imbatranirea populatiei romaniei ed 2012 1
DESCRIPTION
aTRANSCRIPT
-
ISSN 2285-8245 ISSN-L 2285-8237
MBTRNIREA POPULAIEI ROMNIEI
2012
-
3
CUPRINS
1. Introducere ......................................................................................................................................... 5
2. Contextul internaional ....................................................................................................................... 8
3. Populaia vrstnic ........................................................................................................................... 17
4. Populaia vrstnic activ................................................................................................................. 28
Glosar....................................................................................................................................................... 34
Bibliografie................................................................................................................................................ 38
-
TABELE
1. Structura populaiei rilor din UE-27, n anii 2000 i 2010.............................................................. 10 2. Sperana de viat la natere i sperana de via la 65 ani n rile din UE, n anul 2010 ............. 14 3. Populaia vrstnic (de 65 ani i peste) pe sexe i medii, la 1 ianuarie, n perioada
1990-2012 ......................................................................................................................................... 19 4. Raportul de masculinitate al populaiei vrstnice pe grupe de vrst, n anii 1990 i
2012 (1 ianuarie) ............................................................................................................................... 20 5. Rata mortalitii vrstnicilor pe grupe de vrst i sexe, n anii 1990 i 2010 ................................ 24 6. Mortalitatea vrstnicilor pe principalele cauze de deces, n anii 1990 i 2010 ............................... 25 7. Mortalitatea vrstnicilor pe principalele cauze de deces, pe medii, n anii 1990 i 2010 ............... 25 8. Sperana de via la unele vrste exacte, n anii 1990 i 2010 ....................................................... 27
GRAFICE
1. Ponderea populaiei de 60 ani i peste i a populaiei de 80 ani i peste n profil continental, la 1 ianuarie 2012 ............................................................................................................................... 9
2. Ponderea populaiei de 65 ani i peste, din rile din UE, n anii 2000 i 2010 ............................. 11 3. Rata total de fertilitate n rile din UE, n anii 2002 i 2010......................................................... 13 4. Structura populaiei pe grupe mari de vrst, n perioada 1990-2012 (1 ianuarie) ........................ 18 5. Structura populaiei vrstnice de 65 ani i peste, n perioada 1990-2012 (1 ianuarie)................... 19 6. Structura populaiei vrstnice pe medii, n perioada 1990-2012 ..................................................... 20 7. Piramida populaiei pe vrste i sexe, la recensmntul din 1992 i 1 ianuarie 2012 ................... 21 8. Vrsta medie a populaiei pe medii, n perioada 1990-2012 ........................................................... 22 9. Raportul de dependen demografic, n perioada 1990-2012....................................................... 22
10. Indicele de mbtrnire demografic, n perioada 1990-2012 ......................................................... 23 11. Sperana de via la vrsta de 65 ani, pe sexe, n perioada 1990-2010......................................... 26 12. Ratele de activitate a populaiei de 55-64 ani i populaiei de 65 ani i peste, n perioada
2002-2011 ......................................................................................................................................... 29 13. Ratele de activitate a populaiei de 65 ani i peste, pe medii de reziden, n perioada
2002-2011 ......................................................................................................................................... 29 14. Ratele de ocupare a populaiei de 65 ani i peste, pe sexe, n perioada 2002-2011..................... 30
4
-
1. INTRODUCERE
Motto:
A mbtrni este singurul mijloc de a tri mai mult
Voltaire
n secolul XXI-lea una din cele mai mari probleme ale omenirii va fi cea a
mbtrnirii demografice a populaiei, care va determina importante schimbri
asupra dezvoltrii socio-economice a diferitelor regiuni ale Terrei.
Att n rile dezvoltate economic, ct i n majoritatea rilor n curs de
dezvoltare, ponderea persoanelor vrstnice n structura populaiei crete
ntr-un ritm rapid, impunnd necesitatea elaborrii unor politici specifice n
acest domeniu.
n ultimele decenii, majoritatea rilor europene s-au confruntat cu acest
fenomen demografic ngrijortor, avnd ca principale caracteristici reducerea
natalitii i mbtrnirea populaiei. Cu o cauzalitate diferit de la ar la ar,
n funcie de condiiile economico-sociale concrete, acest fenomen ngrijortor
n special prin consecinele sale pe termen mediu i lung, a fost abordat cu
deosebit seriozitate de autoritile naionale din cadrul rilor membre ale
Uniunii Europene, care, pe baza unor complexe analize multidisciplinare, i-au
elaborat propriile politici sociale n domeniul populaiei.
Deja primul val al generaei baby boom a ajuns n pragul pensionrii, lucru
ce marcheaz nceputul unei noi ere pentru guvernele din ntreaga lume. Se
ateapt ca n urmtorii ani, indicele de dependen, calculat ca raportul dintre
numrul populaiei potenial active (15-64 ani) i numrul copiilor (0-14 ani) i
vrstnicilor (65 ani i peste), s creasc n majoritatea rilor dezvoltate.
Numeroi factori, precum rata sczut a natalitii i numrul sczut al
persoanelor active din rndul populaiei, determin creterea dramatic a
gradului de dependen n rile dezvoltate.
5
-
ntr-o populaie dat, procesul de mbtrnire demografic poate mbrca trei
forme:
- mbtrnirea demografic a populaiei totale, care nseamn creterea ponderii persoanelor vrstnice n totalul populaiei, paralel cu reducerea celei
a persoanelor tinere, n timp ce proporia persoanelor adulte nregistreaz
schimbri nesemnificative.
- mbtrnirea demografic a forei de munc sau mbtrnirea populaiei adulte este un proces care, de regul, precede pe cel al mbtrnirii
demografice i semnific creterea ponderii persoanelor vrstnice active n
vrst de 40-59 sau 45-64 ani, n totalul populaiei adulte active (15-59 sau
15-64 ani), n timp ce greutatea specific a populaiei active tinere (20-39 sau
25-44 ani) este n scdere sau rmne aproape neschimbat.
- mbtrnirea btrnilor, care poate fi definit ca un proces de cretere a ponderii persoanelor foarte vrstnice (75 sau 80 ani i peste) n totalul
populaiei vrstnice (de 65 ani i peste). Procesul are n vedere un segment
distinct de populaie cu particulariti specifice.
n februarie 1991, Organizaia Naiunilor Unite a hotrt ca ziua de
1 octombrie s fie ziua internaional a persoanelor n vrst, iar cteva luni
mai trziu, pe 16 decembrie 1991, Adunarea General a ONU a adoptat
rezoluia 46/91 cu titlul Principiile Naiunilor Unite pentru persoanele n vrst destinate a le permite s triasc mai bine n anii ctigai. Principiile enumerate sunt: dreptul persoanelor vrstnice la hran, la condiii de locuit i
ngrijire medical, libertatea de a decide asupra vieii personale i
profesionale, dreptul de a se exprima i de a participa la activiti sociale dup
pensionare, precum i accesul la oportuniti de nvare adecvate vrstei.
n anul 2005 Comisia Comunitilor Europene a lansat: Cartea Verde
Confruntarea cu schimbrile demografice, o nou solidaritate ntre generaii1, un document extrem de important privind situaia demografic n Uniunea
European. Scopul acestui document era de a sonda opinia guvernelor
referitor la necesitatea elaborrii unor politici demografice la nivel European
privind mbtrnirea populaiei. n urma discuiilor, majoritatea guvernelor
europene s-au pronunat c nu este nevoie de o politic demografic comun
la nivel european, dat fiind faptul c realitile demografice ale rilor membre
1 European Commission,, Green Paper: Confronting demographic change: a new solidarity between the generations, 2005
6
-
sunt diferite, inclusiv, situaia socio-economic i politic, astfel nct se
impune adoptarea unor politici naionale, menite s diminueze consecinele
negative.
Anul 2012 a fost declarat de ctre Consiliul Uniunii Europene i de Parlamenul
European Anul European al mbtrnirii Active i Solidaritii ntre Generaii.
