لمركز المصري لحقوق المرأةلمركز المصري لحقوق المرأةاا

طبقا لقوانني امللكية الفكريةא אא

א .אא

א א أو عـرب االنرتنـت(א اى أو املدجمــة األقــراص أو مكتبــات االلكرتونيــةلل

א )أخرىوسيلة אא.

.א א

٣

٤

الفهرس ٦.................................................................المقدمة

٩...............................................القسم األول التعريفات ٩...............................ـ :المدنية األحوال مصلحة :أوال ١١.............................................:القومي الرقم :ثانيا ١٤.....................................المدني السجل مكتب :ثالثا ١٤................): الصحة مكاتب ( الصحية الجهات :رابعا

١٦..................................القسم الثاني المواليد والوفيات ١٦.......................................ـ :المواليد :األول الجزء ١٦....ـ :الميالد واقعة عن بالتبليغ المكلفون األشخاص :أوال ٢٠............ـ :الميالد واقعة عن التبليغ وآيفية مواعيد :ثانيا عن التبليغ بعد الرسمية الجهات تتخذها التي راءاتاإلج :ثالثا

٢١.............................................................ـ :الميالد واقعة والعقوبات الميالد واقعة قيد عند الواردة األخطاء ـ :رابًعا

٢٢....................................................:القانون في لها المقررة ٢٥.......................................ـ :الوفيات :الثاني الجزء ٢٥.....ـ :الوفاة واقعة عن بالتبليغ المكلفون األشخاص :أوال ٢٨.............ـ:الوفاة واقعة عن اإلبالغ وآيفية مواعيد :ثانًيا عن التبليغ بعد الرسمية الجهات تتخذها التي اإلجراءات :ثالثا

٢٩...............................................................ـ :الوفاة واقعة والعقوبات الوفاة واقعة قيد عند تحدث التي األخطاء :رابًعا

٣٠..................................................ـ :القانون في لها المقررة ٣١...................................................:العقوبات ـ ٢

٣٤........................القسم الثالث ساقطوا القيد وإعادة القيد ٣٤..............................................ـ :القيد ساقط :أوالـ :القانون في المقررة المواعيد في اإلبالغ عدم عقوبة :ثانًيا

................................................................................٣٥

٥

٣٥.............................ـ :ميالد قيد ساقط إجراءات :ثالثا ٣٨.........................................:ميالد قيد إعادة :رابعا ٤٢............................ـ :وفاة قيد ساقط إجراءات:خامًسا

٤٥..........................القسم الرابع بطاقة تحقيق الشخصية ٤٥.................ـ :الشخصية تحقيق بطاقة تصدر لمن :أوال تحقيق بطاقة صداراست مواعيد مخالفة عقوبة :ثانيا

٤٥.................................................................ـ :الشخصية ٤٦..........ـ :الشخصية تحقيق ببطاقة الواردة البيانات :ثالثا ٤٧.....ـ :الشخصية تحقيق بطاقة استخراج إجراءات :رابعا

٦

المقدمةج الحصـول علـى يصدر هذا الكتاب ضمن برنـام

الخدمات األساسية من خالل التسجيل والذي تبنى حملة للحد من مشكلة افتقاد عدد كبير من النساء لألوراق األساسية مثل

. شهادة الميالد والبطاقة الشخصيةوقد بدأ المركز تنفيذ هذا البرنامج بالتعاون مع البنك

عـاون وقد نتج هـذا الت . الدولي بواشنطن وفرعه في القاهرة ألفضل ١٩٩٩عن طريق الفوز في مسابقة نظمها البنك عام

ألف ١٢األفكار اإلبداعية في مجال التنمية بالعالم وقد شارك منظمة بعد عـدد مـن ٤٤منظمة من كافة الدول فاز منها

. اللقاءات والنقاشات : ويهدف البرنامج إلى

إدارة حملة لتنبيه كافة المعنيين وخاصـة الحكومـة •ية إلى حجم وخطورة مشكلة وجود فئات غير المصر

مسجلة بسجالت المواليد ومن ثم ال تحمـل شـهادة ميالد أو بطاقة شخصية مما يجعل هذه الفئات خارج

. خطط التنمية

٧

العمل على تسهيل اإلجراءات للقيد فـي السـجالت • . المدنية والحصول على هذه األوراق األساسية

ـ ة محافظـات هـم وقد بدأ تنفيذ البرنامج في خمسوقد تـم إضـافة . القاهرة، الجيزة، الدقهلية، المنوفية، المنيا

محافظة الفيوم نتيجة ما أبداه المعنيين من رغبة في التعـاون . فضالً عن، االحتياج الكبير لمثل هذا البرنامج

وقد تم العمل من خالل التعاون مـع العديـد مـن يات األهلية حيث الهيئات والوزارات المعنية فضالً عن الجمع

تم تدريب مائتي جمعية أهلية على فهـم خطـورة المشـكلة وآليات نشر الوعي بضرورة التسـجيل سـواء للبـالغين أو

. المواليد الجددفضالً عن التدريب على كيفية مساعدة الجمهور على استخراج األوراق الرسمية ال سيما النساء هن األكثر تضررا

. من المشكلةالحملة بترحيب كبير من كافة المعنيـين وقد قوبلت

. مما أسفر عن العديد من النتائج اإليجابية من أهمهاانضمام أكثر من مائتي جمعية أهلية وتبنيهم العمـل •

