني -

مسـكن ، مـع جمموعـة مـن 50برمج دراسة حي OPGIبالنسبة للربنامج السكن اجلماعي .متوضعة بنفس إجتاه التوسع ). ائية منطقة النشاطاتملعب ، مدرسة إبتد( التجهيزات

.حاليا توسع التجمع سيدي معنصر بإجتاه الشمال جبل تاكرتني .لتزويد باملياه الشرب château d’eauمع وجود عمليات جتديد حلي احملتشد و إجناز

): VSAالقرية االشتراكية( جتمع عيون عصافر / ببالفرنسية " L "«سكنية حماطة بساحة مركزية على شكل حرف وحدة 103يتكون النسيج من

هذه املساكن ذات طابع ريفي ، تطور السكنات بالتجمع جاء يف إطار نقل حيني قصدريني من مدينة باتنة .مسكن فردي 1000برجمت مشروع

ملدينة عيون عصافر ) OPGI .OPLF( برنامج السكن االجتماعي -31–اجلدول رقم

1993 1996 1998 1999

اجلماعي مسكن 50سيدي معنصر 10: عيون عصافر

مسكن-

م 100: سيدي معنصر مسكن 58: عيون عصافر

: سيدي معنصر مسكن 20

- - م1000 - الفردي 2006مديرية السكن املصدر

. حملدودهذا اجلدول يربز مسامهة الدولة يف تطوير احلظرية السكنية للمدينة لذوي الدخل اآفاق تطور السكنات على املدى القصري و املتوسط و الطويل لـتجمعني – 32–اجلدول رقم

VSA سيدي معنصر و قرية عيون عصافر

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

142

احلظرية 1996 السكنية

زيادة عدد املساكن لسنة

2000

زيادة عدد املساكن لسنة

2005

الزيادة عدد املساكن لسنة

2010

الزيادة عدد املساكن لسنة

2015 مقر البلدية

417 337 265 207 440 " سيدي معنصر"

جتمع ثانويقرية عيون

VSAعصافر 1268 1198 1445 1665 1908

55ص 1998املخطط التوجيهي للتهيئة و التعمري ملدينة عيون عصافر لسنة : املصدرو هو أكـرب مـن 3كن أفراد يف املس 6مع العلم أن املعدل إشغال املسكن مبدينة عيون عصافر بلغ

فرد للمسكن و هذا يعـود إىل 7.15م و أقل رمن املعدل الوطين /ف 5.3املعدل مدينة باتنة الذي بلغ . متاسك العائلة يف التجمعات الريفية

االنعكاسات الوظیفیة للمدن التوابع على مدینة باتنة - ثانیا

: ةـــــــمقدمب اليت متارسها مدينة باتنة على املدن التوابع، يف توجيه تدفقات السكان كما تؤثر ظاهرة االستقطا

، فالتوابع واألطراف تعاين من عجز هام يف التجهيزات ...)عمل، دراسة، تسوق،( اجة احلونوعا، حسب

55ص 1998ة و التعمیر لمدینة عیون عصافر لسنة المخطط التوجیھي للتھیئ 3

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

143

حني جعل منها مناطق نوم، يف). إدارة، مالية، جتارة، ترفيه(واملرافق ومنشآت اخلدمة ذات الطابع احلضري وهو ما أدى إىل بروز تناقضات وظيفية حادة تتسم بطابع . تتركز أهم التجهيزات واخلدمات يف املدينة األم

املركزية واهليمنة، أثرت على التوازنات الوظيفية، وعملت يف نفس الوقت على احلد من عامل التنافس الذي .(1) تكاملهايلعب دور احملرك يف تطوير أداء وكفاءة ااالت احلضرية، و

. هذا الوضع أفرز سيال من العالقات بني مدينة باتنة وتوابعها، تتمثل أهم أشكاهلا يف التدفقات اليوميةحيث أوضحت النتائج املستخلصة من فرز استمارات الدراسة امليدانية، باستخدام أسلوب العينة، ملعرفة دوافع

:تاليةاحلركة لسكان التوابع حنو مدينة باتنة النتائج ال

:األصل الجغرافي لسكان المدن التوابع) 1اعتمدنا يف دراستنا لألصل اجلغرايف للسكان على العمل امليداين، مستعملني يف ذلك االستمارة، مت توزيعها على -

لك توزيع هذه مراعني بذ. كماليات واملدارس املتواجدة اإسكان القطاعات يف كل مدن التوابع، من خالل ).مع تفادي تكرار التالميذ األشقاء(املدارس على جل مساحة البلدية

1997أبعاد التنمية العمرانية ملدينة قسنطينة و آليات حتضر التوابع حوليات جملة الوحدة اإلفريقية سنة : د حممد اهلادي لعروق/ أ (1)

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

144

األصل اجلغرايف لسكان مدينة تازولت -أحيث . 1998أسر، حسب تعداد 2258من إمجايل األسر املقدر عددهم بـ %10استهدفت األسئلة

حيث . نسمة من إمجايل السكان 176يقارب ، ما% 48,83بلغ عدد الوافدين إىل مدينة تازولت من مدينة باتنة .من خمتلف أحيائها خاصة حي بوعقال وحي كشيدة. أن العدد األكرب من جمموع الوافدين جاء من مدينة باتنة

عني التوتة، ( كما كان ببلديات ااورة نصيب يف عدد السكان الوافدين إىل املدينة وهم على التوايل ، % 9,30: (على التوايل ي، بنسب متفاوتة وه)، نقاوس، الرباع، بوزينةبريكة، عيون العصافري، أريس

لوافدين من خارج لكما كان هناك نصيب ). %0,23، %0,06، %0,02، %0,02، 0,04% ،%0,02 .لكل منهما 0,5الوالية، والية قاملة ووالية الوادي بنسبة

نة تازولت، وهذا يعكس ميل السكان إىل نالحظ أن لبلدية باتنة احلظ األوفر يف عدد الوافدين إىل مدي توضح ذلك -31-اخلريطة رقم . ، نتيجة املشاكل اليت تتخبط فيها مدينة باتنة)وبداية اهلجرة العكسية(املدينة

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

145

:األصل اجلغرايف لسكان مدينة فسديس - ب

، وهو ما ميثل 1998أسر سنة 573ر بـأسرة من إمجايل أسر باملدينة املقد 50استهدفت األسئلة جاءوا من مدينة باتنة حبجم % 62,5نسمة، منهم نسبة 332حجم سكاين قدره ، وهو ما يقابل%10نسبة

:على البلديات التالية % 37,5نسمة، بينما تتوزع نسبة 139سكاين قدره نقاوس، تكسالنت على التوايل عني التوتة، واد املاء، املعذر، سريانة، سفيان، جرمة، عني ياقوت،

)3.12% ،3.12% ،6.25% ،6.25% ، 6.25 % ،3.12 % ،3.12% ،3.12% ، 3.12 %( حبيث أن بلديات املعذر، سريانة، سفيان، حتتالن املرتبة الثانية من حيث نسبة الوافدين، بعد مدينة باتنة

.ينة فيسديس، خاصة بلدية املعذرنسمة، وهذا راجع لقرا من مد 13,28حبجم سكاين يقدر بـ % 6,25حبجم سكاين % 3,12تليها البلديات عني التوتة، واد املاء، جرمة، عني ياقوت، نقاوس، تكسالنت بـ

. عف هذه النسبة يرجع إىل بعد هاته البلديات عن مدينة فسديس، إضافة إىل قرا من مدينة باتنةضن، 6,64لوافدين إىل بلدية فسديس بنسبة ضعيفة ال تكاد تذكر منها هجرة ا منكما أن للواليات األخرى نصيب

.وضح ذلكت -32-خريطة رقم . حبجم سكاين يتمثل يف أ سرة واحدة. عنابة، خنشلة

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

146

:األصل اجلغرايف لسكان بلدية واد الشعبة - جـأسرة هذه 650بـ 1998من إمجايل األسر، املقدر عددهم حسب تعداد %10استهدفت األسئلة

نسمة بلغ عدد الوافدين إىل مدينة واد الشعبة من مدينة باتنة بـ 4926العينة تقابل حجم سكاين يقدر بـ من إمجايل السكان، كما أن للبلديات ااورة نصيب من الوافدين إىل مدينة %50.76نسمة بنسبة 250

: فضالة، عني التوتة، مروانة بنسب متفاوتة هي على التوايل مدينة حيدوسة، بين: واد الشعبة، وهي على التوايل. وهذا راجع لقرب هذه البلديات من مدينة واد الشعبة. 13.84%، 13.84%، 9.23%، 12.3%

أنظر . إضافة إىل أا تتوفر على منطقة صناعية مبركز البلدية ملربيدي قرب احملور الرئيسي عني التوتة باتنة – 33-اخلريطة رقم

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

147

:األصل اجلغرايف لسكان مدينة عيون عصافر /د

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

148

390حبجم سكاين يقدر ب %10أسرة بعينة قدرها 630أسرة من أصل 60استهدفت األسئلة موزعة على % 29.89نسمة و تبقى نسبة 273جاءوا من مدينة باتنة % 70.11نسمة منهم نسبة

بالنسب التالية على التوايل ) زولت ، تيمقاد ، املعذر ، عني التوتة ، جرمة ، نقاوس تا(املدن التالية )7.33% ،12.50 % ،4.12 % ،3.12 % ،1.71 % ،1.11%.(

حيث حتتل تيمقاد املدينة الثانية بعد مدينة باتنة تليها مدينة تازولت بنسب معتربة مقارنة بالبلديات رب إىل املدينة ، و يعود ارتفاع عدد السكان الذين جاؤوا من مدينة باتنة إىل نقل األخرى و هذا لعامل الق 34أنظر اخلريطة رقم –من املدينة إىل قرية عيون عصافر سكان حيني قصديريني

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

149

:التنقل من أجل العمل) 2أن هناك تباين يف التنقل -22 -ة يف الشكل رقم أوضحت نتائج التحقيق امليداين املوضح: بلدية تازولت -أ

.ألماكن العمل ، حبجم سكاين% 48,35حيث أن مدينة باتنة حتتل املرتبة األوىل يف ذلك، بنسبة معتربة تقدر

ن، يشتغلون باملدينة بنسبة 328ن، يشتغلون يف مدينة باتنة، تليها مدينة تازولت بـ 370يقابل 42,85 % .

ثنية العابد، أريس، عني التوتة، : ماكن أخرى للعمل لسكان بلدية تازولت هيكما أن هناك أ .نسمة 8لكل بلدية، واليت تقابل حجم سكاين يقدر بـ %1.09بنسب جد ضعيفة

قسنطينة، : (يشتغلون خارج والية باتنة، موزعني على الواليات التالية% 5,49وتبقى نسبة 2,19%، ، % 1,09، % 1,09(آلتية على التوايل ، بالنسب ا)بسكرة، حاسي مسعود، خنشلة

).ن8ن، 17. ن8نسمة، 8: ( ، تقابل األحجام السكانية التالية) % 1,09 :بلدية فسديس - ب

يشتغلون مبدينة باتنة، حبجم سكاين % 41,86ن منها 299بلغ عدد املشتغلني فعال يف مدينة فسديس ن، بلغت 126يشتغلون باملدينة نفسها، حبجم سكاين يقدر بـ % 37,95ن، تليها مدينة فسديس بنسبة 139

جرمة، عني ياقوت، عني التوتة، : ن، وهي على التوايل20، ما يعادل % 6,66نسبة املشتغلني ببلديات ااورة .ن7لكل منها، ما يعادل % 2,1بنسبة

يف والييت بوسعادة، % 4,2كما أن نسبة املشتغلني خارج الوالية، متثل نسبة ضعيفة ال تكاد تذكر يوضح ذلك -22 -الشكل رقم . ن7لكل والية، ما يعادل % 2,1ورقلة بـ

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

150

: بلدية واد الشعبة -ج، أن املتوجهون للعمل ملدينة -23 -أوضحت نتائج عينة التحقيق امليداين املوضحة يف الشكل رقم

نسمة يشتغلون مبدينة 151نسمة، منهم 227باتنة ميثلون العدد األكرب من أصل العاملني البالغ عددهم وهذا يعكس االرتباط %33.48نسمة يشتغلون مبدينة واد الشعبة بنسبة 76، و %66.51باتنة بنسبة

.الوثيق لسكان بلدية واد الشعبة، مبدينة باتنة بالنسبة للعمل :بلدة عيون العصافر /د

أن هناك تباين للتنقل يف أماكن -23–لشكل رقم أوضحت نتائج التحقيق امليداين املوضحة يف ا نسمة 243حبجم سكاين % 62.40حيث أن مدينة باتنة حتتل املرتبة األوىل ذلك بنسبة معتربة : العمل

نسمة مث تـأيت يف املركـز 99حبجم سكاين 25.40يشتغلون يف مدينة باتنة تليها عيون عصافر نسبة نسمة ، كما أن هناك آماكن أخرى للعمـل 20حبجم سكاين يقابل % 5الثالث مدينة تازولت بنسبة

، 1.01، 1.09، 1.01، 2.09(منها تيمقاد ، املعذر ، نقاوس ، عيوتة ، ثنية العابد بالنسب التاليـة نسمة ) 4.25، 3.93، 4.25، 3.93، 8.15(ما يقابل األحجام السكانية التالية ) 1.09

:التنقل من أجل الدراسة - )3 :بلدية تازولت - أ

مدارس موزعة على 9بالنسبة للطور األول والثاين نلمس اكتفاء كلي للبلدية، إذ حتتوي على إكماليات تستقبل كل 3كذلك األمر بالنسبة لإلكماليات، حيث توجد ا . القطاعات بشكل منظم

ن القطاعات اليت تتواجد ا واحدة منها، تالميذ مدارس الطور األول والثاين، املوجودة أو القريبة م .اتاإلكمالي

بالنسبة لتعليم الثانوي والتقين، حتتوي البلدية على ثانوية ومتقنة يشكالن اكتفاء نسيب للبلدية، فقط يزاولون % 8تلميذ، منهم 563يزاولون التعليم الثانوي حوايل % 44,68حبيث جند نسبة

دينة باتنة، والباقي يزاولون تعليمهم الثانوي داخل البلدية بنسبة تعليمهم الثانوي خارج البلدية، بالضبط يف م36,66 %.