Iniiativa Uniunii Europene are menirea de a sensibiliza opinia public i
autoritile rilor membre asupra faptului c sperana de via a cetenilor
europeni este n continu cretere i c, n acelai timp, acetia mbtrnesc
n condiii mai bune de sntate oportuniti pe care societatea ar trebui s
le valorifice. Astfel, principiile ONU i obiectivele Planului Internaional de
Aciune privind mbtrnirea sunt dezvoltate de Uniunea European ntr-un
registru adaptat tendinelor demografice actuale, punndu-se accentul pe
mbtrnirea activ, prin care persoanele vrstnice sunt ncurajate s rmn,
ct mai mult timp posibil, n cmpul muncii pentru a-i mprti bogata
experien profesional i de via, s joace n continuare un rol activ n
societate, n comunitate i n propria familie, s duc o via ct mai
sntoas i mplinit.
n plus, ntr-o societate n care numrul persoanelor vrstnice este n cretere
continu, mbtrnirea activ este direct corelat cu solidaritatea dintre
generaii. Avem datoria de a crea condiiile favorabile mbtrnirii active i
asigurrii unui mod de via autonom, prin asigurarea pensiilor, meninerea
lucrtorilor vrstnici pe piaa muncii, acordarea unor servicii medicale, de
ngrijire i asisten social echitabile i de calitate, ncurajarea nvrii pe tot
parcursul vieii, sprijinirea implicrii n activiti de voluntariat, adaptarea
locuinelor la nevoile persoanelor vrstnice, crearea unui mediu de via
favorabil vrstnicilor (infrastructur, transporturi, cldiri, etc.), facilitarea
accesului la utilizarea tehnologiilor informatice.
7
-
2. CONTEXTUL INTERNAIONAL
mbtrnirea populaiei este un fenomen global, care n ultimele decenii
afecteaz toate rile lumii. Reducerea global a natalitii i scderea
numrului de copii n paralel cu sporirea constant a numrului vrstnicilor
duce la schimbarea echilibrului dintre generaii.
mbtrnirea populaiei este un fenomen de lung durat. n secolul trecut
ponderea persoanelor vrstnice n structura populaiei totale a fost n cretere
constant. Aceast tendin se va pstra i n secolul XXI. Dac n anul 1950
ponderea vrstnicilor n lume a fost de 8%, conform prognozelor realizate de
ONU - Divizia Populaie2, n anul 2050 ponderea vrstnicilor va crete la 22%
din populaia total a globului. Se consider c este puin probabil ca nivelul
natalitii s revin la valorile din perioada de dup cel de-al doilea rzboi
mondial i de aici rezult c procesul de mbtrnire a populaiei este un
proces ireversibil i ponderea populaiei tinere va scdea.
Conform datelor ONU, ponderea populaiei de vrsta a treia va crete, pe
termen lung, chiar i n regiunile unde natalitatea este superioar ratei de
reproducere (2,1 copii).
Numrul persoanelor care mbtrnesc, la nivel mondial, este n cretere mai
rapid dect la alte grupe de vrst. Astfel, dac la nceputul anului 2012
numrul persoanelor de 60 ani i peste a fost de 810 milioane de persoane la
nivel mondial, n 2050, conform proiectrilor populaiei realizate de ONU,
numrul persoanelor de 60 ani i peste va fi de 2 miliarde de locuitori.
Conform prognozelor, n anul 2047 numrul persoanelor vrstnice pe glob va
depi numrul copiilor. Dac n 2011 din 10 persoane o persoan era de 60
ani i peste, n 2050, se estimeaz c o persoan din cinci va avea peste 60
de ani.
mbtrnirea populaiei este un rezultat important al progresului social obinut
n diferite domenii: medicin, calitatea vieii, protecia social, i se datoreaz
reducerii mortalitii n special la persoanele vrstnice i creterii duratei medii
a vieii. n acelai timp, modificarea structurii populaiei este determinat de
scderea semnificativ a natalitii.
rile cele mai afectate de mbtrnirea demografic sunt Japonia, Statele
Unite i Rusia. La nivel continental fenomenul mbtrnirii este prezent n mod
deosebit n Europa i America de Nord. Aceste diferenieri pe continente pot fi 2 Estimri privind populaia lumii, Divizia pentru Populaie a Departamentului Afacerilor Socio-Economice din cadrul Naiunilor Unite, Ediia revizuit 2010
8
-
explicate n primul rnd prin nivelurile diferite ale ratelor de natalitate i
fertilitate, dar nu n ultimul rnd i prin fenomenele de migraie i nivelul
duratei medii a vieii, a ratei mortalitii generale, ndeosebi infantile.
0 5 10 15 20 25
Africa
Asia
Europa
Oceania
America Latin
America de Nord
Total
ponderea populaiei de 80 ani i peste n total populaie de 60 ani i pesteponderea populaiei de 60 ani n total populaie
Figura 1 Ponderea populaiei de 60 ani i peste i a populaiei de 80 ani i peste n profil continental, la 1 ianuarie 2012
Sursa datelor: United Nations-Population Division, 2012
O mare parte dintre rile Europei Centrale i de Est se confrunt deja cu un
declin demografic, iar multe dintre rile occidentale l vor cunoate ntr-un
viitor apropiat.
rile din Europa Central i de Est aveau la nceputul anilor 90 un grad de
mbtrnire demografic redus n raport cu rile occidentale. Aceste ri au
nregistrat un nivel mai ridicat al natalitii, determinat de politicile familiale ale
vechilor regimuri, iar pe de alt parte un nivel ridicat al mortalitii la vrstele
avansate (peste 70 ani) i o speran de via redus.
Dup 22 de ani, schimbrile politice, economice i sociale au modificat radical
peisajul economic i social al rilor central i est europene, iar aceste
schimbri i-au pus amprenta pe evoluiile demografice.
Dou fenomene demografice au contribuit la accelerarea rapid a mbtrnirii
demografice n aceste ri - scderea natalitii i creterea migraiei externe,
care au determinat o mbtrnire demografic nu departe de nivelul
mbtrnirii demografice din rile occidentale dezvoltate. Exist ns o
diferen care nu poate fi neglijat. Desfurarea continu dar lent a
mbtrnirii n rile occidentale a facilitat adaptarea vieii economice i sociale
la noile realiti demografice i a favorizat identificarea resurselor financiare
necesare acoperirii necesitilor crescnde impuse de mbtrnire. rile n
tranziie economic i social au cunoscut nc din prima parte a anilor 90 un
9
-
proces mai rapid de mbtrnire demografic, n condiiile n care deteriorarea
situaiei economice i sociale a diminuat considerabil capacitatea de
constituire a resurselor financiare reclamate de implicaiile mbtrnirii.
Populatia Uniunii Europene la 1 ianuarie 2012 numra 503,7 milioane locuitori.
Aproape trei sferturi din populaia Uniunii Europeane este localizat n doar
ase dintre cele 27 ri componente (Germania, Frana, Marea Britanie, Italia,
Spania, Polonia). Acest aport de populaie vine pe fondul unui declin
demografic cu care se confrunt aproape toate statele membre ale Uniunii.
Din punct de vedere al structurii populaiei, n 2010, ponderea populaiei tinere
0-14 ani (15,6%) a fost devansat de ponderea populaiei vrstnice de 65 ani
i peste (17,4%).