. لحل المشكلة

٨

تفهم المعنيـين بـالوزارات المتخصصـة وتقـديم • . تسهيالت عدة للعمل

تبني المجلس القومي للمـرأة اسـتخراج البطاقـات • . ية للسيدات مجانًاالشخص

تبني المجلس القومي لألمومة والطفولـة لبرنـامج •طموح للعمل على مستوى تغير السياسات المتعلقـة بالقيد وتسهيل اإلجراءات فضالً عن العمـل علـى

. مستوى االستخراج للبنات المحتاجات لهذه الخدمة

كما حظي البرنامج بتغطية إعالمية جيـدة سـهلت . الكثير من أعماله

ويأتي هذا الكتاب لمشاعدة الجمعيات األهليـة علـى كـدليل عملـي . فهم اإلجراءات العملية الستخراج األوراق

يستطيع كل العالين الميدانيين بالجمعيات والمؤسسات المعنية . االستعانة به

وقد تضمن شرح اإلجراءات وصور لنماذج األوراق إضافة بسيطة على أمل أن يكون . حتى تكتمل االستفادة منه

. للمؤسسات المعنية يمكنهم من تنفيذ أعمالهم بنجاح المركز المصري لحقوق المرأة

٩

القسم األول التعريفات

ـ : مصلحة األحوال المدنية: أوالمصلحة األحوال المدنية هي إحدى الجهات التي تتبع وزارة الداخلية، وهي كما يتضح من اسمها تختص بتسـجيل

المدحنية التي تطـرأ علـى حيـاة ) لوقائع ا( كافة األحوال . المواطن وأسرته بدءا من الميالد وحتى الوفاة

وتقوم مصلحة األحوال المدنية بتسجيل جميع بيانات المواطنين وأسرهم بالسجالت الورقية المعدة لذلك وكذا على

، كما تقـوم بتسـجيل جميـع )الكمبيوتر ( الحاسبات اآللية ية للمواطن وما يتفرع عنها من بيانات واقعات األحوال المدن

كواقعات الميالد وتاريخها ومكان حدوثها وكذا واقعات الوفاة وتاريخها ومكان حدوثها والزواج والطالق وبطاقات تحقيـق الشخصية وبياناتها والتغيرات التي تطرأ على بيانات األسرة

أي قيد مخالف وذلـك ) إلغاء ( وتصحيح أو تغيير أو إبطال قا لألحكام والقرارات الصادرة من المحـاكم أو اللجـان طب

.المختصة بالتصحيح

١٠

كما تقوم مصلحة األحوال المدنية بتسجيل أسماء من •يمنحون جنسية جمهورية مصر العربية أو من تـرد إليهم الجنسية أو من تسقط عنهم الجنسية أو تسـحب

. منهميتم هذا التسجيل من خالل سـجالت ورقيـة وآليـة •

ة بكل واقعة من تلك الواقعات ويسمى السـجل خاص ـ : باسم الواقعة ذاتها ومثال ذلك

. سجل واقعات الميالد وتسجل فيه واقعات الوالدة -١ . سجل واقعات الوفاة وتسجل فيه واقعات الوفاة -٢

. سجل واقعات الزواج وتسجل فيه واقعات الزواج -٣

. سجل واقعات الطالق وتسجل فيه واقعات الطالق -٤

طاقات تحقيق الشخصية وتسجل فيه بيانـات سجل ب -٥ . تحقيق الشخصية

سجل أفراد األسرة وتسجل فيه بيانات األسرة ومـا -٦ . يطرأ عليها من تغيرات

سجل تغيير أو تصحيح أو إبطال القيد وتسجل فيـه -٧األحكام والقرارات الموجبة لتصـحيح أو تغييـر أو

. هاإبطال قيود واقعات األحوال المدنية وما يتفرع عن

١١

سجل الجنسية ويسجل فيه مـن يمنحـون جنسـية -٨جمهورية مصر العربية ومن ترد إليهم ومن تسـقط

. عنهم ومن تسحب منهم

وباإلضافة إلى ما سبق تقوم مصلحة األحوال المدنية بإنشاء قاعدة قومية لبيانات كل مواطن تشتمل علـى سـجل

. خاص به يميزه عن غيره ويسمى بالرقم القومي

: لرقم القوميا: ثانياوهو رقم مميز لكل مواطن يرتبط به منـذ مـيالده •

وطوال حياته وال يتكرر حتى بعد وفاته وتلتزم جميع . الجهات بالتعامل مع المواطن من خالل هذا الرقم

ويتكون الرقم القومي من أربعة عشر رقما مقسـمة • : كاآلتي

الرقم األول من اليسار هو رقم القرن الذي ولد فيـه •بمعنى أنه لو كان مولـودا فـي القـرن ( واطن الم

وإذا كان مولـودا ) صفر ( العشرين يرمز له برقم ). واحد ( في القرن الواحد والعشرين يرمز له برقم

١٢

وذلك ( الستة أرقام التالية تبين تاريخ ميالد المواطن • ١٢ ورقمين للشهر مثل ٢٤بواقع رقمين لليوم مثل

