ilga-europe...ohhh ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g...

176
ÈËÃÀ-Åâðîïà: ÐÀÂÍÎÏÐÀÂÈÅ ÄËß ËÅÑÁÈßÍÎÊ È ÃÅÅ Àêòóàëüíàÿ ïðîáëåìà ãðàæäàíñêîãî è ñîöèàëüíîãî äèàëîãà 2000

Upload: others

Post on 10-Sep-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������������

�������������� ��������� ����

��� ��������� ���������������������� �����

��� ���

����

Page 2: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

��� ��� !!�"#!"

$������%����������� ���������&����'�������� (

������'����������� ��)������ ����������� ������ ����� ��������������������*+,-.

/012�345678548�94�:;5ché-au�<=;5>6?@A6B8?C;5DE�F!

G�!HHH�G54II8BI(�G8BJK4CL� �M��@M����N"O�*O.�PHO�OQ��!

$ ��������� ��%���� K8>6;59RI8E;�SK+������������������ =EE7�@@K?8E�4?KO�9D@TIE8SS@KBJ;845�=EC

���������� ����� ��������� ����� ������� � � ������ ����� � ��������

��������������� ������� �� � ���������� ����� ������������� �!�� "�# �$

��� �������� ���� � �� �� !

U���V��������(��������� ��(�V����,�W��(�X�����Y�Z

[���������%������������'��&)��������� �������� �"�#$���%�$ �����#$���� �& '���#$

(����$���������������������)* +�$�,

\�����]U�^����_�@���O(����,������ !HP!(� �����

L� �M��@M����N"F�*H�QO.�Q�� Q�OO

$ �����������%����645a65B9RbbK�BJ�4;

+������������������=EE7�@@aaa�J;c�65J�4;@

�������'��%���� ��� ���������� ��)Z�������������'�d�O�HH�! �OQFHH!���,e����][��������_(�Xef�"HQ� P

* �� �&� ���$� ��� ��!

L�������V��� ���%(�V�����'� - W� *�������.(����'�����%�� *�������.(�����'�X�'�� �Z��

+&������ ���g���� ���� ����M��������'� �������������� �������%��� �-.�&�������/

h +,-�������(� ��W��� �� ! F� ��h [������� ��� �����'� �&)(�\����� ]U�^����_(�,������ ! � ��

[�������������� �����&������ ��%���� �� ����^������ ���������������� ���� ��) �� ��+,-�������� ��\����� ]U�^����_

Page 3: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

��������

� ������������ �� �� �� � �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� Q

[����� ����� � �������� ��������� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �

Y�������� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� F

[�� �������������������&�������� ��������� ������i������������������������������� ���'� ����������� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� !O

#������������ �� ���������������j����� ��)'������� ��� W���� ������� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� !F

#����������� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� "�

f�%��)� ��� ���� ��)�� �������� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� QH

���������������������������������������������������������������������������Q!

�� �������������������������������������������������������������������������Q

Y� �������������������������������������������������������������������P"

-�������������������������������������������������������������������������"

-������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��F"

V����� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��FF

+� ���������������������������������������������������������������������� P

+�����������������������������������������������������������������������!H�

+�� ����� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��!!!

,W������������������������������������������������������������������������!OH

U���� ���)�����������������������������������������������������������������!O"

[������ �������������������������������������������������������������������!OF

e�� ����������������������������������������������������������������������!"P

e�����������������������������������������������������������������������!QO

k����������������������������������������������������������������������!PH

V��� ���������%���(�������Wg����&������������������� ��%� �� OHHH� ��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� !��

i����������������Z�������M�%���������)��������������������������!�!

+�M����������\������]U�^����_���������������������������������������������!�P

Page 4: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������ ������� �������

�������� ��

+��� ���� ��)'�������+,-����������� �����������W�����%����� ���)(�����)����� � ��l������ �����&����)��

��������������������

$������ ����) �����&��������%�����������(����������������������'��'���������'�*m1�n@3@O.(�������'����M����� ��)��X�����������������(�&��������������� ��)Z��� ���������'����M����� ��)��X������������������� ������g�����&�g��)���������� ���e�������)��� ��)����������������) ���� �%��)����op/qrp�*��������'����M��W&�������������������������.�������������+,-������)�����������0G0���srq/�Y����

��� ���!��������� "

+,-����������� ���������������������������t Landsforeningen for bøsser og lesbiske (LBL)%�V������������� ����������

�������������� �������ut &'()*+,�+,-�.+/�&*)'0+1*2,�302,1�4&.&35(�e������������������ ���������

��������� ���(�-�������ut Associação ILGA-Portugal%�����������+,-�[������ ��ut Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL)%�k�������M���������&�

������ ��������������ut 6272('89'&&'� :,*1*+1*;'� 46<=:5�>*',%�[������������'���� ����'�����

�������������������

#$�� ������������%��� ��$����������� �&'� ����!(���)���*�+��(�,���� ���-�%���./�(���0112�)3

X)�Z��� ���)���� �������������Z��%�������������%����g�������)Z�������&�g���)Z���������� �������)Z�������&���'(��������^�'�������W���� ��OP�����! F������%�����������(�&���Z���������%�������������������������l������� ����

����*���� ��,���������������� ��������

X)�Z��� ���)��������� �������������Z�����������& �%�)Z�� �������� ���������������������% �����*�������������OHO.(�X�����Y�Z(�U���V���������(�V����,�W�������������� �������)����Wg�W������������W��������(���������v��&(�-�l���������' �(�i�������X� &�(�V���������i����l ��*���Z�% �����É?@A:BÉ(�������&�����&������������ �������@������������'��Z��%��������Z.(��������U�'��� �� ������(�V������ ������V�������[�����&���Z�����g������������Z�����������������������(���w� �����-���������&���)%����W����%���'���M�������(��������g�'�����l������� ����

Page 5: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������������������������������������

������������"����%��*!�

[��� ������������������� ����� �����W���Z���������������'��������&������������ ��������xU�^����y��xU�^����y������ ������� ����W(������&� ���������������)'������������������������������ �'������&)���U� �&������������� �������Z��)��Wg�'�����������,�^�����������Z�������Z������� ����'���������Z�������&���'�Z�����������������l��������������������������������������zj�����������������������Z����������� ����)(�����������������M����'���%� ������������������(������g�������&�� ������������������������%�������g�����(��������������������������� ���%������� ��)�

������������ ���� �����������

Page 6: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

����� ������� �������

���� ��������# ��4#�������#

Y�����)�������������������� ����������� ������'��&����� ��)Z������������Z�{������'������)�&����� ������������ ������[��� �����)'���%����������'��������� �����X�����������'����������� ���������������*+,-�������.���� ����������&����)Z��� �)Z������ ������ ���%���Z���&�����������������l��'��� �������!P������������Z�������'�����i�W&�(��������� ���)Z&����� ������������

X)���^� ����� ���������'���������l�������������������������)����%�����

Y������)Z(������Z�������&������&������M��������������'��������(������%�� ������������&�)����� ��������(������%��������������� �����������'��&)(���� ������� �����) �����������)�� �� �������������&)%������%����� �(������������Z��� �������� ������������������� ��)���������)��%�)�������������(���������)�����������'���������x#������������ � ��������������y������������������'��������'���M�������'���������'��Z����������Z����� ����������%� ����(���������� �%�����(�������� ����������)��������� ������������g�������L����������������&�����)Z���������������������)����� �����(�#�����(��� �������������Z�������Z���������������g������� ������

Y������)Z(�l���������������������������������&�g���)��������&������(��������������������������������&�������������������������� �� W��'��������� ���'����������������^�Z����������)Z�������Z��i������������ )�^�^��� �����������Z�������� �������(���������(��������������� ����������Z�����)�������(�%������ ������Z�&�������� �'�l������������������&�������f����(��� ����������)��� ��������'������������)���&�����(������� �����&���������������������������l��������������{����� ���������� ��� ����������'����i�W&������&�^ ��������� ��W�������Z��������&��� ��)����� ����� ��)���������)�������^����� ����'���������Z���������(���l������������)�������������Wg����� ���������������� �����������V�'������� �������� ���)�����)���(���������Wg������ ���W���������%� ���%����'� �%��������������� ���Wg���������g�������������� �����Z� W��'(���&�������������Z������ ���'�����������(������Z�������ik���������(������� �����U���'�{� �����(�|#���+&��� �(����)Z����������Z������)���������Z,������'��������U�������)�{������'������)�����������������W�����������������������Z�������)�������������

L��������)��&�����������(��������)Z����� ���(zj�V����(�k�������U���� ���)zj��� �W�����������)��� �������������&����������� ��������(��������������� ����$��������)������ ��������� �����&�������%� �����������������)��� &��������� ����� ��)Z�������� ����Z(� ��� ������� �����������%���)��Wg������������������������&�������� ����������&� �� ���������������� �W����%���������&����W������� )Z��������������#����&����l��Z�������Z������������������� �������������)���&����������������������g�������U�����������(�������������������������)�� ���)'�������������%�� ���)��x���������y(�������)Z������g���������������������������� �������� ����������������������������)�������Z

Page 7: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����!������������������������������

��������g�������Y����l��������)������������Z������������������Z���i�������������(������Z�������%�� ������� �������� ��)Z������� �&�����)Z����������'�������i ������&�������(�%��������� ��������������(���� ������������������ ����� ��^���������'�l&���%���'������������W�����������Z��������-� �����(����� �&�Z����������������'���g�������'��'�%����'��U���&�)Z�������Z�������������������������j�������������� ������������������������%���������g���� �����j���Z���������& �%�)���������)���������������������������������� ����(�-�������(�+������(�,�����(�,W��������([������ ��(�e�� �����(�e������(�}�Z�����k��'������

+ ����&�����+� ����W���� ���������������) �����Z��^����%���������������{������'������)(�����������������������Wg���� ���������� ��%���'��������[� ��)����)����������%������������� ���%���������������� �������� �����! "�����(���� ����^�����������'�����i���������������%� ������[�� ������^�'�&��l���������&������'���&�������� ������*�������)���&���Z���������������������� �����) ���g������ ������&����.������ ��� ���������Wu�l����&������������������ ����&��%��� ��)����� ������ ��)������������������^�������g������� �����������������[�����(�%���)&�� ����������&���)�����)���)���������)��������� ��������'��������� ��������(������������&��������������� ��������������'�����������'����������X�������&���� ���^�Z������ ���������g������M�����������g�W����������������Wg�����&�� ���� ����

U�����������%��� ��)�(�%�������������� ����������&������'�������� ��)Z�������Z(��������������&���������Z(�����&�^��^�Z����%��������Z������'�����i�W&���������'��'�[�� ������������ ����������������������g�W��� ������ �������������������������������� ��������������� ��������! F�����(��������'���� ������&���� (�%���x������������������ ������������ �����~���i�� W��'������)(���������������&�������� ������������'��� ����'�����^����%� ���%����������� ��������������y��������������&������ ������� �����������&���������������������(�����g�Z���'%�������������)������������������������'�����i�W&���U������������)������ �����������'�������������) �����������������! F���������������������i�������������V�������(�������)'��Z����������� ��)'�����(���Wg�'i���g�����������������)���������������'������%�������� ���'������������������������'�V���������� �����)���������������������(����&����^������� �����������������������&��������� ���'������������

f������ ���%�����) ��������� �����! F�����(���l�������������������� ������������M�������'(�������Wg�'��&������������������� �����������Z��������Z���������Z��i����%� ��OHHH�������

[������������������������������%����x#������������ �� �������������zj����� ��������� ����������������������� ��������� ���y��)����������������������'�� �������g����� ����&������������)������������������^�'���������������Z������������Z����������������)�^����i���������i��W&��

U�������(�%���l�������������������������������� �&��� �����������%����� �'�

���� ���� ����

Page 8: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����" ������� �������

�������

03 �56�����&������

#������������������ ������������ �������� �� �������������������������) ��������������)������������(�&�����Wg����������'����i���g��������w����������'��'�[�� ����������� ����� �����&� W��'(����&)��W�g�Z������������W�������������������� �� ��������������(������W��&���Z�g����! FQ�����(�������� �����%���)��Wg�W�*x#���)��������� ������������ ����� �����������iyzj�V�������"�HHOF@ Q.zj���! Q(����������� ������������������'����W����� ����������(����� ��i������

#���M������������������������������ ���������������������������������� ������&��������'�������'�����i�W&������������W����(�������� ���)Z��������������������������%�������� ���'�������������i��������l�������� �^����(���������� ��������������������'�������'����������������V��������������'�����i���g�����(� � ������C����%�D���������D ��!����%����D�E�� F�G� �� � �������������# �����������������%��E�����D� ���������D ����D����� ��D�����������D ��� � ���# ����� "�������%�����!� � �H�� ����!�� ��ED�� �%����� � ����ED�� �%� ���� D��� %��"������ � ������������� ����# I$

f����(��������'�������������)�������������)� �^��C����D���������� �%�J��"�E����������� ����I(���� �����V���������i ������� ����(� W%���'�������zj���� ������� ��i�����*��������������� �������������������Z���g�Z������������������.������� ������������lMM�����)�����)�����)�����������Z�M����������������(�������%�� ��������������(���������'��������� ���'������������

������&)���������)'��� ��(�����������(��� ������������������������������ ���W��������g��������'�������������'���������Z��� ����Z����'���&��(��� �^�������*������.��&��������%��������i���'%�����������W�(������'��'�����(�������)��M���)�������� ��)Z��������������������)Z����(�����)���Z���)��W���������������W(����������W���������� ���'�������������L��������&��(���� W�������������Z��������������������W�������)Z��������������'����������(���������)���� ����� ��)����&���������)�������������Z�����

������'��������������������� ��%���&�������)���������������)���� ����������������������� ���'����������f������&����)Z�&������)Z���� ����� ��������! "����������������� ���������������&�������x-��������� ������������ ��)���������'����i���g�����y(�����������) ��������������� ������� ���������������������Z������������������Z(��Z�����^�Z����������i!��U�����g�'��� �����&�������������)(�&�������)������ ���������! "�����(�M���������&�������(�����&�^��^������������������(���������� ���� ���W���M������W���������������������(�������������^�Z����i�W&����&���*������(�e�� �����(�k�����.�

U�����g�'��� ����� ������%����W��������x#������������ �� ������������������� ��������� ����������������������� ��������� ���y(��������

Page 9: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����#������������������������������

��������������������������-������)�� �������W������'� �����Y"�Q!H!(�� ����g�'�� �������������������%��������������g�������)���������&�������������� �������������������� ���zj��� �'(������� ���)Z������������������'����M�������������� ���'��� ����(����^��^�����������! �������

V� ���&����)�� ������������������M��������������g�������)Z������&���'�������������'(�������Wg�Z����� ����������%� ������������ ����'��M���(������������������� ������� ������� ����������������������������������������Z�% ���Z��i(������������������ ���������'����������� ���)�����W&������������������������������ W�)���M����������������������Y�����Z�l�����������������! F��������������������)��������������)���M�������(��������)������������ �^��)������������ ����& �%�)Z������� ��)Z��������&�g���)Z���g�������)Z�������&���'��f������������������ ��������������g�Z�������������&���%�����& �%�)Z��� ����Z(���������&�����������������������M�������'(���� ����������������)����'������

L��������������� ��)������������������&����W������� ���W���� ���������������� ��)�����g�������)���������&�����������g�������'�������������������� ���������-������������������������%��� �������%����W��g�'������)�&���������������������%� ����(������)������������������������������'����Z������(������������� ���������^����������������&����)Z������ ��)Z��������V��������������� ������������������������ �������M���W������'��W������������&��(�����&��(�����M����(�����������&�������Z����� ��)Z�M������������������L�������������������������������������������+,-��������

+,-�������������������'��� �W����� �������������%����������������g�������)���������&������(���'����Wg�������������'����������(������ ����%�����(�%������������������ �'�� ���������������g�Z��� �'�������������������������w���^��������������� �����Z���������)Z���'�����'�&��� W%����������%��� ���W�������W������������������������i�� �^����� ���Z����� �����)Z� ������������������)Z������[�l�����������&�����)Z� �����+,-������)���� ������� �������[ ��M������������'��Z������ ��)Z���g�������)Z�������&���'(������������&�^ ���������! F������

U�����g�'��� ����������������� �����! F������������� ��Z�M������Z(�������%�� �����������'����M�������������� ���'��� ����(�����)'�������������W��(������������������'���M��������x[��M��W&)(����������� ���������������y����W ���L��������&��(�l��������������������������������� W%���W����������������������(�&��������Wg�Z���&��� ���������������(������������������g�������)����� ����

w����������g�'��� ��(������������������'�M������������� ���������g������M�������������� ���Z������ ��)Z�����^�����(�����%������������������������g�������)��������&����(���������������� ������������������� ���������'���������� ��)���������� ����������������&��������������W&�(����� ����������)�� �������� ����� ��)��������)����&��������(���������������������Z���������&��^���)Z���������'��Z�������Z������ ������������������������������� ���'�������� �������� �� ������������������������(������������! F�������� ����������� �^������������������)������� �������x#���)��������� ��������� �������y�

Page 10: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$% ������� �������

i�����+,-���������%�����(�%���������g�W�������g������ �����������'�������������������������������������Z��������������� ���������&����������^����������������'��������V������������%����������)����'������(���� �g�Wg���l��������W������ �������

.3 ���������7������

X������������������������ ��������������(�+,-(������������! �F������$�������������������������������� ��)Z(�������� ��)Z��������)Z������&���'��������(�&�g�g�Wg�Z������������� �������(���������� ������(�������� ��������������� ����+,-�&�������������������� ��������������� �����������������) ������������������������������

i�������+,-�������������� ���"HH�������&���'��&���������������������������������������Z�������������Y�������g�������������'������Z��������������������&����(�����&� ���������������������)�� ���� ��������� ���)Z���������� *��������� �����������Wg�Z� ����������.� �� ��&�������'��������'������ ������+,-����������� �������'��M���� ����������������'�������� ���'�����������'�������������f��������&������������������� ��������������) ������������������������������

{��OH� ������������g�����������+,-�&����� ��������� �������%�� ����)����������&���&��������&�������� ��������������Z�������Z���������%����)Z�� �%����������������(����� � ��������������������� �%�������^����������%� ������������^���W��������� ����������f����������&��� �������%�� ���)���������������(����������������������������������

+,-��� ���� %�����&����W������������� ������������������������� ��������,������'���������|���'�M���(��)��� ����^�Wg�W��� ������� ���������&����������)Z�������Z�������&���'����)�^���x����� �����%����� �����y�

V����'�%����W������ �������+,-�����������)Z��W���M������'(�����������Z����^�Z��������������������(��) ��������)�Y+}���M�������i[+�V���+,-���������������%� ����- ��� ���'����������'����i[+V��Y��������'�f�����&�����{������Z��������������� ����������������������������op2/mq(�����������)�������������ffU��������������i[+V���

i��)��� � ���)�������Z��������� �������+,-��������������������������� ���� W%�������������� ��������&�X�����������'� ����M��������� �&��'�Y�������'�f�����&�����{������Z������������^����(�����������X�����������'��������'(��%������&� W%���)Z����W������� W�%��� �����&�&������� ���'�������������&��������������

+,-����������� ���������������������������)��������&����(�������i����������)(�ffU(�f�����&����������&��������������������%��������������*f�i�.��+,-������������������ �������)'����������i������������)����������� ������i��������������������%�)Z�������Z����������'��! ������������)�������� �������x#���)��������� ��������� �������y�

Y�! �������+,-������������� ��[ �����'����'���������'����i��W&�(����� ���)'����������'��W��������W��Y����^ ��������+,-������������������ �����'�� ���������������������)�� ����(���&��������������

Page 11: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$$������������������������������

����������������Z���(�������g�������� W%��������� �������� ��)Z������^�������������������Wg�����'����������������)��i����(�M�������)�����������)��� ��)��)�����&�������)���(�%���)�����Z��������) ��� W%����������������)�*��������(����� ����Z��� ������'��� ����(�����&�������(�������(�� ����)(������%� ����(����%�)Z���� �������'.��[ �����'����'������������(�%���)��)�� ���������^���'�������������������� ���������^ ����������'�%����W�������������������'�����������������&����� W�������������%� ���������%v�����������������������

+,-����������������������������&������������� ���������&�'������������������&������(���������^�������W������ �������&�g�������������W�����%� �������������������� �����)^�(�+,-������������������� �% �����[ ��M���)�������'��Z������ ��)Z���g�������)Z�������&���'��������������������������W��� �����������l�����������������

������������ ���� �����������

0 A88I��;;B9K�D�;?9�2?958a�<B;7=;C�*89KE65I.��6272('89+&*1/K�@�L902M'+,�N2779,*1/:((9'OP�L((+/(�2,�A'()*+,�+,-�?+/�Q*.R1(�*,�L902M'+,�A+S�+,-�T2&*U/(�:;5EK?4I�pK�=6SS�4>BKI=85I(�m65958b=E�! "�

Page 12: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$& ������� �������

�� ������ ��8�������9��������:7 ��������������� ����� ���4���;�����

� ����� �� #�:��<��������;��0

V�������������������� ���'���%������ ������ ����������� �^�������������������&���'��i���! FQ�����O��Y�l������������������������� ��)��� ���������'�������� �������&�� �^� ��� ������������������������%�������� ���'�����������������������$��(������W��%�����(������� ����������W��)����������&�������� ��)������� ���������&�������l��'�M����)�������������"��Y��������������&�����! F ��������Z��������������i���� ���'�Z������������'���������g�����Q��������'��'���� ����������� ��� ���������������������W������%���x����� ��)Z�������%����'y�������������Wg�'������Z�����(������g���)'������������& �%�)������������������������(� ��� l������� ������� �� ����� �������) ��������������������'������� ��)����������������P��U���� ���&��%��� ��)����������)���l��'��� �������� �������Z�������������������! Q�����(�������) ������ ������������ W%���'��� ������������������� ���������������������������������������������� ���

03 ��&����� �011=�)���

V� ���x#���)��������� ����������� ����� �����������iy���� ����&����������x�� ���#��y����������������(�% ����������� �����������������'�[������&� ��)Z�� ������#����V� ����������������%�� � ����������M����������������(�������)������ ���W���� �����������������i��[���&� �������� �^�����[�� ����������� ���&� W��W(����&���^�W���������W���������������i�����X�������������������W���&����g��������Z�M����������������������&��������� ���'��������������k���������Z�����)��������� �%� ��l�����&� W��W�������%�Z������������������������������'���� ��� ��������%������������������'������Z��� ����Z(���&���)������������������)��� ���������'�

[����������&� W����[�� ������������������������ �(�%�����������������������'������ ��)Z�����^�������� �%� ��������������������)������������������ ����������)'�� ��������&���������� �������l��������������������'������W&����#�&� W�����)&�� ���� �^�'���g��������)'���&�����(���������������������������������(������������������������������� ��������� ��������[�� ��������������%��������&��(��������� ���� �^��������&���Z��������� ����������������&�������� ���'��&)F�������������^� �(�%���������� �������&�������� �������&�����) ��)���&����(�i�����X�����������������������) ��)������������������� ����������W����%���'�&�g��������������������������&��������� ���'��������������Y���%��(��) ���)��^���'�����������(�%����� ���#��������&� �������� �������f�������� ��������W���� ������������ )�� �������)��������������'�������&��������� ���'����������������� ��� ������� ����������V�������(�&� ����^�'��������W��������� ��i���g������

Page 13: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$'������������������������������

.3 �"�� !,�*����6�>6���������(���+�>

[�� ������(���������������&�� ������&�������������������� �^������������ �����'��� ����#��(���W��X� ��(��)�^�'�������������������������������� ��)����������(������g� �������������������������� ���'������������������������Wg�Z������Z���&�����)����)Z�&�����(�������� ���)Z�������������������������' ��+����������)Z���������������������������������������� ��%����� ���������'��'�i��������������������&�� �^� (�%���&�������� ��)����)�i���g�������������%���������������%��)����� ������ �%����Z����������������g�������������������'�����������!H��i�����l��Z������������ �����������&�����W��M��������� ��)�������%� ������������������������������!!��i ������� ���(�&���)(�������)����������i���g�����(�� ����'�����������������W�&�����(�����������)����� ��)����������������(��������)������&���)�i���������'������ ��)���(��� ���������������%����������������������������� ��M��������� ���)���������%� �����

L��������&��(���������&�������� ����������(�&����g�Wg�'�������������W(������������� ���)�������%����%��������&����������������������������������)����� ���������i���g�������w����������'��'������������ (�%���������������������&����g���������������W������%����� �!O�� ��� ����!"(����%������(������������������ ��l����&��������������������������W�������� �������(���&������� ������� ���'�������������L���������&��(������������Wg�������)�&��������� ���)�������������W�M����W(%������&)���(����������������������������W���������������������)�������������

[�������� ������������������(�%���)���������������������(������&�����g�Wg�Z����� ��)�����)�������������(���^ ����^����W��������U�%� ���) ���� ������i���g���������������������&��(�����M������������������&��!Q(�������)'�������������������)'�������) ����� ����������������������������l�������������!P��������������� ��� �(�%���)�����������]f���������� �������� �'_��) ������� ����� ���Wg������� ��������

CJ�!D��!��D����������������� �������������������� ������ F�H���D ���� ��%�� �D�E�����D���"���� ����F��F�D ��� � ���# F������������%���%� ������������ ����# %�#������E %���� ! %��# ������� $I�*i������O*"..!�

-������������i(� ��'������ %���&�i�����X��������(� ���&�� ������)'������������ ��)����&����� ������������(���������������� ��

CJ�������V��� ���� ����������������# �����������������D� ����� "�������E������������� �����������D ��� � ��# %���������� "�������%�#������E %�����%����ED�� �� ��"!��D�JI�*[������� ��!�u�r��! ��0�!QP@Q.�

[������������������������&�^ ��������������'�xf�&����)Z����� �)'����%�'�����y(��������'����������! ������!���+����l������&�i�����������������������������)'�����(����� �����)'���������'(���&����� �������� ����������������� ����������� �%�������������'�]f���������� ������� �'_(���� ��l�������%�& ���������������������� ���'������������

Page 14: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$� ������� �������

[���������������&����)�������(������&����g�Wg�Z������������W(������� ������� �����'���������� �������� ��������W����%���������������(�����������%������������ �������� ���'���������'�����������������[������ ��������������������� ��������������i�W����%���'��� )(����������������(�%�����g�'���������&�������������������(��������������)'i����(�� ����Z����������������&��� ���� �� ����������������������������������� ��)Z�����^�����(������������������������) �����������������W����� )Z� W��'������� ����(�&����� ����&���������(��� �%�W�� ��l�����)�����������������������������&�g��)��Y���%��(�����������������x[ ������'����'������������&��y!F�������� ��������(�%��(���������������������%� ��)�������%�(���������������������� ������� ������� W%������������������������)Z����������&�������� �����(�Z����^����������Z�����������������������(��� ���� ���i���������&������������&� ��)�

?3 ������������)����"

��������) ����&���(���! Q������������������������� ����������(�%����g�����Wg�'�V��������i����������%�������������%��'�&�������� ���'��&)�� �����������&�����(�&����g�Wg�Z������������W��������� ���'������������L������������������) ����&���������������������������&��������)(��� ����(���&������� ������ ���������V �������� �����l������� ������������������� ��������� ���������������������������������(����Wg�������&�������������(���%� �� ������������������ ������������'��Z�����������(&������������������������������[�� ���� ��Z������������! �������������% ��)��i���� ��� ����������������)'�����������'����������������(����Wg�W�%�����W����%���������������i���g������� �������)����������������'������%�������� ���'�������������i������!"�� �����

CW������������ �%�D���! ���������� �����%�����%����D��E�� F�G� �� � �������������# ����������� �����������%�D����������D �!����%��E�����D� ���������D ����D����� ��D������������D ��� � ��# ������������%�����!� � �H�� ����!�� ��ED��� �%������ � ����ED�� �%� ���� D��� %��"������ � ������������� �����# %���� ���� ��D����� ������� �������D��! ���E�� ��������� �!�X!���I$

Y�������l��'���������������)����)��&�������� ���&���%���'��Y������)Z(�� �����������&���������������������� ��������^�����i������X�����������[��� ���������� ���������������� ����l������ ���%���'����������Y������)Z(�������� ��������������������� �������������� �(���� �������������!"(���� ����������������%��)����� �^�����M����W����� ���������U��i����(��������������%��)�����������^�����W����%����������&��)�Y�������Z(������������� ����������)����'��������i ������� ���(������ �^���������������V���������������!"������&�������Z� ����W����%���Z����������'�� �������)���������������'��i������ �^�������i��������&���������������������������'�����(����������%��������)���L��������&��(���������������� ���������������� ��������� �%���� ���� ���� ���'�������'�&�g��)(�����i���������������&�������� ��)����)(���� �&�W�g��������W�!"��+�������(��������!"������i���g��������&��������������)

Page 15: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�������������������������������

��������������'� �^��]������������� �_(���������� ���)Z�V�����������f��W������������ �����)���(�%����������!"��������)�������������� ������� ����Z(�������)Z���g�������������������i���g�������U��������(�l���������� �����������^���W������������������������OH��f���������Z��� ����Z(���&���)��������� ����)��� ����(����M������� ������&�������� �����(�V��������i������ ��������i���g��������������������W����%�������^������i ������� ���(�����������Z��������Z(����������������������������� ���*����������������V������������.(�������������&����������)��������� ������������������������!"�

=3 ������!����� ���� ���@)�79�����!A�8�&�*�!A����)��

U����������^�����������'�����i�������� � �������g���������������� ������������������������� ���'���������������������������������W�Z��������'�&�g��)������g�������'������������V���)����������^���������&�g���)�������)�������� ������������� ���(�%����������&�����������������W������ ��)Z�����^��������&�����'(������)����������������g�����Wg�Z���������Z��f� �������������l����������������� ��������&� ������Z��������������� ��)Z�W����%���Z��������'�

[������������� ������)��|���{�����)���� �&�)������������������� �W�� ����)��������&��������������������!HHH�M���������� �����������������)�������������������Z�����������(�������%�� ��&����)��� �M���%������������������������ ��������� ���f����(������,����-�������������! P���������)�� ������ �%�����������W� ������� ������'���������^��V�� �[����(��'��) �����&�����w���� ���������������&���������� �&������������M���� ������&���������������)���������)���������� �������� �(��������������������������� ��l������������������ �����,����-������&���� ���� ���������|���{�����)Z��� �&�)Z������(���) ����������(�%�����&��� �����)Z����&��Z�� ������������^�����������%����������!! (�������&� �^�Wg�'������W��� ����������� �����%��������g����!��M���� ��! F�����i������������ (�%������&����)��%������&��)Z� ������ �������� ������������� ���g���(���� �%��(��� ������� ����)�������������)�� ���M����� ��)Z�� ��M���%���Z�������������������� ��������� �(��������������%����������!! �

Y�����������������&�g�������&)�� �(�%����������������������������������� ���'���%����,����-��������&������ �����Z�� ������������������g��)(������ ���)������) �����%���'����������������g���'(���&��^�����) ���)��)������+��%��������(�������,��)�-�������� ����)�� �������������& �������������� 1�[������ ������Y� ����������(��������������e�������(����&)�� �(�%����������������������&������ ��&��������(����� �����%������W������'�������������������) ���)����&������ �����Z��U������������ �����Z�i����������� �l�����&���W(����������%�g�W������������)���g������^���WOO��i������ ��� ��(�%����������)'����Z�������%����������g�������������� ��(������)���������)���������) (������ �������������������'������ ���������&����

�� �������(�i������&�� (�%���M��������� ��������������������������

Page 16: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$ ������� �������

�������������������������� )�����)���) �������&� �^���(�%���C�D�������F ��"�������� ������D�!������������Y�� ����ED��D�����FD�� �D�!��������!���� ���� ��������������� � ���D�!������������������������Y�� �����ED���FD�� ��� ��E�!���IO"$

U��� �����i�������^����������� ������������(��� ������������������������� ����������)���Wg�Z��&�l������� ������ ��)Z����� ���%���Z��� ������'������������(���^��������� �&����������� ���)���� �%��&�������'������&�)��M�������)����� ��������� ��������� ����������������� �'������������'�����i�W&���f����(������'��'�����(�l����� ������ � ������������g������������������M���(�%���&���)��i����������%���W��� ���'�&�g��)������%�������� ���'�������������������������������� �������(�i���&���� (�%����������!"��������� ����������&�g�������������������������(�������)Z�,����-����(���& ��������������&�������%��������i�W&�����&����������'�����������l���������� �����

9��&>$����

`%��)�������� ������������!"�����^���������� ��-����(����������������(%�����������g������������������������� ������������������������������&���������� ��������� &������� ������������� ����� ��)Z�����^��������������'������������L�����������(����������������� ���'��������������� ��������� ���W����%���Z��� ����%�'��i(� �� ������)��������������������!"������Z������� �W���������)�������������� ����g�����Wg���&��������� �����(������&� �^�Wg��������������� ��(������������������� �W� �����)Z�������������������)Z�&�����(�������������������(�%����������)�������������&��������������������)���������������'�����������[ �����'����'�������������! F������������&��������� ���������������������! ���������� �������������������������'�������������'(������������������������!"OQ��Y�����������(����� ���� ������������ W%�����l��������������) ���������������)��������������*������&������ �����(����� �������(���&�����(������ ���'�����������.�

���� ���

0 +&�&���������������������l������&��������������������� �����������������������{��������������� ��������'�����i���g�����(������� ����'��������������������������'������ ��)Z�����^�����������W����%��������&������������ )Z�����������

� [� �)'���&�����'����'��i�������������������������'������ ��)Z�����^����������:;5D�G8BB��='89+&�<0*',1+1*2,� +,-�@,1*�Z*(U0*7*,+1*2,�T2&*U/K� 1R'�L902M'+,N2779,*1/�K?����<;5�85�;?9�n��:6EEK85�*89KE65I.���=8��6BKEKbI�6S�q8�4;BKEc(��64EB89J8(06?96?�! F�

2 345678;?��;5BK;C8?E�*! FQ.��Q'M201�320�1R'�N277*11''�2,�=2U*+&�@33+*0(�+,-�L7M&2/7',12,�='89+&�Z*(U0*7*,+1*2,�+1�1R'�S20[�M&+U'�~q�4;5bK;B47K�(�3��m6b��!�!"PF@F"(�!"�O�FQ�

Page 17: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$!������������������������������

3 345678;?�<6CCKIIK6?�*! H.��N2779,*1/�NR+01'0�2,�1R'�\9,-+7',1+&�=2U*+&�Q*.R1(�23>20['0((�K?��=2U*+&�L902M'�!@ H(�77��Q��PH�

4 r��! F �<�"O"@QQ�5 3��m6b��2"�HHOF@ Q�6 r��! Q�<��!@QH�7 Z')+1'(�23�1R'�L902M'+,�T+0&*+7',1$�p6��"�QQO@Q"(���O� Q�8 Z')+1'(�23�1R'�L902M'+,�T+0&*+7',1$�p6��"�QQO@QQ(���O� Q�0� U�������(�<M*,*2,�]^_`�2,�@UU'((*2,�)/�1R'�N2779,*1/�12�1R'�L902M'+,�N2,;',1*2,320�1R'�T021'U1*2,�23�697+,�Q*.R1(�+,-�\9,-+7',1+&�\0''-27((�OF�"� ��

00 Q9U[-'(UR'&�~! ����3<��!�P"(�;E�7;5I��!��!��0� Z'30',,'�;�=@aLb@�*///.�~! �F��3<��!"�P(�;E�7;5I��O��O��02 <�!"H@�P(�T0+*(�;�N29,U*&�~! ����3<��!PF �03 345678;?�<6CCKIIK6?� *! P.��N2779,*U+1*2,� 3027� 1R'�N277*((*2,� 2,� 0+U*(7%8',2MR2)*+�+,-�+,1*�('7*1*(7�+,-�T02M2(+&�320�+�N29,U*&�Z'U*(*2,�-'(*.,+1*,.�c__d

L902M'+,�e'+0�+.+*,(1�Q+U*(7(�<r:�* P.��P"(�!"�!O� P�04 $����) ��������)'�� �%�'�����������������������������'�����������&��������� ������i���g������*����B'&';*(*2,�S*1R291�\02,1*'0(�Z*0'U1*;'�F @PPO�r��! F �0O F@O".�� ������ ��������������������� ���'��������������W����%����������������i�*����Q'U277',-+1*2,�2,�1R'�-*.,*1/�23�S27',�+,-�7',�+1�S20[(�r��! O�0Q @!.�

05 345678;?�<6CCKIIK6?� *! �.��T02M2(+&� 320� +�N29,U*&�Z*0'U1*;'� 2,� 1R'� 30+7'S20[+.0''7',1�2,�M+0',1+&�&'+;'�U2,U&9-'-�)/�fb:NL%�NLLT%�+,-�1R'�LBfN(�<r:�* �.O�(�"!�!� ��

06 mK58bEK�8� �@F�/@3<�6?�E=8�S5;C8a65D�;J588C8?E�6?�7;5E�EKC8�a65D�b6?bB4989�>c�op/<3(<33��;?9�E=8�3�o<u�r��! F�0�!Q@

07 345678;?�<6CCKIIK6?�*! F.��@,�+U1*2,�M&+,�+.+*,(1�0+U*(7$�<r:�* F.�!F"(OP�"� F08 V��� ���� ���������:��G8BB���0���;99K?JE6?��BR'�c__g�:,1'0.2;'0,7',1+&�N2,3'0',U'+,-� 1R'�M02(M'U1(�23�+�,2,�-*(U0*7*,+1*2,�B0'+1/�+01*U&'(� K?�� :,-9(10*+&�A+S�h290,+&n6B��OP*Q.(�! �(�77��"OH�""��

�� i������������������)���������V��������!"����!"���0 <�OQ @ �(�?0+,1�;�=291R�>'(1�B0+*,(�~! F��/�0��OHF��� <�!"@ Q(�T�;�=+,-�N20,S+&&�N29,1/�N29,U*&�~! ���3<��/�O!Q"(���������������������� ���� �%�'��� ���'��������������������� �%�����

�2 �;5��"P��3 345678;?�<6CCKIIK6?�*! F.��@,�+U1*2,�M&+,�+.+*,(1�0+U*(7(�<r:�* F.�!F"(OP�"� F�

Page 18: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$" ������� �������

��������������� ������B�������C���#�:�D<������ ����@��4�#�����

Y���� ��������������������M��(�%��������� �������������������Z�������Z������'�������g�����(�����������������Z�����������������(��� W�)�������� W����i�������Z���������� ��)�(�������)�(���������� ��)�� ��������)Zzj�%���)'���������(�������)�������Z������&�������� ��)Z�����^������i�������������������)�(����������&����)���X���������W������'(����� ���)����'���������������������� �� ���������zj�������������� ����� �����������% ������������

`����Z�����������������&������(����)'����� �����%����� �����������������'��U�����)���� ����&�)(��� �^��������)��� ����� �����Z(������%���)Z��� ����&�)���&� �������������}�����&�������������������������M������� ���� ����i[+V����Y������������)�� ����W���&������� �����������-����� ��������������W��������Z������ �Z��U�����)��������W�������%�Z(�������� �������� �� ���M��W&�Z(� ������)�zj� ��&������)���X��������������� ���������)Z���W&�Z(�������)��� W� ��)��������������(��������������������'�������(��������'����� ����X������������� ������������M�&�%������������ ���������� ��(�������)�������� ���&���� �������

U������ W�������(�������� ���������(�%�������� ��������������� ���W(&�������� ���W�� ��l�����%���W������������W��w����������)������)��W������Z������ ��)Z�������%����'����������� ��� ������������(�� �^��������������������������)������ �����)����������������Z����������Z(������������&�����������)��������� �������� ����� ��������������� ������������������-�������� �������%� ��������� �^�'�� ������^�'���������������������������������'���&����,W��'������������ ���������� ���(�&�������� �����(��������)�����g���������� �����%��� ��W�������� �������������� ��������

-����� ��������Z��������������(������ ���'�������� ������������&�����������'�������g�'���&����f������������W����� �����������)Z������ ����'(��� ��������� �^��&���������������������g�����(����������&����(�� ������(��������������������(��)������������%�����(�����������(������� ������U���� �������(����������������+Z����������������������� �W������'��%��������Z��������������(���������� ���W������)Z�&������������)&����Z��������g�������Y���� ���������)�������'���������� ������������ ����� �^�Z�����Z������� �����&�������Z���g��������L�(����������������&��g�g�����&�������W������������W(���&� ����������^��������i�����&���������+,-�������(������� �������������� ����'��������(��������&��������Z���������������������(������ ��������������������������������������� ���'�������� ����������������

i����� ���l������ ��(��)���Z��� ���&����������(��& �����)Z�����������OO�Y����g�'��� ������������%� �����

iG�ED���������%����������� �����%� �������������# �������������� �� ������ ������� ������D ����D���DD��E�� ���!�D�� ������� �D������D�!����"� � ���!�� ���� �������H��� �����%��# �

Page 19: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$#������������������������������

������ � ����������������������"����D������# �������� �� � �� ��ED����D�!�����D� ������� ����������� ������������� ���������� ���ED!� !��D������j$

i������OO������������'��� �W���&������������Z��M���Z���� ��������%� �������&���������������� �&�������(���&���������������W���&��(������Z���W����������(�%����� �����������'�%����W���������%��������g��������������'��'���� ������� W%� ��� ����W������W�V� �������M���������� ��)Z��������������(��������'����!O����� ��! F �����(����������������������&�g������������� �������%� ������i���� ���������������(���&����Z��������'(��� ����������)������������������� ����������������&)�� �����)^�(������ �����������������������������������������������V�������(����������!"(����� �Wg�'�������W&�������������)�����& �%��)���M��������������������

Y�&� W%������� ����! "������x-�������� ������������ ��)����������'��������g�����y!(�������������������i(���&�����CJ������%����� ��D��! ��������%����� ��� � �!� �D���!�F�������������������# ��������Y�� �%�����D�������!������!��"�����%������Y���%��� E�� F%�D ���� � ��# � �������� " ���������� � F$�k� �D���!�F����H������ "�"�� �������%��������������� �����F������� %������ �����I4�$�l_d5$�$���� ������������������Z����W�����W����� �������

�� �������(�����&)������� ���������'�����[�� �������! Q�������������������� ������� ��)Z�����^�������i�*��������"�HHOF@ Q.��CJ������ ���� ���������%�������������������������Y ������D���!�F���D ��� � ��# %�"�����������������$�Jm���������������������� ��"D�K���"D��������� � ����"��� %���������%���E � �������$X���D�G� �� ������D���������������D������� ���� �!���$�k� �������F�������"����������� %����������� "�� ��� D����D ������������D�������� �����I�*���!H�.�

U������������&�����������%� ������������^���W�� �������������������������������%� ������� ���Z�������� ���������������g����Z�������������������%� ��������i(�������%�� ����! Q�*��������Q�HOO"@ �.(�! P*Q�H!!O@ �.���! ��*Q�HH"Q@ F.�����Z�������������������������)'���&������� �����*��! ����������&����������'��'���������'�����������%� ��������^������������'��'���������������%� ����.(������������������ ����Z�����(������ ����(�l�����%�������W����%�������������%�������(������������������^�����������'��Z��%�������'��������� ���g��(��������������g�������&� W%���)����������� ���������(����� ������������)����M�����

X����������)�������������������� ���'�������� �������� ��������� ����������) ��&��������)��������������x���� ���'���������y����������� ������(�&�����g�'�������x���%��y��U�����g�'��� �����������������������������)������)��V ��������&��& �%��(��)&)������� ����������� ��������� ���%������M�������(������ �&����'�� ������������)���������%� ��������- �����zj���(�%������������ W������g��������g������������ ���%��� �� W��'(�����)Z������ ����������� �������� ��W�� ������������������� ���[��������� ���������������������'�����i����X�' ��$ ����(����i�Z����%��)�������"P��� ������*V� ��i�OQ @ �.�

Page 20: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����&% ������� �������

i���� ���������������zj�������&������Z���g�'(�����)��� W����� �%��W������������������������)����g�����W�����������M���� �����������&�����(�� �&����������&������������W�� W�� ����%��'�����������%���'�������)��-�������� �������������������������������Z����������Z(������g�Z������'��� �W���&������� ���������g�����(�������������������� W��������)������(��������������� ���W���������� ��������f������������������^�����������)(�����������l������ ��(���������&)��W�(�%���������'��'�i�W&������������� ����� ��������������� ������� �)Z������������� ���������

-����� ��������������������� ����������������������� ���'��������� ����������������� ��������)�������)(�������������g���� ����������������������f�������� ��������� ���� l���� �� ���� �)��� ���������%���� ����� ��������g�����Wg�'���'%�������������������� �%��Z������ ��)Z����^�������������'������)���g�����(��� ��������& �%�)Z�������Z����� ���'(�l�����%���'����� ���%���'���&��(��������Wg�Z��������������������� ���'�����������(�������������� W%����� ����������Z����������������������'�����g�������)'���� ��(�����������������g�������)Z������&���'�

[�l�����+,-�������������������������������� �������������� ����W(��&� ��������W�������(��� �%�Wg�W���������������� ��������g�����(�����������%�����������������������������������& �%�)Z������ ��)Z���� �'(�����)������W����������� ���)��� �������(�����������Wg���������Z� ��Z���g�������}���)�l����������%�(������������� ���(���������������� ��)������^��������&������'����W���������������� ��)�(��� ���%��������l�����%��������������(������&����(�%������������ ������� W���'��������������� ��������������������Z����������%����W���������Z��������Z���&�����g�����(���������������� �&���������� �)�������� ��)����W����%�������������������������

Y�������������(�%��������� �������������)������������) ���������������)��������������������������X����� ��� �������� ���� &�� ���������(���&�� ����&���� ����W����������� ���'����� ���%���'���������(�����)�� �������)�����������(�������� ���������������������������Z�U���Z�������g����&���(�%����&������������������� ���������� ����������� ���'����������������� ��������� W%��� �����������(� ����������Z��������i�g�����W���g��������)�����Z��)�����������������������������������������)Z�&�����(�������)Z���g�����Wg��������������Y� �����������u���)������������� �'�����������������&������ �������������������)Z����������u��������� ������ ��������������������������%�������������lMM���������������)�M���u��&�����(��)&����)��M�&�%���������� ����*���Z��)���� �%����(���������������������.u���)������������������ ���'������������������ ��������*����g���������%�Z�����(������^���������� ���'��������)���W����).�

U�^��� ����� ���������)��'�������&����� ����W��������������'���Z���� �'(�����������)Z������������� �������������������(�������������������W�+,-������)(���� ����������'����� ��)������ ��)Z������^�������� ��)���'��������������������Z�������&���'(������g�Z�����'�� �W���&������� W�� ����%�����(���������%��������g�����(������������� W����� �&��� �����)�����)�������������������(��������� �����������

Page 21: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����&$������������������������������

���(��������Z����������� �������%������g�'(�%����W��&�&��������%���'���������������(�%����W��&�&������������� �%�������)Z�����)Z����� ����� ��%���������������)Z����i���� �������'��� �������������� ���������i����� ��������� ���%������� ��������������������Z�% ���Z��i��) �������������������� �^����%�� ����� �������'(��������� ��)��������� ��������������%�����������&����� �������g���Y)��������(�%��������������������%����Z�����)Z�����i����� ����V� ���! "������x-�������� ������������ ��)��������'����i���g�����y�������������������������)����%���)��Wg���������� ��)����� ����������

+,-������������������������������ �������'������������������W������������� ������(� �������(�������� ��������������� ��(�&������������Z����(�����������W�%������� ���^����'������)�&���������������X)�&�����(�%�������� ����&�� �W��������������������������&������(���������&����%���(�����g�������������������+,-������)(��������������g������&����%����l��Z�������&���'��X)����Z�����l������&���(�%���������������)��'����'������ �%�W������������������� ������� ��)��� �%�����u���& �%��)��M���)�������������������&����(����%��(�������� �W���(���l����� �����Z�������&���'���&���������������������������� ���W����������������������'��� ������U���)��%�����(�%����������������������������&����� ��^�Z�����Z��(��� ��������������&������(���'����Wg��������& �%�)Z(���� �&�Z��� ����Z(�����������������'���� ��(��� ����&����������Z����������%���������� �������g�Z�����������

L�������)����)����������������������)��������)(�������g��������������& �%�)���M��������������������Z��������������)Z�����g��������)Z�������&���'(��������&���(�������� ��)�(�l�����%����(��� ���%������������)������&������ ��W�������������� ����� W��'��������������� ���'�����������'��X)���������������� ��)��� �����(����� )Z� W���'(�����'��'���&��������������������'(������)(���������(��� ��(����� �����(�����&��(�l�������������������� ������� ���%�����������g���$������������������� �%����� �&���%��������%���)��Wg��u����&������� �^���������������%�(��������'���������%������������� �������� ��������&���������������%������

03 4�&����'

V ����&����������'���������� ������(������ ����������������������� ��)�� W����������������&�����������������������������������X� ����������������%�������� ���������� ��������� ���W(������������%�������Z��������� �� �������)�&��������������� �����W��)������������

U����������� ��������(���������������������'�������&����'�xi������� yO�������%��)��Z��)��%�����(�������� ����� �������(����&� �(�%�����)'������'�Z�����)���&�����&����������� ���M�&�%���������� �W��V ��� ������l�����M������������)^���i�������Z(������g��������� �� ����!F ��(�M�&�%���'� ����������������� ��� ���)'������'(��&������ ������zj�� ����H�(�� �����)������� �����zj� H���QH�����Z�� �%��������&�^ ���^� �Z��Y���&������'�����������!F����OP� ���M�&�%���������� �W���������� ����%��)��������)Z�����^���)Z�

Page 22: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����&& ������� �������

f�����������������������'���&��(���������Z��������'���M�������(������� ���'����������'����������� ����� ��)Z��� ��)Z����� �'��������������������&����'(���Z���������������(���� �������(����� ���W�������&������� ��)Z� W��'�����&�����������(������������%���W����� ������������W� �%�������[����������&�������������������� �����(�%���&������)'��� �������'�����������(�������������������(������������������^����� �&�Z(�����M��(�%��������(����&������%��� �������������������Z(�%�������������(��� ��������� �����������W"�

[������� ��)����������� �������������������������� ������&���������zj�����Z��&��� ���&������(�������������&�� ����������'�����������(��������^ ���&����������(��������%������ �������������'��������% ���������(������� ����&�����&���^�Z��)�����Z���������� ��������Y���Z��������Z(�����������������W����%�����&�g���������������������������������������������(����� ��)(�������)������ ���������� �������������������Z������������� ���'������)(�� ���� ��)Z�������g���� ����� ����W������(�%�������� ����������������������������������������� ����� ������� �����&������������V��� ���� ����������&������� ��)Z� ������������������������������������� ������ �^����%�� ��� �%�����������'����Q�

Y�������Z�������Z��i���g�'� �������%������������������������zj������g���������� ��(��������^� �Z��������Z��������'����������&����������� ����������)%������ ���W������ ����� �'(�%���)�����%���� ��)� W���(�����)���&��W������Z������ �������%���&������� ��)�������)(�x�����%��y� ����(��&����(����^W��� ���������Z�&����)Z������������(�X��������������������&������� ��)Z�������� ��������*/10�r.(��Z���g�����+,-(������&������������������������'(��������)Z��� ��)�����(� ���������������� )���������&������������������������

}���)��� ��)�� W������ ����&�������������������������� �%��������� ��(���� ����&����������� �%��������&������(�������������������������� �������)����������������)����&��� )��� W����(�������������� ���������������� ������������Z�������&���'(���&�� �Wg�����&��������������� �&������%���W��������� �����Z�&����������������(�������g�Z���������&�����W������������W��� �������U������������������������������ �����&��������'������ ��)'� ����(��������������M���)�&����������(�� W�%�������M���)�(���������� � �Z��������Z��%���)Z�&��������Z(���g�������Z(��� �����)Z�������Z����� W����������� ��)��u� ������������������� ��)�� W�������������%����������'����������������W������ ���W����������� �������

[��)������������������l�������&�� ��������� ���Wg�������&��������� ��)��� ��)Z�������� ������������������� ���W�������� �����g������������������������(��������������g�������������)���������������'(���%���������(������Z��� ����Z�������������� ���

.3 ����&!��&>��

����)'���� ������������(�%������� )�� W������W���� �������������������'������)���� W%���)���������� ���W������(�%�������&�� �����W����������&����(�%������ � ��������� ��W���� ����� ����g�������U���Z�����

Page 23: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����&'������������������������������

�%��)������Z��������)���&������Z�������(�������&��������Z�� ���'(��������&����� ���'������ ������� ���'��M���Z(��������������(�������'���������������[��� )�� W��(�����)����������������(����W�����������������������������'���������� ����������Z������������������ )Z(�%���)��� �&��������� �����(����� ������Wg�����Z�����)��������������

�� �������������������������� )Z� W��'���)%���������%��)��W���(��������M�%������������������������ )Z�������� ��������������������������W���X���������� )�� ����������������)��W�����W����������W(�&�&��%�������)�)��W�������� �^�W������ ���W��&� ���W��[��� )������������ )��� �^������W��������������������� ������� ��M�&�%��������� �W(��Z����� ��)����&���������%�������������W����� �������&��^��W�����f����Wg�����)%���������������W��������������������������������������������(�������� ��Z���^��&��W������g��������^�Z�����^����Z�

f������������������Z�������Z������������&��������������������������������������Z�% ��������������������������������(�%��������^�'�������)Z�����������&)����������� ������������������������������� ������� �%�)����g�����'������f���Wg������������%��������������� ��)����������)������ �%�W�������������Wg����W����%������������� ���������������������� ������(������������������������������ �&��������M�������)�� ����g�������)���� �������(����&���)�������������������U�������(���������������)��������)������&��^�W�������� )������������*� ���������������(�����������^������M���� ���������.���� ����������Z��)������^���(�%���%�������������������v&�)��M�������)��&������������

[��� )�������� �����������)�)��W���� �^��������������������Z�������������&����������� ����Y�����Z��������� )Z���)%�������g�����&���W������g��������������� )Z���������� ��(��������������������(�%���)���� ����������Z������������u�&��������������������� ������������^�������������� ����������������������������&������������)����)��&������������ ��)��,����'����� ������������������ ���������������������)��&������������������Z��%���W����������� W�������%�������& �%�W����������������Y�������)Z�������Z��i�*��������(���-� �����.����������� ��)��������&�������%� ����� �&���W��������������&����W������������� ���� ������ )Z� ����������������U�����Z����������g���%������ �u���������������g����������M������������������(�%���)�����%�����)��������Wg����(�������)Z����������%������������ ��� ���������������g�����W�g�����������)��i�������� �����������)Z������������&)����(�%��� �����'������������������g�������������������&��W������������������ �����������������)����� )Z���������� ����f���������Z�����(�%���)������������ ����'����������&���������� ���� ����� ��)��������)���^�������� ������� )Z� W��'(���&������ �������� ��)����������)(����� ����)����������������� )Z�������� �������(����� ���������&���� ��)�����^���������������(��)��Wg������������������ ����U���Z��������&�����������&�����������������������&���������������&����������� )Z W��'zj�l�����&�� ���lMM������������������������������������� ���

����%��(��� ���&��%��� ��)���&����������&�������� ������������^��������g���������������� ���������&�� ������������� ������ )Z������� ����������'������&��������������������W���������(���'���'%����� �&��

Page 24: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����&� ������� �������

W��������������� )(�������(�����������������%���(�������������������� �������� �������� ���

?3 �('������ �

{�g��������'�)Z��������������'������g������������������� ������'�� �W���&���������������(��������'�����% ��)������(��������������������������������(���� ���)(��������)��&�����'(� W����W����%������(����� �&���������������%� ���%�����������������

Y�������'����i�W&���� ���)�����'���������������������������Z(������)Z����������� �� �������zj������� ��� ���������� �&�����������������L� ���������'�-����������)^���� ����������� �'j��������� ��P��YM��������������� ��)���Z��������� ������������(������������������������'(�������������� ���������� ���������������� ��������f��������� ��%����������'�������'%������������������������ ������������� ����������)'���������������� ���������������������(�%���)���g��������&����������� ��������������������������������&�������

V��������������(����Wg��������� �'���������� ��(����������� ����W���������� �������� ����&�&������(�%����Z�������W����%���(������ �������l�����%������ W%��)��&���&�����g�����(��������%���������Z�������������������������� ������������U���� ��������&�)�� ���Wg�������� ��)�

Y������)Z(�������������&����������� �^�������� �%����������������&�������&������'����������(��������'�������������� ��������������Z���� �����)���)������������������'��������L������������ �'����� �'����Z���������%��������������������Wg��(��)��&)����)�������� ��&���� ��������(��������(�%����Z������zj�x������� ��)�y(� �^���� ���)�(�������Wg��x������g��y��f����Wg�������'�� ��������%���������� ��������&�����)Z����&���� ���� ��)Z����� �'(����(��� �������%(��������(�����)���&������� ���)������(���Z���������Z����������)���Y��� �^�������� �%�������������� �^��������������������&�����������'������(�������g�'��&�������(�����������������Z�����'�

w���������%�� ���)����� ������������&� �(�%���������������)%��Z���^������� �W���������� �����(���&���Wg�����&�&������(�%����Z�������� �%�W������������Z(������ �Z����Z�������g�'��&)����������������(��������������� ����� ���'����������������������������������������������������W��Z���g��������

Y������)Z(����� �^��������������i��� �����������'�������� �������W����%������������� ���(� &�������������������������&������������������Z������� �'(�����)Z������������W���#�������������)����������� ����%�����������'������� ������(���������������&������������^�����Z�%� ����������������(�����Z�M���%���������^������������������ �����������&���������&���)����������������������'������������� �����(���� �%������� ������(�&���������������������������

i������'�������)(�������)�������� ������������&�������������������������������� �%��(���������������)�������� �����������W��*��^� �(��� �������������.���� ����� ���%���'������� �������(���������'���������(�%��

Page 25: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����&�������������������������������

������&�� ��������������������������)�(�������)�(������� ��(�����)'(��&�����(�&����� �����������W���&�������������������������� �������������%���Z�� �%��Z(�������������'������� ������� ��� ���&������)�(�����)��������������� ��)Z����������������������&������������������� �����������������������^��������������)��������������)Z��%�������'��[������)��� �%����������������� �����W������'������ �����������'�����&����Z�%������ ����� �%����������

Y�������Z(�������&�����'���������� ���%�g����� ���W���������������W(�%����Z����������(�����g�������)������)Z������Z��L�(��������Z �����������Z�������x��������� ���yzj���� ���������������������'���'���������F����g��)����i�������������&������)��W�����OH������^�(%������%��)������������(������� ������� �� ���������&�&������'������� ���'������������������������Z���������������&�'������������&������)

Y�%������)Z(�����������&���������� ��)Z�����'�� �^���%�������W�����M���)�������������(�������������)���%��� ����� ����������(������������� ��)��������� ������������ ����������% �������������f����(%��������� �����������������&������ �W������'���������(���������u%���������������� )����%��)(������������ �������zj��������� ��)�������M� )(����� ���������Z���%���Z�����'��[�����)�������������zj������&�� ���)Z�����%�������^� ��)Z��&������ ����(������������������� ������������������� ��)Z�����'��[�������������������������M��x�������������� ���)zj�����M� )y������� ������������������Z�����'(�����)����'������� ������������������� ������������� ������� ������������� ����������� �W�

Y����)Z(�����������������i������&��^������ ������)��� ���������'��������� ��)�����������,�^����������)Z�������Z����������������)��������������&������� �'��Y�-� ��������Y� �����������������)������� ���������'%����������� �%����������)�������� ����������(����l����g������ �����Z��� �������)��������� ����*������&�� )��� ���(������g����)��Y� �������������U���� �����.�

V�'����Wg���&���)�����g�������)���������������������� ��)�������&���&�g����������������'� ��������������(��� ���)�����)Z���������������&)��W�(�%���������������������&�������������&������W���������� W������&����)��$���&���)��������������W��� �����&����������� ����(%���)�����Z���������� �����������g������� � ��i�'%����%����������� �������������� ��)����������������g�����Wg�Z�������� �������(����� �����������g�������)����������)���������������� ���W������ ����� �'(%���)������������������� �����x���)Z�������� �������y(�Z������ �^��%�� ����� �������'����&)����(�%������������ ������������� �'����� �����������&����������� ���'��������������������(� &���� W%��������&�������M���(�%�����������������%�������&��� )��� �%^��������W�(�%������ W����� �%�W�����������������!H�

Y�������Z�������Z��i�������g�����W�������)������� �'����������� ����X������������������������������� �'���������� ���*10�</.������������������ ���W������������)Z����&�'�����������������������������������[�����)��������&�����������W�������(��������������Z������� ��(��W�������)�������� ��������(��� �Wg��������������� ���(���M������W�

Page 26: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����& ������� �������

��g������������������ ���Z(�������)������ ���W���������� �������(���)���� �����������)��������'�

Y���l��������� �'��������������������&����W������� )Z�����'��U������)'�� ���)'� ��(��� ����W����%������������ �����&�g�������������'(������g�Z���������������� ������������� ������(������g����������������'�����i�W&�������� ����[� ����������Z�����'���&�g�����Z�������� ��)&������������������������������������Z�������&���'(�&�����Wg�Z�������� �������������U���Z�������� �����W��&��������� �����������'�����������������(�%���)���������� �������������������(������g�������������(������������(��) ���������������g���������&������������Z�������Z��{����)�������� ��)����������(����� ���Wg�������'�)������^������������������(��� ��)������������� �������&������&�������'���������g��������������������'�������������

=3 ��5� �

- ���)��&���%������� ���������l��'��� ����������� �����������%��������������������(�%���)����)'�%� ���(�����g�'���������(���� ������ ����� �%������W�����������&������'�����������'����������������������M����'�

f����� �^�����������������'���������)���&�� ���������W�&�g����������������������������%�������� ���'�������������������%��������(�������������Z���������x������������������%�������� ���'������������� ������������� ���'y���� ��������)������� ���� ������������ �'��+������������������� �^���������������� ��������)��W������������ ��)�������%�������&����&������ ���������������������'������� ������

��������������������(� W�����)%�����)��W�����W����������W(�����������%����Z����������)�����g��������������������������� �������������������)���������� �������������W��Y��� �^�������� �%���������� �������������������)���������)(�%��������� ���������������������'���&����'���������� ������������)Z�������Z��i����������� ������g������������&����������� ��������������������������^�����&����)Z����������Z�

U���������l�����������&��%���(�%����������%��������������������������&��� %�������U�������(�%� ������������%��������&����)�������������� ��)��Z� ������(�Z��������'������ ������������������������ ��)'���������������������'��,������&���������������� �^������ �^�(������� �������)������zj�������������&����������g�Z��� �Z(��������)Z��������������� ��������%������)'��&�����������Wg�Z������������ ��u�����M���)��x^�����y(������������)Z������&����W������ ���(������������� �u������ �^������������%������� ���� ��)������)�� ������g�����Wg�Z������ �����)��Y�������Z�������Z����)���&�����������������������'������ ����'�����������zj�&��%����������������W���������������)^������ ����������g�������������&������)(�����������&��������������������� �������������

f����������W����%���������&�������������������&��%���(�%��������� ����������������������� �&�������� �������(���������� ���)�������������� ��������������������%�����)�����������)Z�� �(�������(�����g�Z��������

Page 27: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����&!������������������������������

�����������������������[������������Z� ������������)���������(��)�� �%�����)����� �����������������(�����Z���������&���� ��&�������(������ �������� �&�������������)����� �������������(� �������� �����)�f����������W����%������������� �����������������������������������������(�%��������������������� )�����������&��������������Z����&��% �������������� ������������ �%�W����������������(��������)������� ���%�)Z�������� �����Z�����������%��)������������������������� )��$��������������� ������������������Z�� �%��Z(���������(��������������� ���������Z�����������)��������'�)���������� ������(����&���)�(������(��������&���'��� �&��W���������(�� �����������&�����������������������������'�������(�����������)��������������&����������'�����Z���������

i�������������'������������������������������������������������������Wg����&�������� �����(������������g�W����(������� ���)Z�����&�������������'��� �����������������M�����������#��������� �������M���W&)�������������������)��������^�Wg�W��� ��������&�����������M��)(�������'�����M�������������������� ��)Z���������� �'�� ���������������������������������������� ������$��������W��%����������������&�������������Z(��������������%��������(��������������������(��������' W��������������������&������ ���������������������)��X�����������������W�(�%������������������������ ����� ��������lMM�����������������&������ ����������������������)Z(������%����)Z�������&���'(���&��������������(��������'����� ��)������������� �������� ���������������� �&���������'������� ��)'��������� �

#��������� �(����Wg�������������������'(����W���� �^�� ����������� �%���������������)Z����������(���������(�%���)������������)����� �������������� �������� �������������������������������������������(�������������������������Z�������Wg�Z��� �����W���&���� ���������� �&���� �����i������'�������)(�������������������������������'������������ ����������� ����� ������������&������ ������(�����������������Z���%����(���������������������������M���)��i���%��&����������%�Z�����M��W&��(�������������������������'������)�������Wg�Z���� �%���������������������������� ����������g�������������������� ��)���

X���������������M��������x[��M��W&)(���������� ����������������y(���������������������������������W ��! F�����(�������&�����(�%���)�&�%������ ������������������������ ���������������%�Z������Z��f����������%����� ������ ������������� ��������������������� ����'��������������(����M��W&��������������&�������������)��� ���������������&�������� �����{��%��� �����%�� ��������'��Z����M��W&���������%� �����������������&�g���������������� ����������%���������'������������'������)(������)����&�� �������� ��)���������������)��Y���� ���������)��) �������������� ���%�� ��������� ��)Z��������������)Z����M������� ���)Z� ����'���������Z�������*��������(������ �����(������ �Wg�Z�����������(����%�'(�W������(��%��� �'(��� �M���������)Z�����%�Z�������.(����)����&����� ���������������Z����M������� ��)Z��� ����Z�

���M��������������g�������������Z����M��W&�Z�������������������� �'������������������&���������������������)���������������'���������%�Z������Z��f����(����������������(�%���)�������������������%������

Page 28: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����&" ������� �������

��� ���'��������������� ��������� ���'��� W��'��M��������� ������(�����������������&�������� ���'�������&����� ���'������)������ �'�����&�������W���g�������������&������

/3 ������ '���E����(�$������������!

f���'��&����)Z�����)Z�&���%(�����g�Z������������ ��)���������&�������(��� �����������������������Wzj��������l�����%��������� �����������*������������)(����������'�����g�(��� ���������.(���������� W%������� W��'��&�����&������ ��������g������

����(�%��� �������������(�����g������i(�������� �� �^��)�l������%���Z�������� ��)Z�������g����(��)���Wg�Z��&������������M���� ��������������������[�l������Z�� ����^�'�����&�'�����������Z���������&����������)�����������g�W� ����(���������� ���)Z�� �����������*���������(������������� ������ ����������Wg������������.���� �������(�����������������Z�������������������� ���)����g���L�(���������)Z�������������Z��i������� �����������&��)�&��������������������������Wg������������(���������Wg����������� ���W�����g�(��������� �%�W������l���� ����zj����������� ����(���������)Z�����Z���(������'(���&��������'�� ���� ��%���������&������(�������������&��������(�����)���� ���W��������� ���%���'��������������������� ��)��������

+&�&�������%��������� )�������������g��������������������� ��)��������)� �^��)� ����(�����)����� �&�W����&���������������)�������(��g��������M���%��������������������� �����������������'��'�i�����M����� ��! F�����(�����������������,��)�-������������|���{�����)Z��� �&��)Z������(���������� (�%�����������������������������Z��� ����'��Z������� ������(���������� ���)��� ���g��(�������������%���&�������������'�����i���g��������������������� ���(������� )������������%����W����������g����������������l���������� �&�W������������'�������������(���������(������� �%������� ����[����� �������������������x���������� ���y�����&��������'������)(����)��Wg�Z����� ���� �����%���

U������g�������������������������������������� ������� �%��������������������� ����(����&��������������������'������ ��)Z�����^�����(�%�����&��%��� ��)��M�������)��������(����&���)��������Z��������W�������&������� ��������������)��� ��������� ��������������� ����������Y����g��(�������������������� �������������&���� ���(�%���������������� ������ �^������������������� ���'�����g��������� ������������ W�%�W�������� )�����)(���l�������������� ��)�������(�����g�����������(������&��Wg�'������� ���������������(��������&��%��� ��)��l�����%��������)����U�����)�������)����� ������Z���������������� �������������(�%�������������� ����#���� �}�' ������������l���� ���Wg�������&���CJ���������� D��������� �������D�E��D������� �����%���������F ���������F����D # ����!���������������������������� $�G�� ��������%���� ���%�E ����4J5%���� � �D��! �� �D � D���������������� %�� ������������ ������������D # ����������I!!�

-���������l�����%���Z��������Z���������� �������������� �������(��� �&�����'����������'��������W������W�������&�����)���������������

Page 29: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����&#������������������������������

���� ����������������W��������� ���)�����������g�������������������������������)�����Z��)��������������&�����(������� ���)Z������������������ �����(����������Z�������������������&����(����%����������������)^�Z���� ��(���������� ����(��&��������'(��� �M�����(���Z������������������������ ��(������������)Z������������������&����(������������)Z�����������(��)������)Z�����g�����������������

[��� ������ ����������g�������(�%��������� ���������� �W��������)������������� �������������'��Z��)��Z��Y���������Z���M������������^ ������ ���������'���x�� ��)Z�������Zy(��������������)Z������������%����� ������&� ����)���� ��������(������������������ ��������&��^����(�%����� )�����%��)���������� ���)��� �W�������)��������)��� W������������'�����i�W&���f�������������������� ��������!O��)��� ��%��������������)zj� �������(���������� ������� �����(�����)(����� ��)(Y+}���M���������)�(�����g�������� �Wg����� �^�������������� ��������(�����)���������������Z��������������������$�����)�����) ����������������� ���Wg������� �������������+� �����(����������)���������&�����'�x-����� ��������&�����������y�*1;c�;?9�08I>K;?I�3�4;BKEc�p8Ea65D(103p.!"�

x-� ��)��������yzj���'������ �����������l�����%������� �(������W��������� �&�����(�����������������U�����)�������� ����������'������ ������� ���W��&��%��� ��)�����Z�������U������&���������(���&����������������%�'������(��Z���g�Z���������&������'��������&������&�)����&� �%����(� �������������������g�W���&���������� �����������������

F3 8�&'�

f���'��&��� �'(������)��������������������%�������g�����(��� ������)������������ ������������%� �������&����������� �%����������������� ��(�����%�Wg������������������������&��������&�����������&����������������� ����&���

[������������������ ��� ������������������W����%���'�&�g��)������������������������������(�%��������� �����������)�)��W��&��%���� ��)������������������'���� ���������� ����[�����'����� �����%�����)Z� ������������ ����������������Z���������)��������W������ ���W���������W��,�^����������������)��i�������%���W��W����%���W�&�g���������)�� ������ ����&�)��������������'������������������� ��)Z��������%����'��i���� ����� ����������������� ��� ��)%��� ���������������� �^�����������g�Z����M���� ����������

Y�������Z������������Z������� )�����)(������Wg������������ �������������� ���Wg����� ���(���������� ����������&��%��� ��)������� ������(��������^��������������� ���� ��������&������������������[��� �� �^��������)�������)�W����%�������&��W�������� )�������������(� �^����������������'���������� ������������������%��)��������W����%����W������������������ ����������������'���� ������M���� ��������&�����������Z�����������% ������������������������ ����������� ����[�l������������ �%��(��������� �����������������&��������������������)�� �W��&�����(������������������ ������� ���

Page 30: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����'% ������� �������

[��� ��)��� ���� ��������� ������������ �^�������� �%���������&���������W������� ��)'�������������������������'��f��)�)'���������� ���)'�����&���&��(������������������������������� )�������������������&��%������M���)����������������)&��������)^�����������(���Z���g��������^��� �������� �%��W���&����w������������)Z�������Z��i�����&�^ ��� ����� ��)���&������������ ����(��������������Z������ ��)�������)(���������������������� ��)�����)������)������������� �������������������� �����(�����M�������g��������� ���W���������)Z��������� �����Z������������������)���������������)��W� �%��'���&��(�����������)Z������Zzj��g�����������������������)������ ���������(��������������)�� �����

L����W�����&����������&�������� ������������� ��)Z���������Z(�%����)������%�������������W������ ��)Z�����^���������� ������� ����U��&�� ������Z��������������������������������������)Z�&������������&������&�������� )��������������������Z�����(�����)����� �&�W������&����� )�����)�

G3 ����&��!

{�g��������)Z������� ������ ������� ����� W%��������������������������'�������Z��� ����Zzj���������������� �W(���������������������%����(�����������)������������� ����(��%�������� W��'��M������&�����g��������$���� W%��������������&����������� �������������� ���'����������� ����������� �����

i���� ����������� �����%����������������W��� ������g��������W�(��l��������� ��)�%�������� ���W���������(�%����Z�����^����������������W����������������������&��W���X������ W����������������������������(�%�������� ���������g������������������� ������(��������������������(�%�������������)��� �������������������U��������)������ ���'���������������)�� ������ �������%�����������^�(�%���� �����Z����� ��)Z� W��'�+��� ��)������� �W��������� ���W�%���������g������������� ��������

������ �������������Z�����������Z����������������&������)��������� ����� �������������� �������� ��)���������������&���������� ��)Z����^�����(����������g���������� ����(� W�����������&������������W�g����%���������Z���&����+��� ��)������������)'�� �������g�����(������������������� ���W������������������'������������(���&����)������������(�����������(��&� ������ W��'���������&���'(�������Z��M���Z�����������'���&��zj���%���������������'�&����'������������ ���)Z�� ��(�����)������%����)� �^�����&�����)Z� W��'u������������� (������� ������������ W%�Wg�Z����� ������&���g��������'���&��(���&���%�������������������W���M�������(�����������(��������)������&��������������(�������������Wg���������������(�� ���g����%������� ��)������������)������������ ���W� �%��W�� �����M������� ���W���&������������������������������Y�������� ������(���������)(���������(������g�������'�� �W��������&����������������� ��)Z�����^�����(��� ��)��%��)��������M��(�%�������������W����������������� ���������&����� �^���Z��� ���)Z�������������^�W����g�������)�����������)������������

Page 31: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����'$������������������������������

-�������� ��)��������&������������������������'��������������������������������Wg��������^���������� ��������&�&��l�����%���������������������������������������� W��'���M�&�%����������������������%�����W(������ ����������������^��������v����������������Z�������������(%���)�������&������������ ������������)����� �������������� ��(������ �^� ���Z������������)�������������(��� ��%� ������������������ �������U���������l����������&��%����������������������� ��)Z�������� �����&���� ���(����������)���� ���'�����&)�� �Z����)Z(���������� ���������� �����'�����M����������������������������� ����������������� �����������& �%�)Z�����Zzj�����&)��&����(�� ��� �Z��� )^�g�Z(�� �� ��)Z�������

L������ ����� ��)���&������������� ���W���������������%�� ����)��(�����)����������g�������������������g����������������� �������� ����(�%��������W��%�����(���&������� ������ ���� ���'^������&������l��Z�������-�������������&�������� ���)�����%�����������g������(�������������� ��)�������%�(��������)Z�&�����)�������� ����������� ���)� �%�^�����������&�����%����������� ������i�g������������Z��������������������� ���'�����g�������������&�����(�������� �(���&����)��%����)�� ���������������������%���)������������Z(�%�����������������^�����ZlMM������'��������

i�g��������������������� �����-�������� )����� ��)�%�������� ����W���������(�%���������&���������g������ �����%������%���W������Z��������%�)Z������������ ��)���� ������g�������� ��)��(�������������������������Z�������g���%��������[��������������� �������� ������������� ����������&�������������&�����(�����g�Z��������� ��)Z��%���������Z��U���� ��������������������l��'��� ����(������� �^���%�� ��������&����'����� �����������'������ ����������&��W����������W������������������� �������������� ���

��� ��������&�'�������������&�������������� ����������������&������������ ����(��Z���������)'�� ��������������'�����g�������)'����� ���������������������W��� �����������������������(�%������������)�����������������������������������������������������������������W���������������� ������� �����

23 ����*(,�E(�)��+����������� ��&�����"5���6�

����)'�%� ���(�����g�'��������� ����'�������(��� �����������'�%�����W���g�������f���� ������������&�����������&����������'��������� (����������������������������� ��)������ ���%����������(����� �������g�����(������������&��� �� ���������������������Y�������� ���������% �������i��� ��)��)���������������)�����)����������&���������������(��� ��W���� ����������������������'������)�� �������U���Z�����������������������������'�� ����)��U�������l������g�����������������������&��g��������������������������&�������)(����������(��� ������ ��l����%�����������Z���������$�������)����&�������������i(�������&������Z�����(��� ��)��)����� �����W�� W%��)�������� ����l�����%���W���&����g�����(����������l������&�����������Z��������������������'�� ����)��

Page 32: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����'& ������� �������

�����'��&)��������)��� ��)���������&���������&������������i��� ����%����������g�(�����%��)��������l�������������� ���W(������������Wg�W�����������)�����������(���������������� �������

`��������&��) ����&���(�%���+,-���������� ���������������������������g������������%���'(�� W�� ����%��'(��������Wg�'���&�������&����������������Wg�'�%� ���%��������������������Z� W��'��+,-����������%����������'��� ����������'��� �W��������&������)�������(��������������������(����%������������&��(�����������&��(�����M����(������ZM��������������������������������

������^�������(��� �Wg��������i���^���W�����&���������M����(��������������)(�l�������)(�����g�Wg�����&���� ���%����������g����������)��,�������������(������Z���g����&�l��Z������(����� ���� ������� ����W����������M����'���������������'������%�������� ���'��������������+���������������������������������Z����������)Z������Z�� ����g����Z��-�������� )(���������Wg�����������'�������������������������)������'(���������&�����������'��'��&� ����zj����� ��� ����'������������ ����g�������)��W��������������������������� ����M���)��(� %����������������V� ������������� ����'��������������������&���������������W�����������W��������Z�����Z���������� ����������� �������������� �'������Z�������� ��)Z�����^������

+,-���������� �����W���������������%��������(�%�������&�(�����M����W(��������M���)������������������������������� �&������������� ����������W����%���Z�����������[���������������g��������������&���%�����&�������������������� W��'��U��+,-���������������Z���g�������)Z������&����Z� �����&����������������������������

i�g���������������� ���������Z��������(�%���)�&�������� �������i���&�� ������ ���������&������� ���W����������W��������%�)��������������� ����������� ������� ���%�����������g���U��� ��������������*�������(��� ����(�V����(�e�� �����(�-�������(�-�����(�+� �����(�U���� ����)(�k�����.��������&�� ��������Z�&����Z(�%��� �������������(����������������������������'�ffU�������������������(��� �W����x% �����������'����� ���'������)y(�� ����������� �W�������g��������� ���������x�����������������������y!Q��[�� �������)���������&��%���(�%������� �������������������&���������)�(��� ���������%�����W���������������)�����������)���%��������(��� �%�������������'������ ��)'�������&������ ����)�������������(�������)Z�������)�����'����� ����g����������������

[��� �������������� ��)Z�����^������������������& �%�)��M���)(%�������������������Wg��(�%������� �������������� ����&�)��� ���� ����%��������������X�����������������������! !���������&������&���������������&� W%���)Z(����� �����)Z��� ���&�����W���������� �������$�������^���W�����^������� �������'%����������� ������ ������������������������ �����������������l��'�������&����(������&���������� ����

$����������)��&���)��� �^��������������i�����������������������W�������� )�����)��$������������������%��������������'����������� ��)�����������(�����g�������������&�'���& �%������ ����������������������&���Z���� �%��(��� ��������������������������i�� ����������������'����������������������)�������V���������������������� ���V����(�k�������

Page 33: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����''������������������������������

-� ����������������'����������%��)�� ���������)������� )Z���������������������������&�������� �������Y����^ ������������� ��������� ����������Z��� ����'��Z�������&���'������������%� ��������Z����Y�������������� ��zj�����& �%�)�����&� �������zj������ ������Z���%������Z������������% ������i��U�����)�������)�*�� ����(�Y� ����������(�e���������-��������.���� ��� �������'��'���������g� ��������������������������&��������� �������� ������(����&��Wg�����g����������������� )Z�����

i�g�����Wg�������)���&��W����g�������)������������� ������������ ��)Z����(�������)������)(�������g������M���� ���������(������ ���%��)Z��������� �����Z���)%��������� ���W�����L�(�������������)%������������� �%������&��^���������������*��l����&��%������ ��W�&����������������������������������i.u�%������� ���W������'����������� ��)���� �����(���������(���������������� ����������������������������� ��� ��� ���)������^�����*��%�������&����)��� �� W��'(��� �%�Wg�Z�� �����&��������������������������� �^�������������)��������)����&).������������(������������� ���)(�������������i(����������������(��������������� �&��������� ������������� ���������������������������������'�����i�W&�(���� ����Z����������������^����(����&����)������'�������'(����������&����������'������ ��)����������Z�

V ���� W%�����������)Z�M��������������������������(�%���)���������������������i����&�� �������� ��������v������������������������������&�������� ���������M���� ��������&������������ ���������v����������v���i��V ����� �&������������������������������������������� )����������)��� ��)��)������������)��% �������������������� ��)��(�������g�������'����&�������� ��������

f%������(�%����&����������&����Z����������)���������������W(����� ���l��������������%����U���Z������������������� ����������&����������M������������ ����'���������Z�����g����(����)����Z�� ��l������������� W��'(���������Wg�Z���������'���������������L���������������������������������&���'�������� �������(���� ���Wg�Z�����������'��������������'u��� ������������&�'������� ����'������������������&����������������&������(��������� �Wg����������(������������(������������g�g�Z������g��

9��&>$����

[�� �����'�l������� ����+,-�����������������������������������Z�����W���M������W(���������������������������� �������������������%����������g�������)���������&������(�������Wg��������& �%�)Z���� ����Z(���&��������%�)����W&)���������[������� ���l�����M������W�����^�������������������Z������������������������������� �������(������ ���������Z�����������������������������������������&��� W��'(��)����������������� ����������)����������'������)����������������������������������&�����'��)��������Z�������������������(���^�'��� �W��) �����&���� ����W��������W(��������'���Z�������������'���������� �������(�����(�������������������������'�����%���)��Wg�'���M���������U�������(�%����������� ���)(��)�������%����������������� ���'(��� ���%���'(�l����

Page 34: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����'� ������� �������

��%���'���W����%���'���&�����g�����(����������� ���W��������& �%�)�������������������U�������&�����^��^��������� ������)zj�����������g��������)������(����������&����� ���W(��� ���%���W��������W�������zj������ �������������������^�Z��� �'������������ ��

������ ���W(������Z�����������Z�����������������������Z�������'������i�W&������M����(�����'�����)�����������������(����������������������Z�(�� W���(��� �%�Wg������������������� ���'�x����)y�*������%�� ��������� ��������������� ��.��� ������%����W�� ����)�����g��������'��&�������� ����������� ����������&���������������������������������(���� ����)��� �����(������&��������������������W����� ���W��� ����� ��%��������l���x%�����g�y(�����������&����������(�������������������� ��zj&���%����������g�����(����Z������Wg�Z���&�����������(������ ���W��������� ���������� W�� �&������������U��%����)�������������%��� ������� ������� ��)Z���g�������)Z�������&���'(�����������W����� ��������� ���������

���� !" �#� � !�� �$��

0 A88I��;;B9K�D�;?9�2?958a�<B;7=;C�*89KE65I.��6272('89+&*1/K�@�L902M'+,�N2779,*1/:((9'OP�L((+/(�2,�A'()*+,�+,-�?+/�Q*.R1(�*,�L902M'+,�A+S�+,-�T2&*U/(�:;5EK?4I�pK�=6SS�4>BKI=85I(�m65958b=E�! "�

� 2?J8B;�:;I6?�;?9�2?c;��;BC85��n9''0�)+(R*,.K�@�,+1*2,+&�(90;'/�23�R+1'�U0*7'(�+.+*,(1&'()*+,(�+,-�.+/�7',(�06?96?�! ��

2 3�85E��;?�985�n88?�;?9�295K;??8�m85bDI8?��BR'�=2U*+&�=*19+1*2,�*,�1R'�o'7)'0�=1+1'((K?���;;B9K�D@<B;7=;C(�I475;�?6E8�!(�&����������!Q��

3 0655;K?8��58?b=;59�;?9�s4J=��;558?��=27'1R*,.�12�1'&&�/29(��=8�06?96?�1;c��88?;J815647(�! FQu�o?KE89�qE;E8I�m87;5EC8?E�6S�s8;BE=�;?9�q6bK;B�q85�Kb8I��8765E�>c�E=8�;ID��65b8�6?��64E=�q4KbK98(�! F �

4 08B;�Lähnemann��A'()',�9,-�=URS9&'�7*1�p*,-'0,OP�p*,-'0�R272('89'&&'0�L:1'0,�m6D4C8?E8�B8I>KIb=�Ib=a4B85�3C;?�K7;EK6?�98I��;b=>858Kb=I�für�JB8Kb=J8Ib=B8b=EBKb=808>8?Ia8KI8?(�!�(�G85BK?�! �(������P �

5 L�����(������OH�"�uq4I;?�16B6C>6D(�2??�q78?b85�;?9�:Kb=;8B��4EE85��NR*&-0',�*,�A'()*+,�+,-�=*,.&'�T+0',1�629('R2&-(K� T(/UR2('89+&� +,-� T(/UR*+10*U� @MM0+*(+&(� �645?;B� 6S� <=KB9�Icb=6B6Jc�;?9��Icb=K;E5c�OQ(�r�S659�! F"�

6 0ä=?8C;??(�I475;�?6E8�P(�����!Q�7 ! ���8765E�6?�8�4;B�67765E4?KEK8I�S65�a6C8?�;?9�C8?�K?�E=8�3o(�77��QH�Q!�8 3�8�A6I6SIDc�q89JaKbD��62S�12�)0*,.�/290�[*-(�9M�.+/(�K?��:Kb=;8B��;5?85��\'+0�23�+n9''0�T&+,'1(�o?K�85IKEc�6S�:K??8I6E;��58II(�:K??8;76BKI�! "�

0� 0ä=?8C;??(�I475;�?6E8�P(������OH�"�u��K6?;��;ID85�;?9�q4I;?�16B6C>6Du�@-9&1(�0+*('-+(�NR*&-0',�*,�A'()*+,�\+7*&*'((�2C85Kb;?��645?;B�6S�r5E=67Icb=K;E5c��P(�275KB�! P�

0 0 �4II8BB�<=KB9��BR'�LU2,27*U�=*19+1*2,�*,�1R'�o'7)'0�=1+1'((� K?���;;B9K�D@<B;7=;C(I475;�?6E8�!(�&����������!�O�

Page 35: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����'�������������������������������

0 � L�����(������!�O�02 103p@p8�4I��T2;'01/%�A'()*+,(�+,-�?+/�o',OP�BR'�LU2,27*U�q�=2U*+&�L33'U1(�23Z*(U0*7*,+1*2,(��&�������E=8�<6C>;E��6�85Ec�2J8?bc(�! P�

03 i�����%��)�������� ��)�������������345678;?�08J;B�p8Ea65D�6?�2IcB4C�~303p2��Q'('+0UR�M+M'0�2,�('89+&�20*',1+1*2,�+(�+�.029,-� 320� 0'U2.,*1*2,�23� 0'39.''�(1+19((06?96?�! ��

Page 36: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����' ������� �������

����4���;��

����(����+�������� �"���$�� �"�(���"�������� �&'7� ����!(����)���*�+��(�

[��������������������j ������������ ���������������������Z��M���Z���g��������'���&��������

^���)��M���)�������������(�����)��������������W���uj ����� �������g�������)Z�������&���'������� ���'�������� ������(

���������(����^�����W������%� ����uj ����Z���������� W%��������� ��� W��'(���������Wg�Z�����������

��������������&��(������������'�����g�������)'���� ��uj ��&������&���M���(�������)Z��������)��������������������(�����

����������� �������������&���'(�������Wg�Z���������)Z��� ����Z(�Z���)������� ��(���� �����)��� ����&��������M������������������&��������������u

j ������������������'������)���g�������)Z�������&���'�������g����� ���u�)��������������������������������������� ���������������M�����

���'�������+,-�������'���������������� ��)����������&�g���)������g�������)���������&��������$�����&�� ���!� ������������� ��)���(� ���� ���� �&������������������M����������

�����(���������������%�)����^����uO� ������%������� W%��������� ��)Z�����������������������Wg��������

��������� �� �������������������'������)u"� ��&���������������%����������& �%�)Z��� ����Z(�������%�� ����������

�)��� ����������������)���� ���%�������'�����(������������������ �������������u

Q� ������������������������������(�������g�Z����������M�������������������(��������������������� �������� ���(���������������Z�� W%����������������)(������&� �^�Wg���������%� �����

����(����+������"������� ��&'�!A�� ���

-������������i��� ��)����&�������g�����������W����%���'(������� ���'���l�����%���'��������������������� �������(�������������Z�����)�����)�� �������)���������������'���������&���(������������������ ���W�������� ���������� ������&����� W�������������������%� ������

9���:���������� �� ������������;�<& ������#!

!� [�������������������������)��&���)(�&����g�Wg���������������W�������� ���������������&� �^�Wg���

� ���������������M���������)(�������%�� ������������(��)��������(���� �������(����� ����Z������(���&��� ������ �����Z

Page 37: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����'!������������������������������

� ����)'�������������&�����W������M������� ���������%���W� ��� W����������������������� �&�����W����%���Z�����������������

�)Z���������� ������������%����(�������������� ���������� ���'������g�

� ����)������������� �%����������������� ��(�� W%����� ��� ������������������ ������ ����(��� �%�������� ������(��������Z�������

��ZuO� ����������������Z����)�����)�������������W������������������ ���

����&�������� �����(�������%�� ��� ���������������(��%���Wg������ ���)��������� ����������� ���W����

��� ������(����������W� ��������������� ������&����������� ���W(�� �� ������&������� ������� ���%��'������������� ����������� ��������W������� ����(�� ����������� �%�Wg���������������������)������&����

� ���������������)'���&�������� ������ ��������������������� ��u"� ����������������Z����)�����)��������������W������� )Z�����������

������'�������������� ��)��������������������������(�������Z�&�������������� ��)Z�����(����� ���Wg�Z�����'��W���&��(������� ���������(���)��� ����(��Z���&������������Z�����������(������������������W(�������%�� ��

� ��&������ �����Z� W��'���������� ����&����������� �%�������������W����%�������������(������������������&�������'(����������� �����&����������������������������� ����������u

� ���������������������������)��������%����(�&����g�Wg���������� �����������)��������� ���(������������)��� ��������'u

� ��&��^������)��� ���������'������� )���������(�&�g�����������������'(����Wg�Z������� �'���������� ��(����&�����������������)Z�������� �'

� ��&����������������������'���������)����������������� �������&������� ���������� � �Z(������Z�����&����� ��)Z��%��������Z(���������&�����Z(���&)��Wg�Z��� ����� ���� �����u

Q� ������������������� ����'�����������&�����������������������Z�����)����'����������%����������W������)��������%�g�������%�Wg�������������������������������������� ��(���� ��������� ������������������������Z�����u

P� ������������������� ����'�����������&���������%��������������������Z�M��������� ���'����������������������� ��u

�� ���&��������� ��������������%������������ ��������������%�)��������������� ����������� ����������g�u

�� ����������������Z����)�� ���(������� ���)�������(�%���)���g��������)����� �����)��������&������������ ���������� �%� �������������g�����������M������������W��������)Z��� ����Z������� ��)����������&������(��Z�&������������ ����������������������(�%�����&���������Z�������&���'(�%���)�����M��������� ��������������&�������������� ����'����������� ��)����������%�)����������� �����������������^�����

Page 38: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����'" ������� �������

����(����+������"������������%���)�� �>*�

������'������������(������)����������������!"�������������������������������'��Z�i���g����(������������������%��������������'���������������������� ���������� ������&������������� �������� ��� ������'����'(������ ���)Z�������������������������'�������� ���������$����� ����� ��������������������������� ���W��������������Z����������i���&�����������Z������ ���'�����������(�����Z�����^����������������W���������(���&���)Z����������������������� �������(������g���W����Z�M�����������������������%�������� ���'������������

9���� ��& ���� :������� � �������� ����$����������� !

!� �������������������������)(������&� �^�Wg�'����������������Z�����������i���&������������Z������ ���'�������������V���������� ���(���������(���������������������g���W

� ���Z�M��������������������������(������������� ����������������� ����������Z������Z��� ����Z(�������)Z�������W&������ �������������%��'� ����W���� ������

� ����������������)Z���&��������'��������������&�����W������M�������� ���������%���W

� ����������)Z�������� ���'������������%� �������&������������������ ����(���������������������������������������)�����Z����� �&������������� ���g�������&��u

O� ���������������g��W���������������lMM����������&��^��������� ��(������%���Wg�Z����������������������������� ����������������i(������%�� ����������������� ��)����� ������������&�%��������������������������� ��������& �%�)Z�����������'�*��������������������� ������&�������� �����(�������������M���� ���������������������� )Z���(������&���������������������i������� )Z�����������(��M���� ���&���������������)Z���������������������(���������������)���������%������������������ ���������)��������� ���(���)��� ����������������'(��� W%���������'(���&� �� ���)Z� �������������������&�W�����%������������ ����������.(��)�� ���������Z�����W�������������������W�l��Z����������������������������g�Z����������� �������)Z��M������'u

"� ����������������)(������&����g�Wg��������������W(������� ������Z�� W%�������������������)(������������(���^����(�&��� �������� ������u

Q� ���������������^����������������W��������������� ���'��������������������)���������������'������%�������� ���'�����������u

P� ������������ W%�����l��Z���������������������'�����g�������)'��� �������%���������Z���^����� ����'���������Z�������&���'(����� ��������� ���� ��������������������^�������������� �����������Z�� ����Z(�������%�� ����������������� ���'�&�g��)u

�� ���&���������Z������������������������������������ �������'�������������������������� ������'�W����%���'(������ ���'���l�����%����'�������������(�������%�� ������%�������)�����i��������������

Page 39: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����'#������������������������������

�������)&���������W���������lMM��������������&�������u�� ���� ��������������������i������������������� ��������������������

����Wg������)(�������%�� ������(�%�����&��)��)^�uF� ������ ���(����� ����)�� ���)�x[ �����'����'y��&� �������(������

�����)'����� ����! "������x-�������� ������������ ��)����������'����i���g�����y���������������������u����� ����������������������������������W���^���������� �������)Z����� ��u

� ������ ���(����� ����)�� �������&� W����������� �������xf�����)Z�����Z�� ��������� �����������iy� *d�"�HHOF@ Q.u����� ��������������������������������W���^���������� ������� ��)Z���������u

!H� ������� ����� �����&� W%������������ ��������[ ������'����'�+,-�����������! �����(������� ���)�������� �&���W��)������)Z����������'�����������������������W������������ �� ��������������u

!!� ���&����(�%���+,-�������(��� ����'������������ ��������������'�����������(�� ���)�������������������'������� ���������� �����������Z������������������������Wg�����������(���&����������%���������������&����������� �����'u

!O�2��������������� ��%������&�������&�������������(���� ��������M�������������� �������������+,-�������'(� �������� ��g�������)��������&���������&�������������)��� ������

Page 40: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������% ������� �������

��H��D�������:�D4� �����4

[�������)���� �����%��)������ �����W���������� ���������'��&������������������i���& �%�W���������������(�����������������������������������������g�����Wg�Z�M������������������������ ��������

�� �(���������(�������)����%��)zj����������(�-�������(�Y� �����������zj���������������������)��W����&� ����)������������W����%��������&������������ )Z�����������(������������������������%���W���������������'������M���(�%������Z����������������&�������������������L�������������������)��� �������(��)���Wg����&������������W����%���Z�����(���� �^��������������%������Z���(���l���������%�� �����Z�����������%������) ���)��& �^���

X)������������%����� ���������g������ ����������������(�%���������������������&������&�)������ ��)(��)&����)�����������������)Z�������������� �������(��� ���� ����������Z����������Z�������Z(������� �������� �����)���)������� ������ ����Z������(���%��)��������)���������)���W��M��)�������������� �^�����������(����������%���������������Z������ ���Z�

i ������&�������(�%���������(��)��&)����)������%���Z�����������(�������������������W����%��&������������(�������������&�� ����W�+,-�������'�

Page 41: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������$������������������������������

�� ����

03 �����������&������

= >�������� & ����� ���"���

U��������������� ��Z� ���������'����������������������� ������������������^���W��������� ��������(��������� ���Z���� ����������� ��������W��Y�! �!�����������������'��&���� ����Z���������������� ����g���������^�'����������� �)'�&��������� W�)�����)���������� �&��(�� W%�������'��[ ���'�&��l�����M�������� ��%��)���������� �� ������������! �!�����(��������)���������������������)���� �����g����������'���� ����� ���'���������� �%���'�������� i������ O!H� *&����g����� �����'� ��������� ���'� �����������.

��������� �� ! F � ����� �� �� �Z� ��&������ �� ���'� � �� ���������������� �� &�� ���%������������������� �� ����Z� ��'����'� ���������������W�i[+V��

� i������OOH���OO!�*&��������������������������� ����� ���'���M�������������������� ��������������������������������� ��.u�[�� ���������� ����� �&���������������������! ������(������� ���� ����!������! ������u

� i������OH (�������� ���Wg����� ����)���'���&�������� ������ ���� ���)Z������������������%������*!F� ��.������������W��������������� ��)����� ����'��������������*!Q� ��.(���� �%����� ��������&�������������� �����������^���� ������*������^���!F� ��u���! F������l�����&���������������������&������^���������OH ��) ����)^������! � ��u�� ��)������^������������� ��)��� W����������� ��������&���W(�� ���������&��������������!Q����! � ��.�i������OH zj���������������&��)�����'����Wg�Z������'(������� ���)Z

�������������Y��� �%�����������'�OOH���OO!(������ ����������^�Z���&��������������������g����������(�����������OH ������������������������&��������������������PH��� (��&�����)Z��� ��OH�&���%���W����������������Y� ���Wg�'���� ������������������������&����� ������!H� ���

�= ���������$�� ��������& ����� ���"���

{�������� �����������������������%������ ���� �����'������������������������'(�������)(������� ����&�g�g�Wg���������������� ��������(����������W������g���L������%����e����� �����������������������'�����&�g�g�������Z��������������������Z�����������������&�����(��������������������������������������� ������������������(�%�������������� ���l����������������

Y������������������ ������&����(�����)'������&����g� ��)� W�)�M���)���������������U�����)�������������)���� ���������������'������������� ��[�������� �����������u�����&����g�W�������������W�����%������)(����������(�������� ������� ������� �����������Z����������� ����&�)Z���������'zj������������ ���'�����������zj������������

Page 42: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������& ������� �������

��� ������� ���� ����������������(����)�)��� �� ����'���� ����[�l�����(��l��������������(���������(�&���������&����������&��������������� �������������� ���������g���������������������(���l���� �%� ������V������������! �������

{����&����g���������W������������ �^��������� ���'�� ���� ����&���'���&���

Y�! "�������) ��������{�������� �Z��� ���'��'���&���������(�������� �Wg�'��� ����%����� ���������&��^���)�������)���������)��Y�������������Wg�������&��������������������Z��� (�������&���Wg����� ��������{����(�����&�� �(�&����g�Wg��������������W������&�)�����&�����(����������������������� �����������������L��������&��� ������x�� ������ ��� ��"�D���������� ����"����� �D�E����"D��E ��������D����� �%��������!����"D������������ ����D�"���� � � ��������#����������D ��� � ��# ���� "�������%������ � �#������E %����# �����!� � �H�� ����!�� ��ED�� �%���� ! "���� �� � ���� ����ED�� �� � ������������� ����# I$

i �%�������� ���������������������������)��� ���'��Z�������������W����U�&������)����������������)��������� ����[������^�'�������������� �%����������&�� ��� ���'����(��������������^������W����'������ �%��������������������� ������(�������)������������������������^��^�������&�����������$��������&�*����%��(�������Wg�'��� )�&����.�� ����������������)��������������������)���� ����������������'�����&�������� �����(�������������Wg�������� ���W����������W�

f�����&����������������(�� �����(������ �x��� �����Wy(�&����g�Wg�W W��W������������W(������ %�� �� ������������W���� ���&���� ������ ���'�����������(��������� �Z�������������������L������ �����������������������)Z�� ����'�������� ��������� ����� �%����'�Z���������W����%���������� ���������&��� ����'�� ������ ������

Y�M���� �� ! F� ��������� ��������)���&� ���)�(��� �%��^����� ����������������� ��������������� �� &�� �� *�� ����.Y�������� ��� ��������������������)'����� ���Wg���������������

����������W����� "����%����� ���%���"����� ������������ �%����!����������D�����������# �������� � ��! � �� ������D�E��D���!������D ��� � ��# ��� "���������%�H�� ����!�� ��ED��� �%��"���%���%��# ����!��������� � �� ��ED�� �%� ���� D��� %

������� ���������

���������

����������

�������������

��������

��� � � �

���� �� � �

��� �� ��

���� �� ��

���� � �� �

���� �� �� �

���� � � ��

���� �� ��

���� � �� ��

��� � � ��

Page 43: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������'������������������������������

����������� D��� ���� � � �� ����# %������E����� ! "���%�� �� ���� �� � � D��! ���� �����ED�� �$

���� �����)������������! F�������U����(����������(��� ���������� ���%�������� �%���'��� ������'(������W����������� ���������������� �&��������������������������[������'�&�g��)������������������������������� �����i�� ������� ���%�����������'�����������(���� ������&��� ���������������������������W����������W��� ������(����������%�g��e����� ���'�������������

i ��������������(�%���W����%�����&�g������������������������������������ ���'�������������������%���������������)����������������������������Y�l������)� �(���������� )������������������������Z��������������������� �������*��������.��U����g�������������� ���'�&�g��)������� �����������������Z�����������������(����������������� ���������� ������'(������������������� �&����������g�'�&�g���'��f����������� ���(������ ���������'�������(������������� �^�������%����

Y���g��������(�������������������������������� ������� ��������^�������������� ���'�����������(���������� �����������&����������%������������)��������)��\�Z��)���������)����W���������%������������������ ������������ �����������)Z��������������� ��)����� �����(�%���)���������) ��� W%��)������������)�

�� ������������%�������'����������������������)�(������������� � �����������������������������(��� �����������������& �%�)Z����������Z(����� ���Wg�Z�������)������^�����

i �%�'���� �������������%��������� ���'�������������g�������&��������������� �����������|����)��%���W�(�%����������&������������� ���������������%�g���&�������� �����������������)��������^��������� �&�������������Y���%��(����������� ������� ���������&��������%���'���� ����������� ���W����������W�

�� �������(��� ����Z���'��������������������� �����������������������%��������� ���'�����������(�l������ ��������� �&��������������������������������)���������

|����%�����&�g������������^��������� ���'��&�&������� ���'��������������������%����������������������Y���%��(���g����������&�������������)�������� �����������g��

Y�! O�������) �������������� ������������{������������������(������%�� ��&��������Wg�Z�������)�����������'��������� ���'���%����+&�������� ����������������(�%���l����� �������������������W������������M���)������� ����(���������(�^��������������� �Z(������g����� �W����������������������� �� ����������� ���%�)���� �������� W%���)���{�������������������������������)Z�� ���g�Z�! O�������f�����l���������)������� ��)�������������������������'�������&������ �(���������� ���'������������

= ? ���#���� ������ ������

f����� )��������������&������������&��W�����-�������� ��)�����)��Z�������������������� ������������M���� ��)������������(�������

Page 44: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������� ������� �������

�����(�������g�����������������������U������)����&���� )�����)��������g��������������� ���W���� )������������������&�������'(�Z��������Z������� �����W�����������)��������Z�������������

w����W����%������� ������(�������� ���Wg����������)��������� ����M���� ��)Z�x�����������&��y����M���� ��)Z���������(�������� �W�g����� �^�������� �%�����M���� ������)���'��� �����(�� ������� ���(������������������������������������������ )�������(�W�������������������)� �������&)����(�%����������)����W��������� �^����&���� )Z�����������i ������� ���(������� )���������)�W����%��������%���W���� �&�����������������������������W����&�������������^�����%���� W���

[�� ��������������������������������������������� �������&���������� ����^�����Y��Z������������������(�������������������! �������Y������) �����&���������'������ ��)����^��������Z���������&^�'���������(�����������^�Z(�%����������������������������)Z������������������ �����������)�������)(������'�����^�������������*����������������{���������������.����������������������������������)Z������� )Z�������������f�����Y��Z���)'������� ������������(�%����� �������l�����{������Z��������������������&�������� �(�������������

f�����������M���� ���������&�������������������������� �������g������ ��������������������'��M���(�������������������'���&����[�������)��������(������)��Wg����������)���k�����(��������'��������� ���������� ��)����� �����������������������������������&�������������������������������(���g��������������������Z����&�����(����� ���W�g�Z�����^������������������ ���������Wg�Z��������x� ���'^�'������������y�������� ����)�������� ������

[�l����������������%���)��Wg�'�������&�������� ���'���������������������������� )Z���������������� ��������&����)���-�������� ���)���������)�%�g����������� ���W�������� ���Wg����M���������������������� {���)������ ���������������������� )Z������������������������ ����

���������� ��Z�� �%��Z���� ��&����)'������������������ �&���g����(�����^�'��������)Z���������������������� ������(����������� ������M���� �������������� ���������'���� ��&���g������������(���� ����������������&�� �������� ��������� ��������������'��)���'�������*��PH�.(����� ������&������������%��������% ����������������������������������� W����

� +�����������)��&���)���&)��W��������������%�������M���� ��)�����������������'��Z���������� �������������(����Wg�Z������������� ����������������f����� )���������)�������'��Z��������(������������&������(���������� ���g�Z���i(���������g���������������W��������%��������Z�^�������� �%��������������� �������[���� �������������^�������������)��������� ��(��� �����������)'������������������M�����)'��������������������������� ����������Z����������������� ��� ����

� i������������ ���'�&�g��)����������%����������������Z�����i���� ��������Z����������Wg��������������������������������������������Wg��

Page 45: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�������������������������������������

���*� ����&���� )Z��������������'����� ��)���)%������.��{������)������� )���������)�������W���������� �%���������W����� �%�W����������� ���(��������������������������� �^������M���� ��)Z�����������

� U� �������&�������� �������������������������� )Z���������������� ��������Z��������� ����

� +� W%����������� )Z������������&�%�� ��x� ���'^�Z�������������y�)&)����� � ���Wg������ ��������� ����������� ��������%���������������g����������������� ������� ���W����(�����&������������&�����������&���'�������������������������X���������������^����(�����)�����%���W����������� ������(��� ������&�^ �����M���� ������ ������������������(�� ������ ���W������ ����� ������������� ��)'��������������g�����������(���� �%��������� �����������������%���W������������ ���������������%����

�= >�#�����������������������������������

f����� )�����)������������)��� ��������'��w������'�� �� ���������������)����������������������Z�%�������� ���(������%����l�����&������� �� ��(� �� ������ ���W�����W���������� ��������U���&������������ �%��������������������������������������������������������+&�������� ��������� �%�'���Y���(������ ����'����������� �%� ����������������������������)����������

Y�������)Z�� �%��Z������������&������)�^��������������������� �&�������M������������ �������������������� �����)�������������������&��������������������'����������) �������� �%��(������l������ �&��� ���(%���)�������%�����������)�^�������������������g���������'�� ������g�&����������������������g�����

{����! O���������������������� �%�����&������ � ���������*�����������������g����.���������������� ������������� ��&�%�����x����������y��L������� ����������������� �&���������� ���&�����������g���)�� �����g��)(�������g������� ����������������������� ������������������

�= @����� �����������'

��������) ������'��&�����)Z������(��������� �������&���^�'������� ������������ ���'������ ���'�������'(�����)����� �%�������Z�����������������)������������ ���������g����� ������������'������������������Z��Y�����������Z��{���������������� ����������g��! !�����%������&���(�%������� ���������&������� ���W����������W�� �������������%��'����%���'�� �����������&������)����� �%������� ���%������������g�����������

[���%�������) ������������� �%��(�����������g���) ���)����������� ������W�� �� �������(����� �����)Z��� W%��� ����&���Z������ ���W���������W��f��������� ��� �����&�����������%��������*��������������������)�.��� �%� ������������������*����)'zj��g����! FQ�����.��fM����� ��)������������������ ���������������������'�� ����������� ���������

Page 46: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������ ������� �������

����������������������� �(�������l����) ������������������� ���� �������%���(������W���&� ��l��� W������ ������(�������) �����&������������g������)'���&��f%������(�������'����� ��������Z��� ����&�������������������

.3 �+��&'������&������

{����� ��������������� �������^����� W��'������������������'���M������������������� ��������&���� ���������)������&����Y� �����������������)Z������������������� ��������) ���� �������� ��������(�����������������'����� � ��������&���Z��� �������&�� ����� ����'�Z�������-��������� )������������ ���%��� ����������������(��)���������g�����(����������� ���������)Z��������)�����&���%������'�)��Y�M�������������������)Z��&� ������%������� ������� ���)Z�M�������#�������� �%������������(������������^������� �����������g�����(���������%��� ������������ ������������&�)�����Z����$����&� ��)��) ����� ��)�����M���)�������)���������&���(����������������������� �����������������������������������V����Z����� W��(��� ����)��&������������&���������������� ��(���������(�%�������-�� ����x���Zy������� � ������&��)������)�

f���^������&���� ���� �^��&����� ������OP�"H� ��(�� �������������������W���g�����������������)Z�����Z(���%��^�����������Z������� ������������� ����������� ���������� ���������������'�����[�������Z���� ���W������(����Z���������'���&��Z�����g�����(�&�������^�������������Z������ �������Z��i�� ����&����)������ ��������� �%���'������������� �������� ���%������ �)%���zj� ������������'�w����������V�������%���'�������*wV[.��[�� ����&���g�������! F�������l��'���������� �����*����� �������i���� ���������%���'�������'.(��� ����� ��)������������&����&���� � �������������������������� ��� �)'�&����'��[�� �������������� ���wV[�� ������ �� W�)��� �%^��������� ������������ ��)Z������^�������i����^���������(�%������� ���%���������������l��'���������%�������������� �����������������������������������&����� ������ ����������&�������(�%���)�����������������������������������)Z������

Y���� ������!O� �������� ���������� ������������������ ��������&����W����������U���������^��'���������������� ��� ������g����������������M���(���&�� �Wg������������������� �����)���&�������������'������� ������(������� ����(�%���������� ����������'��� �'�Z��������(�����������������������������������������%�������������������������)����������� ������(��������)���������W���&�������)�����Y�������^��������^����� ��������&�����������'���������� ����������� ��)Z�������� ����������U����������������������������� ����l����^���

Y�Y�����������Z�����)Z�������Z���� ������������%�� �����)�)Z��������� ������ �%�������� ���� ����Z(���������(����� ���)������ ��������� ���� ��)Z�������� �������(�� ����Z(������^� �����������)�����[��� ������������ �^������ �^�������%���Z��� ��(�����%�����)Z���� �����'���������������g������

+&���� ��������g������������������,W������ ���� �������'��������������������������� ����������)����� �����&������ �^�������������������

Page 47: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������!������������������������������

����'���M������������g�W����&�������� ��)Z�����^��������������������������������������Z�(����������������^����zj��������� W%����(%�������� ���-���M���)���)���� ����(�&���� W%��������%�'�������)Z����� �'(������������ �W������'������'����� ��)(�� �%������� ������� ���������(�Z����������������������������Z�����

f�g��������������������������'%������������)���� ����������������(�%������M������� ��)���� ������wV[����������[������������)��� ����������������W��� �%������������'���(�����������Wg�Z��Z�������)'��Z������������������� �������

�� �^������� W��'�����������������W�������������W�������� ��������(�Z��������������� )Z������������������������Z����� ����'�����������

f��l�������������� �����W���������)���g���������������������� ������� �������W�! !�����(��� ���O ���� ��)Z� W��'��%���W������������ �����������%���&������������� W�)Z��������� �����Z�*�����������QQ��������&��� )Z�����^���)Z.���� �������(������ �Wg����� �^���������� ���������������W����������� ����������� W%��� ���� �%������ �(�������������� �������^���������,�^������������^���)Z�&���� �(�%�����Z��� ���)������������������������������ ����*"����������&��� )Z.��Y����Z�������Z���������� )�&��� ���� ��������������������������� ���� ��)Z�������'zj���� ��� ��� ���(����������(� ��)Z�������)Z�l������������

Y��������������������Z����������(���������������! !� ����(� �F���� ��� ���(�%���� ��������)Z� W��'���������� ������zj��������������� ����������������g�(���� �������Zzj� W��������������%���'������g����'��Y����������������������������������� ���������������&� (�%���O���������������� �W�(�%���)���������� ����������������) ���� �����W&����g�����f������������������������Z��&� ���������������W���� �^����������*��.�

P!���&�!H!"�%� ���(�����^���)Z���! "�����(������������ �����W������������������ ����������(�OF���������� �(����� ��)��&������� �������������Y���&������'�������������"H� ��������� )'��������������� �"F��

f�����Q"H�%� ���(����������)'���! ��������������'�-l ��(�����&� (�%����� ���O"����&�� �W���M���� ���W������������������� �%����'������(��%���Wg�'���������� ����������Z��(���P�������%���W����������� ���'�

?3 �")�������� !