2000 2010
ri 0-14 ani
15-64 ani
65 ani i peste
0-14 ani
15-64 ani
65 ani i peste
UE-27 17,2 67,2 15,6 15,6 p 67,0 p 17,4 pBelgia 17,6 65,6 16,8 16,9 65,9 17,2 Bulgaria 15,9 67,9 16,2 13,6 68,9 17,5 Cehia 16,6 69,6 13,8 14,2 70,6 15,2 Danemarca 18,4 66,8 14,8 18,1 65,6 16,3 Germania 15,7 68,1 16,2 13,5 65,8 20,7 Estonia 18,3 66,7 15,0 15,1 67,8 17,1 Irlanda 21,9 66,9 11,2 21,3 67,4 11,3 Grecia 15,5 68,0 16,5 14,4 66,7 18,9 Spania 14,9 68,4 16,7 14,9 68,3 16,8 Frana 19,1 65,1 15,8 18,5 p 64,9 p 16,6 pItalia 14,3 67,6 18,1 14,1 65,7 20,2 Cipru 22,8 66,0 11,2 16,9 70,0 13,1 Letonia 18,0 67,2 14,8 13,8 68,8 17,4 Lituania 20,2 66,1 13,7 15,0 68,9 16,1 Luxemburg 18,9 66,8 14,3 17,7 68,3 14,0 Ungaria 16,9 68,1 15,0 14,7 68,7 16,6 Malta 20,4 67,5 12,1 15,6 69,6 14,8 Olanda 18,6 67,8 13,6 17,6 67,1 15,3 Austria 17,1 67,5 15,4 14,9 67,5 17,6 Polonia 19,6 68,3 12,1 15,2 71,3 13,5 Portugalia 16,2 67,8 16,0 15,2 66,9 17,9 Romnia 18,5 68,3 13,2 15,2 69,9 14,9 Slovenia 16,1 70,0 13,9 14,0 69,5 16,5 Slovacia 19,8 68,8 11,4 15,3 72,4 12,3 Finlanda 18,2 67,0 14,8 16,6 66,4 17,0 Suedia 18,5 64,2 17,3 16,6 65,3 18,1 Marea Britanie 19,1 65,1 15,8 17,5 66,0 16,5
Tabelul 1 Structura populaiei rilor din UE-27, n anii 2000 i 2010
Sursa datelor: Eurostat p - date provizorii
Irlanda i Frana sunt rile cu ponderea cea mai mare a populaiei tinere, la
polul opus aflndu-se Germania, Bulgaria i Letonia. n topul rilor cu cea mai
numeroas populaie vrstnic (65 ani i peste) sunt Italia i Germania.
n Italia, Frana, Germania i Suedia s-a nregistrat cea mai mare pondere (de
peste 5%) a persoanelor de 80 ani i peste.
10
-
Figura 2 Ponderea populaiei de 65 ani i peste, din rile din UE, n anii 2000 i 2010
0 5 10 15 20 25
Irlanda
Slovacia
Cipru
Polonia
Luxemburg
Malta
Romnia
Cehia
Olanda
Lituania
Danemarca
Slovenia
Marea Britanie
Frana
Ungaria
Spania
Finlanda
Estonia
Belgia
UE-27
Letonia
Bulgaria
Austria
Portugalia
Suedia
Grecia
Italia
Germania
2000 2010
Sursa datelor: Eurostat
Proporia populaiei n vrst de munc (15-64 ani) n UE-27 a fost, n 2010,
de 67,0% (ponderea populaiei de 25-49 ani fiind de 35,8%, iar cea a
populaiei de 50-64 ani de 19,1%). Populaia n vrst de 25-49 ani este cel
mai bine reprezentat n Spania, Luxemburg, Slovenia i Irlanda (cu ponderi
ntre 38,0% i 40,0%), la cealalt extrem situndu-se Finlanda i Suedia (cu
ponderi de 32,3% i respectiv 32,9%). n cadrul rilor cu o populaie activ
11
-
potenial mbtrnit pot fi menionate Malta i Finlanda cu ponderi ale grupei
de vrst 50-64 ani de peste 21,0%.
Natalitatea n Europa a nceput s scad nc din secolul al XIX-lea, iar n
secolul al XX-lea acest proces a devenit un fenomen general. Diminuarea ratei
brute de natalitate continu pn n prezent, fiind cea mai mic comparativ cu
celelalte continente ale lumii (10,4p n anul 2011). Cauza principal a
acestui fenomen este trecerea de la regimul tradiional de reproducere a
populaiei cu rate nalte de natalitate, la regimul contemporan cu rate sczute
a natalitii.
Rata total a fertilitii a sczut sub nivelul necesar nlocuirii simple a
populaiei (aproximativ 2,1 copii la o femeie), ajungnd n UE-27 la 1,59 copii
la o femeie (2010).
Tinerele cupluri au mai puini copii i acetia nscui la o vrst mai naintat.
rile membre, n special Frana, Irlanda i rile nordice, care au ncurajat
politicile prietenoase de susinere a familiei i copilului au nregistrat n
acelai timp ratele cele mai mari de fertilitate ct i o participare crescut a
femeilor pe piaa muncii.
Succesul acestor politici depinde de msura n care vor reui s contracareze
factorii care au contribuit la declinul semnificativ al fertilitii de la bun nceput.
Numrul de copii pe care o femeie sau o familie se hotrte s l aib este
rezultatul unei combinaii complexe de factori, printre care i costurile de
cretere a copiilor, oportunitile femeilor de a avea parte de o educaie
superioar i o poziie profesional ct mai bun, statutul economic al familiei,
statutul marital (inclusiv divorul sau convieuirea n afara cstoriei) i de
gradul de reconciliere al vieii profesionale cu cea de familie.
p Valoare provizorie
12
-
0 0.5 1 1.5 2 2.5
Letonia
Ungaria
Romnia
Portugalia
Spania
Malta
Polonia
Germania
Slovacia
Italia
Cipru
Austria
Bulgaria
Cehia
Grecia
Lituania
Slovenia
UE-27 *
Estonia
Luxemburg
Olanda
Belgia *
Danemarca
Finlanda
Suedia
Marea Britanie
Frana
Irlanda
2002 2010
Sursa datelor: Eurostat
Figura 3 Rata total de fertilitate n rile din UE, n anii 2002 i 2010
*) - anul 2009
Scderea ratei fertilitii corelat cu creterea speranei de via (76,7 ani
pentru brbai i 82,6 ani pentru femei n 2010) la nivelul Uniunii Europene, a
condus n ultimii 30-40 de ani la mbtrnirea progresiv a populaiei, proces
care va continua s se amplifice n urmtorii 50 de ani.
13
-
Pe plan mondial s-a nregistrat o cretere major a speranei de via la
natere, din anul 1950 acest indicator crescnd cu aproape 20 de ani, fiind n
prezent de 67,2 ani (65 ani la brbai i 69,5 la femei)3.
n ultimele dou decenii s-a observat c sperana de via la natere a crescut
n toate rile europene, ns viteza cu care se desfoar acest proces este
diferit.
n UE-27 valoarea acestui indicator a fost de 77,2 ani n 2002 i a crescut la
79 ani n 2010. Cea mai ridicat valoare a acestui indicator se nregistreaz n
Europa de Vest (80 de ani) i cea mai sczut n Europa de Est (69 de ani).
Sperana de via la vrstele mature a crescut cu o vitez relativ mare n
Europa. Datorit creterii calitii vieii, ameliorrii serviciilor sociale i
asistenei medicale, sperana de via la brbaii n vrst de 65 ani a crescut
de la 15,9 ani (2002) la 17,3 ani (2009), iar sperana de via la femeile de 65
ani a crescut de la 19,5 ani (2002) la 20,9 ani (2009).
Tabelul 2 Sperana de viat la natere i sperana de via la 65 ani n rile din UE, n anul 2010
Sperana de via la natere (ani)
Sperana de via la 65 ani (ani) ri
Masculin Feminin Masculin Feminin UE-27 76,7*) 82,6*) 17,3*) 20,9*)Belgia 77,6 83,0 17,6 21,3 Bulgaria 70,3 77,4 13,6 17,0 Cehia 74,5 80,9 15,5 19,0 Danemarca 77,2 81,4 17,0 19,7 Germania 78,0 83,0 17,8 20,9 Estonia 70,6 80,8 14,2 19,4 Irlanda 78,7 83,2 18,1 21,1 Grecia 78,4 82,8 18,5 20,4 Spania 79,1 85,3 18,6 22,7 Frana 78,3 85,3 18,9 23,4 Italia 79,4*) 84,6*) 18,3*) 22,1*)Cipru 79,2 83,9 18,3 21,0 Letonia 68,6 78,4 13,3 18,2 Lituania 68,0 78,9 13,5 18,4 Luxemburg 77,9 83,5 17,3 21,6 Ungaria 70,7 78,6 14,1 18,2 Malta 79,2 83,6 18,4 21,1 Olanda 78,9 83,0 17,7 21,0 Austria 77,9 83,5 17,9 21,4 Polonia 72,1 80,7 15,1 19,5 Portugalia 76,7 82,8 17,1 20,6 Romnia 70,1 p 77,6 p 14,0 p 17,2 pSlovenia 76,4 83,1 16,8 21,0 Slovacia 71,7 79,3 14,0 18,0 Finlanda 76,9 83,5 17,5 21,5 Suedia 79,6 83,6 18,3 21,2 Marea Britanie 78,7 82,6 18,3 20,9
Sursa datelor: Eurostat *) - anul 2009 p - date provizorii
3 World Population Prospects, The 2006 Revision, United Nations New York, 2007
14
-
La nivel mondial i n special european, deplasarea mortalitii spre vrstele
naintate i creterea duratei medii de via au determinat creterea ponderii
persoanelor btrne (de 75 ani i peste) n ansamblul populaiei.
