ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا...

22
واﻟﺤﺪﻳﺜﺔ اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ﺿﻮء ﻓﻲ اﻹرهﺎب ﺟﺮاﺋﻢ ﻣﻔﻬﻮم إﻋﺪاد: اﻟﻄﻮاﻟﺒﻪ ﺣﺴﻦ ﻋﻠﻲ اﻟﺪآﺘﻮر اﻟﺤﻘﻮق آﻠﻴﺔ ﻋﻤﻴﺪ- اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻤﻬﻴﺪ: ѧ ﺑﺄﺳﺎﻟﻢѧ اﻟﻌ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﺘﻲ اﻟﺨﻄﻮرة اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ اﻟﺠﺮاﺋﻢ ﻣﻦ اﻹرهﺎﺑﻴﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺗﻌﺪ ﻩ،ﺼﻮرةѧ ﻣﻘѧ ﺗﻌѧ وﻟﻮرة،ѧ اﻟﻤﻌﻤﺎءѧ أﻧﺤ ﺷﺘﻰ اﻟﺤﺪﻳﺚ اﻟﻌﺼﺮ ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺗﻠﻚ ﻋﻤﺖ ﻓﻘﺪѧ ﻋﻠ ﻮاءѧѧ ﻓﺮدﻳ ﺪاثѧ أﺣﺮدѧ ﻣﺠѧ اﻟﺠﺮﻳﻤ ﺬﻩѧ هﺼﺒﺢѧѧ وﻟﺮى،ѧ أﺧ دونѧ ﺑﻘﻌѧ ﻋﻠﻮضѧ ﺗﻘﺮ،ѧ اﻟﺨﻄﺪﻳﺪةѧ ﺟﺮﻳﻤﺔ أﺻﺒﺤﺖ وإﻧﻤﺎ اﻟﺪوﻟﻲ، اﻟﻤﺴﺘﻮى أم اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺪول ﺑﻴﻦ واﻷﻣﻦ اﻟﺴﻠﻢ وﺗﻬﺪد اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت آﻴﺎن ﺑﺎﻟﺨﻠﻞ وﺗﺼﻴﺒﻬﺎ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ وﺗﻨﺎل. إﻧﻬﺎ ﺑﻞ اﻟﺮاهﻦ اﻟﻌﺼﺮ ﻣﺨﺮﺟﺎت ﻣﻦ ﻟﻴﺴﺖ ﺟﺪﻳﺪة ﻗﺪﻳﻤﺔ ﺟﺮﻳﻤﺔ اﻹرهﺎﺑﻴﺔ واﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻋﻠﻰ ﺑﺪورﻩ اﻧﻌﻜﺲ اﻟﺬي اﻷﻣﺮ، اﻟﺴﺤﻴﻘﺔ اﻟﺘﺎرﻳﺦ أﻋﻤﺎق إﻟﻰ اﻟﻘﺪم ﻓﻲ ﺿﺎرﺑﺔ ﻏﺮاﺑﺔ وﻻ اﻟﻤﺘﺸﻌﺒﺔ، ﺟﻮاﻧﺒﻬﺎ ﺑﻜﻞ واﻹﺣﺎﻃﺔ اﻹرهﺎﺑﻴﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ذﻟﻚ ﺷﺄن ﻣﻦ أن ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت ﻣﻨﻬﺎ ﺳﻮاء اﻟﺨﺼﻮص، هﺬا ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎوﻻت آﻞ ﻋﻠﻰ ﺑﻈﻼﻟﻪ ﻳﻠﻘﻲ أن ﺑﺸﺄن ﻗﻴﻠﺖ اﻟﺘﻲ ﻓﺎﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت اﻟﺪوﻟﻲ، اﻟﻤﺴﺘﻮى ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت أم اﻟﻔﻘﻬﻴﺔ أم اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ اﻟﺬي اﻷﻣﺮ واﻟﺘﻀﺎد اﻟﺘﻌﺎرض ﺣﺪ إﻟﻰ ﺗﺼﻞ إﻧﻬﺎ ﺑﻞ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻘﻂ ﻟﻴﺴﺖ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ هﺬﻩ ﺗﻠﻤ إﻟﻰ ﺑﺤﻖ دﻓﻌﻨﺎ أﺧﺮى ﺟﻬﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻘﻞ، ﻓﺼﻞ ﻓﻲ اﻹرهﺎب ﺟﺮﻳﻤﺔ ﺗﺎرﻳﺦ أن ﻣﺆداهﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ إﻟﻰ اﻟﻔﺼﻞ هﺬا ﻓﻲ ﺳﻨﺼﻞ" اﻹرهﺎب هﻮ اﻹرهﺎب" أن وأﻗﺼﺪ ﺟﻮهﺮهﺎ ﻓﻲ اﻟﻴﻮم ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻧﺮاهﺎ اﻟﺘﻲ ذاﺗﻬﺎ اﻟﺼﻮرة هﻲ ﺑﺪاﻳﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻹرهﺎب ﺟﺮﻳﻤﺔ ﻟﺘﺘﻨﺎﺳﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻃﺮأت اﻟﺘﻲ اﻟﺘﻐﻴﺮات ﺑﻌﺾ ﻣﻊ اﻷﻗﻞ ﻋﻠﻰ

Upload: others

Post on 31-Dec-2019

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

مفهوم جرائم اإلرهاب في ضوء التشريعات القديمة والحديثة

الدآتور علي حسن الطوالبه : إعداد جامعة العلوم التطبيقية -عميد آلية الحقوق

: تمهيد

الم بأسر ه، تعد الجريمة اإلرهابية من الجرائم البالغة الخطورة التي تواجه العد مقصورة م تع ورة، ول فقد عمت تلك الجريمة في العصر الحديث شتى أنحاء المعمى واء عل ة س داث فردي رد أح ة مج ذه الجريم صبح ه م ت رى، ول ة دون أخ ى بقع علالمستوى اإلقليمي أم المستوى الدولي، وإنما أصبحت جريمة شديدة الخطر، تقوض

. وتنال من عالقاتها وتصيبها بالخللآيان المجتمعات وتهدد السلم واألمن بين الدولوالجريمة اإلرهابية جريمة قديمة جديدة ليست من مخرجات العصر الراهن بل إنها ضاربة في القدم إلى أعماق التاريخ السحيقة، األمر الذي انعكس بدوره على تعريف

في أن من شأن ذلك الجريمة اإلرهابية واإلحاطة بكل جوانبها المتشعبة، وال غرابة أن يلقي بظالله على آل المحاوالت في هذا الخصوص، سواء منها التعريفات

التشريعية أم الفقهية أم التعريفات على المستوى الدولي، فالتعريفات التي قيلت بشأن هذه الجريمة ليست فقط مختلفة بل إنها تصل إلى حد التعارض والتضاد األمر الذي

س تاريخ جريمة اإلرهاب في فصل مستقل، من جهة أخرى دفعنا بحق إلى تلموأقصد أن " اإلرهاب هو اإلرهاب " سنصل في هذا الفصل إلى نتيجة مؤداها أن

جريمة اإلرهاب في بدايتها هي الصورة ذاتها التي نراها عليها اليوم في جوهرها على األقل مع بعض التغيرات التي طرأت عليها لتتناسب