479من الطلبة يزاولون التعليم اجلامعي مبا يقابل % 38,01بالنسبة لتعليم اجلامعي جند نسبة طالب فقط 17، و%36.66طالب يزاولون التعليم اجلامعي مبدينة باتنة بنسبة 462منهم . طالب

. % 1,34 عليم اجلامعي يف مدينة قسنطينة بنسبةيزاولون التخفف (CEPA) 1996إستفادت البلدية من تكوين مهين لسنة : بالنسبة للتكوين املهين

%20منهم . يزاولون التكوين املهين % 28,66طالب بنسبة 361الضغظ على مدينة باتنة إذ جند يزاولون التكوين املهين خارج %12سمة، ن 252يزاولون التكوين املهين داخل البلدية، ما يقارب

-24 -انظر الشكل رقم. %8البلدية مبدينة باتنة بنسبة

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

151

:بلدية فسديس - بملسنا اكتفاء كلي يف هذين الطورين، حبيث أن املدينة حتتوي : بالنسبة للطور األول والثاين) 1

.مدارس، موزعة حسب التجمعات الرئيسية للبلدية 4على ، مدرسة بالتجمع )بوييلف(، مدرسة بالتجمع الثانوي )كساية(الرمسي للبلدية مدرسة يف جتمع

.(1))فسديس الضيعة(، ومدرسة بالتجمع الثانوي )بوعكاز(الثانوي 4هناك إكمالية واحدة للبلدية، تستقبل تالميذ الصف السادس إبتدائي بـ :بالنسبة للطور اإلكمايل - )2

من جمموع تالميذ البلدية، يذهبون إىل إكماليات %51د أن نسبة مدارس ولكن ليس بصفة كلية، حبيث جن .مبدارس باتنة

عدم وجود ثانوية بالبلدية، أدى جبزء من التالميذ يوجهون إىل ثانويات مبدينة : الطور الثانوي) 3 .%19، والباقي إىل ثانوية باملعذر بنسبة %88باتنة بنسبة

، من التالميذ إىل مركز %50كوين املهين بالبلدية، أدى بتوجه أن عدم وجود مركز الت :التكوين املهين - من النسبة املوجهة إىل التكوين املهين توجه إىل مدينة عني توتة %10و التكوين املهين املوجود مبدينة باتنة،

:بالنسبة للتعليم اجلامعي -احدة مبدينة جبامعات باتنة، حالة و %46يدرسون بالتعليم اجلامعي، منها %47نسبة

-24- أنظر الشكل رقم . قسنطينة :بلدية واد الشعبة -ج

مدارس 8هناك اكتفاء كلي، حيث أن البلدية حتتوي على : بالنسبة للطور األول والثاين - )1 .موزعني على التجمعات ملربيدي، محلة، شعبة أوالد شليح

ز البلدية ملربيدي تستقبل تالميذ هناك إكمالية واحدة، موجودة مبرك: بالنسبة للطور اإلكمايل - )2 .الصف السادس ابتدائي لكل املدارس

عدم وجود الثانوية بالبلدية أدى إىل توجه التالميذ إىل ثانويات مبدينة : بالنسبة للطور الثانوي - )3 .%19والباقي يتوجهون إىل مدينة عني التوتة بنسبة %88باتنة بنسبة

من التالميذ إىل %50للتكوين املهين بالبلدية، أدى بتوجه نسبة عدم وجود مركز : التكوين املهين - توجه ملدينة عني التوتة %10مركز التكوين املهين املوجود مبدينة باتنة، و

يدرسون بالتعليم اجلامعي وهي نفس النسبة اليت تدرس جبامعة باتنة أنظر %10: التعليم اجلامعي - .- 25-الشكل رقم

(1) PDAU Commune Fesdi, 1998, P 39.

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

152

مدينة عيون عصافر/د 06بالنسبة للطور األول و الثاين ملسنا إكتفاء كلي يف هذين الطورين ، حبيث أن املدينة حتتـوي علـى /أ

مدارس موزعة بني مركز املدينة سيدي معنصر و قرية عيون عصافر و املنطقة املبعثرة ت و مدرسة مدرسة بقرية عيون عصافر ، و مدرسة مبنطقة املبعثرة دوار الفال:بتجمع سيدي معنصر 02

.بدوار مريال و مدرسة بدوار لعويض : بالنسبة للطور االكمايل /ب

مدارس ، ولكن ليس بصـفة 06هناك اكمالية واحدة للبلدية تستقبل تالميذ الصف السادس ابتدائي لـ من جمموع تالميذ يذهبون ملدارس مبدينة تازولت % 40كلية ، حيث جند أن نسبة

يذ يذهبون ملدارس مبدينة باتنة من جمموع التالم % 14و من جمموع التالميذ يدرسون مبقر البلدية % 46 :بالنسبة للطور الثاين /ج

45و % 55بنسـبة ) تازولت(عدم وجود ثانوية بالبلدية ، أدى جبزء من التالميذ يوجهون إىل ثانوييت .يوجهون إىل ثانويات مبدينة باتنة % :التكوين املهين /د

من التالميذ إىل مركز التكـوين ملدينـة % 50د مركز للتكوين املهين بالبلدية ، أدى بتوجه عدم وجو . % 36بنسبة ) كشيدة(تازولت و جزء منهم إىل مركز التكوين املهين ملدينة باتنة

:بالنسبة لتكوين اجلامعي /ه 25م يدرسون بالتعليم اجلامعي مبدينة باتنة ، أنظر الشكل رق % 36هناك نسبة

:التنقل من أجل الصحة) 4 .تشتمل الفحص العام واخلاص وشراء الدواء: بالنسبة لبلدية تازولت -أ

.بالنسبة للفحص العام - .% 53,33ن نسبة 672عائلة جتري الفحص العام مبدينة باتنة أي 80 - .% 71,08ن نسبة 907عائلة جتري الفحص العام مبدينة تازولت 108 - :ص اخلاصبالنسبة للفح .% 38,01ن نسبة 479عائلة جتري الفحص اخلاص مبدينة تازولت يعين 57 - .% 76,03ن بالنسبة 958عائلة جتري الفحص العام مبدينة باتنة 114 -

:بالنسبة لشراء الدواء .% 93,96ن نسبة1184عائلة تشتري الدواء من مدينة تازولت 141 - .% 25,31ن نسبة 319نة باتنة عائلة فقط تشتري الدواء من مدي 38 -

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

153

رغم اعتبار مدينة تازولت الرقم الثاين بعد قطب مدينة باتنة، إال أا تعاين نقص فادح يف التجهيزات .-26- أنظر شكل رقم الصحيةتعاين بلدية فسديس فقر شديد يف التجهيزات الصحية، حبيث حتتوى على قاعتني :بالنسبة لبلدية فسديس - ب

.للعالج فقط :بالنسبة للفحص العام

.% 40,1نسمة بنسبة 153أسرة جيرون الفحص العام بالبلدية 23 - %38.58نسمة بنسبة 147أسرة جيرون الفحص مبدينة باتنة 22 - ..% 8,66سنة نسبة 33أسر جيرون الفحص العام بالبلدية وباتنة معا 5 -

:بالنسبة للفحص اخلاص .% 10,49سنة نسبة 40ص بالبلدية أسر فقط جيرون الفحص ا خلا 6 - .% 77,16نسمة نسبة 294أسرة جيرون الفحص اخلاص بباتنة 44 -

:بالنسبة لشراء الدواء نسمة 60 % 15,74أسر تشتري الدواء من البلدية نسبة 9 - .نسمة 174، 45,66 %أسرة تشتري الدواء من مدينة باتنة نسبة 26 - .نسمة 87، % 22,83نسبة ) باتنة والبلدية معا (أسرة تشتري الدواء من 13 - -26-أنظر شكل رقم نسمة 3,41، %13أسر غري مصرح 2 - :بلدية واد الشعبة -ج

:بالنسبة للفحص العام نسمة 250ما يعادل %50.76عائلة جتري الفحص العام مبدينة باتنة أي بنسبة 33 - .نسمة 243ما يعادل حجم %49.23نسبة عائلة جتري الفحص العام مبدينة واد الشعبة ب 32 -

:بالنسبة للفحص اخلاص .نسمة 326ما يعادل حجم %66.15عائلة جتري الفحص اخلاص مبدينة باتنة بنسبة 43 - نسمة 167ما يعادل حجم %33.84عائلة جتري الفحص اخلاص مبدينة واد الشعبة بنسبة 22 -

:بالنسبة لشراء الدواء .نسمة 250ما يعادل حجم %50.76مدينة باتنة بنسبة عائلة تشتري الدواء من 33 - .نسمة 121ما يعادل %24.61عائلة تشتري الدواء من احلي بنسبة 16 - .نسمة 121ما يعادل %24.61بنسبة ) ملربيدي(عائلة تشتري الدواء من مركز املدينة 16 -

- 27-اتنة أنظر الشكل رقمهذه النتائج تعكس فقر املدينة للتجهيزات الصحية وارتباطها الوثيق بب .يشمل الفحص العام و اخلاص و شراء الدواء :مدينة عيون عصافر /د

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

154

بالنسبة للفحص العام - . % 33.07نسمة بنسبة 129عائلة جتري الفحص العام مبدينة باتنة ما يقابل حجم سكاين 33*

.% 0.1مة بنسبة نس 39) مدينة باتنة ، عيون عصافر(عائالت جيرون الفحص العام 06** . % 35.12نسمة بنسبة 137عائلة جيرون الفحص العام مبدينة عيون عصافر ، 21* :بالنسبة للفحص اخلاص - . % 55.12نسمة بنسبة 215عائلة جتري الفحص اخلاص مبدينة باتنة ما يقابل حجم سكاين 55** .% 8.46نسمة ينسبة 33عيون عصافر عائلة جتري الفحص اخلاص مبدينة عيون عصافر مبدينة 05** :بالنسبة لشراء الدواء *

.% 52.05نسمة بنسبة 203عائلة تشتري الدواء من مدينة باتنة ما يقابل حجم سكاين 52** % 7.94ن بنسبة 31عائلة تشتري الدواء من مقر بلدية سيدي معنصر ، يقابل حجم سكاين 08**

-27 -ة مبدينة عيون عصافر أنظر الشكل و هذا يعكس ضعف التجهيزات الصحي

املواد الغذائية، اخلضر : يهدف هذا النقل لقضاء حاجيات يومية وضرورية: التنقل من أجل التسوق) 5 ...والفواكه واللحوم ، حاجيات ظرفية وكمالية، أجهزة كهرومرتلية، األثاث، الصياغة، لوازم اإلعالم اآليل،

التحقيق امليداين تباينا يف تردد سكان املدن التوابع يف اقتناء احلاجيات عرب يف هذا اال أوضحت نتائج :وتتضح تنقالت سكان كل مدينة تابعة جماليا وبالتفصيل كما يلي. مناطق خمتلفة

تباينا يف أماكن اقتناء -28 - أفرزت نتائج التحقيق امليداين املوضحة يف الشكل رقم : مدينة تازولت -أومية والكمالية، وهذا حسب نوع احلاجيات، حبيث قسمت هذه احلاجيات إىل أربعة احلاجيات الي

(1)) املواد الغذائية، اخلضر والفواكه، أحذية وألبسة، مواد كمالية(جمموعات تتجه حركة السكان إىل احملالت التجارية املوجودة مبدينة تازولت أو : بالنسبة للمواد الغذائية .1

، بينما التوجه إىل مدينة باتنة بنسبة )نسمة 1210(أي %96.03سبة السوق األسبوعي هلا، بن ).نسمة 101(أي %8.01ضعيفة

%24.04عائلة تشتري اخلضر والفواكه من حمالت احلي، بنسبة 36: بالنسبة للخضر والفواكه .2أي %70أسرة تشتري اخلضر والفواكه من السوق األسبوعية، بنسبة 105، )ن 303(أي

أسرة تشتري اخلضر والفواكه من مدينة باتنة 12). نتيجة عامل الوفرة والسعر(نسمة 882

298بن غضبان فؤاد مصدر سابق ص (1)

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

155

أسرة تتوجه القتناء اخلضر والفواكه حنو حمالت مركز 14. نسمة 101أي %8.01بنسبة .نسمة 118أي %9.36املدينة بنسبة

دينة باتنة بنسبة من أجل اقتناء األحذية واأللبسة يتجه السكان إىل م: بالنسبة لألحذية واأللبسة .3وهذا لتعدد احملالت واألماكن هلذا الغرض، بينما . نسمة 924أي %73.33كبرية، تقدر بـ

. نسمة 92أي %7.30بلغت نسبة توجه السكان ملدينة تازولت القتناء األحذية واأللبسة بنسبة أي %18.01عائلة تشتري األحذية واأللبسة من أسواق املدن األخرى بنسبة 27بينما تتجه

.نسمة 227تبغ، جرائد، جموهرات، أفرشة، زرايب، لوازم رياضية، (تظم : بالنسبة للحاجيات الظرفية والكمالية .4

).آثاث خشيب، لوازم اإلعالم اآليل .نسمة 932ما يعادل %73.96أسرة تشتري املواد الكمالية من مدينة باتنة بنسبة 111 • .نسمة 84أي %6.66مدينة تازولت بنسبة أسر تقتين املواد الكمالية من مركز 10 • .نسمة 59أي %4.68أسر تقتين املواد الكمالية من حمالت احلي بنسبة 07 • .نسمة 76أي %6.03أسر تشتري املواد الكمالية من أسواق متعددة بنسبة 09 • . نسمة 109أي % 8.65أسرة غري مصرح بنسبة 13 •

