1

Na temelju dlanka 94. stavka 1. i dlanka 98. stavka l. Zakona o mirovinskom osiguranju

(<Narodne novine>>, br. 102198. 127100., 5910I., 109/01., 147102, 1I7103.,30104., 177104.,

92105.,79107.,35/08. iI2lll0.) idlanka 19. todke 1. StatutaHrvatskog zavodazamirovinsko

osiguranje (<<Narodne novine>>, br. 163/98. i 86/03.), Upravno vije6e Hrvatskog zavoda za

mirovinsko osiguranje, na sjednici odrZanoj 13. prosinca 2010., donosi

PRAVILNIK

O IZIVIJENAMA I DOPT]NAMA PRAVILNIKA O VODENJU MATIdNE

EVIDENCIJE IIRVATSKOG ZAVODA ZA MIROVINSKO OSIGT]RANJE

ilaNar r.

U Pravilniku o vodenju matidne evidencije Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje

(<Narodne novine>>, br. 98/05., 35106, i 148/09.), u dlanku 8. dodaje se stavak 2. i glasi:

"(2) Poslodavci-pravne osobe obvezni su uspostaviti i dostaviti Zavodt prijaw o podetku

poslovanja obveznika doprinosa (tiskanica M-11P) uspostavom i dostavom Zavodu pwe

prijave o podetku osiguranja (tiskanica M-lP) zaradnika s kojim su zasnovali radni odnos."

ir,ANax z.

U dlanku 16. rijed <<volonterb zamjenjuje se rijedima: <osobe koje se strudno osposobljavaju

za rad bez zasnivanja radnog odnoso>.

U todki 1. rijedi (ogovor o volonterskom radu> zamjenjuje se rijedima (ogovor o strudnom

ospo soblj av anju za rad>>.

CLANAK 3.

U dlanku 19. stavku l. rijed "stavka" zamjenjuje serijedi "todka".

Stavak 2. i 3. mijenjaju se i glase:

<<(2) Za osobe iz stavka l. ovoga dlanka, Porezna uprava dostavlja Zavodu<Obavijest o upisuu registariispisu iz registra poreznih obveznika (obrazacRpo-obavijest).

)

)

-

2

(3) Poljopriwednici iz Elanka 12. Zakona obvezni su pri uspostavi prijava za vodenje matidne

evidencije dostaviti Zavodt sljedeiu dokumentaciju:

1. rje5enje nadleZnog tijela o upisu nositelja ili dlana obiteljskog poljopriwednog

gospodarstva u Upisnik poljopriwednog gospodarstva

2. radnu knjiZicu

3. presliku osobne iskazrice

4. za osobe do nawsene 26. godine Livota - izjavu da nisu na redovitom Skolovanju

5. prijavu o podetku osiguranja (tiskanica M-1P)

6. prijavu o podetku poslovanja obveznika doprinosa (tiskanica M-l1P).)

ir,,lN,{Kr.

elanak 20. mijenja se i glasi:

<(1) Osobe koje obavljaju djelatnost za Eije obavljanje nije propisano izdavanje odobrenja ili

registracije, ali imaju obiljeZje samostalnosti, trajnosti, s namjerom stvaranja izvora dohotka

ili dobiti i po osnovi obavljanja tih djelatnosti su obvezniciporeza na dohodak ili poreza na

dobit, ako nisu korisnici mirovine, osim korisnika invalidske mirovine zbog profesionalne

nesposobnosti za rad ili nisu obvezro osigurane po drugoj osnovi (dlanak 11. todka 5.

