Aa

BỘ TƯ PHÁP

CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

ĐIỂM BÁONgày 18 tháng 03 năm 2016

BỘ NGÀNH1. Sẽ chỉ còn một cấp quản lý lý lịch tư pháp2. Quy chế mới trong Điều trị ngoại trú3. Quy định về cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyêndùng4. Quy định chứng chỉ... chỉ là trên giấy?5. Người nước mua nhà tại Việt Nam: Vướng, gỡ vướng vẫn…vướng6. Phí kiểm định phương tiện phòng cháy, chữa cháy7. Gộp hay tách bằng lái xe: Tuỳ người dân lựa chọn8. Ô tô kinh doanh dưới 10 tấn phải có giấy phép, "hộp đen"9. Doanh nghiệp không nên tuân thủ “giấy phép con” trái luật10. Sẽ tiếp tục hoàn thiện chính sách thuế11. Rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa: Rà soát pháp luật hảiquan là chưa đủ12. Thủ tục hải quan đã đơn giản hay chưa?ĐỊA PHƯƠNG13. Hải quan Bình Dương: Triển khai thí điểm 37 dịch vụ công trựctuyến14. Công tác ban hành, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạmpháp luật trên địa bàn tỉnh: Góp phần đẩy mạnh cải cách hànhchính15. Tạo thuận lợi tối đa cấp thẻ căn cước công dân

1. Sẽ chỉ còn một cấp quản lý lý lịch tư pháp

(TBKTSG Online) - Tại cuộc họp về địnhhướng sửa đổi Luật Lý lịch Tư pháp hômqua, 16-3, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà HùngCường ủng hộ đề xuất chuyển mô hình cơsở dữ liệu lý lịch tư pháp từ hai cấp hiệnnay (bộ, sở) xuống còn một cấp (bộ).

Bộ Tư pháp đang nghiên cứu sửa đổi, bổsung Luật Lý lịch Tư pháp cho phù hợp vớiquy định của Bộ luật Hình sự năm 2015, Bộluật Tố tụng hình sự năm 2015; cũng như đểhỗ trợ công tác quản lý hoạt động đăng kýkinh doanh, thành lập, quản lý doanh nghiệphợp tác xã…

Theo ông Hoàng Quốc Hùng, Giám đốc Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia, mộttrong những vấn đề lớn mà luật cần sửa đổi, đó là mô hình Cơ sở dữ liệu lý lịch tưpháp. Ông Hùng cho rằng việc chuyển đổi mô hình phù hợp với bối cảnh thực tiễn vàđiều kiện ứng dụng công nghệ thông tin trong giai đoạn hiện nay để giảm thủ tụchành chính là hết sức cần thiết.

Do đó, Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia đề xuất nên chuyển đổi mô hình Cơ sở dữliệu lý lịch tư pháp từ hai cấp hiện nay sang mô hình một cấp tập trung, thống nhấtvà được quản lý tại Bộ Tư pháp. Theo đó, dự kiến chỉ có một cơ quan duy nhấtthuộc Bộ Tư pháp thực hiện nhiệm vụ xây dựng, quản lý, sử dụng và khai thác Cơsở dữ liệu lý lịch tư pháp quốc gia (có các chi nhánh tại một số khu vực).

Theo ông Hùng, mô hình cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp một cấp đòi hỏi phải điện tửhóa thông tin lý lịch tư pháp “đầu vào”, có giải pháp về trang thiết bị, cơ sở vật chất,con người, hồ sơ bằng giấy cũng như giải pháp đồng bộ dữ liệu điện tử giữa các cơquan cung cấp thông tin trên phạm vi toàn quốc và phải có lộ trình chuyển đổi.

Nhưng, việc cung cấp, tiếp nhận thông tin lý lịch tư pháp sẽ chặt chẽ, nhanh chóngvà kịp thời, giảm được sự lãng phí về kinh phí, thời gian, trang thiết bị, phù hợp vớixu thế, chủ trương xây dựng Chính phủ điện tử.

Ngoài ra, nếu xây dựng được cơ chế mà mọi thông tin lý lịch tư pháp đều về cơquan quản lý duy nhất thuộc Bộ Tư pháp, địa phương không phải thực hiện chứcnăng quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp thì sẽ giúp tinh gọn bộ máy, đúng chủtrương giảm biên chế hiện nay.

Đá Bàn

Một buổi họp bàn về định hướngsửa đổi Luật Lý lịch tư pháp củaBộ Tư pháp. Nguồn: Cổng thôngtin điện tử của Bộ tư pháp

Theo thesaigontimes.vn

2. Quy chế mới trong Điều trị ngoại trú(ĐSPL) - Trường hợp cấp cứu người bệnh mà chưa kịp làm thủ tục nhập viện,người kê đơn thuốc của bất cứ chuyên khoa nào (kể cả y học cổ truyền) đềuđược kê đơn thuốc.

Bộ Y tế vừa ban hành Thông tư số 05/2016/TT-BYT ngày 29 tháng 02 năm 2016 quyđịnh về kê đơn thuốc trong Điều trị ngoại trú. Thông tư này có hiệu lực từ ngày01/5/2016. Quyết định số 04/2008/QĐ-BYT ngày 01/02/2008 của Bộ trưởng Bộ Y tếban hành Quy chế kê đơn thuốc trong Điều trị ngoại trú hết hiệu lực kể từ ngàyThông tư này có hiệu lực.

Thông tư này áp dụng đối với Bác sỹ, y sỹ có chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữabệnh (sau đây gọi là bác sỹ, y sỹ); Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có Giấy phép hoạtđộng khám bệnh, chữa bệnh (sau đây gọi là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh) và cơ sởbán lẻ thuốc có Giấy chứng nhận đủ Điều kiện kinh doanh thuốc (sau đây gọi là cơsở bán lẻ thuốc) và người bệnh và người nhà của người bệnh có đơn thuốc Điều trịngoại trú.

Theo Thông tư, y sỹ được kê đơn thuốc khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện như: Cóchứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh và đang làm việc tại cơ sở khám bệnh,chữa bệnh tuyến huyện của Nhà nước hoặc trạm y tẽ xã, phường, thị trấn, y tế cơquan, trường học (sau đây gọi là trạm y tế xã); Phải có văn bản phân công củangười đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến huyện phân công khám bệnh,chữa bệnh theo phân cấp quản lý y tế của địa phương.

Bác sỹ, y sỹ tại trạm y tế xã được phép kê đơn thuốc đối với các bệnh ở các chuyênkhoa tương ứng với phạm vi khám bệnh, chữa bệnh đa khoa được quyết định trongphạm vi chuyên môn của trạm y tế xã và của bác sỹ, y sỹ.

Trong trường hợp cấp cứu người bệnh mà chưa kịp làm thủ tục nhập viện, người kêđơn thuốc của bất cứ chuyên khoa nào (kể cả y học cổ truyền) đều được kê đơnthuốc để xử trí cấp cứu phù hợp với tình trạng của bệnh cấp cứu.

Về nguyên tắc kê đơn thuốc

Thông tư quy định: Chỉ được kê đơn thuốc sau khi đã có kết quả khám bệnh, chẩnđoán bệnh; Kê đơn thuốc phù hợp với chẩn đoán bệnh và mức độ bệnh; Số lượngthuốc được kê đơn thực hiện theo Hướng dẫn chẩn đoán và Điều trị của Bộ Y tếhoặc đủ sử dụng tối đa 30 ngày, trừ trường hợp quy định tại các Điều 7, 8 và 9Thông tư này; Y sỹ không được kê đơn thuốc thành phẩm dạng phối hợp có chứahoạt chất gây nghiện, thuốc thành phẩm dạng phối hợp có chứa hoạt chất hướngtâm thần và thuốc thành phẩm dạng phối hợp có chứa tiền chất không thuộc danhMục thuốc không kê đơn do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành; Không được kê vào đơnthuốc các thuốc, chất không nhằm Mục đích phòng bệnh, chữa bệnh; các thuốcchưa được phép lưu hành hợp pháp tại Việt Nam; thực phẩm chức năng và mỹphẩm.

Về yêu cầu chung với nội dung kê đơn thuốc

Thông tư nêu cụ thể như sau: Ghi đủ, rõ ràng và chính xác các Mục in trong Đơnthuốc hoặc trong Sổ khám bệnh hoặc Sổ Điều trị bệnh cần chữa trị dài ngày củangười bệnh; Ghi chính xác địa chỉ nơi người bệnh đang thường trú hoặc tạm trú: sốnhà, đường phố, tổ dân phố hoặc thôn, ấp, bản, xã, phường, thị trấn; Đối với trẻdưới 72 tháng tuổi thì phải ghi số tháng tuổi và ghi tên bố hoặc mẹ của trẻ; Viết tênthuốc theo tên chung quốc tế (INN, generic) trừ trường hợp thuốc có nhiều hoạt chất.

Trường hợp ghi thêm tên thuốc theo tên thương mại phải ghi tên thương mại trongngoặc đơn sau tên chung quốc tế; Ghi tên thuốc, nồng độ/hàm lượng, số lượng, liềudùng, đường dùng, thời Điểm dùng của mỗi loại thuốc; Số lượng thuốc gây nghiệnphải viết bằng chữ, chữ đầu viết hoa; Số lượng thuốc: viết thêm số 0 phía trước nếu

số lượng chỉ có một chữ số (nhỏ hơn 10); Trường hợp sửa chữa đơn thì người kêđơn phải ký tên ngay bên cạnh nội dung sửa; Gạch chéo phần giấy còn trống từ phíadưới nội dung kê đơn đến phía trên chữ ký của người kê đơn; ký, ghi (hoặc đóngdấu) họ tên người kê đơn.

Về thời hạn đơn thuốc có giá trị mua, lĩnh thuốc

Đơn thuốc có giá trị mua, lĩnh thuốc trong thời hạn tối đa 05 ngày, kể từ ngày kê đơnthuốc. Đơn thuốc được mua tại các cơ sở bán lẻ thuốc hợp pháp trên toàn quốc.Thời gian mua hoặc lĩnh thuốc của đơn thuốc gây nghiện phù hợp với ngày của đợtĐiều trị ghi trong đơn. Mua hoặc lĩnh thuốc gây nghiện đợt 2 hoặc đợt 3 cho ngườibệnh ung thư và người bệnh AIDS trước 01 đến 03 ngày của mỗi đợt Điều trị (nếuvào ngày nghỉ Lễ, Tết, thứ bảy, chủ nhật thì mua hoặc lĩnh vào ngày liền kề trướchoặc sau ngày nghỉ).

Huy Lâm

Theo doisongphapluat.com

3. Quy định về cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký sốchuyên dùng

(Chinhphu.vn) - Bộ Quốc phòng vừa ban hành Thông tư quy định về cung cấp,quản lý, sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng phục vụ các cơquan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội.