Conform clasificrii Organizaiei Mondiale a Sntii, persoanele din grupa de
vrst 60-70 de ani sunt considerate persoane n vrst; cele de 75 de ani i peste - persoane btrne, iar persoanele cu vrsta de peste 90 de ani - persoane longevive.
n prezent, o particularitate important a mbtrnirii populaiei lumii este
creterea populaiei de 75 de ani i peste. Acest segment de populaie
creeaz i va crea probleme suplimentare pentru serviciile de asigurare
social. Conform datelor Departamentului de Probleme Economice i Sociale
ale SUA3, persoanele cu vrsta de 80 ani i peste reprezint 13% din
populaia de peste 60 de ani. Valoarea acestui indicator pn n anul 2050 va
crete n rile industrial dezvoltate de la 19% la 29%, n rile n curs de
dezvoltare - de la 10% la 18%. Cea mai mare cretere a ponderii persoanelor
de 80 ani i peste se va nregistra n Japonia - de la 19% la 37% .
Numrul centenarilor (de 100 ani i peste) se estimeaz s creasc de 13 ori,
adic de la aproximativ 287000 n 2006 la 3,7 milioane n 20504.
O alt problem important a procesului global de mbtrnire a populaiei
este creterea ponderii femeilor n ansamblul populaiei vrstnice, aprnd un
fenomen de feminizare a btrneii.
Pe plan mondial, raportul de masculinitate a populaiei de peste 60 ani este de
82 brbai la 100 femei. Dup aceast vrst numrul femeilor devine mai
mare, ajungnd la grupele de vrst de peste 80 ani de 1,8 ori mai mare dect
cel al brbailor.
Scderea natalitii n a doua jumtate a secolului XX i nceputul secolului
actual a condus la schimbarea structurii populaiei i deci raportului ntre
populaia tnr de 0-14 ani i cea adult de 15-64 ani, tendin, care conform
prognozelor populaiei, se va pstra pn la mijlocul secolului actual, dac nu
se va reui creterea natalitii.
Rata de dependen (ponderea persoanelor de 65 de ani i peste n populaia
cu vrste cuprinse ntre 15 i 64 de ani), era n 2011 la nivelul de 21,4%, adic
4 World Population Prospects, The 2006 Revision, United Nations New York, 2007
15
-
aproape cinci persoane n vrst de munc corespundeau unei persoane
retrase de pe piaa muncii.
n aceeai perioad s-a constatat majorarea treptat a sarcinii demografice
prin persoanele vrstnice, a crei cretere se prognozeaz dup anul 2015,
atingnd ctre anul 2050 valori extrem de mari, n special n rile europene
dezvoltate economic, ca Spania, Italia, Frana (cu 63, 60 i respectiv 45 de
persoane n vrst de 65 de ani i peste la 100 de persoane n vrst de 15-
64 ani).
n perspectiv se prognozeaz c vrsta median a populaiei din Europa va
crete de la 38 ani la 49 n anul 2050. Cele mai mbtrnite ri vor fi Spania
(unde jumtate din populaie va avea peste 55 de ani n 2050), Austria i Italia.
Cea de-a treia component a evoluiei populaiei este migraia extern. rile
europene n tranziie socio-economic se confrunt i cu o puternic migraie
extern, care, pe lng scderea drastic a natalitii, are implicaii importante
asupra structurii de vrst a populaiei datorit faptului c migraia este
specific populaiei tinere apt de munc. Conform aprecierilor Organizaiei
Internaionale a Muncii, ritmul de majorare a numrului emigranilor
internaionali este n continu cretere i depete 3% anual.
Meninerea unui decalaj important ntre standardul de via din rile n
tranziie i cel din rile economic dezvoltate determin vectorul fluxurilor de
migraie i valorile pozitive ale sporului migraiei nregistrate n rile europene
occidentale.
Creterea ponderii persoanelor vrstnice n structura populaiei, modificarea,
pstrarea i valorificarea capacitilor lor funcionale deschid noi posibiliti
pentru acest grup al populaiei din punctul de vedere al activitii economice,
sociale, culturale i spirituale. Se tie ns c mbtrnirea populaiei implic i
un ir de dificulti, legate, n primul rnd, de asigurarea stabilitii financiare a
sistemelor de asigurare cu pensii, de creterea cheltuielilor pentru asistena
medical, precum i de crearea condiiilor pentru valorificarea potenialului
persoanelor vrstnice. n acest context, fenomenul mbtrnirii populaiei
atrage tot mai mult atenia societii i a guvernelor.
16
-
3. POPULAIA VRSTNIC
La fel ca majoritatea rilor europene, Romnia se confrunt deja cu
consecinele economice i sociale complexe ale unei populaii aflate ntr-un
proces lent, dar continuu, de mbtrnire demografic.
n ultimul secol, ca urmare a industrializrii, urbanizrii i modernizrii, scala
de valori a fost schimbat. De la familia extins, care oferea membrilor ei
stabilitate i siguran, s-a trecut la familia nucleal. Astzi membrii ei au
independen, dar nu mai au siguran i stabilitate. i cei mai afectai sunt
btrnii. nainte, locul lor era n familie, astzi tot mai des ei se confrunt cu
izolarea, abandonul, instituionalizarea.
Lent, fr s atrag atenia, dar inevitabil, populaia rilor europene sufer n
prezent o a doua evoluie major: apariia unei noi grupe vrsta a patra (cei
mai btrni btrni, de peste 80 de ani) cu pondere mare, n continu
cretere.
Modificrile majore n structura populaiei necesit schimbri structurale n
societate: la nivel economic, de infrastructur, de ngrijire a sntii i de
asisten social specific vrstei a patra. n toat lumea, se recunoate c
exist o slab nelegere a implicaiilor acestor tendine i exist o slab
pregtire a societii i economiei pentru a face fa acestei noi presiuni.
Lipsete infrastructura de asisten social necesitat stringent de noua
structur a populaiei. Ultimii 22 de ani s-au caracterizat prin continuarea scderii numerice a
populaiei cu aproape 1,9 milioane de locuitori. Schimbarea comportamentului
demografic al cuplurilor fa de propria reproducere, creterea mortalitii
precum i migraia extern, au fcut ca populaia rii s se reduc constant.
La 1 ianuarie 2012, populaia1 Romniei a fost de 21355,8 mii locuitori, din
care 103694,4 mii brbai (48,7%) i 10961,4 mii femei (51,3%). Structura pe
vrste a populaiei poart amprenta caracteristic a unui proces de
mbtrnire demografic, datorat n principal scderii natalitii, care a
determinat reducerea absolut i relativ a populaiei tinere (0-14 ani).
1 Populaia a fost calculat prin metoda componentelor folosind datele de natalitate, mortalitate i migraie extern. Datele privind migraia extern sunt obinute din surse administrative care nu acoper ntregul fenomen migratoriu, mai ales la nivelul emigraiei. Aceste surse cuprind doar persoanele care i-au schimbat domiciliul n strintate. Ca atare, exist o subevaluare a acestui fenomen care duce la o supraevaluare a populaiei Romniei.
17
-
n paralel, creterea speranei de via a determinat creterea numrului i
ponderii populaiei vrstnice (de 65 ani i peste).