). ٦٩ورقمين مثل

التاليين لما سبق يرمزان للمحافظة التي تـم الرقمين •ويحدد لكل محافظة بالجمهورية رقمين ( فيها الميالد

). مختلفين يميزاها عن غيرها من المحافظات

وبعد ذلك يلي ما سبق أربعـة أرقـام وهـم الـرقم • . المسلسل للمواطن

وأخيرا رقم اختياري للتأكيـد علـى صـحة الـرقم • . القومي

١٣

١٤

السجل المدنيمكتب: ثالثاويسمى قسم السجل المدني وهو ملحق بكل قسـم أو •

مركز شرطة على مستوى الجمهورية وهذه المكاتب .جميعا فروع تابعة لمصلحة األحوال المدنية

وتختص مكاتب السجل المدني بتلقي كافة التبليغـات •واإلخطارات من مكاتب الصحة وأقالم كتاب المحاكم

لعقاري لتقوم بمراجعتها ثم ومكاتب التوثيق بالشهر ا إرسالها إلى مركز المعلومات ليقوم بتسجيل بياناتهـا

ثم تعاد مرة أخرى . المعد لذلك كال في السجل اآللي السجل المدني ومرفق بها بيان ) أقسام ( إلى مكاتب

تفصيلي بالبيانات التي تم تسجيلها بالحاسـب اآللـي للتأكد من صحتها وكذلك مرفـق معهـا شـهادات

الواقعات أيا كانت ميالد أو وفاة أو خالفه لتسـليمها . ألصحاب الشأن

): مكاتب الصحة ( الجهات الصحية : رابعايوجد في دائرة كل قسم أو مركـز شـرطة مكتـب •

صحة أو أكثر يختص بتلقي إخطارات التبليغ عـن

١٥

وقائع الميالد والوفاة التي تحدث داخـل جمهوريـة ن المصـريين أو مصر العربيـة سـواء للمـواطني

. األجانب المقيمين بالجمهوريةكما تختص مكاتب الصحة بإصدار شهادة للتحصين •

ضد األمراض تسمح بمتابعـة المولـود صـحيا ف حاالت المواليد وإصدار تصريح بالدفن فـي حالـة الوفاة بشرط عدم وجود أي شبه جنائية تفيد إن الوفاة

. كانت غير طبيعية ونتيجة لعمل إجرامي

لوزير الصحة إن يحدد الجهات أو األشخاص الذي و •يقوموا بتلقي تبليغات الميالد والوفاة بالجهات التـي ليس بها مكاتب صحة على إن تقوم هـذه الجهـات بإرسال التبليغات التي ترد إليها لمكاتب الصحة التي

من تـاريخ تلقـي ) سبعة أيام ( تتبعها خالل أسبوع تب الصـحة بقيـد تلـك وتقوم بعد ذلك مكا . التبليغ

السـجل ) مكاتـب ( التبليغات وإرسالها إلى أقسام . المدني

١٦

القسم الثاني المواليد والوفيات

ـ : المواليد: الجزء األول

األشخاص المكلفون بالتبليغ عن واقعة : أوال ـ : الميالد

ترب القانون األشخاص المكلفون باإلبالغ عن واقعة •المولود أو المسئول عـن الميالد طبقا لصلة القربى ب

المكان الذي حدثت به واقعة الميالد وقد جاء الترتيب ـ : كاآلتي

والد الطفل إذا كان حاضرا ويكتفي باإلطالع علـى -١ . تحقيق شخصيته

بشرط إن تقدم المستند الذي يفيد ) األم ( والدة الطفل -٢وجود العالقة الزوجية بينها وبين الشخص المنسوب

. إليه الطفل

١٧

ير المستشفى أو المركز الصـحي أو المؤسسـة مد -٣أو المسئول األول في غير ذلك ) السجون ( العقابية

. من األماكن التي يمكن إن تقع فيها الوالدات

يجوز قبول التبليغ ممن حضر الوالدة من األقـارب -٤أو األصهار حتى الدرجة الثانية بشرط تقديم ما يفيد

. ذلك

غير األشخاص السـابق وال يجوز قبول التبليغ من •عن عدم التبليغ ذكرهم ويسألون طبقا للترتيب السابق

. في المواعيد المقررة لذلك قانونًاوقد أوجب القانون على األطباء أو المـرخص لهـم •

بالتوليد إعطاء المكلفون باإلبالغ شهادة بما يجرونـه من والدات تؤكد صحة الواقعة وتاريخها واسـم أم

ا أوجب القـانون علـى أطبـاء المولود ونوعه كم الوحدات الصحية ومفتش الصحة إصدار شـهادات بنفس المضمون السابق بعد توقيع الكشف الطبي إذا

. طلب منهم ذلك في حاالت التوليد

١٨

١٩

٢٠

مواعيد وكيفية التبليغ عن واقعة : ثانيا ـ : الميالديكون التبليغ عن واقعة الميالد إلى مكتب الصـحة -١

ته واقعة الميالد أو إلى العمـدة أو الذي حدثت بدائر شيخ البلد وذلك في القرى والنجوع التي ليس بهـا مكاتب صحة ويكون التبليغ خالل خمسة عشر يوما من تاريخ حدوث واقعة المـيالد ويتسـلم صـاحب الشأن من مكتب الصحة شهادة تحصين للطفل ضد األمراض تسمح بمتابعة المولود صحيا كما يتسـلم