Theo đó, tổ chức cung cấp dịch vụ chứngthực chữ ký số chuyên dùng phục vụ các cơquan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xãhội là Cục Chứng thực số và Bảo mật thôngtin thuộc Ban Cơ yếu Chính phủ.

Các dịch vụ chứng thực chữ ký số do CụcChứng thực số và Bảo mật thông tin cungcấp, bao gồm: Tạo và phân phối các cặpkhóa; Cấp chứng thư số; Gia hạn chứng thư

số; Thu hồi chứng thư số; Khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật; Công bố và duy trì trựctuyến cơ sở dữ liệu về chứng thư số; Cấp dấu thời gian.

3 loại chứng thư số

Thông tư nêu rõ, chứng thư số được phân thành 3 loại: Chứng thư số cho cá nhân;Chứng thư số cho cơ quan, tổ chức; Chứng thư số cho thiết bị, dịch vụ, phần mềm.

Ảnh minh họa

Nội dung chứng thư số gồm: Tên tổ chức cung cấp dịchvụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng; Tên và chứcdanh của thuê bao; Số hiệu chứng thư số; Thời hạn cóhiệu lực của chứng thư số; Khóa công khai; Chữ ký sốcủa tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký sốchuyên dùng; Các hạn chế về mục đích, phạm vi sửdụng của chứng thư số.

Chứng thư số của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thựcchữ ký số chuyên dùng phục vụ các cơ quan Đảng, Nhànước, tổ chức chính trị - xã hội thời hạn có hiệu lực là 20năm. Chứng thư số của thuê bao cấp mới thời hạn có hiệu lực tối đa là 10 năm. Đốivới chứng thư số gia hạn, thời hạn có hiệu lực được gia hạn tối đa là 5 năm.

Thông tư cũng nêu rõ về điều kiện cấp mới chứng thư số và các trường hợp thu hồichứng thư số.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ 17/3/2016.

Khánh Linh

Theo chinhphu.vn

4. Quy định chứng chỉ... chỉ là trên giấy?Quy định mới đây của Bộ Xây dựng về việc nhân viên môi giới bất động sản(BĐS) phải dự thi sát hạch, có chứng chỉ mới được hành nghề nhận được sựủng hộ rộng rãi của dư luận. Tuy nhiên, liệu quy định này có đưa được hoạtđộng môi giới BĐS vào khuôn khổ hay không vẫn là điều cần bàn.

Chưa học vì...chưa cần thiết

Giai đoạn thị trường BĐS “sốt nóng” những năm 2008 - 2011, rất nhiều người đanglàm những công việc như nhân viên văn phòng, buôn bán hay thậm chí cả... nội trợđã chuyển qua làm môi giới BĐS cho các sàn giao dịch. Giá nhà bị đẩy lên cao chótvót, nên chỉ cần môi giới mua bán thành công, những “cò” tay ngang này đã có thểnhận được hàng chục triệu đồng tiền hoa hồng. Sự phát triển bùng nổ thiếu kiểmsoát đó đã góp phần khiến thị trường sốt ảo rồi đóng băng.

Chứng thư số là một dạngchứng thư điện tử do Tổchức cung cấp dịch vụchứng thực chữ ký sốchuyên dùng phục vụ cáccơ quan Đảng, Nhà nước,tổ chức chính trị - xã hộicấp.

Hoạt động môi giới BĐS cần được siết chặt hơn.

Việc quản lý chặt chẽ hoạt động môi giới BĐS được đặt ra như một yêu cầu tất yếuđể thị trường phát triển theo hướng bền vững. Do đó, Bộ Xây dựng đã đưa ra Thôngtư 11/2015/TT - BXD quy định việc cấp chứng chỉ hành nghề môi giới BĐS, có hiệulực từ ngày 16/2, trong đó yêu cầu người môi giới BĐS phải thi sát hạch để nhậnchứng chỉ hành nghề nhằm thắt chặt hoạt động môi giới BĐS.

Trước đây, việc lấy chứng chỉ chủ yếu dựa trên tinh thần tự nguyện của các nhânviên môi giới do quy định mỗi sàn chỉ cần có tối thiểu 2 người có chứng chỉ. Do vậy,trên thực tế, số nhân viên có chứng chỉ của các sàn chỉ chiếm số ít. Đến nay, saumột tháng thông tư có hiệu lực, nhiều nhân viên các sàn vẫn chưa mặn mà đi học đểlấy chứng chỉ.

Chị Nguyễn Hạnh (sinh năm 1992, quê Hải Dương) đã kí hợp đồng ngắn hạn làmviệc tại sàn giao dịch BĐS STDA. Chị Hạnh cho biết: “Sàn chưa bắt buộc các nhânviên phải có chứng chỉ nên chúng tôi chưa đi học. Hơn nữa, khi làm việc, khách cũngkhông yêu cầu chúng tôi phải có chứng chỉ”.

Bản thân các sàn cũng chưa cảm thấy một áp lực nào để buộc nhân viên phải cóchứng chỉ hành nghề. Chia sẻ với Tin Tức, ông Nguyễn Quốc Khánh, Chủ tịch Liênminh các sàn giao dịch BĐS G5 cho biết chưa thống kê được số nhân viên môi giớicó chứng chỉ của sàn mình do đặc thù nghề này không ổn định, nhân viên thườngxuyên thay đổi. Ngoài ra, Bộ Xây dựng không đưa ra chế tài xử phạt đối với cáctrường hợp môi giới BĐS không có chứng chỉ, nên sàn giao dịch này cũng chưa cókế hoạch đào tạo cho nhân viên, do thấy... “chưa thực sự cần thiết”.

Khó đi vào cuộc sống

Tại các cơ sở đào tạo nhân viên môi giới BĐS, nhu cầu đăng kí học vẫn không tăngđột biến sau khi Thông tư 11/2015/TT-BXD có hiệu lực. Theo ông Trần Trọng Tuấn,Giám đốc Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh, Sở giao nhiệm vụ cấp chứng chỉ hànhnghề môi giới BĐS cho trường Trung cấp xây dựng thành phố. Đơn vị này thườngxuyên mở các khóa thi sát hạch, cấp chứng chỉ. Từ khi thông tư của Bộ Xây dựng cóhiệu lực, việc tổ chức thi cấp chứng chỉ vẫn diễn ra bình thường, không có gì biếnđộng. “Điều đó chứng tỏ các sàn cũng như nhân viên môi giới chưa hề sốt sắng vớiquy định mới”, ông Tuấn cho biết.

“Nếu như phải cấp chứng chỉ cho tất cả các nhân viên môi giới thì Sở vẫn đủ sứcthực hiện”, vị đại diện Sở Xây dựng cho biết thêm.

Mặc dù đa phần các ý kiến đều đồng thuận với quy định thắtchặt này của Bộ Xây dựng, tuy nhiên lộ trình thực hiện như thếnào, quá trình thực hiện cụ thể ra sao thì vẫn chưa được cơquan quản lý làm rõ. Điều này khiến nhiều người đặt câu hỏiliệu Bộ có thực hiện rốt ráo không hay chỉ đưa ra quy địnhcho... vui.

Với vai trò là đại diện cho các sàn giao dịch BĐS, ông NguyễnQuốc Khánh cho rằng, khi đưa ra quy định này, Bộ cần có cácquy định thống nhất về đơn vị đào tạo, chương trình đào tạo.“Đồng thời, cần tuyên truyền để người dân khi mua nhà yêucầu kiểm tra chứng chỉ của nhân viên môi giới. Nếu không, quyđịnh khó đi vào cuộc sống”, ông Khánh nói.

Hiệp hội BĐS TP Hồ Chí Minh đang kiến nghị Bộ Xây dựngcho phép đơn vị này được cấp chứng chỉ môi giới. Tuy nhiên,theo chuyên gia BĐS Phạm Sỹ Liêm, song hành với việc cấpchứng chỉ thì phải giám sát nghiêm. “Nếu anh có chứng chỉ màvẫn hoạt động vi phạm pháp luật thì có thể tước chứng chỉ,nghiêm trọng có thể cấm hành nghề”.

Đồng tình với quan điểm này, ông Nguyễn Văn Đính, TổngThư kí Hội Môi giới BĐS Việt Nam cho biết: “Chúng tôi kiếnnghị cơ quan quản lý cần khẩn trương xây dựng quy định xửphạt và tổ chức kiểm tra thường xuyên những môi giới viên cố tình vi phạm”.

Hoàng Dương

Theo baotintuc.vn

Theo Thông tư 11,người dự thi sáthạch để được cấpchứng chỉ hànhnghề môi giới BĐSphải thi bắt buộccác nội dung gồmkiến thức cơ sở(pháp luật liên quanđến kinh doanhBĐS, phòng chốngrửa tiền trong kinhdoanh BĐS) vàkiến thức chuyênmôn (tổng quan vềdịch vụ môi trườngBĐS, quy trình và kĩnăng môi giới BĐS,giải quyết tìnhhuống thực tế...).

5. Người nước mua nhà tại Việt Nam: Vướng, gỡ vướngvẫn… vướng

Mức độ tác động của chính sách mới chưa tương xứng với kỳ vọng của thị trường

(ĐTCK) Trong hơn 8 tháng triển khai Luật Nhà ở 2014, các cơ quan có thẩmquyền đã nỗ lực ban hành các văn bản hướng dẫn nhằm tháo gỡ vướng mắctrong quá trình mua nhà của người nước ngoài. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều nútthắt cần tiếp tục giải quyết.

Theo đánh giá của các chuyên gia, chính sách mới cho phép người nước ngoài sởhữu nhà tại Việt Nam có hiệu lực từ tháng 7/2015 và những văn bản hướng dẫn củacơ quan quản lý đã phần nào tác động tích cực đến thị trường bất động sản trongthời gian gần đây.

Cụ thể, tại một số dự án, tỷ lệ quan tâm của người nước ngoài đã gia tăng rõ rệt. Vềmặt doanh số, thống kê của Công ty Tư vấn Jones Lang Lasalle Việt Nam cho thấy,tại TP. HCM, trong vòng khoảng nửa năm kể từ tháng 7/2015, đã có hơn 1.000 cănhộ được bán cho khách nước ngoài, cao hơn rất nhiều so với con số của một vàinăm trước cộng lại.

Tại Hà Nội, dù chưa có con số chính thức nhưng theo khảo sát của ĐTCK, các dựán cao cấp của một số chủ đầu tư lớn đã hoàn thiện cơ sở hạ tầng, thuận tiện đi lạicũng ghi nhận sự quan tâm lớn của người mua nước ngoài.

Tại TP. HCM, trong vòng khoảng nửa năm kể từ tháng 7/2015, đã có hơn 1.000căn hộ được bán cho khách nước ngoài, cao hơn rất nhiều so với con số củamột vài năm trước cộng lại, theo Jones Lang Lasalle Việt Nam.