اجتاهات يف اقتناء احلاجيات أو التسوق بنسب متفاوتة 3يأخذ سكان بلدية فسديس : مدينة فسديس - ب -29 -حسب نوع احلاجة واملوضحة يف الشكل رقم

:احلاجيات اليوميةيفضل سكان بلدية فسديس اقتناءها من احملالت املوجودة مبكان اإلقامة : بالنسبة للمواد الغذائية .1

.نسمة 199يعادل وهذا لطبيعة وضرورة املادة ما %60بنسبة معتربة ) احلي( :كما أن لسكان بلدية فسديس اجتاهات أخرى القتناء هذه الغرض منها

نسمة وهي نسبة معتربة تعكس مدى ارتباط بلدية 93ما يعادل %28.01مدينة باتنة بنسبة •. و هناك من يقتين هده املواد تارة من البلدية و تارة من البلدية و باتنة معا، فسديس مبدينة باتنة

.غريمصرح %4. %6,02نسمة نسبة %20معادل %3غت هده النسبة بلمن مدينة %52.10يقتنوا من احلي، و %34.03تبني ان نسبة : بالنسبة للخضر و الفواكه .2

من السوق االسبوعية %6و، باتنة 319ما يعادل %96.08كان ملدينة باتنة حصة األسد من السكان، بنسبة : األحذية واأللبسة .3

.نسمة 7، وهي نسبة ضعيفة جدا، تعكس فقر البلدية هلده احملالت ما يعادل )احلي(ملكان اإلقامة 1% -

. نسمة

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

156

%7نسبة غري مصرح معادل 1% - نسمة 312ما يعادل %93.97تأيت مدينة باتنة يف املرتبة األوىل نسبة : املواد الكمالية .4 نسمة 7من مناطق خمتلفة ما يعادل %1نسبة -نسمة، وهذا يعكس فقر البلدية وارتباط 13من مركز مدينة فسديس، ما يعادل %3.91ة نسب -

. )تبغ و جرائد (السكان مبدينة باتنة، حىت يف أدىن املقتنيات :مدينة واد الشعبة -ج

تباينا يف أماكن اقتناء احلاجيات اليومية -30 -أفرزت نتائج التحقيق امليداين املوضحة يف الشكل رقم .لكمالية، و هدا حسب نوع احلاجيات وا

تتجه حركة السكان إىل احملالت التجارية املوجودة باملدينة أو السوق : بالنسة للمواد الغدائية .1 أي %92.01االسبوعي للمدينة نسبة

كما أن هناك نسبة ضعيفة من السكان يتوجهون إىل مدينة باتنة، لقضاء هده احلاجيات نسبة -8.01%

:لخضر و الفواكه بالنسبة ل .2 . )نسمة 114(ما يعادل %23.07عائلة تشترى اخلضر والفواكه من حمالت احلي نسبة 15 -ما يعادل %43.07عائلة تقتين اخلضر والفواكه من األسواق األسبوعية للمدينة 28 - . )نسمة 212(ما يعادل %21.53عائلة تقتين اخلضر والفواكه من حمالت مركز املدينة بنسبة 14 - .)نسمة106( )نسمة 61(ما يعادل %12.30عائالت تقتين اخلضر والفواكه من مدينة باتنة نسبة 8 - :من اجل اقتناء األلبسة واألحذية يتجه سكان مدينة واد الشعبة إىل: بالنسبة األحذية واأللبسة .3 نسمة من السكان 387ما يعادل % 78.46مدينة باتنة نسبة كبرية - نسمة من السكان 38ما يعادل %7.69نة واد الشعبة نسبة مدي - نسمة من السكان 61ما يعادل %12.30أسواق مدن أخري -

و هذا ما يعكس ضعف املدينة فيما خيص احملالت اخلاصة اته املقتنيات :التنقل من أجل احلاجيات الظرفية والكمالية .4 نسمة 379ما يعادل %76.92ة من مدينة باتنة نسبة أسرة تشتري املواد الكمالي 50 - نسمة 38ما يعادل %7.69أسر تقتين هده املواد من احلي بنسبة 5 - . نسمة 76ما يعادل %15.38أسر تقتين هده املواد من مركز املدينة بنسبة 10 -

.بالنسبة للحاجيات الظرفية والكمالية تلمس ارتباط كبري لسكان مدينة باتنة

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

157

:مدينة عيون عصافر / دتباينا يف أماكن اقتناء احلاجيات اليومية و -31-أفرزت نتائج التحقيق امليداين املوضحة يف الشكل رقم

.الكمالية و هذا حسب نوع احلاجيات تتجه حركة إىل احملالت التجارية املوجودة و األسبوعي للمدينة بنسبة : للمواد الغذائية ةبالنسب -1

62.50% . .يقتنون هذه احلاجيات من مدينة باتنة % 37.5ما هناك نسبة كيقتنون من احلي مـع وجـود نسـبة % 32.03تبني أن نسبة : بالنسبة للخضر و الفواكه -2

من السكان إقتناء هذه احلاجيات من السوق األسبوعية للبلدية و يكتفـي نسـبة % 40.22 .ة باتنة من السكان يقتنون هذه احلاجيات من مدين % 27.75

نظرا الفتقار البلدية حملالت من هذا النوع فإن نسبة كبرية من السكان يقتنون :األحذية واأللبسة -3و % 70.03هذه احلاجيات من املدينة و هذا لكثرة احملالت ا و تنوعها تقدر هذه النسبة بـ

يقتنون هذه % 9.96يقتنون هذه احلاجيات من مدينة تازولت و تبقى نسبة % 20.01نسبة ) سيدي معنصر (احلاجيات من مركز البلدية

نسمة 355ما يعادل حجم % 90.97تأيت مدينة باتنة يف املرتبة األوىل بنسبة :املواد الكمالية -4 .نسمة 7.2ما يعادل حجم سكاين ) احلي(يقتنون املواد الكمالية من مكان اإلقامة % 2، و

:التنقل من اجل أوقات الترفیھ )6على الرغم من أن مدينة باتنة تزخر بثروة سياحية هائلة من حيث اآلثار الرومانية، إال : مدينة تازولت -أ

أا تعاين فقر يف جتهيزات الرياضية و الترفيهية مما جعل نسبة تنقالت سكاا إىل مدينة باتنة حتتل الصدارة نسمة 496معادل %39.36نسبة

ملستوى االجتماعي جعل من املكان القريب من املسكن حيتل املرتبة الثانية كما أن بساطة السكان وضعف ا .نسمة 403ما يعادل %31.98نسبة

نسمة 151ما يعادل %11.98حيتل مركز املدينة لبلدية تازولت نسبة -نسمة أنظر 420يف أماكن خمتلفة ما يعادل الترفيهمن سكان تقضي أوقات الفراغ و %33.33نسبة -

- 32-كل رقم الشنظرا لبساطة اتمع ده البلدية فان اجلزء االكرب من السكان يقضون أوقات الترفيه : مدينة فسديس - ب

نسمة 166ما يعادل %50بالقرب من املسكن نسمة 53ما يعادل %15.96مدينة باتنة نسبة - نسمة 33ما يعادل %9.93أماكن خمتلفة بنسبة - -32-نسمة أنظر الشكل رقم 73مصرح ما يعادل غري %21.98نسبة -

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

158

بالنسبة لقضاء أوقات الترفيه لسكان مدينة واد الشعبة و رغم ضعف :مدينة واد الشعبة -ج، إال أن هناك نسبة معتربة من سكان تقضي أوقات )قاعات الرياضة، دور الثقافة(التجهيزات الترفيهية

نسمة 129ما يعادل %26الفراغ قرب املسكن بنسبة نسمة 250يقضون أوقات الفراغ يف مدينة باتنة ما يعادل % 50.76 - -33-نسمة أنظر الشكل رقم 114يقضون أوقات الفراغ يف أماكن متعددة ما يعادل 23% -

:مدينة عيون عصافر / دنسـبة من السكان يقضون أوقات الفراغ مبدينة باتنة ما يعـادل % 50بالنسبة ملدينة عيون عصافر فإن

غري مصرح ا أنظر % 20الباقية تقضي أوقات الفراغ مبركز املدينة سيدي معنصر %30نسمة 195 .33الشكل رقم

أثبتت نتائج التحقيق امليداين أن هناك تنقالت من املدن التوابع باجتاه مدينة :الخدمات اإلداریة - ) 7 : باتنة لتلقي اخلدمات اإلدارية

سبة خلدمات الربيد والبلدية فان سكان البلدية يتلقون خدماا من املدينة ذاا بنسبة بالن :مدينة تازولت -أنسمة للربيد، وهذا ال يعدم تلقي جزء من السكان هلاته اخلدمات من 1151ما يعادل %91.34متوقعة

بنسبة للبلدية وكذلك السكان بالنسبة خلدمات الدائرة %9.36للربيد و %13.96مدينة باتنة بنسبة اما بالنسبة خلدمات البنك والسكان مدينة تازولت يتلقون خدمام من مدينة باتنة بنسبة 98.60% - 32 -لعدم توفرها يف املدينة الشكل رقم يوضح ذلك 91.50%

36بالنسبة لبلدية فسديس فإن سكاا يرتبطون إداريا ببلدية باتنة حيث أن هناك :مدينة فسديس - بنسمة، يعين بأن التغطية 239ما يعادل %71.98خدمات الربيد من البلدية نفسها بنسبة أسرة، تتلقى

.نسمة تقريبا 80من سكان يتلقون خدمات الربيد من مدينة باتنة %24.09ليست كلية مما جعل نسبة من السكان يتلقون خدمات البلدية من بلدية فسديس ما يقابل % 75.90بالنسبة للبلدية فإن

التقسيم (نسمة، أي أن التغطية ليست كلية رغم فتح فرع بريدي ا، وهذا يعود حلدائة هذا الفرع 252 .نسمة 72ما يعادل % 21.98، بقي جزء من السكان مرتبط مبدينة باتنة بنسبة )1984اإلداري

كما هو معلوم أمن بلدية فسديس لن تترق إىل. غري مصرح بالنسبة خلدمات البنك والدائرة% 1 % 100كذلك الشأنبالنسبة للبنك . مركز دائرة، وهي مؤطرة إداريا بدائرة باتنة، لذا فهي مرتبطة كليا ا

-32-أنظر الشكل رقم : مدينة واد الشعبة - جـ

فإن سكان بلدية واد الشعبة يتلقون اخلدمات من مركز البلدية بنسبة : بالنسبة خلدمات الربيد والبلديةيتلقون هذه اخلدمات من %19.99كما أن هناك نسبة . نسمة من السكان 87، ما يعادل 78.46%

.مدينة باتنة مع العلم أن مدينة واد الشعبة تابعة إداريا ملدينة باتنة

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

159

بالنسبة خلدمات الدائرة فبلدية واد الشعبة مؤطرة إداريا ببلدية باتنة، كما :بالنسبة خلدمات البنك والدائرة .%100كليا ا كذلك الشأن بالنسبة خلدمات البنك سبق الذكر، فهي مرتبطة

% 50.05فإن السكان يتوجهون ملقر البلدية سيدي معنصر بنسبة :بالنسبة خلدمات البلدية و الربيد /د .نسمة 195ما يعادل

نسمة 39يتوجهون لبلدية تازولت ما يعادل % 10.02** نسمة 156يتوجهون لبلدية باتنة حبجم سكاين % 39.93**

بالنسبة للخدمات الدائرة بلدية عيون عصافر مؤطرة إداريا من طرف دائرة تازولت هلذا فإن جزء مـن . % 42.11السكان يتلقى خدمات الدائرة و البنك من مدينة تازولت بنسبة

-33-أنظر الشكل رقم % 57.89يتلقى خدمات الدائرة و البنك من مدينة باتنة بنسبة ةو البقي :نسبة االرتباط الوظیفي - 8

أوضحت نتائج التحقيق السابقة حجم وقوة ارتباط املدن التوابع مبدينة باتنة، يف شكل عالقات .متعددة ومتشابكة، تشمل معظم جماالت احلياة االقتصادية واالجتماعية

على نسب نستعمل لتوضيح منهجية حساب االرتباط الوظيفي لكل مدينة ، نتحصل: قاعدة منهجية : التبعية لكل مدينة ما يلي

حىت وإن ...) عمل، صحة، تعليم(نتحصل على نسب التبعية كل مدينة ملدينة باتنة يف كل الوظائف - .كانت معدومة

نقسم اموع على عدد الوظائف، ومنه نتحصل على نسبة .نضع النسب احملصل عليها يف اجلدول - (1)االرتباط الوظيفي للمدينة

:دينة تازولتم. 1 :نسبة االرتباط الوظيفي ملدينة تازولت - 33- اجلدول رقم

%نسبة التبعية الوظيفة 48.35 العمل 8 دراسة

8 التكوين املهين

310ن فؤاد مصدر سابق ص بن غضبا (1)

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

160

51.55 الصحة 40.82 التسوق

39.36 الترفيه وقضاء أوقات الفراغاالستفادة من اخلدمات

اإلدارية38.27

33.47 املتوسط

)%(االستفادة من اخلدمات)+%(الترفيه وقضاء أوقات الفراغ+التسوق)+%(الصحة)+ %(التكوين املهين)+%(دراسة+)%(عمل