ح له باستالم شهادة الميالد مـن مكتـب إيصال يسم . الصحة أو مكتب السجل المدني

إما إذا حدثت واقعـة المـيالد ألحـد المـواطنين -٢المصريين خالل رحلة العودة من الخـارج فيكـون التبليغ عن الواقعة إلى مكتـب الصـحة أو الجهـة

إقامته وذلك خالل ثالثـون : الصحية التابع لها محل . ه إلى األراضي المصريةيوما من تاريخ وصول

٢١

اإلجراءات التي تتخذها الجهات الرسمية : ثالثا ـ : بعد التبليغ عن واقعة الميالد

يقوم مكتب الصحة بعد تلقيه واقعة التبليغ عن الميالد •بإرسال نسخة من البالغ إلى مكتب السجل المـدني التابع له وذلك خالل ثالثة أيام من نهايـة األسـبوع

. اإلبالغالذي ثم فيه يقوم مكتب السجل المدني بعد تلقيه البالغ من مكتب •

بمراجعته وإرساله إلى مركـز المعلومـات الصحةلتسجيل تلك الواقعة على الحاسب اآللي وإصدار رقم قومي للمولود ثم يعيده إلى مكتب السجل المدني الذي

. يقوم بإعادته إلى مكتب الصحة الذي تم فيه التبليغ

الصحة بتسليم المبلغ صورة قيـد مـيالد يقوم مكتب •للمولود مبين بها اسم المولود واسم األب واسم الجد أو لقب العائلة وكذلك نوع المولود وتـاريخ مـيالده باليوم والشهر والسنة ويذكر كذلك بقيد الميالد اسم أم المولود واسم أبيها واسم جدها وكذلك يبـين بالقيـد

. محل الميالد

٢٢

خطاء الواردة عند قيد واقعة ـ األ: رابعا : الميالد والعقوبات المقررة لها في القانون

غالبا ما يحدث في : تكرار قيد واقعة الميالد: ـ أ ١الواقع تكرار قيد المولود أكثر من مرة فإذا كانت البيانـات

: صحيحة في الحالتين فيتم اآلتيإذا كان التبليغ من الوالد والتبليغ اآلخر من شـخص •

. خر فيلغي التبليغ األخيرةآ

إذا كان التبليغان من غير الوالد فيكتفي بالقيـد األول • . ويلغي القيد الثاني

إذا كان أحد التبليغين من جهة غير مختصة باإلبالغ • . طبقا للقانون يلغي هذا القيد

دث تكرار في أرقام القيد يلقي القيد الذي وقـع إذا ح • . خطأ في رقمه ويعاد تسجيله

ـ : ـ موانع قانونيةب ال يجوز قانونا إن يسمي أخوين أو أختـين مـن أب •

. واحد باسم واحد

٢٣

ال يجوز إن يكون اسم المولود مركبا من أكثر مـن • . اسم

وال يجوز طبقا للقانون أن يكون اسم المولود مخالفا • . للنظام العام أو ألحكام الشرائع السماوية

ب الموانـع ـ عقوبة تكرار اإلبـالغ أو ارتكـا ٢ ـ : القانونية

قرر القانون عقوبة قدرها الغرامة التي ال تقل عـن •مائة جنيه وال تزيد عن مائتي جنيه لكل من لم يقـم باإلبالغ عن وقائع الميالد خالل الخمسة عشر يومـا المقررة من تاريخ واقعة الميالد أو خالل الثالثـون

خـالل يوما المقررة قانونا إذا كانت واقعة المـيالد عودته من الخارج لألراضي المصرية وقرر القانون ذات العقوبة لكل من ارتكب أي من الموانع القانونية

. السابق توضحيها

أما من قام باإلبالغ عن واقعة ميالد سـبق اإلبـالغ •عنها من أحد المكلفين باإلبالغ وتم قيدها مع علمـه

مدة بسبق قيدها فقد قرر القانون لذلك عقوبة الحبس ل

٢٤

ال تقل عن شهر وال تجاوز ستة أشهر أو بغرامة ال . تقل عن مائتي جنيه وال تزيد على خمسمائة جنيه

ولكن الالئحة التنفيذية للقانون أباحت المدير مصلحة •األحوال المدنية وبأذن خاص منه ولعـذر بقبلـه أن

مبلغ خمسون جنيها يتصالح مع المخالفين مقابل دفع ـ : وذلك في المخالفات اآلتية

عدم التبليغ عن المواليـد فـي المواعيـد المقـررة -١ ). خمسة عشر يوما من تاريخ واقعة الميالد (

التبليغ عن مولود باسم مركب أو باسم مماثل ألخ أو -٢ . أخت من األب

التبليغ عن واقعة الميالد في جهة غير مختصة بتلقي -٣ . التبليغات

دم التبليغ عن واقعة الميالد التـي تحـدث ألحـد ع -٤المواطنين خالل رحلة العودة من الخارج في مكتب الصحة التابع له محل إقامته خالل المواعيد المقررة

). ثالثون يوما من تاريخ العودة (

كما أباحت الالئحة التنفيذية للقانون أباحـت لمـدير •لعـذر مصلحة األحوال المدنية وبإذن خاص منـه و