Tuy vậy, nhìn chung, mức độ tác động của chính sách mới chưa tương xứng với kỳvọng khi nhu cầu của khách mua nước ngoài tăng lên rất mạnh, nhưng các giao dịchbán nhà cho người nước ngoài tại TP. HCM được thực hiện chỉ chiếm chưa đến10% lượng giao dịch toàn thị trường. Điều này cho thấy, mặc dù các cơ quan cóthẩm quyền đã tích cực gỡ vướng, nhưng những điểm vướng, nhận được sự quantâm nhất vẫn chưa thể tháo gỡ được.

Ông Stephen Wyatt, Tổng giám đốc Công ty Tư vấn Jones Lang Lasalle Việt Namcho biết, vướng mắc đầu tiên nằm ở việc hướng dẫn thực thi chưa rõ ràng và cụ thểđối với người nước ngoài, đặc biệt là đối tượng chưa sinh sống tại Việt Nam trongmột thời gian đủ dài.

Điều này bắt nguồn từ việc thiếu sót khi thay đổi Luật Đất đai 2013 và Nghị định99/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở2014. Về cơ bản, điều 159 Luật Nhà ở cho phép cá nhân nước ngoài được mua vàsở hữu nhà ở với điều kiện đáp ứng được các quy định về nhập cảnh vào Việt Namhoặc đáp ứng được quy định về giấy phép đầu tư xây dựng nhà ở theo dự án tại ViệtNam.

Nếu chiếu theo Nghị định 51/2009 hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyếtsố 19/2008 về việc thí điểm cho tổ chức, cá nhân nước ngoài mua và sở hữu nhà ởtại Việt Nam và Luật đất đai 2003 thì quy định mới này là phù hợp. Tuy nhiên, vấn đềnằm ở chỗ Luật Đất đai sửa đổi 2013 và Nghị định 99/2015/NĐ-CP mới ban hành lạivô tình bỏ qua quy định này, khiến cho nhiều đơn vị bối rối trong việc làm các thủ tụcvề sở hữu đối với người nước ngoài.

Thứ hai, Nghị định 99 vẫn chưa thể quy định cụ thể khu vực nào cần bảo đảm anninh, quốc phòng mà cá nhân nước ngoài không được phép sở hữu nhà ở, thay vàođó tiếp tục giao trách nhiệm cho Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, để các cơ quan nàythông báo cho ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo sở xây dựng xác định danh mục chitiết.

Tuy nhiên, thực tế các danh mục này vẫn chưa được ban hành và nhiều khả năngcần rất nhiều thời gian. Cách đây ít lâu, nội dung này đã được Hiệp Hội Bất động sảnTP. HCM (HoREA) gửi tới các sở, ngành TP. HCM, báo cáo Thủ tướng Chính phủvà Bộ Xây dựng. Tuy nhiên, kiến nghị này không nhận được sự chấp thuận với lý do:“Thông thường các dự án nhà ở thương mại được phê duyệt cho phép đầu tư đềutập trung tại khu vực quy hoạch dân cư hoặc thương mại dịch vụ, không thuộc khuvực quy hoạch an ninh, quốc phòng”!

Việc hiểu “chung chung” như vậy dẫn đến tình trạng các chủ đầu tư dự án khôngnắm chắc dự án nhà ở thương mại của mình có được bán cho người nước ngoàihay không và rủi ro phải bồi thường thiệt hại như thế nào nếu đã bán nhà cho người

nước ngoài, nhưng sau đó dự án bị xác định thuộc khu vực người nước ngoài khôngđược sở hữu nhà ở?

Cuối cùng, người nước ngoài vẫn có thói quen vay ngân hàng, ít khi tự thanh toántoàn bộ tiền mua nhà. Trên thực tế, mặc dù Ngân hàng Nhà nước đã có công vănhướng dẫn về vay mua nhà ở tại Việt Nam của cá nhân nước ngoài, nhưng hiệnnay, hầu hết các ngân hàng thương mại trong nước đều không có hướng dẫn nghiệpvụ nội bộ về hoạt động cho vay này, mà chỉ có một số ít chi nhánh ngân hàng nướcngoài có. Tuy nhiên, các ngân hàng thường có yêu cầu về thủ tục, giấy tờ mà chủđầu tư, người mua, đặc biệt là người nước ngoài khó đáp ứng được.

Theo kiến nghị của các chuyên gia, việc gỡ bỏ những hạn chế đối với việc sở hữunhà ở đối với người nước ngoài tại Việt Nam là hành động tích cực. Tuy nhiên, đểlượng tiền của người mua nước ngoài chảy vào thị trường thì các cơ quan quản lýcần phải sớm có những giải pháp khắc phục triệt để những tồn tại nêu trên.

Trang Ninh

Theo báo Đầu tư Bất động sản

6. Phí kiểm định phương tiện phòng cháy, chữa cháy(Chinhphu.vn) - Từ ngày 20/4/2016, việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí kiểmđịnh phương tiện phòng cháy, chữa cháy được thực hiện theo quy định tạiThông tư 42/2016/TT-BTC do Bộ Tài chính mới ban hành.

Theo đó tổ chức, cá nhân khi nộp hồ sơ đề nghịcơ quan có thẩm quyền thực hiện kiểm địnhphương tiện phòng cháy, chữa cháy thì phảinộp phí kiểm định phương tiện phòng cháy,chữa cháy theo quy định.

Cụ thể, phí kiểm định xe chữa cháy thôngthường, xe chữa cháy đặc biệt, máy bay chữacháy, tàu, xuồng chữa cháy, xe chuyên dùngphục vụ chữa cháy là 1.300.000 đồng/xe; kiểmđịnh máy bơm chữa cháy phí 400.000 đồng/cái.

Đối với phương tiện chữa cháy thông dụng, phí kiểm định thang chữa cháy là300.000 đồng/cái; bình chữa cháy là 450.000 đồng/cái.

Đối với các chất chữa cháy, phí kiểm định chất bột, chất tạo bọt chữa cháy 400.000đồng/kg.

Phí kiểm định sơn chống cháy, chất ngâm tẩm chống cháy là 800.000 đồng/kg. Phíkiểm định quần áo chữa cháy 400.000 đồng/bộ…

Ảnh minh họa

Các chi phí vật tư, công tác phí cần thiết phát sinh khi kiểm định phương tiện phòngcháy, chữa cháy; chi phí in và dán tem kiểm định do tổ chức, cá nhân yêu câu kiểmđịnh chi tra theo thực tế phát sinh, phù hợp quy định pháp luật.

Cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy thực hiện kiểm định phương tiện phòngcháy, chữa cháy và cơ quan, đơn vị được phép thực hiện kiểm định phương tiệnphòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật là cơ quan thu phí kiểm địnhphương tiện phòng cháy, chữa cháy quy định tại Thông tư này.

Phí kiểm định phương tiện phòng cháy, chữa cháy là khoản thu thuôc ngân sach nhanươc. Cơ quan thu phí được giữ lại 90% tiền phí thu được để chi phí cho công táckiểm định phương tiện phòng cháy, chữa cháy và thu phí theo nội dung chi quy định.Số tiền còn lại (10%) nộp vào ngân sách nhà nước.

Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/4/2016.

Lan Phương

Theo chinhphu.vn

7. Gộp hay tách bằng lái xe: Tuỳ người dân lựa chọn

Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Đường bộ (TCĐB), bà Phan Thị Thu Hiền đãkhẳng định như vậy trước những ý kiến cho rằng việc bắt gộp giấy phép lái xe(GPLX) rồi lại cho tách có thể khiến người dân tốn kém và phiền hà. Bà Hiệncũng cho biết việc gộp hay tách GPLX được tiến hành theo nhu cầu của ngườidân và tới nay rất ít người có nhu cầu tách GPLX

Khi báo Lao Động đặt vấn đề về việc tại sao năm 2013 Bộ GTVT bắt người dân gộpGPLX rồi sau 2 năm lại cho phép tách, bà Hiền lý giải trước đây hệ thống phần mềmquản lý của TCĐB còn yếu nên đã tiến hành gộp GPLX để quản lý dễ hơn và mỗi

người chỉ được cấp 1 GPLX. Tuy nhiên, qua quá trình theo dõi sử dụng, cơ quanchức năng nhận thấy với những người dân dùng cả hai phương tiện là xe máy vàôtô thì có thể xảy ra trường hợp nếu người ta vi phạm và bị thu hồi GPLX ôtô thìkhông khai thác được xe máy.

Bên cạnh đó, công tác quản lý bao gồm việc sử dụng bằng PET và lập hệ thốngphần mềm quản lý toàn bộ GPLX đã được hiện đại hoá vì vậy việc cấp 1 hay nhiềubằng đều quản lý được rất dễ dàng. Do đó, để tạo điều kiện cho người dân, BộGTVT đã cho phép người dân tách 2 GPLX để trong trường hợp có bị xử lý vi phạmthu hồi 1 GPLX xe máy hoặc ôtô thì vẫn có thể sử dụng bình thường loại còn lại.

Bà Hiền cho rằng việc tách GPLX chỉ là một thủ tục hành chính bình thường khôngphức tạp và cũng không gây tốn kém cho nhà nước hay người dân. Nếu người dâncó nhu cầu thì cơ quan quản lý nhà nước đáp ứng theo nhu cầu xã hội.

"Không ai bắt tách GPLX, người dân có quyền tách hoặc tích hợp GPLX theo nhucầu. Đó là cơ chế tạo cho người dân sự thuận lợi nhất, có những người qua quátrình lưu thông thấy rằng sự va chạm của họ rất nhiều, người ta bị thu thì người tamuốn tách ra chứ không có nghĩa là cơ quan quản lý bắt mọi người dân." bà Hiềnkhẳng định.

Trước những ý kiến cho rằng việc tách GPLX sẽ gây tốn kém lớn cho nhà nước, bàHiền cho rằng nói thế là không đúng bởi nếu tách tất cả số GPLX đã gộp thì mới cầnkhoảng chi phí là 300 tỉ đồng nhưng trên thực tế người dân "có tách đâu" hoặc nếucó thì số lượng rất ít. Bà Hiền khẳng định không có chuyện "cơ quan nhà nước vẽchuyện ra bắt người dân làm".

Những người mới làm hoặc đổi GPLX đều có quyền lựa chọn gộp hay tách GPLX.Nếu tách thì sẽ tốn chi phí gấp đôi vì mức phí để làm GPLX được bộ Tài chính quyđịnh là 135.000 đồng/GPLX.

Từ 1.1.2013, các sở GTVT trên cả nước và Tổng cục Đường bộ VN (TCĐB) thựchiện việc nhập giấy phép lái xe (GPLX) ô tô và mô tô theo quy định tại Thông tư số46/2012/TT-BGTVT của Bộ trưởng GTVT quy định về đào tạo, sát hạch, cấp GPLXcơ giới đường bộ.