Se remarc reducerea ponderii populaiei tinere, de 0-14 ani, de la 23,7% (n
1990) la 15,0% (n 2012) i creterea ponderii celei vrstnice, de 65 ani i
peste, de la 10,3% (n 1990) la 15,0% (n 2012). Populaia adult, de 15-64
ani, a crescut constant de la 66% (n 1990) la 70% (n 2012).
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Proc
ente
0-14 ani 15-64 ani 65 ani i peste
Figura 4 Structura populaiei pe grupe mari de vrst, n perioada 1990-2012 (1 ianuarie)
Pentru prima oar n ultimele patru decenii, la 1 ianuarie 2012 ponderea
populaiei populaiei tinere este egal cu ponderea populaiei vrstnice
(15,0%). Efectele procesului de mbtrnire asupra desfurrii vieii economice i
sociale, ct i asupra evoluiilor demografice viitoare, vor apare n timp,
determinnd perturbaii la nivelul populaiei colare, populaiei fertile i
populaiei n vrst de munc.
Populaia vrstnic nu poate fi privit ca o entitate omogen, ea incluznd
subgrupa de vrstnici mai tineri (65-74 ani), subgrupa de vrstnici mai
btrni (75-84 ani) i longevivii (85 ani i peste).
n ultimii ani se observ tendina de cretere mai mare a numrului vrstnicilor
mai btrni (de la 820,7 mii n 1990, la 1,2 milioane n 2012), fa de
subgrupa de vrstnici mai tineri (de la 1,4 milioane n 1990, la 1,8 milioane n
2012).
18
-
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Proc
ente
65-74 ani 75-84 ani 85 ani i peste
Figura 5 Structura populaiei vrstnice de 65 ani i peste, n perioada 1990-2012 (1 ianuarie)
Din totalul de 822,4 mii persoane, cu care a crescut populaia vrstnic n
perioada 1990-2012, peste 60,4% revine grupei de vrst 75 ani i peste.
n anul 2012 longevivii, segmentul populaiei de 85 ani i peste, reprezint
8% din populaia de 65 ani i peste, n cretere comparativ cu anul 1990
(5,1%).
-mii persoane-
Ani Total Masculin Feminin Urban Rural 1990
199221994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
2383,4 2507,5 2630,0 2754,2 2865,9 2961,4 3043,3 3133,0 3198,2 3205,6 3206,4 3505,9
988,9 1039,2 1095,0 1149,2 1196,2 1233,9 1262,0 1291,7 1311,3 1306,7 1298,0 1298,6
1394,5 1468,3 1535,0 1605,0 1669,7 1727,5 1781,3 1841,3 1886,9 1898,9 1908,4 1915,3
914,9 939,8
1004,3 1069,6 1126,3 1177,5 1212,7 1281,7 1380,1 1397,5 1416,7 1442,6
1468,5 1567,7 1625,7 1684,6 1739,6 1783,9 1830,6 1851,3 1818,1 1808,1 1789,7 1763,3
Tabelul 3 Populaia vrstnic (de 65 ani i peste) pe sexe i medii, la 1 ianuarie, n perioada 1990-2012
Fenomenul de mbtrnire demografic este mai accentuat n mediul rural
dect n urban. Astfel, la nceputul anului 1990, ponderea populaiei de 65 ani
i peste n rural a fost de 13,5% din populaia total i a crescut, n 2012, la
18,3%.
2 l Populaiei i Locuinelor, 1992
Recensmntu19
-
02
4
6
8
10
12
14
16
18
20
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2010 2012
Proc
ente
Urban Rural
Figura 6 Structura populaiei vrstnice pe medii, n perioada 1990-2012
O manifestare important a procesului de mbtrnire este creterea
numrului femeilor n cadrul populaiei persoanelor vrstnice, adic un proces
de feminizare a btrneii. Femeile sunt mai longevive, numrul lor fiind aproape de dou ori mai mare dect cel al brbailor. Structura populaiei
vrstnice evideniaz aceast disproporie: la 1000 femei de 65 ani i peste
revenind 674 brbai vrstnici (n 2012). n timp ce n grupa de vrst de
65-74 ani raportul de masculinitate a fost de 737 brbai la 1000 femei, n
grupa de vrst 85 ani i peste, populaia feminin a fost de aproape dou ori
mai mare dect cea masculin (522 brbai la 1000 femei).
-brbai la 1000 femei-
65-69 ani 70-74 ani 75-79 ani 80-84 ani 85 i peste 1990 767 676 671 670 665 2012 781 696 640 590 522
Tabelul 4 Raportul de masculinitate al populaiei vrstnice pe grupe de vrst, n anii 1990 i 2012 (1 ianuarie)
Ponderea populaiei feminine de 80 ani i peste este superioar populaiei
vrstnice masculine (4,2% la femei fa de 2,5% la brbai n 2012) i n
special n mediul rural. Ponderea femeilor longevive din rural (5,4%) este
superioar celei din urban (3,2%).
Piramida vrstelor este o adevrat radiografie a populaiei n care fiecare
vrst are propria sa istorie. Ea reflect tendinele pe termen lung ale fertilitii
i mortalitii, ct i efectele de scurt durat ale migraiilor, politicilor
demografice ori schimbrilor intervenite ntr-un secol de istorie demografic.
Meninerea de lung durat a natalitii la un nivel sczut a ngustat i mai
mult baza piramidei.
20
-
Figura 7 Piramida populaiei pe vrste i sexe, la recensmntul din 1992 i 1 ianuarie 2012
Efectele demografice i economice ale acestei evoluii se vor resimi n timp i
vor atrage schimbri la nivelul diferitelor subpopulaii (populaia colar,
populaia de vrst fertil, populaia n vrst de munc).
Astfel, n cazul rii noastre, n timp ce reducerea numrului populaiei tinere a
ngustat i mai mult baza piramidei, creterea ponderii vrstnicilor a dus la
ngroarea vrfului piramidei.
n perioada 1990-2012 vrsta medie a cunoscut o cretere semnificativ, de
la 33 ani la 40 ani, reflectnd un proces lent dar continuu de mbtrnire
demografic. Creterea vrstei medii a fost mai accentuat la femei (41,5 ani),
dect la brbai (38,5 ani).
21
-
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Vrs
ta
Urban Rural
Figura 8 Vrsta medie a populaiei pe medii, n perioada 1990-2012
La 1 ianuarie 2012, populaia rural, mai mbtrnit, a avut o vrst medie
cu 1,2 ani mai mare dect cea din urban, n special datorit populaiei
feminine rurale (41,7 ani). n mediul urban, vrsta medie a populaiei feminine
este cu 2,7 ani mai mare dect cea a populaiei masculine, iar n mediul rural
cu 3,3 ani.
Efectele pe care procesul de mbtrnire le are asupra desfurrii vieii
economice i sociale, ct i asupra perspectivelor evoluiei demografice sunt
evideniate i de rapoartele de dependen3. La nceputul anului 2012, la 1000
persoane adulte reveneau 430 persoane tinere i vrstnice (din care populaia
vrstnic reprezenta 50%), fa de 515 persoane tinere i vrstnice n 1990
(cnd ponderea populaiei vrstnice era de 30%). Aceast reducere s-a
realizat n primul rnd pe seama scderii populaiei tinere (0-14 ani).
0
100
200
300
400
500
600
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Vrs
tnic
i i v
rst
nici
+tin
eri
la 1
000
aduli
Raportul de dependen totalRaportul de dependen al vrstnicilor
Figura 9 Raportul de dependen demografic, n perioada 1990-2012
3 Raportul de dependen total reprezint numrul de persoane tinere i vrstnice raportat la 1000 persoane adulte Raportul de dependen al vrstnicilor reprezint numrul persoanelor vrstnice raportat la 1000 persoane adulte
22
-
Numrul persoanelor vrstnice de 65 ani i peste care revin la 1000 persoane
adulte a crescut de la 156 (n 1990), la 215 (n 2012), genernd n timp o
sarcin social sporit pentru aduli.