=نسبة االرتباط الوظيفي7

= 33.47

بنفس املنهجية ونتحصل علىالنتائج التالية: نسبة االرتباط الوظيفي ملدينة فسديس. 2

الوظيفي نسبة االرتباط - 34- جدول رقم :ملدينة فسديس

%نسبة التبعية الوظيفة 41,86 عملال

88 دراسة 50 التكوين املهين

53,8 الصحة 72,68 التسوق

الترفيه وقضاء أوقات الفراغ

%15,96

االستفادة من اخلدمات اإلدارية

%48,69

52.99 املتوسط

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

161

52.99= تباط الوظيفينسبة االر :نسبة االرتباط الوظيفي ملدينة واد الشعبة. 3

نسبة االرتباط الوظيفي ملدينة وادي الشعبة - 35- اجلدول رقم

%57.09= نسبة اإلرتباط الوضيفي

:نسبة االرتباط الوظيفي ملدينة عيون عصافر /4 نسبة التبعية الوظيفة

62.40 العمل

30 دراسة

36 التكوين املهين

47 الصحة

45.09 التسوق

%نسبة التبعية الوظيفة 66.51 العمل 88 دراسة

50 التكوين املهين 55.89 الصحة 43.92 التسوق

50.76 الترفيه وقضاء أوقات الفراغ 44.61 ستفادة من اخلدمات اإلداريةاال

57.09 املتوسط

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

162

50 راغالترفيه و قضاء أوقات الف

48.91 اخلدمات اإلدارية

45.62 املتوسط

2004حتقيق ميداين

:من خالل نتائج االرتباط جند أنإذا ما قورنت ببلديتا %33.47بالنسبة لبلدية تازولت متيزت بارتباط نوعا ما ضعيف بنسبة -

توضح - 35-، واخلريطة رقم %57.09، %52.99فسديس وواد الشعبة، بالنسب التالية .جة االرتباطدر

يرجع ارتفاع نسبة االرتباط الوظيفي لبلدييت فسديس وواد الشعبة إىل النقص الفادح يف - .التجهيزات والوظائف، وهذا حلداثة هاتني البلديتني

بالنسبة لبلدية تازولت فهي تشكل مقر دائرة إضافة إىل أا أقدم بلدية يف وجودها حىت من مدينة -ن مقر الوالية وتوفر املواصالت لكن نسبة االرتباط ال تعكس درجة جتهيز باتنة، إضافة إىل قرا م

.البلدية مقارنة بقدم البلدية واملقومات السياحية هلا

:النقل باجتاه مدينة باتنة -10 :النقل اجلماعي -أ

:عدد احلافالت املتجهة ملدينة باتنة : املدن و التوابع -17-اجلدول رقم

)دج(مثن التنقل )يوم/دورة (عدد الدورات عدد احلافالت

10 غري حمدود 20 باتنة-تازولت 10 غري حمدود 02 تازولت عيون العصافري

10 30 06 واد الشعبة باتنة 10 10 02 باتنة -فسديس

.1998املخطط التوجيهي للتهيئة و التعمري ملدينة باتنة :املصدر نقص نسيب يف إمكانيات التنقل خاصة ملدينة نالحظ هناك 17من خالل اجلدول رقم

.باتنة واد الشعبة، فسديس، بإجتاه باتنة

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

163

عدم وجود خط مباشر باجتاه باتنة بالنسبة ملدينة عيون عصافريو هـذا ) باتنة-املعذر(أو ) باتنة-قسنطينة(سكان فسديس يتنقلون بواسطة حافالت

.باإلضافة إىل احلافلتني حتصلنا فقط على عدد السيارات مل نتحصل على عـدد : جرة النقل بسيارات األ-ب

.الدواراتسـيارات 8سيارات لعيون عصافر ، واد الشـعبة 10سيارة أجرة ، 18تازولت

.سيارات 8فسديس كما هو مالحظ بالنسبة لنقل اجلماعي هناك متيز مدينة تازولت على بقية املدن و هذا

احلضري كما أن خدمة سيارة أجرة تسـتعمل للتـنقالت للحجم السكاين للمدينة و الطابع .العائلية والشخصية و السريعة و هذا خلفتها مقارنة بالنقل اجلماعي

: خالصة الفصل الثاينبعد تعرضنا خلصائص املدن التوابع الطبيعية و موقعها اإلستراتيجي و قرا من املدينة حيـث أن

لم إضافة إىل شبكة الطرق اهلامة اليت تربطها و خط السكة احلديدية إذا أا ك 12-10املسافة تتراوح بني .تشكل عقدا للمواصالت الربية و احلديدية

.و هي حميطة باملدينة و تقع ضمن حدود الوالية

وانعكاساتها المجالية والوظيفية على المدينة) التوابع(خصائص هذه المدن : الفصل الثاني

164

إضافة إىل خصائصها الدميوغرافية و تطور هذه املدن من جتمعات ثانويـة خـالل التعـدادين ، فباإلضافة إىل 1998مدينة تازولت إىل ترقيتها ملراكز بلديات خالل تعداد ، ما عدا 1966-1977

تدفقات تعليمية ، صحية ، ثقافية ، (ارتباطاا الوثيقة باملدينة من خالل التدفقات اليومية ملختلف ااالت تعـزز مـن ، و يساعد يف إرتفاع حركة هذه التحركات ، توفر إمكانيات النقل ، فهي......) إدارية ،

احلركة باجتاه املدينة ، و هذا مع اإلشارة إىل اإلمكانات اخلاصة للنقل إضافة إىل استعمال احلافالت اليت متر .ذه املدن

كل هذه العالقات االية تقدم صورة واضحة على إرتباط هذه املدن مبدينة باتنة ، هذا اإلرتباط ماعية و اخلاصة ، و هذا على الرغم من ضعف التجهيـزات يشمل معظم مناحي احلياة اإلقتصادية و اإلجت

املعتمدة ، هذه العالقات مبحتواها الوظيفي و اايل أدت إىل إختالالت حادة و ضغط على املدينة ، ممـا .يستوجب تدخالت مؤطرة ملعاجلة هذه اإلختالالت و فك الضغط على املدينة

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-97-

:مقدمــــــــــةعلى ةلقد سامهت املدن التوابع يف ختفيف الضغط على املدينة باتنة من خالل التجمعات الثانوية املنتشر

مشارفها و املمتدة من أطراف املدينة يف إطار غري خمطط من خالل بناءات فوضوية ، و هذا يف غياب مراقبة لرئيسية املؤدية إىل املدن التالية تازولت فسديس واد الشعبة خاصة على طول احملاور ا نصارمة للمجال و القانو

و الطريق الوالئي رقم 03، الطريق الوطين رقم 31و عيون عصافر و هي على التوايل الطريق الوطين رقم تازولت و فسديس وبوادر التالحم بني املدينة مما أدى إىل تالحم كلي بني كل من مدينة باتنة و مدينيت. 15واد الشعبة و عيون عصافر مع العلم أن هذه التجمعات املشكلة على طول احملاور املذكورة سالفا دينيتو م

تفتقر إىل التجهيزات و اهلياكل القاعدية مما أفرز سيال من التدفقات اليومية لسكان هاته التجمعات بإجتاه .املدينة مما أدى إىل ضغط على النقل و املرافق و جتهيزات املدينة

و يف ظل هذه املعطيات و أمام هذه احلقائق و تطرح عدة تساؤالت تتعلق أمهها بالعمليات و اإلجراءات ا الواجب القيام ا على مستوى التجمعات الثانوية املتواجدة على أطراف املدينة من أجل جتهيزها

ظيفية املترتبة عنها و حتويل التوسع و حتسني مظهرها يف إطار توسع مؤطر و احلد من االنعكاسات االية و الو .إىل املدن التوابع و جعلها تساهم يف تنظيم اال احلضري ملدينة باتنة

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-98-

: مدى مسامهة املدن التوابع يف التوسع اايل للمدينة:أوال معات الثانوية املنتشرة لقد سامهت املدن التوابع يف ختفيف الضغط على مدينة باتنة من خالل التج

.على مشارفها و على أطراف املدينة و هذا يف إطار غري خمططحيث منت على اال الشبه احلضري للمدينة جتمعات ثانوية –و هذا من خالل البناءات الفوضوية

شكل شريطي تازولت ، فسديس ، واد الشعبة ، عيون العصافري ، على طول احملاور املؤدية هلا ب 4بإجتاه املدن بإجتاه مدينة 03مدينة باتنة ، احملور اهلام رقم ) جنوب غرب( املؤدي إىل تازولت 31، خاصة احملور رقم

.مما إىل تالحم كلي بني املدينة و هاتني املدينتني ) مشال شرق( فسديس مى طريق محلة وواد الشعبة من خالل جتمع الثانوي املس عيون العصافري و بواد التالحم بني املدينتني

املتواجد مبدينة باتنة و املمتد على احملور الطريق الوالئي بإجتاه التجمع الثانوي محلة املوجودة مبدينة واد الشعبة ، 15على حمور الطريق الوالئي رقم كذلك بإجتاه مدينة عيون العصافري

خمططة ، و هذا من يف ظل هذه املعطيات ، جاءت مساعي الدولة للحد من هذه التوسعات الغريخالل آخر الدراسات إلجياد مناطق جديدة ولتوسع املدينة من خالل إجناز خمطط التوجيهي للتهيئة العمرانية

و هذا وفق رؤية جديدة ) باتنة تازولت واد الشعبة عيون العصافري باإلضافة إىل سريانة و واد املاء ( لتجمع برجمت يف بلدييت واد الشعبة و فسديس حيث برجمت مساحة لتوسع خمطط للمدينة من خالل مشاريع ضخمة

هكتار تابعة ملدينة واد الشعبة 304.73هكتار ألجناز قطبني جامعيني مبدينة فسديس و مساحة 200قدرها هكتار ملدينة باتنة على حدود بلدية واد الشعبة تقريبا لفائدة 111.4556ملشاريع سكنية مع مساحة

.مشاريع سكنية افة إىل مشروع املدينة اجلديدة املربمج آنيا يف جتمع محلة تابع لبلدية واد الشعبة مع العلم أنه مت إض

إنشاء ا حديثا مستشفىألمراض التنفسية و الطفولة املسعفة ، اختيار هذه املناطق لتوسع املدينة جاء وفق فسديس و اليت تعترب أراضي خصبة كذلك لطبيعتها القانونية مع طرح إشكالية األراضي الفالحية خاصة مبنطقة

.األمر ملنطقة واد الشعبة و اليت كانت عبارة عن مزرعة منوذجية تابعة للدولة

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-99-

:نبذة عن القطب اجلامعي احلديد **مقعد يف الربنامج 4000مقعد بيداغوجيا ، سجل منها 26000يشمل القطب اجلديد اجناز

.الجناز على مستوى اجلزء اجلديد من اجلامعة ، و هي يف طور ا 2005التكميلي لسنة مقعد بيداغوجي للهندسة املعمارية ، قيد االنطالق 1500 ) انطلقت به االشغال(مقعد بيداغوجي للتاريخ و علم اآلثار 1500 ).% 40نسبة االجناز (مقعد بيداغوجي لتوسعة كلية العلوم االقتصادية 1000

. 2006باقي املقاعد سيسجل سنة يف طريق 8000سرير منها 9000سرير ، سجل منها يف الربنامج التكميلي 20000اجناز -

.يف اجلزء اجلديد من اجلامعة ، و مطعم و سينجز علي أرضية القطب اجلديد بفسيديس 1000(محله مليار دج و لغرض تصور حول 11.339و قد رصد هلذا املشروع الضخم غالف مايلي يقدر ب

:و رشات عمل هي 04مت تشكيل املشروع .البيداغوجيا و اهلياكل -1 .الدراسات العليا و التأطري -2خمطط شغل األرضية و اعداد دفتر الشروط و إلنشاء هذا القطب اجلديد باجلامعة حيب األخذ -3

:وبعني االعتبار النقاط التالية . 2005/2009خمطط التنمية للجامعة - .يادين املتعددة للتكوين املوجود و امل LMDاصالحات نظام - .إعادة هيكلة الكليات حسب ميادين التكوين -انشاء معاهد جديدة تتماشى و استراجتية االنفتاح على احمليط السيوسو اقتصادي و مت -

:االتفاق على اهلياكل التالية :هياكل املشروع القطب اجلامعي -18–اجلدول رقم

عدد اهلياكل الرقمعدد امعات ملقاعدا

املقاعد

01 جممع العلوم

االجتماعية و االنسانية

5500

1500 علم االجتماع ، علوم التربية و الدميوغرافيا ، علم النفستاريخ و آثار ، علوم االعالم و االتصال ، علوم سياسية ، اقتصاد ، املكتبات ،

1000 اجلغرافيا

2000 لغات شرقية ، و اللغة و الثقافة االمازيغيةأدب عريب ، اجنلزية ، فرنسية ، 1000 جممع جزئي للعلوم االسالمية

02 جممع علوم التسيري

و التجارة و احلقوق

3500 2000 علوم تسيري و جتارة

1500 علوم سياسية 3500 3500جممع العلوم 03

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-100-

التكنولوجيا املتطورة

04 مجع علوم األحياء

4000 و العلوم الطبية SNV 2000جممع جزئي للجذع املشترك

2000 جممع جزئي للصيدلة و جراحة األسنان

5500 املعاهد 05

2000 معهد الوقاية و األمن الصناعي و املهين 1000 معهد تسيري املؤسسات

500 معهد هندسة النقل و النقل احلضري 500 معهد الرياضيات التطبقية و االعالم األيل

1000 معهد علوم البيئة و التنمية املستدامة 500 معهد السياحة و الفندقة

مكتبة مركزية مركز موارد االنترنيت و اإلعالم اآليل قاعة (باالضافة إىل املنشآت املمشتركة مركز ) سينما ، مسرح اهلواء الطلق(حماضرات ، متحف و قاعة للمعارض ، املنشآت الرياضية و الثقافية