Page 2: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

ى . تطلبات هذا العصر، ولتظهر على هذا النحو الذي نراه عليه اليوم وم وعل

ك ا تل ة التي تعاملت معه ز للكيفي آل فإننا في هذا البحث سنعرض بشيء من الترآيك ة تل نت لمواجه ي س شريعات الت الل الت ن خ اب م ة اإلره ع جريم ات م المجتمع

. الجريمة

سلسل التاريخي وذلك في آل من وسنعرض لتأصيل جريمة اإلرهاب وفقا للت ك في ة وذل را في المجتمعات الحديث المجتمعات القديمة أو العصور الوسطى، وأخي

: المبحثين التاليينة : المبحث األول سائد في المجتمعات القديم سياسي ال الفكر ال تأثر جريمة اإلرهاب ب

.والعصور الوسطى .تطور اإلرهاب في العصر الحديث: المبحث الثاني

Page 3: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

المبحث األول

صور ة أم الع ات القديم ي المجتمع واء ف سائد س سياسي ال ر ال س الفك عكشريعية سياسة الت ات، فجاءت ال ك المجتمع الوسطى أثره في جريمة اإلرهاب في تلن ات م ك المجتمع ف تل ي موق ه ف ن مالحظت ا يمك ذا م ر، وه ذا الفك ع ه بة م متناس

: ناوله في المطلبين التاليينتنظيمها لجريمة اإلرهاب، وهو ما سأت

المطلب األول اإلرهاب في المجتمعات القديمة

ال يمكن فهم التشريعات الجنائية الحالية التي جرمت اإلرهاب دون الرجوع شريعات وتعقب ك الت شأة تل ة ن ى طريق اء الضوء عل إلى األصول التاريخية لها إللق

ور االجتم ه التط ا أحدث ة م صد معرف ا، بق ك تطوره ي تل ر ف ن أث سياسي م اعي والة حتى وصلت ديالت خالل العصور المتعاقب التشريعات، ومقدار ما أصابها من تع

ة ا الراهن ا بحالته ات ، )1(إلين ا المجتمع ت معه ي تعامل ة الت ة الكيفي نتولى دراس وسذه ة لمكافحة ه ك الحقب القديمة مع مشكلة اإلرهاب، وآيف تصدت التشريعات في تل

ك المجتمعات الجريمة وذل شريعية لتل سياسة الت الم ال م مع ك من خالل استعراض أهة اإلرهاب تراوحت في معرض مواجهتها لجريمة اإلرهاب، حيث يالحظ أن جريمام ة الحك ساس بعظم وطني، والم شعور ال ساس بال ين الم ة ب صور القديم ي الع ف

ك ان ذل الل تبي ن خ ة م صور القديم ي الع اب ف نعرض لإلره اطرة، وس ي واألب فاني، د الروم ة، والعه الحضارة الفرعونية القديمة، ثم اإلرهاب في الحضارة اليوناني

: وأخيرا اإلرهاب في عهد اإلقطاع وذلك على النحو التالي

ة : مجدي محب حافظ ) 1( ة ألسرار الدول ة الجنائي ة الحماي ة المصرية العام ، الهيئ . 17اب، بدون سنة طبع، ص للكت

Page 4: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

اإلرهاب في الحضارة الفرعونية القديمة

اك ة انته د بمثاب ان يع ة آ ات البدائي ي عصر المجتمع اب ف ظ أن اإلره يالحش سيمة وخرق ال ات ج ره بعقوب وطني يجب زج ي . )2(عور ال ة فف مصر الفرعوني

نظم التي ة، ومن ال تناولت تشريعاتها العديد من النشاطات التي عدتها جرائم إرهابية دماء . )3(تجرمها اآللهة جرائم الخيانة العظمى، والهروب من الجندي د عرف ق وق

وك ينظرون المصريين التفرقة بين الجرائم العامة والجرائم ا ان المل د آ لخاصة، وقا في ان مرتكبوه د آ ة فق سوة وعدم الرحم ا الق تن نظرة ملؤه ق والف إلى مثيري القل

، آما آان يعاقب آل من يصل )4(العصور البدائية للفراعنة يعاقبون بعقوبة اإلعدام ان ا بالصلب هو وأسرته، وآ إلى علمه وجود مؤامرة ضد نظام الحكم ولم يبلغ عنه

سانه يعاق تثنائية في . )5(ب مفشي أسرار الدولة بقطع ل شكل محاآم اس د آانت ت وقث، حيث د رمسيس الثال ة خاصة في عه ك أو المملك أمن المل حالة الجرائم الماسة بار بعضهم آانت تشكل المحاآم التي تنظر في هذه الجرائم من اثني عشر قاضيا يخت

إ ة ف ة المحكم را ألهمي ك من رجال الجيش، ونظ ام ( ن نائب المل ذي ) النائب الع الين يمثل النيابة العامة آان يذآر اسمه عادة بعد القضاة، وآان هذا النائب هو الذي يع

د بحق روي النصوص يع ا ت دهم فهو آم سه بع ين نف م يع ك ث م " القضاة باسم المل ف . )6(أي المفوض من قبل الملك في ممارسة تلك السلطة " الملك

. 13، ص 1995، دار شمس المعرفة، اإلرهاب: عبد الرحيم صدقي) 2(ك ) 3( د المل دي عب ة : جن وعة الجنائي ة الموس اد، الطبع ة االعتم اهرة، مطبع ، الق

. 483، ص 1942األولى، الجزء الخامس، ة القضاء الجنائي عند الفراعنة، بحث منشور في : رؤوف عبيد ) 4( القضائية المجل

. 55، ص 1958، نوفمبر 3، المجلد األول، العدد القدمية . 483جندي عبد الملك، مرجع سبق ذآره، ص ) 5(فاوي) 6( ي المرص صري: فتح انون الم اريخ الق ي، ت ر العرب اهرة، دار الفك ، الق

.171، ص 1987

Page 5: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

)7(إلرهاب في الحضارة اليونانية ال جرائم د من قبي ة وآانت تع آان الرجم هو الجزاء المعتاد لكل جرائم الدولدد ذاك الجرائم التي ته ورة وآ در والث ة والغ ة المقدسات والخيان اك حرم الدولة انته

ة د جريم ة، وتع صالح العام ة " الم دن " الخيان ي م سياسية ف رائم ال ر الج ن أخط مه خارج اليونان القديمة، وآان يعاقب الخائن باإلعدام وبمصادرة أمواله، وبإبقاء جثت

حتى لو اآتشفت جريمته بعد – عدا اإلعدام –حدود الدولة، ويتم تنفيذ هذه العقوبات دخل ة من الجرائم رغم ت ذه الطائف ى ه ك النظرة إل " دراآون " موته، ولم تتغير تل

ق ا يتعل ة فيم ات خاص ف العقوب صالح بتخفي ددة للم رائم المه ة، والج رائم الخيان بجات ا أن آتاب ة آم ولون " القومي ي " ص أثير الواضح ف ا الت ان له د آ ك العه ي ذل ف

اء د انته التخفيف من قسوة تلك العقوبات فاقتصرت في معظمها على النفي، ولكن بعآل عهد صولون عادت القسوة سمة أساسية في التشريعات اليونانية القديمة وأصبح