٢٥

يقبله أن يتصالح مع أن أبلغ عن واقعة ميالد سـبق اإلبالغ عنها من أحد المكلفين بالتبليغ وقيـدها مـع علمه بذلك وذلك مقابل دفع غرامة قدرها مائة جنيه

. مصري نتيجة مخالفة

ـ : الوفيات: الجزء الثاني

األشخاص المكلفون بالتبليغ عن واقعة : أوال ـ : الوفاة

األشخاص المكلفون باإلبالغ عن واقعة رتب القانون ـ : الوفاة طبقا للترتيب اآلتي

. أصول أو فروع أو أزواج المتوفى -١ . من حضر الوفاة من أقارب المتوفى البالغين -٢

من يقطن في مسكن واحد مع المتوفى من األشخاص -٣ . البالغين

. الطبيب المكلف بإثبات الوفاة -٤

ئم بـاإلدارة صاحب المحل أو مديره أو الشخص القا -٥إذا حدثت الوفاة في مستشفى أو عيـادة خاصـة أو

٢٦

أو ) السـجون ( فندق أو مدرسة أو مؤسسة عقابية . ربان السفينة أو أي محل آخر تحدث به الوفاة

٢٧

•

٢٨

. وال يجوز قبول التبليغ من غير المكلفين بهوقد أوجب القانون على مكاتـب الصـحة إصـدار •

يغ بواقعة الوفاة وذلك التصريح بالدفن فور تلقي التبل بعد إرفاق الكشف الطبي الصادر من مفتش الصـحة أو الطبيب المكلف بإثبات الوفاة والذي يقيـد ثبـوت . واقعة الوفاة بشكل طبيعي وليس بها أي شبه جنائية

مواعيد وكيفية اإلبالغ عن واقعة : ثانيا ـ :الوفاة

ي التبليغ عن واقعة الوفاة إلى مكتب الصحة الـذ يتم •وقعت في دائرته حالة الوفاة أو إلى الجهات الصحية في المناطق التي ليس بها مكاتـب صـحة أو إلـى العمدة أو شيخ البلد في المناطق التي ليس بها مكاتب

.أو جهات صحية ساعة من تاريخ الوفـاة أو ٢٤ويكون اإلبالغ خالل •

. ثبوتها

رحلة أما إذا حدثت واقعة الوفاة ألحد المواطنين أثناء •العودة من الخارج فيكون التبليغ عن الواقعـة إلـى

٢٩

. مكتب الصحة أو الجهة الصحية في ميناء الوصول وذلك خالل أربعة وعشـرون سـاعة مـن تـاريخ

. الوصول

إما إذا كانت الوفاة نتيجة تنفيذ حكم باإلعدام فيقـوم •مأمور السجن في هذه الحالة بالتبليغ عن الواقعة مع

وفاة الطبية إلى مكتب الصحة الواقـع إرفاق شهادة ال بدائرته السجن ليقوم المكتب بقيد الواقعة فـي دفتـر الوفيات وإصدار تصـريح الـدفن واتخـاذ بـاقي

ولكن ال يذكر بشهادة الوفاة فـي هـذه . اإلجراءاتالحالة إن سبب الوفاة هو تنفيذ حكم اإلعدام بل يذكر

. إن الوفاة طبيعية

تتخذها الجهات الرسمية اإلجراءات التي: ثالثا ـ : بعد التبليغ عن واقعة الوفاة

يقوم مكتب الصحة بقيد الواقعـة بـدفتر الوفيـات •الصحي وذلك بعد تلقيه التبليغ عن الوفاة مرفقًا بـه الكشف الطبي الذي يفيد ثبوت واقعة الوفاة ومراجعة

. بياناته واعتماده من الطبيب المختص

٣٠

ـ • ريح الـدفن وتسـليم ثم يقوم بعد ذلك بتحرير تص . صاحب الشأن إيصاال باستالم شهادة الوفاة

ثم يقوم بإرسال نسخة من التبليغ مرفقًا بـه بطاقـة •المتوفى أو إقرار من المبلغ بعدم وجودها إلى مكتب السجل المدني خالل ثالثة أيام مـن تـاريخ انتهـاء

. األسبوع الذي تم فيه اإلبالغ

م التبليغ ومراجعـة يقوم مكتب السجل المدني باستال •بياناته وإرساله إلى مركز المعلومات الذي يقوم بدره بتسجيل البيانات على الحاسب اآللي وإصدار شهادة الوفاة وإرسالها مرة أخرى إلى مكتب السجل المدني الذي يقوم بتسليمها لصاحب الشأن أو إرسالها إلـى مكتب الصحة المختص لتسليمها لصـاحب الشـأن

. يصال السابق ذكرهبموجب اإل

األخطاء التي تحدث عند قيد واقعة : رابعا ـ : الوفاة والعقوبات المقررة لها في القانون

قد يحدث في الواقع العملـي إن يتـأخر المكلفـون : ـ أ ١باإلبالغ في التبليغ عن الواقعة الوفاة سواء أكانت قد حـدثت

٣١

إلـى داخل جمهورية مصر العربية أو أثناء رحلـة العـودة . األراضي المصرية

كما قد يحدث في الواقع العملي تكرار في اإلبالغ عـن : ب . واقعة الوفاة وتقيد الواقعة أكثر من مرة