Còn từ ngày 1.11.2015, TCĐB đã điều chỉnh phần mềm quản lý GPLX và yêu cầucác sở GTVT thực hiện việc tách GPLX đã tích hợp thành 2 GPLX (1 GPLX có thờihạn và 1 GPLX không thời hạn).

Tính đến ngày 6.3.2016, số GPLX đã tích hợp là hơn 1,31 triệu giấy phép (tăng286.902 giấy phép so với cuối năm 2015). Trong đó, TCĐB cấp 6.069 giấy phép, cácsở GTVT cấp 1,3 triệu giấy phép.

Khánh Hòa

Theo laodong.com.vn

8. Ô tô kinh doanh dưới 10 tấn phải có giấy phép, "hộpđen"

Trước ngày 1/7, phương tiện của các đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa tảitrọng từ 7 - dưới 10 tấn phải được cấp giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ôtô, cấp phù hiệu và gắn thiết bị giám sát hành trình.

Ngày 17/3, Tổng cục Đường bộ Việt Nam công khai lộ trình cấp phép kinh doanh vậntải cho các doanh nghiệp.

Theo văn bản 1137/TCĐBVN-VT gửi Cục Đăng kiểm Việt Nam, Sở GTVT các địaphương, Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam, Tổng cục Đường bộ Việt Nam sẽ tiếp tụccấp giấy phép kinh doanh vận tải và lắp đặt thiết bị giám sát hành trình đối với các xekinh doanh vận tải hàng hóa.

Theo đó, trước ngày 1/7, phương tiện của các đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa cótải trọng thiết kế từ 7 - dưới 10 tấn phải được cấp giấy phép kinh doanh vận tải bằngxe ô tô, cấp phù hiệu và gắn thiết bị giám sát hành trình.

Phù hiệu xe tải. Ảnh internet

Trước 1/1/2017, phương tiện của các đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa có tải trọngthiết kế từ 3,5 - dưới 7 tấn phải được cấp giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô,cấp phù hiệu và gắn thiết bị giám sát hành trình.

Nhằm kịp thời tuyên truyền để các đối tượng mới phải thực hiện điều kiện kinhdoanh theo lộ trình quy định của Nghị định 86/2014/NĐ-CP, hạn chế tình trạng các

đơn vị kinh doanh vận tải không nắm rõ thông tin và văn bản quy phạm pháp luật củaNhà nước nên không kịp chuẩn bị thực hiện, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đề nghịCục Đăng kiểm Việt Nam chỉ đạo các Trung tâm đăng kiểm hướng dẫn tới các đốitượng phải thực hiện điều kiện kinh doanh nêu trên khi vào kiểm tra và đăng kiểmphương tiện; niêm yết lộ trình này tại bảng tin để chủ phương tiện biết và chuẩn bịthực hiện.

Các SGTV thống kê số lượng phương tiện phải thực hiện điều kiện kinh doanh vậntải theo lộ trình, có tuyên truyền, thông tin tới chủ phương tiện nắm rõ để kịp triểnkhai nộp hồ sơ tới Sở cấp giấy phép kinh doanh vận tải theo quy định; đồng thời ràsoát số lượng các loại ấn phẩm phù hiệu trong đó đặc biệt là phù hiệu “XE TẢI” cầnsử dụng để gửi về các Cục Quản lý đường bộ I, II, III và IV (trước 30 ngày cần nhận)để Tổng cục Đường bộ Việt Nam cấp phát cho các Sở GTVT.

Ngoài ra, Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam chỉ đạo các chi hội địa phương tăng cườngtuyên truyền, hướng dẫn các đối tượng có liên quan để kịp thời triển khai thực hiệnNghị định số 86/2014/NĐ-CP.

Tiến Hiếu

Theo baotintuc.vn

9. Doanh nghiệp không nên tuân thủ “giấy phép con” tráiluật

(BĐT) - “Doanh nghiệp phải kiên quyết không tuân thủ những quy định về điềukiện đầu tư, kinh doanh trong các thông tư, quyết định được ban hành tráiluật”.

“Giấy phép con” trái luật đang cản trở nỗ lực cải thiện môi trườngđầu tư, kinh doanh của Việt Nam. Ảnh: Lê Tiên

Quan điểm trên được ông Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lýKinh tế Trung ương (CIEM), Trưởng ban Thư ký Tổ công tác Thi hành Luật Doanhnghiệp và Luật Đầu tư đưa ra khi đề cập đến hàng loạt điều kiện đầu tư, kinh doanhtrong các thông tư, quyết định ban hành trái phép sẽ hết hiệu lực vào ngày 1/7/2016.

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, chốt lại năm 2015, sau khi rà soát thì Việt Nam vẫncòn khoảng 3.000 điều kiện đầu tư, kinh doanh trong các thông tư, quyết định đượcban hành và có hiệu lực. Đây được xem là những “giấy phép con” tạo nên những ràocản kinh doanh, ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất, kinh doanh củadoanh nghiệp.

Liên quan đến vấn đề này, tại một cuộc họp mới đây của Tổ công tác thi hành LuậtDoanh nghiệp và Luật Đầu tư, đại diện Tổ công tác cho biết: “Hiện có 16 ngành nghềtrong 267 ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện vẫn chưa ban hành điều kiệnđầu tư, kinh doanh tương ứng. Thậm chí, một vài bộ vẫn đang tiếp tục soạn thảo,ban hành các thông tư quy định về điều kiện kinh doanh trái thẩm quyền hoặc cónhững văn bản hết hiệu lực nhưng vẫn được áp dụng”.

Thực trạng đó khiến nhiều doanh nghiệp, nhà đầu tư lo ngại và đặt câu hỏi nếu tìnhtrạng này không được cải thiện, việc thực thi các điều kiện đầu tư, kinh doanh theoquy định pháp luật mới sẽ như thế nào? Doanh nghiệp, nhà đầu tư sẽ phải thựchiện quy định của pháp luật ra sao? Và doanh nghiệp, nhà đầu tư có bị gây khó dễ

hay không nếu tới thời điểm ngày 1/7/2016 vẫn có nhiều cơ quan quản lý cố tình banhành những “giấy phép con” trái phép?

Trước câu hỏi này, ông Cung khuyến nghị, doanh nghiệp nên góp phần vào việc loạibỏ “giấy phép con” trái phép bằng cách kiên quyết không tuân thủ những quy địnhtrái luật. Ông Cung nhấn mạnh: “Nếu cứ vin vào lý do doanh nghiệp sẽ gặp khó khăntrong quá trình thực hiện, chúng ta sẽ không thể bãi bỏ được những giấy phép contrái luật, bởi dường như không có ai muốn bãi bỏ”.

“Điều quan trọng là doanh nghiệp phải thay đổi nhận thức, phải vượt qua khó khăntrước mắt để tiến tới những giá trị lâu dài của pháp quyền” – ông Cung khẳng định.

Đề cập về vấn đề này, tại Tọa đàm “Thể chế pháp luật kinh tế của một số quốc giatrên thế giới” do CIEM phối hợp với Ủy ban Kinh tế của Quốc hội tổ chức sáng qua(17/3), không ít chuyên gia kinh tế khẳng định, hệ thống pháp luật về kinh tế của ViệtNam đang tiệm cận dần với thông lệ quốc tế. Để hoạt động đầu tư, kinh doanh cóhiệu quả, “người chơi” - doanh nghiệp phải được tận dụng những cơ hội tốt mà quátrình cải cách thể chế pháp luật kinh tế mang lại.

Trung Hiếu

Theo baodauthau.vn

10. Sẽ tiếp tục hoàn thiện chính sách thuếBNEWS.VN Bộ Tài chính sẽ tiếp tục hoàn thiện chính sách thuế, cải cách thủtục hành chính thuế và hải quan để hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh,nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam.

TS. Vũ Như Thăng, Vụ trưởng Vụ Quan hệ Quốc tế, Bộ Tài chính. Ảnh:Quốc Huy/BNEWS/TTXVN

Cộng đồng kinh tế ASEAN gọi tắt là AEC đã chính thức có hiệu lực từ ngày31/12/2015. Việc hình thành AEC sẽ mang lại cả lợi ích và thách thức cho Việt Namdo phải cắt giảm hoàn toàn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu từ cộngđồng này về 0% vào năm 2018.

Để có cái nhìn rõ hơn về chính sách thuế trong AEC cũng như những thách thức màdoanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt, phóng viên TTXVN đã có cuộc trao đổi với TS.Vũ Như Thăng, Vụ trưởng Vụ Quan hệ Quốc tế, Bộ Tài chính.

BNEWS: Ông đánh giá như thế nào về mức độ tự do hóa về thuế quan trongASEAN?

TS. Vũ Như Thăng: Tự do hóa về thuế quan trong ASEAN được điều chỉnh bằngHiệp định thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA). Đây là hiệp định toàn diện đầu tiêncủa ASEAN điều chỉnh toàn bộ thương mại hàng hóa trong nội khối và được xâydựng trên cơ sở tổng hợp các cam kết đã được thống nhất trong CEPT/AFTA.

Mức độ cắt giảm thuế quan trong AEC là sâu và rộng nhất so với các hiệp địnhthương mại tự do khác (0% đối với gần 98% số dòng thuế). Đây cũng là hiệp định cólộ trình cắt giảm được hoàn tất sớm nhất so với các hiệp định khác (năm 2018 lànăm cuối lộ trình). Cụ thể, tính đến thời điểm hiện tại, ASEAN 6 đã thực hiện tự dohóa hoàn toàn thuế quan vào năm 2010. Tiếp đến, ASEAN 4 (CLMV) sẽ tự do hóathuế quan về cơ bản vào năm 2018.

BNEWS: Thưa ông, so với các nước trong khu vực, mức độ tự do hóa về thuế quancủa Việt Nam như thế nào?

TS. Vũ Như Thăng: Theo cam kết, mức độ tự do hóa thuế quan của Việt Nam sẽđạt khoảng 97% vào năm 2018. Còn 3% số thuế còn lại Việt Nam được loại trừ khỏicam kết xóa bỏ thuế quan gồm các mặt hàng nông nghiệp nhạy cảm, các mặt hàngthuộc Danh mục loại trừ và CKD (các dòng thuế ô tô chưa lắp ráp).

Việc hình thành AEC sẽ mang lại cả lợi ích và thách thức cho Việt Nam.Ảnh minh họa: baochinhphu

Việt Nam là một trong 4 nước ASEAN được phép thực hiện cam kết tự do hóa với lộtrình cuối cùng kéo dài đến 1/1/2018, chậm hơn 8 năm so với các nước ASEAN 6.Như vậy, mức độ tự do hóa thuế quan của Việt Nam tương đương với các nướctrong khu vực nhưng lộ trình tự do hóa của ta được kéo dài hơn.