ا " من يهتم بالتفكير في قلب نظام الحكم عدوا لكل ه ومصادرة "أثين ، ويجب إعدام . أمواله ونفي أوالده، بل آان قاتله يمجد ويخلد

اإلرهاب في العهد الروماني

فقد ظهرت طائفة من الجرائم المقترفة ضد الدولة سميت )8(أما في العهد الروماني وآان مفهومها األساسي يدور حول حماية الرومان "جرائم المساس بالعظمة " بـ

من أعداء الجمهورية وأعداء الشعب، ويتجلى هذا المفهوم في تجريم آل لون من ألوان السلوك يمس عظمة الشعب الروماني والدولة الرومانية، أو ينال من آرامتها

استدراء العدو ويدخل في تعداد هذه الجرائم اإلخالل بأمن الدولة، والتآمر عليها، و، ومن خصائص .. على الوطن، أو التعاون معه، أو مساعدته والسعي إلى الطغيان

عند الرومان أنها آانت" المساس بالعظمة"جرائم

. 58صدقي، مرجع سبق ذآره، ص ) 7(ل ) 8( د الفاض ى : محم ة عل رائم الواقع ةالج ة الدول ة جامع زء األول، مطبع ، الج

. وما بعدها36، ص 1965دمشق، الطبعة الثالثة،

Page 6: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

شريع ا الت ي يقره ة الت ة المعقول ام المنطقي ة واألحك د العام تخرج عن القواعي ائع الت دير الوق ي تق ة ف ة المطلق ا من الجرائم، فللقاضي الحري ي غيره ي ف الجزائال ى األفع م يكن التجريم يقتصر عل ة، ول ة من جرائم المساس بالعظم تشكل جريم

.ألفكار التي تراود اإلنسانالمادية إنما آان يشمل االتصاالت واألقوال وا

م روف باس انون المع ضمن الق ا ت ا " آم انون جولي داء ضد " ق رائم االعت جان من ا باإلعدام أو الحرم ائر، وعاقب عليه ا من الكب روما، أو ضد الملك، وغيره

ا في أشداق الوحوش المفترسة، وإذا )9(الماء والنار ، ثم غدا اإلعدام حرقا أو طرحوال توفي المتهم ا أم ده، أم راه من بع ا تحاآم ذآ دعوى، وإنم سقط ال قبل الحكم فال ت

ا صادر جميع ت ت ه فكان وم علي دم . المحك رر ع ه، فيق اول أوالده مع م يتن ان الحك وآاعلي نح ف ة تم شريعة الروماني م تكن ال أهليتهم لقبول ميراث ما أو وصية أو هبة، ول

أ م ب م يكن ليعترف له ة ضمانة ول ررة هذه الجرائم أي دفاع المق وق ال ي حق من حقسواهم صيرة )10(ل ست بالق رة لي ي فت ز ف ه ترآ اني أن شريع الروم ي الت ، والمالحظ ف

ائنين "على مواجهة الجرائم المتعلقة باألمن الخارجي للدولة أي ضد فالمشرع " الخة ضد سالمة ة موجه الروماني التقليدي لم يكن يرى في الجريمة السياسية إال جريم

داخلي، . ن خارجه الوطن م ة ال أمن الدول تم ب شريع آخر يه وفي وقت الحق ظهر تة شغب " وتجلت أبرز صوره من خالل جريم ارة ال ، وأصبحت الجرائم الماسة "إث

بأمن الدولة الداخلي تشتمل على نوعين من الجرائم، األولى متعلقة بجرائم قلب نظام ه، وال ف حيال تعمال العن ك أو اس ل المل م أو قت ر الحك تغالل غي رائم االس ة ج ثاني

. )11(المشروع للسلطة العامة

عيد ) 9( ود س د محم راءات : محم وعية وإج ا الموض اب أحكامه رائم اإلره ج . 10، ص 1995، دار الفكر العربي، الطبعة األولى، مالحقتها

. 37الفاضل، مرجع سبق ذآره، ص ) 10( . وما بعدها62 ص صدقي، مرجع سبق ذآره،) 11(

Page 7: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

ا ه م داخلي ل ة ال اني بجرائم أمن الدول شريع الروم ام الت دو أن أساس اهتم يبه جانوس " يبرره في معتقداتهم حيث آانوا يعتقدون أن ل الحرب " ، "اإلل وهو يمث

ان " من وجهة نظرهم ه وجه دو الوجه األول ينظر إ : ل ديا الع ة متح ى حدود الدول لذا يعني أن واطن، وه دو الم ديا الع داخل متح ى ال اني ينظر إل الخارجي، والوجه الثة الرومان آانوا يخشون أعداء الخارج خشيتهم أعداء الداخل، وخالل المرحلة الملكيى سالمة من عهد الرومان قسمت الجرائم إلى قائمة من الجرائم الخطيرة آالتآمر عل

لدولة، وإثارة العدو ضد الوطن، ومساعدة هذا العدو في مشاريعه العدوانية، ومد يد االمؤامرة ضد العون لهم ومحاربة الدين، والقضايا التي تعرض أمن الدولة للخطر آة ام، ومحاول د الحك ف ضد أح تعمال العن سلطة، واس صاب ال ع الغت ة، والتطل الدول

ان أ واطنين الروم اة الم ى حي دي عل دو التع ارجي والع دو الخ رة الع ريتهم، وفك و حز ) الداخلي ( المواطن د أول إشارة للتميي ان يمكن أن تع دى الروم على هذا النحو ل

. )12(بين األمن الداخلي للجماعة واألمن الخارجي لها

اإلرهاب في عهد اإلقطاعد اإلقطاع، بعد انهيار بنيان الدولة الرومانية، وتقطع أوصالها جاء على إثر ذلك عه

مع الترآيب االجتماعي " المساس بالعظمة " حيث لم يعد يأتلف مفهوم جرائم الجديد الذي أضحى يرتكز على واجبات الوالء والعون والحماية المتبادلة بين والة

ففي إنجلترا آان الملك يتحكم بكل شيء، فهو الذي يتهم . )13(اإلقطاع وتابعيهم ج أو الوطن، وبالتالي وصمهم بالخيانة، وآان الملك هو األعداء بعدم الوالية للتا

أعظم إقطاعي أو رئيس اإلقطاعيين، وآان بهذه الصفة يستعمل هذه التهم ضد فإذا اتهم آاهن بتهمة الخيانة خسر معاشه، أما إذا اتهم اإلقطاعي انتقلت . أعدائه

طاعي الذي يتبعه، لذا آان أمالآه جميعها إلى الملك بدال من أن تنتقل إلى السيد اإلقينحازون لمصلحة سيدهم الذي هو الملك، فأخذوا بالتوسع ) القضاة ( حكام الملك

جرائم(في تفسير الجرائم الماسة بأمن الدولة

، بغداد، الطبعة موسوعة الجرائم الماسة بأمن الدولة الداخليسعد األعظمي، ) 12( .12، ص 2000األولى،

.38الفاضل، مرجع سبق ذآره، ص ) 13(

Page 8: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

د صيد ) الخيانة ا، حتى ع حتى أصبحت واحدة من أعظم الجرائم وأخطرهة ضد ا ة خيان ك جريم ات المل ي غاب زالن ف ذلك نجح الغ ة ل اني، ونتيج اج البريط لت