0
200
400
600
800
1000
1200
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Vrs
tnic
i la
1000
tine
ri
Figura 10 Indicele de mbtrnire demografic4, n perioada 1990-2012
Indicele de mbtrnire4 a crescut de la 433 persoane vrstnice la 1000
persoane tinere (1990), la 998 (n 2012).
Diferenieri n structura pe vrste a populaiei apar mai pregnant n profil
teritorial, determinate de variaia teritorial a fenomenelor demografice i a
micrii migratorii a populaiei. n anul 2012, Vaslui a fost judeul cel mai
tnr, cu o pondere a populaiei 0-14 ani de 18,4%, urmat de judeul
Suceava (18,0%), la polul opus situndu-se judeele Brila, Cluj, Olt,
Hunedoara, Teleorman i Municipiul Bucureti, cu ponderi de sub 14%.
Judeele Buzu, Giurgiu i Teleorman au nregistrat un procent ridicat al
populaiei vrstnice (de peste 18,0%), n timp ce n judeele Constana, Iai i
Satu Mare ponderile au fost sub 13%. Comparativ cu anul 1990, ponderea
populaiei de 65 ani i peste a crescut n toate judeele.
Cele mai mbtrnite au fost regiunile Sud-Muntenia i Sud-Vest Oltenia, cu
ponderi ale populaiei vrstnice de 16,8% i respectiv 16,5%.
Reculul natalitii i deteriorarea mortalitii generale, plus o migraie extern
negativ i-au pus amprenta pe ponderea populaiei vrstnice n ansamblul
populaiei.
4 Indicele de mbtrnire demografic reprezint numrul de persoane vrstnice raportat la 1000 persoane tinere
23
-
Perioada 1990-2010 a cunoscut o scdere accelerat a natalitii de la 13,6
nscui-vii la 1000 locuitori (1990) la 9,9 nscui-vii la 1000 locuitori (2010).
Prin scderea natalitii Romnia s-a aliniat tendinei generale europene,
totui multe ri occidentale au o situaie ceva mai bun, n contextul n care
au politici de suport al familiei cu copii.
Analiza pe medii de reziden pune n eviden faptul c natalitatea a fost mai
sczut n mediul urban n comparaie cu mediul rural cu excepia ultimilor ani,
2009 i 2010 cnd rata natalitii a fost superioar celei din rural. n mediul
urban se observ o proporie mai redus a familiilor cu muli copii, un numr
destul de mare de cupluri familiale limitndu-se la un singur copil sau cel mult
doi.
Tinerele cupluri doresc copii mai puini (unul de preferin) i adui pe lume la
o vrst mai ridicat. Aceasta a devenit regula care guverneaz
comportamentul reproductiv al tnrului cuplu.
Scderea natalitii ca i meninerea unui nivel sczut al fenomenului pe o
perioad lung de timp, determin deteriorarea structurii pe vrste a
populaiei.
n perioada 1990-2010 se manifest o scdere a mortalitii vrstnicilor la
toate grupele de vrst, att pentru brbai, ct i pentru femei.
-la 1000 persoane vrstnice-
65-69 ani 70-74 ani 75 ani i peste 1990 Total 28,3 44,4 112,3
Masculin 36,1 54,5 120,3 Feminin 22,2 37,5 106,9
2010 Total 24,5 37,2 96,3 Masculin 34,8 50,6 107,5 Feminin 16,5 27,9 89,5
Tabelul 5 Rata mortalitii vrstnicilor pe grupe de vrst i sexe, n anii 1990 i 2010
Bolile aparatului circulator, n special bolile ischemice ale inimii i cele
cerebro-vasculare, constituie principala cauz de deces care afecteaz cea
mai mare parte a populaiei vrstnice, dei mortalitatea datorat acestei cauze
a sczut din 1990 de la 4811,2 decese la 100000 de persoane vrstnice la
4212,7 decese la 100000 persoane vrstnice n 2010. Asistm la o reducere a
numrului deceselor cauzate de bolile aparatului respirator, bolile aparatului
genito-urinar i a celor datorate leziunilor traumatice, otrvirilor i altor cauze
externe. n schimb, a crescut mortalitatea datorat tumorilor, bolilor aparatului
digestiv i bolilor infecioase i parazitare.
24
-
-la 100000 persoane vrstnice-
Tabelul 6 Mortalitatea vrstnicilor pe principalele cauze de deces, n anii 1990 i 2010
1990 2010 Cauze de deces Total Masculin Feminin Total Masculin Feminin Total 6394,5 7136,0 5944,0 5933,1 6896,4 5279,9 Bolile ap. circulator 4811,2 4974,4 4694,8 4212,7 4524,8 4001,0 Tumori 589,9 762,1 460,1 874,6 1231,5 632,5 Bolile infecioase i parazitare 11,2 19,5 5,3 27,0 39,7 18,4
Bolile ap. respirator 547,5 724,0 414,6 268,0 393,5 182,9 Bolile ap. digestiv 195,9 247,3 159,2 250,0 324,4 199,5 Bolile ap. genito-urinar 80,2 130,2 44,5 58,6 77,9 45,5 Leziuni traumatice, otrviri i alte cauze externe
119,3 176,1 78,8 96,7 151,4 59,7
Ratele mortalitii specifice pe principalele cauze de deces au continuat s
difere pe sexe. Mortalitatea feminin a avut valori inferioare celei masculine la
toate cauzele de deces. Dar, n cazul tumorilor, bolilor aparatului digestiv,
bolilor aparatului respirator, aparatului genito-urinar i mai ales a leziunilor
traumatice, otrvirilor i altor cauze externe, valorile masculine au fost cu mult
superioare celor feminine (de peste 1,5 ori). Diferena cea mai mare se
nregistreaz n cazul mortalitii prin leziuni traumatice (de 2,5 ori), iar cea
mai mic prin afeciuni ale aparatului circulator (de 1,1 ori).
Dac s-ar elimina cel puin jumtate din decesele prin bolile cerebro-vasculare
i boala ischemic a inimii, rata mortalitii vrstnicilor s-ar reduce de 1,6 ori.
-la 100000 persoane vrstnice- Tabelul 7
Mortalitatea vrstnicilor pe principalele cauze de deces, pe medii, n anii 1990 i 2010
1990 2010 Cauze de deces Urban Rural Urban Rural Total 6067,6 6667,0 5695,1 6123,2 Bolile ap. circulator 4289,5 5158,6 4071,2 4597,6 Tumori 777,3 472,4 1050,1 734,3 Bolile infecioase i parazitare 10,1 11,9 26,6 27,3 Bolile ap. respirator 416,8 629,5 337,0 279,8 Bolile ap. digestiv 253,3 159,9 272,9 231,7 Bolile ap. genito-urinar 103,8 65,3 71,7 48,1 Leziuni traumatice, otrviri i alte cauze externe 135,7 109,0 95,4 97,8
25
-
Comparativ cu anul 1990, n anul 2010 mortalitatea vrstnicilor a sczut att n
mediul urban, ct i n rural, mai ales pe seama reducerii mortalitii cauzate
de bolile aparatului circulator, bolile aparatului respirator, bolile aparatului
genito-urinar i de leziunile traumatice, otrviri i alte cauze externe. n
schimb, fa de 1990, n anul 2010 tumorile au determinat o cretere a
mortalitii n rndul vrstnicilor (cu 35% n urban i cu 57% n rural), valorile
din urban continund s fie superioare celor din rural.
Decesele prin bolile aparatului respirator au nregistrat o scdere n ambele
medii, dar intensitatea a fost mai mare n mediul rural. Totodat, mortalitatea
vrstnicilor cauzat de bolile aparatului digestiv i bolile infecioase i
parazitare a fost n cretere att n urban ct i n rural.
Sperana de via la vrsta de 65 ani este un indicator sintetic care reflect
concret influena condiiilor de via ale populaiei asupra numrului de ani pe
care i mai poate tri o persoan.