Y�������� �����������������&��� ����� �����Z����%����-��������� ���������'%���������� ���������� ������ ������������������� ���)(�� ����� �����&)�������������������������&� W%����������(�%�����������������)&�����������������&�)�����Z� ���%��������� ��)��Y���%������������(������ ������)��������W����������W(�������%���W��� ������������W�� ������w����������%��W�� �������������&)��W����&�����Z��������%���'(����M������� ���������������������� �����)��������������%���

Page 48: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������" ������� �������

�� W%����i���������)Z�������������������������'��Z���������� �����zj����

��^���������������������(���������� �&� W%���������������������� �������������������������������������L��������#�'Z��*! "F�! QP.��[���� ������������ �����������������) ��&����g�������������������������-�������(��������� �(��&��������&��)�������� ����������������%���� ����x��)%�)��y���������������[�� ����'�)���������) �����&���)�����������������������������(���������������(������ �%� ������'��������������[��{�����������������Z�������������&����������������&��%�� ������ ������(��������� ����� ������� ���%����(������)��� ���� �����&�)�����%�����

Y����(���������������������� ������j�������������&�������������������)Z� �����Z(����������%��)�� �����������%�����Z��������%��'����������Y�l������)� ������������^ ���������Z���(�%������Z��� �%�����������%���������'��)�^�Z��� ����ii����&��%��)�� ����������� ���)��� ������Z�

Y�! P��������� ������������ �U������ ��)'�M����������������� ������ �&��(�������&��%���)'�� �����������x&��)�)Zy�����������&��(����� �%��^�Z����������W�����Z���g�Z��������� ���������� ������� ���������Y������������Wg���M����� �����&���������� �����������������������������(�����������(����� �����������������'���v������������� �%������������������&�l�����M������[���%���M�������������� �M��������W����������� �������������������� ����������&�&������� ���'�������������

%&�� %�����

Page 49: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������#������������������������������

��:���

03 �����������&������

= >�������� & ����� ���"���

i����� ��)Z�&�����(�������g�Z����������� ��������(����� ���������L� ���������� �������&�������� ��������� �����������������������������^����zj��������"�O*O.���� ��������������f���&����g� ������� ��)�����^������������������������������� �(����������^����!F� ����V ����&����� )Z�������������&�������� ������) �������� �����!�� ����[�� �������Z ��������'%���'������)��� ���'��Z�������&���'���������) ������������! FP������

�= A�"� ��������$�� ����

[� �����'(�����)�������&����g� ���)������������W�������� ��������(����� ���'��Z�&����Z�������) ���������� ��)������%�� ���)������� ������(�������������&���Z���� ������������������� ��[�� ���������)���������������� ��������'��������(���&��&����'���������������)��(�� ���������)���*xY ������ �y.��� ����������� �%���'�������

= ? ����� ���"��������$"����� ������

{���)(�����)����������� � ���)������� )�������� ��� ��)'�������(���������W���{���������(����� ���Wg�'�����������W���������� ����������������(��������� �������� ���������������������i�� �����l��������������(���������� ��)'�������������������������������� ������������Z������Z(�����������������)��� ���������'��[���%����� �^��������� �����(�����Z����)Z�� �����������������(��������������� ����

Y���%���! �������! F������e����� ��)'���� ����������� �&��������������������������(�������(���������� ����������������������'������i�� �����l�����&����(������ W��'�*�������� ����&�)Z��� ��.�������&�������������)��� �������������������� �������U������� ����������� ������� ���������)��������)�*��������(���������� ������������Wg����������������������� ���������������������).(������ �������������������zj������(�����)��� ���������'�� �����������������Z���!�

�g��������� �����l�����&��������������������������������� �������������� ��� ����&�������������� �%���'������������������� )Z�����

`� ���������������&�������������� �&������������������)���� ���������������� ������������^�W�(������� ���������������� �������u��'������W(�����������������(�����%����� �����

V���'���������)��� ������ �����������������)�� ��Z� �������{������&����g���������� �� ����������)���������)��������� �����f������������)����������������������� �����Y���%��� �^��������������������(&�����Wg�������)��� �����(������������W������������ ����'�������)���� ������)�����������)��fM���� ��)���%���������*�� ����(����)��

Page 50: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������% ������� �������

���.����� �^�������� �%��������������W����)��� ���W�+&�������� �%�'(����������Z�&�'�� �������������������&������) �

�^�����������������'��w����M��)�������� ������� ��������� �&�������*���) ����������� �����&������ ��.(����������������) ����������� ������������������������(����� ������������%��� (�%������������ �������������x�����������������������&����������)������������'�����g�����(����Wg�������^����������������'�)����������y��i�'%���l����� �����������������Y��Z���)�������(�����)'���������������������&�� ���Wg�Z���^���'������������(�%�����Z������������������� ���) ������g��)�������)���^������ ��������&����(�%�����^������������&^�'��������������������%����� ����'����&������

+&����������� ���� �%���(����������(��^��^����������������������%���(��) �����&���������������������������i������'�������)(�����������������&���������&��^� �]����� ���'_�*������ ���%���'.�������������g�������������� ���������������v�������$����M���%�����) �����&���)x����� ��)�y������� �����������

f������W����� ������������ � ���� �%����������������� ������� ������������������������L����������%����%�����&��^����������������������������Z��� ��"H����������! �������������&�� � ����������������� ����)�����)���������WO(������� �Wg�W(���������&�������g������������������)��������� ����&�)Z��� ����������� �%��������������� ������� ��������������������������[������ ��������������������&��� ����������Z������^���'(� �� ��� �����������Wg�'�����������������zj����&���(�%����������Z������������"P��)��%��� ���'��Z�M�����������������&������������M���������W�����������������&��������������� �"�

$����� ���������'�����������%���������(���l�����������������������������%���� ������U������������(�%���l���^������������������ �����

+������������� ��������� �Z�����^����(���������������������� ����������������%���� �������������������������Z�����g�'(���'��������'�������������'(��������������'��� ������[���������&����(����� �W�g���������� )�����)����������������(�%���������������� ��)�(�������������������� ��)Z�����^�������������&��������������� �����&������-���������� )(�������Wg��������(��� �%�W������������� ������� ���������������v������ ��� ���(����������������)�� ������l��Z�����)Z��� ���'�

L������������ )Z����������M���� �������������(������������������&��������&����������Z��� ����Z(�����&������& �%���������)Z�����������)Z������������Y�%��������(�l������������������� ������������%���W(���� ����� �����W(��)� ���������'(���� �������W������������W�����'�

V� ���� ������������(�%���������)���&�l��Z���������(���������(���&������� ���������� ������(���Z�������������������������)Z���� �������� ��������� ������Y�! ����������� ������������ ��������� �����e �������) �����������������(����&��^�����&������ ���������� ������������g���������������� ��������������-�������� ��)���������)��� �^������%����W����%������ W������������ ��)�� ������������)���)�������������L��������������������W���������� ���(��� ������������&���(�%���������� ��������������������Z� ����Y���%��(��� ����)��������� ����Z������������)^�(%���� ���M���� ��)Z���������

Page 51: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������$������������������������������

�= @����� �����������'

i�� ������� ���'���� &�����(� ���� ��������� &�� ��������� ������������� ������������������ ����������� ������� ���%�����������g��f������ ��%� ����(�����g�������������������������� �&��&����g��(�����&���� �^��M�������'���������� ��������gv����������������%����U����Z�������������������������&��� ��������������'�� ������ �������������)�����M������+&�&�������'��������������'��� ����(����������'��� �����'(����� �^�������������)Z�� �%����� ��������� ���%����������g������&)��W��

.3 �+��&'������&������

V ���)������������^�����M ������������������� ���������! �������) ���������������� ��)'��������!Q����% �(�%������������ ������zj�l���� ��������������)(��������� ������&��������(��� �^����������M �����������)��&� ����&����������� ����������� )������������)Z��������&����������������)��������������}����������������)��� �����������������������'(���������� ���������)Z��������l��'��M������������ �� �^�������������^���)Z��f������)��� ��� ���W�&����������������������%� �������������&�������}����������%� ���(������� �^������������������(�%��������������� ������������ ��������,W��(�������������� ���Wg�������������� � ������������������� ������� �������������(���� ���� ���������)��&� ��)��X�������� �����)���(�%����� ���'������g������������������������(����l�������^������������������������ ��������������'��������^���W�������� ����������� �����

U��������� ������������������������(�����)'�&����� ����)����� �������������g���������������� ��������Y��e ������(�������(���g����������� ��������������������)Z���&��������'(�&�����Wg�������� ��������g��(������������(����� �������������� ���������U��l��������������������� ����������������'�� ����W��������� �^���� ����&�����)�������������������������V������������(� ����������������� ��(��� �������)��&)�� ��M����� �������������������� ������������%����(������&������ ��^���(�%����������������%���� ����(�%���)���&��^�����Z����� ��)(���(���)(��g�����

Y�&����Z����)�^�������&�������������)���������� ����������������������W���(���&�����������'����%���(�%���l����������)�����g�����&���������W������� ��)Z�����������i ���)������ ������������%������������ ���'��� ������ ������(� ����������������� ���������W��

i���������������'���M���������������������������� �W���������������������� �������(������������� �������������'%���������'����������

e ���������M���������������������� ����������s������ �������������������������� �%��Z����� ������������������� ��(�����&�^��^�Z��! ��������U��l��� �^�����^�����'��������X��%��)(�����g�Wg�������&�����)�������(����������������������������M�&�%���������� ��(�������l������������������g�W�������� ���W(��������%�����)%�����)��W�����W��������� �������

[���� ���������������� �������&������ ������ ����Z� ����� ���

Page 52: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������& ������� �������

� �%^� �����f���������������� �������Z����������������'�������M����'�������Y ������ �(�������(���) ������������������)������'�)�����������(����������� W�)������������� ��)Z�����^�������#� ����&�)���%����������%�����������W����������� �������� ������������W����������(�%��l��zj��� ��������������)(�������������������� �����(����������������������������[���Z������W(������ �����)������������ �����(����������� ���������l������������� �&����&����������

V����������������� ��������� ��� ������ ���� �� ��� �%^����������������Y��e ���������'��������� ���H������)Z��������k�����������&���Z������W������������������Z���s��L������������%��������� ���������^�������� �������Z����'��+&��������������)'������ �x#�&��)��������)y(����������)�� �����)� ������W����������������& �%�)Z��� ���%���Z�����'(��%��������(������������Wg������������ �����(�� ���������W�����������Wg�Z��� �������U��� ���M���� ��������W����%����������&�������������������(� ����������������� ����������������g������ ������ �'�

��� '���(��

0 [������������������:;5K8�2?J8�<65?8E��N2R+)*1+1*2,�légaleK�9,�M'9�7*';0'�29�7*'98r9'� 0*',s(� ���B'&(�n9'&(� �� !�Q� *275KB� ! F.(� ��� �8;?��K8558�0856c��A+�N2R+)*1+1*2,Aé.+&'OP�9,'�U2r9*&&'�;*-'(����Q'.+0-����F�*275KB@:;c�! F.�

� f��� ���������o2,*1'90�)'&.'^a'&.*UR�(1++1()&+-(�E=8�rSSKbK;B��645?;B�6S�G8BJK4C(!Q��������! ����

2 iS���K8558�poël��a'&.*97K�b'S�.9*-'&*,'(�3027�1R'�o*,*(10/�320�:,1'0,+*�@33+*0(�+)291-27'(1*U�M+01,'0(R*M(����L902�A'11'0���P��*�8>54;5c�! F.(���2B;?��88DK8���=8�G8BJK;?<K5b4B;5�6?�I;C8�I8��7;5E?85I=K7�;?9�KCCKJ5;EK6?(�K?��3456�08EE85���PF�*:;5b=�! F.�

Page 53: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������'������������������������������

�������������

Y�! �������������'�����������������������%� ������)��� �(�%������������'�&�����������������&��������� ������ ������������������ �����������^������i����'�F���!Q�������'��'������������������Z�%� ����!��Y�&������� ������������� ��������'�������&��� ����'(�������)Z���� W��������������������u�������)���&�l��Z���������������)Z�&�������������) ���������)�����%�������� ����Z�������� ����,��������������������� �W�������������^�������������������)Z����������������������������������������g��������'�����������������'���&���

f������������������������,�'����������������� �����(��&�������������! ������(���� ��!F� ���������������������� ����(��)��&� ����^�����������������������^����Z�����������������������]�� ���������� ����'���������_��[���&�^ ��������)����&�����)���&��������������^������g���������������� ������(�������������������g��������'������������(������� ���)Z����������������������������[��������)'���k�� �������M���������������������&������^�� ����������� ������(�����)'��)��� ������� ����%�'���������)Z��� ����Z�&�������� �����(��������������^������W�������)Z��� ���%���Z������'���k�� ��������������������W����������� ��������� �������(��� ��������� ��������&�����������)������(%�����k�� ����������&�'������&�����)���������)��i������� ������������������ �^������ W%�����������]�����W������������_(�����������&)������g�������)����������� �������)�������)������������������&����W������)Z���&��������'�������^��������& �%�)��M������������������(������%�� ��������&��������� ���'�����������(����������&����W�������������������%� ������$�������������)'�� �%�'�����������Y� ����������(�������� ����)'��������� �����������������������������������W������%����������� �&���

Y����������%�������������������������)����������g�'���&����)��^������W����%������������� �������� ������� �����������������Y� ����������������������������������������%������������ �&����Y����(�������(������� �����^�����'������)������������'���&���������������'���)Z���&������&�)Z������� ����������������L������������������������� ����������������& �%��������������&�������� ��)Z������������������)Z������������& �%�)Z�%����Z�Y� ����������u����� �������������� �������� �����������������k�� ��������i������'�+� ������������������ ��������Z����(�&�������� ��)��������)(��������������)�������������%���(������������������������ �����`l ����

�I #)�&�����������

01 ;���� �"�#������+����

Y�������g�'����������&�������� ����������� ����!F� ���� �����������������!�� ��zj�� ������������� ������*!����i������'�+� �����.��{���������������� ��������������)Z(�������&������%�������(�%����� ���������

Page 54: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������� ������� �������

g����� ��^��!�� ��������������� �^�����������'��)��������) ������� ���)'�����L��%�����&�������� ������ �� ����'���������������� ����!�� ��O�

Y����������! F��������[�� ������������������� �������������������W����������&��������� ����zj���� ������(����������������� ������������{�������� ��������������� ����Z������������Z��f%������������%���W�(%�������������������� �&��������������'��� �^�������% �����[�� ��������%��(����������&��(�����&�'������������������&��������� �����

f�����l������������������&��������'�W����%���W���������(�������� �Wg�W�������'���������&����)'(������������ ���)Z�����������&���)Z�� �%���(������������������������� ��)'��� ����'��'������� ������������������&����)�(��� ����������^����������Z�&�������V��������&���������������������������������W�������&��������� ���'������������(���������������������������������������)'�Z������(���������������^��������%��������

+��������������

-�����'�������������������� ���������������������� �������������� ����� �^����!FFP�������V��l����������������������������) �������� �����&���������������� ��)Z�������� ����Z�*��(�%���&��������������]�����������_(��%��� ��������������� ������������� ��)������������� ��)����������^��������!PP"�����.��U����!FFP���������)'�&���������� ���� ����)��������� �����������^���������]��'���������� �%��_��������������%���'(������ �%��(���������������'������������[� �)'�&����������������'������) �������� �����{������������ ��)Z�������� ����Z�! P������(����)'�&����g� �]���������W_�*��� ��������^����.���]��'�������� �%��������������_�* W��W������W������ ���W����������.����������%������"��$����&�������� ��)'������������������ ���������(�%����� ������]��'������� �%�)������������_(����������������� ������������� �������������^���������� ���'��������������������%������������W��������� ���WQ�

i���� ������������������������%������������ ������� ���)������������^�����������Z����(�����{������������� ��)Z�������� ����Z����) ����������������� W%�����������%�������Z���������&�l�������g�������� �zj�� �����Z����%�������^��O!�����(������^�Wg�Z����������'��������������'�������������������W��������� ���W����� �����`l ���P��[������)���� W%������) ��������)� �^����! FH��������k�� �����������! FO�������i������'�+� ������zj���� �������������� ��V������F���������'���i��������������%� ������{�������� ����� ��l���� ����)����M���)�� ����Z��&�U��������Z������������! F"�����(�� ��V��������! H��������� ���������Xl����! O����� ��-�����'����(������^���)'�����&����������� ����W(������� �����&����)��� ��� ���g�Z����������)Z��� ���������������������M �������! Q������

#�M�����! �������(������(������� ����������&������l������������^��������'���������� �%�������� ��������(�������%���Wg��(������� �������������'����������(�������������������� �������������������i������&����������� ���W����������%����������� �� ������������������� ������(��� ����������Z��� ���������^��'����������(��� ���������%��������

Page 55: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�������������������������������������

���� ������Z�%� ����� ���� ��������&��%���������) �� ��^��O!������Y�M���� ��! Q�����(���� �����)Z�^����Z�������'� �����������(

����)���) ������� ����������&����)���Y� ����������(�[� ����f�g�������� ������ ������������������������&��������� �����������O���� ������{�������������� ������ ����������&������&����(�������������%��)������&����)������������&����������� ���W�&��������������� ���'�����������W�������������%���'(���O!����!F� ���

[� ���������������g�'�������

���� ��������M���� ������&���������M����! �������(����������^��������'���������� �%����������&��%������������&����������� ���W�����������%����������^��!F� ��(�����)'����������%����������������� ���W]�������'����������_(�� �������������&��%����������'���������&������������ ���W����������'����������(��� ��������&��%��������� ��^��!F ����$���� ������������������� ���������������^����������g�������!H�

X� ��)�� W���������� �W����������)�������� ������������� ����(�� ������������W����������������� ��)������^���������������������&�������!F� ����Y�� �%������� ��)��� W����(�������Wg����������������� ����W��� ���W����&��� ���� ��)������g�����(�&�����Wg������ ����'���������������������������&������!�� ����� ������������������������������������^�W�����������^����(�������)���� ������ �^�� ��������^��!� ����Y���%��������� ��|l���i�&�� �����������'����������������������%� �������������

i$$�������"��������tu��4t� �������u�D # ��������# �# ��5%��������%� ��D���������������� ����Y � ���E� ��� %� ��������� �� ���������� ������"��%���"�� � �����!%���������E�����OP���E� ��� � E�� ��%� �������D��������"� ������"������!��� �$�X�E����� %��������"������������������� ��D������%��������� ����D���������J��������ED�������� "� ��%�G� �� ������E����!��� ����������%��%��!D���!����������# ���D���!�����������������������Y ����E�� ��%�����������������!����������������������� #����E��cv���%��� �������D��������%������%�����"������%���ED������������"� ��%���H�������������# �����������# ����������������"� ��$j�*�����Q.

U�����������%�������� �%����������������� ���������&����'������������'�����������������&��)�������������^������(�������g�������������� ���W�]���������'����������_(�����������������^������(����������)����������� W��������&��������� ������+����� �^�������l��Z�� �%�������������)���������� ����l��Z���'����'�������������� ���'���(������)����&����)��)�����������Z!!��Y�! !�����(���������(��� ���������� �^����W��������W��������W������������'������������������'�������'(������������)����Z����������������%��)��) ���^���M����)�����)��%�M���������� ���������)'�

-���������� )�����������������W�������&���W�&����� �%�)'������������)�������������)�����W����&������^�������g������������������� �&��]����� �������g�������)Z��������� �%��_���������)�(�������� ���

Page 56: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������ ������� �������

��M�����W����������� ��)�����������^����(������&�����&����Z��)��W�������������^�����V����������Z�� �%�������������������W�������������������^������Y��� ���������%��)��Z������������ ��(���������������������%�����) ���)������)�������������*����������� ���'.�]����������_�������������������(�%���� �%����������������Wg�Z�����)^� ������%� ����!O(�) ����^���������%�����������������&������ �����������'����%���(�%���l���������������������Z���g�������+�����������������������%����&��� ������) ����� �%��)�����������������(�������) ��������� ��)���������������'������� �%��������������&����(�%�������&����� ��������������&���������� ���W������������zj������������������(�%��������������� ���� ������Z%� �����L�����&�l��Z����%����) ��������������)�&����������&���������� ���W����������������� ������%� ���������&������!������ �����'� ��(������&� ������������^ ��������������#���������������^��� �'����� ����������!"�

V��������Z�� �%��Z(������������)'������ ��)'������������������ ������)������&����&����)�(�^���(��������������)���������&��%�������� ��������'��������'�� ������(�%���)���������������%��� ����������������������������W(���������&�������������&����)����L���� ����*��������(�� ��������������&�����������������%������������(���������������������� ����� ��)'��������.�������������������������]������%�����_�� �]����������������g����������������������� ��)����� ���_��f�������������������������������]&����������� �W�����^�������g��������'������ �_��V���)������������������������(�� ��������������W�����������^����W������������'������(������^���)������������ ����� ��� ����'���'������ ���'����������!Q�

����'��� ������������������������� ��������&���'�&�����������^�����(����&���)������&���������� ������X����� ��)�����&������&���������&����������� ���W����� ��)��%� ������� ��^��!F� ����� ���������� ��������W�������&� W%������i������������ ���������&�� ����'��'����������^�'�� ��^��!�� �����������������������l�����'�����zj��������� ��%����)�� �zj���]����� �%�)���������� �������������^��� ��^��!�� ��_(�������� ��������&����������� ����������� ��� �^�����������)��X������ ��������&�����&����&������������������ ��������^�����������^�'����&���������!"����!P� ��������� �������������

�1 @������ ���

{�������� ��)'����! Q������������ ����������������g��������������������� ���������� ���������������^��������������������� ��������(&������������ �����%�����������������������!P��e���� ������������������������^�������������� ����W�������������W����������� ����� W%�������������� ������������ W��'���%��(�������%�� �������%�������� ���'������������f������� ��)��)����������� ��)�������������)�����&���� ����������(�%���l������� ������������� ����)^ ���)'�Z������(���%�����������^������������) ����'������ ����&��������� ���������������������������������V���������������^������������)��������^��������g������������������ ��������^��Z��� ����Z�*Z���������������� W%����zj���������

Page 57: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������!������������������������������

������)���Z���������%�����'���&�������.�{������&�g����������� ���������! ������(�����)'�&����)�� ����

^��(������� ���)'������� �����W����%���Z����������������^������������������������ �%�����������������(���������������^������������ ���������� ��������(��������� W%�����������]&������������ ����������������������������������������_�

�I �����������������

01 ���������$�� ��������& ����� ���"���

i�g�����Wg������������������������&�������� ������������%�������������)'���������&�g��)��������������������� �������'����������������������� ����������������� ��������%���������'����� ���'������� ���������� ������ �������(�����i������'�+� �������������%����� ����&��'� ���� ���%���'������� �������!���{�������� �����(������������������ � ���)�&�g����������&��������� ���'�����������(���������������g���������

Y�i������'�+� ���������������! Q�������) ������������������ ����������� �������������� ����������^���W�*�2��.(�����)'�����������&����� ������������� ����������������� ���������� ���������������'�� ��������� �W����������g�����������������������& �%�)�����&�����(�������%�� ��������&��������� ���'�������������[���� ���2�������W��� ����������� �%�����&��%����(����������%����W�W����%���W��� ��i���������������������&��W�����������W����&��������&����������&����������������������������(����������� ����������)��������� �����������������������������)Z��� (����&���)Z�������� ������W��������������)Z���������Y W%������������������������������)'��������(���������� �������(��������������Wg�����&��������� ���������Z�� ��i������'�+� �����������&������� ��������������(���������������������(�%�������� ���2��(� ��l���� ����)����(���������������������)'�W����%���'��������

Y� ������������������������������(�&���� ����'������������������(����������g�������������������������������� ���������Z��,�'���������������� �������������������)�����������M������� ��������������������g������ W%����������'��W���������W����[������%� ������������������&�������� �����(�����l��'��� �W������ ���� ���������Z�%� �����

�1 @ � %��7

i�� ������������M��OF����������������������� �����! FF!������(�&�����&����g���������)��� ������]������������������������������������� ������_(���� �������������� )���]�������������������������������������� �&�_�� ���������������������(�%���)���^� �Z��%� ��]���&����W��������� ����������%���������)�����'�)Z�����^���'_�

[������M�OF��)�� ���� ����'��'���������'�����&���&�������� ����g�'�W����%����������������W����) ���������������M������������)Z����������������)������������)Z��� �����(������������ �'�����������������'���M��������������)Z��� �������������)(�����������)��������)��

Page 58: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������" ������� �������

�����)���� ��������������! FH����������� �W����g���� ������� ����������)Z���&��������'��f����������� ���������)��� ���������� ���W���&������������������^���(��������� �������Z�&�������������������� ��������������� ������������!F�

e���� �������������M��OF�����������������������������)��^�����������&��(�������) ���)�����������������������������^������������� ���������W����%�������� ��������$�����)����� �����W��������������Z�����������������(�%��(�Z�����������%������g����������&�������������(�%�������)��� �����������]�������������������������� ������_(������������ ������l����������������� � ������(������� ������������������M��OF��Y���'������� �����������) ����� �������� ���%��������)���������(�����)������g������� �u��������������)����� �&������������������)���� �������(�����)��������� �������������������M��OF�� �����&��� ����������(%������)����������������������������W�������W�]���� �W����� �� ��������������� ������_! (��) �� ������������)��(� ���������)�� ����������������������M�����

w�����������M�OF������������� ������ ������&������������� �����������(���������)�������)���� ������(���������������������(�%��������)�� ���������� �W�������������������'�WW�������������(���������(������������� �����M������������������������ ����'����������&������� �������g���'����������� ��)�����������(�����)���)�����(������%���� ������)Z��������f������ �&������������)���� ����������%��������������������������������)Z���^���'(���� ��������������&�� �������%�� ����(%������&����g������������������)���������� ���������^� �Z�

Y��� ��(���������Wg���&��%������������M��OF��������������� ��������W����%�����������(��������(�%����������� �&�����zj����W�����(�%�� ���������������� �W���� W������������������zj����)��������������[��� ������������(�%������������ ����������� ����������������������(���������������%���]��Z���^��_(���%��� ����'������������������^������������������W�����'������������(�������������� ��)������^�������������

21 B�����������

Y��� ������(�%�����������������g��������W����%���'�&�g��)���������������������� ���������������'����������%�������� ���'�����������(���������� ���� ��)��������^���(����������������� ����� ���������������f������W�����������&����������������������� W������ ��������'���%���(�%��������� �W���� ������������������������������������������ ��������&��������������������� ���������������

Y��� ������������� �����W�������������� �������'�������Z�����������(��������Z�� �%���(����������� ���)����������&�g����������%���W���&������� ��&�������� ��)��������#�������������� ��������������W�����)Z�W����%���Z�������������g����(����������������������������(���%����������� �������(���������(����&�������������������)^���������������������(�%��������� �W���� ������������������� ��������&�����������������l���� ����)�� ����)�

i�� ���������������&�������� �����(������������Wg������������� ��

Page 59: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

������#������������������������������

������� ������(���������(�����)����&)��W������� ���)������ ���� ��%������Z� ��������)(���������������� ���������������� �������� ��������������� ����������)����������L������ ���^���(��) �� ����'����������������� ������������)������������� �����Z������������ ������� �%��(����l����������'����������������&��������������(�%�����^������������������� ����� �����)'������(�����������������������&� ����������� �������(%����� ����������������)���L��������&��(�����%��(�����)����&)��W������ ���)����&�&������'������ ������(�&������������%��&������������ �������������� ���������� ��������(�������� ��)�� ���) ���Z���� �������

+��������������������� ������������������ �������W��� ����������^������������ ����L������ ���� ���'����� ���������������'�����*32�.(��^���������������&��W��W����%��������������)��#�^�����32����������� �����%�����������������(�%������ ��������������)�������������)��� � ��������� �������&�&�������������������g�����(�������������������Z������������������� ���&�&������(�%��������������������g�������������OH�w����������������������Wg����� ������������� �������������� �����&��(����� ����������������) ����������������)Z���^���'(�����)���)�&����� �����'�����)��

[��M��W&)��������� �^�'������������&��W������Z���������&��������������� ������ ��������������(���������)��������� ��)���������������������)�����)���������(�������)�������������������� ���(���&�� ��������������������(��)������)Z����M��W&�������������������W������(����������M������������M��W&��(�&����� ���������� ��� �������� ����������������� ����'������������������ �������������������W������W�M���� ���W� ����'���������W���M������W����W ��! F������

31 C���'����& ����� ���"���

��������� ���������������'����(��������������'� ����W����%���'&�g��)��������������������������%�������� ���'�������������&��%���(%�����(����&���������������� ������� ��(����Z������������ ��(��������������������������������� ���������� ������-����������������� ���%�g���������������� ������������g������������������ W���(����Wg�������'(����������� W���������������� �&�W����%����)�����������Y ��� �������g���������������&���zj���������)����'������ �������&)��W�zj������%��� ��� ���������� ������(������������^�������� ���������������������������������������������������� ���'�������������U�Z���������� ���� ����������'��&����)Z���������������)Z����� ��(�����g�Z������� ������������������(����� ��)�� �������������������������&���)�������^������&���������

-���������������g�Z�����������%��(�����)�������������W��������&�����)�����(�����Z��)������������)%������&)��W�����'�����������Y+}(�������%�����������������������Z���(���%�����������Z�������� �������ó ��^�W�����������Z��)Z��&�����������������������(�%������������������]�����������)^�����������_��U� �%�������Z������ ���������&��� ��)���� �������� ���� �^�������������&� ���)Z�� �����������g������

[���� �g�����&�������� �����(���������g��(���������������g����

Page 60: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

����� % ������� �������

���������������� ��)���������)����W����������� �������������� ����g��������)��� ������� ��%��������� ��� ����������������� ������ �%�����������������(��� �Wg�����������������g�����Y�! "������������� ������������� �����)������������������l������������������ )Z����������(����)����� ��� �������)Z�� ����'�������������(��������g��������������W���&�� ���������� )��������������� �������������������������$���������������������� ���������&��� ��)�u���Z����������)�������)��� �������'������� ������������� �W�������� )��������������������� ��������(�������������� �W��l���������� �W(���������������%�������������(�l�����������������

[������X�������e���������(����(��� �%��^���������� ��������)��� ��������%������������� ��� ������� ������������������������(�������)��������� �OH� ��(������� ����� �^������� �(�����^������&���������&��%��������� ������)'������ �%��������� �����O�!��)������^����(�%���&������� �������������� ������������������� ��(����� ���&����������&���������� )�������������(���������������������&�� ����&������W�&�����

�3 �(�%����*������� �&'� �������� ���� ��

01 @ ���#�����������������

,����'�����������������)����������&� W%������������������'����&�����������������������Z���&���'�������&������������ )Z�������������������������Y�&�������� ������������� ���'��� �������g������������������������(�%���)��������� ���)Z���������Z����&������������������ ���)�����)(��������Wg�������������]������������_(������)%���l������������������������������� )�����)��[������)� ����������������� ����W����������� ����������������������������Z��� ����Z�����'���&��(��������)���&�����)Z����)�)��W���������������������g���������������������� ��)�����)�

$�������� ��������������������������������������� ������������������'���&��(����% ���������������&����Z(�&�����Wg�Z������ ���������*���Z(����������� ��)'�������.���� �������������������)(��������Z�������� �%������� ��(����% ����Z��&����������& �%�)��������&�����*����(�� ��)����)Z�.���������'��}�����l������������������� �W�����������&���'��� �&��W�� ��������W���������&������������U���������������������)���Z������ ���'��������������

[�����

[�%���������������)����������)��������������W���)� ���������'���������� ������������� �%��(��� �� ���(��������������%�� ����������(��������������^������������������ ������'����������f��������������������)� ��������W�������������� ���������������������^����������)Z����������(��� ���������) ��M��� ��(� ������������� �W����������)���������� ��������������� ��)�����������(����&������)����)%�)��������(��� W%������l�������������������� )Z��U�����)����������)��������������W������

Page 61: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

����� $������������������������������

�)� ���������^���������������������'������������ ������'(���Z���g�Z��������������(������������������ �'� ��������� �� �����%����� �^��)����������Z��� �%�����

Y���^����� ������)Z���������� ����������������� ������(� �� �Wg������'�������� ���)��&��������������)(����� �����)��&�������� ��)����������[�� ������(������������W�����������(����������g�Z��������$�����������)�*� W%�Wg����������������������������������'�����������'�� ���)(������)Z�������� ����(�&������Z�������(�����&������(��� ���������������'��Z���).���������� �W�� ����)������^����������)Z�������������� ���������� �%��(��� ������������� ����������f��������������������W������'(�%�'������'�*������)'.������� ���� ������������ �� ��������'�� ����������������������&����)�������� �����������+&����������l����������)��������)���������)��� ������������������^������������ �������

[� ����������� �����%����)Z���������(�����)��������� ���W��������������� ����������� ���W����������������������(��� �%�������� ��^�����&������&�����U�����)����������)�����������������W������������ �����������������)��������) �(����������)�� ��������(������ �^����������������� ������(���������)����������� �����]���������_��Y�������Z� �%��Z������� W%�W�������� )Z����������(���&)���(�%����������������������������)� �%���������� ��� ������������� ��������� �(��������������������%�������������'����������'���������)�]������������_�Y����������Z(��������������Wg�Z��)� ���������������������Z���g�Z�������������������'(��� W%��������������g�Z������������������� ��)Z�@� �������� )Z������������&��%������(�%�������(�������Wg������ ���%����'�� ��W����%���'����&�����%�����������������'���������)(���������&)��W������ W%���)����&���������������� ��)Z��� �%��� �'��������

Y���%����)����������)��� ��)�����������������[���� ������������������Z����������������)(�����)���������������W�(�%�����������������)�� �%���������������������������������(����%����������Z�� �%��Z��)� ��)�����^�����������)Z�% �������������������g���� �������� �������Z�� ��%��Z(������������� ����]M���������&������_�����%����������������'����������)��V��! ���������[���� �Z���������������Z����������������)������ �&��� ����%�����&�'����Z��������������M��������'�&����������(�%�������������� ���� W%���W��� �^����������������g�Z������������������&���������������� ��)Z��� �%��� �'���������Y�����! ����������������l��Z�[���� ��) ���)��g����]{���%�������������%���������������W_(���������������� �������������������������������� �����M��������'�&�������������Y�����������������&���(�%����)� ��)������^����������)Z% ��������������������g���� ���������������^���W�����������g��������������������(�������%�� ��������������������� �(�����������%���������(%�������(������ �Wg�������� ���%������� ����)��� ���)�����������%�����������������'���������)(���������������Z�����������������W�������������

L��������&��(������g����������Z� ����W����%���Z�����������'�� ��)� ��)�������'����%����)����������)����������������������g�������������������� ���Z������(���������g���������������W����%�������� ����

Page 62: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

����� & ������� �������

���(����&)��Wg������������������)��������������������������W���������������������)��������� ����������(�%������ �����������l������&������������������ ������ �%��������������(���&�� �Wg�Z����g���� �����)�� ��)������^����������)Z������� )�����������(���&��� �O!�

L�����)�� ����)

#��������� �(�����)���)� �%���W������ ���� ��)�� ����)������� �����(�� ���������������� ���������������������������������&���zj���%�������&)��W�zj������������ �������Z���� ����������� )�������������[����������������� ����������Z�������&������������&��(��������������)(������&�����)��� �����������)�������'��������'(����������^v����� ������� �������� �&������������� ���)����� �������+�(�������)'�,���'�-������������'��'�i��OO(��) ����&��������&�����������]i����Y����L��'��_����������������������� �����������&�������������������������������(�%��l���������������� ���������g����

U�����)������������ ������&�� ������������������ ��������Z� �����[���������������� ������^������� �&��������)Z�������'��� ��������'�������� �����*���� ���)'�����&�.(������������������^�$'��l'&�*����� ���)'����� ��.�������������������]V����,�W��_�*�������������.�

#����������

#��������������������%������ ��(�����)�� ������������������(� ������&��)�� �&��������)����&���O"��+������������������%� ������� ��%�W������ ��������������� ���� �%��������� ������*��������(�� ���� ��%�������� �������� �%����(��� �������� ���'������������������^����&������.�����W������������������������Z�����)������������������ ��%� �����������������&� ���������%��������� �%������%��'� ��������(� �^��� ���'^�����������������W��������������������������������OQ��V ���� �%����������)Z�W����%���Z�����������&�������'����� �����&���������������&���������� �&�������������)��� ����%�'�

U� ����� �������������� �����������%����

i�����g�������������)����W����������������� ���)���� ������� ������ ��������f����� �&�W���������������� ���� ������'�)Z������(���������(�������������W����������������� ���)'��������������Z���(�����)'����� ���������� ������������) ���f�����������������������g����������������������������������(������ �%����������������Wg�'��� ��(���������������������� �������g�������������������������&���g����(��������^�'�������)Z�������������� ������������ �%�������� ��������� ��������[������)(���������g���������(�������W��l��Z������

Y��������� ��������� ���������� ������������%���������������� �������������%� ����(�����)����������������������(������������&��(�������� )�����)������������W���������� ��)�� �����U���������� ���� l��������������)��������g�����(����� ���%� ���(�%�'������� )'��������

Page 63: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

����� '������������������������������

������������(���������������������������� ���)�� ����)���� �%����� �&��� ��������������)(�����)���������� �%� ��)(��� ���)��Z�����^������) ����&���)��f�����l����&��%���������%��(���������(�����������������%����(����Wg�'����g������������(������������������ �%��������������������)������Z�����)Z����Z����(����%������'(��� ���������������������(����������� �%������������������-������������)�������������)�� ���������������)����)� �%��)� �^�������^�����������)Z���������

U�� ��������

�� ��%� �����������(������������&���g����(�����%��������] ����(�����%��^�������&�&���g����_(�����������������g��������^����������������������� �������g�����(������ ��������&�&���g����OP��$����&��%���(�%��������������������^��������������������������l������ ������(������������������� )'��������zj�����

[�����)������&��(������� ���)����������� W��'����W��������%����)�����������������������&���g����������������������� �������g�����(����� ��������&�&���g����O���$����������� �W������ ��� �������� �� ��(������Wg�Z����������W�������������(�%���� �������� )Z�����������

L��������&��(�������� ��&���g������) �������� �������� �&��������� ������������(���������������������������������� ��������f������� � ��������� ����'��������(������������&���g������ ���������� ������������^���&���g����(��Z������������������ ���������������)��������������(������� ���������&�������� ����������g��������i ���������l��'������������� ��������(�%���������)�� ������������������W�������������g������g�����(�����)�������� � �����������������������������(�������%�� ����(�����)'���������� ������g��

�1 �������"������

w���������������������������Z���������^���������������������&��������� ������������� ���'��� ��������������Z������� ���Z�����(������'������������������&������ ����'��Z���������Z�����'(�&����� ��������)�����&�^ ����g�������)���&���������Y����� �^������ �^�� �����������������)���������)��W������'(�����l������� W��������� �^�����&�������&�����������������'����������'�����������^���'����������������������� �����i��)��� �^���������������W������������%������'���%��&�����(%�������� ������������������� ��)������&���������)�������������������(�����������g�'����������g�����W���� ������ ����%�)����&���������� � ������������������� ��������������������)��� ���������'�

{�������� �����������^��������������������'������)��������������������g�����������(�%����������)����v�������)^���������f�%��)������������Z��H�Z�����%� ��FH�Z����������&)��W�(�%������)�����g� �����l����������������� �Z������������������ ���������(���������������������� ������������������������������'����%�������&����������'��������������%������i����������%� ����������������������FH�Z������(�%����%���� ������������ �������W(������������������������ �(�%���������������������W� �������'�������������������]�����_�������O�(������������ �&��

Page 64: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

����� � ������� �������

����W���&� ���������� ���������������� ����l�����������������{�����������Z�! F ������*��^�� �����'�{����������Z�! P�����.�&����� �&��������� ������������� ����� �%��(�����)'��������(�%���)����������������&���%������ ����������������������^������������ ������������(����&���)�������������������'(���� ����(�%���������� �^�'��������������������������������� ����� �%�����������f���������� ������&)����)'�]�����M�������� �������� ������������� ������������_(�%���)����)���� ������������������������� ���)����������^��������%�������(�%�������� ���������������������������������������

V��������������� ��)Z����

,�������������(����Wg�������'�������������� �������W&�(���������� ��������(������������������ ���W������������������'���� �%�����&���������������������������)�^�������������� ��������������������������������������Y�� �%�����������M ���� W��'��&������� �'�������������&��� ���������������� �%����������&)���������������������������OF(���������� �Wg��������'����������������������%�������(���������������������������������� ���� �^�W�%��������������L�����l��� �������������������W����������������&�����������������������^������������� ����������&���

[����������������&��� ���������� �%������������������������������� ��������������������������������� ����������������������M������(����&���)Z���]������� �������� ������������� ������������_��$���M����)� W%�W����������� �������%�������������(������ �������������&��������������������������&������� �'����� ��������������������������U�����)����)��������������%���W�(�%�������������l��'�������������� �����������g������������������������� �&�������� �(���������� ���������%������������������������&��������������%����� �^�������&����� �%�����������)Z��������'�

f��������)����� ��������%��)����������� ����Z�������������^���W��������� ����������&)��W�������(�%���Z�������)��������������%���W�(%���M������������ ���������������� ���������������������������zj������������� ���������������� ����'��Z�����^����Zzj�l��� �^��������&������������M������(���%����������M����)zj��������� �&���������������������(��� ������������������zj�%�g����������&)��W������������Wg��������)����������������^������#�&� ����)����)Z���� ����Z����Z� ���%����Z���� �������'�������������W���������������������O ��`�����������%�������������Z�������)Z��� �Z�������������)Z���M�(���������������� ���������(�%�������� ������������������� ����������)%���������� ������Z����� �%�������������������������

$���������������� ������������������Z���������� W����������� �Z(������)Z�M�������W�����)������Y�l��Z�� �%��Z�%������)��&)�����������������������������'���������������Y+}���M�����������M� ��(�������^��������������W������������g�������)���������������������Z��Y���&� ��������)�����������������������%��)�����&��������Z���g�������������������������L�(���������&����������������&������ �����������Z�����'���� ����'���������'����'��

Page 65: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

����� �������������������������������

,������������������������� �

Y�������g��������������� ����������������������� �^������� ���%���������������� ���������-������W����%������&)��(������� ����� ����������� ������(����Wg���������W����&������������*������ �%������)���� ������������� ������������&�%�����������������&� ��������������������� �������������� ����.��f�����{����������Z���� � ���&����)������&������ W��'(�����)������� �W������� ���%������������ ����������)��� �������������'����&��������������������W�������(�����g����������"H�

f���'��&��� �'���������{������� �����zj���� �%��(��� ����������������)^ ��&����zj����&�������� ����%���������������������������(���� �^����� ���%���������������W����%������������ ���������������f����� ���������W������� ���'����������������(���Wg�'����������������������'�^�����^������������� ������&����������*��������(����������Z(����&����)Z����������%������� ���� ����&�)�������������.�������������������� ���)���������� �������������^�������&�������(��������@������Z������������*�� ��l���������������%����������� ���W�����.��i�����g������������)���������%�����������W�����������W�����������������&������Z����� ���%���Z�����'(����������Z�������������� ����&��������� ���%���'�����(���������g�'����������������W(��������� �%������������������� ���W����������� �^���W���������W�� ����������������W�������V������ ������������������������������������������������������������(��� �%������������@�������

i�� �������������{����(�����)'������� ������������� ����������������&��� ���������� �%�������������������������������������(���������������������)��������������������{����� ���������� ��� ����)��� �� �%������� �%������ �%��������Z������������������ ���������(�%����������&����)'�������������'������� ���'���������������������� ����%������������ W��L��%������������������(����&����(�������������^�������&���)�(���������(��� �%��������������L����������Z������������� ���������&����������� �%������������� ���%���'�������(���l���&��%��(�%������������ ���%�����������������(������������������(��������������������l����� �%���&���������������������f��������������������� ���Z���&�������'������������������������������������������%�������������&��������������� ���$����&��%���(���������(�%����������������������������������� �����������g����������� ���%��������������� ����� �%��������������

V���������� �����������

f��g���� �������� ����Z������������ ���������������� ��������{������������ ��������������l����� �����! H�������w�������)���&���������� ����������������������g��������������������� ������� ������������(�����������)�������������� �������Z��������������������{�����������(��) �����������)(�����)'�{���������������������� ������(�%�� �����������&��^��������������� ����l����� ���(����������������������]� �������������������(�����)'��������������������&� �����������'����������)���������%�� ���������������������������_"!��U���� ��l����&��%���(

Page 66: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

����� ������� �������

%��� ����������������������������^����������(���������� ���� ������� �������������������� ����������W� ����������U�����)���&���Z��������� �����W�������(���������������� ��W����������� ����l����� ����

�� ��&�%�����������������Z����������������������������� ��������������� ����(�����������������������&��������������������&���������������������� ����������������������������(�������������������&����)����������������� �������&�%����������Z�������������'����g��)(������������������������&�������������

� ����%����)Z���������������� ���W���(�����l����� �%��������������������������&�������������������(����Wg�'����'����������(�%��������(���� ������g�'��� ����������W���������L��������&��(� ����������������(���������(������� ������������������������������� ���'�������������������������(����������������(������������^�'���������%�����������������������v��(��������������&��� ���������������������������������� ������������������������ ���Z����&�������'��@� ��������(����&)��Wg����������&�� ������������ �������g����������������

�)��� ����������������

,W��(��� �Wg�����)�������� ���������������(��� ��)����'���������������)����������)���������(�&�����Wg�����������������)��� �����������������$����������)��� �������� ���)��� ����������������(���Z����g�'�������������������'�� ����(� ���� ����&����������������� ���������������{��������������������Z�&�������(�����)����^� ���)������� �����������)��� �����������������'(�����������&���Z���Z���� � ��l���������������������Z� ����f�����&������ �(����)�������� �Wg������������������� �&��(���� ���W�������&��%��� ��)��������������������������������'������� �%�������&��^�����

f���^���������g����������������(���Z���(������������������&����������Z�������� �������(�������)��Wg�Z�������)Z�����'����� �Wg�Z����������(���� �%����������� �%��������������(�&�����Wg�Z����������������)��� ����� �������������������f������&�M��������������� ���������� ���������&������������)����� ������)��� ����������Z����������'������Z���g�Z���������� �'�� �����������(�����)���%���W������� ������������ ����������%�������^������������� �����) ����&�����)��&�&��Z���������������������� �&����������

��������&�����������&��%��zj�������)�������)��� ���������������������������������g�'���������� ��������)��������� �%�����&��� ���'��� ����������������������������W���Z(�������������������������������� ��)��������������&������ �'(������������������������Z��������W���� ������������ ���� �������������������&�&����������(������ ��������������������������'���M�������(����� ���%���Z�������(�����)�����������&����W�������Z�� �%��Z��U�����)�������������������)��� ����������������������� �W�����)��W�������������������&)��W�������������� W�)�&��� ��������������� ��������

f������������� ��������������� �������)���������� �����(��&�����)�������������������{������������Z"O��Y�������������Z���&���'(�����

Page 67: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

����� !������������������������������

�)��&����g� ���)� �����������������)�����������(������k�� ��������g������W����)������� �(������&�� �Wg��������� )�����������g���� ���������������������������������&������ �����Z����������������� �%�W����������������������)����������(���^����������������������������������������������������������������,������������������������� �^�(�%���������� �'���)������ �'(��������%����%����&�&���������������������&� W%����������� �^�����������(�%����� ��������l������������ ��%��&������������������V������ �����������&����� ��������������L����(���������� �Wg���� ������&����)���� ��)�� ���������������(�&�������������� �%����� ������������������������������ ���������������������Wg�Z����������

�)��� ��������� ���W����{�����������)��� �����! �������(������)'���&�� ��������%��&��� ���'������)��� �����������g������������������������""��V���)'�&���������&�� ���������(�����)��������������������zj������������ ��)��� �������� )�zj���������������������&��� ���������)��� ������U���������������������� ��)���������� )�����)�����W����&�����������)��� ��������'(��� ��������&������������������&��� �������������� �%������ ������%��&��� ���������%������������Z������������)���� ����������(�&����)�������� �������������� �^��������&�����������

V ����)��� ����������������������� ���������(���l����&��%���(�%�������� �����)��&�����������������������g������ ���������������Y������W�%��������������������������������� ����� �%���������(�����^����������(���)�� ���)���������)�������(������������������f�)%���� ���)��������������� ����������)��� ������������������ �������� ���%������������� ��*������ �'.(�Z���������� �������� ����%������������� ���)Z�� �%��Z��Z������������&���������� �����

[�����)������� ������������������)����^�������&�� ������)������������)��Y��� ��Y�(����������������&� ������������ ����������)��� �����!!� ����'�����%�����g���'� �������'�������������^�'�����������������(%�����)��� ��������� �&�� ���(�������g��������������� ��)Z�����^�����Z(����������%�����g�������)����������i������&� ��������������l�����&������������)����������������������)��� ����zj���������������� ����������"Q��$�����������������&��%���(�%�����^����������)��� ����������������)�������������� �^������������������&����� ���%���Z������������������������������������� ��������� �������#�^��������)��%��������������'������)��� ��������� ��Y������ �&��&������ �� ������������������^�'�*���� ��.������� �&��&������ ������������������*��k�� �����.������������ �����W�������(�%��� ����������������������)��� ��������'��]�������������� �_(�������� ������Z��������������

[�� ���� ��Y���M���� ��)'���������)'� *����)'�%�������&��%��������������%����������������������������� �Z������)��� ����� ����������������.�������� �������(��������������Wg�W����&��� ���W��������&������ �'�������� �������������Z�������{�������� ��fM���� ������[������������&���� (�%���]����D� ��������D�������D ��� ��� ���H������������D�D����!%������D������i� ��! ������"���F��� �j�J����� ����������Y������������� ������������� ���"�� �j"P$

Page 68: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

����� " ������� �������

21 �$$�� ���

Y��������! �������������� ������������ ����M��������� ������&������������������������'��� ����(�������������)������� ���������W����������M���� ���������&������������ )�������������Y�����Z�����'��� ������������ )'������������������������������(�����������������'����i�W&��� ����������)'����� ��Y� ����������������(����������� ���)Z�� ����Z(��� �%������&��^����������������Y� �����������

V�������� ����(�������������������'����������������������� ��)����������(�����)�������������������������(���������������������%��)���Z ����Z�����^���'���������������������������������^�'����������%������%��)��Z� ����f��������������� �����������������(�%�������^������������ )Z������� ��)��)������&���)(���������������%��)��Z ����Z������^���'��� �������� �����������)�� ���)�(�%�����������(�����)���������������� ���� ��� ����������� ��)Z������������[��� �������� ��� W����������������&��%����&������� �������Z����(�������g�Z���� ��� ��)Z�����^�����Z(�����)������������)�� ��������������������������������������������%�����%��)��Z� ����f����(���� ���������)��+������������'�-����)�]i������� _(��) ��� �%�������^�������&��^������������(�������������)�������� ��������^����Z�%��)�������(�������������� ������l����������������

V������(���������� ��������) ����� ����l���&��� ����(� ������������������� ��������������������Y� �����������������������������(�����! Q��������� W�� �������������)���&������������ ����������������������Z�&��� ���'��+�����������)'�&����������� ���� �%�W����%��&�)%�'���'�� �������W(����)��W�������� ���)��� �%��(������������������������Z��� ����������������������&��^������������������������� W%������Y! P�����������&������ �'���� �����������������Z������ �%�����������������&��^����������(�%���)��������������������V��l����(���Z���(�����) ��� �%������� ����� ��)Z���^���'�������^�������Z��)��������) ��&��� ���'(��������� �^����� �%������� �%���(�������������(�����^�'���������������������(��) ������&����� ���

�3 #5���6�

Y� ������������� �������%������������������ffU������������������������! P!���(�������)'�M�����Z����������������������+�����������)Z[���� �Z�Y� ������������g���������������)������&�����������������������������&����(�%��� ���������������� �W����]% �����������'������ ����'������)_(��������� �������������'(����) ���)�������������������)Z�������� ���'������(�%��� ����������������������� �W�������W������ ���W������(������������������������������� ����������

#���������)Z�� �%��������� ��&��%��� ��)�������������������'��� �������������� ����&��� ���'������������ ����������g��������������������� ���'�������������Y��������! P������f���)'� �� ����%���)'���������� ����������������������������(���&��(�%������������ )���+������'������ ���������� �W��]�����W������ ���W�������_(�%�����g�������������������������(�%�������������������������������������� �������W���%��

Page 69: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

����� #������������������������������

&������ ����'������ ������ ������% �����l��'������)��X����������������������Z��� ����� ����� ���W��������l�������^�������L������ �����������������)����� �����(�����)'��������� �l������ ���W���^�������� ��^��������{������ W��) ���������&��^�������������������� ������)'i��(����) ���������������(�%������������ �������������������W����%���� ��������^����������(�%������������ )������� �W�����������W������� ���W���������Y���� ����'������������������������������Z��� �������� �������%������������������ ����'�������)%�)'� ��(�������������&������� W�������%������&��^��������� ������������Z��)��[����������������^���������������)��� ����)����������(���&^������)������ ��W�����������&��� �������Z� ��(�����)������������������������������g���������������Z������ ���'������������

i�� �����{�������������g���������������! ������(�������������������Z��� ��������������������������� ���)�������)�������(�������)Z]����g������� ��������g�������������&��'��������������� ��������_(�����������&��(�&��� ���������� �%����������g���&�l��Z��������������%���������]������Wg�������������_��L����&)����)'�]�� )'������_����Z������� W%��������������� �������������(�������)Z������'����������� �&��&����g���

01 D�'������������������

Y����������� W���������g���������������� �^�'����������������� �������������������g�����(�����������g��������'���������������) ���������������&���������������f�������g�����������������(�����������)'���! P�����(���������(����&� (�%����Q������^���)Z���� ��� ������)� �W������(�%��������� ���������� ��)��������������������(������������ ��)����������zj������������W����P����! !�����"�������%��(���g��������������� ��������������������������(��������� ���WW��%�������&�&�����(�%��������)�&����������&�������)Z��������������& �%�)�������)����������������������%��)����&� ����)��U�������(�����������H����%�����������������������! !�����(��Q������������������&� �(�%��������)���&���� �(�� ���)���&�������� ������ �����%������������ �������) ����������O!��������!�� ��(�������������V��� ��(�������������������^����W���������������(��Q����� ��� ���������(�%�����&�������� ������� �����)��������� ����Z�

V�����������)���g����������������������������������W���� �%����M ������������g���������������������������������^������������� ����������������� ���)Z���������Zzj���������(� W������������ �^��W���������(�%����%��� �������� ������������� ��)���������������������������(�%�����]����� ������W_��%��� �'� ��������������"��

L�������������%����%�����)����� ��� ��g��� ��)� ���U��������)Z� ���Z����Z��������(���,��������X��%�����(� ����������������������������&�����Z��Z�����(���������&�����(����������������������������� W����������^���W��������� ����������M�(������� ������&��������������Y���������������)(���������Z�� ���Z(��������Z�������Z������� ���Z���'���Z� ������������������������ �%������������������������ �������� �����)��� �

Page 70: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����!% ������� �������

M�&�%�������������������&����(�%��������� �W��������)����[����������������L����� l��������� ���� ���������������%��������[��'��M������ �! ������(�������������������(�%���������� ������]�������� ������Ft� ��� F%����D��F���D ��� � ��# j$�[�� ������) �������� ���������)�����)�)�������% �������������������������������i�������[������� �����������g� �����������[������M�OF��U��������������������� �����&��� ������&�������W���%��&���������� ��,��)�-�������������'����i���������� ������������������ �������� ������� W��'��&�Y��������)Z�i� ��&�&������(�%��������� �W���� ����������� ��������

[��� ��)(�����g����������� ��)��� �����������������(�����������&��)���^��������������������������������������&�������� ������������ ���'��� ����(��������������������������������������������&��������� �����(���%���^ ����%�������������%�����+�� ������������&� �(%����� ��)�� ����������������������W��������M���)�������^��(�� ������)������� ������������ �W��������Wg������^����(���%���&��%��� ������%�����l��Z��� ���'������Z�������^� �Z"F��k�������^����)'���� �������� ���'������" ������������(����&���)��������M���)�����������(���%���������� ���������� ������(�Y+}���i[+V������� ������������'�������[������M��OF���^� �Z(����&� (�%����������������OF���%��� �'���&��W���� �%�������M���)Z����� �������'�������Z�^� �Z(� �^������^� �������������� �����&�g��)�������Z���������L�����) ���������������������(�%�����������%��� ��%������W����������������)���&����������� ����'�����������������������&�&��������������M���� ��������������������l��'��� ����(���������(����&���������[������M���OF�������Z�������������'�

V���)'���%����)�� ���� �^����g���%���)���� ������'����������������������� ���'�����������������%��(� ������������������������&�)�(������������ ��)�� W����(�� ������� ���(������Z������&�������&��'�������&�������&��������������������'������%������������ ������������������M�����������������������������������(���� W����)��������������Z� ��������������(�����������'�%�������g���������� ����}�������� �������������(���������(�%�������������W���������)�������������������%��������u���������� ���������)������&�������Z���������� ������W(����������)�����������&�����,������������������ ��)���������� �������������^�����(���������)������������� ����������(�%������� ��)��� �W���]������ ��� W����_(����������)����������������'������������������� ����zj���������������������'������(�%������%�)�� W�������g�������� ��)�U�������(���������� ��)Z� ���������������%�������Z������� �����%��������&)����������� ����'���������������������&���%����'(������������ �Z��������%������ �������� �����)Z�� ���(�^� ��)Z��� ����'����������Z�������&���'�

������������������������������(�%������������� ����� ���'^��������g�������&�'����&��%��� ��)'�����������[�� ���������)������k�� �������i������'�+� ���������W�����������&��%���������g���(������%�������Z�������(��� W�)��������������������)�����)(����������)�����Z����&� �����(������������(�����������(��� ��� ������� ������������������������)����&���������(�������&�������� ���������������������� ���������

Page 71: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����!$������������������������������

��������������� ���������&���(���������g���������&�����������������&�������� �����(�%��������%����������������������&�������������������Wg�Z�����������'�� ��������� ������������ ��������)'��������(��)���g���)'���������'(��������������������W������(�%���)�{�������� ����'���������������) ����^�������� W%� �������������������W�������%�������� ���'������������

Y������&������������������ ������������������ �������������������������^����������������M��OF(� ������������������ ���)������� �^�'����^��������������������(�%���)����(��Z��&��������^��������Z�����������%�� ���������������������������������^����(������� �&�W���������������� )��[�������������&��W������ ������Z(������ ���� �^��������l��Z���������� ���Wg�Z�����(�����Z��������������������^���f���^���������g�������������zj���&�����������������)��������g������

!�� �$��

0 f�%���������'��'��������������������%� ������������������d�OP!FP@ Q(�|l�i�&�� �����������Y� �����������*!��W ��! ����.(���������

� ������i������'�+� �����(�������&�������� ������ ������������� �������� �����'���������������� ����!�� ���

2 q8�4;B�rSS8?b8I�2bE�! P�(��������M)�!O���!"�3 Y�! ���������� ������)'�i�������� ���^����(�%��������� �%��������������� ���������� ��)Z���'����'��� ��������������������������������(����������������(������������������������'�)�����'��������*#���������[�������w���l �.�

4 q8�4;B�rSS8?b8I�2bE(������!�5 <5KCK?;B��4IEKb8�2bE�*qb6EB;?9.�! FH(������FH�6 s6C6I8�4;B�rSS8?b8I�*p65E=85?�/58B;?9.�r5985�! FO�7 i����������^��������OO��������! F!�����(�������(�d�QP�8 q8�4;B�rSS8?b8I�*G;KBKaKbD�6S�1485?I8c.�0;a�! F"(�q8�4;B�rSS8?b8I�*�85I8c.�0;a�! H(/IB8�6S�:;?�q8�4;B�rSS8?b8I�2bE�! O�

0� [��)�����! O!�������������l���� ��������������������������^�����]��'��������� �%��_����������g����) ������^��'����� ������g��(�����) �������������� ���'� ����������������������(�%������)��������������]���� �%���������������������Z����g��(�����)�����l��������������� )^� �_�

00 �6>85E��K?E85C4E8��='89+&�<0*',1+1*2,�Z*(U0*7*,+1*2,%���������<=5KIE67=85�:bb54998?;?9�185;B9�<=;C>85I�*����.K�:,-*;*-9+&�Q*.R1(�+,-�1R'�A+S�*,�a0*1+*,%�<B;58?96?��58II(! Q�

0� �� ��������^���������&����������� �^���W������������������ ��)�������������������^��!F� ����) ���������� �&�������� �^����! Q������

02 {����������� ��)Z����������^����Z�! ��������������(�%���)� W��(����������)��� ���� �%��^������������������&�������� ���)������� ��)������������^����(������������� �������� ������w����l����������^��������� �&�������

Page 72: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����!& ������� �������

����(������� ����������������� ��������� ��(������^�Wg�Z������ ��)��������� ������ ��� ����^���W�� ������(���������������������� ���(�&������Wg������������������������%����'�� ��^��!F� ���

03 �K?E8C4E8�! Q(����������%��!!�04 [������M�Q�{����������g����������������! F������(��������)'���������M���!PQ�{����������� ����������������������g�����������������! Q���������'����Wg�'� ��M���� ��! P������V���������������^���������������������������� ��������&����������������������W���)�� ��^���M�

05 �;b8� �8B;EK6?I� 2bE� ! ��(� q8�mKIb5KCK?;EK6?�2bE�! �P�*���������)������! F����������������.(�mKI;>KBKEcmKIb5KCK?;EK6?� 2bE� ! P(� �;K53C7B6cC8?E� *p65E=85?� /58B;?9.� 2bE! F �

06 [������M�OF���� ����)'��������M�O�� {���� ���������� ��������� ����! F�������

07 �K?E85C4E8�! Q(����������%��!!�08 -��M���'�����(������������ ���������� ��������������Z������������&������������

�� �K?E85C4E8�! Q(����������%��!!��0 �=8�r>I85�85(�?+/�&2))/�S*,,*,.�291�2,w2)�0*.R1(%����OO�M���� ��! F�������Y�������������W��������)����� ���������(�������������U������ ���'�����������'���������)Z�M�����(������)�����&)��W�(�%�����! ������� �����)������� )������������������������ ��)��)����� �%��)����"P��%�����)Z���������zj������������W���O"���! �������

�� V� ��i�OQ @ �(������X����� ���������'���� ������*�����!F�O!.

�2 29CK?KIE5;EK6?� 6S� 3IE;E8I�2bE� ! OP� ������������������/?E8IE;E8I�2bE�! PO�L������ ]� �&��� �����������_� �������%��������&�������� �����(�������

�� �&������ ������������� � �&�����������������%� ����� �%���W������@����������@������(�����(������� �(��������������)(�������������

�3 �;E;B� 2bbK98?EI� 2bE� ! ��(� m;C;J8I*qb6EB;?9.�2bE�! ���

�4 29CK?KIE5;EK6?�6S�3IE;E8I�2bE�! OP��5 /?=85KE;?b8� *�56�KIK6?� S65� �;CKBc� ;?9m878?9;?EI.� 2bE� ! �P(� q4bb8IIK6?*qb6EB;?9.�2bE�! �Q�

�6 q4I;?� 16B6C>6D(� 2??� q78?b85� ;?9:Kb=;8B��4EE85��NR*&-0',�*,�A'()*+,�+,-=*,.&'�T+0',1�629('R2&-(K�T(/UR2('89+&

+,-�T(/UR*+10*U�@MM0+*(+&%� �645?;B� 6S<=KB9� �Icb=6B6Jc� ;?9� �Icb=K;E5c� OQ(r�S659�! F"�

�7 <=KB958?�2bE�! F (��������M�F��8 0c??8�s;5?8� ;?9� �KJ=EI� 6S��6C8?�x+&9'-�\+7*&*'(K�BR'�A'()*+,�o21R'0(y

A'.+&�6+,-)22[%��6C8?�I��58II�! ��2� <=KB958?�2bE�! F (��������M)�!H���!O�20 s4C;?��85EKBKI;EK6?�;?9�3C>5c6B6Jc�2bE! H(��������M�!"�

2� �=8�<=KB958?�2bE� ! F ��14K9;?b8� ;?9�8J4B;EK6?I(�����"(�! !�

22 2967EK6?�2bE�! ��(��������M)�!Q���!Pu{���������)��� ����� ��k�� �����*2967EK6?�*qb6EB;?9.�2bE�! �F.�����������������)���� �������

23 i������*! �.�Oq0�QH��24 =12,'S+&&�a9&&'1*,%�M���� ��! F���(�����O��

25 V���)���������w������(��������������W ������ ������&�����i������ T9)&*U� <M*,*2,� 23� A'()*+,� +,-�?+/

Q*.R1($26 L������27 i��(���������(���� ����������������&�����]i������ _�n9''0�)+(R*,.z���������%��O���������"Q�

28 T&+/*,.�*1�(+3'%���%�������&� �����Z����� ������� ������������(� ��������������+����������f���&������� � �������&���'�]i������ _���]L������w�������L����_(�! F���

Page 73: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����!'������������������������������

���4����

03 �56���*�(�$����

i���%��&��������� W������������������ ��������-���������^ ���%������� ����V ������������������� ����������M����� ������������� �����*Z������������������)��� ����� ).(���Z���g��������� �������� ������!P ��(���������������� ��zj��������������^����������������[������ ��������������%���������������������� ������������������Z�����������(��������������������� ��������[��)������ �������'�����&���������������������������'��� ����(����������������%�������������W����������������)���� �^���������U����������� ������� ��)����)���������� ����������������������Z��� �������Z(���������(�����������������&����������� ������������%������U�������������� �%��������&���(�%����� ������������� �������� ����������������(�%���)��������������������� ��������������������� ������������&��l���� ������

[��)�������&������)Z������'��������������*����� ��������)(�&�� ��)�����)�^�����������).�&�������� ����� �%^������ ������������� ���������� ��� �������&����������� ��������v�������������W����������������)���� �^���������U�����������! F������&�� ��������)������g���)���)(�������������� ������������W���(�%���������������� ��������������������� ��������� ����������)����������Z�&�������� �����(�������g����������������� �������

L�������)�������������������������� ��������������Z�����������&���� ��������������%������� ���%��������M������(�����)���E������&�^ ������������ �������������� �����������Z(������������&�� �Z(������ ����)Z��� ����'������ �������������&� ��)Z��i���� ��������)��Z������������� ������!"�&��� ���&�!�(�&�����W���)�^�'������������������&����������!H�&�� �Z��[�l����������������������� ��������M����� �����&��������� ������%���&����������zj��� ������� ������(��������'��������� ��)�&��� ��*���������������������&�� �Q.�

.3 �����������&������

-�������� ������������ ������������� ������*�������!�P� �� ��������������! Q�������) �����������������.(���&�������� ��������������� ����������� ��(������� ������������� ���*!Q� ��.�f������������������g�����������������W����%�����&�g�������������������(�&�����������&����������� )Z������������������'(���&� �� ���)Z� ������������������

[�������������g�(����������)�^������������� �����'������)(�������%���������������! "�������������'��������������*&�������W(���������%��(������ ����� ��������� ��������).��,�^������ W%��� ��)Z�� ��%��Z������g����������� ������������� ��������(���������Wg������������������������� �����������&�&������'������ ���'������������

Page 74: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����!� ������� �������

?3 �+��&'������&������

= D�'��������� $�����

f�����������������������M����� ���������������������%�����g���������'���� ��������L�(������(����������)'��r�q2����W ��! ������(�����&� (�%���QF���&�!HHP�%� �����)��&� ���� &����������� ��������� ���������(�QO���) ����������Y�! Q������x&�y��) ��""�(�x������yzj�P����Y�����! �������x$����y����� ���� ���&� ����)���������������(����&���^���(�%����� �^����������� ������������������������ )������(���O@"������ ������%���W������)����������������� ���������������������������&�������� ������

f������������ ����������������������������������� ���������������Z�����(�Z������������ ����W����������*�������������������.(�������������&�� ���������������g�������������� ���������X������ �������(����Z���� ���)���������M�����&��(��%���W��������������������������Z� ����'�� ������������ ����(��%���W�������������^�'����� �W�����^���'��$����&� ������������&�����������������%��������%��(���&������������(�%��������)�����������%�� ������������� ��(��������Wg�Z�����������)�����)������

�= ��% ������ ��������������������

U������������� ���%���'�&����'����������������M���(�&����� ��������)��) ����&����������� ������g������M������������ ��������� ����������Y������Z�������������������������&����(���'����Wg���������'��������(�������%�� ���������� �^�Z�������Z(������%�� ���)�������)���������������(���& �%�)��������� ��)��������&����(��������xf�g������������Z��������� �����y(�x-�������� ���������������y(�x[���g���� ��)��i[+�V��y(�xi�W&� �������y��(�������(����������� �%��������&������&�)Z�&����'��i�g��������OP�������� ��)Z���������� ��)Z��������%�)Z��&�����'��������������������PHHH�l&��� ����������������(����������� �^��� �%������������Z������������'(�������������������)Z���������������Z������ ��(�� ������������&��������g�������������%��������������� �����'��Z��� ���&����)Z���� ����U����������������)%�����^��������� ����Z�������� �������������M������� ���'����&��^����'�������(�Z����������%�W����� �%���������� W�����������������������������g����

U�������������&�����Wg������������������������ �������� ���������������)'����Z����� ���� ������������� ��������������� ��������� ���W(�������������%�������������(�%�������l��zj�������%��������^����������������� ���������&��������������-�������� ������������������������������������ ���'�

= ����������������������������

f���� ����(�^�����(������ ����������������(��� ���)��������������(������������������������zj������������)�������������(����������� ��� ����������^���������������������������� W���(�����)���������� W�

Page 75: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����!�������������������������������

��������������������(���l������������� �^����������g�������$����� ������� ����������������W�(�����'� ������W� W��(��%���Wg���������)��&���� ������ ����g�����������(������������^������)����� ��������������[���������������g�������������������� ������������ �W���������������)� �(�%����Z������)zj������)'�����%��� ���Z������(� �%^����� ��� ��)������������������^�'������������

Y�������)Z��� �^�Z�������Z�-��������������� �M��)���������� ������������ ������������� ���*������l������� �M������&����������zj�! OOF.�f��%���)'�������� �&�����������������Z(��������������������(������������������� ���W��Y�������Z�������Z����������������� ���)(�������W�g����� W%��� �������������������M����'�����������[� �����&����%����������� �������������������g����� W��'������������g������ �%���������������Y��������� ����� ����&��! ����������� �M������������������ ����!O�����(�����g������!�� �%������� ����U�(������ �������Z�������� ���'(�l��zj �^�����Z�^���'��������X����������� �����(�%���������������)(���������^���������� �����(������ ������� ��M�&�%���������� �W(�� �^�����������)(�%���)�������������������������� ������g���������� ���W��� �^������������(������^�Z�&��� ����������(��%���W��%����� ��������Z� �%�����'������ ����� ������M������� �����L� ���%�������������W����� ���W���������������(����� ����� ���'�����)�� ������������^��������&������������� �����

i�g�����W������(�Z��������������������(��� �M���)�� ��������%��'����g��� �����g����� ���������L����� ���)���)%�������������������Z���� �^�Z�������Z���� ��������� ��)Z������(����� ���Z������'���Z� ����'�����g�����������%����[���%��������g��������������������g�������������������(�����)'�������� ��)�����'��� �W��������� ������M�������W���&��&����)��� �����(��������������������������&�(����^�����������g��� �����g����[����%�������&���������%����� �%������� ����� � ���������i%�������(�%������� ���������� ���������� �&������ ������� �%�������� �������������g�������g���U�&�� �����%��������Z��������������������������� ��������� ���������������������������� ��������

�= �$$�� ��#

[���M��������������W����%���Z�������������� �������'(�������%�� ���������)Z� ����'������������������&������(�����Z���������%���������������������������������� ���������������������������� ����i����� �������l�����%������&� ����������������(�����&�(�������)��������� ����W���� �������������'���&��(� &������������������� � ������� ���W���%�)Z����&�'��������'�������'�� ��� ������'�������'��[��&�������������'���������� �������%����������������������l��'���&�����������'������������U�������������(�%����������-�������zj�x�ó �^�������y(�%����L��������&��%��(������� ������������)�� ����W��� ����Z���Z����������Z�*���������� �.��������� ���'������������ ����������� ��)Z��� �Z*��������������%��������� &��������������g��.��[�l����������������� ������������&������������g�����������(�%��������)��������(��� �^�������������������)��%�����W�� �� �������������Z� ����'���������Z

Page 76: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����! ������� �������

������&���'��V���������������&���������� ���������)���^���������M�%���������� ��)��������������X���������)�W����%���'(������ ���'���l������%���'�������������(�������)������ ���W��������� ��)�������^������(���%���������� �����g���� ��������'�M���������� �W������&��������������*��������(�������������������� �%����������������� �����(�)��%������� ���'�����g�(�����������������.�-�������� ���������g�����&��������� ���������������������������������%��(��������&������'�����������������������������������������&������(�&�g�g�Wg����������������������(��������������Z������ ����

�= ���� ���� �"�#��� #

-��������M���%������ ������������'�����������(�Z���������g������ ������������l������� ����l�������������L�������������W��������������������� ��)Z������� )Z����(��������������������������Z������������ ������Y�! P������M����� ������������������W��������&�%� ���� �����������Z�����������g� ��f���������W�������Z���������� ��(�%��������������������%���)������� )���������)��� �%� ������������� ��������-������������ �������&�� ��"H*!.�{������������������Z��$��������������&��^������� �%������������������ ���������x�������� ��)������������)���������������y��$��������������������&�� �(�%����&���������������������������'��������)����������� ��������������)��������������������� ��)Z�����������������������������������-��������

+�����������)�������������(��������x�����y(����&)��W�(���������(�%������g����(�����g�������� ����W����� �����)Z��������(�������%��������&�����������������W���������+����^����l�����%������������� �����&��������������������������%��)��[�l��������������� ���(�%�������������������������� ����������g����������� ���� ����������������Z����g����[������Z� ��)���&� ��)(�������Wg�������������'���������������� ����������g�(��� ����&�������W����&���������������� ��)Z ����'��Z�����

Y���%�����! �������e����� ��)'���������������)'���������� �����Y)�^�'���������������)'�������XW������������ ����������)Z���^����(����)�(���������(��� ��%������������� ��)�������� )���������� ��%����������������� ������� �����������������������e����� ��)'��������������� (�%���������������)��� ����(�&�����Wg������)��%�'�������������� �����(���������������)Z�� �%��Z�������������^�������������������������W��XW�������'����(����Wg�'���^�Wg���� ����������Z��� �Z(����&����)Z����)��%�'���&(���^� (�%����&�������'��'��������������������%� �����������������������)�������������������� �����������������������(��������g�������� ���������)Z�����^����Z����������������������(������� �%����������������� �������Y����������� �%��(��������������������(��^��������&� ��� ������)�������&�������������#��)���(�%���)��������������������������� ��� ������������ )��������������������U����������������������������)Z��� ������� ��� ��������^����������(��������������%� ������%�����������'���� ���������^�������^ ������ ��

�� �^��������������������������Z��� �&��� �������� ��� ����������'

Page 77: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����!!������������������������������

�������������'�&����������������� ��������������������)��� ������������ �&������l���x���)���� ����%��y��f������&� ����������� ������������ ��� ������'�&�� ����&���� �������������������&�� �����L�����������(���������� �%�������������� �(���) ����������^�����XW��������������(�� �%��������������� ������� �������������������������V�����������������& ������^�zj�����& �%�)Z�%����Z�-���������� ���������������&�����

i�g���������g������ ������������� �������� �&�����������)Z���^����'�! ����������������)���'������������������M����� �����������������������Z��� �X��M���������Z������X���������������������)Z��� ��e������ ������������ �������� � ���)����������������^������X�����������������)Z��� �� �������� ������������! �������&������ ������������������� �������������������^��������)��%����&������� )�����������)��������������� ���&��������) ���������������)���������|����)�����g��W�(�%�������&��� ����(����� ���)��������(��) �����������)�� ���������^�����������Z������Y������! �������f�����������������Z���������� �������������� �(�%���)����� �� �%������������ ������ �%��(�������)Z�M���������� ������������ ��)�������� )�����)��+�����������)���%������������&��^� ���)��%����&(�������������������������)Z��� ����&� ���i�'�%��������� �������������W�����������

=3 ��*(����� ����)����+!�J�����&�*(�

�������������� �����)^�(�������� ����������� �����)�&��� ����������)����������������������������� ������ ������M����� ���'��� ���������&���������� �������(������������W�����������W��� ������{�� �����������������&����������� )�����)������v��&�������� ������

U�������)Z��)����Z�! ������������ ��������)������� ������ W������ �^����������������-�����������) ���)������)����������������[�����'&� ��)Z��Y��������������&�������� ������������ ����������)����������&�����(������� ���)������ �%^�������&���������� ���������Y���Z���^� ���&�������� ���������������������������&�����������������������������������M����� �����������(������������� ������������������ �%��������M������������ ���������M���� ��)Z��%��������Z(����������&� W%�����������������������������)�����������)Z��������)������������ ����Z�����������(�������������)��� �������) ����������������������������&��� ����� W��'��&����������� ��)Z�������������� ��� ������W����)����������&��^������������ �������������������������^������������! �������f����� �������(�������� ����&������^������'�������������������(�������������&��������������������^����������� ����������������������������������(�Z�����&�l�������������)����������Z�W����%���Z���� ������'(���� ���l������� �����&������� ���������������&�� ��-��������f������ )������^������������&�%�������� � �Z(���������������&����� �������������(������� ���������������������� ����������������� ����

$������ �^������������ ��-��������������������i������'���� ����i�����)��#�'����Y���M� ��'����������������^��������� ���������� ��������������������� ��������)������ � ��-�������������� �%��(�����*�����U����'�i������.�������� ������ ����������������W��� ������U��

Page 78: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����!" ������� �������

�� ��� ���U������i���������&� ���������� �������������������������������&���������&���������������������������������&���%� ������&� ��������� ������������������������� ����������������� �������� )Z����(����������� �Wg������������^������(�%�����)%�)'������i������������� ��������&��������M����� ������&�������� �����(�U������i��������������� � ����Z����������W� ����'�����������������&������f�����&��������������� ��������� �������������&�� ����������� ���W(����������� �������U����'�i���������������� �����l��������������������f�����&�����������^������&�� ��������&�������&������������������������������������ �&�)���f��������� ��� �����Z���^���'�W����%���Z����� ��������� �������(������� ����������������������������������������� �����(���������������&�������� �����������������������������������������[���������������� )Z�����^����Z������������� � ����������� ���'^����������������(���������%�������������� ������������(����������� ���������Z������������g�(���������Z(��� ���Z�������

`�&��� ������������������&��������������������������%������������������������ ���������f���������������� ��������������� ����'������������������&����(����Wg�������������������'�������M����'���������'� ��������������Wg�����&�����)'������U�����)��&�� ����&�� ��������� ��)������ )�������� �������������� ��(���)%����Z���g������������������������ ���'��� ������L�������� )�����������W������� ���(��������������(�U����'�i������(�k �&�����-� �^��'��(�i��������#�'���Y���M�� ����f������ ���)����������������������� ����) �������������������������������&�� ��&�����(�&����g�Wg�Z������������W��V�����������������&��������� ���'����������������&����g�������������������� ����(����������������LW��������U�������(��������������� ���(����������������M���������! P�������P������ ����(�� ������m �������E���������������������!D��� � �� � ��! ��������E�� �� "�"������������������� D��� ���� $�W���D�!������������Y�� �%����F���������������E ��� �%�����!���D���!������D ��� � ��# $

[����������������������������������������'��� ������)����� �&�� ��i���������� ����Y��������! ������������� ����������� �&���(������ ���)'�������������������������)���� ��������������� ��������L��������&���������� �������'�&�� �'(�������^�'���%���)��Wg�'�&���������������������������'�������� ���������w������������������)�� ����� ��������(���� ������x�����������������������y���� �^������������)Z��� �����'���M���� ������l�����&����������������W������ ���������f�����������������Z���������� ������! P�������f��������������������������&�� �(������� ����^������������%� ��)���������(������^ ���&�&���������� �����Z���������Z������������[�� ������i����������� �����^� ��������&�������������� ���W����������(��������W��'�������������g���������������������������� �������(�������g������������������������� ���������^� �Z������������ ���������������� ����������� ����������������Z��������������)Z���%����)Z����������������'��M���������[������ ������&�� ����������� ��x��&���������Z����)����� ������ ����� �&�����l��Z��� ���%���Z��������y�����������&�������������&�� ���������� ���������� ���������f������� ���������(�%����� �������

Page 79: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����!#������������������������������

�������������� �^�(����� �����������)Z��)����Z�����������'����������������mno��� �%� ��!"���� ������(���������(���������������Z�����������������������(�%���)������������������������� �����W��� �

f���&���������! P�������� ���������� �������������&� ��)Z(������&�^��^���������'����� ����'�&�� ��-�������(�i��������#�'���Y���M�� ��(������&���%� ������������������� �^����(�������������������������&� ����������������������������������'�������&��������� ���'��������������[������%�������������&����(������g�����&����������������g������Wg�'�{�������� ����(����^ ����! ��������Y�l��������������^ ���� �������(�&����g�Wg����� ����������������W� W�����%� ����������%�������� �(������Z�������(����������(�������� ������(��&)�(������ ���'��������%�����(������ ������ ������ ���� ������(��� ����&�)Z(����� ���%����Z�� ���� ���%���Z���������'(����� ���������U������ ���� ������M���W&����� ���'��Z�&����������������������l�����&����(������ ��������)������������� �(�%����������&)��W��������������������

U�����������l��(�����&� ��������������%������������������������������������������������(�&��������������� ���'��� ������) ���&�������� ����� ������������ ����L��������������� ���������g������&�� �����������%��)����������� �%�������������M���������������f��������������������������� ���������& �%�)������������ ����'���������)(�������%�� �����������������������g���W�i[+V���f������g�g��������Z������������������ �&���W� ����'��Z����������[�Z���(�%�������%������W����������M����� ��)Z��%��������Z���������'��,������������%������&��W��������)��W�g�Z����������������&��������Z�� ��������� �&�W���Z

/3 ���&�� �&'�!�����(��!�������(���+��

= @ ������������� ������

-�������������������� ���������(�����g����������� �������������� ���(�&�g��)����������Z��Z���������� ��� ��������&������������)��Wg������Z����������������� ��

w����� �%������������)Z���^���'(�������)Z���������� ������&)���W����������&�&���Z������ ������(������^�����(�������������� ����������g�����l��'���������g��������[������������ �������������������������'����&�g�g�������L�����������������������)��� ��������������������� �������������Y���� ���������)�������)��&�� ����&��^� ������������ ������������������'(��������������'��������&�)���M�&�%�����(����������)���� ������� ��)����������������Y������������&��������)��� ����������������������� ��(���������������&�����������&� ������������ �������� ���'�� ���)������������� �������������������(��� ��������� ������ ������)���������'������ ���'�������������i���� ��)������������������������ �Wg������������������� ���������������� ����Zj���������� �Z�����'(��%������^�W��������^��������� ��)������� ���Z������

Y�! ���������������� �������� ���� ���� ��������!������������������'��������� ������(�����������) �������� �&��������&�������� ���������� ����������&����������'������������ ��)Z������Z��i�)^���� ����

Page 80: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����"% ������� �������

����'���������W����%�����������(�����)'������ ���������������������� �'���������� ��(���������������� ���������&����������&�l��Z������'��V�����M���� ��)'���%���M����� ������������� ������! P������������������&�� (�%��������� ������������ �������� �'��� �W�����'�� ������ ���'^�����&������%� ���%���Z������������'�����g���������� ����������'����Z������Z���%���������

e����� ����������������������&�g�g��������W������(���� �^������M����������zj������������ ���W��|����%������������ ��������������������� �����)������%���������������(�%���)�����������������������������'�������(��������'���������� ��������g��������������������& �%��)Z�M����������

�= ;��� �"� ����$�'"

-����� ����������������W������& �%�)��M��������������������������Z��� ����Z���&����X)������������ ����������)Z����)��Z�M������ ������������� �����������������&���)������ ���'�����g�(��� �%�����'� W����(�������g������������ ����������������[������ ��������������� ����&����������� �%��� �'�����g�����&)����(�%�������������������������������������� ���Y�������g����������������� ������� ��)����&)����(�%��������������Z�������������^����Z(�����������)Z������(�����������������������������%� �������� ������������(�%���)���Z������������� ���%��)��� ����������%������&������������ ���'�����g��*��������������&����������� ����������� W��� ����)Z����������������������������(���l���������������� ������������� ��)Z����.��[�� ������� ������ �����M����� �������������� ��������� ����� �������%�� ���)���������)��������) ���)������������&����������Z���� �&�����

= @���� �"������ E� ���

Y��W ��! �������f�����������������Z���������� ������������� ������������Wg�'��������������������Z��� ����'��Z����(����������'%�����'�����Z���'�M����'�x ����y��Y�����������Z������� ����� ����������� ������x ����y���������� �����������)������������� ��)�������!H���������������Z�������������������������P���������������Z������������ �%�'���������U����������� ��)�����)�l������������������������W�����x ����y������� �(�%�������x���&������������������������� ����Z���� ���'�������y��[���������� ��M���)�������&�������g�����������W�� ��������&�� �����W������������W����Z����������������&�����

�= .�������#�����#

X������������������)������ �����&��� ���(�%����������� ������������������������������)Z��� �Z������������W���������� ����f����%������(�%����� ���)���������� ���)������ ��)�������������M��������� ����������������� ��������������&������(�%����� ���zj���'(��������������l����&���%���������f���^���������������������������������&��) ������������������ ������������)Z��� �e����� ����������������������������

Page 81: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����"$������������������������������

�= � ���

Y���g��������(������ ��)������^����������&�g�g��)���������������������������������������� ���������������������� ������f����������)�����M��W&)�����������W��������������'����������������W������������������� ��)������)�������^��������������� ����Y����� �����������������������������

C$$$����"D���D��!�������������#���F����������E "� �� ��������� �����������Y�� ������E������E ������D�� ���D�����"����D!����������D������$��D�����D����� ��������F�������� �������������� �E���� ��%�������������E����D��������F� D ������� �����$�{��������� �����"D�������!�� � �����!���E������E �������E �������� � ��%������������� �������"� �F����G��� ��# ���$$$I�Y�! �������� ������� �����&���������������)�� ��������)�������������������'����&�%� ����(�����������������������&������ ���)� ����������������&����������f������� ������������ ���(�%���)������Z������������������ )��������������V���^������i�'%����������������������� � ������U�������M������������M��W&������������� ��W����%���W�����g�� ����������������������&������ ������

[�� � ���������������� �� ���M��W&��(� ������W������� ���� ��� �����|������� ���� ����������� ������%�����(�%������������� �%�)Z��������'�)Z������������������M������� ��)���������������)�������&�)�������^���'����������� ����Y�����&����������)� ����������'������&������������ ������������������'�������������������������������������� ��������������������V ��l������� �������� ��������� ��������������^����������[���������� �����M��W&��������&�������g�����������W���VW��� ����M��� �������������%����f����&)�����������������%�������&�������Y���� ����%�)Z�� �%��Z�������������� ��)������������ �^���������������)%�����&��W��&�����'�&��������������(��� ���� ����������� ���� ��)Z���������� ����������Z���������������������'(�������������� ���������������'(����������'�������%�� ����������� ��)��f������)��W������������ ��%��(���������)��%���W�(�%����� ���������)������^�����������&�g�g���(������� �W��&�������������'���&����)���

Y�! F�������������������)'�� ���g�'�Y������������� �������� �������'������� �������& �%�)������������ ���e����� ��)'�������������)'��������� ���l���������������W������������������������� ��)Z�������������������������(�%���)��&��������������������������W�� ������) ��� �������(����������������'�������������)� �%���������� ����������g�����������f�����&�������Z����M��W&�����������&)����������W�����%���W����������

�= 9����$�� ��������"<

Y���Z�������)'���������������������������&��������� ���'������������(����������'���������� �%���'�������W���-���������Y����'! �������M� ����'���Z����������Z�����V)��������� ��� �����������������������M���������� �����-�����[������w�'���(�&�����^���(�%���OH������g��������� �W�����������V)������� ��� �������'�����M����'��Y������

Page 82: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����"& ������� �������

������ ����������������Z������������������ ��������*����%��������'�����������������������g��.(�����������������������)�������)���)����������Y�����������������! F��������� �%���'���&��)�x����M����������y�������&� ���������� ������������)������g��������

f������������g������Z��������������������g������������������ )(�������Wg������������(���������� ��)(��� ����������&�� �%��)��[�%��FH������� ��)Z���������(�&�����Wg�Z����Z�����&���� ��)��(�������(���������� )��������� �����(����� �����%�����&��)�����'� ����������W(� ���)������&������������ �%���'��V� ��&����)Z���l��'��M�������g��(�� ����������%��������(�����������)�����[�l������ �� ��������������^���������Z��������)��������W������ ������(����%������Z���������������Z�^��������'������������������������ �������

�= * ��������� ��+���

i��������%��������� ��������������'�������������W����Z�����������������)Z� �����Z��� ���������������� ����� ��&��� %��� �����L� �������������������������� ������������ ��������)���l���������������������Y������ ��Z������Z���'%���������� ��)������������������� ��zj��������������� ������ �&���

U�����������l��(������Z�����������M���� ���������������� (�%���e�������������#����� ���-������������� �� ������������� ������������������ �������������� ����'�)� *�� ������������)�&���������! � �����.(����������Z� W��'(��)���^�Z����������������)Z� �����Z(����&��������� ����'�)������������� � �����W���)��� ����&�&���Z���������� �������

%��&� )�*+ ���� !" �#� � ,�� '�&-�

0 08B;�0ä=?8C;??��A'()',�9,-�=URS9&'�7*1�p*,-'0,OP�p*,-'0� R272('89'&&'0�L&1'0,$m6D4C8?E8�B8I>KI=�Ib=a4B85�3C;?�K7;EK6?�98I��;b=>858Kb=I�S45�JB8Kb=J8Ib=B8b=EKb=808>8?Ia8KI8?(�p5��!�(�G85BK?�! ��

Page 83: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����"'������������������������������

���;��

03 �����������&������

= >�������� & ����� ���"���

i�g�������� �^�������W����%������� ������(����)������&���������������Wg������������ ���������%�����������OQ�� �� ������������(��������� ���Wg����� ����)���'���&�������� �������!�� �������x��� �&�����y������������������� ���&��� )��*���������^���������������� ��.�����������(��������&����g�Wg���������� ��)���������� ���������������)������������ ����&�������%�������&������*��� ���%������� �������� �������������� ��)Z�����^���'���&��������.�

4c5�m�� ��������� ���������������������ED����E� ��� %�� ������ ���������������������D�!���������������������D������%� � �����Y�F ��������Y������� �%�����"��F ��� #���E�cd����%� � ���D ������#���F���E ��%�����"���F�����F�������"���F���� ����������������������������#��$

4]5�{���E������"���F������� �������������!��D�%������ �������������!�����c%����� ���������� D������� $

f�g�'���&�������� ������ ������������� ��(� ���������(��%������(� ����������� �����(��� ������) ��x��� �&�����y(�������� �����!P� ����{������������������� ���W�����������W(�������)'�����)���������M��(����� ������������������'�������&��������� ���'�����������(����������������������'�������&������ �(����� ���&����g���� W������������������������

�= ? ��'����������$�� ���

{��������������������W�������&��������� ���'�������������������������������������������(��������� ������������

= ? ���#�����$"����� ������

{����������&����������� )�����)�f��������W�(�������'����������(�W����%������� ������(�����)�����

����%��� ���)�������� ������������������������� ����������W��)��� ��������'���������Z� ���)�� W��(�����������)�����)(�� ����

���� �����������%������'�� �� ����������������)���������������f������������������ ��������������x�����������y�����g�Z������� �'(������������������������ ���������� �����������������

xU�������������y������ ����������������� ���������)��M������������^������������������������������������ ����&������U�������)��^�'��������� �����������g��� �����)�����W�����&�����������������'����������(��� ��� ��l����������Z�����)��� �'^�'��������,���������������)%��������W����������� ������������������� �����������������U��������(������)'�*������� �������)'.������������������������M����'��

Page 84: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����"� ������� �������

����&��������� �%� ��������'��� ��)������������� ����������������������������������

�= @����� �����������'

Y���������������������������� �^������-�������%���������� ����������&������� ���W����������W��������%�)�������������� ����������� �����������g�(�����������%�������&�������������������� ������� �%���������������

.3 �+��&'������&������

= D���+�������'���

i�����������-�����������Z������� �����������&���������'�������'���� ��)��� ������������%��'�� ����)��$����&��%��������������������������������l����&��(�������������%�&�����g�� ����������&������%���(�&�������^�'����������� W�)������������%���'(���%����������� �������'����������������[����%���� W��'����%���'����%���(�����g�'������ ����W������ ���W���&��(�Z�����)���&�����&����%������� ��������� ������������X��%��)�*�)�� ���^���������W��� �.���� ���������Z�� ���������������&�'������������� ��)�����Z������������x�������y��-���l�����&��������������������� ����������Z(��������������&����� �����������������������

i���������&������������ ��������(�����&�^��^�������� �����������(����� �������� �����������)����-�������� ���&����)����������)��]����)�_� ��(���������)��'������'(� W�������g��������'�� �������)�)�� �����(������&)��Wg���������'������ ���'���&����L������������������������� �������(�%��������������&������� )^� �� ����x��'y��L������������� ������������������������Z�����������'�������������(��� �%�������Y��&� ����������l����%�����%������(���& ��)���������M���(��)�������%�&��W�(����� ���x������g������%��)y������������ �^��������������(�%������Z�����Z����(�Z�����)����������'��������(�%�������x��������y��i������'������)(� W�����������������)�W������������ �������������������������� ���&����)���^��(�� �����)�������� ��������&���)���&�������(��� ����������������%���������������������������� ���Z�����)�����������)Z���g�������)Z��� �Z�

i�������-��������Z��������������������W��� ���x�� ����� �����y������^��������������)������)��V��������������)�������������)����&��)�������������� �������^��������Z�������� W��)Z��)�������Z��V�'������� ���������������)����������&��)��� �%�W������������������)Z��&�����'� �^��������(����������������������������� �������[���)����&��)�������W������(���������������Z�%� �������������������������� ������f����^�������������� ����Z������(���������W���Z�����&�� ���� ��������� ���Z�������'�Z�������U������������������� ��)Z�������������&��)�)�����W������� ������

xV����������)�������y���&��)�%�������� �W�������������� ������Y��Z���%���W����������(�&�g�g�Wg��������� )������(������&)��Wg����

Page 85: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����"�������������������������������

��'�������Z(�����g���������� ����������������� ���Z(��������%���� W��Z(������^�Z��� �Z������%����������(�����)��W������������� ��)�����)*�����(����� W�)��������.��f����� ��� W�������������Z�������Z��%�������������������)���� ���

Y���g��(�����^�������� ���������� W�����������������(�������)��� ���&����)����������)�����&��)��)����W������M���)������������(������(������������%��(���Z�������������������^��������f���������^���������)�����������������g�������^ �����������������Z�&�����)Z������(��l������)��&)����)������&���Z����������)%��������)���������&���)(����Z�����������&���������Z�������

Y����������� �%�������%�������&����x$ �M���������y����� ���� ���������������������� �����������������%�)'�������� ���x-��Z������ ����Zy���������'�-�������f���) ������������)����� ���%�)�������� ����������&��)����)&�� �&������W���g��������W������W(����� ����� ���W(������������� ���W��$����) �����)'��� ����� ��)'���&���&������������)�[���������������%���(��������) ����&��)��� �&�)�����������������)����������%���Z�������Z�������&���'��X������ �l��������� �������&� �������������)������ ����������������M���������������������)����������� ����'���������������Y�&�����(��� �^���������������'��)&�� �����M��(%������� �^�'����������%� �����������&������� ������� ����������������������&����������� ����W���M������W�������g���X������)��(����������������������������%�������������������Z���������������)%�)Z���&���Z(���� ��-������x-�������� ���Zy���� �������'� ����%�'(��&�� �����^�'���W�������

�= � ���

Y���������������������������������(���'����Wg�������������������)Z��%��������Zzj������%��(�������Z(� � �Z(������� ��)Z������������Z(�����&�(��� �����������(������W��x������'����y������������-�������� �����������������)%����������������������x������'����y�������� ������������������ ���������������� �����zj�&����������������)Z���%� ������f�)%�����&��������)��������W����������W��[���������'(��������^�'�����%�������������i� ����(��) ��������v����������)(��������%����� ��������������%���'��V� ���'^������������������&�����)(������ �%�'����� ������������g�������������� ���������(�%��������������� ����&���(���������������'���&��g� ��������&�����������%�������

[� ���'��'��) ���������v���������Z����&�������'���� ������������ ��&������(�%����������g�������� ���)����M���Z����&�����)���������`�� ���'������) ������^�����������������%���'�������)�� ������)�����(����������������� ���������^������������ �������� ������)'��������� ���^��������� �&���� ���'����(�������^� ��� �%�����������W�������������%��� �������^�����Y��Z�������������) ���������� ��)��

,W�������g�W�����������������������(���W���������� ���)�� �� %� �������� ���������j�������W�� ����������W������)'����������%������������%���'���%�������Z�������%�Z�����������(������ ����(�����^�������������'��&��� �^�Z�������&���'(�����g� �(�%������������������)���

Page 86: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����" ������� �������

���������������������������)�������������x�y�� ������Z�����������(�����Z�%�� ��� ��x�����)Z���������� �����y�

X� ���'���'������� �������������%��� ������� ���W�^� ���X����)����� �(��&������������ �������Z(���� ������������������f������������ ���������������������������(�%�������� ���������������&����� �����������)����� ��)��������

i��)����&��W��Z������%������������������������� �(� W����������M����� �������������������������)������)���������������(������������Wg����������� ���f��������%��)(�����^������g���������������������Wg��������������(���Z������� �%���W�������g�������V� �� ������%� ����(�������^�������������������������� �%������������������� ���������%�����*���������� �����Z(���������%���'�&����&�g�g��������������.(��) ����������(����� ���������^� (�%������%��������������������������������g���(����)�������������������l��������)� ��� �*������%�� ����� ������)�� �.�

{���� W%������������)Z�x�� ����)Zy����M����'�*�%��� �(��� ���'����(������.����������� ����)%�������������������W���������������������� �������f�������������������l���� �%^���)�������^��������������)���%���������W������ ���W����������W�

= D� &� ���

f���&����� ��)����������)���W�������������(�%��������������� ����%�������� ������������%���������������&����f��������l������������������������������xV����������y(�� ���g�����������Z�����^����Z������������������� ������(���x#� ����y(������������%��������������� �%�Wg����������������W��������������� ����'�������������%������&�����������Z�����%���W����������� ��������& �%���'��� �&��W��{�����������������l���� ������Z��������x��������� ������y(�x����������y(�x������&�Z�&�y��Y������'��&�l��� �����'����������%�����(�%���������&�Z�&����� �������(�������� ������������������ ������� �����i�����������'��)�������&�� )���W����������g�W����)Z�����������V����WW�-����W��e��������� ����(���������������� �&�Wg����(����������������x+�������l ����y���� ���������������������&��(��&���������� ��)����������%�� ����(�%���l����� ��������� ������ ����� ���������^����������� �������

�= ��$�%��� �� ������

����%�����(���-������������������������������M�����������������f������������ ��������������&���������M�^��������� �������������������������(������'��'�����������(��������&� ��)�� ���)�����)������������ ������������%�������)�

�= ����� �F�������� ����% ������

�)������������ ��������-��������� �Z���U�������)Z��������(���&�������&��(���������������&���������� ����������������g����� �%�������Z���������(��������^����������� ��� �Z��(����������������)�Z��� �����{���� ����������������&�^ ����������&��������� �%^����

Page 87: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����"!������������������������������

U�������(�������������������� ��������������������� �'��� �����)Z����'(��� ���%���Z������'�����������(�%���)������������� ��^�����&������W���&� W��W�������� ������������������������������ ����� ������������i��Y�������������� ���)����� ������������������������� ����������U�����)��������)��&� ����&����������������� )Z��������V�����&���� �(�%����g��������^ ��������� ������������W��&�&����Z���������������Y���%��(����� W�����������%���� �(�%����)��&����������������g�����&��%���(�%���l����&� ��)���&�� �W�������Z�������Z��i�����&�������(�%�����l���x�����)y(�������&�����)������ �������������(����^ ������^������������������� ������

�= �������"

����)� ����� ������������� ��������������������'���M������������������� �&��(��������������������������������&������(�%��������)�zj���'(� ����%�zj� ���������X� ����������������� ������������������������'�����Z���*��'%���������^�'��������.������&�����)Z������Z��U����g�������������&������'������������ �����(�������� ���� �%�'�)�� �%�)��������)�% �������g�����Wg�Z�������Z�������&���'����� ��)��� W����(�g�g��������g��

?3 ��5�����

,����������������)�����&�� ������������i���� ������� ������������� ������������� ������& �%�����zj�����(������������Z��������������������������� �������

L������%���(�����������������������%����������Z� ��������%������g�����������Z������%���������g�����&^������g���������+&�l�����������������)������x��&��& �%��y������� ���'���������������g��)zj������� ��)'����%����������������������x���������y��[�l������������������ �����(�%�����g����������������� �����������������j�������������(���%���������^������������������������ ����&�����(��� �W�������������W����

U���������������)�)�� ����������� ���W�������������^����*���&���������� �^���.����� �����(�%������������ ���)����%��)����&���& �%���*������������.�������g�W���������������(����� ������%�����������(�%��� ����������zj���������'�����&������^����

Y�&������ ����������������x,����'��'�� W&y(��������^ ����M���Z�������������������l������� �����[���� �����&���������� �����������^ �����g����������v������������������� ���������%�����g���������Z������WW���%�������������������W����%���W������(����������W� �����������������&��%����W�� �� ���������f%�����)��������g�������� ����^�����Z������������)�������(���%� ��������&)(��) ������&����(�����g��^�'�����)���� ������'��������-�&��)������������������������ ���+���������(�������l�����������%����������x ����'���� ���y��� ����� �����)Z����� ���

���� ��*�&���

Page 88: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����"" ������� �������

����

03 �����������&������

= ;��+����� ���� ���������� & ����� ���"��

V��!F�����������%��)(��������^�������������� ��)������^����(������������� ������������'��&��!��Y���%��(������������%���������) ��&���&����������� ������Ou�������Z��&�����)Z�� �%��Z�������)'����������&������ ����W����)��&� W%�����"��Y�!F��������&� W%��������W�������� ��M���� ��)�����&������&����������� ������Q��{����������� ��)�������^��������������%�������) ��� �����W�����������Z��������� ���'����M���)���� ������������(����^��^�'���! "H�����P��f�������������)Z���������Z(����Z��������������(��&���� ������(���&�������� ����(���� ���)'������������������� � ���& �%������������������ ��)����������������� ��)�������^��������Y�&�������� ������ ����������� ����) ��������� �����!F� ���*O!����zj�������� �&�����.(�� ������������� ��zj�!P� ���*!F ��zj�������� �&�����.��

Y�! �!�������) ��������&���(���������Wg�'���� ����'������������������%� ����(�&�� ����^��������������%��������������(����������g�������� �� ���O!�������[�� ��^����'���g��������'�������������� �������������)���������� ����������g������l����&�����) �����������! �P������������������Wg�'���������� ��)���� ��)����)F�

Y�! ����������� ���)'�������� �����W������� ���������� ����������������� ������������Z(�������g�Z��������������������� �&����W �

Y�! ���������) �������� ����������)'���&�������� ����zj�!P� ��!H��U������(���! F!������&������������ �� �����Z� ������������ ��������������&�����&������� ��)��������� ����(�%������ �� �����&������� �!!��$�����) ��&��������������%��� ���������������Z�&�����zj���� ���)Z�������������Z(������������Wg�Z���������� ���

Y�! F!��������������� ��������) ���� W%�����&��M���� ��������������� �&��'��Y�! FQ��������� ����������&��� ������� ���W�������W�� ���� ����������� ���������������� ��������������g�����!O������������! F����������������� ������������ ��)'��� �������&������� ����������� ������!"(��������������������) ��������&���(����������^�'�� ��������� )Z����!Q����'������&������ ���(������ ��&���������������)Z����������f��%��� ��)'��� ������������) ��&������! FF�����!P�

�= ���������$�� ��������& ����� ���"���

Y�V�������'����W������&����(�&����g�Wg��������������W������� ��������

���������������������� ������������ �������������) �������� ������! F�� ����!�(� �����������������^������������������������� �� W%��������������������������� ���'�������������L����������&��%��� ���Wg�������&���

C� #�%���D�������������������F ����� �����"������ �� � �D���

Page 89: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����"#������������������������������

! �������"���� �%����������F����!�����FD���D���!�����������Y����%��!�"��� � �������� ���"������������� ��ED�� �%�#�����E %��# ��������� � �H�� ������� ��ED�� �%� ���D����F������ � ������������F�� ����# F%�� !��� ��F������Y�����%�"���F��� F�D������E�� � ��F�������"���F��� F��������D�D�������I!��

L������&�����!F�����(�&����g�Wg�'������������W�������&�������)����! �(��) ��&������� ���Wg�������&���

C� #�%�������������������������������� � � ���D��������� %��D�����D �������� ���������FD�� %���"D����� ����������� ���ED�� F%�#������E %���# ������� � � �H�� �������� ��ED�� F% ���D���������� � ������������� ����# %�D��E�������"�� F���� D�Y�����%�"���F��� ��D�����E�� � ��F����!�"���F��� ���������DY��� �����#��I$

f�����l���&���)�������� ���W���)����������[� ��������) ��������� ����������)����! ��&�����(�������&����g�Wg��������������W���l��'�M�����{����� W%��������� ���W����������W����M������������������������%��������)���������

i����������x������������y��������������������������������������&�������)(����������(��� ����&�)Z�� ���� ���%���Z���������'(������� ���'�����������(�������� �����(������ ������� ��l���%������������Z���������{����&����g���������������W����������� ������������� ���������������������������'��(���� ������(������������������W��� �������(����������������� ����(��)� ����&��������'�� ��)����������Z��� �����Z������������������(������������ ��������&�����'������������������������Z��������������&�����W(����M������� ���'�����Z��%���'������������

{�������������������������(�������������^����� �W�����'������)����������������'��� ���%���'�� ���� ����&��'��� ��

Y�����������Z��l�����W����%��������������(���%��^������'������������!��W ��! ������(������������(�%������������������� ���'������������������ ���(��������%��������������Wg�����) �����W����������Z�������Z������Z�&����Z(������� ���)Z�������������������������'�

= ? ���#���� ������

�� �^�������% �����������������^�'������ �������'��������������� ��� ������Z�&�������� ��)Z��� �����'�� ����������� ��)Z����(�������^���%����O!����� ��� �����������&������������������������������(�Z���)'�����)%�)���������[������) ������������� ������������'������'(������ ��^�Z��� �^�����������Z����^�Z���������&������������� ������

+����������������&�������������������������������� ���%���'������g��������'�����)���V����(��������'������ �������)'��������&���������������� ���������(�����������& ����)����������������w���������w�����������������(��)����^�Z�����g�W��� ����l������ ��OO

+�����! F ��������V������) ��������&������&����������������������������������Z� W��'���������� ��O"

{������&�� ��������� W������������� ��&��������������������������������������������� ������������������������&�������(�%����������������

Page 90: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����#% ������� �������

� ��)����������(����&��������)����� W%�������� &����������������������������������)��� ��������'� ����&������������)'����������%����� ������&������������� �����)���������� ������������������������ �

V�����Y����� ����������� )'�������%�������� �%�������������������� ����

����U�����& �%�'������%��'����������(���&�������� ����������������&��������

{������'��������� ���������� �Z�V����(����%���������������� �%������������������������&�������������� ������������$������� ���������������%� ������������������������) �(������) ������������Z������� ��������Z����������������������������'�[����������������

U����������������&����������������� ������������g����(������� �������U������ ���'�������&������������ �������(������� �(�%�������������������������W�! F����������������&������������������������%����������������� ���Wg�������&����������&������������� ���������������������V������ �������'������)(��������'���'���������� ���%�)'�&����

�� �������(���������W����������g� ����������������� ����������&�������M��&)�x����������������������������������� ��������V����y����x�������������� ����������������������� ��������V����y�

V��������������� ����������������'%�����������������������&�����(����������&��^� ���)�&���������������)��������������)��� ���������'(������'��'����������'�����������������

Y��W���! �������������(�������&�����)'�������'������Z���������(�&�� ��������(����������������������������������'� ����M���)������������� ���� �������� ������������ �� ����'����������v������OQ

������������ ��� �������&���������� � ���� ������(���� ���%��������(�������������������������� ��)�����

���(��� �Wg���������������'����������'����� ������ ������ ���� ������(��%��)��Wg������������ ����������������� � ���� �� �Wg����� �����

[����� ��� ���(� %�������� �������� �)������ ������&����� �����)ZM����� ���� ������(��������������%� ���� �^����&��^������� �����g��������%�����������������W��� ����(����������'������������� ������ ��%����� �����)��������������������

Y��W���! ���������� ������&������ ���������������� ������������ �� ��������OP

Y��������%� ���������������������������Z�������%���'�����) ��[������(���&��^�Wg������������������ ������������ �^�����g����(������g������M���� ������ ��M���%���������������� ���������(��) ��������������������%����������� �������

U������ ������������������&������������ ����������&����� ��^�����W�������W(����� ���������)��������������������&����)Z����������Y����'����� ��� ������ �����W�������������������������W������W���� �����Y������������� ��������%������'������������� �^��� �%�����l����������� ������ *������ �����g��).��� �����������(�%�����&�� � ���) �������������g��������� ��������%�'(�������Wg�Z�������������)�

Page 91: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����#$������������������������������

L������������������ ��� ����&��^������ ������������� �� �������(��� ��&����������%�����������U��������&�l��Z����� �����'�����) ����������

i�!��������! ���������������������� ������������ �������������g�������)Z��� �����Z(��������%����)Z� ����Z(�&����g�����U�����)����%������&���� �(�%������������W������������������� �%��'���&��W�����g��)(��������^�'��������&������g�W��Y���%��(���&�������%���������&���������� ���������������� ����(����%����� �����������(�����������%����)������&��(�������� �������%�����������������

Y����)����� ��! �!�����������'���� ����������� ����� �&����^����(���������%�g�������������������� ���������f����W�! ������������ ��������) ����������������������������� ����������� ����������������&��������f�����^���)��������������������� ���

-��� ��������e������������������ �W������&������)���%�������V�����(��Z������)����� �����)��������W�����������)��&���)�� �����������W����������{��������������������'���������-��� �����O�(����������������e������Z��������Z�

�= @����� �����������'

Y������������Wg���&�������� ������x����� ���������������y����������������������V������ ����������� ������� �������(��������g�������������'����������! P!�����(����� ��������� �������(���&��^�Wg����������� ����������g������� ����(������^����&�����'������)�x������� ���%�)������������y��L������^���������������������������� �&������� ����������)%��������(������Z������������(��Z����� ����%�� ��l��Z�x������Z���������'y������ ����������������

U��� ������������ ��������� �%� �����������������(�������� ���������(�����)�������������� ����&������� ���W����������W(����������M��������� �����%������� ����'����%��)���������� ����������g��������)'���&��)���� � ����������������������������

�= ;�&��������� $����� �� $���;

f������&�������)Z����������(� ���g�Z����������������'�����i��W&�(��� ����������������������������� W��'��i�� ���������������i�W&�O�

����������������������� ���������&�������i�&����g�����i��������&�����Z�������������'�����i�������������������(������Wg����� �%��������������������������������&����������(����������%���l����M��������� ��)��� ������������������������'�����i�W&�OF��-�������� �����������&�������'������)��i(�����g�����V����(��������������� �&���������������������(��������� ���)���������������(�%����� ������������������'������������ ���������&����

+���������(�&�����������������������������(������Z��������������������������i(���������������� �&�����������������������M���� ����������(����)�������� ��� ���������������������� ���)(��� �&�������������������������i(������&�������������W�������'��W�������(�������^ ��������(���������������&����������&����������'���������� ���������(���^���������� �������������������������������&��^����������l��'���������+&��������� ��

Page 92: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����#& ������� �������

������� W%�����������'� �������(���^��^�'����������-� �����(��) ���&��^�����&�������W��������^��������'�

�� �������M���� ����&���������������)�����)�������������Z�������������(��������Z������� )Z�����Z���������%������g��������Z��������Y�l����&�� W%������� ������������������������������������������������� ��������������

f����������)^����&����������&��������&������������������(���&���^�Wg�������������W������ ����(���������������g�����V����(���^����� ����%��������� ��)(����� ������������������������������������������&����������&������� ����V����(�� �������Z�����������Z���)��&�������� �������

���%����W(������������-� ������&������������������O ���� W%����������������������)Z��������������������'������������)�����������&�����������&����W������� )Z�����������������i�

.3 �56�� ���������&������

V������� ��������������Wg�'� ����� ���'�������'(���� ������������'������W��� �����������������������������(���������)������ ����&��)����&��� ��������&�����W��&����������������U�%��������H�Z�������M��������� ��������������'������ ���%�������������(�������Z������'����� ���)�������)� W��'(�����������)Z�������������g�Z����������(����W����������%�)��^���)��� �%������ ���%������ ������

U������ ������������������&������������ ������������ ������� �&���������� ����������'��� ���%���'������M���'�� ���)������&���������(%����� �����������'�������� ���'�������&����'(��)����Wg�'��������������%�������Z�������� ��������V�����*Z���� �^������������&����%����� ��W�����M���� ��)���% ������l��'�������&����.�

f�������g������������������! F �����(����������)'�%���&����� �����'���� �������������� ��������&������������������(����&� (�%����Q����� ����������&����W����������������&������$������ ����������������������^��������%����������� ��������(�������������M������g�'������������(������'��'���������� �^�Z�������Z�

-�������� ��(�&����)�������������������'�� ����(������������)�������W����������W��f������%�������(�%���������)��%����)���������������� �������g�������������W����������� ����[���������������������(��� ��l��(�����%���� ���(����� ��������)�������������(�������� �(��)��W�����W����������W���������%���W���������g������������

Y� ������� ! F� ����� ��� ����X�������� //� ���� ��� ����� ��� ����'������L�������,����(��)�^�������������&������Z�������(�% ������� ���������������� ���������%���'�������(�������������� W�����������%����'��$����M����%����^��������� ����� ��������g� ������������

i�����������&������������������g������� �������Z������������������������� ��������-�������� ������������������ ���������� ���������� ���������������������� ����������&����&��(���&������������(�%������������%��� ����������� )���)��W�����W����������W��U�����������l��(�� ��)�������� �������(������'��'���������� �^�Z�������Z(��������W����W������ ��������������� ��%�(�%�������)��g������ �����

Page 93: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����#'������������������������������

f���g�������������� ��)Z����������������'���)%����� �%�������������� ��� ������W������������������W��Y�����������������)��W��� �%����������'������������� ��(���������������&�����)Z������Z(����l����������� ���������'����� ��)�

��.� )���

0 Z+,(['�A2;�S56C�!�F"�*m0���!"�!P.�� �KB=8BC��6?��6I8?��oå,',(�p9&ø0(�<678?=;J8?�! "��L� �������%� ������) ��&���)���V�����&��&����������� ���������^�� �����'��M�������^�� �����'x������y�������)���!�OF������

2 L������3 �� ���)'������!F�������(��������!���4 ��!O��6��!P����� ��! "H���(��������OOP�5 L������6 ��!�"����"!�����! �!���(��������OOP(Q�7 ��O!O����Q��W���! �P���8 ��OQF���� ��W���! �����(��������^�'������W�O"H(�������� ���Wg�W����&����&��&������������������'��������W�OOP("������ �&������������������� ��)Z������^����Z

0� ��! P����OF����� ��! �����(�����)���) ������������������OOP(O�00 ��OP�����O������! F!�0� #�^�����e� �����������OQ�����! FQ���02 6272('[(9'&&'�2.�@0;'+3.*31(�G8E;8?D?K?J(�?5��!H�P(�<678?=;J8?�! F��03 ��"" ����Q��W���! F����04 6272('89'&&'(�x*&[å0(�G8Eæ?D?K?J�?5��!!O�(�<678?=;J8?�! FF�05 ��"P�����"��W���! F����(���'���������!��W ��! F����06 �� ���)'�����(�����O���>�07 i���������!��08 ��OF (�&����g�Wg�'������������W�������&�������)������(��W���! �!(����O�����O ����������! F����

�� ��QP ����!O��W���! ����(�&����g�Wg�'������������W�����)����������0 i���������!P��� G8?E�s;?I8?�;?9�s8??K?J��ø5J8?I8?��BR'�Z+,*(R�T+01,'0(R*M�A+SK�T2&*1*U+&�Z'U*(*2,o+[*,.�*,�Z',7+0[�+,-�1R'�b+1*2,+&�Z+,*(R�<0.+,*(+1*2,�320�?+/(�+,-�A'()*+,((�K?�2;5E�s8?95KDI(��6��K8BC;?(�3�85E��;?�985�n88?�*89KE65I.��BR'�BR*0-�|:A?@}�T*,[�a22[OP@�?&2)+&�x*'S�23�A'()*+,�+,-�?+/�A*)'0+1*2,�+,-�<MM0'((*2,(� �56C8E=84I�G66DI(G4SS;B6@p8a��65D�! "�

�2 ��"�O�������W���! F ���(���'���������!��������! F ����3 Q'.*(10'0'1�T+01,'0([+)%�=+7&*;�2.�x'&(*.,'&('(�25=4I�! �zj�����������������+��������������������=EE7�@@aaa�S6BD8DK5D8?�9D@49�;BJ@7;5E?85ID;>��+��W������&W�������& �%�)Z��&)�Z�

�4 ��Q�H����!H��W���! ����

Page 94: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����#� ������� �������

� 5 ���� ����'� �&�"OH����O������ ��! �����6 i��������#���������������(����������X������Z����������������7 A88I��;;B9K�D�;?9�2?958a�<B;7=;C�*89KE65I.��6272('89+&*1/K�L902M'+,�N2779,*1/:((9'OP�L((+/(�2,�A'()*+,�+,-�?+/�Q*.R1(�*,�L902M'+,�A+S�+,-�T2&*U/(�:;5EK?4I�pK�=6SS�4>BKI=85I(�m65958b=E�! "�

�8 [��������� ��������U���� ���������W ��! ������(�������%������U���� �������������g����� ���(������!O"�

Page 95: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����#�������������������������������

������

03 �����������&������

= >�������� � �

V��! "��������������� ��)�����&�����������%�������������� ������ ����������&���W�����������������Z�&�������� ��)Z�����(����� ��������)Z��g��������������������'�� ���� ���'�l�)��{��������������� ����Z�������� �%������!F�!������*��������������^�������&�����&����� ���)�����^����.���{���������������������������� �������&�������� �������!FFP������*����)'�������������� ����&�����&��]��'�����������'��������������_(�������������'������ ������(��������� ��)�����)������ ���)Z���������������%�����.��V���������)�! �H�Z������(����� ���������������������l��Z�&����������) ���������� ����������������)��������(��! �O����! �Q������) ����&���������HH���� ���)Z��� (����P��� �%�����������������������) ������ �%��)� ��������&�����(�����)^�Wg��������� ���)'���&����� ��� ����(� ������)'��� &�������� �����Z� ������'��Z� ������f��������������)�! �H�Z��������������������&��'������W����%���'�&��g��)������� ��)Z���� ���)Z��� �Z����� ���%���'������)������ ���M����%�����������g���W�� �%������� �����������������&������� ���W�����������(������^����W�������W��������� ���W��������&��� )����Y�! �������Vl����U������*��&����&�����)'����� �����'�i����.(���%� ��������������������&������ ���������� �������Y)�����i��������������������(%���������������&���)��� �W������������������)������������) ����������������l����i���(��������Y��Z�����(���������%������������ �%� ������������������)�������'�����i��������������%� �������! FF�����!�

,���������������������������� ��������� ������&�������� �����(�Z���l������&��%��(�%��� ���������) ���������)�����������������

{��������� ��(����^��^�Z���������������������U������(�����&�^ ���g�������)���&������������� ������&�������� �����zj���������� ������������������� ��������) �������� ��)���%����������)'��������O�

{������ �� �������[�����! "������*������� ������������� ���'����%��.��) ���������)�����)����������������)��&���)(��������������W�g������&�����&�����������W�����'�������� �%�������������(�����&������� ������ ����������� ��)Z�����^���'����������%�������) ��������� �������������!�� ����f�������&������'����&�� �� ����'��Z��������������� ��)Z�����^���'�*����������� ��)Z������ ��)Z����^���'.������� �����!P� ��"�� ������ ������l��Z�������������)Z���&�����)Z���������������� ������������������� ������������������'���������������&��������� ��)����M�����Q�

{���� �� �������[�����! H������*�������.�����&���� ��������������������� ���'��� ��)������ ���������^����������� �����]����� ����������� ��_��+&���� ������������� � ����������� ��������� ��(�� W%�Wg��(���������%���(�i�� ����� �� 4��� �������"��� ����������� ����5��E��!�������������� � ���%� � ��� ����� ��4��� �������"��� �����

Page 96: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����# ������� �������

������� ����5������!�� ����� ��� ����D�������������D��!!� #�j$

Y������������������ ��)Z���� ���)Z�&�����(�������g�Z���������(�������)���������g��������������������� ������'�������������)'����������������������� �%���������������

�= ? ����� ���"�#��$�#G�� � ����#������

�����$�� ������������� ���"��

{����� ������������� ����) �������������)�����)�(�Z�������� �%�W�g���������� ������� ������W(��������� ����(������� ���)����������������������������������� ��������� ��������������)����������'^�Z��������(��� �Wg�������������g�'��������%����W�������� �������)Z�� ����zj{���������������������������'���������������{�������������������������zj�����������)��������&� �������������^�������^�����'���� ����� ���'�������)(���������'�������������������� �������������������

i�g�����Wg���&�������� �����(������������� W%������������� ������ ��)��������)(��������� ��������'�� ���Wg�W��������

{������&����g��������������� �����������������! F ������������ ��������������&����)��������'����'(������� ���)Z������&��������������������������^���W���������� W��'�������������������� ���)Z�Z�����������(�� W%�������� ���W����������W��[��������^�������� ���������� ������������������������������� ��(����� �&�������� ���� �������^��������'����'(�����)��]������!�E�F �%��� " �������� � ����� ������������������ ����������������"E !�� ������� �� %� � %�� � ������� ��� �������� ��������������%�������� ���� ���H� �����D���� ��j$�[�����)'������� W%�������{��������������������

{��������������� �������� �������! "������*�������.������������������&����������(�%������ �������������������������������������� ����'��������������������������%������������������������������� �����

{���������������������Z�������! Q��������&)����������(�%��������Z���(��)� �%���������������Z��)����������(������ ����&�������������&������(��� ��� ������� ���'�������������� �%��� �(������������� �%���������Z����%���Z�&��� �����'(�������%�� ����Z(�����)����������&������������g��(�� ����Z��)��������) �������Z����������Z����&���'�

�������)���)^��{���������������������������'�����{�������������������������(�����)����� ���)������)������&����&�������l������%������������ ��)���� �������&��� W��'���������� ���'����������������Z������(���������Wg�Z���������������(��) ��������)������'�������Z��'��� �������� ����������� �����������������������Z��� ���%���Z�����'��f�����l���{���������)������ �%� ���������&����(����� ��Y��Z���)'�i������%��� �������)����&�� )(������g���)���������������� ������������������� ��)�������(���������������)��������������������(%����Z�Z������(����������%���(����������%���������(����&���)����%�����'�������������W��Y�! F������������� ���������������������������������������l�������&��������������������)���������������W�Y��Z�������i�������������

Page 97: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����#!������������������������������

�) ����� ������������������)'���������{�����������������������������'���! ������(�����)'������� ��������&�����W������������W���� �������'����������������&����zj��� �(����%������������(�����'������ �����W(������ ���'�����������(��� ����&�)������������(����� ��������������&�����(������)�����&������������� �����������g�����)����f�����&�������&����)����������W(�������������W������������W���������������������� ���W�������������������������)������������� �������������������������&������#���������)����������)�������������(� W%��������W�� ����&������������������%�����(�����������&���������� �%����������(����M������� ��������%����(��� �������'��(����M�������� ��)'���)�(����)^��������� ���������� �������

����������(��������&����)�������������� ��)���& �%������������������� ��)����'������*[������M�"O.��f��������� �W������ W�)����'������(�����)�����������&��� ��)'(��������� ��)'�� ��������Wg�'�Z����������������W��������)�������W������������W��iW����Z�������'�����(� W%�Wg����������M�&�%���W�� �&����(���%�(�����)(���������&����� �����(������������W�� ��������������������������)Z� ����� W���������)Z�������� ���

[������M�"O�����������������������)���� W%������&�{�������������� ������Z(�������&���)Z��������������� �(�������%�� �(������������W���������)��� ����&�)Z(�����&����� ��)Z�� �����������Z��%�������'(&�����Wg�Z����� ����&��'������ ������W������������ �Wg�Z��� ���� ����������)���� ������ �������� ����'����������� ���g�Z�� ����������� ��)Z����������(�%����� ���������������)����'�����������%��&���������Z�����������Z��������� ����&�)'�Z����������������%���������� �� �����������g�������&��������������������� �������������(������)'��)�����^� �l����Z��������$����� W%����(����Wg�����������'��� �����&��W���%��(��)&�� �������&�)'������������������)����M��W&��(��������������M��W&����%��� �'(�����������������)�+� ��������i������������������������������f�g������&��������������������� ��������*103p.�i ������ ��������(� %��� ����)'�{������������� &�������� ��g�����Wg��W����%����������(��������������)��{����������������� �������� ��������! "������*�����)^�.�

� �����{�������������� ����)�����������(�&����)����������������������(��������%�������������Z(����������%���������(�&�����W�g��������M����&�������(��������������������

{����������������� ����������W���M����������(������� ����W���������%��������� �� ����������������(������������������������������ ����������������� ��+�� �������'����� ����������������(�����)'��� ���������&�����������������������������'���� �%��Z��������������������������� ������������������������W�� ��������%�����������������������������&�����������&����(��������� ����������� ���������������'������&���������������������������)����&����������

Y����������������������������%����������������)'���������{����������������������������(�����)'������ �����������&�����'�������������W����� ����Z���)Z(����� ����'�����������(�����) ��g������ ������f���������� ����������������������� W%������������&����&����(�����

Page 98: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����#" ������� �������

����Wg�Z�����W����%���W�&�g����+�������(����������) ���������������������������������������������

i������QH�!������������������������������� ����������������(���l��������������� �%� �������� ���'^�����&���������������)�������������������������& �%�)Z�������������)Z��� ��f�%���! ������(������� ���)'�������� ���������'�������'��������������������������(�������� �����������W�����(�%���)��) ������ ������)'�������������������)'��������M���%����)�����'��&�� W%���)Z���������������'��) ������� ����������������f���������������������������������������������Z�������)Z�� �������%����)�� ������l��Z�����������'��g�������g������� ��

= ;�$��������� ��������& ����� ���"���

Y������������&����(�����)'�������������� ��)�����������W������� �����������Z�����^���'������� ����������� ���������-�����'����������������������������*�����)^�.��) ���)�����������������������M����� ��������&����������'(������������)Z��������u�������)��������������) ���)�����)����������������������*�������&��%���)��������� ������.�

f��������������&����(�����)���������������W��*Z��������������.����g���������������^���'������� ��������������� ��

[������M�O*!.*;.*K�.�{����������� �����������! ���������&)����(�%�������� ���&��� ����������������&�g���(��������������)'�����)��{�����(�������)��� ���(�������^��������^���� ����(��������Wg����������%�����������g�������� ������������^����Z(�]������������������������� � � ����D���������j�*�������(�������� ��������� �����(���������(���� �%�Wg����� �������������(��)�� ��Wg������� �����W���������������.�[���������M�*!.�*>.���&)�����M����)(�����)�������� ����������������������������������� ���������(�������W������)������^�������l�����������W�� �����(��%��)���(����������%���(���� ��� �������������������������������

{�������� ����%��Z�������%�������� �%���W����%������������������(���Wg����������&����������)������ ���(��������������&�������������^�������g�������)�����M�������)����� ������ �%����%������������������������^���'������^������������� �%��(��� ���)���������������������������������)��V���)'�{������������� W%���������������^������������������������������ �(���������%� ������������&��%�������������������)�� ���������&�Z�%��(�� W%������������� ����������������� ���'�������������

{���������)��� ������������������� �������������%������������� �����(�������� ��(����������g�Z���������Y)����������)����������������� ���������� �%��(��� ���)�������������M���� ���������(��� ���)�������� ��� ����������������� ����������������#������ ��)��������)�&�������Z������������� ���W��������)������������������(������'��'������������%���(� ����������������� ���)��)����������������'��[�����&����������������)Z����������������^��������������(����%��� ��������^�����������������������(��������) ��������^�'������������ �%�'(�������������^� ���������������������� �&��������� �������(���������������

Page 99: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����##������������������������������

��� �����������Y������������&������� ��������(�&����g�Wg�Z���������������� ��

����������� ��������

�= ? ����� ���"������������'�

i�� �����[������M��O�{��������������Z�*! ������.(���������������� �����(����������%���(���%� ���(����Wg�'�����������)'�����Z�������������������� �������W������%���������'������� �������(��� ����&�)Z����������'(�������� ������(�% ��������������� ����'���g��������'��������� ��� ���%���Z��&� ������} ���������]������ ����'�������_(���������� ����W���������{����(������&���������������g������ W��'(����������W�������� ���'������������

.3 �56�� ���������&������

f���^������� ����������g������� ������������������&��%��� ���'����������������(����%����� �%^�W����������[�� ��������������)������M������������ &�������� ��)Z� ����(� ���&���)Z� �� ��������� �&���(� ������&�������� ������������������������������������ ��^����W��������������������)����M���� ��)Z� ��(�����������)��[������ �������)������)���������������%�g���� ��W�������������������������Z��������&���'��f���������g�����������g����Z����W�������������������������������(�������������)�����������'��� ����'(����������'������������#�������� �%���'�������

= @��������"�#�����������

[������ �����

[�����������&�������� �����M����������� ���������� ��� ���������������������������� �%���Wg��������&�������������������������'� �������������������������)�������� �������)Z�����������Y)�����W����������)��&��%��� ��)�����������)���������Z��� ����Z��� ������������ ����'��M��)��Y���������)��������)�

V���������X���(�� ���� M�������i�� �^����(�&� W%��������������������������� �������������� �������(���������� ���%��������������i������'�+� �����(����������� ����W��������������������������W(���������������������W���&������&����������'�������� ���'���������� �������(�&�g���������%� ������ �����Z���&��� W%������f���������� ������������&�����������)������&����������������&�����(�������%���Wg�Z���������������� ��� W�����������%� ������ {�������� ������������ ��������� W%���������������������� ���'�����������(��������'��'�������������)���&����(�����)��������������)����������������)(����������������������)� ������ W%���������������������� ���'�������������i� ��)'�����������������������������������&������&�W(�����)��X������i�� �^�����)��������������������&�����g�����(�������%��������'���� ���������)'�������� ����������������&��� ���������������

Page 100: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$%% ������� �������

Y������������������������� ��������������'����i��������! ���������� �������������� �������) �������������)��&����&�������%��������������������������������i�� �^����(��������� W%� ����������������������������)'���&�� (�������������^�'������������ ���'�������������L����� �������������� �����������&����������� ������ W%�������i�� �^������&�� ��������� ���'��&� ����(�������l������������)���������g�'������������� �W����&������W��������� ������������i(������� ���)Z������������������������'�������� ���'��&� ����'��������^���W��������� ����'����������g������

i�&���������M�������������������� �������f�����&������������������������W����� ���� ����&� ����)� �������^����������� �������������� ��������������������������� ����'��������g�������+�� ��������P��������� ������g��������103p���p8�4I��8I8;5b=(������������&� ��������) ��� ��������������� Wg�Z�����������'�

U������ ��)'�$�����%���'���i���� ��)'�e�����*p3q�.����������%���������������]~~~K���"� � �� ���� ��������� �g� *������� ! �����.��������������&����������� ���W�������W�� ������%�W�������(���������&����� �����)������������������� ��������������������)���%����� �W��� ���Wg�'��)�����]u���� ����%��������Y��������������Y ���!�� ��� �����Y����� �� �D��D ��� � ��# � � "��# ��������������������� ����# %��!%�����H� ������ �����"������� � ��%�����������H� ������������� ��������������F�����!�� ������!����������� �j$�f�����&�����p3q���) ����&������������ ����������� �W���&��������������������� �����l�����%���'�������� ���'��� ���������% ��������� �W��������������� ��������� �����(���� ������(����M��W&��(�� ����g�Z���M�������(����������Z����������� ����(�����)����������������� W%�W�����&��%���������������'������ �������*���g��)(��� �����(������������� ����& �%�)Z���g��.�

�g����! FF������������������� �(�&����)�����M������g��������������� ��������(������ ��������������������)'�����(���������������&�� �^� ���(�%���������������������%�������������&��������� ������� ����'������������i�����D���D��������j$

X����������������� ���&������Z��������������'��)����� �������M����� ��)Z����������(�������)Z����������%�����W����������)����������(��� ���������� �������������Z�����g����(���������� ���������������������� ����g�� ���)Z����������� ������������)����� ��������������)���&���������������� ���'������������[ ������� �%^���W�&�����������g�����! ��! ����)�� W%����������������������������(�%���)�]�!����"D���������� �� ���� ���� ���D # ��� ������� ������������"D������E�� ������ ���� ��������D������������E�� ������ ������������������� ����# ���� ���# ����j$�Y�! ��������������������M����������� ����� ���������������&�������]u�������D���ED�� F�W���"�������� �� �!�������������� ����jd%���� ��%������&������ �������]������! ���������W��� ����# ������D �!���j����� �W���������� �������)Z���������(�����%�����M���������������� ������)Z� ��������� ������)����� �����Y+}����M� ����������������

Y������� ��������! ���������%����X�������������������� ��)������

Page 101: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$%$������������������������������

���������� ��������(��&�� �� ������]�DD��E���D��������D���������� j%����&��������� ��������&���'(�����)���������� �W�� ����'�����������������g������������%�����(�%���������&����(�&�����Wg������������� ����'��������� �����(���� �����M������������W�������������������� ��)Z�������&���'(�&�����Wg�Z���������'�����������W�

$����������������������������������g��������� ���������^���'������� ��)Z�&����'�X����������������&����������������� ����! Q������ W%��������� ���W����������W����������%������%�g�Z���������'� �� )(���������)�Y+}���M�������i[+V�zj��g������^�(�������^�Z� ����Z��%� ���'�^� )�

i����� ������������� �������)�� �� ����%���)������������%� ������#�������������l����� ����������������� ���'��M��)�� W%���������� ���W����������W�����&�� �����������������������������������������^�����

[���������]U��)����&���������� �����g��_(���&�����������������'�����i�W&��(�����������������&��%��� �����M���������������������i����� ��������"��� �� �����"��� �j�4AL@5$

i�����#������ ������#�&������*2m:.(�������� ����������������&����(��&�������������Z���������)�������������M���������������i����� �W�����)�����������������(���&������ �������������������)�����)(�� W�%�Wg��������������������� ���'�����������F��f�����&�������� ��)Z��������g����(�M����������)Z�2m:(������������%������M��������W������������� �������������(������� ������������&��������&��������'��%������������������g�������������������Z������ ��������&������

[������ ��������) ����������������U������ �����i��������������)����������W(�������������%����! ������(��&�� �� ������i����� ����� ���!�����j(����&�����������M��(�%���i����!�����������������������������"����������������������%���D� ������D��� %����"D����� �D ��� � ��# ��E���!��� � ����������Y������ ����� �� !���� ���� ������E "� �� �����%� ��������������������E������� ��� ����!�������D��� j$�Y W%��)��������W�i�������W��������� ���Wg�����������)(�����)��i����� ��F��������������"�E��� ������ ��D�������!��ED��j�������)��]!����� ��F�����FD�� ����������Y ����%������������"�� ��� ����� D ��� � ��# ��������j$

���%����������������������������������%�������� ������������g������������ �������&��������� ���lMM������'���������)�Y+}����M� �����(�Y����%�)'�i��������&������Z������W�*3sG.����&����M������������������ ���)Z��������(����� �����)Z������g���� ���)Z�������&�������������������g�������X��������������(�%�����������%���������&������Z������������ ���W��l�������������

U�������� �������)���%��������

[������W������������&)��W������������%�� ���)����������� ��������)��������&�����

Y�! FO������+� �����'�������������M��W&���*/<�o.������ ��������%���W����������W���&� W��W����� ����������%� ����(����������Wg�W

Page 102: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$%& ������� �������

������������� ������������� �&�����������)����&��������������� �%�����������)��Y�! F�������/<�o��&�� ������ ��)'��������(����%�����W�g�'�����Z���������������)Z���'����'zj�i���������� ���� �!��������������������K�������D��������� ������!���j$�f��������� ����������������������������������������(����&�����]����������&��_��������������������������W���&�����)Z���'����'����������)����M��W&����f��� ���)�����M��W&)(��������/:�2<�(����M��W&��������������������(�:q������������&������ ���������)��� ��)������������ ����'���������'���� ���������&�������������(�������%���Wg�Z�������������

�� �^�������������) ����&������& �%�)�������� ��)�����������(������%�� �(�+� �������i����������������Z�������(�U������ ��)����������i�������+� �����(�i�W&�������������+� ����������������

Y�� ����������������� ������� ��)Z������������� �� ������� ������(���M��W&������������������� ���(�[ ��M�����i���g������)��&� ��� �����W����������������^��������� �����������&������������ ���W�-�������������������������������� ���������������*�����)^�.������&�� �����^�����W�[�������)���&����������g����(������������������������'�) ���)���� ��������g������(���������Wg��� W��'�������������(������(���������(� ����'���������������g�������Y��������[ ��M���)�i����g������Z������������ ��)��������&����(��%�����Wg�����������������������W�������� ���'��&� ����'(�&����������������������� ��������103p��� �������% ����������'�[ ��M���)�i���g������[��������'���&������ �����g��������������X����������������� ������������%����(�������������g����� �������������M���������������������(������� �����������&��������&���������'����������'������)���& �%�)Z�����g��������� ����������� ���������������������� ���'��&� �����

,����'���������������g�����

[��� � �������������)����)^������������������Z�����&��%��� ���������^����������^������� ��(���������� ���)Z� ����'����������������g���������������%�)'������ �]-�'������W�����U�W�_(��&������)'������g������(��� �������������������� ��������'�l��������f�����������l����)������������� ������ ����)(�������������������&�����)Z������� �'�������� �������(����Z���$����V���Z�W(�Xl���V�������e�l��#���� �#�&�����������Z������������������������%���Z���&� �%���'������)Z�(����)'���������� �����%�������)���� ���������������%���������������V�� ����

�= D�� ��������$�� ��������������������'����'����<�

U���������������Z�(�����)���) ��������)��)^�(�� �������Z� ���������������������������������������g������ �'��X���������Z���������)���������W������ ��������������)Z(����&�'���� ����Y����g����� W�������)���'������������� ��������� �������'���� �^������������������� ������W������&���������������������������� ����� W��Z��X��������������������)����%����)��� ���)���������W�������������� ������� ���������������X������������� ��)�������)�&������Z���������������������� ��lM�

Page 103: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$%'������������������������������

M�����)������&��������&��(����&���)'���������Wg��������Y+}���i[+V�����������(���g���������� ���������&�����������������������)Z��������Z�����)(����������)�&������Z��������������� ������������%�������Z����������������#�������� �%���'������(�%����� ����������)��������������� �����������������Z��(���������������(�%�������������� ��)����� ������� �W���� �������������)'����Z����������'��� �����

[��� ��)(�����)�����)�)��W�� �������������%��)����(���������� �����& ����)�����%��������&� �����Z��������������)^����� ��������]t�D����%����� ��� � �!� K�H��� ���� �� ��# ����������D��� ��D ���� � ��# j%��������� ������� ��������� ��������'�f�����&��������������������������W�*���������%�����P.��Y���� ���������������� ����)���������(%������ W��W����&��%��� ��)����� �����)�����&�������&���)����������)���������������� W%��)Z�l�����%���Z�������� ��)Z��� ����Z(�%����� �%����������������� ����������&������������Z����������������� ����� ���������Z(���������������������������) ����������)��������� ��)�������)��&���&��� ���������������

[�%�������������������������)�� ���������������&����)Z�������� ����'������������'���&������ �^���� ����)�����^���)Z����)�)�� ������� ��)���^� ���&�&������'������ ���'�����������(�������&� ������!"�%� ����������� �����%���������^���� ��������������

�� �����������Z(��������g� ���& �%�)�����%�Wg������)(���������� ��������)�������^����&�&������'�������������[�%����� ����������^����)Z��������� �������� �����������������%����������Y�&����������� �%�����������)��������Z��&�l��Z� W��'��) ����'���������%��)(����� �������&���� �������Z� ����������� ���������� ����'� ������ ������� *O!�.�� ������� ���)Z��������'������)�*" �.��&�&�����&�����&����������������)������������������}������������������������)�� �������������������)�������������&������(����� �������&���Z(����&���� ���� �%��Z����������(��&� �(�%�����������&�^ ������'�����Z������������

Y���� ���������������������� �����������)��� �������������W�g���M��)��U�������(���%�����������^���)�(�����)�����) �������������)�(������� �(�%���l���&��%��� ����� �%^� ���Z���&���

- ����'������������'������������ ����������� ��������&������������� ���'������)(������� ����'��&������������ �'���& �%�)Z������������(�������������g�������������Z�� �������� ����(�� ���������������'����'(������ ���)Z����������������� �'(���&���)Z�����%���������� ���������$����������������) ����&��������������U������ ��)��$�����%������i���� ��)��e�������*�����)^�.�

#��������& �%�)Z�� ���(�&�����Wg�Z����� �����W(��� ��������'���� ����W(��������'������g������W���������&�)������ ��)u�����'������ ���(������������� �������������������������)��� ���)(����� ���)����������������� �����W(������ �� ��������������������� ��)Z�������� ���������� �������(�������)(����&���)������&��W��� ��)Z� ��������������(�%������&)�� ��������%�������M ���������������������)���������&������������������� ���'��� �����W�

U��������������%��'�����������&���(������������������ ���������������'�����(�������� ����'��������g��������������� ��)�������� �������

Page 104: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$%� ������� �������

���)��W���������������&����� �������������������������������� ����'��� �������f����(�� ���)(�����)�����������W�����������������������������g������(�������W���������������M�������������(����Z������ ��������������%������ �������)�������������[�����������(��������� �^����� �^���� ��)Z� W��'����)���&��� �W��������'������ ����������� �W�l������������ ����� �������&�����(�l���� ���)����������)�)����������� ��^������ ������f����������������)�����&���(���&)��Wg��������(�%������������)��� ���)(����� ���)���������������� �����W(������)����������������������)����� ��������� ���������������������'��� ��)Z������� ��������

?3 ��&��� �&'�!������(��!

+&���������&��������)^�����������������(�%����� ������� ����������������+� �����zj���������������Z����Wg��������� ��)zj��������� ��&���%��� ��)���&���������i�g�����������������%���l��Z��������� �������&����)Z��������������)(�������������������� �� ����� ����� �&������� �����������g��������&��%��� ��)'�l�����%���'�����!H�����������(�������� ����'��������g��������������������&��W��������&��������������f����� �������)�� ����� ���Wg��������)�l��'������)�

i�&�������� ��������������������������g�����(�������Wg��������� ���������� ��)Z��������(���������(�f�g������������� ��������&������������������������� ���������W�#����������(��������W���^ ��������&�����(��������� �Wg���������%�� ������ ����(����g������)���(���������&����� ��������^�)�� ����������������� �����&�������� �����(����� ����������������������������������

[�������������������������������W(�������)�����&������������������� ���'��&� ����'����������Z�� �����������&��� ��������������(������������Z�� ������ ����������g�������[��������l������������ ��������������)'��)^��f�%��������� ������������� ��(����&���)Z�����������W(���������� ���)'�������&�������103p���p8�4I��8I8;5b=�

[���������������� ����&������������ ����� ����'�����������������g�������iW����Z������&�%�������)��������Z�����g����(���������(�����g���� ������ �����

X)������������������(�%����������������)�������������g�������)�������&������� ��)����������������������������������(��������� �Wg���������������g�����(�����&����������(������� ���)Z������^��������� ��(����g�Z���������^��������g��������

V������������g�������������� ����(��������� ��� ���)���������'� ����^�Z����������'(�����������) ���)���������������������)������)��Wg����������������������������(�%���+� �������� ���������������'(��Z���g�'������������ ������g�������������'(������������� �%������ �����&�����)Z��� �����Z��������'(���&��^�Z���������������)���������������������� ���� �&���

%���� /�&0+��������� %��� /�-��� � 1��� %�����0

Page 105: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$%�������������������������������

0 i���m;�K9�p655KI��BR'�Z';'&2M7',1�23�1R'�?+/�o2;'7',1�*,�:0'&+,-K�@�T'0(2,+&�+,-T2&*1*U+&�o'72*0(���������@+01�6',-0*[(%�Q2)�B*'&7+,%�L;'01�;+,�-'0�x'',�*��������).��BR'�BR*0-�|:A?@}�T*,[�a22[OP�@�?&2)+&�x*'S�23�A'()*+,�+,-�?+/�A*)'0+1*2,�+,-<MM0'((*2,(��56C8E=84I�G66DI(�G4SS;B6@p8a��65D�! "�

� V ������������������AK85;?��6I8��mK�85I8�<6CC4?KEK8I���=8�3�6B4EK6?�6S�08I>K;?;?9�1;c��6BKEKbI�K?�/58B;?9(�<65D�o?K�85IKEc��58II(�! Q�

2 ������ ���� ���Wg�'���&������'����&�X��%��)���������� ���)��!�� ���� �����Z������������ ��)Z�����^���'�*[�������M)�"���Q�{����������� ������&�������� ������~������� ������������� ����'���%���.u,���������!P� ���� �����Z������������ ��)Z�����^���'�*[������M�!Q�{���������������������������� ������&�������� ������! "P�����.u-���������� )��!�� ���� �������� ��)Z����^���'�*���������)����%��.�������^�������� �����Z���������� ��)Z����^���'u�!P� ���� �������� ��)Z����^���'�*��������)����g��.���W��^������� �����Z������Z������������ ��)Z��������(���Z��(���� ��)'����(��&������������������(����������������*[������M)�!(�O��!Q�{�����! "P� ������� ������������������ �� �������������u�[������M��O{�������������� ����Z�������� �%������!F�!�����u�[������M�"�{�������� �� �������������! "������*����� ��)�����������^����..�

3 Y�������f�%����������� ��)Z��������� �����Z��������^���W��������*! H�����.�����������&�������� ��)����M���������������� �����������������)'���&��������� �����!P� ��(�������������)���� W%�����zj�*�������.������� ��������� ������������������*��� �%��Z(��� �������������^���� ����'������ �����������'� �������'.(� � �� �������� �) ��������������� ����������� ��&������' ����(������� �Wg�'�!�� ���

4 T2;'01/%�A'()*+,(�+,-�?+/�o',OP�BR'�LU2,27*U�q�=2U*+&�L33'U1(�23�Z*(U0*7*,+1*2,

*103p@p8�4I(�! P.(��&�����<6C>;E��6�85Ec�2J8?bc�5 T+01,'0(R*M� ]~~~K�Z';'&2M7',1� 23� 1R'�Lr9+&*1/�T02;*(*2,((� ������� ! �(�p;EK6?;B3b6?6CKb�;?9�q6bK;B��654C(������" �QH��$����������&� W%������&�^����(�����)�e�������) ������ �������������� �������������%������� �W������ ������i��� �^������[�����������OHHH��[�����������OHHH��������� ��������'���� �^����������������� �������������� ��)��������������������������&��� ��)(��� ������ ����������������������������� ����l�����%���'��� �����

6 s/n��58�8?EK6?�;?9�E=8�1;c�<6CC4?KEc�*103p@p8�4I(�! �.�7 AK85;?��6I8��T+0+&&'&�f,*;'0('(K�BR'�A'()*+,�q�?+/�N2779,*1*'(�q�A2U+&�Z';'&2M7',1(�������A2U+&�Z';'&2M7',1�*,�:0'&+,-(����� �������'�������&����'�<6CC4?KEc�65D85I�<66785;EK�8��Y���������������������������� �M����������)Z��i����������������������&�����(������� ���)Z������������������ ���'��&� ����'�

8 i������A'()*+,�q�?+/�x*(*2,(�23�:0'&+,-(������������'�/98�r�<;556BB���36K?�<6BBK?I*<;II8BB(�! P.(�������������������'�������������� ����)����� �����

0� �����%���'�*���� ����� ��� ��)'.��&� �������������(���������)��f�g������������� �������� &�� ������������ ����������� �� �������#�%�����V�M���i='89+&*-',1*1*'(%�,+1*2,+&�*-',1*1*'(K�1R'�M2&*1*U(�23�.+/�&+S�0'3207�*,�1R'�Q'M9)&*U�23�:0'&+,-j(�������N2,1'7M20+0/�T2&*1*U((�����"(�d�"(�! �����i ��������������(�%�����g�����103p(�������'�������)������������������&��W�����������'������)(���������

Page 106: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$% ������� �������

%���������� �������������)����������������������� �&���i����������&����W�)^�������W��������#��&�*! Q���.��������W�������#��������]��������������������������'_��������f��l��� ������ �����*! P���.(���������������&����)^��

Page 107: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$%!������������������������������

� �����

03 �����������&������

= >�������� � �

�� ���)'��������������������������������)Z��� �����'���������^���W�� �����������������Y�&�������� �������������g��������������� ���!O� ����U���������[�� ��������) ��������������� �^������������������������(��(������������(�l������&������������&���������!"� ����U���Z���& �%�'����������������� ��)�������������� ��)�������������� ������

�= A�"� � �� �����$�� ����

������������*i��!Q.����������������������� ���W����������W���M�����(��������������Wg�'�&�g���������������������V���������������g�����������! �F�����(��������������������� ��������'������������������&��� �f������ ��������������(�%���M���� �����������'�������(���������������Wg�'�&�g�������������������(��� W%��� ������������ Wg���������)��� ��)������ ���g���&�g�������������������������M����)(�����&����(�� (��� ����&�)���������������� ���%����������������f��������������������������� ���� �����&���%������]�������������� ��)��� �� �%�)����������� �����_��$������� ��������&)��������� �&�)�������������������� �%���������������(����� ������)���)%�������������W����������(�%��������� ������������������������������������������� �����

�� ���)'������������%������ �^��������%���)'���������&�g��)��� �%��Z�������������������%�������� ���'�������������������������������������� �������������^���W����������������������)��� ����������� ����*�����l����������������)'�� ���g�'(�� ���g�'������������������ ������.(��%�������(�%������ ����'������^� ������&���(���������������&���%��� ��������������^������V�����������������(�����)��� W%��)���������W������W(��� �W�����������������������&����l���%�����������Z���������*������)�� �������������&�.(��� ������&������

= ;�$��������� ��������& ����� ���"���

Y���������������&���(�%���]���%��)������g��)����W����������������� ����������_��f�����������&���'������(����������� ������������������(�������(���� ����� �������� ���� �������������� ��������� �(�� �����Z�����������&���������&� W%���������������������� )��������������f�������&����������%�������Z�����'�*�(������������(�����'�Y��Z�������������������������i����.������ ������ ��������)������&���������&�� W%����������� )Z�������

U��M����� �����������������g��������&������������������u�������)�&���)��������W�� ��������������(�������������� ��������������(������%����������%��������������*��������.��Y�+������������������������������������������������� ����������� �������&��������������������������

Page 108: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$%" ������� �������

g���������������(�%������������&��������&��������������������� ��)�(�������� )���������������W&)�

Y�! Q��������������� ����������������� ������������ ����� ��&���������������� ������(��������g�������������������� �������)���������������&�������� �������-��������������������������� �������&������ ������� ���&�������� ��)Z��������(�����&�&������(�%����) ����&��%��)���������������)���)���)(���� ����������%� ��������Z����Y�! ����������������� �^���������(����������)%������������������������������������� ������(���Z���g�������'%������ ����(����� ������������������&���������(����)'����^v �����������������&���W����������)������g�'���������L����� � �����'������ ���%������� ������(���&��%�������������������� ����������������� �������(�%������ ����������^ ����������������������������������� ������������� ���'^�Z���������

[����g��������������������� �����(�%������������! ����������� ��������������������'����������)'�&�����������f���) ������������%��'�������������(��������������'��� �W��) �������������������� ��������������������(����&���)����&�����������(�������)������ ��������������������[����g�������������� ���� ����Z�(� ���&��%� ��)'� &����������������v����������� �%� �Z��������� �������

Y�! "� P�����Z����� ��������)Z���������� ��)Z�������� �������� ���������������)����������)������������������v���Z���W&����+Z���'��������������������������� �%���'�Z�������*��������.(���(�������������(������ �W������'�������)'�^�������v������ �������������������������������g��������[����%������������)������������� �����+����������W���������������)�������)������������������v���Z���W&���

U��M����� �������������� �����{�����������������������Z�������������W���������� )�����)���� ������� ����������)���������������������������)�*� ������������ �g�.������������ �����������(���&��������������������������������������������v���(���� ����'��� �%������������������(�%���������������M���� ����&������������������������$�������������������� �%����������� ����������������v�g��(��������l����� �%��������'�����v������������)����)�� ���

i��)������)������������� ���������&��� ��������'������ ���������g���������������^���'(�%������g���� ������� ���)������&�������������������������������� ��������� ��������������L������&�����������'%������g������������ �^�����������)Z���������*������������Z.��V���������)�����&��� ����(�����������������&��� ����(�&��� ����������������������������'(���������W�������Y�������)Z��� �Z(������������Wg�Z����������� �����W����%���Z��������������������������������������(���������)%���)��������^��������� �&��&������ �(��� �����������������{����������������������Z(������������'(���)��� ���'�� �������Z����������

f�������� ���������� ������������������ �&���(�����)'������������������������� �&�'��� ��������&������������v�������V���)'�&��������������������)��&��� )Z�������������� W������� �(� ��� ���&���)Z����������'����������)�������^�������*&�������� ������������������������ )�����)(�Z������������ W%��)����������������� ��)���������).�

Y��� �^�������� �%�������g��)����W�������������������������� ��

Page 109: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$%#������������������������������

���������W(���������������������� �%���������&�M����������� �������������%������U�����������)��������� ��������� ���'���������������������)���&����)(���l���&��%��(�%����������^���W�� �������������Z�������%����'�����

�)��� �������&�������� ���� ��������g�Z������������� ��� ���������Z��f�������(�������������)�������� ���'�������������������� ������������� W�&��������������������L��������&��(�l�������������� �����]&�����)���Z����_�� �� ����'��Z���������Z��������������Z���)��� �����f�������l��������^����������gv���Z����W��������� ���)������ ��)���������)Z(��������� �Wg�Z������ ���� �����*����������������������+��������������&����)Z���&�Z�������.(�%����������� W��������%�����������W���������^����������������)��� ����(��(��������)Z(������'�% ���������v��������W&���������������Z��������������� ������%��� �������������^��������v����i ��������������(�%����� ��&����)'������� ���������(������������������������v���������^��������������%���u���������� �%�����������)�������������� ����������(���������������v��������������

�) ������ ���� �%����������Z(������������ ������������) ������v����)u������������ ��)�������v�)(������^���������� �%������������������%��� ������������^��������v���� ������'�������%������������� ���������)�^�����������(�������g������������g�'���������������� )Z�����^�����Z(��� �%� �����&�

U��� ����&�������������(��� �������������������%��� ������� ��������� )Z�������������)���)�� ����

U���Z�������������)Z�&������������^����������� )Z�����������g��������

#������ ��)������������������ ��������������g�'�����������g����� �W��������������� �g��'��� ������������Z����� ���Wg�Z����������L��������� �����(�����)����� �������v���W�����������W(�������������W����������������)������Wg��������������������� ������� �g��'�� ����(�%�����������g�������������)(�������������)���������������W&����������������&����%�������������'u���������������&���������� �g��'�� ����(����������'�������������������(����Wg�������� )�������������������������Z���W&���

U���Z����������������� ������ ����� ������(�&���������� �����������������Z����������&�������� ��������&�������������) ���f������ ��������� ������������%�����+���������������� �������������W�����g��*�������������Z��� ��.� W������&��� ���� ���(��������Wg��������������&���� )�� ����(����Wg�������Z������)��W��� �%��(��������&������)'�% ����������������W&���� �%���������������������'�����g��� ����������������������� �����������%���������������������

�= ? ������������'�

U����g��������&�����(�����)������������� ���)������ ���W�����������W������%����� ���� �%����������g��

Page 110: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$$% ������� �������

.3 �56�� ���������&������

�� ��������������� ��(���(�������������� �%����������%����������� ����������M����(������������g�������� �%�������� �^�'�����������Wu����� ���������)��������)Z�����g�Z������ ����(����(���&�����(��� ������������ ����� ������)��������'����������������������� ���(� l����� �����������(���Z���(����&������������������ �������������(������������������������(������������������&���������(������������� �������������������� ��� ���������� ���W������������)��&�����)������������� �������������������)^�����������������������������^�Z���&�����)Z�������Z��[������) ����'������������ ��)Z����������'�l�������&���������M��������

�����&�����)^�(������)���g�������������������)��� �(�%���������������g�������� �%�������� �^�'��� ����������W(������ ������l�������������������������������(�%����%��� ������� �W����������������Z�� �%��Z(����� ����'����������������)�����g�W������������������'�����������������������)������� )Z�����^���'�� �������Z��Z���Z�������������Z�%��������L�����������^�������)%������������������� ����������������� �����W������������Z�������Z��L�����������(���������� �&�����M����������������������&�%�������^� ���'�����������

f���g����������'����)�������������������'���M����������)%������ �%������� ����'���&���������W��U���� �������������������������)���&���������)%�����������W�����������&���&���������� �������(���������Z������������)�)Z�������������������� ��������������W���� �������������� ��(����%�� ����(����������g�������� �%����%���&�����������������'��M����������������� ����'��Z����� ���Z(������ ����������������� �������'������������ ����'�������������(����� ���l�������g�������� ���������� ������������)�(�Z���(������ ���W(����������%�)��

���� �����

Page 111: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$$$������������������������������

�����

03 @����$��������&������

= >�������� & ����� ���"���

�� ���)'����������������������Z��� �����'(������� ���)Z������������������ ������� �� ���������Y�&�������� ������ ������������� ���)Z������������ ��)Z��� ��)Z������������� �������)��!Q�������

�= ? ���������$�� ���

���������������&����g���������������W�������&��������� ���'�������������� �� ���)'������������������&�����(�����)��&�g�g� ���)������� ����������������(���������������l����������������������&���(����������� (���������� ������Y���� �&����^������%��^�'�����������'�����������������������������(���� ����������������� ����'����������������&����%��������'%���������W�&��� W%����������������������x������ ���'�����������y��,��)���� ���%�����������zj�����������)����W&���������������� �������������������zj����l������&������������ �������&�����������������W����)��W������� �%����������������������������������������������)������������ �������������

X���������������� ������� �������Y)����������������������������� �&�� �������)Z���������� ��(�����������������&�����'�&���� (�%������������� ������������������������������������������������i���%��&��������������������g�����(�����������Wg���������������(������ ����������������� ��x��������� �����y������ ������ �����'(��������� �^�� ���W�

Y��������� �������(�����)���) ����� ��)��������)�������%�����Z����� ���'�����������(��)���� ��������� �(����� ��� �%������&��(������������%�g���&����(����������� ������������������ ����� ��������-����M���)��M���)������ ��W����� ��������������� ��(���������) �W�������l������������������������%��)�

= ? ���#�����$"����� ������

{����������&����������� )�����)��X�������������)��������� � �������������������� ���������������� ��������[�������&���Z��) ������������������! "�����������������}�����*[Vi.(�L�����^�*#���� �����������.��Y���� ��*�KS6?9;�K6?8�<6C4?KIE;.��Y���)�(��������� ���)���������������������������������������&)���(��) �&����������x[� �������������������Z���W&�Zy�*Y���� �(�}����(�X��%����*[������&� ��)Z..��$����&������������������� ��� ���)������&�������������� �� ��)Z���������������)Z������'(���������������)�i��� ����*�65�;�/E;BK;.���Y��������i�����*��&������)�.��Y�����������������������&)������� �����������������W]��������������W&�_��) ���������� ��)���������������������������[�� ��������������*Y���� ����- �������MM�(�[Vi.�����������i������*X��%����.�

Page 112: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$$& ������� �������

Y�������%�� ���)���������)����� ���W������������M���� ���'������������������^������������������{���������������)�����)�*������(���������������� ��)�.��� �%�W�������������(�%�����]����������)�������_�� �� ����� ����������� �������g�������������W&����������������������(�������������������MM����X��%���������������)������ ������(���&�� �W�g���&�g�������� ���� ������l�����%��������������[�������MM����&���^������)��� ���������'��[���������Y���� )����������'���W&����������)����������������� ����)��� �����*����%��(���'%����������)�� W���������'���)��� ����&����g�����.��[�����X��%��������g�����������������������)��� �����

U��������&�l��Z������������������� �������� �������������� ���������������������� ���'^�������g���

X����)��� �������������)Z�������Z��)�� �����������������������)��������������W&��*� ���)������&��(������ �%����.(�������������������� ���������&�������&������������� ��������)�������������(�&��� ��(�%���������������%���������� ��)��&�����(�������)Z����������������������������W&���Y���� ������������������)���������*������%�� ��[�&������ �����.��M���� ������� �������������������������������g������)��Y�&�������'������� ����� �(������������ �(������&���������������)�(�����%����W����x�������������W&��y�

[����� �������&��������)��� ��������'��������� �����(��������������M���� ���������(����%��������� )�����)����������)�� W������������%������ W%�W�����[�����������������������������)������������ ��������������%� ����������^���W�������{��������������)�� �%��(���������)��������� � ������������(���������������������� �������������������

Y�������g���������������������&����(����� ���Wg����������)������������������ �������������Y�! Q������i�W&����M������� ��)Z����%�'���������� ����������������� �(�&��)��Wg��� �������������&������������g�������������l������ ������U��� ���� �%������&������������������������������� �������������������� ������� ���������������� �������[����)��) ���&�%��)���� �������'��������'(����� ����^�'���&��^���������������� �������������� ���� ��&������Z����g��������g��(������g�Z�������� ��)Z������������ ��)Z�����^����Z��$������� ��������) ������������ �������� ���Z� �� ���%���Z� �����'� ����� �KS6?9;5K6?8<6C4?KIE;��,����'������M������������������������������ �������������������������&����(������&��)�������% ��l��������&��������

+�� �������&�������� ����������������������Z��� �����'����������� )Z���������Z�������������Z��� ��(������ ���'�����g�(������'(���� ����� �������

U�����)�������)��� �������������)�*L�����(�$�� ���#������.��&��� �����������)�����&����)����)�������� �Z��Z�������%����'������������(�������)Z���������x�����y�����������^���(�%�����)%����X�������� �����Y����)(���������(��������� ����� �������&�����������&� W�����������'�������� ������� *! Q���.!������������ ���������@ ��������������)Z������������������� �����#�^������������Z�� ����'��)&�� �����������������������&�g�������������(������������ ��������&������������������W���%�� ����%���������� ��PHHH�%� ����

Page 113: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$$'������������������������������

�= @����� �����������'

+�� �������&�������� ����������%���������� ���������&������� ���W���������W������������� ����������� ����������g���[���������)������ �%���������g���������������������) ����������������! Q���������e ����������������������������'�������� ����'��'������������x25bKJ;c25bKB8I>Kb;��K58?�8y��Y������������Wg��������)������� �������������L������(�����)'���������������&�&������ ������&����������)��������) ��&������������&�����L�������������������� ������� ���'^������)����L���������&��(���������W����)���� ����������� �����&���

.3 �+��&'������&������

V��� ����� �����������������+�� ������� ��(����� �����������&� �%�)����� ������(��� �^�������� ���������������(��� ���'�����������W���g�����W��������)����& �%���

[� ���������������� ���������� W������& �%�����(������(���$��� ���#������(�i�������(�L��������Y�������

-��������� ����'������&�����������Z�����������+�� ��������������������(������������Z�������'��Z�������Z��i� �������'��)�W����� �^���������W�������&����������������)����� �%��'����������'��'�� ������'��Y���g��(���������&���(�%���+�� ��zj�������(�����������&��)���������������� �Z��������(��������'�����������%������������� ������ �������� �%���'�� ����)(������������'��������������������'����� ����������������������������������

+&�l����9�� ����9 �"HD���

i���������� �����W�������W���&��������� �W������� ���)Z�M����������'���g�����W������� ���)����������)���������� ���'�� ����)zj�����(�����������'(�%�����g����������\����� ���'���i������'�������(����������Wg������i�����u�������zj������&����������������(�����������Wg�����|��(������� �W������ ������������������������������ ��)������g��������������������(�����%������ ���������Z���� �%���Z�������

[���)'�M������&��%���(�%�������&���&������ �����Z���������� ���������������U������������������)'���� W���� �(�������������^�'���&��������������'�� ��������+�� ���������'�����������'������)(�������������&�������������%�� ���)�����&����������'���&��W�i������'������)�|�����+�� ��(�������������� ���Z���'���Z(���������������^����������'���� ��x�����&���������'���������� ������y���� �� Wg��������������������& �%�)���� �������(���&������ �����Z���������� ��� �^�����������������(������ W%��������������� W������&�)�(���������������%�g������������(����� ������������

Y���)������)��l ����������&������ �����Z���������� �������� �������x����� ��)'��������y(�������������� ���%������ ����(���%��������/����(�������������(�� ����������M������U��� ����(�������� ���)����������� �����(��� %� �������&�������g�������������������� ����������^���

Page 114: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$$� ������� �������

������-�������������� ��� ��������������������� ��)���������������� ���)��&���)(���������������&���������� ����)�������������&� ��)���������������������������W�����Z��������$��������������&��%� �(�%������������� ���������������������� ���%��������%��������&���)���[����������������������� ����������� ������ ���������� ���������� ��������) �������� ������������� �%���'��������[�l������������������)�������)�����^��� ������ �����������������)�� ����M���� ������������������ ���������� ���L������&�^ ������M�^����Z(���������������������� )��) ��)� ��)����&������������ ���������������������������� ��Z��������������� ��Z� ����U��������������W��� ����(����&������������������ ��%��(��������������� �����&����������� ���W����������W�������� ���)���������������)'� ������� ���&�� ��

$������������%�g��������������M����)��������W�(���%������!FHH���! PH�����+�� ����) �������� �����������)Z�����(�%�����)��������(������&��^�������(������������������������������'��������'���������� )(&���������� W%�����(����� ���)��) ����������������W�����Z��������������Z�� ���������������������������������� ��������)������ �������O�

\� )����� �������� �����Z���������� ����&���� ��������������&�����������)��������)(��������(�%�������������� W��W����)�����&�����x� ������������������&����&��y(��������Wg����������������� ���'�������'(�������������������Y&����������� �&��� ����������������g���������g��������'������M��)(�������������� ��������M���� ���������g�������� �(��) ��&����g��������������W��������������)Z����������Z(�&��� %���� ���� W�)������� )(�����������'��������������� �������&������� ������x�Z��)���������y(�����)%�)�� W���������&)�� ������� ���W�����������W��������������� ������

Y�+�� ��������������) ������� �(���������������(�%������&�������������f�����`�' ������� �������(������&������������ ���������������� ��������� ������������&�� � ���� ��)������������� ��)�����%���������� ����W�M�&����������� ������l�����������������(�������'��� �W�����'��) ��&�g��������������������&������Z�����^���+�� ����������������� )��� �&��� ����l�����������������Z����x����� ���'����� W���y(������(��� ��%��������%�)������� ��)�����&�(��������������� ��������������)��l����%������ ����

f������l��'��� ����������������������Z���g�����W������� �����'�� ����zj���������� �W���(�������'�������)(����� ���'���������������������� ����������g����������g����������� ���*�������������� ���������������������������� ��)Z������(������zj�l�����������g�����(��������� �W�g��������^���������������������������.(��������'�������)(zj���������������*�� ��������������^��������.��������� ����(���x������)����Z���)y����������������� �������V������� ���������l��'������������� ��� ����������� ����������������� ��������������������������W������ ��������������������������� ��������� ���� ������)������&��������������Z���������� ��)Z��� �������Z��U���&�����(�������)���������) ��)���������(�����%���������� ���)Z���������������)Z��� �'(����%����������'���� �����'���'����������������� ����������Z������������&�����(�������������g�����Wg�Z��������� �����Z�������������������� ���%����

Page 115: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$$�������������������������������

�)�����(�%����)��������� ����&����$�����������������)������� ���&���������������� ���������������������������*���������)����&�l���.�

f���&������

Y���� �����Z�������������Z�����&��������'�����%������Z���������x����������� ����'������� ��������y(���������)�������������Z��������������Z��-�������� ��)��l �����)���� ����������������(���� ��������%����%�����)�(��� � �Z�%�����&��� %���W�(��������������)���������������� ���)Z���� �������'����l������)���������� ����'����������)������)�&���������W�����������������)Z�����Z����x���������� ���������y(������l���l���������)�������&��%��)�� ��l ��)����� ������^����Z������

i���������������'���M�������

L������������� ������������)������� ��������� �����'�����������H������)���&���������� � ������� ��! FQ�! FP�������������������������� �����'���������������f��)�)����������� )(����� �Wg��������l����Z������&���Z(� ��)%����) ���%��������� ������Z��� ����'��Z��� ���%���Z�����(�%����������������������� ��)������^�����������^�������g������������� ����������[�����������(����&���� ������g������������(���%� ����� ��������������� W����Y� H������)�iX+�%�g���������� �W���� ��x���)%�)Zy�������� �������(���)%�������%�����Wg�Z����������������������&��Wg�Z�����������)'�����&���������� ��������+�� �������������������%�g�����&)������������ ������������ ����� ��)Z�������(�������������������)�����������(�&������^�������-� ������

U��� ��

U��� ��������������(������Z���g��������&�����)Z������Z(��%�������������������(���������)���)%���������%���W���� %�������������g�W������� ���W(������������� �%���������� ���Y�������)Z���'���Z(������� ��)��&�����M�^�&������ ����)�����g��'(�^������������������'��� ����%���'��� )�*Y�����(�#��.(�% ��)������������ ����'�����������������������W��������������������Z� ��������U��� ������� ����������%�g��������Z��������Z����������)Z������Z��#��(��������������������������������(&������������������������� �%����������)Z�����(�������� �(� W��'������^������&�����(���)��Wg�Z����W����������W��+Z������W�����%��)�������������

����

i ���������� �����'����������&��� ���(�������&)������������)������������)�������������������W�&��������� �����Z� ���%��������%�������xi���� ������&���g����y��������%��������������� ���'����%���'�#���^������l���������� ���� W����M�������������� ������(��������� ������������������)�����%�������Z� �������&��W��x����� ��)���&���g����

Page 116: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$$ ������� �������

��y��� ���l���������%���W���������� ��������L����������������'���������������������&�M�������������������������&�������������������������������(���l������������������& �%�)Z������)Z������Z��� ������ �%����������������)Z����������'�� ���)����������W�����Z���������� �����(�������Z���������� ���)(������)��Wg�������Z��� �������'(�����������&���)����� ������[���%������������)���� )���x25bKJ;cy(��������� �^����������������� �����Z���������� ��(���'����W������ ���Wg�'��������������������������� ��)'�W��^�(��%���Wg�'(�%����������)���������� ������ ��� ������)� ��� �������� � �� l����%������ ����������� �� �&����(������� �������������&�������� ���'������������x25bKJ;cy(���������������&�������������������% ��������� ������%� ������������������*���������������� ���� ��������� ������(� ���� ������������������������(� %���� ������������ ���)��������)���% �������� ���%���'�������&����(�����Wg�'���&�������������������.(������� ���� �����������������Z� ���(�������'���&)������(�%�����������������)�)�����������)�����Z� ���%���������� ��)�

U�����)���������������)���% �����W������������M����'�����^�� �����������������������U����������������������(�%����%��������M��������� �������������*�� �Wg���������������������������������� ������l������������������.������)�)������������)����%�������� �(������� �%����������W������ ��� �����

V��������

X������������&������Z����������&�� � ����������������)������ ������������� ���W�M������ �����%��������g��(�����)���� �W��������������� ������)'���&�(�� ��&���g�W������ �&����������������)���� ����������i��%� ��FH�Z������� W���(�����)�����)�������� � ������������(� ����������(� ������� ������ ����(� ���&)�� �� �������� �)�������������&� ���&��i[+V���-��������� ����'���������)�������������&����������� ��������l��'���������'�������(����&��������Z��������������Z�������� ����'�� � �����������&������������'������ ���'�����������(�����������%��������������������(������������ ���)'�����������'�������� ����'����������)%��)����������

L��������� )

+�� �����'�&�������&������������� ��������Z������%���'������������L��������� )���� �������������������������������������M���� ���)'��� �����������Z(����Z��������������������������� �%�������f�����������������*�)Z������&����.�����)��� ��������'��f���^�������g����������������������)������������ ���*��)%������������^�Z����&�����%��)������g���.����� ���������������� W����(�%�������^������������ ����������X���������������� )(��g��������^��^����������W�*���%���).(�������W��������������(���������� ����������������*�������������&� ����.����������� )����������������&��W�����&������������ �^����� �������������(������������#�����X� ����Y�+�� ���������g���������

Page 117: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$$!������������������������������

���������������� ��(��������������������� )�*������%�� �����&� ����.�������������W����������&����Z(�������g�Z����������� ����'�������������W(�� ���)������&��������Z��L��������� ��������������������������'��&�� ���)Z�����Z��� �'��M���� ��������&����������)��� ����&�Z�������%���'���������(����l������������ �������%�������� �����

-��������� ����'������������

-��������� ����'������������(�&������^�������! �O�����(���%� ����������������������������������������������� ����(�����������������)������� ���)������� ����������������������� ����������� �&����V�������������&�������� �������������'���������*xL�����y����e �������.(�&������'���� ����� ���������������� ��)(������������i������'�+�� ����Y������H�Z������� ������������� �������������������'���&��W�������� ��� ���%���W�������������������������������)�� ����l������'��������%��������������(� ����'�����) �������'�%����W����������M���������#�&����������'�� ����)���%� ������ ����'��Z�������������Z�����������������%���Z����������'�X�����X�� ���Y�! FO������������Z�x2�</y�*� �������'������������ ������������ ����.��)�� � ��������������������������(�����^��������'�������'�x2�</12�y��f�������� ������[� ����(����i���� ��(� ��� ��^�������^���� ��g������ �������'����� ���Z������'�����(��&��� ����)Z� ��� �����)������'��L����� ����������� ������ ��g����������)�����^ ��������������������� ���W������������W������ ����(������������������ ������� ������������� ��������

{�Z������������*���������������)��������(�������%���'������������������ �������� ����.���� ����%� ����� ���%��������������(������������� ��������� ������������ ����������^ ����������'�%����W�����g���� ���%���'���������[����������������������������������� ����'������������&��� ���)�^�'�X�����)���������������)�����#���(�%���������� �����g������� �&������������������'���%��&������

[����������! FQ������l���&��&�(����&���)'�����)������������*���������)&����)�������� ���%�����������������.������� �����x2�</y�� ���� ���(�������������%���'������������ ���'^�������� ����������Z� ���%������������������� �����Z�������� ��������

Y�! FP������x2�</12�y��������� ������������� ����������������(���������������������������) ����������'�+�� ����{���%�'�l��Z���������) ������������'�)'���������������%�� ���)������&������&�)�����������(���������������g�'������M������ �^���������������� ��)Z����%�������g��(�����g�Z����� ����Z�������Z(����� ���'����������(�����������Z����������Z������Z������Z��[����������l�����������&��&� �����&��(�����&���)'����i[+V���

Y������FH�Z�������)�� ����������%� ������g���������)�x2�</12�y(Z���������)��) ��������������)������������������%����Y�����������������Z��� �� ���������&����� ���)Z���'����(�������)Z� ����'���������������) ��������������������)��������� ��)�������)�� �����g����[��� ������������'������������(����� ����������� �������%�������������������(����������(����������� �%������������M�%����� ����'�������� ����(

Page 118: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$$" ������� �������

����� ������� ���W���������)Z������(���������������Z(����������������������Z��L���%�)������������������ �������� ������x�6a;?9;�y(����������g��� ������ ��^��^��� �� x25bKB8I>Kb;y�

[�� ��! Q�����(��������� � ������� �����������)�����%���� �������������������)��������)���������������������� ����(���&�� ������Z�����������)�����������g�W��� ���%���W����W�� ����������(���&������^�������������������������� ���'(���������%�����&�Z������������� W������� �������������)�&�������(���������������� ����Y+}@�i[+V�(�������%����� ��)�������)(������ )������xG;>KB6?K;y���x29;Cy�*����%������ ����&�������)���������^������� ����������������� ��������������.(���������)���+��������(�&�����)���� W%��� �������i���(������)��&���������g�(������ ���%�������� ��������(���������)�����M������� ���(�����Z����g��������������u��%���������������(�������Wg�������������������������'���M�������u� &�g�g�Wg��������� ������� �������������M��W&�Zu������������� �������(�������������������������%�Wg������� ���%���������������(� ��)��������(��������������'�������%�����(� ����'��'��������%������������������� ����������

[�� ����������� �������������&����� �������������)Z(�������������������������(�������������Z� W��'(�������������g��(�������� �������(�������������W�������%����������� ���������� ���W��� ���%���������� ����(���������Wg�������H�Z�����Z��Y�������)Z�� �%��Z(��������������������������! P������20�/2:r�02��3q�2�*][���������� ��)_.��Y�����(�������� ����'��������������) ������������������������M���������� ������������ ��(�������Wg��������������

U�����)��������������� ����'����������������%� ����������%�����x<8?E5K�I6bK;BKy(���&��^�������������&������(��������������� ���%���������� W�������@�����������%���������� ������(����(��������������Z ������������ ����(�����&�^��^�����FH�Z�����Z(������ ���������������������������)Z�

L���������������M������(�����)������ ���)��������������� ���v�����������g�����(�����������������&�������)Z����%������� �������������^�������� ������������������������ ��������

���� �23!���+ ���*�4��� ����**�+ ����� /�������

0 #�&� W������������������� ����������� �������� �����������i(���������"�HHOF@ Q(��������!��������g������ ���

� f�����&�M������(�����)'�������l��������������+�� ���*&���� W%������L������.��) �������������'�������'��'�������'(� ��� �&����^�'���������� ��)�����^������g�����/������*��!F!O������������ �����������Z�i��� �'u����� ����&�������� �����'�����������U���� �u���!FF �����zj�������'����� ���'������������.(����������� W�����������)��W����%������� ���������� �������������� ��)Z(������� ����������� ��)Z�����^���'u������������� �����������������^�'�����Z���������������)Z�������������� ��)Z��� �����'�*��& �%�)'

Page 119: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$$#������������������������������

��&�������� ����(��� ��������������&�����&������������W(�&�������������� ��)���)�����g����������������������.(���l�������&�^ ��������Z������Z�������Z( ��� �&����^�Z���������� ������������^ �������

Page 120: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$&% ������� �������

@� �4�#��

03 @����$��������&������

= >�������� & ����� ���"���

Y���&� ������M�����&��'�����������!� Q���(�����������)��&���)�����������) ���������)����������,W���������� �� ���)'������,W��������������������������� ����������&����������W��� ���'������ �� ����)'������!F� �����(���'����Wg�'����������(������%������ �����������'��� ���'�����������!F����������� ���'��'���� ���)'�����(������W�%�����(������������M�����&����&�������� �����(�x�������U��� ����y!F!H�����(�����)'���'������ ����� ��������!F��������

[�%���OHH� ���,W����������Z��� �����&������� ��)Z�&������� �������� ���������f�������! �!�������) �������� ����� ����)���'���&��������� ������ ����������� ��)Z��� ��)Z������*��� �����g��(������� ������%��.zj�!F� ���*��)%�)'���&�������� �������������!FPQ������!Q������.��+��l����,W����������� ����� ����������� ����zj��� �������� �����������������)'���&�������� �������! �P�������Y�! O������*%���&������ ������ ��� ����!.�,W�������������� �l����� ������(������������Wg��������� �������(�*�������"�O���.(�������������������� �%� ���&�������� ������ � W�)Z��� ��)Z���������!�� ���*�� �������� � ��l����g����! !O�����.�

i�! O��������� ���)'����������������������Z��� �����'(�������������Wg�Z���������� ������

�= ? ���������$�� ���

Y�! ������(������������� ���������'��'����������)�������&���(����� ����������� ������%�� ���)�������������� ������������(��M����������^�������������������%���)��Wg������������������������&��������� �����O��Y����������)'����������QPQ���� �������������� ���)'�������������'(���������������������)��&����g���(��Z������������x������ ���������������y�

i�� ������������QPP(��� �W����������� �����������&)��W�����W�����)��&� W%��������������������������'�������Z� ���� �� ���M������!H�HH!���!�HHH�HHH� W���������Z�M������� ���Wg������)�������������(�������� ���)�����M�&�%������ ��W����%����� ���(������)�� ������g����� W��'�����&������������ ����������������� ��(���� �%�)������� �������������������������� ��(��������Wg�������������%����(���&���)������������QPQ(�����Z������� ������Z����l�����%���'������ �������

i������QPP������&����g���������������W�����)����������i%�������������� �������������������������&����(��& �����)�����������QPQ(��������������������(����������������� ���������� ���������������������������(�&����g�����)���� ����������������������������� ������ ����(�����������%�g����������QPQ�

i������QP��������� �����������������W�������������QPQ���QPP��� ���)�����*��������.����&������ ��������������(����������'��������������

Page 121: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$&$������������������������������

�)���� ���g������������ ��������������Z����&�������'���� �� ��(��)�� ���Wg�Z���g�������)��M������

i������QP������ ������������� ����(����&���)������&�����������&���f���������� ���������&����(���� ���%�)�����������)�����������QPP(�&���� �%�������������� �������� W��'�M������������� �����(�&����g����)��������'�QPP(�������� ��������������������������� W����� ���������(&�g�g���)��������'�QPQ�

= ? ���#���� ������

{��������%���������&����������� )���������������f�������������! ����������������� ��������������� ������,�����$���*0q2�.����� ���������������������� �������&���������(����� ���Wg�'����������x&�������������������������������y�� �������� )Z������[������&� ��)Z���% ��l������������ �^���������%���)���Y��Z��������� ������ ��������&��^����&� W�%���������������� )�������(��� �����W������������������&�����&����� )���������� )�����)��Y�����! �������#��l�Y������(������������{� ��)Z(��������� ������������Wg�'�&������������[� ���������������-� ����������������������������g������) ��

.3 �+��&'������&�������?

i���� ������� ���������������� �������� ���������������(�������������Z�������Z��,W���������)�� ������ �^�����(�%��������������� ��^�Z��������Z��� �������'��,W�������zj��� ������������(���������&��W�����������u������������(������'��� �&�W�������� ���� �^�Z��������(�&���������g��������j�� ������� ���(��� ������������ ��)'������ ��

V������������������,W��������zj������������������&)%��������)���� �^���� �%�������������������$��������������&����W����������(������������(�����'���������^�������������������)����� �����&���

i���������������'���M���������������������������� �����������&�����(��������������(��������%���������� ���)Z��������Z(����Z����M����� �������&��^����������� )Z�����������(� �)&���^����%�������������W�����W������������)Z���&����f�����&���Z���&�� ������ �������&� ��)Z���������������������� ����'����������x��g�%���'������'^������g���������������������(�l ���������'��%�'����g�����y�

Y����������'�������������&������������������ ����'������������(����������������&�� �����xÉGALITÉy�*#���������� ��������� �����������������&����Z��i.zj�������&������������� ��������� ���g�Z(�������Wg�Z����%���������Z��i�

%&�� %����������� ����� �������������������� %��3� %����

0 i�����%�������� �������������Q �

Page 122: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$&& ������� �������

� A2*�-9�c_�w9*&&'1�c__d�U27M&é1+,1�&'�U2-'�Mé,+&�',�72-*3*+,1�&y*,U0*7*,+1*2,�-9�0+U*(7'�'1',� M201+,1� *,U0*7*,+1*2,� -9� 0é;*(*2,,*(7'� '1� -y+910'(� +.*(('7',1(� 32,-é(� (90� -'(-*(U0*7*,+1*2,(�*&&é.+&'((����� �������'���x:éC65K;By(��M���� ���������� ��Y�� ����������������,W������������������! �������

2 +,-��������������� ����'���������������� ��,W���������� ���������������%�������l��'���������[�l���������)'���&�� �������������

Page 123: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$&'������������������������������

������D

03 �+��&'������&������

Y���� ���������� ��� �������^������� ����������g������� ����'�������������������������%�����)��������� �����-���%�������)��)&�� �� ��)�������� ��������&��^���������� )����������%������������������)���� ��������'��+�Z������������� ����)��)�����W��&�������M�%����������� �� ��������������(���������)������ ��)�^������������ ��������g�������

-���������Wg�����������%�����(�%������������������������ ����������^ ��(������������ ��������� ����������� ����� ������W��f������&���� �������'(������)������������������������ ����(���� ���)����������&��)��������������! F�����������'��M���)�������� ����'��Z���� �������'����`���Z�������������������+�Z�������������������������������� ���������(��������g�������� �����W����������������� ��������(�����������(���������&������(�%����� ������� ����'������������������g����������������������� �����'������'���Z���� �%������% ������������ ���'����������� ���'������������pn/s�<r<(���Z���(������^�����(���������'�� ������)'������ ��)��������) �&��)������&�&���������������������

Y)��������������������������������1;c�1;C8I�*������'�� �������).������� ����������� ����'��Z@������Z���������)Z�������&���'���������������'��Y���l���������&��������������^���)'�Z��������[��������������� ������x1;c�qaKC�2CIE859;Cy�*% ����M���� ���'��� �����'�M����������� ������u����%��)������� ��!HH�% ����.���x�K�J85E�8y�*���������� ����������������������&����u��� ��PHH�% ����.��X������� ������������������������ ������������ �������)�� � ��O��� ������� ����������������������]-�'�-�'��_(����l������������������������ �%�����%���������������������Z������ �M��

[��� )�� �������������

i�g�����������������������������&���'�� ������(�������� ���)���'������ )�������� ���������+�� ��������(����������������&��&�������������������������������������������&������Z�������(����&� �(�%������������������������������ )�� ����������� �^��������&���Z����W����&�'��Z�������%������������������'�����%������'������Z������ ��������$�����g��)������� ��������� ���W(�����������) ������&�������)�������)��'� �������'��L������%��� ���(�%��������g�������g����������'������� ������(��������������������� ������� ����'��'�

Y�! ��������������������) ����)������� ������ )Z� ���������������U����������(��)�� ���)�������)���� ������(�����������������������(����������)Z����������������� )Z������������Z���������������%��)�����

Page 124: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$&� ������� �������

,���������������&�l���%���Z�����^�����

-� ���������g�������������� ��������g�����������Z�� ������{������ ���������)�&��%��� ������� �%� ������%�� ��������� ���������&�����'�����������(������� �%������������&���'�� ����Z��U�����������������������&�����x����My������������'��� �W���� ������ ���������)��������^��������� ���������������� ���

.3 �����������&������

= >��������& ����� ���"���

Y���� ������&�������� ������-� ������������� ������Z� ������ ������'(������������Wg�Z�������� ���������V��! �!�������%��� ����������� ������ ����'��'���������'������&��� �������������^���� �����*���������^���O!�����.��i�'%���W����%���'���&�������� �����������!������������ �� �������(������������������� ����i�g�����W��������)����� ���������� �������&�������� �����(�����������������������g������ ����������������(�����)�����������W��&�g��������������������*��������.�

�= ? '�� ���������$�� ���

w������������� ��������������������������������� �����'������������(� ���������������������������&�g�g��)������'�������'(�&����g�Wg�'�����������W�*�������!�����������.��Y��������(���������'���! F"�����(�) ������� ���(�%���&����g�W��������M���)���������������(�Z���������������x����� ��)��������%�����y(���������������)������������&)��W��������������������� ��&�g��)����������������(������������������������ ���&����g��������������'��������������������� ���������������������!���W����%����������������(����������^��(�%�������� �������������������Z�����������&�g���'������'�������������������

Y�! O��������� ����'������������ ������&�g������������������������%������������ ��������Y���g�����Wg������������������'����������������) ������� ��)�� ����x��������� ������������������ ����������������y��[ �Z�������g����(������ ����������� �������%� �������&�&�������������� ���������������%���W����������� ��������U�&����)���������� �%����)��&���)��&���%�����������������������Z�������(��������%���������������������� ��������g������*�������!"�b(�9(�8���S� �� �������������.��L����&����g������������������������������� ������������������������������)�� ������������g�������)Z�M����'(��������� ��������M������� ��)Z����&�������'�� ����Z����&�����'���&������*�������QO �� ������������.�

i����������! Q��������� ���'���������{�����������������g�������� ��� ��(�%���!P� ����'������)�������� ����'���������������{����&�����g�������������Z������)(��� ��(����������Z��� ��(��������������������� ����������������W������������� ����(����)(��� ���%���Z����������'(����)(��� �(������������ ���'�� ����������� ���'������������� ��������������� �������

Page 125: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$&�������������������������������

f�����&��������l�����&�����j��� W%����(���� ������� ���� ����&�)Z�%�������'(����Z���%����)���� ����&�)�� � )�j��)&�� ������%�� ����)������)��i�� �����l����������(�Z�����������^� �(���������(������������� �������������������������������(������������Wg�������� ����&��)�������������f��������'����Z�����������������)��������� ������������ ���'�������������[���������������������� ����'��Z���� �������'xi��M�y����������������Z���� �������'�xi����'�i��������y����� ������������W��������������W��� �����������Z���'����� �%���'���� ���%���'�����������(�����)'��� W%� ��Z��&����������������&��&����������������� ���'���� ����'�� ������������������ �����&����&���������������������[��)������������������������W����^ ����)����(�%�������������������^� ������W������W�{������������������g����(�&����g�Wg�W��%���)��&����������������������W�������&��������� ���'������������

= 9���

U��������)��� ��%�� �� �������(����Wg�Z�����'���� ���g������������ �����&�����g������� ��%��������������������������&�����)����� ��������������'(������'%�������������&���� �����&����� ��������������������� ��������g������������&��� ������ ���x�����%������� �'y(��������)Z������ �������(������� �Wg����������� ����� ���� ����� �Wg������������(������� ��������������������������'�

�� �%�����%�� �������� �'���������� ����������)�������'���������������������(�%�������� ��������&����� �^����&��������'������ �&�����������������)���� �������������� ���� ��������������U�����������&�����&����(������Z�������g�����W���� ����)(�������Wg���������'� ������� ����&��'���M�����(�����)�����&)��W�� ��������������������������� �������������Y���%��(�Z����������)���� ����)������&)��W������ ������������� ���������� �������������g����(���g�������������������� �����(���������� �Wg�Z�������� ����

�= ? ���#�����$"����� ������

i����������������! F������������ �zj���������� ���)�� �� ���������������&�� ���������� ��������������������������� )��������������V��l��������������������������� ���Z�������������Z�������������������� )Z�����Z��) ������&����)���i�� �����{���������� ���������������(�����g�'��� ���'������(� �%�������� &����)��������������Z����������(����)�����������W�����&��� ����������Z����&������������W����%����������� #����� �������� ����� ����������� �� �����������Wg��� �����)� ��������'��&������������������

V ���� �%�������������)Z������� ���Z������&������������� ��&�����)'������������ ���������������� ��)������������������&����&��^������,����'���������������������������������������� �����)'�&����������(��������������������� ��������������� �)�������� ������������#������������������ ��)'�*���� �������)'.������� �����&��������� �������������������������^�������������(����&���)Z������ ���������������������������������

Page 126: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$& ������� �������

i�!����� ��! F��������)��� ��������'��������� �������������� ��)����)����������)�� W����$����&��%���(�%������������ ��)�����)�������������������������)��� ��������'(����������Z����������)Z��i�'%���������� ������������������������ �%���������� ���Z���������������(�����������������������������$����&��%���(�%������������������������� ����������g����������� ���'�������(������ �%��������������������#�����(��)����^�'��� ����'��'�� ��������'������(���&)���������� �&�Z�&�������&�������������� ��� ����&������'�������

i�!��������! F������������ )�����)�������W����%�������������������������������������*��� �����{���������������������������.��{������������������������������zj�l�����������������������������(���� ���%���������Y�����������������������������W(������� )���� ����������)���������&� W%����W����%���'������f�����������)�����������%�W���������� ��)�����)�

{������������������������������������ �������������������&�����������(����������������������� W%������������ ���Z�������i ������� ����(�&���������������)�����)������������)��� ��������'�� ���� �%�������������)�������� ������������������Z����������)Z�����'�

����������&������������������������������U���� ����Z��$������������ ���W������������� ��)�����)�� W�� ����'���������������f������������������������������� ����� ����������������� �����������)(����W�g�������������� �������$�������� �������'���������� �%����M���� ����������

|����%�������� �������(��)���Wg����&�W����%�����������������(�������(������ ����)%�����������$��������&�������(���������(����&�������������������������������������������������������[�� ��x��&����y������&������������������������������� ����� ���������[������������� �%����������������(�%����������)�������������������������&����������� ���W(�������g�����������

Y���������! ����������&���������� ������������ �^�������������� �����������&��� ����������������W�������W(���������� �����) ���&�%���W����%�������� ����������������������� �������� )Z������Y��������! ����������������������� ���� ���������&�������xY������������������������� �������� )Z����y�����������������%���(����������)��&� ����&���)��� ���������'� ����'����������������������(����� �^����������% ������*P��&�F.����������� ����������������� �� ����'��Z���������Z�����

��M���� ��! F������������� �������)��� ���������^���������� ����f����������� ����������� ����� ����'�������������������������������)���� ���������'(�������%�����)��� ������� ����� ����������������,�����'�����������������)��� ��)�����������g��������������%�������(��l�����'%����� �W����)%�)�����)����������)�� W����$���^���������������^��������� ��� ��������������(�������)��Wg�Z�����Z����������)Z������'��L�����������Z�����'���������������'�&����)'������� ��

[������ ������������ ���������������&���(��������������������)������� �������������������������%������&���������������������������&�������������������������������i�'%����������)��� ��)�����g������� �l�����������*�����)^�.��#�� �&������ ������������ ������&�'�����������^�

Page 127: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$&!������������������������������

%��)��Z� ��(����� ����Z��� ���������������������� ������

�= ? ���#��������� ������ �����'

i�� ������� �������&�����(���������� �������������)������������� ����������������������x�������� ��)������������)�y����%�����

�����3 ��������� � ���2� 5&�����

0 U�������� ������ ����������� �������! �P�! ��(�!"F�O�dQ��[����� )��� ������ �����������������(����F���[���������������� ��������������������� ���'�����������! F"�������f������������������������������ ������(������&)����(%���CD ��� � ��# ���� "����$$$���� � ���F����D��!���� "��������D�E����D��������I$

Page 128: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$&" ������� �������

����#����

03 �����������&������

= >�������� � �� !

Y�! P��������[������ ����) �����������)'���� ���)'������*Z'U0'12�A'*�d�QF@ P(�!P�H"�! P.��w�����M���� ����l��������������&)���������������������'�������'���� �������������! FO�����(���������) ��������)�������&��%��� ��)���&�������(�%�������&� �������) ���&�������)'������

Y�! QP��������������'���&�����������[������ ����) ���������� �&������������������ �������*�����)��l�������&�^ ����!FPO�����(������! !O������) �����������)'�&�����.����) �������� �������)'���&������'����&(������ �Wg�'�!�� ���� �� ���)'������! FO������������ �l��������)'���&��������� ������ ������������� ��)Z�*i������OH"���OH�.������������ ��)Z�����*i������OH�(�OH�.��f��������&����(��������������)��&��]�����g�����_�!Q����!P� ����Z������������) ����& �%�)����&����������� �����]������g����_�4-'(',U+7*,R+05�������������� �������&��������"� ���*i�����OH�.(��������������� ��������*����������� �����.������� ����������^���W�*1*;'0�UóM9&+J�+)9(+,-2�-+J�*,'8M'0*ê,U*+�29�7'-*+,1'�M027'((+�(é0*+-'�U+(+7',12.����&)�� �������������O� ���*i������OH".(���� ��������������������M����������������� ��)Z��������zj����!������*i������OH�.�U���� ��M���]�����g����_������������ (�������������� ���������������&�����&������������� ��)������������� ��)����)��������������!Q�!P ��zj����!������ *i���OH�.(� ���������)����) �����&�����&������� ��)�����^��������������� ��^��!Q� ���*i���OH!(�OHO(�OHP.�

Y� ����������M���)�! P��������&�������� ������ ������������� ��)Z���������) �����������!Q� ���*i���!�O���� ������������.(�������&����&����������� ��)�������)��������������!Q�!P� �����Z���� ����*i���!�P����O� ����W���).��-���������� ��)������^�������!Q�!P� ��������������������%���W������� ���)�����������^�������� ���������� �%��(��� ��������Z�����]�����g����_��������^���� ����'�*+)9(+,-2�-+�(9+�*,'8M'0*ê,U*+.��� ����������������� ������*������ �����(���� ������������.����^���W*i���!�Q��������Z� ����W���).��L��������&��(������ ������������[������� ����������]��������� ��)'_��������������������������&zj���i������!�P�

�= A�"� ��������$�� ����

i���� ��)'����������� W%���������������W���������'(���Wg�'���������&�g���������������������Y���� �����������������������������������)Z�&�����(���� ����)Z��������� ���������

Y�! ��������) �������������������� ������� ���������������������������������������������������(�&����(�%���)��������]����� ����������������_��) �� W%�����i����W�!"������������(��������'�����%�� �W������������������)���������������&)��W���������)���g�����(�����)����������������)�������������������������&����(��(���������(��� (�������������� �������(��� ����&�)�������������������[������ ��������

Page 129: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$&#������������������������������

��������� ���������������:A?@�T2019.+&���������������� ���M���� �������� ���������� �������������[�� ��������iZ��������� ������� ���� ��������&� ��)Z��f������� ��������) �����������)������ ����%����������� ���������%������� �^���������i ���Wg�����&�������������������������������������W����������%���&�^����� ���

������ ���������������������� �����������(������������:A?@�T2019.+&������� ��������W�������(����&)����������� ������������ �������� ������������� �&��i���������������������i�� �^������$������ ����) ���� ��� ��������)��[������ ����� ����� ��&�����������l��'�i������

= ;�$��������� ��������& ����� ���"���

Y�������g���������������� �����&���)�������&��W���������������������� ���f�������g�����W��� ��)������������[�� ������&�����������������������(�����)'������������� W%������������������W� ����'��Z��������Z�����*��&��������)��� ����.�

}����������������� ���Z�����(���g��������������&�����)'����������(�������� ����&����������� �'���������������������%���W��) ������������ ��)����)������������ �����������*��������������.��[�&���l�����^�����) ���������������Y��Z���)��i����(�����)'��)����&� W%����������(%���]��������� ����������)��������������������'�������� ���'������_�U��� ����&������(���������� ���� ���W����l�����^�������������'��W�������W�����������%� ������������� ������������'��������� ���������� ������������(�%���)�������������� �l�������������������)(����&���)���������������'�������&��������� ���'������������

V�'����Wg�'���������g�'��������&�������� �������� ������& �%����������������� ��)���������������� ��)�����������L��������&��(����� �����������������������'�������������^���W������&���� )�(����������� )���������Y�� �%���������������������g�����������Z��������������%��������� �����������������������������)�����������(������*�.������������g����������Z��������l���������������������

Y�! ��������) ������� ���������(�%����� ���������) ��������� ����'������ ����%���'����������������&�������� ��)'�����������������(����)'�������������� ��)�������^����������� )Z�����*�� �)'�����������[�� ������.��Y�����������(���������������%���������������������&�� ��)Z���������� ���Z�����&���������)�*��������������Wg��������� )����).(���&�� ���������������(�%�������������&����������������������������&�'��������%��������� ��Z����������f��������� �������������������������������'���M���������) ������ �%������������]�� �&����)�_���� ����(���������(��������&��������������Z��[�Z���(������ ����%���������������������g�'���������%�������������������)������Z��������g��������]����%���_����������w�����) ���)����������������������� �������������������������&������������������(����������&���(������l��������&�'���zj���&�����(���! ������

} ����������������:A?@�T2019.+&���� ���&������(�%�������� ����%���������������&������ ��������������)'������&�������� ��������������������(��������������� ���� �%������������������[����^���������W(�����'

Page 130: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$'% ������� �������

�&����%���������������) ����(�%����������%� �����i�����������������%� ��� ������k����������i�� �^����(������������Wg�������&������������� ���� ��)'�������� ��(������ �Wg�Z���������������i�

�= ? ������������'�

i���� ����������������������&������������'�����)'����&����U������&�����)�� �%��(������ W������������� � ������������������ ���������&)�� ������������������������������ ���'������������

f�������������� ���Z�&����Z���&���(�%����� ����&���%� ������������������������(������� ��)'����������� ������&�������&� W%�������������'�������(�����������������)�����������������L���� W���(��� ���������������'������ �������&������ �%������'������� ���'����������(�������g����������� ��������������%�����U����������(����&������(��) � ��l���&����������������� �%��Z(�����������)��M��������) ���)������ ���������������

.3 �56�� ���������&������

f���^���������g���������������� �&�������� �%�������������������^����(����������� W��������������Z�������Z�{������'������)��f�)%�������� ������������������W���������'�����)'�M��(�Z�����)��W���� �%�������� ��������)��'�����M�����

i �%������� ��������%�������M�����*�)�������'�� ������� ��M�&��%���.��� W%��� ���������*�&������������Z����Z����������Z�&����� �������!H� ��.��#�������� �%��������������&)������� ����� ������ ������� �� �������'�%����� �����)(� ���� �� ��� �������������)������������)��&� ��)���������������� �&������ �^�'�����������Z�������������� ����Y,�����������g������������ ������������ �M������ �������������� �������� ��������

X����� ���������� �����(�%����� �^������(��� ��������(�% ��)������g�����(���������Wg��������(� �������������������� ��(�������%���W���'���,���������*O(P��� ��������� �'.�����������������&�&������g�'�&���������� ���%���'����)�������[������(�%����� �������'��)��� ���������������)������������)�)����������(����&���)��������� ���'������������'��i���������%�������M��(�%�������������)��������(����������Z������&���������Z�������&���'(��� ������,���������V������f������*!(P��� ����������� �'.����(� �������������������� )�������W��M��������'���&)�����������)Z������)Z�������&���'�

i��� ���%���'���%��&������������)(����&���)��������� ���'������������'(����)(����%������ ������&��� �������������������%������ ������ �����(�%���)������������Z��f������l��,����������� �������� W%�������&l���������� �(������&)�� ������������������� ����������g������������������������ ��)Z��������(�����������(���&�����������������g��������f���� �&�����������g������������������������) ������&���������� ���������l����g�����%��)��������

! ��������'������������W�[������ ���������������������������� ����������[���&�^��^�'���l������������&��%��� ��)Z����)��'��&���� �����

Page 131: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$'$������������������������������

���� ������������ ����'��������g������������� ��������������W������'���)�����������

Q�����! ���������� ��QHH�%� ��������� ���%��������[������X������� �����X��^��&������)Z����%�'����,����������W���,��������(�%�����������������i[+V��

[�&��(�OF��W���! ������(���������,��������(������� �������)'��������� ���'�[��'��M������ �(����� �^�'������������ ��"��)��%� W��'�

Y�������������������'�:A?@�T2019.+&�����M��������'�����g��X�������������&������Z���������) ������%����)�����)�� ������(������g���)����M� �����i[+V���[�����&��%� �������������� ����� ��������� �����'���������g������

Y����������! ���������,��������������� �������)'�M������ ��������Z�� ����'��Z�M� ����(�������^�'�������)���� �)� W��'������������Z���������^ ������� W�� ������%���������Z�������Z�����%��������Z�!P����'�e������ �����Z��� ��� ���Z���& �%�)Z����������Z�����������������l��,��������(������������� ���� ��P��)��%�%� ����

+�������(������������[������ ����) ����)������)'�������������� ����'���������g������������Z��%���'���M��������'�����g���������Z� ����'��\��������� ������ ����'������������ ��)Z��� ��(����Z�������� ������������� ��������� �����)�������������(���������(������� ��)���%����

Y�! F�����������������:A?@�T2019.+&���� ��������� �����������������'�����������'�������&����zj�<M9(�?+/(������������������ ��������,���������������� ���������������� ��������%��������������� ��������i������ ���������������������������� ���'����������

������& ���!