ه 1351اإلقطاعيون بعد جهد وصراع مع الملك في إصدار قانون عام م من خالل تانون ة وهو ق ال الخيان د من أعم " إدوارد الثالث " تحديد األعمال التي يمكن أن تع

واع )14( سبعة أن ا ب ة التي احتواه ضمانات القانوني ه ال الذي يعد حدثا مهما حددت في : )15(هي

.التآمر على حياة الملك أو الملكة أو ولي العهد -ك - ى المل ق : شن الحرب عل داخلي عن طري األمن ال شمل أي إخالل ب وت

ات ذات ى غاي استخدام القوة، يقوم به عدد آبير من األشخاص، ويوجه إلة طبيعة عامة ال خاصة، وليس من الضروري أن يرتدي مرتكب الجريم

ل يكفي إذا اجتمع عدد المالبس العسكرية، أ و يحمل أسلحة عسكرية، با ة أعماله آبير من الرجال بقصد إعاقة عمل الحكومة أو منعها من مزاولة في وى الدول المشروعة، وأنهم آانوا على استعداد لمقاومة أية قوة من ق

. معارضتهما، فكل - ا وخارجه ساعدتهم داخله ه وم االنتماء إلى أعداء الملك في مملكت

ى هؤالء مساع اء إل د انتم ه تع دة أو قروض مالية ألعداء الملك في مملكت . األعداء

. تزييف خاتم الملك أو العملة وجلب النقود المزيفة إلى داخل المملكة -ك، أو - ضاة المل ن ق د م ة، أو واح ين الخزين ك، أو أم شاري المل ل مست قت

ض ن الق رهم م ا، أو غي ة العلي ام المحكم ات، أو حك ضاة المقاطع اة ق . المخولين بالفصل والقضاء

ة، - ر المتزوج ر غي ه البك ك، أو ابنت ة المل اف زوج ى عف داء عل االعت .وزوجة وارث العرش

. 14األعظمي، مرجع سبق ذآره، ص ) 14( . وما بعدها 14األعظمي، مرجع سبق ذآره، ص ) 15(

Page 9: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

ال، حيث تصل في بعضها اب في بعض األفع ورغم وجود فوارق في العق

ذنب، والحرق، إلى عقوبة اإلعدام د الم إضافة إلى عقوبات أخرى متباينة، آسلخ جلى ذلك عل ع آ ات توق ذه العقوب د آانت ه دميره، فق والمصادرة وهدم منزل المذنب وت

يحظى "المرشد " أو " المبلغ " وبالمقابل آان . من ال يبلغ السلطات عن وجود تآمر ان متورط و آ ى ل آت حت ا أن ابمكاف ؤامرة طالم ذه الم ي ه ؤامرة ف ن الم ه ع تبليغ

سياسية ،السياسية أدى إلى إحباطها ة ال بل لقد آان لالبن الحق في التبليغ عن الجريمرم اب عن المج ي العق شفع ف سان أن ي ن يحق ألي إن م يك وه، ول ا أب دم عليه ي يق الت

.)16(السياسي

. 67صدقي، مرجع سبق ذآره، ص ) 16(

Page 10: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

المطلب الثاني

التطور النسبي لإلرهاب في العصور الوسطى

بالطابع اإلقطاعي والديني تأثر اإلرهاب استخدم النبالء في أوروبا في العصور الوسطى عصابات اإلرهاب لإلخالل

ث آ م حي سين له بالء المناف ن الن صومهم م د خ األمن ض ساد ب ون ف ي اانوا يعيث فات التي يملكها النبالء المنافسون، آما آان العبيد يغزون إقطاعيات أسيادهم يقطاعاإل

يادهم، ويشكلون عصابات لالنتقام والقتل والسرقة وإشاعة الفوضى في أراضي أسددون المالحة تآما آان ون البحار ويه ذين يجوب اك مجموعات من القراصنة ال هن

د بانية ض ة واإلس سية واإلنجليزي ات الفرن تخدمتهم اإلمبراطوري د اس ة وق البحريا يع . )17(في حرب غير معلنة في البحار بعضابعضهم في اا دولي هاب إر دوهو م

ثمن ؤدي ال ى من ي ر يبيعون خدماتهم إل العصر الحديث، آما آان القراصنة في البدول األآثر، إضافة إلى ذلك فقد اتسمت القوانين المعمول بها في تلك العصور في الك ي ذل سائدة ف ة ال وانين األلماني د الق ك أن أح ن ذل سوة، م شية والق ة بالوح األوروبي

ا ي لى أن من يزيل لحاء إحدى أشجار الصفصاف التي العصر آان ينص ع ستند إليهه ؤأحد الجسور يشق بطنه وتنزع أمعا ذي أحدث ا أن قانون .ه وتلف حول القطع ال ا آم

ام عملآخر الم 1454 به حتى ع ة إحدى مع ة إزال أن من يرتكب جريم م يقضي بر ه ثي ورجال ان حدود أرض جاره يدفن في األرض إلى ما تحت رأسه ثم تسلط علي

وا أرض ك الم يسبق لهم أن حرث ه ذل سه فل ذ نف ون رأسه، وإن استطاع أن ينق فيحرث)18(.

ويالحظ أن القرون الوسطى قد سجلت أبشع وأروع صنوف البطش والعنف متمثلة

في محاآم التفتيش التي نصبها البابوات لالنتقام من آل من ال يدين

دين ) 17( ز ال الل ع د ج سياسي : أحم ف ال اب والعن اهرة، اإلره ة، الق ، دار الحري .89، ص 1986

ضا) 18( ر بع رلنظ ت ول واي ات ديوران ك العقوب ور تل ضارة: ص صة الح ، ق .435ترجمة محمد بدران، الجيل للطبع والنشر، بيروت، ص

Page 11: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

ة سة البابوي الوالء للكني نة)19(ب ي س سة 1229 ، فف ال الكني ع رج اجتما ) لوز(الكاثوليكية في مدينة د الباب ) ريجوري التاسع أ( الفرنسية ألول مرة في عه

ى ان عل لبحث إنشاء محكمة يقدم إليها آل من اتهم في عقيدته الكاثوليكية وآل من آستانت وجماعة ود والبروت ال اليه ده جماعة الكاثوليك أمث دين أو معتقد غير ما يعتق

اد ا تهم باإللح ن ي ل م ال وآ بانيا والبرتغ ي إس سلمين ف ن الم رار م رين األح لمفكة بصفة 1333والزندقة في مسيحيته الكاثوليكية، وفي عام شاء المحكم قرر البابا إن

رسمية وأصدر أوامره إلى جميع الكنائس الكاثوليكية بتعيين آاهن خاص للبحث عن ة األعداء المذآورين وتقديمهم لمحكمة باب ذه المحكم ى ه ق عل ( وية خاصة، وقد أطل

يش المقدس ( أو ) الديوان المقدس م ) التفت سجن ث ه ي ذي يقبض علي تهم ال ان الم وآا ذعن لم م ي إذا ل يحضر أمام المحكمة ويسأل ويقر بما يعتقده صراحة عن الكنيسة، ف

ذه المحاآم تع )20(يريدون أحيل إلى معذبين يسومونه سوء العذاب د آانت ه مل ، وقبانيا ا وفي إس سا وإيطالي ة في فرن ا فكانت معروف في عدد آبير من البالد في أوروب