Zakona), obvezne su pri uspostavi pnjava za votlenje matidne evidencije dostaviti Zavodu

sljedeiu dokumentaciju:

1. radnuknjiZicu

2. presliku osobne iskaznice

3. prijaw o podetku osiguranja (tiskanica M-lP)

4. prijavu o podetku poslovanja obvemika doprinosa (tiskanica M-l1P).>>

(2) Za osobe iz stavka 1. ovoga dlanka Porezna uprava dostavlja Zavodu <Obavijest o upisu u

registar/ispisu iz registra poreznih obveznika (obrazac RPO-Obavij est).>

ir,.lN.{K s.

lza dlanka 20. dodaje se novi dlanak 20a. koji glasi:

<Osobe koje obavljaju obrt kao domadu radinost ili kao sporedno zarimanje, ako nisukorisnici mirovine, osim korisnika invalidske mirovine zbog profesionalne nesposobnosti zarad ili nisu obvezno osigurane po drugoj osnovi (dlanak I l. todka 6. Zakona), obveane su pridostavi prijava za vodenje matidne evidencije uspostaviti Zavodusljededu dokumentaciju:

3

1. desenje nadleZnog tijela o upisu obavljanja domade radinosti ili sporednog zanimanja u

evidenciju odobrenja

2. radnu knjiZicu

3. presliku osobne iskamice

4. prijavu o podetku osiguranja (tiskanica M-lP)

5. prijavu o podetku poslovanja obveznika doprinosa (tiskanica M-l1P).)

Cr,,lNar o.

U dlanku 24. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:

(3) Hrvatski drZavljani zaposleni na teritoriju Republike Hrvatske kod poslodavca sa

sjedistem u inozemstvu, koji nemaju registriranu podruZnicu u Republici Hrvatskoj (dlanak

16. stavak 2. Zakona), obvezni su pri uspostavi prijave za vodenje matidne evidencije

dostaviti Zavodtt sljedeiu dokumentaciju:

1. ugovor o radu ili pisanu potwdu o sklopljenom ugovoru o radu sa stranim

poslodavcem

2. radnu knjiZicu

3. presliku osobne iskaanice

4. prijavu o podetku osiguranja (tiskanica M-lP)

5. prijavu o podetku poslovanja obveznika doprinosa (tiskanica Ml1P).

Dosada5nji stavak 3. postaje stavak 4.

ir,aN,q.Kz.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u <Narodnim novinamo>.

Klasa: 041 -01 -1 0-0211 1

Urbroj : 341 -99 -01 101 -1 0/3

Zagreb, I 3. prosinca 201 0.

PREDSJEDNIKT]PRAVNOG VIJECA MVATSKOG ZAVODA

OSIGT]RANJE

Raii

ZAGREBf i

oBRAzLoZnN.rrpnnvu,Nu<A o zIVTJENAMA r DopuNAMA pRAvTLNTKA

o voDENJU u.LrriNn EvTDENcTJEHRVATSKOG ZAVODA ZA MIROYINSKO OSIGT]RANJE

Nakon dono5enja Zakana o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju

("Narodne novine", broj: l2lll0. - u daljnjern tekstu: ZIDZOMO) potrebno je usuglasiti

Pravilnik o vodenju matidne evidencije Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje

("Narodne novine", br. 98/05., 35106. i l48lA9. - u daljnjem tekstu: Pravilnik) s novim

zakonskim rje5enjima.

ilanak 1.

Uvidom u evidencije Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje utwdeno je da poslodavci pravne

osobe (npr. trgovadka druiwa osoba i kapitala) uspostavljaju prijavu o podetku poslovanja obveznika

doprinosa (tiskanica M-11P) samo na osnovi dinjenice da je pravna osoba upisana u odgovarajuii

registar (npr.sudski registar nadleZnog trgovadkog suda), a da poslodavac - praura osoba nije

zasnovala radni odnos niti s jednim radnikom niti to uskoro namjerava (npr. osoba kojoj je priznato

svojstvo osiguranika na temelju dlanka 10. stavka 1. todke l. Zakona osnovala je trgovadko dru5tvo s

ogranidenom odgovorno5iu i upisala ga u zudski registar nadleZnog trgovadkog suda, ali ne namjerava

zaposliti radnike jer to ne nalaZu pozitivni zakonski propisi).

U takvim sludajevima obveza poslodavca - praure osobe je da Zavodu uspostavlja tiskanicu M-llP

tek dostavom Zavodu prve prijave o podetku osiguranja (tiskanica M-lP) s radnikom s kojim je

zasnovala radni odnos.

ilanak 2.