@��������

[�����{������������������[������ ���'�i���� ����%���'��������

i������!*\� �.V���)'���������������������������Z��������Wg�Z�����������% �������������������������(�������g�Z�������zj������������Z(�M�������)Z�������� ��)Z��������Z(����������������Z�&����������[���l���(������(���Z����W��������������������'���������

i������O*[���������.U�����g�'������������������� ����(�������^��������^���� �����������%�����������^�'���������Z� ������&���������g������� ����Z(��Z���Z����� ����������������������������������(�������g�Z��������

Page 132: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$'& ������� �������

i�&�������)^�������������������� ����(�����)���g��������������������������)Z������������W����&���)�������&���������&� W%���������(���&���)����������������������

i������"*#��^����������������Z�����.[������Wg��������������������)��� �%�W�������� ����)(�%�����������g������������)(�������������(��������������%��������)Z�������)��� ������ �%����������������g���������W�������������������FP���i������#�������������'������)��������&�������� ���Wg�������&���i������FP*[�����%��������)Z�����.!�������)'����������������g���������������W�� ������������������g����V����� ��������������Z������������Z��������� �����Z���� ��������������) ����&������)��M���� ���(�� ���� ���������������������������������g����������������Z ��zj���� �%��(��� �������'���������������������������� ���M���� ������&������*�.�

i������Q* �)��� ����.-���������� ��)�����)(��������Wg������������������������%�����%��)��Z� ����������^�����&������OP� ��(���������)��� ��������'(���� �����i������! � �������������������(��� ������������������������� ���M���� ������&�����)�[������)(��������Wg���������(��������������)��� ��������'������������

i������P*[����(����&���)���������g��������W&�����������g�Z�������(�����������Wg�Z����������.Y�l��'�������������% ��������������Z���W&���������������W������������ ����(%��������������g�������������)zj�������^������� �%����������������g���������W����� �����������(���&���)���������������������Y���������(����������&�����)^�(��������������������������������)� W������&���������(���Z�����&������������Z�����'(������������� �%��(��� ���� �g�������� �����������������������

i�������*[����(����&���)���������g��������������������W&��������%������������������&����������.�� ��������&�% �������������������W&���������(�������� � ���� ��� ������� �g�(�����'������������������������l����� ��zj��� ���������l�������������Z���&���'��&���g���������^����[���������� �g������ ����������������� ����������������������������� �����)�����^�����

i�������

Page 133: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$''������������������������������

*{�������� �����(����&�����������������)������������������������������g�.}�����������&�������� �����(������������Wg�������&�(��)�&��� ���)�) ������������������������ ���'������������������������� �%����������g�(����% ��)����������������W&�����W�������������(�%������������(��� �������Z����������v���������������������������������� ����������������Z� ���

i������F*#���)��M�������)�������.{���������������)'���W&������������������Wg�Z(�������������g�Z������������������(�����&������i������!�����������������(��� �%���������������g�����zj������^������� ����� ������zj�%��������)(�������g������M���� ����������

i������ *#���)������� ��)�������.Y��������Z������ ������������%����(�&���������������)�����������Wg���������(������������g���������(��������)��� �%���������������g�����(�%��������)(��������g����������

i������!H*#���)�����������M�����������'������ ������.f������� ����������������� ���&���������������)���������������W&)(�����������g���������(�����������Wg������������(����W�������������(�%��������)(��������g������M���� ����������

i������!!*#����������.U�������������������!!�!"�����������������(���������)���)^����������������W&)��� ��)��)���&��������������)���#������ �����\����������� �������������%����(�������g��������'�������������������������`���������� �)^�������������� �������� ����(� %���)� ��g������������������������W&���) ��������������������������'�`%���������������������W&���������� W��������������������������������W(�&����������l���������������������� ����������� ����Y�&�������������%��&��� ������������W�����������W(��� ������)��g���������� ��������(��� W%������

i������!O*+��g�����.[������Wg���������(�������������g�������������)(���������������&�� ���������g�������f�������&����)�����������������)(��� ��% ��)���������������W&��&�������������Z����������Z�����������

i������!"*#��� ��������.[������ �������� ������ H������)'�������� ������ ����������������������������������������������Z��������&�������� ������� ��������%����������)�� �������

Page 134: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$'� ������� �������

0 V���)'���&�� ��&����&����������65E4J;B�98�8�4;BKI89�;J8�6S�b6?I8?E�K?�! P(����� ��������'����L902�A'11'0������4p6�8C>85�! �.(��������

Page 135: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$'�������������������������������

�������

03 �����������&������

= >�������� & ����� ���"���

V�'����Wg�'���� ���)'������! �!������*� ����OH(���&�� �P.�������� �������� ����������� ��)Z�����^���'��� ����)���'���&�������� �����*!F@O!���������������W���!�@!F��������� ������������� ��.��f�������&����g������g��������������� �������*� ����OH(���&�� � �O.�

- ����OH��i���� ��)��������� �����*!P�H!�! �!@!�.#�&�� �P��4c5�� #%�"������ �Y����� ���E�� ��%����� ��������

�����������Y�� �� � ��������������� ��������D�� %������ �������������������Y�� ��%���� #������Y��cg%�����E��cv����%����D�� ����D����� � �������F��������Y ����� � �D� ������������Y���%� ��� ����� � �D��! ��������%��� ����������������Y ���������!��������������� �� !��� ����������F�������"���F��� F�����D�l����$�����E�������D��������� ������������%��!D����D��������"�� � �����������Y ������F����D��! ������! ��������"�$

4]5�� #�����Y��������D#�� ����%�����Y �Y������ ����������%����� ��������������������Y�� ��%���� #�����!��������Y��cg%����E��cv����%� � %�� ��������������%����"��������4c5���� #��D�!�������Y��cg%�����E��]c�!D�%�� !��� �������������"�� F%� "��E��������4c5$

��"D���_K�4c5����� ��������� ��������%�������F �������������F�������%��� ���������� ������������ ������������������ � �����"���������Y������ � ��F�������"���F��� ����������D�g�����#��$

4]5����� ���� ��� ����������������Y�� ����ED���FD�� �D�!�������"������������D����������������!�������� "�������������� ���4c5$

�= A�"� ��������$�� ����

������������� W%����]����� ���W����������W_����������������������W��������W��Y�! P�����������������W�*!����! ! @ Q.��) ����������������������Wg�����������*{����!����! P@ � .�

#�&�� �P��W����FD ����������D�"����$�m ������"����E ��������� �� �����D�E����D����������������E�� �%�������������!���%�"�����%�� ��ED�� %��"���%���� ���D�� %����ED�� ��%��"!��D��%����� �"D����%� ���� D��� � � ��F���D��!�� �D � D��������������� $

xi���� ���������������y�������������������������Z�������������������������x�����'���������� ���'������������y��f��������%����������(�%���������'�����������������������)��������)�������������(���� ����g���&������(��������������Wg�'�����������������%����������%���)���Wg����V����Z��������������������� ��������W���(�%���]����� ����������������_��Z�������l���������������������W��������W�

Page 136: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$' ������� �������

Y�M��������� ������������*! �!O�!FF @" �������������O!�Q�! P@P�F.��g���������g������ ���&�����(�&�g�g�Wg�Z�������� ��������

- ����!!��Y����)��������� �������������� ������������%� ���%�����*O!����� ��! P@P�F.�

#�&�� �F����"E !�� ����# ������� � ����"� �4]c�������c__�^�dv5K� #%������"���F ������ �����"������ �%����������D��E������!��"�%��������%�������� �����D������D������������� � ���# ������%H�� ������ � ���� ! "���!���%� � ��F���D��!������! ����!����FD��%��� �������� ����������"E !�� ��"� � �����"��������Y����� � �"���F��� ����������D�D�������$

#�&�� � ��V������������ *O!�Q�! P@P�F.��� #%� �������"� ���E ���������� � ��� ������� ��� ������� �������� � �� �������������"�������%����D�������!��D�������������E��� � ��������D��E��� %������ ����� �������������� �� �� � ������ �Kc5 ���E�������� ����� �� ����������!��z]5 ���E�������� ����������� �� ������ �� �� � ������ �zl5 � ����� ���!�� ������������ � �� "Y����E�� �

�� "���������%���# �����!� � �H�� ����!�� ��ED�� �%�#�������E %��"���%���%��"�����%�������������"��%���������������D����� �%������ ��"D����%� ���D�������� ! %�� � ���� ���"!��D�%��� � ������ � �� "�D��������D��������� � � �D��! ������! ���������������%��� �������� ��������D ��� � ��# � �� !��� ��������Y������ � �"���F��� F��������D�g�����#��%���� �������D����� ��������"������������D ��� � ��# ����������$

- ����Q���U���^���������������&�������� ������*O!����� ��! P@P�F.#�&�� �"��X ��� � ��# �����������4]c�������c__�^�dv5K��F�������

�D������ � ��!���D���� ����%���"����� ������� ��D ��� � � ��F ������D��������������������� �D����������� ��������� � � ���������������������%������E��D ��� � � ��F �����!����E� �!c5 �������� ��!�����%���# �����!� � �H�� ����!�� ��ED�� �%#������E %��"���%���%��"�����%������������Y�� �%��������������D���� �� � ������ ��"D����z

]5 � ��������� ���� ���D�� �%�� � ���� ���"!��D�%�� � ������� � ����Y������D��������� � �D��! ������! ������ � �%

� !��� ���������Y������ � ��F�������"���F��� F��������D�g������#��$

= ? ���#�����$"����� ������

Y�������g�����������e�� ����������&�����(���&��^�Wg�Z�&������������������������������������������(��������������������������%���������� �Wg���(�%�����������������'����u������� �����������������&�����&������Y�����Z���������Z����������������������������W����x���%����������g���(�����g�������������������^����Z(�������)Z�����y(���������Z���zj�x�������)(�����g�������������������^����Z(�������)Z�����y�

f����� )�����)��%���W����������g���������������������(��� ��l����&�� ����M���� �����������������Wg����&����������������(���������

Page 137: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$'!������������������������������

�'������'���������)�� ����������(�����)����&�� � ���)�&�����������������������������*����������� ������ ����������� ����.�

+�������������� ������������&�������� �������������� ���������,�����'�������)��������� �&�������������������Wg����%����)���� ��������������(������� �����&�%��^�'�l����������(����� ��� �������&����(�&�����g�Wg������&������� ����� �����������������������g����������������� ��)���������$������� ���������� �� �������� ��)���������� ���������������������������������(�%���������� ������&�������� ������&���^������������ ������� ������������������� ������������� ��������Z���g����L��'�&������&�� ��� ������������������������������������������������� ����������W�

�)��� ���������'���&������ �^��� ���������)Z�� ��� �����(��������g�Z���������U��&������(������� ���������� ���������)���������)�����������

V����Z��������&�M��������������������� �%��� �^����������� ���Z�����������%������������� ������������� ��

X������������W���������������� �(�%���&�������������������Z�������g�������&�� ����%� ����(������ �Wg�������M���� ��)�������� ��(�� �%�������������������'��������� ���������������������X�����������������M���� ����&���� �(�%���l����� ��������������������������������������� ��)�����)�

i ��������������������g���(�%���������'������ ����������������������������������������������� ��)�������(�������g�����������������������Y���������� �������������)����)������������ ��������������f����� �������� �%������������ �������%� �����&���(�%���������������������������������X������������������� ����l����������%����������

{����������� ���'�&�g�������� �������� ������& �%����������M����� ��)����������������������i ������� ���(��� �������l�����&��������������'���������������������W��������������� )�����)�*�����)^�.������������� ��)�(����������������� ��)���������)(����������g���������(������W�������������� ���������������� �%�����������(��� ���� �������Z������g�����������

[�������Z���������������� ������������������%�����������������������(��� ���������)�������� ������������&�����'����������

�= @����� �����������'

[��M������&���������� ���������&������� ���W����������W��%����������������%�)�������������� ��������)������������ ����������g��

Y���^������Uf�! "��O��Y��Z���)'���������������)'���������������� ������������ ��������e�� �����������������#�����(����������������������� ���������������� ��������#���������� �%���������������������M�������f������)�����������^����(�������� � �����������W�F�������'���'��������������������%� �����*��������� �%��W�������'��W���&��.�

Page 138: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$'" ������� �������

.3 �&����"�(!��*������� �&'�!����J��(!

= ��%�$ � ����������������

�� ���)'������e�� ��������&�����g����!FF �������i�'%������������������������������(���������������������������U�������'���������) ���������)��� ������(�&����g�Wg��������������W�*������%�� �������%��������� ���'�����������.��f��������� ������ ����! P�������L������������(�&���������Wg�������� ��)��������� ����(���������g������������������������ ���������

[���������%�������� ������������(����Wg�'�������� ��)Z��������� ���'(���%� ������ ����� ��������! "���������� �������l�������������������*xi���� ��)��������� ����y(�X������������W�������F@! ".��Y��������������������������������� ��� �&�g�����������������������M�����W��C����� �"��� ��������������������F� D��� � ��# F���� ������ ����!�"����� ��� �������������� ����# ����� ��� ��%�� ���D���!Y��!������ � F$�W�H��������F� D ���� ���E�� ��D�E�������������������� $�{������E��D���"��������D�E�� !������� %�E������� ������ � �E ��������������� ���� �������"�I�

e���� ���������� �����)Z�&���������������������)^��& �����)�����������������������������Z����������'�������� ���'���������������������%��������'����Wg�����'%���&���)������%�)����C��� �����%����E����"!��� � ��������������"�� ��"���������������������� �� ���"� ���������������� ����# %� ���������D������F ���"����D��������$�k������� �������������F�����������F�� ����# F�������������������������F� D��� � ��# F%� �����E�����������!��� � ������D��! ���E�� ��"����%�"� �F ������������ D��� � ��# F� ��� ������������������������Y�� ��%�D��������� ������������� �������������� ����# $���"� ���������������������� �����# �������F��������"� �D����� ���! ��������%�H����������"��D�E������������ �����������������F�� ����# F����D������!����!�"���D���������$�G�����!%�� ��D ��������������!���"������ ������������ ���������������F� D��� � ��# F%��������������F �F��!�� ����# %��������F�����D�����" ����"� � ��� ���� I�

Ck������"������!��� ��D���D�������������������Y�� ��4��"�D����%����!����]5� �"����������!��D��!�������� "���4��"D���_%�����!����]5%���D ���������D������F ���!�������D����%�D�� ����D ���� � � ��F������������������Y �����%� ���� ������������ ��Y�� ���ED���FD�� �D�!�����E������� ��F������������ ��$�G��� "������%�D ��� � ��# �� ����"����������F������ %���������!����!%��!����"������� � ���� �������������I�

Y�! �������������� ������������ ������� ���������� �������*U���@! ���7�.�����&������W���� ������������(�������%�� ������&�� ���������� ��)Z�������� ����Z��Y����� ����������� �&����)���������^������)^�M���� ������l�������'����������Y�������g�����������������Z��������������������������� ������(��� ������������������������������W���! F������[��� ��������������� ������������������&��������� ����zj�!P� ���

Page 139: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$'#������������������������������

�= .������� & ������� ������ � �����

Y���%�����! ���������e�� ������ ������ �����������������������������������������Z�������������'��Z�������&����(�����)'���&��^� ��)����� W������������� ���������������M���� ��)���������������L��'�%�����)'�&�����������) ��������� �������� �����������������! ��������[�� ����������������� �������&�������) ������� ����������������&�������� �������

O�����������! �������M����'���� ����������� ���%��������������������� ������������������^� �������������%����)'�&���������(�������&���������� ������ ��������������g�����Wg����������������������� )Z�����X������������W���������&�� ���������� ����&��������������������������Wg����&�������������(�������)'���^ ������������������ ���������� ���'�������&������������ ��������xq8DI4;;BK?8?��;I;�85E;EI44Iy�*q3�2.(�� ����&����^�������W��������������! F������

?3 �+��&'������&������

i�!FF ���������! �!�������������� �&�(��������'(�����������'(�%��� ���������� �������i�! �!��������l����������������&�^ ����g��������)����������e�� �����zj������������������(����������� ��)�����g��������)�����������������������)Z������'��f���^�����M�������������� ���������zj�� ���� �����(���������� ����'���������

Y�e�� �����(��������� �^������������Z�������l��'�%���������(� W������ �^�Z�������Z������������������� ����������� �������� W���(������ ���������������Z��� ���&�����)��V��������������)%������������&���� �������)��M���)��-�������� �&����������������������(�����^�������������� �������� �����

i� ������������������^����� W��'����������� �������� ������Z���&�������f��������l���&�����������&� ����������������� ��)'������f����(���������)'�������! ������(����&� �������� ��� ���������^������� ��^�������M���������������� ��)�����������������^���)Z��)��&� ���&����&����������M���� ���'������������������������(�QQ�������)��) ���&��^����������� ���������&� W%����������i������� ��)Z� W��'����!P���OQ� ���&����&��^������������������)��&� ����F!�(�&�����zj��P��

U��������l���� ����� ������)^ �����*x�)�������@ �������'@�������� ��zj������ ���y.������������������&���%���������������W��U��������(�����M��(�%����������������&����������&��^���������� )����������)���� ��������'(����������������������������������f���� ������ ���� �%�^�����������&��������& �%�)Z�M��������������������%�������������������������������������������� �������������^���W�����%��������������� �����(��%��������&�&������(�%��������� ���&�����)�

Y�������)Z�������Z��) ������ ���� �%���(��������������)������ �� ��x��&���%������y(�������������������� ��)�����)(�%���)��Z� ������������� ��������g������������������ ���'��Y������������'��������������� ������������������������)���� )����������������)�������������������������f������������ W��(���������Wg�����������������(�������

Page 140: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�% ������� �������

�W��&�g�g����������������������-�������� ���������������������� � ��)Z����������Z������ �����

����&������(�����������������������x�� ��������������)y��{������ ����� ����Z� ����%����������&���������l��������^�����&��%��� ����� �%�^� �����V������ ��)��&�q3�2�����g�W��^� )(�������� ��)Z� W��'������(� %���)����������������M������W���� ��������� ��������� ������������������ ��������-�������� ������� ��)%������ ������������������� ����(������ ��)�� W����������� �%������M������W��&���� ���������&����� �^������������� �'��������W����������� �����������Z�����'���&������������&�������������� �������������� �%�W����������e�� �����zj����������Wg���������(�����'����������'�����������������&����)Z�����'�

e������\�����(�������'������� ������� ��� H��M�����(��������� �%������� W�� ����%�������&� �������f����������)��&� ������������������ )Z�������������$��������������g�������^������������������� �����������-�������� )��������)������g�������(������ ����� �������������������)������������������������

Y�e�� ������������������������������������������������������g�����Z����������%����������&�����g�������$�������������������������������������� ������������������&��������������������X��%��)������g��)��������W�� ������������ �� ������&����Z� ����� ��)Z�����^�����(� ���Z� �q3�2��Y���� ����������������g����������q3�2���� ���� ���&�����)������������ )��������������)��i�'%���q3�2���� ��������&����'(���������Wg�'��������'��)^�'� �������(�����(�������� ��(����������� �������������������(����%���������l����������������������)Z������'�

=3 ��&��� �&'�������� ���

���^����� W%���������� ���'���������������� ���������� �����������(�&����g�Wg���������������W(��) �����������������&� ������������ ���� ���'������)�q3�2����� ����������������������)���� ���g���(&�����Wg������&�������� ���'������ ������W��[�� ����'�l������������������^� ���&� ���������g�����������������������L����������&��������� ���'������)���������������'�&��%� ����������������)(������������� ��������������M������������ ��������� ������(����������x����� ���'������������y��������������Wg����� ������(�&����g�Wg��������������W(������ �� ����������)���������� �������Y���%��(���l������������������������� ������������zj�^��������g���������������������� ��������&�������&�������� ������

w���� &���)����������������g�����������(���g�������������������������� ����������������� �&�(���������� � ���������������� ������������������������&��������� ���'�������������f�)�����&)����(�%����������)�����������%�����)�� �W�������������g�������������� ��������i���)������ ��W���������Z����(��������������'�� ��(������������ �%��������������� W��'(�������������)Z��������)��������)��i�'%�������������������������������������x ��� �&�������������� ������y(����&����� ��x��������������������W������������y��f����������x������ ���Z�����y�� ��x �����������������y�����%����g������%�������� ����

Page 141: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�$������������������������������

e��������������� �������������(���&�����)������������W��&������'&�������� �����(������������������ ������� �&������������� ����� �^����&���Y������������������������ )Z������������Z������������ ������������g����������������� ���������������� ���������������Z�&����������������������Z������� �'�*��������� �.��V�����������������%��� ���������������Z(����g�Z�������������������������������^����������[�l�������� ����� �������M��������� ������������������&��������� ��������������� �������������������� ����������������� )������ ���'^�W��������W������������������(����� �����������(�%���l�����M����������������������� ��^������(���&������ �������

/���� '���&��

Page 142: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�& ������� �������

����;��

03 @����$��������&������

= >�������� & ����� ���"���

e�����&�������� W���(������������� ���)'������!� !�����(�������� ������)��&���)����������u������U��� �����!F!H�����(���� ���^�'���&���)������Z�������'��Z������(�����g������������ �������W�� ��������� )������^�����

L������ ��������� �������� ������ ������������'�������'���'�)(������������ ������Y�^����������&���]L���(�i����(�f��%�����_����� � �������������������(�����������(��������(��)��������������� �������Y�! QO����������'���������� �&���) ������ �����&����)�(�� ���)������&��%���&������������������������������&��������� �������O!����� *��&������� ������ ������������� ����������) �������!"������.��U�����)'���&������� ���������� �� ���g��������������� ����Z����^����������������f������� �������)��O!���������! �F�����(�&������) �����������!F� �������! F!�������������) �������������&���������� ������ ������������� ��)Z������^���'(�����)'���! QP�������) ����)^������!P� ����Y�! �H�����(���������l��Z��V��-� �(��) ��������&���(��������^�'���������� ��������x�&�����g�����y(����������� ��� �&����

[� ��������� ���������������� �����������&�^ �� �^����! FO�����(��� ����������� ���������������^�����^ ��������� ����������� ������i�'%���������� �������)'���&�������� �������!P� ��(���������� ������������ ����(����������^���!F� ��(��������%��� ���� ����������� �������%�����������'������ ��)��*�������OO��OP(O����� ������������.�

�= A�"� ��������$�� ����

Y�! FO���������)'�&�������� ��������� �����������(���� �������������������������g����� ��)������x�������������)��� ��)������y��Y! F"������*{����d�F"��"Q����!"�H��F".��) ��������������&���(����������^�'�����������������)Z�� ���g�Z�������x�� ����� ��)'����� ��)'���� �y�

+����������! FP�������) ��&����g���� W������������������������&��������� ���'������������������������� ����������)�� ���� ��(���������������)Z(������%����)Z�*�������OOP�!(O���� ������������.��U����������������)������&������������������������������)������ ����&�&�����'������ ���'�����������u������������'���&����g�������� �&���������M������W�������� ���'������������������������*L������'�����(�������0��!OO�QP(�0��!O!���.��i����� �����W����%��������������(�����������������g�� ����� �%�)Z���������������%��������(�����������! O������*L������'����(��������0��QOO�!�!.�

Page 143: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�'������������������������������

#�&����������&��zj�������

[���������������� ����M���)Z� �����'��)�^���� ��������$ ^������*x����������������� ������zj�&��%������������������������������������y.(�������)������ ������� ���������i��������������������f����) ������������)��������'��� ����'(��������)����������(������������! F������^���M����)���� ������)������������ ������������������&�����!F�!����(������Z�����������������������������&)�(�Y����������������������(��������(�����)'��M���� ���������� (�%���x��� �%������������������������������� ����������� �)��������(���������������&����l����� ���y(����) ������ �%��)������������������&����&����������&���

i�'%������e�����������&����(�&�g�g�Wg����������� �������(����������(��������)Z������ ���'����Z��������{��������MM���������������� ���&�g������ ���M�&�%�������W����%����� ������Y���������������&���������������'(�l���%���'(�������� ���'�� ���� ����&��'���&���&����g���&������*����������OQ�"(Q(����� ������������.�

= ? ���#�����$"����� ������

-�����������������)

U������)�����)�*������ ��� ��������������������).��� �&�W�����������)���������g�������(������������ ����l�����%�����(�%���W�����%������Z��������

f�������! F ����������������)'�������������� (�%��������������������������������%�������� �^�� W��(�����g�������� ���%�)Z�����������^����Z(�����������(������� ���)�&� W%�������(����l����������� � ��L���������� ������� W%������������� ��)�����)��[���%���l���&��� �������g�����������) ������������}����������������������&^�'����������(�����! �������������� ��� M����������� ��)� ����M��������'����������������g���(��������'����������� ���'������������� ��OH� ��������������^���L������ ��������� ��������^��������(�%����� �%���&�����'����&����������������g������&�������������������

f� ����vZ������& �%�)Z�M�����&��Z������������ ������� �%���'�����M����������������� �������� )Z������f�����������W����%���'��� )(����������������������������������'���&����L���������M���)��)�����W������! P������

���

w�����������������������������������������(�%�������&� W%������� ������������%���'������g���'(�l���������������&���������(���W�����)��������^���&��� �W�(�%�����'����Wg�'�&�������������������������������� )�����)��[�l������ �������� )Z�������������&��������������&���)���

[��� �������������������%���� W��'� �^����� ��&� W%������M����� ����������(������� )�����)����������&� W%������������)'����u������������)����M����������������������� ��������W����������

Page 144: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�� ������� �������

� ���� ���������������� ��)Z�����

�������������������@����� ��������W&�

[���)'�������&�������&����������������������������������� ����g���! !�������}���&������������������������������&� ���x�����������������������W&�y(����������������)'�������W�����������u�������������)'���������������)'���x������������� ��������W&�y(� ���������������)' ����'�����������������������������������&������(���������)������ �������������������g�'��� ����(� ��&�����'���� ���)������! �� �������������(���������(��������������������&�������x-��������'������� ����������y�

L��'��������������&� W%�������� W�)Z�%� ����(������ �Wg����� �&�����������������(����������g������������������&���)����������������������������������������&� W%������������������������� ������������������ ����� �����������������&����������(���������������� �%������&��� ��������������� ������� �������^���W��������� �%�����&��� ����'u�������)����&�W������&)����������������������� ���W������� ���W�����������������������������)��������g������������ ��)Z��� ����Z������)� ��������� ��)Z�������'(�����������������(��� ����� ������(����� ��������(��� �%�����������(��������� ���������������&�����������������������)��� ����������������������'�

#����� ����������

f����(����������)'�������&����'�x�êE4�Gq�y(����&� (�%������������������������� ������%�����!!�����g������������(�� ���)������&���������)��g��������������� ������������[�� ����&����������� ����������� ����W�����������&�)��������������������� �%�����������������������������g���������Z�����'

i���������*��! �������.��������� W�����������)��� ��������'�*-���������'�����(��������"Q"�!(�"QP�!.��V ����)��� ������������������������������� �%������� ����������)Z�� ����'��+&�����)�� �%��(������&��� �����������)Z� W��'��� ��� ������ ����&�&���Z���������� ������u��) ��� ��%��(��������&��^������)���� ������������� ��(���)�^������W������� ���W����������Wu����&������������������ �%����)��%����&��^���������)�������������� ���U������)�����)�*���������������� ��)�.�����������)��� ��������'�*-��������'�����(��������"Q�.�

{���������l����! Q������*0�� Q��P"(�O �H�� Q.���&��^�������������������� ������������ �^�����g����(�������g������M���� ������ �������������������*-��������'�����(��������"!!�OH.��$�������&����&����g��������g������)��^������������������'����g��)����%����������� �^����W�*-��������'�����(��������!���.�

�= �$$�� ������������ �����������'

[�� �������'�������'���'�)��) ���������������(�&�g�g�Wg�'� W���'�������� ����������&�&���Z������� ��������������� ����'������ ���'

Page 145: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$��������������������������������

�������*������! QP�����.��[�������� ��)�����������(������Wg����&�g��)�����&����� �����)����(�������������(�������������������� )��Y���%��e��������������������&���� ��x����� ��)�������)y(��%�����%������������������������������Z���������������������(���������������&�������� �����(zj������� �������g����

[�l����������g�(���������� ������%� ����(����� ����������&�&��������� �������������� ���'�������(��%�����������e��������� ���%�����$��������������������M��(�%���e������������������������ ������������ ��(����� �����)Z��� ����&�&������'������ ���'�������������+&�����)�� ���� �%��(�����������g����������� � ������������� ��zj������)��%����������'� ����������&�����*������%�� ��������&������������ ��������.�

X��������� ��)�����)��� �%�W����&��^�����������&�����e�����W(�� ����� ��������Z���������&�������������$����&��%���(�%������������� ��)������^��������������� ������������������ ����������� ������������������)Z������

i�'%����� ���������������(����� ���������� ����������� ���������^� ���&�������&���)����������������������g���i�&�����������������������������g�zj�x���������� �����y��f���� W%�������������x����'��W�� �%��W���&��y������ �������&�������������������������������������������Z��� ���������'��� ���%���'�������'�x-�������� ���)�������� �&�y(������� ������������������ W%������x����'��W��� �%��W���&��y���������������� ��)������^������L��������&��� W��(����� �����)���&�&������'����� ���'�����������(��� �%���������������������� ����������g��

������������� ��������W&�(�����)'������������� �������� ����������! F�����(����������W����%���W����������������)�������������������� ������

.3 �+��&'������&������

e������(�����%�� ������'���� �%���'�������'(��� ��������g������(�������������)��������%�������������� ����[�� �%��������� ��������������� �����������g�������)Z������Z(�&���� W%������������)Z��������Z���'����(������������(��)&)��������������(������)%�������������������������f���^�����������������������������M�����&����%���W�(�%������������� ������zj�l�������� ��)'���� ����&��(��� �^���������� ���)��������������������� )��������������)���������L�����������(��"����������������)��W��^�������)(������������ �������Z��� �Wg�Z��������'�� �����^���L���������g�������M������������������������ W���'����������� �������W����������Z������ ���'�����������������������)��%���W���������)�������&)������������ �&����� � �Z���������������'�����������(� ���������� �������������W��������g������(�������%���Wg�����&���%�������� ������g���

U�����������l��(�M�����&)��&�����)��������� ��)�(������� ���)�&�������� ����*-��������'�����(�������� .���������� �&���(�%������&��� �Wg��� �%��W�����g��������W���&����[�l���������������������'����M���������������W�������������� W����)Z���Z������'�&�����������'(

Page 146: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$� ������� �������

���������(��������������� ��)Z��U����������������������� ���W���&��(�� ���� �������l������ %����������Z������������Z��+�������� �&�� �������������������� ��� �������M�����&�����������������%���������������� �%�)�����&�����������������L� ������������! F������������&������������� ������(��������&�����)'�����'��������������'�����������'(������� ���l�������������� ������������

i������'�������)(��������� ���������������� �Z��������������^�������(������Wg�������&�g��������Z�����(�����������������������������������(�����������zj��������������)��)^ ������V������(�������)'�����������'�V� �����������)Z���&��������'����&�g�������Z�����^�����(�������������������������������)'��� �^��������M�����&��(������%�� ��������(�����������&����&�g�g����

f�����&����

-������ ����'����������&��������&���)������������������������������ ���'������ ���'��� ������Y�����������Z������ ������������� ��������������������� ������(�������&���W�������(�&�g������������������������ �����������M������L����������&�������)%�������� �W�����&�������� ���)��(����������W�(�%���)���g���������&�� ��������� ����������������(������% ����������'������ ���'������)��f�����&�����������W�������������������Z�������Z(����������������� W�)Z�M����������������������� ��)��(��� ���%������� ��� �����)������������

Y��e�������������g�������� ���'�������&����(���������������� � ��)����Z���������� ��������)��U���� �%� ���� ��������&������������������������������ ����������g�������Y������l�������g�����W�������� ��&�������)��������&������xV������y�*M���������������&���'��� �����.(�������������)'�������������&�������M�����&�������'����'��(��������������)'������� ����'��Z�������&���'(�xV�������+���M��y�*Z�����������������������.�������

[���)'���'����'�������� �����! ����������������)�������������(������������������� �������)�����W�����^������&�����)�������M�����&��(�����������W�����������������M�����&��'������������ ���%���Z�������������'(��������������������� W��U��� ��� �����������������Z��� ������� ���%����������&�����xX��������������� ���������y�*! P����.(x������������� ��������W&�y�*! �����.(�x[� ����������������'����������������y�*! �����.(�x[�����%� ����y�*! F����.������)'����(���%�����������������������(�� �%�������%����������������������������e���������'�%���&���������������������������������%�� ������������'(��Z���g�Z�����'����'��*!O.��f���������������� �W��� �&���� �^�������������� ����'��Z������&���'(����� ��������������������g����������������������� �����)���������W�� �g����� ����� ���Wg�'������ ������zj����������������W��� ����� ���'���M������������������� ������(�����������������������'���������&������������ ��� ��)Z�����������'���������)Z��������Z�������&�W���������M������ ��������Z��� ����'��Z�M� ���������������� �����)�����)����

i�'%������e���������g���������� ���������������� ����'��Z������

Page 147: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�!������������������������������

���������� ����� �M���)Z�x����%�Z� ���'y(�������%�� ��xÉb64E8�1;K8y(�����������������������&����'�xqrq�����M����y(���x0KJ?8�2�45y�� ���� ������

i �%�������M���)Z����������'�������������� ������ ��������xqrq������M����y(�������&����(��� �W������'��� �������������M������������������������������&��������� ���'�����������(������������������������'�������������������g���W��������������

}���������������� ���%���'��M��)(���������� ��Z������'���������� ����'����������������)(� ���������������Z���g����������W�*&� ��)�(��������).(� ������&������)��*s3q(��10.�

[���)�������)�� ����������� ���'��� �������) ����&���)�����%� �FH�Z��������U�%�������! O�������Z���&������������ ��������W�M�&�(������������ ����'��Z@������Z@������� ��)Z������������ ����&������� ����[��������[��������%�������������������Z���&������������� ����&���������&������������������ �'������&�'���������� ������*M�����&��'�l����� �������������Z�������x���B;Jy���������&������x������y.��i�'%�����e���������g���������� ������������� �����)Z������(�����������)Z�����)^�'�M���������xV������y(��������������� �������� �'�x������y�

� ���'^����&���%����������������'��� ����'��'��� ��v����� ������������&���&��������^� ��)Z����������*����� ������������Z��������������������%�������� ���%������� ����(�� ������������&������&���%� ����%���'������ ��������������)������.�����&������x���� ��������)Z���������y�*�������(�������)Z��������� �%������M������W������������������� ������(�&����������W����%���Z�����.�

i���������������'���M�������

Y���g�� ������(� ���M�����&��Z��&�����Z(� &���� W%��������&���%����'�������)Z(������'��^����%���)Z��)��&)����'(���������)Z�����������W����������� ������������)����&��)�������� )� ���������g�W���W�����'�������'����'�(�������������������W����������� ��)��������)������Z��� ���%���Z(������ ��)Z���� �����)Z���&�� �Z��i��������������������������)���� �����)����&��)(����������������^�����������)Z����(��� ������ ����������������������� �%��W���&���������)Z��������� �����������)��'���������� ���'������������

} ��)�������Z��� ����'��Z�������&���'��� �W�����'�� �������������� �������������� �������^����'���� ����L����������%��������� ��W��������� ��������(�&���������&������&�)Z�xl�������y(����������������&�� ��� ��������^�Z���x��������� ������(�l��'��� �&�����'����� ���y�*���&�������&������'��������������)�! �!�����(��������'������)��������������������������������) ����������� ����� ���.�

i�g���������������������� �����������(��������W��Z��������� ���&����'(�������������Wg�Z���������'�������(������������ ���)�������)������ )��-����� ������������������W������+��������(��� �%����������������%���&��������) ��)��������&������������������)u�+����������� ����&������)������������� ����������M����������������&�������������)Z��'����'�

Page 148: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�" ������� �������

f���&���&��

e�����&������������� )����������)'���&�)'�����&���&���������������������� ���������)Z�����^����Z(����������&�������W�����������Z������� ��)Z��������(������������W����������������� ��)Z����������(����������x� ������)���y�����)%���������������(�������l��zj�����&������&�)Z���������Z�

-����� ��������%�����&� W%�W������������� ��)'������ ������(�%���)������������������g�������)���������� ���� �������������'(�����)Z�� �������)Z��{� W%������(�����������W������������������ ��)���%�������������������� ��)Z������� ���&��� ����������������� ����

i������������� ������%������������ �������������������������������� )Z������(�Z�����)����������������������������������(������&� �^����)��e�����&��'������� ��'�

�� �������������������(�����������)�)����������� �^���%�� ������������ �����(��������)������ �&������������g�W���)��� ����(������������������ ������������� �������������������������������������������������w��������l�����&���������������%��)�M�����&�����&������(�����������Z�������Z���)������(���������(������� �����&���� ����������������������� ��������������������WW��� ���W�

?3 ��&��� �&'�������� ���

,����'�����������������&��������&)��W���������&�������� ��������'���& �%�)Z������������������ ������(������ �Wg�Z����������Z(� �� ���������������f��������W������������ �������������������� ���%���Z��� �������'�������� �������������������� ��)Z�������� ���������Y���%����������������������&�������^����������������������� ����� �������%�������������� �������� ������������� ��)��������'���(���������������� ������������&�����:21�

i���� ��������&�������&��%������������� ���%��������&�������,�����'����������������)(�&�g�g�Wg������������������ ��(���� ���W�������� ��(�%���)��� ��������������� ���� ��)����g�������)������� ������������ ���Z����� �������)Z������������ �'����Z�������� ��������������)�

Y�! ���������������� ��)�������)���&����� ��^����W�������W(���&)�����l��������������%������������������������� )������u�����&� ��������� ���%�����������l������������ ��l�����%����������������� ���&��������������������������������������� ��������W&���V� ���������������������&��������������Z�������������)���Wg����&���������&������������� )Z����(��� ���(������������� ���(����������������Z��� �'��! F������

Y���� ������������������)�������� ��������������%���������������M���W&���(������&�g���)���������&������(�������%����������������������� ���%����������������Y���&� ������������)���&�l��Z�������&���'*��������(����M��W&).���� ����� ������ �^��������������� ����� W��'��������� ���'�������������-�������� ��)��������&�����������������

Page 149: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�#������������������������������

����W����������������g�������)���������&������(����������������&�g����������������������������������������� W��'�M�����

f���'��&����� ����� ������M���������������f�����&����(������^������M���������������&���g�������)Z�M������������� ������������(��������� �%�W����������&��������(��)�� ���)Z����&������Z�������(�� �������)���i[+V�����������zj��&������Z�� �����)Z�� ������� ��)Z�������������%����W(�������)���������� ����)�*��������(������������'���������'.�� ���&�������������%� ��������������������)��������&����(����&�����&���������g��������W��� �&��

X������)����� ������������W��% ����������������x,����'��������������������������y������M���� ���'������������U������������Z��������Z��)��W���������� ��)����������������&������w��������������)������������W����������g���������W������������������� ������(�%����������)����&� ������(�������v�������W�������� v���W��� �&��

U�����������l��(��������������)���%�����������%��������&��W�� �����'�����������������&������i�g������������������%��� ������� W%�������:21(������������ �����������������������*�������^���M�������WxV������y��������W��������x������y.�&������ ����X�������������� �����������������M���� �������������������� ������(��)������������������Q������Y��������! ��������������� �%��������g� �(�%���������&������� ��%���l������������(����������������� ����^ ����������� ��)'������������� ����� �������L�����������&������������ �����)�� ����'���������������)���� ��% �����������)Z�������������� ����� ������

/� �������������� ����� ��3� � 6����&� 7�#���8

0 ����)�� ���������&������g���� ������������*xqrq�����M����y.(�$����VW����' �� *���������� ������ �'� ����� �� �������.� �������i���������� L�����*x08I>K;?���1;c��5K98yzj�[����.�

Page 150: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�% ������� �������

K��;����

03 �����������&������

= >�������� � �

Y���� ������������k���������������'(�����)���) ���)������� ��)�������������� ���������i�! �F��������&�������� ������ �����%������������� �����(� ��������������������� ��������� ����!P� ���

�= A�"� ��������$�� ����

k����������������������&����g���������������W������%���]������ ���'�����������_(���������������� ���������������� ������)��� �������� �%������������������ ������������������%��)�*�����������M������W����������������������������.�

f���������� ���������������������(�����)'�����������������&��g�������������������������%�������� ���'�������������f������ W%�������������������� ������������������������^���W�� ���������� ���������������� W��'(����������������� �^������������ �������������^����W������������� ��)�� ������L�������l����&��������������� ��������� �%��(��� ��������������������� ��������������� ��)Z������� �� ����������V�������������������^���W����������� ��)��������������� �������&����������%���������������&�����'��f�%������� �������������� �������������g�����O(������� ���)'���! Q�����(�������� ����� �������&�������������������� ������������������������^���W��������� ���������������������&��������������*������ ��O.���) ����������� ������������&�g������������� ����������)����������������&�� ��!�(��������M��F����� ������������(�����)'���������g�'����������� ������l���%�������������������)�����������[������ ���������� W%� ��l������������������� �������d�! F�@F��!OQ(��������������������� ����������)���������������������� ��������

����W����&�������� ������%����(�������������� ��)����'������������ �%�������� �����������%� ����zj�&��%�����&)�������� �Z��������������� ���(������ ���zj�&��%������������l��������� �����{����g��)��� ����'��������� �����l��Z���'����'zj�& ����)�� ������������� ������{����������������������)%�)����������� ��� ��)��&���%������ ����������Y! F���������������������������^���W��������� ����������) ��� W%���������&�� ���� �������������*��&�� �!�(��������M� .(�����)'���������������������������W������%���������'������� ����������������� ����������������� ������ ��)�� �������&)��W����������������������������Wg�'���������� ���%� �����������%����������������� ������(����������^�W����������^����(������l����� ������������������'��U��&������&�����&�����W������������W��� ������ ���M�� ���W�������&� W%���������������������������V���)'�&�������������������� ���Wg������������� ���g�Z����������������������'(��������������)��� ���g��(��������&������������� ���� �����g�������)Z�����������'�

Page 151: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�$������������������������������

\� ��l�����&����zj����������������������������� �������������������g�������)���M��)���&������������������������������� ��������^�������������)���g�������iW���� W%��)���������� ���������� ��)Z��� ��������)�����������Z������Z(������&��(������)(���������)(��M�(������)(��������������V�������� ���������'�������������^��������Z� ���� �������'(�&����)Z��������%�������&������ ���������������������� ���)Z�M���(���������(�����&����(�������)Z�����������'(�W������������%�'(��������%����)��M�����(�&�����Wg��������%�'��� �����������(����������� ��)�� ����(����Wg����� ����Y������)���g�������)Z�� ���(�������&������Z�������(������ �����������%����(��������������)(��������������W��������'������l�����&�����

U���)����������������������������^�������������� �����������������������&����)'�Z��������{��������������^�������%�������� �^����������������������&������ ��� ��l���%���'������� ������������g��)��l���%���������^����������W������Z���� ����%���)Z�����������%� ������*�����������.(�����)��&�����W����� �%�������������������Y�������������������������� ���g����������W���������������� W%��� ��������������)����������(�������� �%�)��&�� ������������������Y������)�&�������������������������������������� ���W���������������'(��&�%����� ����� �������(�%�������� ��������������������� ����������M������(����)'�� ��������^���)��������������� �%������������}����)���������������� ��������������������������������(���������Z������f�������g������W����������������%������������� �����������������������&������� ���'���l���%���'������� ���������Y�������g�'�������������� ����������&�g�g��)��������������������M����%��������������������� �������w������M��W&)����W�����������������������������)����������������)����������������'���l��'��� �����������&�����������������������������%���(������&�������'������������� ������ ���������������������'����&�g��)������� ������������)������������������������(���'��� �&�W��������g��)���l���%���������^�������

{�������� ������������)���������������������� ������������������������ �������������Z��M���Z��)����������#��������������)������ ���� ������������������������)Z�M������U��������������)������ ��� �^�������%����������'(�l���%���'�� ���� ���'������� ��������� ������������ ��������[������)���������������������)������������������ ��)��)���������������������)��U������� �������������������W������������g�����������������������������&�&��������������� ������������M��W&����������������&)�����������������������(���� ���Wg��������������������'������������#��������� �'����������������������^���(������� ���)������&��^��������� ��������������

= ;�$��������� ��������& ����� ���"���

{�������&����������� )�����)(�����(�����)����������������W�������������*����^���������������.(��������(�����)��&������������� �����'���������'���W&��V���^�����������������������)������������%�)��l����������������&������������������������������(�� ��������������������

Page 152: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�& ������� �������

���� ��������'���������)'�����&���&����� �����������������^������)Z���������� �����������)'��������(����

��������%�����������W��������'������&�����A+.',�27�.'7',(+77+�R'7"

*����)'����� ������������)���������������������������������g�Z���������� ����&���������������)Z����������(�����������������'����.��{��������� �����(����&����������������)�������������(������ �^������������������������ ����������� ��)Z(������������ ��)Z�� ��������� ��)Z�����#�&������������������������)Z������Z(����Wg�Z�������'������������� ��)Z������������)��g�Z���W&���� ����g�Z�����'�

V ������(�%���)�����^�����������������) �����&����zj����� �%�����������������&������������������zj��������)��� ��)����������������������������%������������%���� ��� �����������������%���������������'��U����'������� ���'�������������� ��������������������������f����� )�������^������������������ �%� �������������&�����(�%���������������� ���)����! FF�����(����������������'����Wg����&�����������^�����������������

V ������(�%���)�����^�����������������) �����&����(������ W��'(���������g�Z��������� ��&�������������������������������W&�(��� ��)�����������������������&����������� ���W(����)'��&������������� ���������W����%���W����������������(�������� ��)������^������������������ ���)��)�������������&����)����V���)'�&��������������������Z�� �%��Z(�� ��������&������������ ��^��!P� ��(�������l����� �%����� ��)������^�������%���W�����������&����)����L������������W����%���'��������������������������&������������&��%���(�%������������� ��)������%��W�����%�����������^���� ����(����������)�������^��!F� ����[������)�� ��^��!F ����� ��)���������&��^���������Z���������

{������ ����������������� ������l������� ��)������^������� ��)�������������������%������������%���� ��� �������������u�������� ���������������������� �g�(�����������������Z�&�'����������������������W���������Y���������'����� �%���������������������� �����)���������M�����������������%�������������%������������^����Z�&�'����u������� ��������������W��������(�������������� �������� �%�������� ��)Z������^���'�

} ��)�����^�������������������W&�(������ �Wg��(�%���)�������������� ���&���������������������������(��� ��)����������������������W�g������ �^����(�������������������������������

�� ����������������'������&����(�������������%������������� ���)�������%���������������������� �&���������������)Z�����������������������������������������u������������&�� ����������������g������������%������������������������������������u������������ �������� �'�� �g�����Z�&�'�������������g�����(����������������� ���������������� �&������(������%�����������������������������������u��������� ���)Z�� �%��Zzj��������� ��������������������� �g��

{�������� W%�����������������������M��� �W�����������(���������%��������� ������������g�����(����������W��� ������ ����������&��� �����������������W�

V���^�����������)(������ �Wg���������������������'���W&(�����������

Page 153: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�'������������������������������

�������]��� �^�����������^���������������_��f�����l������ �^�����������������������������&�������(�%�����&�������������������������������L�������� �^�����������^������������������������������ �^���&��%����(�� �����������������������������g������� ��������&�������������������V���^�����������������������������������������&��&���� ���������

{�����������������������������

{���(������������Wg�'�&������������������������������*! Q�!!!�.(��^� ����� ��!��������! P�������f���) ��������� ������ ������������������(���&� �� ���)��% �������� ��������������Y�����Z� ��

} ��)������� �'����)�������������&���������������)��������������\�������W��������������������������������������'(���������������� �������'�%��������������W���������W��U�����)������ ��)�����g��������������������� ���� �������� ��&���������������)Z����������(��������g������) ���������������� �^����������g�'��� ����&��'������������ �&���������������)Z������������-������W����%���(������������������&����������� �^������������ (�����)����������)���������U�������(�&����������������)���������)����&��)�&����������������������(����W������������ ���������g�����(������� ���g������������������������� ���W����������������� ������������� �&�����������'��'�M��� ����Y��� ������� ������ ������(�����Z���������W����������������������������W������������U������)���&�l��Z������ ���W���� �^�W������������� ��� �������������������������(�����������������������& ���W�������� ����W���������������������&��� �������&������������������f�������g�����W����������)����&� �%�����������������&���������������)���������������� ���%������������������zj�������������������������������������������

���������������'����������� &���������������)���������)�������W�������������)��� ������ �����

�������W����������������� ������������������������������������������� ����������W����%����

������&������Z�������� &���������������)��������������������&��W����� ��������������Z������

��Z{������������������������������������%����� �������� )Z������f����

����&���������%�����)��������������������(�%���)��������)�������� �����������*�������(�%���)�����Z��) �����������.(������� ��������� ��)Z����^����Z�� ����� �������� ����W������ ���W����������W��[������������������������������������������'�������������(�%������������������&�� W%���W���������������������� ��)��)�������^��!F� ��(���������� ��)�)���� �&�����������������(���������� ��)������������������ ��&���������������������������������������� ����(��������� ��)��)���������� ���)������&������&��)����k�����'�

� �����������Z��������������� ����'����&�����k�����'������������ W%��� �����&���������������)����������������������������� ��)��������������������������������� �W�����U���������l����&��%���(�%��Z�����)�������&������������� �����)���������������k�����������������

Page 154: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�� ������� �������

&�����{�������������������������������^����������������(��������W�

g���&�����������Y����'����������������)��������������������'������)��������&���������������k������

#��������������������)����������������������������� �� ���(���&���%������������'��������������'��f�������������� ��)���������������������������(���������� �������Z�����������������������Z�������� �'��V������������������Z���������������'�&� W%��������������Z��������[�������)��������)����������'�� ���� �)'������������������������������[��&����^������������������������������%��������������������������������� ����������������Z����M���� ��)'����%�)'������������'���������[�����������(�&���������������)����V������ ��U�������(���'������ ��)����������������k�������������������(�%��� �������&���������������)����������������W&)�����������������������&���)����������������������������� �������

{������������������ ������������ ��������%���������g�����(� �� �������&��������������������L������W&��������)��������������W����%�������������� �������[���� �(����� ���Wg��������������������(��Z���������� ���(���������)�����������V ������������������������'��������������&����������������������������������������Z������������������W��������{��� ��������������������� ��)�����������������W��������f���������������������������� ���������������������{��� �����������������������'����(�����)'�&������)��������^����������(��������&��^����������������zj������ ������ ��������^������� ��������%��������)���� �������������Y��� �^�������� �%���(��� ����������������)����W����� �����������Z��������'�� ��^��!�� ��(�������^���������������������� �������������������������������

- ���)���M��)(��������)����&)������ �������������������������������)����M��� ��(� ���&��� ��������� ���������W(� ������ ��������������Z��� �^���'�������(������������ ���������g�����(������� ���g������������������������&�� ����������������g�����(���� ���������

L������%���������������&���W������ ������������ ��)Z� ��(�������)'����������������������������������&����������g�����(��� ���������(�Z��������� �������� �����������)���������� �������������������%������������ ����������������� �%���������Z��)����������������{���������������)'������������������������� �%�����������������Z����&���� ��)���������(���������������������Z����&���� ��)���������������������%���)'������� ��������&�% �����&�������������������� ������^�������������������������(������^�'��������)Z�������������������������� �%����������������%������������%�����������������������*��)%���!O��������.���� ������������ �&���������������)'���������������������&� ���������%��������� �%������������������(������^�'��������)Z����������������������������&�����W�������

f��������(�����%��� ������������

f���������� W%�����������&��������M�&�%���Z�������� ��)Z�������������Z�������(������������������%��� ���������&������M�������)���� ��

Page 155: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$��������������������������������

���������������,���(������������������&�����������������(����g���� �����]��'������ ��������������_��]|����%����_�� ��]��'������ ����_�������������������)�����&�� �������������� ����� �������{����������������)���������)�������������������������������������������������������������)������������&��%��)�����%��� ������������f�������%������������������^������������&����������������� ������ �����)��������������������Y�� �%��Z���&������������)����������^����������(�����&������� �'�� �����&���������������������������������(������� ������������������������)���������Y���������������������&����������������������� �������������%����(�����)�������������W����& �%�)�������)������ ������������ �'��Y��������� �^�������������&����Z��� ��������������Y��Z����)'�i����)������^����������(�%�������M��(�%����������������� ������ ��������'(�����&��%���(�%�����������������)��������������������) �������)����������������(�%����������� ��������������������� ������������)�����&�����&�����������&� �����Z���&������ ������

}����������������� �^������� (���������)Z�������(�%��������� �(�����������) ��������������������(������������ ����&�������� ��l����) �����������������������(���������^�'��������)Z������� ����������%��������������������������� ������^�'������� ���) �% ���������^�����������������(�������������&��%�������������������������������^������������)Z������� W(�� ���������������� ������� ����������� ����������������� ������^�'������� �����g���� � ���������������� �%��(������l����� ��%������������������������������������������������^�'��������)Z���� ����%���'������� ��������^��'����������#�'���)'������� ������� �����)�����������������f�)%���������������&��%��������� ���%������������� W(��� ������������&����(�%��������'��������������������������������������� �%^����� �������&���

{���������������)���������)����W������������� �%������)� �������������(����� ���������(������� ���g�'���������&����������(��%����������)����� �����%�����'�������������������#����� ��������������)� ��%���W�������QPH����'�������������������������&������������� ����U��l������������������ ���%������������ �����������������������%���� �����%�Z���Y������)�������� ������������� �)� �%���W���(� ����� ������ W��������������������Z����&���� ��)���������(�� ������g�����^� )�������[�������������������)� �%����������%�Z��� ����%�����i�� �����&�����(������� �����W����������������� ���'������������������������������&������!F����������L�����������W���������������%���)'�������Z�%�������)Z�����%�'���������������%���)'������{������������'��������� �������������(�%�����%�Z��� ����%��������������������������� �%�����l��Z� �������������� ���%������������ ��

{���������������)�����������������&��^��������)��� ��������'��[��������������������)��� ��������W���� ������)(�������g��������������%��)'����������������������)��� �����������������������������f������ W�����������)��� ��������'�����&��^���������zj������� ����(�%������������^��OP� ����f�������������������M���)����������������� ��������������&���^����������&��������� �������Z�� �%��Z(��� �����g������������������� ��������������������� ���������^�����������������f����������g��

Page 156: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$� ������� �������

�)������g��)(�������g����� ����'��Z�����^����Z(�������W��l�����������{���������������)���������)������������W��������������������������� �������������f��������������������������'������&������� ���������� ��%��(��� ��������������������� ���%�)Z��� ����Z��{����������^����������M����%���������� �������������L��%�����������g�'��������l����� ����������������'���&��������W�� ��������� �������(�����)��Z������������������ ����

�= ? ����� ���"������������'��Q

i�� �����{������������������Z(���&��^���������������������k������������)����)��������������������& �%�)Z����%����L���)����� �W���������g�(������������� �����������'����������'(�����������)������������(�����'�)�����&��� �����%��)(����&���)�����)�����������f�%�� �������������������������� �Z��������{������������������Z(�����)'����� �������^�����W��� �������������g���f����������������������'�������������������������W���� ������������(�������g�W���������� ���W���������W�]�����Z� ��(������Wg�Z�&�g��)_��{���(���^��^�'����� ��!�������! ������(��������������� ��(�����)��] ������F����������������������D��� �� "�"�����!���� � �!������������ j$

Y�������������'�)Z����&�'�����^������&���������������)��������������������� )������^���������������������(���������������� ��)����������������^���������������V� �(���������)��������%���Z(����&����)Z����)���������(������������W��������(������������������Z(���������� ���������������������'��&�����������Z�������� ��������������% �����i�+��������)(���������Wg���������������������k����W��������'�)����������� �������� ��������%����(����&���)�����)���������(��� ��)�������&��� ����������������� �%�������&��^����(��������%�������������Z�������������,�^������ W%��� ��)Z�� �%��Z���&��^�������������� �W���� �����(�����)��������Z���������������������k�������,���(�����)�����&����� �������� ������������(��������� �%����W����%���W�����g��

Y�! �O������ �����'�V������������������������^� ���������� ��������� )Z���������������������� �(�%������ ������������� ��)Z�����^��Z���������zj�����Z�� �%��Z(���������%���������%���� ��l�����������k�����W�&������ ����&)���������'�)�����&���[��������� �������&��^�����������������(��� �%�������������������l�������^����(��) ���� �%����������������! �H�Z��������Y�! ����! ������Z��������� �����������) ���������� �����������&��� ���'������������� ����������g���������������)������������������� �^�������&������ �'��) ����������������������� H������������&��� ���'��) ��������%���

Y�������)Z�� �%��Z(���������)Z�V���������������������������W�&���� ���'���������������(���������������������������������������M��(�%���������������)��������k������������)��&������ ����&����� ����������������(�����)'�����������������������k������� ���� ����������������������)��Y�������)Z�� �%��Z�������������������� �������(�%�����&���)�� ����������� ����������g�����%��)�����������������������%�)�� ����� �%�������&��^��������������������i�������������(������������ �������

Page 157: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�!������������������������������

�) ��� W%��)��� �������&�������� �����(������������Wg������������� ����������g�(�k�����'�e���������&��������������� ��������4Q\=A5������ ���&�������������������� �%��(�������)���&��^�������������������) ����������� ������ W%��� �����������������]������������������Z����� ��������_��&�&����������� �������&������ ���i�� �����������������������������������g��Q\=A(�����������������������]����������)'�����Z���� ��������_���������'���������%���Wg�'�Z��������f�������������� ���)������&�������Z�� �%��Z(������&������ ����������������������������)���������)(����&)��Wg��(�%���������^�������Z������������� �����������&�&���Z���������� ��������Q\=A���������������l���������%���Wg�W������������W����������W����� ���(����� �������������������������� ���W��������W(��������'���Z��������������&������ �������������������Q\=A�&��� ���(�%�������^���������������������� ����������� ����������������������������'�����������

�= @��������������� ����������� ��#

��������& ����������� �����'(��������� ���)Z�����������[�� ��������! �� F�����������g����������� �������� �������� ���%����������������� ����^���W�� ������� ����'�������� ������Y������) �� �)��������� ��"Q�&���%���'(����&���)Z�����& �%�)������������������������ ����������Y�������)Z��&�l��Z����� �����'������������ ������������Z�����������Y�&��%��� ������ �%���������� �����'(����&���)Z���������� �����������%������������(�������������'��������� )����������������������������������(�%�����M���)���l��Z��� ����Z�����������&�'���������� ���'�^������� ��� ����f�����&����������������������� ������������(�%���)������ ���������� �%� ��&�g������������������������)�����������������������W����%������� �����������! F��������������� ���� ������������ ����������� )Z�����'�����)��� �������� ���%���Z�����'�������������������

.3 �56�� ���������&������

= D���+�������'��� ������$�����$������ �"�����

V ������(�%���)�����&��������^������������� ����������������������'�k���������� ��(���������������������&� ����)����Z�����)Z���� ��������'(����� ������)Z���! FQ���! ������Z�

! FQ

[��������� ����������) ������ ���������! FQ���������� � ������'%�����f�%�������� �������������� ������������g�������f�%����) �������� �������������^�������^������������� ���%��������� ����������� ����������������� ��(�������������������� �����������l��'��� ����������������Y������� ����)�������&������P

X)������ ����� ������������� �W��)�����������^��������������������� ��������g��������f����) ������ ������������� ��������� ��(���

Page 158: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�" ������� �������

�������������� ����Y���&� �������������^����Z�� ������g�����(������������������� �������� �^������(��) ���� �%��)����������)��

f����)(��� �%���)���������������� ��

f����%� �����&�����������&����(�%���&�����Z�����)������������������� ����f� ���H��������������������� �(�%������������������%� ������������&���Z��[������������������(�%������������ )��� ���W�����)^����)������������ ������� �%����������������������W��������(������ �����^�������������������)���i������'�������)(������������ �����������^���)Z��%�����(�%����������������� )(�����)���� ���W�������M�%����������^�����Z�������������(����������������(�����)�������� ������������� ��������� ���X������ W������&)��W������������������� ������������ ��)��������(����������������� W����� ���� �����������Y��������������������� ���)'�������������(�� W� �W���� ����������� )��� ���������������������&��(�%���������������� )(��� ����� ����)������� �(%����������&��W����� ����� ����)������� ���������� �������������(��%����W�� �����(�%��� W������������� ����������&��^����&� W%��������(�������������������%����������� �(�%��������������&��^����l���

i������'�������)(�%��������^���� ����)������� ���� ����� ������������(��� ��)� ����������� )(�����g���������(��������������� �%�������)������&�������������������������L�(������Z�������������� �&������������ ��)������(�����������%���W�(������� �W�������������������)��� �^��������)��Y������������(���g�������������������� ����%�������&������%�������������������� ������W��������'������������ ����

-�������� ���������������������������%� ������ ������������%������������(�������(�����&������ ��l����%������������������� ����W��! �����^���)Z������� �(�%������Z��� ���)���������������� �������������Z���&�'��"��&���� �(�%�������������������� ���)��������������������������^���W����������� ������� ����

f����)�������� �������

Y��� �%������������������������ ���������� ����(�����)�(����������)��������������������� ��(���&� ������������ �������&��%�)��(�%���)�������) ����������������%��W���������\� �W���� ����������) ���������������� ���������������� ����� �����������(�� ���)������&��������Z������Z��[���)'����&���������^����������Z���������� �����������'����������� ��������V ���� �^����������)������)����������� ��)��������������(�����)���������������������(�����&�^ ������������� ���������&�������(����������������� ����������������Z�����������'������������������������������&��� ������&�������Y��%� ��l���%�������%������������������W���(���������(�����������������������(����������� ������ W���������� ���������� ��l���%������������ �W������ �����%�� ���������&���W������� W� �������(�������������������������������W��������%����������� ������ ��&��������(�������� ��%� ������%�������&������������������������ �������

Page 159: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$�#������������������������������

Y�����'���g�'���������������� )����Z��� ��%���&������W(����������%��� ���������������(���������(����������������� ���(��������) ����������� W������(���'������Z���g�������������� �������%������ ���������������^����Z��Y������������Z������� ������� �����������������(��������������)�����)�� ����������� ��)�������������(����������������(�����������%� ���%�������������������� �����[�%���� ��!H������^���)Z�l����������� � ����� ���!P� ��(����������� ��l����������������������g�������������� �����W���������� ������������W����������W�%���������'������������'���������� ������(�� �����������'�������'�����&���&���������� � ���)�������%�����f� ���� ����)�&���� �(�%���������� ������(���������&�� �����W���������� ������(�����Z��) ��������)(���������Z��� ����)�������������� ����

Y����'���������� ������������ �������^���'���������� ������������'��-�������� )���������� ����������������)���������������������)��Z���&�����������������������(����� ���������������������&����(����)��&�����W����&����������(��������������W��������� ���W�� ��� ���)Z�����^���'��[� ������������������(��%��������^�Z������ ��������(��������������� ��)���������(������������� ��)Z������ �Wg����� �^���������� � �����������������������)������^�����

L������%�������� ����������) �����&����������^����������������������� ����������������� �����(����������&��(���������������'�

+�� ������������&� �(�%������������ )��%���������������)��������W��������� ��������������������������W���� )������������ ������(������)'���� ������������������� %���W��f��(���������(���������W�����W��&������������&��(�%���)��������) ����)����������������� ��)��%��������������^���������� �������(�����������%���W������������)��������������� ��������������������Z���������������

f�����'��������'����������������������� ����&�����)�� ����(�%��������������������������������'���������i�����������������������%�������Z�����������)Z�� �&�Z���������Z� W��'(���������(������� �'�� �����������X�����������%�W����&������W������W����������(�������%� ���)%������ ���W������� �����������&���^��� �������

"H����Z(�����)�� �������������������������� �������������� �(��� ��%� �����&�

! �

#�&� ����)������������ ���������� W%��)���f�%���X���������������������&���������������������W������%�������� ���'����������������)����������Y���%������������������� �������������������������&����(������)'�&����g� ��)������������W������������������� ���'��������������M�����������'������ ��������Y���� ����������)�� �W����������& �%�)������)(��������)������ ������������^������� ������� ����(���������������� �������(��������������&��������������� �'���� ���g�Z�

Page 160: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$ % ������� �������

k������� ������� ����

+�� ��������(����� ��������� ������� ������� ����(��) �����������\����� ��)����������%������W���*=Na5���������'��� ������! �������"HO �� ���g�Z������� �����������)�����)(����Wg�'�������������������)��������������%�������� ���'������������������^���������������� ������������ �������������

f��&������������������

f���'��&��� �'������������ ����������) �������� ��������������������������������&��������� ���'����������������)��������(��������'�&�������^������� �������� ������Y��������) ��� W%��)�������)(�����Wg������������������������������(�� W%������ ������(����������������W�������(���& �%���������Z(��������)��������������������(����� �������������������)�����������(���%� ������� �����M��W&��(�����������������������������������&������f�&� ���(�%�������������������������%���������������������&�� ����� �%��Z������������������Z�� ��������� �� �������������%����Z���������� ��������}�g����������&)�� �������������� ������������������)�����������(���������� �'��)�^��������������&����(�������������%� ����� �%������������������M��������&������������������� ����(������������������W�������(�&����������������� ���)�����)������)��Y��� �^�������� �%����������������������Z��� ����M����%��������������������������(�������������Wg����) ������ �����'�� ��i�� �������� �������W(����%��)�%�g���������� ����������������(%������g��)�

f���^����������(� ������������������ ��

Y����'��� �W���� ����������) ���)�����������^����������(� ������������������� ����������%����������U������������������& ��������� ��%���)Z���&� ���������� �^�������*��)^���H�.�����^���)Z������� �(�%��� ����Z����������&��%����(��� ������ ���Z�� ��������(� �������'�� �������� ����}��)������������������ �(�%���� ����Z�l����������� �^��&��%����(�������������������������� �(�%���l���]��� ���)_�������&��%�����X��%��)�� ��^��"Q� ����)��&� ������� ������������������^�������������!��&���� �(�%������������������(��� ������ ���Z�� ����������X��%��)����^��PP� ��������� �����������������������^������� ����������*P(F�.�i��������g������ W�� �����������������������

�� ����� ��)�����g��)����������������� ���� �^�W�^�������&� �����(�����^����) ���������� ������)��U����������g��)�����^������&���������� �W�����������������������^����(�%������� )�����%��)��"(�������g�������^������&������������ �(�%������������������(��� ������ ���Z�� ����������� �� �������'��X� ��)�����%��)��)��&)�� ��������� �������������(����� ��)�����g��)zj������ �����&���������� �������^������ ������&��� �����������%������ ��������[��� )�����%��)����� ����) ��������� ������)(�%������� )�����g��)�

Page 161: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$ $������������������������������

i�)^������������������^���)Z��) ���������)������(�%������(� ������������������ )�����������)�� ����������� ���)�����)������)��f� ��!P���������������� �(�%�������������������Z������� �������� ���)Z�����������)���"�����������)��&� ��������(�%�������� �������������������������)����������������� ���)�� ������������ ������������������)��f� ��������������������^���)Z��) ���������)������(�%�������(� ������������������� ���� ������&����������)�� ����������� ���)�����)������)(������������������������� �(�%��(���&�����(��Z����� ���������������������� ���)�&���������+���)^���"������g�������� �����W����Z�&��������

f������������������)��&� ��������(�%������������� �(�����)����������� �(�%������������� ������������ �� �������'(��� ��)����������������������������@��������� ��������i�)^��%��)��Z����������������� ��]��(�������)��_�����)^��FF����������zj�]���_����l������������X��%��)�%�g�(%������g��)��)��&)�� ����&���� �������������������� ��������������������������� �������

#�����������(� ����������������� )

!Q"��% �����������Z��� ����'��Z�������&���'��) ����&�� ������������$�����������&��������) ������������)Z����� �����Q\=A���������&����A'()*([�b9�OP�Ab�*,����������'%���.��} ������Q\=A��� �W����� ���)�������&������%��)(��������������Ab��� ��������'�%����������W�������&����W��V������%�������� ����������������������������������� �������%��'�����)�������������(������'���������W������������� )��������%���������,�^��QP�������� ����������(���]������&�����)�_������� ������������������������������������� ���������� ����'��������g���������� ���V��� ���� �������������(��������g���������� ���������=Na(���������) �� W%��)����������������������� �W��)������(����� ������)�)� ��&��)�)�����������)����%�������'������ ���'�������������Y������PH%� ������ ������������)����������)�����)��Q�F����%���*�O�.���!FO�����g��)�*OF�.��k�����������������&�� �������������� ����

V�����������

O"Q�*"��.��&��PH��%���������������&���� �(�%����������)�)�� ��������������������W��������%����������!�"��&���Z��) �����%��)(��!zj�����g��)�� "�%� ����������� �(�%��������������� ������'�� �����'�M������������������(����������'����������!Q!�%� ����&���� (�%���������������� ������& �%�)��M��������������������!�������^���)Z� *O��������������������P����Z(�������&�� �(�%������)�� ��������������� �����'����������������.������� �(�%��������������� �������� ��������������������)�� ��(��)^�����g�Z� ��(����������� �'�� ��% ��������M��W&����X��������&�l��'������)��������� ����������������M��������������������P!%� �������)�� ���������� �^�������^��� ������� ����(�OF����������� �����������M��������������������[��� ������������������)�� ����) �����'�%����'��� ���'�*!PF�%� ���.(�&������ ���W������ �������������������)����������� �'�*F"�%� ����.������&��������������������������%���

Page 162: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$ & ������� �������

����� ���'������������*���%� ���.��+�� ������������&� �(�%��� W���%��������������W�������)����& �%�)��M��������������������U������� ��%��(���������� ������������������)�� ��������������������� ��)�������������� ����������������������(�%�����������������������)�����������������������������W��������� ������ ����� ���Wg���M���)������������������ ������������������)�� ���*!PF�� �%���.(����� ������������������)���������� �'�*F"�� �%��.(����&��������������������*���� �%���.��������)^������*Q �� �%���.(��)�������)'����&���������)�*QO�� �%��.(�Z��^����� ����������������'�����*QH�� �%���.(�����������������W��������*"P�� �%���.(���&������� ��������������������������'�����*"!�� �%�'.(����� �����������������)������������ �'����M��W&���*!��� �%���.(�&����������)�� �������Z�� ����)Z�������������*!P�� �%���.�

Q!��%� ����*�Q�.������� �(�%������������������ ���������������������������{������ �����(������(���������(�%����� �^������� W��'(��������g�Z����l��'���������(���%������������� ��������� ������ ������������� ���������'���������� ������@������� ��������U�����)���&�����^����)Z�%�������� �(�%�����g��������M��������Z�����%����������� �%� �������������)������^�����������(���%����Z��� ��������) ���)���)�(��� ���)�Z��������������� �������������� ������

,�^�������� ��Z�� �%��Z���������(��������^�����������������(������ ���������������� �������Z����M��W&����Y������� �%��������� �%�� �������Z�����������U������ ����������������%���W�(�%����Z����� �������������^���������M��W&��(����� ���������������������%��������� ���'�������������������%�������������� �������������&�����'��U������)������� ���(�%����Z����%���W������%���������� �����%�������^���������� ����������Z��^������

f���^����������'���������� �����������)������� ���� %����

U�����)��������)�����)���� �������)�������%��������������^������� ���� ����%� ���������������Z��Z������ ���'�������������f� ��� ����)��%��������*PH�.������� �(�%����Z����������� ��&�� ������Z����������� �������� ��������� ��������V���������*���.����������)�� ����W����������W��&�&������Z����������&�����'����������'�������'(����������(���������������'������)��U��� �^���� �%������*!!�%� ���.�������&� �������(�%���������Z��� ����%�����������������������&� ��������&����Wg�Z������%����Z������ ���'���������������� ����""���%��������&����� �(�%����Z�� ����&�� ������Z�������������QH��&���� �(�%������l����&��� ���� ���������)��� ���(���!Q�������� �(�%�������Z������ ���'����������������&�� ����������Z������������`��� �^�������*�O(P�.�����^���)Z� ���������� ����Z���^�������(�%����Z������������ ����������(� ��������'�� ��������� ����`��%�����������Z�*!"�%� ���.�� �����) ������)�����������)���������������������� �^�������*PF�.��%��������������� �(�%����� �����������)���������� �%^� ����&����� ������������� �������������)���������� ��������������)�� ����,�^��������������������

^���)Z��)��&� ��������(�%����� ��������Z��^� ���(�������������&�&�Y+}@i[+V�����&�&������(�%��� ���������)������������ ��� ��������)��

Page 163: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$ '������������������������������

FH������������%���������%���W�(�%���&�������� ���������������������������%�������� ���'������������� �%^� ���)��������W�����)����������� ��������� �������(��������������!"���)��&� ��������(�%���&��������� ����������&���� ���)���%����

�= �������"��

f��)����������������������������� �&����������������� ������������)������������� ���������������� �����(������������ �����������������W��������)Z�������Z��i�� �����^����������� �������(�������Wg������ ��)����������� ���������(��������&����)Z�����)Z�l ����������l�������������� ������� ���� ��)Z� W��'�&����������� W����(���Z���g����������������� �������������� ���W(�l����� ��������&����)����������� �^��� ���� �����(��������Wg�'������Z�� ���)Z�������Zzj�i���� ���(X� ��v���-v���������}����������������Z���������������)(������ �^�����������)Z����� ���'�Q\=A���������&)���������������� ��)�� W�������� �]�)Z�����&���)���_(�������^���������M�%���Z��� �����)Z������������'��� ��������������������������� ���������%���)��

Y�i���� ����Q\=A����� ������������ ����� ��)������(� ����������������� ���� -���%��� ����(���������� �%������ ��Q�HHH��� �M���)Z�&������������

[���������)��%���&�l��Z�&���������&���������� ��������)����� �������

� i�&���������������������� ��)Z� W��'�������������������)����������� ������������������� ���������������������(����Wg�Z�������(�%��&��%����)����� ��)�������� �� �������'��\� �W�l��Z������%��� ���������g���� ��)�� W��������&��������������&�'�������� �������(���������������%����M�������(����������������������)�����

� [���������� �����'������& �%�)�����������)Z���)������� i�&������������ ��)Z�������� ���� ��)Z��%�g�Z���������

����������������� ���'������������ ���'��� �����(�a6f=(��������i���� ��������������������g������Y������Z�%����Z������)��� ��v��)������)���������������� ��)��������������������g����Z������)Z����� ����'�Q\=A��f�����&������ ��Y+}���M���������)Z����%������������������W�������� ��)�������)������� ���W���� �M���)������ ��������)���� ������ ���� ��)Z� W��'���Y+}�

= D� &� ����F

{����� ������!H� �����M������������������� ���������� ���� ������������'��} ��)������)Z����� ���'�Q\=A�%��������� �^�W������^� )�� �����������������������(�%���&��%����)�������(� �������'�� ��������� ���Y���������������&����������� �%�������M��������������� ��)Z������^������Z����%������ �^�'���������&���������� �%��'�&��������������������� ��)Z��%��� �'������������� � ��Y�! P������U������ ��)'�+���������{������Z��������*\2&[R+&(2*,(1*191'-.��&�� ��%���)'�����������&��������6272('89+&*1'1(��������g�'��%������ ���%�������������� ���%��� �'�$�����������������������)����� �������������������&�������ih+.%�h2R+,j

Page 164: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$ � ������� �������

*]�(���Z��_.�Y����������%����������������������������&����� ��)Z���������(���'�

����Wg�Z��� �����Z�������������Z��f�g���&� W%������������������(�%����M�������������Z��� �������Z����������������������%�����) ����� �������)���������)(����&���)������ ���Wg��������� ���������&������(��Z��&���� ��)��(���������������%����(������ ��)���� ���(����Z� ����(�����Z��������(������ ��������Z� ����(������ ������������ ��(� �%���������������(���� ����(������ �����(���� ����%�)���� ���(����%������� ���'���Z(�W������������(������ ����(���������

Y�^�����Z�������������Z��&�%��������� ���������� ����������������������� ������������������)�����������������������W������(�������������� ��&�����������[������������� �����������& �%�)Z������������������� ������(�Z�������������%�����X�������������)������ �W������������&��%���W����� ��(����&���)Z������������ ������W�������� ��)�������^�����������U��������� ���W����������������������������������������%���)Z������������� �M���������)Z������������ �'(������������M�������)Z��������� ���������������� �������'(�����Z������������������������������������)������������M�� ��������������Z���� ������� �'�

Y�&�����(�����&� ��������������(������ ���������&�%���W����� ��������� ����������������)Z� �����Z�������������Z(��� ��������� �����%�������� ��Z���� ���Wg�Z� ���� �%^�����

�= D��'����������� E�$ ��������%�$ ���

i�� �������%����ÖMM',R'1�2UR�721(1å,-$�<7�R272('89+&*1'1�*�7+((7'-*+c__~�c__` (� �� ��%� �� ! H�Z� ������ �� ��������� �� ��������Z� �������'��M������������g� ��������� ���)Z���������� &�������������������������������Y�iX+�������W������ ���%������

��g�������)�������)(���%��^�������! H�����(�������) ���������� ������� ������������������&��������������������������������[�� ���������� �&�������W���! Q�����(���!��������! P�����������^� ����� �

� ������ �����������%������������ �'� &�������)�������� ��������

�g�������������(�����)'����� ��������������������������)���������������'���M����������! Q�����(����&��������� ���(������ ���)����������^���W���������������%����ÖMM',R'1�2UR�721(1å,-��� ����&� W%����(%�������������������'���M������������� �W��&��%��� ��)'�������������������(����&���)������������� ������W(���������������� �����������Y����g����������'����)�������������������'���M����������Z�������������������������&������&����������������g������

,���������%����������� ������������������������������Z(�����)����)������g��)���������� ����������f�������������Z�������� ��)Z����������� �Z� ���������������������� ��)��������'����������Y�������)Z������Z���Z������������������������&������������Z������������ ������W������$��������Z���������)Z�� �%��Z����&���������'�����(�%�������� ��)��������� �������������^���W���� � ������%�g�������%�W��������������(%�������������������� ��)Z����%����f���������������M� ������������ ��

Page 165: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$ �������������������������������

�)����������)��������� ��������&���%����������� ��)Z����&�Z�������� ����'����� ��)����� �&�W����� �����������������������'��� �������� ��������'������ ���������� ����������%��������

�� �^���� �%�����������(���� ����)Z���������(��������������� ���)'�Z�������� ����&����W���������������������������� ����������)�i�� ��������������%���(�����������������'���M�������(���Z���(����� �^�'����������W������������l���������������(����� ����)���������������������������^���W��l���%��������� ����&�)������^�����������������g�� ���)������������g������

�= * �����

[������ ����(���������)����������������������� ��������(�^�����������W������k����������%�������� ����Z����� ��Z� ����U��� ���%�� �����) ������)(��������������� ������������������������Y���& �%�)Z%����Z������)��) ��� �%�������������)Z���������'�������g�������Y������ �%�������%���������������^��� �'��) ����&���)� ���(�����������W�g�����������������&� ��)��Q\=A��)����� �����������(�%���)�������� �����������) ����������� ������������W����%�����&�g������������ ���'������������ ���������������(���'��� �&�W����l���%���������^�������w����l���������������� �%� �����������&��%��� ������� �%�������� ������(�������������� �%� ���������%��'����������� ������(�%���)������&�������U����������� ��������!H����&� �(�%���O"���&�����������HH������� �������(��������^�Z����������)(���&)�� �������������������� ���'(�����^���)Z������%��������������QH�������������'���������)�����^����)Z����&�� �(�%�������%��������)�)��W������Z���������������������� ��������&�&������'������ ���'������������

?3 ��&��� �&'�������� ���

i�� �����Q\=A%�� �������������� ���%���'����������������� ����'���Z��������k�������) ������)��� ���Wg���� ����������Q\=A����������������&�'�����'� ���������� ����'��� ��

��%���'�������'�� ���� ����'�� ����������Q\=A��%����������)���� ����������� ��������������� ���

�� ���%���Z���M������� ���)�����������&���������������������������(� %����)��^���� &�������� ������������ �������������������)'Z��������������^���W��������� ��������(��� �����������(�%����� ������&���������W��������^�Z����� ������Z��������� ������M�����Q\=A������&������������%�)'���M���������)'� �����b/11�*�='89+&M2&*1*[',*U�������������� ���'��� ����.(�����)'��������������������l ���������������������% �������� ������(��������������)Z�� ����'��������� ������

���� ������3�

Page 166: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$ ������� �������

0 - ���)������%������ ����������������������%������ �������������6272('89'&&+(0+11*.R'1'0�*[������������ �������.���������G6��K98J58?���s;?I��EE85>85J(��)���g��������i���� ������! P�������&���� �������Folkhälsoinstitutet�����������Z��� ��)���� ����������X�����������������(���������������� ����q0(�&�������'^�������)������&�������Z���&�������� �����(�������)Z���� ������ �����������%v�����! P���&�����%�������)��&���%�����������%����

� V���)'� ��%��(�6272('89'&&+� 2UR� (+7Rä&&'1OP� a'1ä,[+,-'� +;� 910'-,*,.',� 27R272('89'&&+(� (*19+1*2,� *� (+7Rä&&'1� 4qE;E8?I� 6SS8?EBKJ;� 4E589?K?J;5� ! FQ��"(q6bK;B987;5E8C8?E8E(�qE6bD=6BC�! FQ.(��� �����(������������(��������&�� ����'�^�Z����������������������������������������� ����'��������������k������f����� �������'���M���(����Wg�Z����������������������^������������������! F����&�������� ��������&��������������������������������! Q�������Y���������������W������%������������)��� �����������(������� W%�������������&� �����)� ������������ ���%��������� ��������(���������^���������� �W�������� ����������������� �������������� ���������+�� ����������) ��������&��%������ ������������� �������� �^������(������� ����������� ���

2 q�q�! F��O"O��[�������������(�����Z����)'�� ������(�%���)�����������^��������������(���&����������&)���������� ���&��%��)���� ����������M��(�%������%� ������������W���������������� �W��������'������������������)� ��

3 Y)�������� ��������������������������q0���������������������� �����������g��i����f��[����������&���������������������� �����)��^������� �������� �� ��������� �������(�������g�Z����� �%���������g����k������

4 i��������%�����O��)^��5 Förbud mot diskriminering i arbetslivet på grund av sexuell läggning. Betänkande av

utredningen mot diskriminering i arbetslivet på grund av sexuell läggning (SEDA).Statens offentliga utredningar 1997: 175. Arbetsmarknadsdepartementet. Stockholm1997.

6 � ����������6?;I�qb=KB9��KBB>85J(�Q\=A�=12U[R2&7%�&����������� ����W���M�������W����� ��)Z����Z(� �������Z���������� �Z�

7 [������������ ������������&�� ���������&��������&��)��&���%����x+-�Rä,-'�('y,sQ*[(-+.()'(&91�2UR�7/,-*.R'1'0(�å1.ä0-'0� 3ö0�+11� 3ö0)ä110+�R272('89'&&+(� (*19+1*2,$�6BD=äBI6K?IEKE4E8E�! ��OF@�qE6bD=6BC�! ��*}�������&�^ ������Z������[�� ������������^�����������������)��� ����������)�� ��� �%^������� ������������� ���������+�� ����������qEKJ�ÅD8��8E85II6?��f��� �������U������ ��)��+�����������{������Z�������.�

8 :;5EK?�2?958;II6?��ÖMM',R'1�2UR�721(1å,-$�<7�R272('89+&*1'1� *�7+((7'-*+�c__~�c__`$��6BD=äBI6K?IEKE4E8E��qE6bD=6BC�! ��

0� 3�;��K>c�;?9�/?J5K9�0;?985��6+1%�R21%�;å&-OP�91(+11+�R272('89'&&+�[;*,,20�2UR�7ä,$�3?7KB6EIE49K8�K�qE6bD=6BC���6BD=äBI6K?IEKE4E8E��qE6bD=6BC�! ��

Page 167: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$ !������������������������������

�������������H��#,�����8�@L���94������� ��#�;��������H���.MMM��3

��� ���N

!���W ��! F�������������������� �^�������������'�������� ������*w������������������)�����'����������[������i�����).������ � ������� ������������������ �� ������������(��)�������Wg�W���&��������� ������ �������������������������L�������������%� �����) ����! F�������������)����� �������W���� �����������'�����&����(�����)'�&�����g����������'���������&����������� ���W������%���������!Q����!�� ���-���������� ��)'��� ����'��'����� ��� �����!Q� ���

X�����! !���! �������) ���� ���!Q�OH�� �%�������������� ���������&������$���%�� �������)��� �����O����! ����������"P���! F�

��&')��N

�� ���'����������Q����������%� ���������������������������������(����� ������������&������������������(�����)'����������������������������&����� )�����)���������� ��)Z������� �'��{��������������������� �%������&��%����(����� ������������������%��������������)%����������

����N

! ��W���! F���������'���� ����������� ����� ��������*�H�P�.������)&������������������������� ������������������Z����g��(��������)�����Z������� �� ��������l����&���������� ��

OH�����! ���������'���� �������!��� �������������QF����^��� ������ ��������������(�&��������������^�Z����������������^�������� ������������� ������&�������� �������f����� )�����)��&�U�������(�k��������+�� ���������W����������M���� ��)'������������V������U����������V������������&�������������������������^������������� �������(��� ����������� ����������������������Z� ����{���������������)���������)����W������������)��� ���������'�����������(��� ���� ��������������) ��������%� �����)��� ���&����������

[�����������������&������V����'������� )Z�����^���'����������������������������� ���������� ��������)�������� �'������� �����V����i����������l'���������� W�����������M���� ������������!P�M���� ��! ��������'���� ����X��������//�

�)�^�'���������&������Z����������������&� ������������'�i���� ���������%���'��������L������,����!"�������! ����&������������� ����������������������� W�������(������W����)���� ��)���)���������� ������

Page 168: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$ " ������� �������

���&�����N

!P��W���! F�����) ��������������M����� �� ������������(���%�� ����%�����������^�����&�������� �����*!�� ��.�� ������������������������ ������������

����+��N

!F������(�!!�������"H��W���M�����&��'�i����(������������������W�����)�(�������&���� ��� �&���������(�������%���Wg�'� ��� ��)'��������������)��������zj�[��������������'��� ����������*�2<q.(zj�����)'���&���������Z��� ��������'��� ����M�����&�������� ������zj�U������ ����'������ ����[��������&�������������%���������%������*"!P��� ����x&�y(�OQ zj�x������y.�U������ ���'������ ��'�!O�!"����������� � �����&�����(���&������������� �����i������

{�������� ����&���������������)�����)zj���Z���g��������������(����������� ��)Z�� ����)Z� W�)Z�������� ��)Z�����^����Zzj������������� �������� ����� ������(���� ��������(��� ��(�����������(�&������Z�������(������)Z�����^���'(��� ���)Z����&��� ������������ ������������%������f������������������������������ ����������(���)��� ��������������������� ������������

���(����N

Y���&� ��������� �������Z��)�������� �������-�����������^ ��� ���������������� ����������� �������������x&� ��)Zy��U������������� ���������g� �������������� ���������������W�������� ����������������������������������������������� ���������������������������������

������! ��������� ����'��Z���������Z�����&������������� ���������������������^��������&�����&�� ���������-���������w��������)'&������������� ������ �^�'�%����W������ �%��������&������������� )Z����(������ ����������)������)����������������-����������l��'�� �����

�����&���!N

-� �����'�������������������!"��������! F���������� �&����������(���&�� �Wg�'���)��� ���������'������� )�����������!!����������������������� �&���������(��������������Wg�'����������� ��������� )Z�������)%�����������i�g�����Wg�'�{������&�����������������������������������������������������^����������'�����������������)%������������������������ ��)�����)��[����� �������(�%������)'&����������������'��������OHHH����L��������&��(�U���� ���)������������'�������'�������(��� �����W��������^�'������� )�������������

Page 169: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$ #������������������������������

��� ��)�����)����������Z��������������

K��+��N

Q�������! ���� �����'���� ����������� �������&�������� �������������������������������)����������f�����&�������)Z�&������� W%����������&��������������������W(����������W��������� ���'������������+� W%��������&�l������� �W������ ����&�)��^� )(����Wg����������������������W��%��� �'�������� ��������

k�������������� ��������&��%� ���������������������* �� ����%������������������%� ����.������ �������������'�����������������M���������

��&���5�� ����N

OP��������! ����[� ������g�����������'���&(������� �^�����&����������(������� �����������&�������� �����(��)�������Wg�����&�������� ����� �����������������!"����� ��[� ���� ��������������'���&�&��������������������� ����� ����������,�'����������������� ������&���� �(�%������� �&�����[�� �������'��(���&�� �Wg�'�&����������(��� ������������'���&���&�&������'������������������'��� ���'���� ������(�������&�����(���&�������������� ����� �������k�� �������������� ������������&���� �(�%��������� ����� ��������^���������������������������������&������������������������l�����&���������������[�� ��������*����������&�������� �����������)������'��M��)��������)���k�� �����������������������&���������������������� ������������������'������kU[���� ���)�������������)��������� ��������'����������).��f��������(�%�����&�������� ������ �����������(� ����'������������������ �������������Y� ������������������)��������������OHHH���

O��������! ������������ �����[� ��)� ���������) ����&���������� �&�������)Z�������������������g��������� ��������(����������������x������ ���'�������%�����y��,���)���������^� �(�%������������)�������&��������)Z��������������������������g����i��������������� ���������x����������� �����������y���� ������������'��������������������Z�! P!���

Y������'^�'� ��������'��������(������������'����M��W&���(�������)����� ������������)�����& �%�)�����g�������)���������&������(���������������)������ ����� ��x�l���M�i�� ���y����&�����)������������������M���)���� ��������������[l����#���������������(�������^�'������&�)��M�������)����)��(�P��W����) ��)����������&���������� �������������%������#���������������)��Wg�������ik�M� �� ��������{��������������)���� ���������������'��������� ������� ���%����Q���� ��������� �����

[������ �����������������������L����� l������ ����������M�OF��&�x��������������������� ����y(�&���� �����������������V����������l��OH����! ����{����!!� ����'���������������������� ������)��� ������x�����

Page 170: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$!% ������� �������

���������g�������������� ������y���&����g� ��%����x����� ����������������� ��������������%��������'�)Z�����^���'y��� � �Z�

"H����� ��! �������������������x����� �V����y��� �����������'���i�Z���&���� ���������(���%�����������&������[���� ������%� ��������H��) ������)(��&���Z�! ��� �%� ������ )�������)��[� ������������� �������� ����������������&�������&�)��(�OQ� ���������������(���������������������W�������Z������Z��&�)��Z(������� ���)Z��������l���%���Z�����^�������i�����%��������������������������)��&� ����� ����� �&������//(������������������L����� l�(������� l ���'�}�� �&�����������X����������������Z��� ���g� ����������������)������ �������W����%����&�)�����������g���W������)Z����������������������g���

O�����������������'��'�i�������������%� ������)������^����������(%���Y� ������������������ �������������W�������^������ ���g�Z�Y���������)Z�i� (���� ���)Z��&��Z�������&����������� ��������i���&���� (�%���������������^� ��������� ���g�Z���� �%��W�������'��W���&���������������%� �����������������g���������������Z�����Z��!O������������������������ �����'�&���������� ������������Yi(���� ���������&�����^�����������'������i��������������%� �����

,���(���� ���)���&�Yi�&����������� ������(����������� �^�W������� ������X�������������������)��)�� ��)�%��)����� �����M����������� ������������������W��H�������� ���g��(������^������������������Z��� ��������&�������Y��������)Z�i� ��� ����������������� �������

[�� ������� ��)������������)�������)����������� ��)������)������������ �������������&�����)Z���������Z��� ��������% �������� ��������������g�'�,�'��������'�������&�������'��������������'�������������� ������� �%���W��������������������g�����������)������ ������i��� �������� ������������������ ����(������ �Wg����� �^���������������������&����W�����������&�������������������������������������'��������� ���)���������� �����������Z�����'�

������%���%����&�(��

!�����������! F��������� ��� �^��������!!H��� ������������F �*�������&������^�Z��.���&� W��W(����� ������W�+,-�������'(�����������^�W���������������������� �������&�g���������%� ������ ��������� ��������[����������&� W�����) ������ �� �����������������&������� ������������(� #��)���� �� ������� ��������� �Z� ������������� ����&�������� �����������������������������'����������������������%� ����(������������ ������& �%�)�������)��g������&� W������������� ���������%�������'�i�����������)�

Page 171: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$!$������������������������������

�� �������������O���������H� �������D�

�������;�#� �P�QRST�UQVWXYZ[QWOQ�����(��������(��&�%����l ��������������W�����W���Z�����} ���������&����<$T$<$B6$zj��� # �� ������������������ �%�-�������f�����)��M�������������������&����<�T21R2(OP��������(��������%�(���&�'���(������u���&�'��������������������������'��(����������l �������'���%��'(�������������&�����/012�f�����&�����<$T$<$B6���g����������%���������� ������������������ ��������M� ������i[+V��

������3�������P�\S]^�_3�U`a`b����������������������������� �����M���������Z���� �������'(�����������'���'� ����������(����'��%��%(�U�����{� �����u���������M� ���M��Z��������� ������]-�������� ��������������������'����������� ����'������ ����_(����������)��������][� �������� ������_���������'���� ������������Y�����������e����M��������f������} ���/012(�������������������%�������������� ��)Z�������Z����������/012�345678(�������� �������� ����������U����'�i���������e����� ����'� ����'��'�����������[������&� ��)Z(��%��������������� �������[������&� ���)Z�-���������������Z��� ����Z�

4�������P�cdRe�U`[[������M� ���M��(�&������������� ������� ���'�������'����� �����W��������������������'���� ���������������e ���������[���)��g������ ������� W%�W����������� ���������&�������� ������������'�����i�W&������ �����������'��������������(���������������� �������������� ����������g�(��������&��������� ���������������������������&��������� ���'������������

���+�E&&�������;;��P�aRdfSghhd�U`bVYiiY�����)'�% ��������)�@�*2,'�?+/�q�A'()*U+�\*0',�'(�e �������(�+�� ��(�������%������������������NR*�(2,2�r9'&&+�0+.+��+%�r9'&�0+.+��2J*]����l�������^�(����l����������_.(�M�������������������'��'���������'�������Z���������)�Z+MR,'%��&�����'����� �W������)������� ���(������� ���)�������������'(��� ����������g���

�&�����:�8����P�`hgjd�UXQaX\X% ��������)�@�*2,'�?+/�q�A'()*U+�\*0',�'(�e �������(�+�� ���

# ��O#����P�Zkd�lm[ZU`n��������� ����'����������������! H�����(������)'�% ���������������'� �����'���M���������'� �����)(� ������&� ���������� ����g���� ����'������������������%���������� ��Q+9(�*,�pö&,%��)Z���g�������� ���(�% �����g������&.&3�pö&,��������&�������&�������Y�������'���M��������/012���! ������u���! O������% �� ����'���������'�����%�'������)(�&�����Wg�'����������� ��)������������u�����M������� ���'��M����&���������� �������������������������������������������'��&��������%���Z�������'�

Page 172: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$!& ������� �������

�����&"�"(�-����8P�a^jçdh^�opqdT�oX\XiO�� ��(��%������������������ ��)Z���%� �Z������g���� ���������&����� ��)Z����%����)Z��������(���������)Z�������� ���'�������� ���'�������&����'(�&�����W�g�'�������������i[+V��@aQ@Ç<%�@((2U*açã2�-'�+M2*2�+2(�-2',1'(�-'�x:6^=:Z@(������������������%�)��&��������� � �Z���������������Z�����������f������� ����% ������� ������������ ���'�������� ����'��'�������&�����@((2U*çã2:A?@�T2019.+&%��������g�'���������������� ��������� ���%������������} ���+��� ���� ������i������/012�345678���% ��������)�L902M'+,�@:Z=�B0'+17',1?029M�4L@B?5���! �������

��%����O��#����P�bdSjgR�mX[VZ\`\������ ��)'����������M����'�����������&������� �����������������='[(9++&*,',B+(+;'01+(99(�4=LB@5(��������'������������ �)'�����%�'��������! ��������|����������M��������&�g��� ���� ����������������� )Z��������[�l������� ������% �������������(�&�����Wg���������������'�&�������� ��������&����������������������������(�����)'��) ���&��%�������������W�������e�� ��������! �������

�����O���<�� �P�Qjeg�mX\V_`\W����������� �)'�����%�'������ ��M��������� ������Z��� ����'��Z�������&���'\'-'0+1*'�S'0[.029M',�R272('[(9+&*1'*1�4\>65$�{������������ ���%�����������������* �����������(������ ������(�������������.����)�� ������� ������������� ������'�������&�����

�JJ���<�� ���P�Wkgrrgj�_`\W`\���g���� ��������� ����������������� ��)Z���%� �Z����������� ����'��'��� ����%���'���������) �% ��������� ���� �������������V����'�U������ ���'������������������� ��������A+,-(320',*,.',�320�)ø(('0�2.�&'()*(['�����%�����!O� ���*! FH� O.��i�! F��������%�����������������X�����������'����������� ��������������*/012.(�������������������Z(����&���)Z����� ����'�/012�������^�����������'������i�W&�(�i�����������)�����������)�]}� ���%�����+&�������_(�f�����&���������&������������i�������%���������������*f�i�.���� ������% �������������������'��������� �����/012(���! H������&���������� ����������������L902�A'11'0%��M��������������W ������������� ����'��'��� ��������������Y�! �Q�������� �%� ����������������������*������������M�&��.�����������������������������Y�&� �� �������� �������������X����������������&�������

�&�"��<��;�P�nhdpT�_`Vi"P� ��(������ �������������%��Z������������'� ��������)�*����������������������'.(����������� ���(���! P������������������������M����������'�������� ����'�������'�������&�����=URS9&',;'0)+,-�*,�Z'91(UR&+,-�4=xZ5$

�"� ��������P�npRk�nbXln[`b���� �����! P �����(��&�%� ��&)����Y������[�����(���! FQ�������� �%� �������������������������*���� ��������������.���Y������ ������������i��%������ �� ������&�����6272('89'&&'� :,*1*+1*;'� 46<=:5�>*',OP� c$� A'()',� 9,-=URS9&&',;'0)+,-�Ö(1'00'*UR(�*! � ���.(�����'����)���������%������������& �%�)Z�����������Z�������������)'������������! FH� Q�����Z(�% ������������! FQ�����(������ ��)'������������! Q�������[������������������%���������������/012��! F!�����(�&����� �����& �%�)������������/012(���������W������������� ��������# �������D�*! FO� H����.(������������� ��+��� ���� ������i�����

Page 173: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$!'������������������������������

+,-����������! ��������������%������������������������i[+V����! F"�����(���! FP�������) ��������&�������� �'�������&�����Ö(1'00'*UR*(UR'�@:Z=�6*&3'�4Ö@65%����! !�������)�� �� M����W���������������������������(������Ö@6�������� ������������������������'�����i������������&���'(�&�����Wg�Z�������������i[+V��*3o�r<2qr.(% �������%������������3o�r<2qr���! !� O�����Z�i�������������Z����������������� �&�����i[+V�(����������������& �%�)Z������)Z�����&���)Z������'����l������������u�� ���)'�������������g����������'��������� ��� ��������� ��������A@oaZ@�b+UR0*UR1',$

�&��������P�WshtdSj�[Qo`\V���� �����! �"�����(��%��� �(��� �����������) ��� ���%����������M��W&�)������������u��������� ��N27*1é�M290� &+�0'U2,,+*((+,U'�(2U*+&'�-'(�R272('89'&(� 4NQ6=5(������� ���'�������&��������^�����������'���,� �(�������������'������� ����������� ��������&������������� ��������%���&���������� ���������)Z���������� �����������������(�������������� ���������&������(����������������������������'���� �&��&�������������������������������

�������4���P�bgjé�[Q[`c`\V���� ��� �� ! P � ����(� ������M� ���M��(� ���M������ ����W����)Z����� ��ÉU2&'b+1*2,+&'� -'(�T2,1(� '1�NR+9(é'(u� �������� ���������%���'�������&�����?+*(� '1A'()*',,'(�a0+,URé((���������Wg�'�������������'���'��\0+,U'�n9''0�Q'(290U'(Z*0'U120/%��� �W����������� ������������� ������������������������������ �����'�����������&����������e������������������%���&�+����������������������������&��

������ ����P�léTdR�[`WVÓ\"Q� ����(� �������������)'� � ���g�'��[���� ��� &���������� ������������������(������������������������&���������������������&�������������&������������������������������(���������������������������������%�������� ���'�����������(������������������'���%��&�������-������\9,-+U1*ó,�B0*á,.9&2(��������'������������������������ ��)Z���%� �Z(����������������W������ ���������l��'��������Z�� ����Z�

�����:@� �P�_d]eSg�[`uXW����%� ��! FH��������� ��������������'����M��W&������������&�g����������������(���������g���������&���������� ������������������� ��m�# �����!�G� ���������� ���� ��������������� �^������������������M��W&��fb:=<b%������� ������������������ ������� ���� �������������/012�345678�

�� ����4����< ���P�QTkRSv�cQVVmX_WW`\W����(� % ���W����%������������� �� ������%���������������(� &�����Wg���������������������)���������������U���� ����Z(�<B;5;��Kb=C;??�/?IEKE4E8���) �% ������� �����'�-�������������'�������������������W������������������[�������������]-�������� ���������&���_���`���Z����� ��������������]i�������� ������&�%����������%� ����������� ���������������_����������'�^� �������������������� �^������

4���������<���P�cdR]^�bQwQXY[X% ���������&�����@�*2,'�?+/�q�A'()*U+�\*0',�'(�e �������(�+�� ���

Page 174: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$!� ������� �������

���������#9�P�nSgRdj�bYW`������������ ��������&�����?+/�+,-�A'()*+,�Lr9+&*1/�b'1S20[�4?ALb5(���������� ��������?+/�6:x�=10+1'.*'($

�'���� �������P�UxöRj�WnY[Q\o`b���� �����V�������! Q������(���! �O��������������k�������i�! ��������)�� �������&������������������������� ����������� �����l �������'���%�)�������&����/012��Y�! QQ��������&�� �������l ������)Z���������L902�n9''0%����&���)Z����������� ����'��'� �������'�� f���� �&� �������� �'� �����)� qa89KI=� 2C?8IEc/?E85?;EK6?;B�15647�S65�1;c�;?9�08I>K;?�<6?b85?I��Y����M������� ���'��M�������������� ������������ ���� ����� ������������

4��'�(��#�� 4��P�cSRxdq�VZbnWcQ�� � ����% ������������������� ���'��� �����'� ����'���������'�����������bx:6�N<N(���! !����! �������) ���������������������������������'��������'l���������������������������������������������Y�������g����������� ��������������������)��� ���g��(��)�� �����M����W��������������������������������������������

�����"��������P�yRdjç^ST�wQZa[X\���� �����! � �����(�������M� ���M��(�&������������� ��������������� ��������M���������)Z����������U������ �����-�����M�%�����+�����������)�^�'����&�������o29;'7',1�-y+33*07+1*2,�-'(�w'9,'(�.+*(�'1�&'()*',,'(�4o@?5%�������&��������� �'M���������N2,1+U1� 23� 1R'�?'7*,*��Y� ������g��� ������ ���������� �� ������&����6272('89+&*1é(�'1�=2U*+&*(7'�46L=5(��� �W������'��� ����������������������������������� ����'��Z�������&���'���&���%����i���� ����%���'�����������%������(����������������������(�������������Z���������]��������� )�����g�����_�

Page 175: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

�����$!�������������������������������

�����4�;�����;������z��K�4��{

#������ ��)'���M���������)'��������&�g���)'�\������ ��������� ���������xU�^����yzj���g����������������&����(���������������������! F������[��������)���� ������� �������\������� &�g������g�%� ���%���Z������������������������ ������ �%^������Z

�������'�&�g��)�������������������������������������'� W��'��������&��������� ���'�����������u

� � �%^���������^�������g���������������� ��������� W�������������� ���'�������������i������������M���)Z����������'�����g�������������&�����u

� �����������������&������������� ��������������������)Z����� �������)Z�����������g������

������ ���W(������������%� ����^�������&�g������������&��������� ��� ����������� ������ ����'��������������v���g�������������#�������������������������������������'�������������\������������� ����������^�������&��������(�������������� ��! ������,���������� ������������ ������W����������&� ���� ��� �&�����\������xU�^����y��Y��M���� �������&�������� ���������(�%����� ������� �������������%�W�������������&�������� �������e���%���'�������%���'��) ������ ������ ����'�����&�����������������&������������ �������������g�����������

\�����]U�^����_���v�����) �&������������������������! ����U��l����&� ������&����)�� �^������&� ����������)�% �����������&�����&��������g�������������������Y�l���������������� ��X���������������������(�X������������������������������� �������u��)��� �%� ���� ��^�W�����g�����������)�X��������������M�����]Y�&��������_�*���� ������M�����i�������� �����.u���������� ��������������������)�i����������)��������� W��'���������� ���'��������������������Z�% ���Z��������#��� ��� �#���$G������������ ��� ���� +����� ��������"��1

i�'%���\��������g���� �������� ������������������# ����zj��)����������������������+�M��������������W �

������\�����u�����D��� ����E�� �!���� ����� �������������������� ��zj

���������� �&�������� ���� ���Z��� ���'^�������� �&�����������g���������'��������&�g����'������ ������u

��"� � ���������im�Y�� �jzj����� ���������&������������'��������&����(��������'�����g��������� ���������� ��u

����D��������� ����"� ����zj����� ������������������&��������� ������ ����)(����Wg��������������� ������(��������'���������������u

�� ��! �������DD��E���!���� ����� ���� ����"���������zj������������� �������������Z(������� �������������Z� ���%������������������u

Page 176: ILGA-Europe...OHHH ˜ [ ˇ ˘˘ ˇ % x# ˇ ˘ ˇ ˇ zj ˘ ˇ ˘ˆˇ ˇ y ) ˘ ˘ ˘ ˇ ˘’ g &ˇ ˇ ˘ ) ˇ ˇˇ ^ ’ ˘ ˇ ˇZ ˘ ˘ Z ˇ ˇˇ )^ i ˘ i W&˜ U ˘ ( % l ˇ ˘ ˇ

���� �����zj������� ������������������������������u��� ����Xzj������ �����������g����������������

U�^��������&����������W��������^�'�����g���X)������)����������%������W�������(������ �����(��� ������u��)��������������������� ����W�������� ���W�����g��������&����u��)����������)���^�������������������������� ���� ����^�Z��&����'�

X)����)�������������������(������&�� ������^���&� ��)����� ��������������%������������� ����������� ����� �%^������� ������������� ���������� ������������ �������������%���Z�������������&������������^������g������

����&��#�(��� �)* +�$�,

[�%���)'�������(����)* +�$�,G� F��5�G��1���� ����80�40G�>� ��

L� �M��@M���I�53�=�36�83���

$ �����������%���JKLMJLNOPQQR1NS1KT

i����������+���������UVVW!FFMMM1STX1JLS1KTF

�������'��%���� ��� ���������� ��)Z�������������'�Y��5��6086�37��0���Z�[A�)@� �� ��,G��ZD�2�3684