سية سنة ورة الفرن ام الث سا حتى قي 1789والبرتغال وغيرها، وآانت تعمل في فرنيش ؤحيث تقرر إلغا ة التفت ا محكم ها فيما بعد، ومن أمثلة تلك األعمال التي قامت به

بانيا ي إس نة )21(ف ي س ه ف وش 1570، أن لت الجي بانيا فأرس ي إس ورة ف ت ث قامانوا ا من العرب والمسيحيين، وآ ون القرى بمن فيه ان اإلسبان يحرق إلخمادها وآ

وا اختناق يرسلون الدخان على الملتجئين إلى الك ، وذبحت اهوف واألغوار حتى يموتان يالنساء واألطفال، وقتل في هذه الثورة أآثر من عشر ا آ ي، ومن نج ن ألف عرب

. مصيره الرق أو النفي

ريف. د) 19( سين ش الل : ح شرق األوسط خ ى ال اته عل دولي وانعكاس اب ال اإلرهاب، اأربعين قرن ، ص 1997، الجزء األول، الهيئة المصرية للكت

78. د ا) 20( شأن محم ذا ال ي ه ي قطبنظر ف ي : عل يش ف اآم التفت رائم مح ذابح وج م

.75، ص 1985، مكتبة القرآن، القاهرة، األندلساهرة، قصة العرب في إسبانيا : علي الجارم ) 21( ارف، الق ، ص 1947، دار المع

224.

Page 12: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

ل عن ا ال يق بانيا بم يش في إس رة محاآم التفت وقد قدر عدد الضحايا خالل فت، حيث ألغيت )22(م 1835-1333تسعة ماليين شخص خالل خمسة قرون من عام

. محاآم التفتيش بعد ذلك

تأثر اإلرهاب بالتكوين السياسي للدولة في عهد الثورة الفرنسية د ي عه ا ف ة شخصية أم ورة من الدول ادئ الث د جعلت مب سية فق ورة الفرن الث

اآمين خاص الح ن أش ستقلة ع ة م صوص ،معنوي ي الن ة ف صود بالحماي دا المق وغة ه ى الدول داء عل ى جرائم االعت ة التي تعاقب عل سها يالجزائي ة نف د ، الدول م يع ول

اآمين خاص الح ة أش صود بالحماي وم .المق ل مفه ذا ح رائم الم" وهك أمن الج ة ب خله " المساس بالعظمة "محل جرائم " الدولة آما أن من األمور األخرى التي أحدثها فق

أمن ة ب رائم المخل ارجي والج ة الخ أمن الدول ة ب رائم المخل ين الج ز ب ه مي ورة أن الثالدولة الداخلي، فاألولى تهدد الدولة في وجودها وآيانها وبقائها، أما الثانية فال تمس

زة الد وى أجه ي س سلطة فه اء ال وم بأعب ي تق سات الت ا والمؤس شكل حكوماته ة آ ولة سياسية . )23(تهدف إلى تغيير الحكومة ال المساس بكيان الدول ونتيجة للتطورات ال

ى ات إل اه النظري م واتج ة الحك ر من أنظم ا التي غيرت الكثي التي حدثت في أوروبسرية الفصل بين نظام الحكم والدولة وظهور الصراع الطبقي وان ات ال شار الجمعي ت

ة من المجرمين والمبادئ الفوضوية وأعمال العنف واالغتيال والتفجير وظهور طبقذه ل ه ى قمع مث ا عل ا بينه ة اتفقت فيم دول المتمدن السياسيين الدوليين، لذا نجد أن ال

ي ى نطاق دول شارها عل ة الحرآات ،الجرائم والحد من انت وانين لمعاقب شرعت الق فدت الفوضوية و ل وعق ديناميت والقناب ى مصانع ال الجماعات الشيوعية والسيطرة عل

. )24(العديد من المعاهدات بهذا الخصوص

. 70مرجع سبق ذآره، ص مذابح وجرائم محاآم التفتيش، : قطب) 22(شري : فواز البقور ) 23( ة، التجسس الناشئ في الت ة ع األردني دراسة مقارن الطبع

. 7، ص 1993األولى، عمان، .17األعظمي، مرجع سبق ذآره، ص ) 24(

Page 13: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

لم يستعمل للداللة على ) Terrorism( إال أنه من المالحظ أن مصطلح اإلرهاب في عام ا، وتحديد)25(معنى سياسي وقانوني إال في أواخر القرن الثامن عشر

استخدم ) اإرهابي( بوصفه ) روبسبير ( في فيذ حكم اإلعدام م وبعد تن1794( الرعب واإلرهاب آمنهج لحكمه بعد قيام الثورة الفرنسية حيث عرف هذا العهد بـ

27 إلى 1792 أغسطس 10الذي امتد من ) حكم اإلرهاب ( أو ) عهد الرعب وبذلك ظهر )Terrorists) ( إرهابي ( ، فقد وصفه خصومه بأنه 1794يوليو

ويعد . )26( 1829هذا االصطالح في قاموس األآاديمية الفرنسية ألول مرة عام هي صورة واقعية ) روبسبير ( البعض أن فترة حكم اإلرهاب في فرنسا في عهد

" إرهاب األقوياء" إلرهاب الدولة في العصر الحديث، أو ما يمكن أن نطلق عليه وآما يالحظ أن اإلرهاب . )27(" ورية الدولة ديكتات" في حين يطلق عليها البعض

ألمر الذي ا" إرهاب الدولة " في مفهومه المتعارف عليه لم يظهر إال على صورة ، الذي بدأ "الجماعات السياسة"أو " إرهاب األفراد" من نوع آخر هو اأحدث إرهاب

يتحول من عمل تحتكره السلطات الحاآمة إلى عمل شائع يمارسه األفراد أن اإلرهاب الفردي لم يكن ولكن ليس معنى ذلك. )28(والجماعات السياسية

يظهر في عبر العصور، إال أن المقصود أن هذا النوع من اإلرهاب لم احاضرالمجال السياسي إال مع نشأة الدولة القومية وما صاحبها من فكرة السيادة المطلقة

في تلك الفترة حرآتان مهدتا فيما بعد توقد ظهر . )29(والمرآزية الشديدة ن هما الحرآة العدمية والحرآة الفوضوية، ان الحرآتاوهات. )30(لإلرهاب المنظم

ظرية إرهابية تقوم على تخويف رجال الفكر فبالنسبة للحرآة األولى أسست ن اتطبيق ومن أبرز المنظمات التي ظهرت ،والفلسفة واألدب

دولي : مصطفى مصباح دبارة ) 25( انون ال اإلرهاب، مفهومه وأهم جرائمه في الق، ص 1990، منشورات جامعة قاريونس، بنغازي، ليبيا، الجنائي

31 . رة) 26( يس العك سياس: ادون اب ال ا ياإلره اهرة وأبعاده ول الظ ي أص ث ف ، بح

. 37 ص 1983اإلنسانية، بيروت، دار الطليعة، . 89عز الدين، مرجع سبق ذآره، ص ) 27(د حلمي، ) 28( ل أحم دولي وفقنبي اماإلرهاب ال دولي الع انون ال ، دار ا لقواعد الق

.6النهضة الدولية، القاهرة، ص . 91 مرجع سبق ذآره، ص ،عز الدين) 29(ام المصرية اإلرهاب، : مد مؤنس محب الدين مح) 30( دد مجلة األمن الع ، 94، الع