U dlanku 10. stavku 1. todki 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", br- 1A2198.,

127/00.,59/0L, 109/01 . , 147/02., 117103.,30/04., 177104.,92/05.,79/07. i 35108.) osobe koje se

obvezno osiguravaju na mirovinsko osiguranje nakon zawsenog Skolovanja, analaze se na obveznom

praktidnom radu, bez obztra na to primajuli za taj rad plaiu, odnosno naknadu, definiraju se kao

volonteri, 5to je bilo u skladu s dlankom 37. Zakona o radu ("Narodne novine", broj:137104. -

prodi56eni tekst i 68/05.), koji se primjenjivao do 31. prosinca 2009.-l,J

Zakonu o radu ("Narodne novine", brq: 149/09.) koji je stupio na snagu 1. sijednja 2010. poglavlje

koje se u biv5em Zakont o radu odnosilo na volonterski rad mijenja naziv u strudno osposobljavanje

zarad iako je cijelo normativno uredenje gotovo istovjetno normatirmom uredenju iz biv5eg Zakona a

radu koji se odnosio na volonterski rad.

2

Zakonom o volonterstvu ("Narodne novine", broj: 58/07. - u daljnjem tekstu: ZV) koji je stupio nasnagu 14. lipnja 2007. volontiranj'trn se smatra dobrovoljno ulaganje osobnog wemena, truda, nranjaivje5tina kojima se obavljaju usluge i aktivnosti za dobrobit druge osobe ib za opiu dobrobit, aobavljaju ih osobe na nadin predvitlen ovim zakonom" bez postojanja udeta isplate novdane nagradeili potraZivanja druge imovinske koristi za obavljeno volontiranje, ako ovim Zakonom mje drugadrje

odredeno.

dlankom 5. stavkom 1. podstavkom 4. ZY-a izridito je navedeno da se volontiranjem ne smatra

strudno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa (volonterski rad), uredeno Zakonom o radu ili

drugrmpropisima.

Volonteri, kako su definirani T{-om ne ostvaruju prava u sustavu mirovinskog osiguranja.

Organizator volontiranja obvezan je volonterku ili volontera osigurati od profesionalne bolesti i

posljedica nesreie na poslu u sludaju volontiranja u uvjetima opasnim za Livot i zdravlje volonterki ili

volontera i kadje tako ugovoreno.

Kako bi se razlikovao volonterski rad i strudno osposobljavanj e za rad, novi Zakon o radu je umjesto

volonterskog rada (sada sadrZan samo u ZV) uveo naziv strudno osposobljavanje za rad, te je i u

Pravilniku potrebno uskladiti nazive.

Clanak3.

ilankom 249. stavkom 3. Pravilnika o doprinosima ("Narodne novine", br. 2109, 44/09. i 97109.)

propisano je da Porezna uprava dostavlja nositeljima osiguranja (npr. Zavodu) podatke o upisu,

odnosno ispisu iz registra porezrih obveznika (RPO) na obrascu "Obavijest o upisu u registar/ispisu iz

_ registra poreznih obvemika (obrazac RPO - obavijest).

U skladu s time potrebno je izmijeniti stavak 2. dlanak 19. i terminolo5ki ga uskladiti s dlankom 249.

stavkom 3. Pravilnika o doprinosima.

ilankom 3. ZID.ZOMO-a mijenja se stavak l. postojeceg dlanka 12. ZOMO-a na nadin da su obvezro

osigurane osobe koje obavljaju poljopriwednu djelatnost kao jedino ili glavno zanimanje, a upisane su

u upisnik obiteljskihipoljopriwednih gospodarstava u svojstvu nositelja ili dlana obiteljskog

polj opriwednog gospodarstva.

U skladu s tim potrebno je propisati novu dokumentacrju koju su poljoprivrednici iz redefiniranog

dlanka 12. stavaka l. ZOMO-a obvezri dostavliati Zavodu.