BNEWS: Trong quá trình cải cách về chính sách thuế trong bối cảnh hội nhập, ViệtNam gặp thách thức gì?

TS. Vũ Như Thăng: Việc thành lập AEC và tầm nhìn AEC 2025 đòi hỏi các quốc giathành viên phải hội nhập sâu rộng và toàn diện hơn trong tất cả các lĩnh vực của nềnkinh tế. Từ đó cũng đặt ra yêu cầu cần tiếp tục hoàn thiện về thể chế, chính sáchtrong bối cảnh chênh lệch phát triển kinh tế và khác biệt về thể chế chính trị, nănglực quản lý hành chính giữa các nước thành viên.

Trong lĩnh vực tài chính,Bộ Tài chính sẽ tiếp tục thực hiện các cam kết cắt giảm thuếnhập khẩu và cơ bản hoàn thành vào năm 2018. Bên cạnh đó, Bộ Tài chính tiếp tụchoàn thiện, cải cách đối với các chính sách thuế nội địa như thuế xuất nhập khẩu,thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt... cùng với đẩy mạnh cải cách thủ tục hànhchính.

Đối với thị trường tài chính, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục đàm phán các gói cam kết vềdịch vụ tài chính để từng bước tự do hóa trong các lĩnh vực bảo hiểm, ngân hàng,chứng khoán. Bên cạnh đó, Bộ cũng sẽ triển khai có hiệu quả khung khổ pháp lýthừa nhận lẫn nhau về kế toán, kiểm toán.

BNEWS: Theo cam kết trong ATIGA của ASEAN, một số mặt hàng nhạy cảm sẽ lùithời hạn cho Việt Nam tới năm 2018. Nhiều chuyên gia cho rằng, ngành chức nănghiện vẫn chưa giúp được nhiều cho doanh nghiệp tận dụng cơ hội mang lại trong quátrình thực hiện lộ trình cam kết trên. Quan điểm của ông về vấn đề này thế nào ?

TS. Vũ Như Thăng: Như tôi đã đề cập ở trên, Việt Nam có một số mặt hàng đượclùi thời hạn cắt giảm thuế về 0% đến năm 2018. Chính sách kéo dài thời hạn duy trìthuế này đã giúp những ngành sản xuất trong nước có thời gian thích nghi với lộtrình cắt giảm dần đều và có những điều chỉnh phù hợp.

Bộ Tài chính đang thực hiện các giải pháp về hoàn thiện chính sách thuế.Ảnh minh họa: Hoàng Hùng/TTXVN

Bộ Tài chính đang thực hiện các giải pháp về hoàn thiện chính sách thuế, cải cáchthủ tục hành chính thuế và hải quan để hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh trongnước, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam.

Việc tận dụng cơ hội của hội nhập, theo tôi, ngoài sự hỗ trợ của cơ quan nhà nước,còn phụ thuộc phần lớn vào năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong nước.Theo đó, doanh nghiệp cần chủ động nắm bắt thông tin từ hội nhập, có các chiếnlược sản xuất kinh doanh phù hợp để nâng cao khả năng cạnh tranh với sản phẩmhàng hóa từ các nước ASEAN.

BNEWS: Khi hàng rào thuế quan về 0%, Bộ Tài chính đã có những giải pháp gì đểhỗ trợ hoạt động sản xuất kinh doanh trong nước, nâng cao khả năng cạnh tranh củanền kinh tế Việt Nam?

TS. Vũ Như Thăng: Để hỗ trợ hoạt động sản xuất kinh doanh trong nước, nâng caokhả năng cạnh tranh của nền kinh tế cần rất nhiều giải pháp đồng bộ; trong đó thuếchỉ là một giải pháp.

Về thuế xuất nhập khẩu, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ để hoàn thiện hệ thốngpháp luật về thuế xuất nhập khẩu, tạo khung pháp lý đồng bộ trong việc chủ động hộinhập kinh tế quốc tế.

Bộ Tài chính cũng đã quy định cụ thể về miễn thuế, xét miễn thuế, hoàn thuế, khôngthu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Trong đó, tập trung ưu đãi đối với máy móc,thiết bị, nguyên vật liệu quan trọng theo lĩnh vực hoặc địa bàn đầu tư cần ưu tiênphát triển, góp phần khuyến khích phát triển sản xuất, nâng cao tính cạnh tranh củahàng hóa trong nước và thu hút đầu tư nước ngoài.

Về thuế nội địa, Bộ Tài chính đã chủ động trình Chính phủ để trình Quốc hội bổ sungcác quy định về thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế tài nguyênnhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi.

Về thủ tục hành chính thuế, hải quan, Bộ Tài chính đã triển khai thực hiện cơ chếmột cửa quốc gia ASEAN, thực hiện chuẩn hóa và công bố công khai 859 thủ tụchành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính; tiếp tục sửa đổi, bãibỏ thủ tục hành chính còn rườm rà hoặc không cần thiết.

Đồng thời, Bộ Tài chính đã triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trườngkinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia giai đoạn 2015 – 2016, qua đócắt giảm được 420 giờ nộp thuế cho doanh nghiệp, 97% các doanh nghiệp khai thuếqua mạng, 90% doanh nghiệp đăng ký nộp thuế qua mạng.

Trong thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục thực hiện các giải pháp về hoàn thiệnchính sách thuế, cải cách thủ tục hành chính thuế và hải quan để hỗ trợ hoạt độngsản xuất, kinh doanh trong nước, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế ViệtNam./.

Quốc Huy

Theo bnews.vn

11. Rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa: Rà soátpháp luật hải quan là chưa đủ

(DĐDN)- Hải quan chỉ chiếm 28% thời gian thông quan, còn 72% thời gianthuộc cơ quan khác. Do vậy, nếu chỉ rà soát riêng “độ vênh” pháp luật về hảiquan của Việt Nam với cam kết tại các hiệp định thương mại tự do là chưa đủ.

Theo bà Nguyễn Thị Thu Trang – Giám đốc Trung tâm WTO và Hội nhập của VCCI,rà soát pháp luật Việt Nam với các cam kết Hiệp định thương mại tự do Việt Nam –EU (EVFTA) đã chỉ ra, pháp luật về hải quan của Việt Nam về cơ bản đã tươngthích. Tuy nhiên, đòi hỏi của cam kết EVFTA không chỉ dừng lại ở góc độ pháp luậtmà các tiêu chí quan trọng nằm ở hiệu quả thực hiện.

Chi phí kiểm định, kiểm dịch quá vô lý

Kiểm tra chuyên ngành, kiểm dịch, kiểm định đang khiến nhiều DN phải khốn khổ vìchi phí quá lớn và phải chịu những thủ tục hành chính vô lý. Pháp luật VN gián tiếpđề cập tới việc không thu lợi nhuận từ việc thu phí và lệ phí. Tuy nhiên, trên thực tế,mức phí kiểm tra chuyên ngành rất khó có thể đánh giá không vượt quá chi phí dịchvụ đã cung cấp, thậm chí, có nơi vẫn tính phí theo trị giá lô hàng.

Như vậy, với những lô hàng có giá trị lớn thì phí kiểm tra chuyên ngành sẽ rất cao.Trong khi, mẫu kiểm tra không khác gì các lô hàng có giá trị nhỏ. Chuyên gia hảiquan cao cấp Phạm Thanh Bình cho rằng, cơ quan kiểm tra chuyên ngành viện cớchịu trách nhiệm với cả lô hàng để tính phí kiểm định theo giá trị là không hợp lý vàkhông phù hợp với các cam kết. Cách thu phí cần phải dựa trên số mẫu kiểm tra thìmới đúng bản chất của phí.

Khi nói về vấn đề đơn giản hoá thủ tục kiểm tra chuyên ngành trong hoạt động xuấtnhập khẩu bà Trịnh Tú Anh – GĐ Cty TNHH thương mại và Xây dựng An Đô chobiết, chi phí kiểm tra chuyên ngành rất tốn kém đối với DN mà không thiết thực. Mộtnăm, chúng tôi mất từ 700 triệu đến 1 tỷ đồng cho việc kiểm tra chuyên ngành trong

khi nhiều quy định kiểm tra rất hình thức. Ví dụ, chúng tôi nhập chiếu tre từ TrungQuốc, yêu cầu phải có giấy kiểm dịch từ nhà xuất khẩu Trung Quốc. Tuy nhiên, ởTrung Quốc, hàng chiếu tre do các tư nhân làm thủ công, làm gì có giấy đó nênnhững cơ sở nàỵ đều đi mua giấy này để cấp cho mình. Vậy thì việc kiểm dịch dựatrên tờ giấy đó có ý nghĩa gì?

Đồng tình, ông Đinh Công Khương – Chủ tịch Hội đồng thành viên Cty Thép KhươngMai cho biết, DN nhập khẩu thép nguyên liệu và thành phẩm luôn bị đặt trong tìnhtrạng luồng đỏ. Tức là lô hàng của DN phải bị kiểm tra chất lượng, có kết quả đạtyêu cầu mới được chuyển hàng khỏi cảng. Chỉ một lô hàng mà phải bị kiểm tra đến 9mẫu với chi phí khoảng 3 triệu – 5 triệu đồng/mẫu. Thời gian để có kết quả phân tíchmẫu mất 15 ngày. Với mức phí 1.000 đồng/1 tấn/ngày, nghe tưởng là ít nhưng mỗinăm DN thép phải nhập 12 triệu tấn thì mỗi ngày cũng mất hơn chục tỷ đồng tiền phílưu kho.

Chỉ có 39/50.000 DN (chiếm 25% kim ngạch XNK) thuộc đối tượng ưu tiên.

Cải thiện khâu thực thi

Bà Nguyễn Thị Hiền – Nguyên Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế thuộc Tổng cụcHải quan cho rằng, để tạo thuận lợi thương mại, chỉ dựa vào quy định pháp luật hảiquan là không đủ. Để đáp ứng yêu cầu cam kết của EVFTA nói riêng các hiệp địnhFTA nói chung, các bộ, ngành liên quan đến hoạt động thông quan xuất nhập khẩucũng phải phối hợp thay đổi. Đặc biệt các Bộ NN-PTNT, Bộ Công thương, Bộ Y tế lànhững cơ quan có các hoạt động kiểm tra chuyên ngành phải quyết tầm cùng vàocuộc.

Bên cạnh đó, DN đang kỳ vọng rất nhiều vào công tác thực thi của chính ngành hảiquan phải tiếp tục được cải thiện. Ông Nguyễn Văn Quý – Giám đốc đối ngoại vàtruyền thông của Chevrolet nhận xét, đọc báo cáo rà soát của VCCI, chúng tôi thấyrất yên tâm khi pháp luật của Việt Nam đã hầu như tương thích với cam kết EVFTA.Tuy nhiên, vấn đề còn lại hiện nay chỉ là thực thi.