.81، ص 1981 يوليو 24السنة

Page 14: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

ات ة منظم ذه الحرآ ادئ ه ا"لمب ا خولي شعب " أو " نارودني ة إرادة ال " منظمى اإلرهاب ة عل يم والحرآي د من التنظ ي إضفاء مزي ة الفضل ف ذه المنظم ان له وآ

ا ال اغتي بيل المث ى س ا عل يا ومنه صر روس ة . )31(ل قي ا الحرآ رىأم ي األخ وهة صماتها اإلرهابي ا ب ت له ود آان ز الوج ى حي رت إل ي ظه وية الت ة الفوض الحرآ

ام بانيا 1881الواضحة في ع سا وإس ة في آل من فرن ا اإلرهابي وانعكست أعمالهأ عن ا دون أن تتضمن نب وإيطاليا وروسيا، وقل أن تصدر صحيفة يومية في أوروب

ى صفحاتها ا األمر الذي دفع عدد ، إرهابية عملية من الصحف لتخصيص مساحة عل . )32(" الديناميت " تحت عنوان

ور إذ بط ظه ات ض صطلحا ولغاي ة " م ة اإلرهابي د"الجريم اده يأ ، ب ذ أبع أخ

ة االخاصة به وتحديد احثون ، -"إرهاب " آلم ذا المصطلح تاريخي ويرجع الب ى اه إلام ا جديد حكم في تلك الفترة وتحديد لوصف نظام حكومي أيام الثورة الفرنسية منذ ع

اريخ 1794 إلى 1972 ل في الت م مضرب المث ذا الحك سا بحيث أصبح ه في فرند ذا العه الل ه ل خ ث اعتق ه، حي شبوه عل ) 300(آل ف م ى أل دم عل ل وأع ى األق

سجون ألف في حين مات الكثير من المعتقلين في ال ) 17( ما يقارب االمقصلة رسمي .)33(ومن غير أي محاآمة

ة إن آلم ك ف ن ذل رغم م ى ال اب"وعل ي " إره ة الت شهرة واألهمي م تحظ بال ل

عليها اآلن حتى أوائل القرن التاسع عشر عندما اتخذها فريق ثوريين روس لوصف ر د ومعالم هذا المصطلح تأخذ طابعصراعهم مع الحكومة، وبعد ذلك بدأت حدو ا أآث

. )34( على اعتبار أنه إرهاب موجه ضد الحكومات اى خاصحمل معنت واتحديد

. 65 مرجع سبق ذآره، ص ،محب الدين) 31( . 44 مرجع سبق ذآره، ص ،العكرة) 32( .13518موسوعة المورد : منير البعلبكي) 33()34 (http:\\ encarta. msn . com , July 2002

Page 15: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

ة ومع نهاية القرن التاسع عشر وبدايات القرن العشرين ظهرت الموجة الثاني

وري ( لإلرهاب فتكون د ) الحزب االشتراآي الث نهج وحي د اإلرهاب آم ذي اعتم السياسية االت والعمل ،لتحقيق الحرية ال ذ مجموعة من االغتي ام بتنفي ة وق ات اإلرهابي ي

ر الداخلي 1910 وحتى 1902في الفترة من ة الروسي آان من أبرزها اغتيال وزي .)35( من أقوى رجال النظام القيصري اباعتباره واحد) بلهيف(

لجريمة اإلرهاب في المجتمعات القديمة والعصور الوسطى تقييم

ص ذ الع شريعية من سياسة الت الم ال رز مع تعراض أب ةباس رورور البدائي ا م في الجزائي رصد المالحظات التالية بشأن سياسة المشرع نابالعصور الوسطى يمكن

:إلرهاب على النحو التالي لتلك المجتمعات في معرض تصديه سابق : المالحظة األولى - شريعات ال يمكن استخالصها بشأن سياسة المشرع في الت

بدأت بالتبلور في " ة اإلرهابية بالجريم"بيانها تتعلق بأن النواة األولى لما يسمى تلك المجتمعات القديمة، ولكنها بكل تأآيد ليست آما هي عليه اآلن ، خاصة مع

ة ين الجماعات اإلرهابي سة ب تداد حمى المناف تمالكالاش زة المتطورة س األجهيس من الغريب ن، ول د ممك القادرة على إحداث دمار شامل في أقل وقت وجه

ك المجت ك أن تظهر في تل ساطة تل ة وب ة تتناسب مع طبيع معات جرائم إرهابي .المجتمعات التي تنحصر في طائفة محددة من الجرائم اإلرهابية

جاءت التي هي فئة تلك الجرائم اإلرهابية والمرتبطة باألولى المالحظة الثانية -

محددة ومقتصرة في أفضل الظروف على االعتداء على أنظمة الحكم الموجودة . نظام الحكمتغييرتجريم محاوالت االعتداء على الملك أو القائد أو محاولة آنذاك و

وفي محاولة لتصنيف تلك الجرائم السائدة في تلك الحقبة

. 94 جالل عز الدين، مرجع سبق ذآره، ص أحمد) 35(

Page 16: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

زمن ن ال ا تنيالحظ م داخلي، ضأنه ة ال ن الدول ى أم داء عل رائم االعت وي تحت ج

ا سابق بيانه شريعات ال ى بحيث يالحظ أن السواد األعظم من الت عدم هدفت إلالمساس بنظام الحكم السائد في تلك الفترة دون أي اهتمام لتجريم بعض األفعال شريعاته ي ت رم ف د ج اني ق د الروم ان العه شعب، وإن آ ق ال ب بح ي ترتك التدل ه ي ذا األمر بحد ذات رهم ، إال أن ه ان فقط دون غي االعتداء على فئة الروم

م تضمينها في على إغفال المشرع في تلك الفترة بتجريم بعض األ ال التي ت فع .وقتنا الحاضر ضمن الجرائم اإلرهابية

التي يمكن إيرادها بشأن موقف التشريعات السابقة من األخيرة و المالحظة الثالثة -

ة التي فرضت آجزاء لمن يرتكب أحد سوة المتناهي الجرائم اإلرهابية هي القد ت سوة ق ر ق ة األم ي حقيق ي ف ة وه ال الجرمي ك األفع دار تل د إه ى ح صل إل

ذنب د الم لخ جل رة وس وش الكاس ى الوح تهم إل اء الم سانية، فإلق ة اإلن الكرامرة، ا لدرجة آبي الغ فيه سوة مب شكل ق ا ت والحرق وإلقاء جثته خارج الحدود آله

آانت الدولة التي ا أي -لصدد على ضرورة تشدد المشرع ن آنا نؤآد في هذا ا إوة نظر فر بشأن الجزاء الم-ينتمي إليها ى الجرائم اإلرهابي ا اوض عل لخطورته

ع ا م ول وإن آن ه نق ع بأآمل دمير مجتم ى ت صل إل د ت ي ق دمرة الت ا الم وآثارهة واع من العقوب ول أن أبى قب شرية ت نفس الب ة ال ة إال أن طبيع شدد في العقوب التة ة وحقب رة زمني تتنافى والكرامة اإلنسانية ، ومع ذلك فإن لكل مجتمع ولكل فت