الربيد ، مكتبة ، وراقة ، بنك ، (مركز اخلدمات االجتماعية ، مركز املصاحل ) مسعي بصري (املنشورات .، مركز الصحة و الوقاية النفسية ، مركز اإلدماج و متابعة خرجيي اجلامعة ) صيدلية

....) مطاعم ، نوادي (مركز اخلدمات ) إطعام ، إيواء(مبىن إلستقبال الضيوف

.دارة القطب باالضافة إىل مبىن خمابر البحث العلمي إمقعد 11000مع العلم أن املسابقة اخلاصة بدراسة القطب من حيث اهلندسة املعمارية ل

:بيداغوجي أعلنت سرير مت اعالن املسابقة و مت اختيار مكتب الدراسات 8000- .سرير انطلقت األشغال ا 1000-

:دينة عالقة املشروع بتطور املمشروع ذا احلجم املوقع على أرضية فسديس من شانه إضفاء حركية كربى على املدينة يف *

.كافة ااالت مما يعطي دينامكية كربى حنو املدينة من حيث تدفقات الطلبة و العمال و هذا يتطلب جتهيزات كربى للمدينة إلستقبال هذه التدفقات خاصة بعد استفادا من خمطط

.األرض هلذا املشروع لشغل هلذا فمن املنتظر أن تشهد مدينة فسديس حركية و ديناميكية كربى خاصة و أن املشروع

قسنطينة بسكرة 03يتواجد على الطريق السريع .على بعد كليمترات من املدينة 38أنظر اخلريطة رقم

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-101-

يعطي حركية سرير س 8000كذلك األمر بالنسبة ملوقع مشروع حلي اجلامعي طريق محلة كربى هلذا التجمع من حيث تدفقات الطلبة و كذا العمال خاصة و أنه يتوضع بالقرب من حمورين الطريق

.161و الطريق الوالئي رقم ) قسنطينة بسكرة (و خط السكة احلديدة 03الوطين رقم :نبذة عن القطب اجلامعي احلديد **

مقعد يف الربنامج 4000، سجل منها مقعد بيداغوجيا 26000يشمل القطب اجلديد اجناز .، و هي يف طور االجناز على مستوى اجلزء اجلديد من اجلامعة 2005التكميلي لسنة

مقعد بيداغوجي للهندسة املعمارية ، قيد االنطالق 1500 ) انطلقت به االشغال(مقعد بيداغوجي للتاريخ و علم اآلثار 1500 ).% 40نسبة االجناز (العلوم االقتصادية مقعد بيداغوجي لتوسعة كلية 1000

. 2006باقي املقاعد سيسجل سنة يف طريق 8000سرير منها 9000سرير ، سجل منها يف الربنامج التكميلي 20000اجناز -

.يف اجلزء اجلديد من اجلامعة ، و مطعم و سينجز علي أرضية القطب اجلديد بفسيديس 1000(محله مليار دج و لغرض تصور حول 11.339روع الضخم غالف مايلي يقدر ب و قد رصد هلذا املش

:و رشات عمل هي 04املشروع مت تشكيل .البيداغوجيا و اهلياكل -1 .الدراسات العليا و التأطري -2خمطط شغل األرضية و اعداد دفتر الشروط و إلنشاء هذا القطب اجلديد باجلامعة حيب األخذ -3

:اط التالية وبعني االعتبار النق . 2005/2009خمطط التنمية للجامعة - .و امليادين املتعددة للتكوين املوجود LMDاصالحات نظام - .إعادة هيكلة الكليات حسب ميادين التكوين -انشاء معاهد جديدة تتماشى و استراجتية االنفتاح على احمليط السيوسو اقتصادي و مت -

:االتفاق على اهلياكل التالية :هياكل املشروع القطب اجلامعي -18–رقم اجلدول

عدد اهلياكل الرقمعدد امعات املقاعد

املقاعد

01 جممع العلوم االجتماعية و

االنسانية5500

1500 علم االجتماع ، علوم التربية و الدميوغرافيا ، علم النفس 1000 صاد ، املكتبات ، اجلغرافياتاريخ و آثار ، علوم االعالم و االتصال ، علوم سياسية ، اقت

2000 أدب عريب ، اجنلزية ، فرنسية ، لغات شرقية ، و اللغة و الثقافة االمازيغية 1000 جممع جزئي للعلوم االسالمية

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-102-

02

جممع علوم التسيري و التجارة و احلقوق

3500 2000 علوم تسيري و جتارة

1500 علوم سياسية

03 لعلوم جممع ا

التكنولوجيا املتطورة

3500 3500

04 جممع علوم األحياء و العلوم الطبية

4000 SNV 2000جممع جزئي للجذع املشترك

2000 جممع جزئي للصيدلة و جراحة األسنان

5500 املعاهد 05

2000 معهد الوقاية و األمن الصناعي و املهين 1000 معهد تسيري املؤسسات

500 نقل و النقل احلضريمعهد هندسة ال 500 معهد الرياضيات التطبقية و االعالم األيل

1000 معهد علوم البيئة و التنمية املستدامة 500 معهد السياحة و الفندقة

مكتبة مركزية مركز موارد االنترنيت و اإلعالم اآليل قاعة (باالضافة إىل املنشآت املمشتركة مركز ) سينما ، مسرح اهلواء الطلق (عة للمعارض ، املنشآت الرياضية و الثقافية حماضرات ، متحف و قا

الربيد ، مكتبة ، وراقة ، بنك ، (مركز اخلدمات االجتماعية ، مركز املصاحل ) مسعي بصري (املنشورات .، مركز الصحة و الوقاية النفسية ، مركز اإلدماج و متابعة خرجيي اجلامعة ) صيدلية

....) مطاعم ، نوادي (دمات مركز اخل ) إطعام ، إيواء(مبىن إلستقبال الضيوف

.إدارة القطب باالضافة إىل مبىن خمابر البحث العلمي مقعد 11000مع العلم أن املسابقة اخلاصة بدراسة القطب من حيث اهلندسة املعمارية ل

:بيداغوجي أعلنت ب الدراسات سرير مت اعالن املسابقة و مت اختيار مكت 8000- .سرير انطلقت األشغال ا 1000-

:عالقة املشروع بتطور املدينة مشروع ذا احلجم املوقع على أرضية فسديس من شانه إضفاء حركية كربى على املدينة يف *

.كافة ااالت مما يعطي دينامكية كربى حنو املدينة من حيث تدفقات الطلبة و العمال كربى للمدينة إلستقبال هذه التدفقات خاصة بعد استفادا من خمطط و هذا يتطلب جتهيزات

.لشغل األرض هلذا املشروع هلذا فمن املنتظر أن تشهد مدينة فسديس حركية و ديناميكية كربى خاصة و أن املشروع

قسنطينة بسكرة 03يتواجد على الطريق السريع

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-103-

. على بعد كليمترات من املدينة 38أنظر اخلريطة رقم سرير سيعطي حركية 8000كذلك األمر بالنسبة ملوقع مشروع حلي اجلامعي طريق محلة

كربى هلذا التجمع من حيث تدفقات الطلبة و كذا العمال خاصة و أنه يتوضع بالقرب من حمورين الطريق .161و الطريق الوالئي رقم ) قسنطينة بسكرة (و خط السكة احلديدة 03الوطين رقم

:يف ميدان السكن و املرافق و التجهيزات ) التوابع(مدى مسامهة املدن :انيا ث

من أجل التخفيف من حدة النمو العمراين للمدينة و التحكم فيه كان البد من البحث عن حلـول أخرى لتوسع املدينة ، هذا ما حبثت عنه مكاتب الدراسات منذ فترة حني كانت أول حماولة من أجـل نقـل

، حيث مت نقل حيني قصدريني ملدينة باتنة حي ازرة 1996سنة لسكاين إىل مدينة عيون العصافريالفائض ا) مسكن إنفـرادي 1000( و حي بوزوران إىل القرية االشتراكية عيون عصافر ضمن مشروع سكين فردي

إىل ةاءة املساكن باإلضافهذه احملاولة باءت بالفشل و هذا لعد أسباب منها فقر البلدية لتجهيزات إضافة إىل رد .أن مشروع كان سكين حبت دون جتهيزات أدى بالسكان إىل بيع السكنات و العودة إىل املدينة

و نتيجة العجز العقاري املسجل على مستوى مدينة باتنة ، و يف إطار املساعي اجلديـدة لتحويـل فسديس وواد هيزات على مستوى عايل مبدينيتتوسع املدينة حنو املدن ااورة مث برجمت عدة مشاريع إلقامة جت

11000سـرير و 8000الشعبة األول يتعلق بإنشاء قطب جامعي باملدينة ملتمثل يف حيني جامعيني بطاقة ألف مقعد بيداغوجي ، إضافة إىل مشروع املدينة اجلديدة املربمج يف محلة بلديـة واد 23سرير للثاين و كذا

1هكتار 259سكين مجاعي مبدينة واد الشعبة املتربع على مساحة الشعبة ، إضافة إىل مشروع

URBA 2006مكتب الدراسات و التھیئة 1

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-104-

:إشكالية تنظيم اال و التوسع العمراين ملدينة باتنة يف منظور أدوات التهيئة و التعمري :ثالثا I - املخطط التوجيهي للتهيئة والتعمري لبلدية باتنة:

، ولفك الضغط )1998املرحلة التوجيهية (ئة والتعمري لبلدية باتنة من خالل املخطط التوجيهي للتهي سنة كما هو مقدر يف 20، على مدى 2015على املدينة واستقبال الزيادة السكانية املتوقع حدوثها إىل غاية

وعلى هذا األساس تعد آخر . 1نسمة 36809، واملقدرة بـ(PDAU)املخطط التوجيهي للتهيئة والتعمري : الالزمة الستقبال الزيادة ومنهاالتدابريإعادة اهليكلة والتأهيل ألحياء الضواحي من أجل إدماج احلضري هلا، وبالتايل حتسني إطار احلياة ×

داخلها من خالل توقيع النشاطات االقتصادية، التجهيزات االجتماعية والثقافية واخلدمات ويئة .ة تدعم املركز الرئيسي وختفف الضغط عنهااالت العمومية، هذا يسمح خبلق مراكز جديد

إعادة هيكلة وجتديد مركز املدينة، نظرا ملا مينحه هذا األخري من إمكانيات الستقبال وظائف ×جديدة، تسمح بتعزيز توجه كمركز رئيسي للجذب يف ميدان خمتلف النشاطات احلضرية،

.ينة عصريةذات النوعية الكربى اليت تعطي صورة مد). التجارة، الثقافة(يئة ااالت الشاغرة والقطاعات املربجمة للتعمري، بإجناز أمناط سكنية وجتهيزات تتوافق مع ×

.املساحات العقارية املمنوحة

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-105-

وعلى هذا األساس فاملخطط التوجيهي للتهيئة والتعمري لبلدية باتنة، املنجز من طرف الوكالة الوطنية 817/98، مبوجب القرار التطبيقي رقم 1998املصادق عليه سنة ، و)ANAT(لتهيئة اإلقليمية لبسكرة

: قطاعات عمرانية هي 4صنف جماهلا إىل 1998بتاريخ جوان متثل القطاعات املشغولة بواسطة مباين التجمع، التجهيزات املوجهة للخدمة، ): UA(قطاعات معمرة -

على مستوى بلدية باتنة إحدى عشر قطاع معمر، ويوجد .... ااالت اخلضراء، احلظائر، اهلياكل القاعدية .مقترحة يف إطار عملية إعادة اهليكلة 5منها

تشمل القطاعات املوجهة للتعمري على املدى القصري واملتوسط ): UB(قطاعات مربجمة للتعمري املستقبلي - .هكتار 710.13، يبلغ عددها إثىن عشر قطاع على مساحة إمجالية، قدرها )2005-2010(

وهي القطاعات املربجمة للتعمري على املدى ): UC(قطاعات مربجمة للتعمري املستقبلي على املدى الطويل -قطاعات ليسد 3ولقد حدد ). PDAUسنة كما هو مقدر من طرف 20آفاق ) (2015(الطويل

.هكتار 226.7حاجيات مدينة باتنة، يف ميدان السكن والتجهيز، على مساحة إمجالية تشمل هذه القطاعات األراضي املتروكة على حالتها الطبيعية ذات وجهة : عات غري قابلة للتعمريقطا -

كما تشغلها بعض املباين املوجهة الستغالل هذه األراضي والسكن املبعثر، . فالحية، رعوية وزراعة معاشية .ريمهااملرتبط ذه النشاطات، بالنسبة لبلدية باتنة هناك قطاعني غري قابلني للتعم

Ø القطاعNA1 :أراضي فالحية ذات وجهة فالحية. Ø القطاعNA2 :أراضي غابية. توضح كل قطاع والعمليات اليت ميكن التدخل ا كذلك خمططات شغل األرض ) 37(اخلريطة رقم

اليت تشملهايسي يعترب هذا القطاع بالنظر إىل أمهية جتهيزاته، كمركز حضري رئ: مركز املدينة) UA1(القطاع -

.هـ327الستقطاب الثقافة والنشاط التجاري، وحيتل مساحة :من مبادئه األساسية ما يلي) POS8(استفاد مبخطط لشغل األرض

منط التدخل يكون عن طريق عمليتني، تتمثل يف إعادة هيكلة وجتديد لإلطار املبين، ختص األوىل • ).حي املعسكر(اة االستعمارية جمموع أحياء املركز، أما الثانية فهي خاصة بقسم من النو

مركز للجذب التجاري، قطب أعمال (استقبال املركز لنشاطات القطاع الثالث ذات املستوى العايل، •Pôle d’affairesساحة، مواقف للسيارات متعددة الطوابق، حمطة حضرية، دار الكتاب ،.(

.إدخال بناءات جديدة مع املعاجلة النوعية للمجاالت العمومية • .سني املرور واتصالية املركزحت •