Vấn đề của lĩnh vực hải quan không nằm ở quy định mà ở cán bộ chịu trách nhiệmthực thi. Nhiều DN phàn nàn, khi gặp vướng mắc, DN rất khó tìm được đầu mối đểgiải đáp, nếu gửi văn bản thắc mắc cũng mất rất nhiều thời gian chờ đợi, ảnh hưởngtới thời gian thông quan của DN. Do vậy, DN mong muốn có một trang điện tử cùngmột đầu mối để cung cấp thông tin cũng như giải quyết vướng mắc.

Khi nói là pháp luật Việt Nam hầu như tương thích thì những điểm còn chưa khớp làgì? Băn khoăn này đã được bà Nguyễn Thị Thu Trang giải đáp. Theo bà Trang điểm“vênh” đầu tiên là yêu cầu không phân biệt đối xử của EVFTA. Tại Việt Nam hiệnnay, chỉ có những DN lớn có kim ngạch XNK hàng năm lớn thì mới thuộc đối tượngưu tiên thủ tục thông quan. Chỉ có 39/50.000 DN (chiếm 25% kim ngạch XNK) thuộcđối tượng ưu tiên. Chính vì vậy, để đảm bảo tính tương thích về thực thi, Hải quan

VN cần mở rộng các đối tượng ưu tiên, đồng nghĩa với việc hạ tiêu chuẩn DN có kimngạch XNK lớn xuống. Ngoài ra, Hải quan cũng chỉ nên yêu cầu DN mỗi giấy tờhành chính chỉ phải nộp một lần.

Nhiều DN thì cho rằng, Hải quan Việt Nam cũng cần tính đến việc kiểm tra chuyênngành sau thông quan. Nguyên tắc kiểm tra rủi ro sau thông quan hiện nay đã đượcnhiều quốc gia áp dụng thành công. Đây là một nội dung cơ bản giúp thông quanhàng hóa của các quốc gia phát triển đạt được thời gian nhanh ở mức kỷ lục là 48giờ. Trong khi thời gian thông quan của Việt Nam dù đã rất có gắng vẫn ở mức 13ngày cho xuất khẩu và 14 ngày cho nhập khẩu.

Bá Minh

Theo enternews.vn

12. Thủ tục hải quan đã đơn giản hay chưa?(HQ Online)- Gần đây có thông tin cho rằng, thời gian thông quan hàng hóa chưacó sự cải thiện(!?) Theo Tổng cục Hải quan, đánh giá này là không chính xác, BáoHải quan xin đưa ra những kết quả cụ thể về công tác cải cách, hiện đại hóa hảiquan để bạn đọc có cái nhìn khách quan.

Việc thực hiện thủ tục qua phương thức điện tử giúp DN hạn chế giao dịch trực tiếp ởcơ quan Hải quan. Ảnh: T.Bình.

Thời gian thông quan không chỉ phụ thuộc vào Hải quan

Tháng 9-2014, lần đầu tiên Tổng cục Hảiquan công bố kết quả đo thời gian giải phónghàng hóa XNK. Kết quả chung tuy chưa phântích sâu thời gian tác nghiệp của các bộ,ngành quản lý chuyên ngành có liên quanđến quá trình XNK, nhưng đã nêu ra được tỷlệ phần trăm về khoảng thời gian của cơquan Hải quan và của các cơ quan quản lýNhà nước, tổ chức khác có liên quan đếnhoạt động XNK.

Theo kết quả công bố vào thời điểm đó, trongtổng thời gian từ khi đăng ký tờ khai đến khithông quan/giải phóng hàng, thì thời gian cơquan Hải quan chỉ chiếm khoảng 28% (tươngđương 32 giờ 37 phút/115 giờ).

Vậy 72% khoảng thời gian còn lại nằm ởđâu? Các khoảng thời gian này nhanh haychậm phụ thuộc vào việc xử lý thủ tục của cơquan kinh doanh cảng/quản lý cửa khẩu,doanh nghiệp làm thủ tục giao nhận/logistic,các cơ quan quản lý chuyên ngành có liênquan đến quá trình làm thủ tục hàng hóaXNK của DN... Đồng thời còn phụ thuộc vàoyếu tố khác như thời gian được phép lưuthông hàng hóa trên đường đối với những xechở container.

Kết quả được công bố nêu trên cũng khátương đồng với thông tin khi Tổng cục Hảiquan làm việc với các tổ chức: Ngân hàngThế giới (WB) tại Việt Nam, Dự án quản trịNhà nước nhằm tăng trưởng toàn diện(USAID-GIG), Viện nghiên cứu quản lý kinhtế Trung ương (CIEM)- Bộ Kế hoạch và Đầutư. Đó là, trong tổng thời gian giao lưu hànghóa qua biên giới (thời gian thông quan) là21 ngày (theo công bố của WB) thì thời gianthuộc trách nhiệm của cơ quan Hải quan chỉlà 2 ngày, còn lại là thời gian liên quan đếncác bộ, ngành, các DN XNK, logistic, kho bãi,

Qua giám sát cho thấy hai lĩnh vựcThuế và Hải quan đã có nhữngbước chuyển rất mạnh mẽ

Năm 2015, Ban Thường trực Ủy banTrung ương Mặt trận Tổ quốc ViệtNam, Bộ Tài chính, Phòng Thươngmại và Công nghiệp Việt Nam, Liênminh Hợp tác xã Việt Nam, Hiệp Hộidoanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam,Hội doanh nhân Trẻ Việt Nam thựchiện Chương trình phối hợp giám sát,khảo sát việc thực hiện những nhiệmvụ, giải pháp chủ yếu nhằm cải thiệnmôi trường kinh doanh, nâng caonăng lực cạnh tranh quốc gia tronglĩnh vực thuế và hải quan.

Chương trình giám sát đã đưa rađược đánh giá khách quan và độclập, góp phần thúc đẩy quá trình cảicách thủ tục hành chính trong lĩnhvực thuế và hải quan. Kết quả củachương trình giám sát cho thấy hailĩnh vực thuế và hải quan đã cónhững bước chuyển rất mạnh mẽtrong quá trình cải cách thủ tục hànhchính, được cộng đồng doanh nghiệpđánh giá cao. Cùng với thủ tục thànhlập doanh nghiệp, hai lĩnh vực nàyđược đánh giá có mức độ cải cáchnhanh nhất và hiệu quả nhất trongcác lĩnh vực của Nghị quyết 19.

Dự kiến, năm 2016 Chương trìnhthực hiện giám sát hoạt động cảicách hành chính liên quan đến việcđơn giản hóa, thuận lợi hóa các thủtục hành chính nhằm giảm bớt thờigian và chi phí tuân thủ cho DN.

cảng vụ, ngân hàng…

Giảm 9 chứng từ, giảm thời gian thông quan

Trước thực trạng nêu trên và yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về cảicách, đơn giản hóa thủ tục, giảm thời gian thông quan hàng hóa XNK theo tinh thầnNghị quyết 19/NQ-CP năm 2014 và 2015, Tổng cục Hải quan đã triển khai đồng bộnhiều giải pháp như: Hoàn thiện thể chế, triển khai Hệ thống thông quan điện tửVNACCS/VCIS; phối hợp thu nộp thuế bằng phương thức điện tử qua ngân hàngthương mại; Tiếp nhận bản khai hàng hóa, các chứng từ khác có liên quan và thôngquan điện tử đối với tàu biển nhập cảnh, xuất cảnh (e-Manifest); áp dụng cácphương thức quản lý hải quan hiện đại; tăng cường đầu tư trang thiết bị phục vụhoạt động nghiệp vụ…

Từ năm 2014 đến nay, hồ sơ hải quan, thủ tục hải quan, thời gian thông quan đã cósự cải thiện đáng kể.

Về hồ sơ hải quan, đối với hàng hóa xuất khẩu, đã loại bỏ 5 loại chứng từ (DNkhông còn phải nộp cho cơ quan Hải quan khi làm thủ tục như trước) là: Hợp đồngmua bán hàng hóa, hợp đồng ủy thác xuất khẩu (nếu xuất khẩu ủy thác) đối với hànghóa xuất khẩu có thuế xuất khẩu, hàng xuất khẩu có yêu cầu hoàn thuế, không thuthuế, hàng hóa có quy định về thời điểm liên quan đến hợp đồng xuất khẩu; Hóa đơnxuất khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu có thuế xuất khẩu; Bảng kê chi tiết hàng hoáđối với trường hợp hàng hoá có nhiều chủng loại hoặc đóng gói không đồng nhất;Văn bản xác định trước mã số, trị giá hải quan; Các chứng từ khác theo quy định củacác bộ, ngành có liên quan.

Đối với hàng hóa nhập khẩu, bãi bỏ 4 loại chứng từ gồm: Hợp đồng mua bán hànghóa nhập khẩu, Chứng thư giám định đối với hàng hoá được thông quan trên cơ sởkết quả giám định, văn bản xác định trước mã số, trị giá hải quan, xuất xứ, và cácchứng từ khác có liên quan theo quy định của pháp luật đối với từng mặt hàng cụthể.

Đến nay, trong hồ sơ hải quan chỉ còn tờ khai hải quan, nếu là hàng hóa nhập khẩucó thể có thêm vận đơn hoặc hóa đơn (nếu có). Như vậy, hồ sơ hải quan đã đượcđơn giản hóa rất nhiều.

Đặc biệt, năm 2015, Tổng cục Hải quan hoàn thành mục tiêu 5 “e” trong tự động hóahải quan để tiệm cận trình độ hải quan các nước tiên tiến trong khu vực và trên thếgiới. Đó là, e- Declaration (thủ tục hải quan điện tử); e-Manifest (bản lược khai hànghóa điện tử); e-Payment (nộp thuế, lệ phí qua phương thức điện tử), e- C/O (cấpgiấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa điện tử), e-Permit (cấp giấy phép các bộ, ngành).

Đối với e- Declaration, từ ngày 1-4-2014, Tổng cục Hải quan chính thức thực hiệnHệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS do Chính phủ Nhật Bản viện trợ. Đến

nay, VNACCS/VCIS giúp điện tử hóa đối với thủ tục của hầu hết loại hình XNK vànâng cao mức tự động hóa khi hỗ trợ DN rất nhiều chức năng như: Tự động xácđịnh thuế suất, tỷ giá…; tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra, phân luồng, cấp số… và tựđộng thông quan (với tờ khai luồng Xanh). Đến cuối năm 2015, có 99,53% DN,99,32% kim ngạch và 99,63% tờ khai được thực hiện qua VNACCS/VCIS.