وفي هذه الحالة تتبع اإلجراءات اآلتيـة بشـرط إن ـ : تكون بيانات كل تبليغ صحيحة

إذا كان أحد التبليغين من األصول أو الفروع أو أحد • .يد اآلخرالزوجين يلغي الق

إذا كان التبليغين من غير من سبق ذكـرهم فيلغـي • . القيد الثاني

إذا كان أحد المبلغين بجهة غير مختصة فيلغي هـذا • . القيد ويخطر السجل المدني بإلغاء بسجالته

: ـ العقوبات٢قرر القانون عقوبة قدرها الغرامة من مائة إلى مائتي

عة الوفاة في المواعيد جنيه لكل من تأخر في اإلبالغ عن واق ومع ذلك أباحت الالئحة التنفيذية للقـانون . القانونية المقررة

٣٢

لمدير مصلحة األحوال المدنية وبإذن خاص منـه وإلعـذار . يقبلها أن يتصالح مع المخالف مقابل مبلغ خمسون جنيها

كما قرر القانون عقوبة الحبس مدة ال تقل عن شهر مة ال تقل عن مائتي جنيـه وال وال تجاوز ستة أشهر أو بغرا

لكل من أبلغ عن واقعة وفاة سـبق تزيد على خمسمائة جنيه . اإلبالغ عنها من أحد المكلفين بالتبليغ وقيدها مع علمه بذلك

وقد أباحت الالئحة التنفيذية لمدير مصلحة األحوال المدنيـة وبإذن خاص منه وإلعذار يقبلها إن يتصالح مـع المخـالفين

. مبلغ مائة جنيه كغرامةمقابل دفع

ماذا يحدث عند التبليغ عن واقعة والدة طفل ميت # بعد الشهر السادس؟

في هذه الحالة يصدرها للمولود الذي ولد ميتا بعـد الشهر السادس من الحمل تصريح دفن فقط ال تصـدر لهـذا

طفـل ( الطفل شهادة وفاة ويقوم مكتب الصحة بإثبات عبارة وذلك بنموذج التبليغ في ) دس من الحمل ميت من الشهر السا . خانة بيانات المتوفى

٣٣

ما هي اإلجراءات المتبعة عند التبليغ عن واقعة # وفاة حدثت قبل التبليغ عن واقعة الميالد؟

وهذه الحالة تتوافر عند ميالد الطفـل حيـا وقبـل اإلبالغ عن واقعة الميالد يتوفى الطفل وفي هذه الحالة تتخذ

ءات قيد واقعتي الميالد والوفاة كما هو متبع فـي نفس إجرا الحاالت العادية ويصدر للطفل في هذه الحالة شهادة مـيالد

. وشهادة وفاة

٣٤

القسم الثالث ساقطوا القيد وإعادة القيد

ـ : ساقط القيد: أوالهو من لم يقيد في المواعيد القانونية المقـررة فـي •

. بعد ذلكالقانون أيا كانت المدة التي انقضت ساقط قيد ميالد إذا حدثت ولـم يـتم فتعتبر الواقعة •

التبليغ عنها خالل خمسة عشر يوما إذا كانت داخـل األراضي المصرية وخالل ثالثون يوما من تـاريخ الوصول إال كانت أثناء رحلة العودة إلى األراضـي

. المصرية

وكذلك تعتبر الواقعة ساقط قيد وفاة إذا حدثت ولم يتم • ساعة من تاريخ حـدوثها أو ٢٤بليغ عنها خالل الت

من تاريخ الوصول إلى المواني المصرية في حالـة . حدوثها أثناء رحلة العودة إلى مصر

٣٥

عقوبة عدم اإلبالغ في المواعيد المقررة : ثانيا ـ : في القانون

لمدير مصلحة األحوال المدنية وبإذن خـاص منـه الف المواعيد المقـررة وألعذار يقبلها إن يتصالح مع من خ

في القانون للتبليغ عن واقعة ميالد أو وفاة وأدى ذلـك إلـى وذلك مقابل دفع المخالف مبلغ . سقوط قيد المولود أو المتوفى

. خمسون جنيها كغرامة نتيجة مخالفته

ـ : إجراءات ساقط قيد ميالد: ثالثا سـاقط قيـد ٢٦يقوم صاحب الشأن بشراء نموذج -١

البريد ويقوم بمأل البيانات الموضحة ميالد من مكتب مثال بيانات الطالب ـ الجهة ( بالصفحة األولى منه

الصحية التابع لها مقدم الطلب ـ اسم الطالب ـ اسم ). الخ .... األب ـ اسم األم ـ محل الميالد

كما هو ( يقوم صاحب الشأن باستيفاء خانة الشهود -٢قيع واضح بتو) موضح بالصفحة الثانية من النموذج

ويقرأ مع اعتماد بخاتم شعار الدولة من جهة عمـل . بالصفحة األولى بذات خاتم شعار الدولة

٣٦

يتقدم صاحب الشأن إلى الجهة الصحية التي حـدثت -٣في دائرتها الوالدة أو جهة محل اإلقامـة بالطلـب

ويرفق به المستندات المؤيـدة للواقعـة ) النموذج ( ـ مثل المستندات [ حة محـل المـيالد التي تؤكد ص