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-106-

تعزيز املركزية من خالل عصرنة مركز املدينة، بواسطة التعمري املعماري احلديث ملختلف املنشآت • .واملباين

البد أن تتم هذه العمليات مع أخذ بعني االعتبار االهتمام بالتركيبة احلضرية للمنشآت األثرية للمركز من خالل عمليات التهذيب مع األخذ بعني االعتبار خلق ). يب البلدياملسرح، احملكمة، مقر الس الشع(

توازن وتناسق وتالحم ما بني األشكال احلضرية القدمية واحلديثة، من أجل ضمان حتسني مجال املظهر وصورة .املدينة بصفة عامة

النشاطات الصناعية إن املميزات املتعلقة مبنطقة : املنطقة الصناعية ومنطقة النشاطات): UA2(القطاع -، على أساس دفتر )Etude opérationnelle(تفرض أحكاما خاصة تشكل موضوع دراسة عملية

.شروط خاص امن مميزات املناطق السكنية احلضرية اجلديدة ): 1(و)2(املنطقة احلضرية ): UA4(و) UA3(القطاع -)ZHUN( ا متصورة أساسا كربنامج للسكن والتجهيزات، جاء من أجل االستجابة الحتياجـــاتأ

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-107-

ملدينة باتنة، فمن ناحية موقعها وأمهيتها وطبيعة ) 2(و) 1(وبالنسبة للمنطقتني احلضريتني . التجمعات الكربى :د أنجتهيزاا فهما متميزتان بوجهتني خمتلفتني حيث جن

.ذات وجهة سكنية): 1(املنطقة • .تشكل امتداد ملركز املدينة على املستوى اايل والوظيفي): 2(املنطقة •

وباعتبار أن املنطقتني تشكالن النسيج احلديث للمدينة، الذي هو يف إطار اإلجناز، فمن الشروط م الواردة يف دفتر الشروط للمناطق السكنية الواجب العمل ا هي احترام الدراسات املفصلة هلا املطابقة لألحكا

).ZHUN(احلضرية اجلديدة بالنظر إىل ما ميتاز به هذا القطاع من خالل طبيعة ": طريق تازولت"القطب اخلدمايت ): UA5(القطاع -

يعترب ، فهو)الغابات، معهد للتكوين الشبه الطيب(جتهيزاته اليت تتمركز به كاملستشفى اجلامعي، معاهد التكوين .كقطب للخدمة والتكوين، وبالتايل فهذا القطاع ذو وجهة كمنطقة جتهيز

يشكل هذا القطاع من جمموع أحياء السكن ذات الوجهة السكنية : األحياء السكنية): UA6(القطاع -vocation résidentielleوالتخصص املسطر للمجال مميز بواسطة ما يلي ،:

.سيطرة السكن الفردي • .التجارية يف الطوابق األرضية للمساكن على طول احملاور الرئيسيةالنشاطات •

باركافوراج، حي الشهداء، بوعقال، الزمالة، حي شيخي وحي : يتشكل هذا القطاع من األحياء التالية .كشيدة

ملدينة باتنة) POS(خمططات شغل األرض - 37 -اجلدول رقم قطاعات التعمري اليت يضمها املوقع )هـ(املساحة رقم املخطط

Pos1-1 82.33 حي أوالد بشينة+ طريق مروانة UB1 Pos1-2 139.80 طريق محلة UB2 + UB9 Pos2 145.37 القسم اجلنويب للمحول اجلنويب UB6 + UB5 + UB4 Pos3 66.20 القسم اجلنويب للمحول اجلنويب UB7 Pos4 195 حي طريق تازولت UAَ7 Pos5 61.53 قطاع التعمريUB9 "وراجباركاف" UB9 Pos6 76 قطاع للتعمريUB8 "جنوب باركافوراج" UB8 Pos7 65.50 حي بوزوران UB8 Pos8 327.00 مركز املدينة UA1 Pos9 47.07 قطاع التعمري املستقبلي UC3 Pos10 163.00 قطاع التعمري املستقبلي UC1

1368.8 وعـام

.1998) 2(لتعمري اجلزء املخطط التوجيهي للتهيئة وا: املصدر

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-108-

هكتار، يشمل هذا القطاع على جمموعة 195تصل مساحته إىل : حي طريق تازولت): UA7(القطاع -حي "من املباين السكنية املوقعة على طول حمور طريق تازولت من اجلهتني، مشكلة بذلك حي يعرف بـ

نوعا ما رديئة، ما عدا اليت تتواجد على طول ، ميتد هذا القطاع بالتوقيع العشوائي ملباين ذات نوعية"تازولت .احملور الرئيسي مميزة بنمط معماري راقي

واملشكل املطروح يف هذا احلي هو غياب التجهيزات املرفقة، عدم انتظام النسيج احلضري وغياب .الطرق) La trame(نسيج

ومن التدخالت هكتار، 195على مساحة ) Pos4(لذا فقد متت تغطيته مبخطط شغل األرض :املقترحة ما يلي

.عملية إعادة هيكلة على املدى القصري واملتوسط - .هكتار53.60مسكن فردي على مساحة 1300إجناز - .هكتار 10.80إجناز جمموعة من التجهيزات املرفقة على مساحة - .يئة احملور الرئيسي - .لشبكة الطرق) La redéfinition(إعادة حتديد - .يج احلضريإعادة تنظيم النس - .توقيع التجهيزات املرفقة -

هكتار، حيوي جمموعة من املباين اليت 65.50يشغل هذا القطاع مساحة : حي بوزوران): UA8(القطاع .تشكل حي بوزوران الشمايل للسكن الفردي واجلماعي، وبعض التجهيزات املرفقة ذات الضرورة األولية

لسكن الفوضوي شكل األسباب احلقيقية جلميع املشاكل إن موقع احلي والتعمري العشوائي وسيطرة ا .اليت تعرفها حاليا هذه املنطقة السكنية

65.50يغطي نفس مساحة القطاع ) Pos7(أدت هذه الوضعية إىل اقتراح خمطط شغل األرض :هكتار، من بني توجيهاته ما يلي

.عملية إعادة هيكلة على املدى القصري واملتوسط - .هكتار53.60فردي على مساحة مسكن 1300إجناز - .هكتار 10.80إجناز جمموعة من التجهيزات املرفقة على مساحة - .يئة احملور الرئيسي - .لشبكة الطرق) La redéfinition(إعادة حتديد - .إعادة تنظيم النسيج احلضري - .توقيع التجهيزات املختلفة -

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-109-

هكتار، حيوي جمموعة من املباين اليت 65.50يشغل هذا القطاع مساحة : حي بوزوران): UA8(القطاع - .تشكل حي بوزوران الشمايل للسكن الفردي واجلماعي وبعض التجهيزات املرفقة ذات الضرورة األولية

إن موقع احلي والتعمري العشوائي وسيطرة السكن الفوضوي شكل األسباب احلقيقية جلميع املشاكل .اليت تعرفها حاليا هذه املنطقة السكنية

65.50يغطي نفس مساحة القطاع ) Pos7(أدت هذه الوضعية إىل اقتراح خمطط شغل األرض :هكتار، من بني توجيهاته ما يلي

التدخل عن طريق عملية إعادة هيكلة على املديني القصري واملتوسط - .هـ 8.40مسكن على مساحة 400إجناز - .هـ 5.80إجناز التجهيزات املرفقة على مساحة - .د شبكة الطرقإعادة حتدي -

:على التوايل طريق محلة، طريق عيون العصافري وطريق قسنطينة) UA9 ،UA10 ،UA11(القطاعات -هـ، تتميز 14.06هـ، 49.14هـ، 47.80حتتل هذه القطاعات الثالث على الترتيب املساحات

أشغال األرض هو وما مييز . بتعمري فوضوي منى على طول طريق محلة وعيون العصافري، وطريق قسنطينةسيطرة البناء الفوضوي التلقائي، نقص التجهيزات، عدم انتظام النسيج احلضري، غياب خمطط الطرق، مباين

.مبعثرةهذه الوضعية جعلت من الضروري التدخل على األنسجة احلضرية هلا، من أجل اإلدماج احلضري

.احلضريةهلذه األحياء، وبرجمة بعض التجهيزات من أجل حتسني صورا وبالنظر ألمهيته املتمثلة يف موقعه االستراتيجي عند تقاطع احملورين ) UA9(إحدى هذه القطاعات ، وتواجده عند حدود األراضي الفالحية كما أن نقص )55(، والطريق الوالئي رقم )الشمايل(اهلامني

ه يف خمطط لشغل األرض التجهيزات به والتنظيم العشوائي لإلطار املبين جعلوا من الضروري إدماج)POS1-2(ومن بني توجهات هذا القطاع ما يلي ،:

.منط التدخل يكون عن طريق عملية إعادة هيكلة نسيج احلي على املديني القصري واملتوسط - .هكتار خمصصة لسكن فردي 19.25مسكن على مساحة 400إجناز - .هـ9.75إجناز التجهيزات املرفقة على مساحة - .إعادة حتديد شبكة الطرق -

أما بالنسبة للقطاعات األخرى مل يتم إدماجها يف خمططات لشغل األرض، إال أنه مت اقتراح عمليتني :عمرانيتني)UA10:( عملية تكثيف للنسيج احلضري.

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-110-

)UA11:( مع الثانوي الوحيد لبلدية باتنةيتشكل من ا)التدخل عن طريق عملية )طريق قسنطينة ، .هيكلةإعادة

):طريق مروانة، احملول الشمايل: ()UB2(و) UB1(القطاع -هـ، والقطاع 34.63مساحة ) UB1(هي عبارة عن مناطق ذات صفة سكنية، يشغل القطاع

)UB2( هـ، يتشكل كل منهما من السكن الفردي العشوائي املوقع على طول احملورين 92مساحة) الطريق، ومن املشاكل الرئيسية هلما جند اإلطار املبين غري منتظم، نقص )55الوالئي رقم الطريق (و) 77الوطين رقم

.التجهيزلذا فوجود أراضي شاغرة، ومن أجل التحكم يف التعمري التلقائي وتوسع املدينة، مت إدماجها يف

:خمططات شغل األراضي كما يلي :ه ما يليمن بني توجهات) POS1-1(يف خمطط شغل األرض ) UB1(القطاع -

.يئة مناطق جديدة للتوسع على املديني القصري واملتوسط+ إعادة هيكلة: منط التدخل - ).هـ16.55مسكن فردي، على مساحة 800مسكن مجاعي و 200(مسكن 1000إجناز - .هـ7.95إجناز جمموعة من التجهيزات على مساحة - .إعادة هيكلة نسيج الطرق -

:من بني توجهاته ما يلي) POS1-2(ض يف خمطط شغل األر) UB1(القطاع - .يئة مناطق جديدة للتوسع على املديني القصري واملتوسط+ إعادة هيكلة: منط التدخل -مسكن 1000مسكن نصف مجاعي، و 400مسكن مجاعي، 1000منها (مسكن 2400إجناز -

).هـ57.16فردي، على مساحة .هـ8.34إجناز جمموعة من التجهيزات على مساحة - .دة هيكلة نسيج الطرقإعا -

:Parcs urbainsحظائر ):UB11(و) UB3(القطاعات -كمجاالت ) بوزوران(، ومشاال )احملور اجلنويب(أعترب هذين القطاعني املوقعني على الترتيب جنوبا ، فهي مقترحة من أجل أن تكون على شكل )D’attraction(واالستقطاب ) De loisirs(للترفيه للتجمع دف للمحافظة على اال الطبيعي ذو الوجهة الترفيهية والراحة، ) Parcs urbains(حظرية

.هـ35.48هـ و95: تبلغ مساحتها على التوايل ):UB7(و) UB4( ،)UB5( ،)UB6(القطاعات -

إن موقعها على طول . هي مناطق ذات صفة سكنية موجهة الستقبال برامج التعاونيات العقارية ونظرا ألمهية براجمها جعل من الضروري إدماجها يف مناطق التوسع للتجمع للمدى القصري احملول اجلنويب

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-111-

الغابة ضد واملتوسط، وذلك لتوجيه أشغال األرض ا واحلفاظ على األراضي لتوقيع التجهيزات وأيضا محاية .التعمري

يل يشغل إمجا) POS2(خمطط شغل األرض )UB4( ،)UB5( ،)UB6(متثل القطاعات :هكتار، من بني توجهاته ما يلي 145.37مساحتها، حيث تصل إىل

عملية يئة وإعادة )UB6(ميثل عملية يئة، والقطاع )UB4( ،)UB5(منط التدخل يف القطاع - .هيكلة نظرا النتشار جمموعة من البناءات الفوضوية به

.هـ84.2مسكن فردي على مساحة إمجالية 2175إجناز - .هـ16.46ة من التجهيزات على مساحة إجناز جمموع -

هـ، من توجهاته ما 66.20على مساحة ) POS3(ميثل خمطط شغل األرض ) UB7(أما القطاع :يلي

.عملية يئة: منط التدخل - .هـ38.80مسكن فردي على مساحة إمجالية قدرها 1000إجناز - .هـ18.80إجناز التجهيزات املرافقة على مساحة -

:باركافوراج) UB8(القطاع -هـ، يشكل توسعا حديثا للتجمع على 76.62يقع جنوب شرق حي باركافوراج حيتل مساحة

.املدى القصري واملتوسط Le(إن وقوع هذا القطاع بالقرب من الشارع الرئيسي املقترح يف الضاحيـة شرق املدينـة

boulevard périphérique .(هلامة للتجهيزات املقترحة باإلضافة إىل السكن الترقوي والربامج اولقد مت إدماج القطاع يف خمطط . ، متثل مركز ثانوي للنشاط"منطقة حضرية ثانوية"ستجعل من هذه املنطقة

:من توجهاته ما يلي) POS6(لشغل األرض centre secondaireيئة مناطق جديدة للتوسع على شكل مركز ثانوي للنشاط -

d’animation. مسكن نصف مجاعي، 950مسكن فردي، 300(هـ 76.92على مساحة مسكن 3850إجناز -

).مسكن مجاعي 2600و .هـ8.42إجناز جمموعة من التجهيزات املرفقة على مساحة -

:باركافوراج) UB9(القطاع -هـ، مميز بتعمري فوضوي منا جنوب وجنوب شرق حي باركافوراج، حيث أن 61.53حيتل مساحة

.ء الفوضوي املبعثرأشغال األرض بواسطة البنا

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-112-

نقص التجهيز، غياب رسم الطرق جعل من الضروري التدخل على النسيج القائم بإدماجه يف خمطط :حيتل نفس مساحة القطاع ومن بني توجهاته ما يلي). POS5(شغل األرض

.عملية إعادة هيكلته: منط التدخل - .هـ7.63مسكن فردي على مساحة 190إجناز - .هـ، تساهم يف ترقية احلي22.12تجهيزات اهلامة على مساحة إجناز جمموعة من ال - .إعادة هيكلة شبكة الطرق -

:املنشار): UB10(القطاع -هكتار ذو وجهة سكنية كمنطقة توسع للنسيج احلضري خمصص للسكن اجلماعي 30يشغل مساحة

رجمة جمموعة من هكتار مع ب 18.50مسكن على مساحة 1230عددها اإلمجايل . والنصف اجلماعي فقط .هكتار 6.20التجهيزات امللحقة على مساحة

:منطقة جتهيزات "املنشار): "UB12(القطاع - :هكتار، اعترب كمنطقة جتهيزات كربى ذات صفة جتارية حيث اقترح ما يلي 35.48حيتل مساحة

- La plate forme logistique (10ha)1. - Parc d’attractivité commerciale (16 ha)2.