E-Manifest cũng đạt được nhiều kết quả tích cực. Cuối năm 2015, 100% hồ sơ đốivới tàu biển xuất nhập cảnh được tiếp nhận qua phương thức điện tử tại 9 Cục Hảiquan địa phương có cảng biển lớn gồm: TP.HCM, Hải Phòng, Quảng Ninh, ĐàNẵng, Quảng Ngãi, Bình Định, Khánh Hòa, Bà Rịa-Vũng Tàu và Cần Thơ. Trong đóđịa bàn TP.HCM, Hải Phòng, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Bà Rịa-Vũng Tàu đã triển khaiquy trình một cửa qua Cổng thông tin Cơ chế một cửa quốc gia.

28 ngân hàng thương mại là số lượng ngân hàng tham gia phối hợp thu ngân sáchvới Tổng cục Hải quan. Đây là kết quả nổi bật trong thực hiện e-Payment. Tổng cụcHải quan đánh giá, việc thu, nộp thuế online giúp cơ quan Hải quan tiếp nhận thôngtin nộp thuế, lệ phí một cách trực tuyến (online) từ ngân hàng và thực hiện hạchtoán, trừ nợ ngay cho người nộp thuế giúp việc thông quan hàng hóa nhanh chóng.Đến nay, khoảng 97% số thu của ngành Hải quan được thực hiện qua phương thứcđiện tử với ngân hàng thương mại.

Đối với e-Permit và e-C/O, tháng 9-2015 Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) đã đượcthực hiện chính thức với 9 bộ tham gia gồm: Tài chính, Giao thông Vận tải; CôngThương; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Tài nguyên và Môi trường; Y tế; Khoahọc và Công nghệ; Thông tin và Truyền thông; Văn hóa, Thể thao và Du lịch thamgia và 27 thủ tục hành chính (chưa tính thủ tục trong lĩnh vực hải quan). Thông tincập nhật từ Tổng cục Hải quan, hết tháng 1-2016, cả nước có 4.537 doanh nghiệptham gia NSW với 40.969 hồ sơ được giải quyết.

Trong Nghị quyết 36a/NQ-CP ngày 15-10-2015 của Chính phủ về thực hiện Chínhphủ điện tử, Chính phủ đánh giá “Việc thực hiện thủ tục hải quan điện tử theo Hệthống VNACCS/VCIS và Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển quốc tế đã giảm thờigian thông quan hàng hóa bình quân từ 21 ngày xuống còn 14 ngày đối với xuấtkhẩu, 13 ngày đối với nhập khẩu, giảm được 10 - 20% chi phí và 30% thời gianthông quan hàng hóa xuất nhập khẩu cho doanh nghiệp”.

Bên cạnh đó, từ đầu tháng 12-2015 đến nay, Tổng cục Hải quan đã phối hợp với cácbộ, ngành liên quan đẩy mạnh thực hiện địa điểm kiểm tra chuyên ngành “một cửa”tại cửa khẩu đối với các địa bàn có lưu lượng hàng hóa XNK lớn là: TP.HCM; HảiPhòng; Hà Nội, Quảng Ninh, Lào Cai, Lạng Sơn, Đà Nẵng.

Trong khuôn khổ thực hiện Cơ chế một cửa ASEAN (từ tháng 9-2015), Việt Nam vàIndonesia, Malaysia, Singapore, Thái Lan đã thực hiện trao đổi Giấy chứng nhận

xuất xứ hàng hóa mẫu D (C/O form D) bằng phương thức điện tử, dự kiến trong năm2016 sẽ kết nối chính thức Cơ chế một cửa của khu vực ASEAN.

Cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính là một tiến trình được ngành Hải quanđặc biệt quan tâm triển khai từ nhiều năm qua và như đề cập ở trên, đến nay hoạtđộng này đã gặt hái được nhiều thành tựu, góp phần tạo thuận lợi cho hoạt độngXNK và nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về Hải quan. Song cũng phải khẳngđịnh rằng, đây là quá trình liên tục không ngừng và tiếp tục đánh giá, giải quyếtnhững vấn đề phát sinh để đáp ứng với tình hình phát triển kinh tế xã hội, bối cảnhhội nhập và hoạt động của DN.

Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), TS. Vũ TiếnLộc: Tổng cục Hải quan đi đầu trong cải cách thủ tục hành chính

Tính đến thời điểm hiện nay, Hải quan là một trong những ngành đã tập trung cảicách thủ tục hành chính và thu được kết quả đáng ghi nhận.

Nếu như những năm trước đây, thuế và hải quan là hai lĩnh vực khá trì trệ so vớikhu vực ASEAN, đến nay 2 ngành này đã trở thành tiên phong trong cải cách hànhchính. Theo kết quả khảo sát của VCCI, có đến 80% DN cho rằng, cải cách thủ tụchành chính trong lĩnh vực thuế và hải quan đã có những tiến bộ vượt bậc.

Từ khi có Nghị quyết 19 của Chính phủ, dường như Nghị quyết đã khởi động lànsóng đổi mới để tạo ra đột phá về cải cách thủ tục hành chính, trong đó ngành Tàichính, đặc biệt là Tổng cục Hải quan đã đi đầu trong làn sóng đổi mới này. Tôi đặcbiệt ấn tượng với cách làm việc và theo tôi đây cũng là nguyên nhân thành côngcủa cải cách thủ tục hải quan, đó là ngành Hải quan rất coi trọng ý kiến của DN vàHiệp hội DN, chú trọng hợp tác với cơ quan đại diện cho cộng đồng DN là VCCI.Những ý kiến của chúng tôi gửi tới Tổng cục Hải quan thường được tiếp thu vàphản hồi tích cực. Tổng cục Hải quan và Bộ Tài chính có cách làm thiết thực là đốithoại trực tiếp với các DN và Hiệp hội DN, đã phối hợp với các DN để rà soát từngThông tư, Nghị định, cùng bàn giải pháp để cải cách thủ tục hành chính trong lĩnhvực này.

Đối với Hải quan, việc hiện đại hóa quản lý hải quan từ phương thức thực hiện thủtục hải quan truyền thống sang phương thức điện tử đã cải thiện đáng kể về mặtthủ tục, giúp DN cắt giảm được 10 - 20% chi phí thực hiện thủ tục hành chính, cắtgiảm 30% thời gian thực hiện thủ tục hành chính về XK, NK. Từ đó tạo điều kiệnthuận lợi cho hàng hóa XNK. Nhưng điều quan trọng hơn, những nỗ lực đơn giảnhóa, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục hành chính đã giúp DN tận dụng tốthơn cơ hội trên thương trường đang chuyển biến rất nhanh chóng và theo tôi đâymới là điều quan trọng nhất.

Sau những gì mà ngành Hải quan đã nỗ lực thực hiện trong công tác cải cách thủ

tục hành chính thời gian qua, cộng đồng DN đang trông đợi nhiều hơn từ công tácnày để có điều kiện hoạt động dễ dàng, thuận lợi trên cơ sở giảm chi phí và thờigian giải quyết thủ tục. Trong đó, cơ quan Hải quan cần tập trung rà soát, tiếp tụcrút ngắn thời gian thông quan cho DN. DN cũng mong muốn có sự phối hợp đồngbộ, kịp thời giữa các cơ quan hữu quan và coi đó là điều kiện quan trọng hàng đầu,là yếu tố quyết định khả năng rút ngắn thời gian làm thủ tục hải quan. Đơn cử, nếulực lượng Hải quan làm tốt phần việc của mình, nhưng lại “vướng” và phải chờ cácthủ tục thuộc về trách nhiệm của các ngành khác, như kiểm dịch, vệ sinh an toànthực phẩm… thì kết quả cuối cùng cũng không như ý.

Hồ Huệ (ghi)

Thái Bình

Theo baohaiquan.vn

13. Hải quan Bình Dương: Triển khai thí điểm 37 dịch vụcông trực tuyến

(HQ Online)- Từ ngày 1-4-2016, Cục Hải quan Bình Dương sẽ triển khai thí điểm 37dịch vụ công trực tuyến tại 7/7 chi cục hải quan trực thuộc.

Công chức Hải quan Bình Dương hướng dẫn thủ tục hải quan cho doanhnghiệp. Ảnh: T.D

Các dịch vụ công sẽ triển khai bao gồm: Thủ tục mở rộng, thu hẹp kho ngoại quan;Thủ tục thanh lý hàng gửi kho ngoại quan theo đề nghị của doanh nghiệp; Thủ tục

tiêu hủy hàng gửi kho ngoại quan theo đề nghị của doanh nghiệp; Thủ tục gia hạnnộp tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt…

Theo Cục Hải quan Bình Dương, việc chuyển đổi các thủ tục hành chính từ tiếp xúctrực tiếp thành các dịch vụ công trực tuyến trên cổng thông tin điện tử của Cục nhằmtạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp đang hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàntỉnh.

Việc thực hiện trực tuyến giúp giảm hồ sơ giấy, giảm thời gian và chi phí đi lại chodoanh nghiệp, tăng tính minh bạch trong việc xử lý hồ sơ qua việc theo dõi trạng tháihiện tại của hồ sơ cho doanh nghiệp. Đồng thời, nâng cao trách nhiệm của các đơnvị, công chức hải quan trong thực thi công vụ, tránh gấy mất thời gian cho cả cơquan Hải quan và doanh nghiệp;

Giảm sự tiếp xúc không cần thiết giữa cơ quan Hải quan và doanh nghiệp, tất cả thủtục đều thực hiện qua mạng internet; Chuẩn hóa quy trình xử lý thủ tục hành chính,góp phần cải cách hành chính và hiện đại hóa hải quan. Đặc biệt làm tăng sự hàilòng của doanh nghiệp với cơ quan quản lý nhà nước và tránh được phiền hà…

Nhằm để phổ biến rộng rãi những dịch vụ công này đến cộng đồng doanh nghiệp,vừa qua, Tổ triển khai dịch vụ công của Cục Hải quan Bình Dương đã tổ chức tậphuấn và triển khai thí điểm giai đoạn đầu cho hơn 150 doanh nghiệp đang làm thủtục hải quan tại Hải quan Khu Liên hợp thuộc Chi cục Hải quan KCN Mỹ Phước-Bình Dương.

Tại hội nghị tập huấn, các doanh nghiệp đã được hướng dẫn sử dụng phần mềmdịch vụ công và giải đáp những vướng mắc, khó khăn trong quá trình triển khai phầnmềm tại đơn vị. Phần mềm dịch vụ công cho phép các doanh nghiệp, cá nhân truycập các thông tin liên quan về thủ tục hành chính, điền và gửi trực tuyến các mẫuvăn bản đến cơ quan nhà nước cung cấp dịch vụ thông qua hệ thống mạng được kếtnối tại các doanh nghiệp.