02468
1012141618
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Sper
ana
de
via
(ani
)
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
Dife
ren
a F-
M (a
ni)
Masculin Feminin Diferena F-M
Figura 11 Sperana de via la vrsta de 65 ani, pe sexe, n perioada 1990-2010
Comparativ cu anul 1990, n anul 2010 sperana de via la 65 ani a crescut,
att pentru femei ct i pentru brbai. n anul 2010, comparativ cu anul 1990,
creterea speranei de via a fost mai accentuat la femeile vrstnice, dect
la brbaii vrstnici (cu 2,2 ani la femei, fa de 0,9 ani la brbai). Aceasta a
fcut ca i diferena ntre sexe la sperana de via la 65 de ani s se
accentueze (de la 1,91 ani la 3,22 ani), principala cauz fiind
supramortalitatea masculin la vrstnici (n cretere n perioada 1990-2010).
26
-
Anul Vrsta (ani) Masculin Feminin Diferena (F-M) 1990 65 13,01 14,92 1,91
70 10,10 11,40 1,30 75 7,57 8,33 0,76 80 5,42 5,77 0,35 85 3,80 3,90 0,10
2010 65 13,91 17,13 3,22 70 11,08 13,36 2,88 75 8,58 10,00 1,42 80 6,39 7,18 0,79 85 4,63 5,03 0,40
Tabelul 8 Sperana de via la unele vrste exacte, n anii 1990 i 2010
O mbuntire a condiiilor de via, i mai ales a nivelului serviciilor
medicale specifice oferite acestei categorii de populaie, ar duce implicit la o
cretere a speranei de via la 65 de ani.
Creterea speranei de via la vrstele avansate i masiva migraie pentru
munc a persoanelor tinere i adulte, ca i migraia populaiei tinere din rural
n urban, a determinat majorarea numrului gospodriilor compuse din
persoane singure n vrst avansat, ndeosebi n mediul rural.
ntre recensmintele din anii 1992 i 2002 numrul gospodriilor formate
dintr-o singur persoan avnd vrsta mai mare de 60 de ani a crescut cu
14%, ajungnd la 860 de mii, ceea ce reprezint 62% din ansamblul
gospodriilor compuse dintr-o singur persoan i 12% din totalul
gospodriilor. n mediul rural, cele dou proporii sunt i mai ridicate de 75%
i, respectiv, 15%.
n ultimii ani se remarc o tendin de cretere a numrului de persoane
vrstnice singure care sunt mai vulnerabile, n special a femeilor, ceea ce
determin creterea cerinelor privind servicii sociale i medicale destinate
ngrijirii personale.
27
-
4. POPULAIA VRSTNIC ACTIV
mbtrnirea populaiei totale are o influen puternic asupra pieei muncii, n
sensul micorrii numrului populaiei active tinere, meninerii la cote ridicate a
populaiei active adulte i creterea numrului persoanelor vrstnice care fie
particip la activitatea economic, fie devin persoane beneficiare de asisten
social (pensionari).
Schimbrile socio-economice pe care le-a impus transformarea economiei
romneti ntr-o economie de pia a generat mutaii n domeniul calitii i
structurii populaiei active.
Conform rezultatelor Anchetei forei de munc n gospodrii (AMIGO)
ncepnd cu anul 2002, populaia activ de 10079 mii persoane a nregistrat o
perioad de scdere, ajungnd la 9868 mii persoane n 2011, rata de
activitate modificndu-se de la 56,0% la 54,3%.
Analiznd ratele de activitate pe structura de vrst a persoanelor adulte, din
2011, se poate observa c cele mai active persoane sunt n grupa de vrst
25-54 ani (79,1%) n timp ce tinerii de 15-24 ani i persoanele care se apropie
de pensionare de 55-64 ani au nregistrat rate de numai 31,1% i respectiv
41,5%.
Numrul persoanelor vrstnice (65 ani i peste) active din punct de vedere
economic a fost, n 2011, de 388 mii, ceea ce constituie 3,9% din totalul
persoanelor active i 12,2% din populaia total din aceeai categorie de
vrst. Persoanele vrstnice inactive (65 ani i peste) din punct de vedere
economic au alctuit 87,8% din numrul total al persoanelor din aceast
categorie de vrst.
n perioada 2002-2011 rata de activitate a populaiei n prag de pensionare, de
55-64 ani, a crescut de la 38,3% (2002) la 41,5% (2011). Pe sexe rata de
activitate a evoluat diferit, astfel rata de activitate a brbailor a crescut, de la
44,2% (2002) la 51,6% (2011), iar n cazul femeilor rata a sczut de la 33,2%
(2002) la 32,7% (2011). La nivelul mediilor de reziden, n mediul urban s-a
nregistrat o cretere a ratelor de activitate de la 18,2% (n 2002) la 33,1%
(2011) n paralel cu scderea ratelor n mediul rural de la 56,5% (2002) la
53,6% (2011).
28
-
010
20
30
40
50
2002 2004 2006 2008 2010 2011Pr
ocen
te
55-64 65 i peste
Figura 12 Ratele de activitate a populaiei de 55-64 ani i populaiei de 65 ani i peste, n perioada 2002-2011
O situaie aparte se constat n cazul persoanelor de 65 ani i peste. Astfel,
rata de activitate n perioada 2002-2011 a sczut de la 18,5% la 12,2%, acest
fenomen nregistrndu-se att la nivelul populaiei masculine ct i al
populaiei feminine. Figura 13 Ratele de activitate a populaiei de 65 ani i peste, pe medii de reziden, n perioada 2002-2011
0
5
10
15
20
25
30
35
2002 2004 2006 2008 2010 2011
Proc
ente
Urban Rural
Se remarc ns diferene foarte mari ntre ratele de activitate a persoanelor
de 65 ani i peste din mediul rural i cel urban (de 16 ori mai mare n rural fa
de urban n anul 2011).
Cea mai important component a populaiei active este populaia ocupat.
Ea este productoare efectiv a bunurilor i serviciilor necesare existenei
ntregii societi. n acelai timp, populaia ocupat d msura cererii de for
de munc pe piaa muncii.
n perioada 2002-2011 rata de ocupare a populaiei de 55-64 ani a nregistrat
o tendin de scdere att pe total, de la 37,7% la 40,0%, ct i pe sexe.
29
-
Populaia ocupat de 65 ani i peste a fost n 2011 de 387,8 mii, reprezentnd
4,2% din totalul populaiei ocupate, n scdere fa de populaia ocupat
nregistrat n 2002, de 563,3 mii persoane care reprezenta 6,1% din
populaia total ocupat. Ratele de ocupare a populaiei de 65 ani i peste au
urmat o tendin de scdere pentru ambele sexe, meninndu-se un decalaj
situat n intervalul 2,54,6 puncte procentuale n favoarea populaiei
masculine.
0
5
10
15
20
25
2002 2004 2006 2008 2010 2011
Pro
cent
e
0.00.51.01.52.02.53.03.54.04.55.0
Dife
ren
a F-
M (a
ni)
Masculin Feminin Diferena F-M
Figura 14 Ratele de ocupare a populaiei de 65 ani i peste, pe sexe, n perioada 2002-2011
n anul 2011, peste 95% din persoanele ocupate de 65 ani i peste au fost
nregistrate n zonele rurale. Persoanele ocupate din mediul rural muncesc n
agricultur, din care 68% n gospodria auxiliar proprie.
n distribuia populaiei vrstnice dup statutul profesional au predominat
lucrtorii pe cont propriu (67% n 2011), urmai de lucrtorii familiali
nerenumerai n gospodriile proprii (31,3% n 2011) i doar 1,7% (2011)
salariai. Din punct de vedere al programului de lucru, 64% au lucrat program
complet i doar 36% au preferat un program parial.
Conform datelor din Ancheta Bugetelor de Familie din 2011, dimensiunea
medie a unei gospodrii a fost de 2,879 persoane, gospodriile formate din
1-3 persoane reprezentnd peste 68%. Repartizarea gospodriilor dup
vrsta capului gospodriei arat c ponderea cea mai mare a gospodriilor
(40,2%) sunt conduse de persoane n vrst de pn la 50 ani, urmate de
gospodriile conduse de persoane din grupa de vrst 50-64 ani (30,7%) i
cele de 65 ani i peste (29,1%). Din totalul gospodriilor de pensionari, 33%
au drept cap de gospodrie o persoan din grupa de vrst de 50-64 ani i
64,9% din grupa de vrst 65 ani i peste. n mediul rural unde fenomenul de
30
-
mbtrnire este mai accentuat, aproximativ 38% din gospodrii sunt conduse
de persoane de 65 ani i peste.