J

ilanak4.

tt

dlankom 2. ZDZOMO-a mijenja se todka 5. u dlanku 11. ZOMO-a na nadin da su obvezno osigurane

osobe koje obavljaju djelatrost za Eqe obavljanje nije propisano izdavanje odobrenja ili registracije, ali

imaju obiljeZja samostalnosti, trzjnosti i s namjerom stvaranja inrora dohotka ili dobiti i po osnovi

obavljanja tih djelatnosti su obveznici poreza na dohodak li poreza na dobit, ako nisu korisnici

mirovine, osim korisnika invalidske mirovine zbog profesionabne nesposobnosti za rad, ili nisu

obvezno osigurane po drugoj osnovi.

Do spomenute iznrjene obvezno su se osiguravali na mirovinsko osiguranje osobe koje su obavljale

samostalnu djelatnost, kako je ona definirana dlankom 7. todkom 5.1. Zakona o doprinosima, a

spomenutom se izmjenom ZAMO-a obuhvaiaju i osobe iz dlanka 7. todke 5.2. do 5.4. Zakona o

doprinosima te je potrebno propisati novu obvezru dokumentaciju koju su Zavodu obvezni dostaviti

osiguranici iz redefinirane todke 5. dlanka lI. ZOMO-a i Porezna uprava.

ilanak 5.

ilankom 2. ZDZOMO-a, u dlanku 11. ZOMO-a dodaje se nova todka 6. koja propisuje da su obvezno

osigurane osobe koje obavljaju obrt kao domaiu radinost ili kao sporedno zanimanje, ako nisu

korisnici mirovine, osim korisnika invalidske mirovine zbog profesionalne nesposobnosti za rad, ili

nisu obvezno osigurane po drugoj osnovi.

dlankom 1.b do l.d Zakona o obrtu ("Narodne novine", br. 77193., 90196., lO2/98., 6410L., 7l/01.,

44193. i 68/07.) propisano je da fizidke osobe mogu obavljati obrtnidku djelatnost i kao domaiu

radinost (izrada pojedinih proizvoda koje obavlja fizldka osoba kod kuie) ili sporedno zarumarge

(obavljanje odredenih usluga odrlavarya i popravka) samo osobnim radoin. Takoderje propisano da

umirovljenici obavljanjem domaie radinosti ili sporednog zanimanja ne uspostavljaju svojstvo

osiguranika u obveznom mirovinskom osiguranju.

Lista proizvoda koji se mogu izradivati u domaioj radinost i lista usluga koje se mogu obavljati kao

sporedno zanimanje objavljeni su u Pravilniku o obliku i nadinu vo<lenja odobrenja za obavljanje

domaie radinosti ili sporednogzanrmanja i lista proizvoda i usluga ("Narodne novine", broj: 100/07. -

u daljnjem tekstu: PO).

Fizidkim osobama za obavljanje domaie radinosti ili sporedno g zarimanja Ured drZavne uprave u

Zupanijama i njihovim ispostavama te Ured grada Zagreba izdaje odobrenje na temelju dlanka 9.

stavka 4. Zakona o obrtu i dlanka 2. PO, ali prethodno donosi rje5enje o upisu doma6e radinosti ili

sporednog zarimanja u evidenciju odobrenja i spomenuto rje5erlje ie po sluZbenoj duZnosti dostavljati

Zavodu.

Frema navedenom potrebno je Pravilnikom za novu kategoriju osiguranika - osobe koje obavljaju obrt

kao domaiu radinost ili sporedno zanimanje, propisati obveznu dokumentaciju koju su obvezni

dostaviti Zavoduu postupku priznanja, odnosno prestanka svojstva osiguranika.

4

dhnak6.

Novim stavkom 3., dlankom 24. Pravilnika propisuje se obvezna dohrmentacija za osigrranike iz

dlanka 16. stavka 2.ZOMO-a.

dhnakT.

Ovaj pravilnik sfupa na $ragu osmog dana od dana objave u 'Narodnim novinama".

I