القيـد ( وصحة أسماء الوالدين وقيام الزوجية بينهم ، إذ أقر الوالدين بـالنبوة أو ٤٠، ١٧العائلي نموذج

) ]إقرار من أخ أو أخت بصلة األخوة

ثم يـتم . تقوم الجهة الصحية بمراجعة بيانات الطلب -٤تقدير سن ساقط القيد بمعرفتها وتقوم بأخذ بصـمة

وبالنسبة ).. النموذج ( لب ذاته مقدم الطب على الط تحسين ضد لمن سنهم عام أو أقل تحرر لهم شهادة

. األمراض وتسلم لهم

بعد ذلك تقوم الجهة الصحية بقيد الطلـب بالـدفتر -٥المعد لذلك طبقا لتـاريخ وروده وإعطـاء الطالـب

ثم تقـوم بإخطـار السـجل المـدني . إيصاال بذلك . المختص بالطلب

الصحية يقوم مكتب السجل المدني بعد إبالغ الجهة -٦بإخطار قسم أو مركز الشرطة المخـتص إلجـراء

٣٧

التحريات اإلدارية الالزمة وإثبات نتائجهـا علـى وذلك بعد التأكـد مـن صـحة ) النموذج ( الطلب

البيانات وعدم سابقة قيد الواقعة قبل ذك ويقوم مقدم . الطلب بكتابة إقرار يفيد عدم سابقة قيد الواقعة

وم السجل المدني باستيفاء بيانات خانة قيد األسرة يق -٧وبعد ذلك يقوم بعرض . من واقع السجالت ثم ختمها . األوراق على اللجنة المختصة

اللجنة المختصة هي لجنة تشكل فـي دائـرة كـل -٨ : محافظة وتتكون من

). رئيسا ( المحام العام لنيابة الكلية -أ ). عضوا ( مدير إدارة األحوال المدنية بالمحافظة -ب

). عضوا ( مدير مديرية الشئون الصحية بالمحافظة -ج

ترسل األوراق بعد ذلك إلى مكتب السجل المـدني -٩الذي يقوم بتسجيل ما انتهت إليه اللجنة المختصة من

وكـذلك فـي ) النمـوذج ( قرارات على الطلـب السجالت المعدة لذلك ثم يرسل األوراق إلى الجهـة

. الصحية

٣٨

طلب باستالم صورة قيد ميالد سـاقط يقوم مقدم ال -١٠قيد من مكتب السجل المدني أو الجهة الصحية التابع

. لها بموجب اإليصال المسلم له سابقا

: إعادة قيد ميالد: رابعا يقـوم بمـأل ٢٦يقوم صاحب الشأن بشراء نموذج -١

. البيانات الموضحة به

٣٩

٤٠

٤١

٤٢

يتقدم صاحب الشأن إلى الجهة الصـحية للحصـول -٢

غ والدة وصورة صفحة الـدفتر بسـجل على تبلي . المواليد

. يتم التوجه إلى السجل المدني لعمل القيد العائلي -٣ . يتم ختم خانة التحريات التابعة للسجل المدني -٤ . التوجه إلى السجل المدني لتسليم المستندات -٥

يتم التوجه للوحدة الصحية للحصول على قيد ميالد -٦ . جديد

ـ : وفاةإجراءات ساقط قيد :خامسايقوم صاحب الشأن بشراء نموذج طلب قيـد وفـاة -١

ثم يقدم . ساقط قيد ويقوم بمأل البيانات الموضحة به الطلب إلى مكتب السجل المدني الذي حدثت الوفـاة

مثـل ( بدائرته مصحوبا بالمستندات المؤيدة للواقعة صورة من محضر الشرطة أو شهادة / تصريح الدفن

أو الطبيب الـذي نـاظر طبية من الطبيب المعالج الوفاة أ وشهادة من المستشفى أو حكم قضائي بإثبات

٤٣

الوفاة أو إعالن وراثة أو غير ذلك من المسـتندات ). الدالة على صحة الواقعة

يقوم السجل المدني بتحرير إيصال يبين فيه تـاريخ -٢ثـم يقيـد . تقديم الطلب ويسلمه إلى صاحب الشأن

. طبقا لتاريخ ورودهالطلب بالدفتر المعد لذلك

يقوم مكتب السجل المدني بمراجعة مركز المعلومات -٣للتأكد من عدم سابقة قيد الواقعـة بالسـجالت، ثـم إخطار قسم أو مركز الشرطة المخـتص إلجـراء التحريات اإلدارية وإثبات نتيجتهـا علـى الطلـب وكذلك إخطار الشرطة التخاذ اإلجراءات القانونيـة

. م التبليغ عن واقعة الوفاةنحو المسئول عن عد

بعد تمام اتخاذ اإلجراءات السابقة من قبـل السـجل -٤المدني والشرطة يـتم إرسـال األوراق إلـى إدارة شرطة األحوال المدنية إلصدار قرار قيـد الواقعـة بالنسبة لحاالت ساقطي قيد الوفاة التي لم يمض على

وفي حالة مضي أكثر من عـام تقـوم . حدوثها عام األحوال المدنية بعرض طلب ساقط قيد الوفاة شرطة