ميثل األول جتهيز جتاري من الدرجة الكبرية موجه الستقبال النشاطات التجارية املتمثلة يف جتارة وهو . اجلملة، خصص للتقليل من الضغط على مركز املدينة وتطوير التجارة متاشيا مع اقتصاد السوق حاليا

.موجه الستقبال السلع، التخزين، التوزيع والبيع للمنتوجات االستهالكيةمراكز جتارية، حمالت كربى (أما الثاين، فهو جتهيز موجه للتجارة املفصلة بأنواعها وتكون على شكل

« Grand magasin »املساحات الكربى ،.(... :)UC1( ،)UC2( ،)UC3(القطاع -

هكتار 47.07، 16، 163على الترتيب مساحة ) UC1( ،)UC2( ،)UC3(متثل القطاعات .، وغرب التجمع احلضريموقعة جنوب شرق شرق

، من )POS10(أدمج يف إطار خمطط لشغل األرض حيتل نفس مساحة القطاع ):UC1(القطاع - :توجيهاته ما يلي

.عملية يئة ملناطق التوسع املستقبلي: منط التدخل -مسكن نصف 1200مسكن فردي، 600(هـ 93.40مسكن على مساحة 6930إجناز -

).مسكن مجاعي 5130مجاعي،

1 - + 2 ANAT . PDAU commune Batna Phase (2), opcit. P120,122

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-113-

16هكتار، حتتل منها التجهيزات املهيكلة مساحة 42إجناز جمموعة من التجهيزات على مساحة - .هكتار

مسكن مجاعي على 900طريق عيون العصافري مميز بعملية يئة االت التوسع بربجمة ):UC2(القطاع - .هـ6هكتار، وجمموعة من التجهيزات املرافقة على مساحة 10مساحة

:من توجيهاته ما يلي) POS9(ميثله ): UC3(القطاع - .عملية يئة: منط التدخل -، )مسكن مجاعي 1000مسكن نصف مجاعي و 400مسكن فردي، 560(مسكن 1960إجناز -

.هكتار 36.10على مساحة إمجالية قدرها .هكتار 6إجناز التجهيزات املرافقة على مساحة -

ة يف إطار خمططات لشغل األرض ميكنها أن حتسن الصورة والنتيجة أن هذه االقتراحات اليت جاءت مقنناحلضرية املستقبلية ملدينة باتنة، خاصة إذا طبقت يف إطار مشاريع طموحة دف إىل االستغالل العقالين

).األفراد والسلطات احمللية(للمجال ومردوديته بتحسني نوعية احلياة احلضرية مبشاركة مجيع األطراف II - الوالئي للتھیئة لوالیة باتنةفي المخطط: Paw

يف إطار توصيات املخطط الوطين للتهيئة العمرانية واملخطط اجلهوي للتهيئة العمرانية الرامية إىل التحكم يف النمو العمراين للمدن خاصة منها اليت تعرف صراعا بني التعمري وطبيعة األرض الفالحية، كما هو

سن تراتب وأحسن هريادكية للنظام احلضري، دف الوصول إىل إعادة احلال يف مدينة باتنة، وضمان أحالتوازن اايل لتمكني املدينة من دورها اجلهوي املنوط ا، جاءت توصيات املخطط الوالئي للتهيئة ملدينة

من -مذكورة يف ملحق –باتنة، وأحلت على ضرورة تدعيم املدينة مبرافق وجتهيزات ذات مستوى عايل حمددة .طرف املخطط

والتحكم يف قطب املدينة والذي يكون يف إطاره اإلقليمي باعتبارها ذات أمهية جهوية ومن أجل إعادة .التوازن اايل للمدينة خرج املخطط ب ثالث توصيات أساسية

.التحكم يف قطب باتنة. 1 .إعادة توازن املنظومة احلضرية. 2العملية متس كامل تراب الوالية، وتأخذ فرضية حصر حجم مدينة باتنة هذه. إعادة توازن املنظومة الريفية. 3

(1) 2010نسمة آفاق 301088يف حدود وهذا يف إطار إعادة التوازن للمنظومة احلضرية والتحكم يف ملف النمو العمراين والقضاء على الفوارق

ذات مستوى ) pole d’appuit(عدة االية املوجودة، وتثبت سكان األرياف، مت اقتراح سبعة أقطاب مسا

11تقديرات املخطط الوالئي للتهيئة ص (1)

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-114-

II ،لقطب باتنة موجودة على حميط املدينة وهي تازولت، عني جاسر، سريانة، عني ياقوت، املعذر، الشمرة .IIIهذه األقطاب بدورها تؤطر جمموعة من املراكز والتجمعات العمرانية ذات املستوى . وتيمقاد

قطب عمراين ثاين، وهي موجودة على حمور هام الطريق كما نص على ضرورة اعتبار مدينة عني التوتة -مراكز حملية ذات 4مع اقتراح . ، واقتراح قطب واحد مساعد ملدينة عني التوتة هو لقريدات3الوطين رقم

- 39-أنظر خريطة رقم IIIمستوى ، واليت IIستوى حتويل بعض التجهيزات واملشاريع الصناعية واإلسكانية إىل هذه األقطاب املساعدة ذات امل -

.من مهامها تأطري ااالت الريفية وااالت الشبه حضريةيف السنة، مع حتويل النمو الدميغرايف %2.3التحكم يف النمو الدميغرايف ملدينة باتنة وهذا مبعدل منو متوسط -

صافري، واليت إىل مدينة تازولت والتجمعات الصغرية فسديس، بوعكاز، بن شادي، محلة، ملربيدي، عيون ع (1)).1991(سكن تسكنها حاليا 205000إىل 2010ساكن حىت 150.000ميكنها استقبال زيادة

حتويل ملختلف اخلدمات اليت ميكن اقتراحها من زراعة الشبه حضري، سكن وجتهيزات اجتماعية، .اقتصادية، إدارية، منطقة نشاطات، رياضية ترفيهية، ختزيني ومعاجلة النفايات

ن جهة أخرى اقتراح برامج على مستوى املراكز اليت تعترب قليلة التطور حاليا، اليت تستطيع محل هذه م .املشاريع على مستوى شبكة التجهيزات األساسية والتجهيزات العمرانية، مع مراعاة األولويات

ير أقطاب املساعدة وتطو. تطوير مشاريع للمحاور الثانوية للتصنيع للمراكز سريانة، توفانة وبولفرايس )pole d’appuit.(

هذه املراكز ذات إمكانية زراعية عالية وهي مناطق آهلة بالسكان متر ا : بالنسبة لعني ياقوت وعني جاسر -هو الشيء الذي يسمح برفع مستوى معيشة السكان وتطوير الوظائف مع . حماور جمهزة باهلياكل القاعدية

.يةاحلفاظ وتكميل النشاطات الزراعاحلفاظ على املمتلكات األثرية ملدينة تيمقاد باعتبارها ذات طبعة أثرية، ومراقبة بعض املراكز العمرانية -

.كاملعذر والشمرة اللذين هلم دور تأطري املراكز الريفيةومن جهة أخرى، فإن مدينة عني توتة واليت تعترب القطب العمراين الثاين بعد مدينة باتنة، حتتوي على

.بريكة -طقة صناعية هامة على حمور ذو دينامكية هامة عني توتةمن، إىل )واد الشعبة، عيون العصافري، عني توتة -تازولت -باتنة(حتويل مناصب عمل صناعية منتظرة يف منطقة -

.مناطق أخرى وهذا الوقف استغالل اال من طرف السكان والنشاطاتمنصب شغل صناعي، يسمح بتحويل أنظار السكان من منطقة (2) 15000املنطقة عني توتة، بريكة مينح -

حبيث . ، وجيعل من املنطقة أكثر دينامكية)مع العلم أن بريكة على منطقة صناعية(باتنة إىل عني توتة، بريكة

8مخطط التوجیھي و التھیئة لمدینة باتنة ص (1) 8دینة باتنة ص مخطط التوجیھي و التھیئة لم (2)

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-115-

45000رتفع هذا الرقم ليصل إىل شخص من باتنة يرتحون باجتاه مناطق أخرى، وي 11000من املنتظر أن ).وهي هجرة يد عاملة( 2010شخص حىت آفاق

هذه العمليات إلعادة تركيز السكان توجد على مستوى املنطقة نفسها باتنة، تازولت، عيون عصافري، :وهذا بواسطة احملاور الثانوية لتصنيع كمستوى ثاين وهي). واد الشعبة، فسديس وعني توتة

ربط الغاز الطبيعي لألوىل وخط السكة احلديدية للثانية يسمح بتجسيد : ني جاسر وعني ياقوتبالنسبة لع. 1تنوع يف نشاطات االستقبال للوحدات الصناعية املرتبطة مبدينة باتنة، واملستقلة عنها، مع اإلشارة يف هذا اال

.إلمكانيات التكامل الوظيفي مع والية قسنطينة وسطيفتأخذ موضع جيد على طول احملور راس العيون، مروانة، واد املاد، بالقرب من حمور : نةبالنسبة لسريا -2

شرق مدينة باتنة باجتاه خنشلة هذا احملور يستطيع االستفادة من هياكل قاعدية قريبة 88الطريق الوطين رقم .كان سهل األوراسمن احملور الرئيسي تساعد يف امتصاص العمالة الغري مباشرة يف السفوح املكتظة بالس

مستويت التهيئة - 39-جدول رقم مراكز حملية ذات مستوى ثاين أقطاب املساعدة مستوى أول قطب عمراين

قطب باتنة

عني جاسرسريانة عني ياقوت

املعذر مشرة

تيمقاد تازولت

فسديس عيون عصافري سيدي معنصر

محلة واد الشعبة

ملربيدي

لقريدات قطب عني توتة

تامزاغيت راس املاء

كارآ بربات

أما بقية . بالنسبة ألقطاب املساعدة ملدينة باتنة جند أن مدينة تازولت فقط تتواجد يف منطقة الدراسة األقطاب فهي تتواجد خارج اال

).B4(عني جاسر وسريانة تقع يف الوحدة - ).B2(مشرة، املعذر، عني ياقوت توجد يف الوحدة - -38-أنظر خريطة )B1(تيمقاد توجد يف الوحدة -

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-116-

. التالية شعبة أوالد شليح، ملربيدي، محلة، عيون عصافري، راس املاء: التجهيزات الواجب توفريها للمراكز* )مركز بريدي، مركز للغاز بيتان ،جتارة أولية ، مركز عالج،.مدرسة أساسية الطور األول والثاين( ، مركز .، التعليم املتوسط، مركز صحي)APC(مركز بلدية ( :توفريها ملركز حملي التجهيزات الواجب*

يريديقاعدة والدة + ثانوية، قاعة متعددة التخصصات( : التجهيزات الواجب توفريها ملركز مساعد تازولت* ، توزيع نصف )..…SEF, SNNGA(، جتارة متخصصة ومكملة، ساحة كبرية لتجارة .ريفية .، منطقة نشاطات.،حمطة خدمات ،خدمات زراعية ونسبة زراعية.، نزل.كز بنكي، تأمينات،مر.مجلة

جيب ان حتوي على جتهيزات مؤطرة على مقياس جهوي : التجهيزات الواجب توفريها لألقطاب العمرانية* .تأمينات، منطقة صناعية - ، توزيع باجلملة، بنك.، مقر دائرة.، مستشفى.، متقنة)مدينة باتنة(

III - نقد وتقییم اقتراحات المخطط التوجیھي للتھیئة والتعمیر والمخطط الوالئي: فقد أثبت -وبالرغم من أمهيته يف تنظيم اال واألهداف املتوخاة منه :املخطط التوجيهي للتهيئة والتعمري - أ

.األحيان نقصه وفشله يف بعضخاصة وأنه اهتم بتنظيم النسيج العمراين احلايل، من خالل عمليات التجديد وإعادة اهليكلة وحتديد

مناطق توسع املدينة على املدى املتوسط والبعيد، وأمهل ظهري املدينة اال الشبه حضري املباشر، والذي أخذ جيهي للتهيئة والتعمري، واملتمثل يف التوسع أبعاد أخرى لتوسع خارج إطار املخطط من طرف املخطط التو

العشوائي الفوضوي، انطالقا من هذا اال باجتاه البلديات احلدودية والذي شكل تالحم مع بعض من هذه وحمور رقم 31البلديات خاصة مدينة تازولت ومدينة فسديس، بشكل شريطي على طول احملاور حمور رقم

.-16 -الثانوي محلة التابع لبلدية واد الشعبة على الطريق الثانوي رقم جتمع وبداية تالحم باجتاه 03إضافة إىل أن التوسعات املقترحة على جمال املدينة على املدى املتوسط والبعيد، جاءت مقننة يف إطار

واليت وجدت السلطات صعوبة يف تنفيذها، نتيجة تواجد بعضها -كما سلف الذكر –خمططات شغل األرض .أراضي خواص مل يسمح أصحاا ذه اإلجنازاتعلى

مع العلم أن تاريخ املصادقة على املخطط كان سنة ( :2005قطاعات مربجمة على املدى املتوسط -قطاع (UB9)قطاع املخول اجلنويب UB6قطاع احملول الشمال (UB1)منها طريق مروانة ): 1998

ذه القطاعات مل تشغل بصفة كلية وهذا نتيجة ه -37 -أنظر خريطة رقم UB10 ،UB12باركافوراج .عائق امللكية

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-117-

، UB7 ،UB6 ، UB5املربجمني جنوب احملول على القطاعات POS2و Pos3إضافة إىل أن UB3 ،UB4إضافة إىل قطاعات التعمري املستقبلية.، الزالت أراضي شاغرة. UC2 طريق عيون عصافري. UC1 يف إطارPOS10... ،UC3 (POS9)ليت ال تزال شاغرة ، وا.