Thu Dịu

Theo baohaiquan.vn

14. Công tác ban hành, rà soát, hệ thống hóa văn bản quyphạm pháp luật trên địa bàn tỉnh:Góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính

Công tác rà soát, hệ thống hóa VBQPPL luôn được tỉnh chú trọng. Trongảnh: Các VBQPPL được niêm yết công khai tại bảng tin của xã Sơn Thành

Tây (huyện Tây Hòa) - Ảnh: P.NHÃ

Công tác cải cách hành chính của Phú Yên thời gian qua đã đạt nhiều kết quảtích cực.

Trong đó, việc ban hành, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật(VBQPPL) có ý nghĩa rất quan trọng, giúp tổ chức, cá nhân thuận lợi trong giaodịch; góp phần hình thành một hệ thống văn bản pháp quy trên toàn tỉnh để chỉđạo, điều hành quyết liệt công tác cải cách hành chính.

ĐƯỢC RÀ SOÁT THƯỜNG XUYÊN

Người dân Hòa Quang Nam (huyện Phú Hòa) bây giờ khi đến xã để liên hệ giảiquyết công việc thì rất phấn khởi vì thời gian qua, thực hiện chỉ đạo của cấp trên,UBND xã này đã rà soát, loại bỏ nhiều thủ tục không cần thiết, trùng lắp và ban hànhnhiều thủ tục mới thuận lợi, rút ngắn thời gian cho bà con. Ông Nguyễn Văn Lành, Bíthư Đảng ủy xã Hòa Quang Nam, cho biết: “Thực hiện Đề án 30 của Chính phủ, lúcđầu có 130 thủ tục hành chính với 11 lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết củaUBND cấp xã. Đến nay, qua rà soát, hệ thống hóa các văn bản, UBND tỉnh đã loạibỏ 22 thủ tục hành chính không cần thiết, phiền hà, trùng lắp; sửa đổi, bổ sung vàban hành mới thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực. Do đó, hiện cấp xã còn 110 thủtục, với 14 lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết; tạo điều kiện thuận lợi cho ngườidân và tổ chức phát triển, đầu tư sản xuất kinh doanh. Quy trình xây dựng, soạnthảo văn bản cũng từng bước được đổi mới nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhànước; đảm bảo quán triệt đường lối, quan điểm của Đảng, nâng cao tính thống nhất,khả thi”.

Ông Ngô Xuân Hồng, người dân thôn Quang Hưng (xã Hòa Quang Nam), cho biết:“Các văn bản được hệ thống hóa từng nội dung, lĩnh vực cụ thể và niêm yết côngkhai trên các bảng tin tại xã nên chúng tôi rất tiện theo dõi khi cần thực hiện các thủtục hành chính. Đặc biệt, thủ tục đăng ký giấy khai sinh cho trẻ bây giờ quá thuận lợi,nhanh chóng”.

Theo ông Nguyễn Công Danh, Giám đốc Sở Tư pháp, với trách nhiệm là cơ quanchuyên môn giúp UBND tỉnh thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính, sởthường xuyên rà soát các VBQPPL không còn phù hợp với văn bản của các bộ,ngành Trung ương để tham mưu UBND tỉnh bãi bỏ. Thời gian qua, theo ý kiến chỉđạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh cũng đã công bố 3 bộ thủ tục hành chínhvới tổng số 1.239 thủ tục. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh công bố sửa đổi, bổ sung, thaythế, hủy bỏ đối với 707/1.239 thủ tục hành chính; đồng thời đơn giản hóa thủ tụcthuộc thẩm quyền giải quyết…

Theo báo cáo của UBND tỉnh, từ năm 2011 đến nay, hầu hết VBQPPL của tỉnh,huyện đều đảm bảo các quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền ban hành; cácVBQPPL đã ban hành đảm bảo chất lượng, mang tính khả thi cao. Công tác kiểm travà tự kiểm tra VBQPPL theo thẩm quyền của tỉnh tiếp tục được tăng cường. Đặcbiệt, công tác rà soát, hệ thống hóa VBQPPL 5 năm qua được tiến hành thườngxuyên. Đây là một hoạt động có ý nghĩa quan trọng góp phần thúc đẩy cải cách hànhchính nhà nước của địa phương.

CẦN NHIỀU GIẢI PHÁP QUYẾT LIỆT

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác rà soát, hệ thống hóa VBQPPL của tỉnhthời gian qua vẫn còn những tồn tại, hạn chế. Tình trạng nhầm lẫn giữa VBQPPL vớivăn bản hành chính ở cấp xã vẫn xảy ra; có nơi sau khi rà soát VBQPPL không banhành quyết định công bố danh mục hết hiệu lực và thực hiện niêm yết công khaiquyết định này tại trụ sở UBND xã theo quy định…

Theo Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Lê Văn Trúc, việc rà soát văn bản nhằmphát hiện các quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặckhông còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội để kịp thời đình chỉ việc thihành, bãi bỏ, thay thế, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới; bảo đảm tínhhợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật. Đồng thời nângcao ý thức, trách nhiệm của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện trong việc triểnkhai công tác rà soát, hệ thống hóa VBQPPL. Chính vì vậy, UBND tỉnh đã chỉ đạoviệc rà soát VBQPPL phải được tiến hành thường xuyên, ngay khi có căn cứ rà soátvăn bản, không bỏ sót văn bản thuộc trách nhiệm rà soát, kịp thời xử lý kết quả ràsoát, tuân thủ trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; có sự phân công, phâncấp rõ ràng về trách nhiệm của từng cơ quan, cá nhân, đảm bảo sự đồng bộ, kịp thờitrong thực hiện rà soát văn bản. Ngoài ra, các sở, ban, ngành tỉnh cần chủ động rà

soát các VBQPPL có nội dung điều chỉnh những vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụquản lý nhà nước của cơ quan mình (kể cả những VBQPPL do các sở, ban, ngànhtỉnh tham mưu cho UBND tỉnh ban hành hoặc trình HĐND tỉnh ban hành về lĩnh vựcquản lý nhà nước của cơ quan mình); rà soát các VBQPPL hình thức chỉ thị, các vănbản có quy định thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực cơ quan mình quản lý để đề nghịxử lý theo quy định.

Cũng theo ông Nguyễn Công Danh, hiện Sở Tư pháp tiếp tục làm đầu mối giúpUBND tỉnh rà soát các VBQPPL của HĐND, UBND tỉnh đảm bảo nội dung và tiến độ;đồng thời xây dựng kế hoạch trình UBND tỉnh ban hành để triển khai công tác ràsoát VBQPPL theo chuyên đề. Để thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hànhchính, trong đó có công tác rà soát, hệ thống hóa VBQPPL, sở sẽ tăng cường kiểmtra hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính tại sở, ngành, UBND cấp huyện và xã;củng cố hệ thống cán bộ đầu mối và thường xuyên tập huấn công tác cho cán bộđầu mối…

“Để công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chínhcủa xã đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ hiện nay, việc thực hiện rà soát, hệ thống hóacác VBQPPL là rất cần thiết. Theo đó, từ năm 2016-2020, xã sẽ tiếp tục rà soát, kịpthời bãi bỏ các văn bản không còn phù hợp, hết hiệu lực hoặc trái pháp luật hiệnhành; mở rộng việc tổ chức lấy ý kiến tham gia của tổ chức và nhân dân theo quyđịnh của pháp luật đối với văn bản sẽ ban hành, nhất là những văn bản có tác độngtrực tiếp đến người dân”, Bí thư Đảng ủy xã Hòa Quang Nam Nguyễn Văn Lànhkhẳng định.

Phong Nhã

Theo baophuyen.com.vn

15. Tạo thuận lợi tối đa cấp thẻ căn cước công dân(ANTV) - Ngày 1-1-2016, Luật căn cước công dân chính thức có hiệu lực vàđược triển khai trên 16 tỉnh , thành trong cả nước. Tất cả công dân Việt Nam từ14 tuổi trở lên sẽ được cấp thẻ căn cước 12 số. Đây là loại giấy tờ tùy thân, thểhiện những thông tin cơ bản về lai lịch, nhận dạng của công dân Việt Nam,thay thế cho chứng minh thư nhân dân.

Hải Phòng là một trong số những địa phương thực hiện tốt công tác cấp thẻ căncước công dân này.

Chỉ mất chưa đầy 10 phút là 1 người đến giao dịch đã làm xong các thủ tục cần thiếtđể cấp thẻ căn cước. Thẻ căn cước công dân sẽ thay thế cho chứng minh thư nhândân cũng như một số giấy tờ khi làm các thủ tục hành chính. Với lợi ích này, những

ngày qua, hàng trăm người dân đã đến phòng CS QLHC về TTXH CATP Hải Phòngđể làm thủ tục cấp thẻ CCCD.

Đại tá Nguyễn Công Hà, phó trưởng phòng QLHC về TTXH CATP Hải Phòng chobiết: Khi làm căn cước công dân người dân chỉ cần mang hộ khẩu đến các trụ sởcông an gồm công an TP và CA các quận huyện là nơi mình đăng ký thường trú đểlàm thủ tục CCCD.

Thành phố Hải Phòng đã triển khai cấp thẻ CCCD tại 15 điểm trên toàn thànhphố. Tại khu vực làm thủ tục đăng ký, người dân sẽ được cán bộ đơn vị cấp phát,hướng dẫn kê khai những thông tin có liên quan vào tờ khai. Hệ thống cấp thẻ từ lấydấu vân tay, chụp ảnh, hồ sơ hoàn toàn tự động bằng công nghệ kỹ thuật số. Tínhđến thời điểm hiện tại đã có hơn 1000 thẻ căn cước được hoàn thành và chuyển đếntay người dân.

Thượng úy Nguyễn Thị Ngư, đội phó đội chứng minh nhân dân, phòng CSQLHC vềTTXH Hải Phòng cho biết thêm: Chúng tôi tổ chức tập huấn cán bộ, tăng cườngthêm giờ, phối hợp bưu điện để chuyển thẻ CCCD đến tận tay người dân.

Bên cạnh đó, TP Hải Phòng có nhiều thuận lợi hơn các tỉnh, thành phố khác do làđịa phương đang thực hiện thí điểm dự án “xây dựng hệ thống quản lý dân cư” vàthực hiện cấp CMND 12 số, chính vì vậy thông tin về công dân đã khá đầy đủ đểtriển khai cấp thẻ CCCD theo quy định.

Thời gian tới, CATP Hải phòng tiếp tục đẩy mạnh việc cấp thẻ căn cước công dân,tăng cường CBCS và trang thiết bị để phục vụ nhu cầu của người dân, giảm bớt cácthủ tục hành chính không cần thiết trong quá trình cấp thẻ căn cước tránh phiền hàcho nhân dân.

BT

Theo antv.gov.vn