لجنة األحوال المدنية وقـد ( على اللجنة المختصة

٤٤

لتصدر قرارهـا فـي ـ هـذا ) سبق اإلشارة إليها الشأن ثم بعد ذلـك ترسـل األوراق إلـى مركـز

. المعلومات إلتمام تسجيل الواقعة

يستلم مكتب السجل المدني القرارات الصادرة بشأن -٥قعة من مركز المعلومات مع بيان بمـا تـم قيد الوا

تسجيله بالحاسب اآللي لمراجعته ثم إرسـاله إلـى الجهة الصحية مرفقًا معه صور القيـود لتسـليمها

. لصاحب الشأن

يقوم مكتب الصحة باستالم اإلخطار الوارد من قسم -٦السجل المدني المختص والخاص بصدور قرار قيد

. عن عامواقعة الوفاة لمن ال يزيد سنهم

يقوم صاحب الشأن بالتقدم باإليصال السابق تسـلمه -٧إلى قسم السجل المدني أو الجهة الصحية السـتالم

. صورة قيد وفاة ساقط قيد

٤٥

القسم الرابع بطاقة تحقيق الشخصية

ـ : لمن تصدر بطاقة تحقيق الشخصية: أوالتصدر مصلحة األحوال المدنية من خـالل مكاتبهـا •

لشخصية لكل مواطن مصري يبلغ من بطاقة تحقيق ا . العمر ستة عشر عاما

ويجب على كل مواطن خالل ستة أشهر من بلوغـه •) مكتب ( من السادسة عشر أن يتقدم بطلب إلى قسم

السجل المدني الذي يقيم بدائرته للحصول على بطاقة تحقيق الشخصية وأال تعـرض للعقوبـات الـواردة

. بالقانون

ة مواعيد استصدار بطاقة عقوبة مخالف: ثانيا ـ : تحقيق الشخصية

قرر القانون عقوبة الحبس الذي ال يجاوز ستة أشهر •أو الغرامة التي ال تقل عن مائة جنيه وال تزيد على

٤٦

خمسمائة جنيه لكل من خـالف المواعيـد المقـررة . الستصدار بطاقة تحقيق الشخصية

وقد أباح القانون لمدير مصـلحة األحـوال المدنيـة •يتصالح بإذن خاص منه وألعذار يقبلها أن يقبلها إن و

مع من يخالف مواعيد استصـدار بطاقـة تحقيقـا لشخصية مقابل دفع المخالف لمبلغ مائة جنيه كغرامة

. لمخالفته المواعيد المقررة بالقانون

البيانات الواردة ببطاقة تحقيق : ثالثا ـ : الشخصيةمعلومـات تحتوي بطاقة تحقيق الشخصية على ال *

ـ : والبيانات اآلتية عن كل مواطنوهو قسم السجل المدني الصـادر ( مكتب اإلصدار -١

). منه البطاقة وهو رقـم مميـز خـاص بمكـل ( الرقم القومي -٢

). مواطن اسم الشخص ـ اسم األب ـ اسـم ( االسم الرباعي -٣

). الجد ـ اللقب

٤٧

. محل اإلقامة -٤

). ذكر، أنثى ( النوع -٥

. الديانة -٦

. هنةالم -٧

). متزوج، أعزب، أرمل ( الحالة االجتماعية -٨

). لإلناث المتزوجات فقط ( اسم الزوج -٩

. تاريخ انتهاء صالحية البطاقة -١٠

إجراءات استخراج بطاقة تحقيق : رابعا ـ : الشخصية

طلب الحصـول ( يقوم صاحب الشأن بشراء نموذج -١ومأل بياناته كما هـو ) على بطاقة تحقيق الشخصية

ويرفق به المسـتندات ) الطلب ( لنموذج موضح با مثل البطاقة الشخصـية أو [ المؤيدة لصحة البيانات

، شهادة التخرج أو ما يفيد )الورقية ( العائلية الحالية شهادة إثبات المهنة لغير العـاملين . الدرجة العلمية

شهادة الميالد وثيقة الزواج شهادة مـيالد . بالحكومةثم يقدم بهذا الطلب ] قة العائلية األوالد في حالة البطا

٤٨

والمستندات المرفقة به إلى مكتب السـجل المـدني الذي يقيم بدائرته وذلك خالل ستة أشهر من تـاريخ اكتماله سن السادسة عشر من عمره ويتسلم إيصال

. من مكتب السجل المدني يفيد استالم الطلبيقوم مكتب السجل المدني باستالم الطلب والتحقـق -٢

شخصية الطالب واستيفاء البيانات ومراجعتهـا من وكذلك ) النموذج ( وأخذ بصمة الطالب على الطلب . أخذ صورة وتسجيلها على الحاسب

ثم يقيد الطلب في السجل المعد لذلك ثم إرسالها إلى -٣ . مركز المعلومات

يقوم مركز المعلومات بمراجعـة بيانـات الطلـب -٤علـى الحاسـب ومطابقتها على البيانات الموجودة

اآللي ثم إصدار البطاقة وإعداد بيان التجنيد وبيـان التعبئة ثم إرسال البطاقة على مكتب السجل المـدني

. المختص

يقوم قسم السجل المدني باستالم البطاقة من مركـز -٥المعلومات ويقوم بتسليمها لصاحب الشأن بموجـب

. اإليصال السابق تسليمه له

٤٩