فشل هذه االقتراحات املربجمة لتوسع نتيجة عائق امللكية، وعدم وجود سياسة ردعية لتطبيق خمططات إضافة إىل التماطل يف تسوية القضايا العقارية املتعلقة بامللكية، أدى بالسلطات إىل إعادة النظر يف . شغل األرض

حبثا منها على أراضي تابعة للبلدية يف بلديات احلدودية، مثال يف اجتاهات التوسع وهذا خارج حميط املدينة، ، )حيني جامعيني(هكتار ببلدية فسديس إلنشاء قطب جامعي 200بلدييت فسديس وواد الشعبة على مساحة

وهذا جبانب التجمع (1)هـ، 111,4556ومساحتني تابعة للمزرعة النموذجية، حبيث تقدر مساحة األويل وجود بطرف املدينة املسمى طريق محلة الذي يأخذ طريقة إىل التجمع الثانوي محلة ببلدية واد الثانوي امل

لشعبة، واملساحة الثانية موجودة على حدود بلدية واد الشعبة وهي تابعة هلا وتقدر مساحتها بـ ادينة ، وهي أراضي زراعية من أجل إجناز مشروعني لسكن اجلماعي لفائدة سكان م(2)هكتار304,731

نظرا ملا تعرفه هذه . باجتاه حمور باتنة، عني توتة 03اختيار هاتني املنطقتني قرب الطريق الوطين رقم . باتنة -40-املنطقةمن دينامكية أنظر خريطة رقم

بعد انطالق دراسة املخطط التوجيهي للتهيئة والتعمري لتجمع باتنة، فسديس، عيون العصافري، وادي وسيعه ليشمل بلدييت سريانة وواد املاء، وهذا بعد توقيف املخطط التوجيهي للتجمع بباتنة، الشعبة، والذي مت ت

بقرار من الوايل، نتيجة انطالق مشروع 1994فسديس، عيون العصافري، واد الشعبة، يف مرجلته األوىل سنة .جلديدة مل ينجز كذلكاملدينة اجلديدة إميدغاسن قصد توجيه التوسع هلذه املدينة، ولكن مشروع املدينة ا

إلجياد حل أمثل إلشكالية توسع مدينة باتنة، نقترح االهتمام باال الشبه حضري للمدينة، من خالل تطويره وجتهيزه باهلياكل القاعدية الالزمة وتأطري التجمعات السكنية املوجودة به من خالل خمططات شغل

، جتمع طريق محلة باجتاه واد الشعبة، جتمع 77وانة رقم األرض، منها جتمع أوالد بشينة على حمور طريق مر، وهذا 03طريق تازولت باجتاه مدينة تازولت، جتمع طريق قسنطينة باجتاه مدينة فسديس على حمور رقم

مبراقبة وتوقيف التوسع العشوائي وإدراجه يف إطار املخطط، تطوير وضع التجهيزات الالزمة من شأنه التقليل ليومية املنطلقة من هذه التجمعات باجتاه املدينة، هلذا ترى بعض الدول السباقة يف هذا اال ومن من التدفقات ا

(3)متماشية مع سياسة املدينة -أطراف املدن –بينها فرنسا إىل ضرورة وضع سياسة وطنية هلاته ااالت عيون العصافري كمرحلة أوىل مع نقل النمو السكاين للمدينة إىل التوابع منها فسديس، وواد الشعبة

).التاج األول(

2006مكتب التھیئة و الدراسات العمرانیة لمدینة باتنة (2)+ (1)

39بوزید شوقي عبد اهللا مصدر سابق ، ص (3)

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-118-

إضافة إىل سريانة، و واد املاء، جرمة، عني جاسر، تيمقاد كمرحلة ثانية ، وهذا بعد تطوير وجتهيز . جتهيزات التابعة هلا+ إليها مبنشآت سكنية : هذه البلديات بتجهيزات تسمح هلا باستقبال زيادة وحتويل النمو

إثر نقل حيني 1996طق نوم لسكان وهو ما حدث يف بلدية عيون العصافري عام لكي ال تصبح هذه املنامسكن فردي، والذي 1000قصريين مبدينة باتنة إىل القرية االشتراكية عيون العصافري يف إطار برنامج سكين

إال ليال نتيجة فقر أدى بالبعض من املرحلني إىل العودة إىل املدنية بعد بيع املسكن، والبعض اآلخر ال يعود إليها .البلدية

:املخطط الوالئي للتهيئة - ببالنسبة للمخطط الوالئي للتهيئة وملف التحكم يف النمو العمراين ملدينة باتنة، فإن التوجيهات اليت

خرج ا من شأا القضاء على الفوارق االية يف الوالية والتخفيف من ظاهرة اهلجرة واليت هلا جانب كبري يف طور مدينة باتنة ومدينة تازولت حيث تتوافق من حيث املبادئ العامة للسياسة اجلديدة للمدينة املنصوص ت

عليها يف ملف اجلزائر غدا، وخاصة يف معايري اختيار أقطاب النمو واألقطاب املساعدة ألقطاب النمو واملراكز االت الريفية من خالل التجهيزات احمللية اليت تعمل على تثبيت السكان أرياف وتوقيف احمللية اليت تؤطر ا

.اهلجرة إىل املدينة على املدى البعيد ):بوادر التهيئة(كيفية إدماج هذه املدن يف خمطط يئة شامل -رابعا

عصافري، والذي بالنسبة ملخطط التوجيه والتعمري لتجمع باتنة تازولت فسديس، واد الشعبة، عيون : ومل تتم املصادقة عليه، من أهدافه 1994جاء طبقا لتوصيات املخطط الوالئي لوالية باتنة، والذي أجنز عام

:إعطاء فرص تطور إىل البلديات التالية عيون عصافري، واد الشعبة وهذا من خالل إعادة التجهيزات املؤطرة من أجل فك الضغط على مدينة باتنة

.ص الصحة والتعليمخاصة فيما خيتقوية البلديات احلدودية فيما خيص السكن والتجهيزات من أجل إعادة توزيع الزيادة السكانية املنتظرة على -

).تازولت، سيدي معنصر، املعذر( خمتلف الفترات لباتنة وتازولت، وإجياد مناطق جديدة لتعمريمن بني توجيهاته تدخالت على مستوى . عذرحتريك حماور أخرى للتعمري تازولت، سيدي معنصر، امل -

.التجمعات العمرانية من أجل إعادة اهليكلة هلذه األنسجة، واستيعاد املساحات الشاغرة داخل النسيججنوب شرق ومشال ) Fosse de Protection(إجناز خندق محاية :على مستوى مدينة باتنـة -1

هكتار على طول طريق مشال 406اركافوراج، وهكتار يف منطقة ب 234غرب تسمح باستعادة مساحة واليت حتول إىل التعمري من أجل االستجابة الحتياجات املستقبلية لتجمعات مع مراقبة والتحكم يف التعمري

.التلقائي، والذي يتطور باجتاه احملاور طريق محلة، مروانة، تازولت وبسكرة

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-119-

إعادة اهليكلة وترميم مركز املدينة -واسترجاع IIو Iال وتكثيف املناطق الشاغرة داخل النسيج العمراين خاصة املنطقة احلضرية إعادة إشغ -

.والسوق IIاملنطقة احلضرية ) Dépôt Edipalأحياء احملتشدات (األراضي املشغولة باملساكن القدمية .POSإعادة هيكلة األحياء أوالد بشينة وجزء من حي بارك أفوراج وهذا بانطالق دراسة -بالنسية للنسيج العمراين ملدينة تازولت حمصور هو اآلخر بني التضاريس : على مستوى مدينة تازولت -2

.واملناطق األثرية، واليت يستوجب عمليات حلمايتهاالتحكم يف التعمري العشوائي وهذا بوضع خمططات شغل األرض يف كل املناطق احمليطة باملركز العمراين هذه -

عادة اهليكلة االية هلذه األحياء، وهذا بإضفاء صبغة شرعية على املساكن العشوائية، الدراسة تسمح بإ .استرجاع املساحات املشغولة، قاعات اللعب، املساحات اخلضراء أو بالتجهيزات الثقافية لألحياء

طط شغل مراقبة املساكن الفردية على األراضي اخلواص على طول الطريق باتنة، وهذا بإخضاعها ملخ - .......). COSالكثافة، (األرض وقواعد البناء

البحث عن عقارات للتعمري داخل النسيج العمراين وهذا من خالل استرجاع األراضي املشغولة من طرف - ).عمارات(وحتويلها إىل مشاريع البناء اجلماعي LE NAFLAو CAPSاملؤسسات مثال

.سيج العمراين املركزي واحملدود بالتضاريس واملنطقة األثريةالبحث عن توسعات جديدة وهذا لتشبع الن - .إعادة هيكلة النسيج العمراين حول املركز العمراين - : على مستوى مدينة واد الشعبة -3إعادة تنظيم هيكلة النسيج العمراين لتجمعات البلدية ملربيدي، محلة، شعبة أوالد شليح، بالتهيئة وتعزيز -

).وجودةامل(شبكة الطرق .توقيف التعمري الفردي على طول الطرق خاصة ملربيدي - .حتويل مساحات هامة قابلة للتعمري موجودة داخل النسيج العمراين لتطوير النسيج العمراين املستقبلي - .V.R.Dتعزيز وتطوير شبكة الطرق واملياه - ).احلماية خندق(محاية التجمعات من غمر املياه يف ملربيدي ومحلة بإنشاء - .03مراقبة تطور التعمري على طول طريق رقم - .السرعة يف إجناز املنشآت املخططة سابقا - :على مستوى مدينة فسديس - )4 .ملركز فسديس PUDاملقترحة يف les voie d’évitementإجناز الطرق -

ور أدوات التهيئة و التعمير إشكالية تنظيم المجال الحضاري و التوسع العمراني لمدنية باتنة في منظ: الفصل الثالث

-120-

POSطط شغل األرض التحكم يف تطور التعمري العشوائي داخل قطاعات التعمري وهذا بالدراسات خم -تعليم ( Résiduelsواليت تسمح بإعادة هيكلة النسيج العمراين، من خالل حتديد قطاعات البناء، مساحات

.جتديد أحياء املمحتشدات) املساحات اخلضراء، جتهيزات الثقافيةالستجابة هكتار تسمح با51.45مساحات هامة داخل النسيج العمراين قابلة للتعمري تقدر مساحتها بـ -

.للتوسع املستقبلي للنسيج .أراضي قابلة للتعمري تسمح باالستجابة لطلبات املستقبلية 28.59حتتوي : التجمع الثانوي فسديس الضيعة - .التدخل على النسيج العمراين بإعادة اهليكلة للنسيج وجتديد أحياء احملتشدات ويئة ااالت الشاغرة - .راقبة التطور العمراين هلذين التجمعني مينحان حد آخر إلمكانيات التوسعم: جتمع بوعكاز، بن شادي - :على مستوى مدينة عيون عصافري -5 :سيدي معنصر*

.تدخالت على مستوى النواة االستعمارية القدمية وهذا بتجديد السكنات الفردية لألحياء احملتشدات .استعمارية حتويلها إىل جتهيزات مستقبليةاسترجاع أراضي واملساحات املشغولة بتجهيزات قدمية التضاريس اجلبلية يف الشمال وواد مريال يف اجلنوب حيدد من توسع النسيج العمراين وحيصره باجتاه

.أساسي شرق وغربواحتوائها على مناطق قابلة للتعمري تعطيها 88تواجد جتمع سيدي معنصر مبحاذاة الطريق الوطين رقم

.تقبلدور هام يف املس ) VSA: (عيون عصافري القرية االشتراكية* هذا التجمع خمصص الحتواء الزيادة السكانية ملدينيت باتنة وتازولت بإجناز سكنات وجتهيزات خمصصة -

.لصاحل املدينتنيواجلدول التايل ميثل حوصلة . هكتار شاغرة من واجب تأطريها بدراسة ملخطط شغل األرض 14.15لدينا -

.التعمري املستقبلي يف كل التجمعاتلقطاعات