.ية إفرازاتها الخاصة بهاتاريخ

Page 17: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

المبحث الثاني تطور اإلرهاب في العصر الحديث

م يواتسم اإلرهاب في العصر الحديث بتطور األيد لوجيات واآلليات التي تحك

ات اإلرها ابي والجماع ل اإلره د العم سواء، وتحدي ى ال ة عل رن ابي ات الق ي نهاي ف في العصر الحديث من خالل المنصرم، وسنلقي الضوء على أبرز معالم اإلرهاب

: تسليط الضوء على هذا التطور في مرحلتين . اإلرهاب ما بعد الحرب العالمية الثانية: المطلب األول . اإلرهاب في العصر الراهن: المطلب الثاني

ب ما بعد الحرب العالمية الثانيةاإلرها

اي صورة مغ اب ب ر اإلره ة ظه ة الثاني رب العالمي اء الح د انته صور بع رة لل

ل السابقة إذ بدأ ال يعترف بالحدود من خالل االستفادة مما قدمه التطور العلمي الهائذه ة في تصدير ه ذه الفئ ة ه في شتى الميادين من إعالم ووسائل اتصال سهلت مهم

ذا اإلرهاب إرهاب الجريمة خارج حدودها ة اا عابر وأصبح ه ارات بمعنى الكلم ، للقذه ا ى ه ظ عل ن المالح ى فم دة إل رة الممت ذري لفت وال ج اك تح ذا أن هن ا ه ي ا وقتن ف

اليبه أ انديه أ م أشكاله أ ماإلرهاب سواء من حيث أس ه م س آاستخدام : ( )36( منطلقاتة ات المتحدة األمريكي بتمبر في الوالي التكنولوجيا في اعتداءات الحادي عشر من س

ى ). ان إل ن األحي ر م ي آثي اج ف د ال يحت ر ق ق إال أن األم ات أو تحلي ك دباب تحريستخدم أحدث طائرات، ولكن جماعات صغيرة العدد تحمل مواد شديدة االنفجار، وتما وصلت إليه التكنولوجيا الحديثة لتحدث أآبر قدر من الخسائر بما يحقق لها أوسع ن ستفيد م د ي ابي ق ف أن اإلره ن المؤس ذا م شار، له ة واالنت ن الدعاي ساحة م م

ل ا ا قب وع التكنولوجي د وق رد إال بع ا ال ور تكنولوجي ن المؤسف أن ال تتط ة وم لدول . االعتداء اإلرهابي

ل ) 36( سانين خلي ام ح ة : إم انوني للجريم ان الق اب والبني وراه، اإلره الة دآت ، رس . 23، ص 2000جامعة القاهرة،

Page 18: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

ة اإلرهاب في ى حداث من جهة أخرى هناك العديد من المؤيدات التي تدل علدة ة جدي وى إقليمي ور ق ة وظه ية واجتماعي رات سياس ا متغي ديث منه صر الح الع

.وظهور حرآات االنفصال

جتماعية وظهور قوى إقليمية جديدة التغيرات السياسية واالدولي سواء في مجال ااتخذ اإلرهاب أبعاد ي وال جديدة على المستويين المحل

من حيث مانتشاره الواسع ومساندة بعض الدول له واتهامها بالتالي بدعم اإلرهاب، أ ار األن ر انهي ى إث ه، فعل ة النشاط الملحوظ للتجمعات الدولية واإلقليمية في مكافحت ظم

ا ا وأمريك ي دول أوروب شمولية ف ية و( ال ة الفاش د ) النازي شكل تهدي ت ت ي آان ا التر ية اخطي ات األساس سبة للتوجه ذلك بالن ن آ ساني ولك صعيد اإلن ى ال ط عل يس فق ل

ديدة ة ش ات اإلرهابي ض الجماع رت بع ث ظه ة، حي ن الدول دفاع ع سياسية وال الة الوا ا الخطورة متناقضة االتجاهات في الدول ين في إيطالي حدة، فظهر إرهاب اليم

ة 1950) النظام الجديد (على أيدي جماعة ة الوطني ان 1959، وجماعة الطليع ، وآة 1968-1945هذا قد صيغ خالل الفترة من سا ف ( وبدأ بشدة مع حادث ا بيات ) ونتان

ام سار 1968ع هد انك ام اا ملحوظ، وش ة ع اب )37( 1980 بداي ر إره ا ظه ، آمام ) األلوية الحمراء (يطاليا على أيدي منظمة اليسار في إ دفها في القي التي انحصر ه

ة، داف ثوري ق أه سياسي لتحقي ضائي واإلداري وال ام الق ة ضد النظ ال إرهابي بأعمام ) الدومورو(ومن أهم أعمال هذه المنظمة خطف رئيس الحكومة اإليطالية وقتله ع

1978 )38(.

ة : محمد أبو الفتح غنام ) 37( دول الديمقراطي شريعات المكافحة في ال ، اإلرهاب وت . وما بعدها150، ص 1991طبعة

ينغ) 38( ال س الم: آم ي الع ة ف ات اإلرهابي هر المنظم سة أش يد ومؤس ، در الرش . 1966اإليمان، بيروت، الطبعة األولى،

Page 19: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

حرآات االنفصال اإلرهاب و

ى اب عل ر اإلره ة ظه ات اإلرهابي ات المنظم واع واتجاه دد أن عيد تع ص

ك بصفة أساسية في االنفصالي الذي يستهدف فصل جزء من إقليم الدولة وترآز ذلا ي بريطاني بانيا، فف ا وإس اك )39(بريطاني ة ( هن ة الوطني ام ) الجبه شكلت ع ي ت الت

ود ( ومجموعة 1980التي أنشئت عام ) منظمة الحرآة البريطانية ( و 1967 العمسرية واستخدام األسلحة ) 88 ارعين في جمع المعلومات ال ان أعضاؤها ب التي آ

دا يوجد دي ( والمتفجرات، وفي أيرلن ام ) الجيش الجمهوري األيرلن شكل ع ذي ت الالم رغم أن أعضاءه يرفضون ويعد 1924 ة في الع شط الجماعات اإلرهابي من أن

ة ويناضلون من أجل اعتبارهم جماعات إرهابية ويد دافعون عن الحري عون بأنهم يام ا الجيش 1969االستقالل، ففي ع ام به ة التي ق ات اإلرهابي آانت حصيلة العملي

دي وري األيرلن ل و 5000الجمه ار قناب ادث انفج ار، 25000 ح ادث إطالق ن حام ل ع ه بالقناب ين فقط من هجمات ة 1993 و 1992آما ترتب على هجمت في مدين

ك لندن تهم تل ذين خلف خسائر مادية تقدر قيمتها بمليار دوالر غير القتلى والجرحى ال . االنفجارات

التي )40() منظمة إيتا ( وفي إسبانيا ظهرت حرآة الباسك االنفصالية المسماة

تطالب باستقالل إقليم الباسك عن إسبانيا وذلك نتيجة ما تعرض له شعب الباسك من ويته من الحكومة اإلسبانية مما جعله يتوجه نحو قمع وعنف ومحاولة طمس ه

رهابية في أوروبا الكفاح المسلح العنيف، ومنظمة إيتا من أعنف المنظمات اإل وهي تلجأ إلى عمليات االختطاف والسطو المسلح لتمويل ذاتها حيث اوأآثرها إرهاب

اعتادت على طلب مليون دوالر آفدية لكل شخص تختطفه، ومن أهم األعمال (اإلرهابية التي قامت بها هذه المنظمة اغتيال رئيس الوزراء اإلسباني

ام) 39( ة: غن شريعات المكافح اب وت ره، ص اإلره بق ذآ ع س ا 170، مرج وم . بعدها

ة سينغ ا) 40( ذه المنظم ا ه أشهر : نظر بشأن أهم األعمال اإلرهابية التي قامت به .23، مرجع سبق ذآره، ص لعالمالمنظمات اإلرهابية في ا

Page 20: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

و اربرو بالنك ويس آ ام ) ل يارته ع ي س ة ف ة قنبل حيث زرع أعضاء المنظم

ا يقرب من 1983 وتم تفجيرها عن بعد، وقد ارتفعت السيارة نتيجة االنفجار إلى م . في الهواءاين مترعشر

اع عدد ومما تقدم نالحظ أن خطورة اإلرهاب الحديث تتضح من خالل ارتف

ات سبة العملي ادة ن ضال عن زي ا، ف ضمون إليه ذين ين دد ال ة وع ات اإلرهابي المنظمدد ان ع د أن آ ات، وبع ي األرواح والممتلك سائر ف ن خ ا م تج عنه ا ين ة وم اإلرهابي

ة ات اإلرهابي ام ) 30(المنظم ة ع بح 1971منظم ارس ) 170( أص ة تم منظمدولة فقط ) 63( موزعة على أنهادولة رغم ) 120(رهابي على مستوى نشاطها اإل

)41(. ك ا صاحبه من استغالل تل ومع تلك الزيادة المطردة في عدد المنظمات ومالمنظمات للثورة التكنولوجية في شتى وسائل االتصاالت أصبح اإلرهاب الحديث ال

. اف دوال وال حدوديعر

اهنجرائم اإلرهاب في العصر الر

خاصة أن تلك ا وقتنا الحاضر أآثر الجرائم رعبال شك أن اإلرهاب أصبح فيالظاهرة ال تعترف بحدود وال تتقيد بجنسية معينة أو جنس أو سن أو انتماء محدد،

من الحروب بين الدول انوعال بل إن الظاهرة اإلرهابية بحد ذاتها أصبحت عد أو قوانين أو قيود تنظمها وال حتى حد والجماعات وخطورتها في أنها بال أي قوا ان اإلرهاب أصبح صالحإلقول ا اء إلىأدنى من األخالق، وهذا ما دفع بعض الفقه

األحداث ، فاإلرهاب قد يستخدم إلثارة بعض)42(لالستخدام آبديل للحروب التقليدية آما أن الدول الدولية وإثارة التوتر وحالة االستعداد والترقب لدى الدولة المعادية،

عندما تشعر بتهديد مصالحها من جانب معين فإنها ترآز على

دولي : خضر الهواري ) 41( دد انتشار اإلرهاب ال ة، الع سياسة الدولي ة ال ، 77، مجل . 144، ص 1984يوليو

. وما بعدها142عز الدين، مرجع سبق ذآره، ص ) 42(

Page 21: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

ى تخصيص دفعها إل ذا ي تحقيق األمن واالحتياط الواجب في هذا الجانب، وهدول ف ال اب ال يكل سها، واإلره ة نف ا لحماي ا وموارده ا وأمواله ن ميزانيته زء م ج

ت ي الوق ة وف رب التقليدي ة للح اليف الباهظ سه التك أثير فنف ؤثر ت ه ي ي اا بالغإن فات ع عملي زع وتوق ا يصاحبه من رعب وف معنويات رعايا سكان الدولة المعادية لم

. إرهابية في أي موقع أو مكان في الدولةذا العصر باستخدام ام في ه ة بوجه ع من جانب آخر تتسم الظاهرة اإلرهابي

ائل اإلعالم من جانب الجماعا ي وس ل ف دم العلمي الهائ ل التق ي تنق ة الت ت اإلرهابيع، شاهدها الجمي زة لي صناعية وشاشات التلف ار ال ر األقم وسائل اإلعالم عملياتها عب

ا يم ذا م دافها وه ضيتها وأه ن ق شية أن تعل ة الهام ات اإلرهابي ض الجماع ن بع كدول والحكومات ى ال ول )43(ووسائلها إل ه الق ا يمكن مع يس إ، بم ن اإلرهاب اآلن ل

ه لدولة وا اموجه دولي بأآمل إن . )44(حدة بعينها بل إلى النظام ال وفي آل األحوال ف .اإلرهاب في مدلوله الحديث يقوم على خلق حالة الرعب والخوف لدى الغير

اآلن في إيجاد حتىوعلى الرغم من أن القانون الدولي في العصر الراهن قد فشل

المؤثرة تعريف موضوعي لمفهوم اإلرهاب نتيجة لتضارب مصالح الدولسة بالسياا إلى ارتباط موضوع اإلرهاب دائموازدواجية المعايير، وذلك يعزى واتفق اول بعض األفعال التي تشكل إرهاب حاا دوليالخارجية، إال أن هناك إجماع

على شجبها ومكافحتها ألنها تهدد السلم واألمن الدوليين، ومن األفعال واألعمال شائعة من أعمال اإلرهاب خطف الطائرات وعمليات التي أصبحت تمثل أشكاال

وماسيين والشخصيات المحمية القرصنة الجوية واختطاف الرهائن واغتيال الدبل وتفجير المباني ووضع القنابل في وسائل المواصالت واغتيال الملوك ادولي

على والرؤساء ورؤساء الحكومات والوزراء والمسؤولين الحكوميين وآذلك الهجوملمدنيين العزل من السالح، ووضع المتفجرات في البريد ووسائل االتصال، ال بل ا

وصل األمر إلى أن أي مكان لم يعد له طابعه أو حرمته

ة : جريمة اإلرهاب : محمد عبد اللطيف عبد العال ) 43( ، دار النهضة دراسة مقارن . 8، ص 1994، العربية، القاهرة

دين ) 44( در ال رم ب ري : أآ ستوى النظ ى الم سياسي عل اب ال اهرة اإلره ، دار ظ .15، ص 1991الثقافة العربية، القاهرة،

Page 22: ﺔﺜﻳﺪﺤﻟاو ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ بﺎهرﻹا … · (7) ﺔﻴﻧﺎﻧﻮﻴﻟا ةرﺎﻀﺤﻟا ﻲﻓ بﺎهرﻹا

ادق، اف في أحد الفن ل زف الخاصة لدى الجماعات اإلرهابية حتى لو آان حف . آما حصل في عمان

ى ابي عل ان حصر العمل اإلره صعوبة بمك ة دون غير أنه من ال ذه القائم ه

ور ة أن التط ال خاص صور واألعم ك ال ع تل املة لجمي ون ش ن تك ي ل ا الت غيرهة، ك القائم ي تل ر واردة ف رى غي اال أخ رز أعم د يف الم ق سارع للع وجي المت التكنولدة ال الجدي ك األعم ه تل ا تنتج م م ا بحك ارف عليه ايير المتع ستوفي المع ا ت ولكنه

ر المبتكرة من رعب وخوف في أذهان ه األث سه البشر يكون ل ارف نف ال المتع لألفع .عليها بأنها إرهابية وتستدعي المكافحة