Repartizarea gospodriilor de vrstnici dup numrul de persoane n
gospodrie relev o preponderen a celor formate dintr-o singur persoan
de 65 ani i peste (54,9%), gospodriile formate din 2 persoane fiind prezente
n proporie de 33,9%.
n anul 2011, veniturile realizate n gospodriile de pensionari din toate sursele
(veniturile totale) au fost de 2017 lei lunar pe gospodrie i de 824,4 lei pe
persoan. Veniturile din prestaii sociale constituie peste jumtate (53,6% n
2011) din veniturile gospodriilor care au drept cap al gospodriei un
pensionar.
Situaia vrstnicilor difer n funcie de componena gospodriei. Astfel,
gospodriile formate numai din vrstnici sunt ntr-o situaie mai bun dect
vrstnicii care locuiesc cu persoane tinere, n gospodrii extinse. O explicaie
ar fi faptul c aceste gospodrii sunt numeroase, iar veniturile vrstnicilor sunt
o surs de venit pentru toat gospodria.
Cheltuielile de consum ale gospodriilor cu vrstnici sunt determinate de mrimea veniturilor disponibile. n medie, cheltuielile totale lunare ale unei gospodrii conduse de un pensionar au fost, n 2011, de 1805 lei pe gospodrie i 737,9 lei pe persoan, cu un nivel mai mare al cheltuielilor de consum n mediul urban. Trei sferturi din cheltuielile gospodriilor de pensionari o reprezint cheltuielile de consum, urmate de cheltuielile pentru producia gospodriei (12,4%) i cheltuielile privind impozitele, contribuiile i taxele (9%). Conform clasificrii standard pe destinaii a cheltuielilor de consum, produsele alimentare i buturile nealcoolice dein n medie 43% din consumul gospodriilor de pensionari, urmate de cheltuielile legate de locuin (18%) i numai 8% cheltuieli pentru sntate. Din totalul gospodriilor de pensionari, 52,2% fac fa cu dificultate sau mare dificultate la cheltuielile curente.
Rata srciei relative estimat pe baza veniturilor totale disponibile, exclusiv contravaloarea consumului din resursele proprii ale gospodriei, a fost n anul 2011 de 22,2%. Populaia vrstnic (65 ani i peste) este afectat ntr-o msur mai redus de srcie, nivelul ratei fiind sensibil inferior mediei pe ansamblul populaiei (14,1% n anul 2011).
31
-
Rata srciei n rndul vrstnicilor a sczut semnificativ n perioada 2008-2011, aproape cu 12 puncte procentuale n anul 2011 fa de 2008. Totui, la aceast grup de vrst, deosebirile sunt foarte pronunate, femeile n vrst fiind mult mai afectate de srcie dect brbaii. Astfel, rata srciei aferent femeilor a fost de 17,7% n anul 2011, iar cea a brbailor de numai 8,7%. n cazul vrstnicilor singuri: una din trei persoane din aceast grup de vrst
se afl sub incidena acestui risc. n aceast situaie se afl pensionarii din
sistemul de asigurri sociale de stat cu pensii mici, pensionarii de urma i
pensionarii agricultori.
* * *
Creterea numrului de persoane vrstnice este considerat o povar pentru
populaia tnr i activ. i totui, n ziua de azi, starea de sntate a
persoanelor n vrst este din ce n ce mai bun. n plus, acestea au acumulat
experien i competene care pot fi utile pentru cei tineri. Soluia la problema
mbtrnirii demografice este meninerea persoanelor vrstnice n activitate,
fie c este vorba despre viaa profesional, fie de alte activiti n cadrul
comunitii n care triesc.
Pentru a ajuta persoanele vrstnice s rmn active, este necesar s le
oferim ansa de a participa pe deplin la viaa societii, s le crem
oportuniti de angajare, s le facilitm accesul la activiti de voluntariat
(ngrijirea membrilor familiei), s le crem condiiile pentru a duce o via
autonom, prin adaptarea locuinelor, a mijloacelor de transport, a
infrastructurii, etc.
mbtrnirea activ este acel proces prin care persoanele vrstnice sunt
ncurajate s rmn n cmpul muncii i s mprteasc din experiena lor
celorlalte generaii. Totodat, presupune ncurajarea seniorilor societii de a
se implica voluntar n diverse activiti culturale, comunitare i economice ce
contribuie la dezvoltarea societii n care triesc. mbtrnirea nu presupune
retragerea individului din societate, ci posibilitatea de a juca un rol activ prin a
duce o via sntoas, independent i mplinit.
Populaia mbtrnete, iar media de vrst va crete de la 40 de ani la 47 de
ani pn n anul 2050. Spre deosebire de decadele anterioare, populaia
32
-
vrstnic are ansa de a tri mai mult, ceea ce i confer ansa de a rmne
activ n societate pentru a-i ndeplini elurile i ateptrile.
Pentru a mbtrni activ, populaia trebuie s recurg la metode de prevenire
a bolilor btrneii prin ngrijire medical supravegheat, prin schimbarea
stilului de via ntr-unul sntos i prin meninerea activ a funciilor fizice i
intelectuale. Traiul independent prin furnizarea de venituri suplimentare
pensiei le va oferi ansa de a-i exprima liber opinia n societate.
n unele ri ale Uniunii Europene, deja sunt elaborate programe de adaptare
a capacitilor profesionale deinute de persoanele vrstnice pentru a putea fi
integrai uor pe piaa muncii sau pentru a rmne timp ndelungat activi din
punct de vedere profesional.
Dezvoltarea strategiilor de promovare a mbtrnirii active i a solidaritii ntre
generaii va fi intens n perioada 2010-2020, fiind una dintre principalele teme
de lucru de pe agenda Uniunii Europene. Aceste strategii se vor axa pe
urmtoarele obiective: diminuarea barierelor impuse persoanelor vrstnice pe
piaa muncii; schimbarea atitudinii cu privire la vrsta pensionrii i la perioada
de pensionare (pensiei i pot fi adugate venituri suplimentare prin continuarea
activitii profesionale); crearea unei politici age-friendly; schimbarea
percepiei asupra persoanelor vrstnice i a capacitilor lor de ctre
generaiile mai tinere; definirea clar a termenilor tineree i btrnee.
33
-
GLOSAR
Populaia tnr - cuprinde numrul persoanelor n vrst de 0-14 ani.
Populaia adult (sau n vrst de munc) - cuprinde numrul persoanelor n vrst de 15-64 ani.
Populaia vrstnic - cuprinde numrul persoanelor n vrst de 65 ani i peste.
Indicele de mbtrnire demografic - reprezint numrul persoanelor vrstnice (65 ani i peste) care revin la 100 persoane tinere (0-14 ani).
Raportul de dependen demografic - reprezint numrul persoanelor tinere (0-14 ani) i vrstnice (65 ani i peste) care revin la 100 persoane n vrst de munc (15-64
ani).
Rata general a natalitii - reprezint numrul nscuilor-vii din cursul unei perioade de timp, raportat la populaia medie din aceeai perioad (la 1000 locuitori).
Indicatorul conjunctural al fertilitii - exprim numrul mediu de copii pe care i-ar nate o
femeie n decursul perioadei fertile, n condiiile meninerii intensitii
fenomenului din anul de referin.
Rata general a mortalitii - reprezint numrul persoanelor care au decedat n cursul unei
perioade de timp, raportat la populaia medie din aceeai perioad (la 1000
locuitori).
Rata specific de mortalitate - reprezint numrul persoanelor care au decedat ntr-o anumit perioad de timp, repartizat dup sexe, vrst sau grupe de vrst, raportat la
populaia medie din aceeai perioad, structurat dup aceleai caracteristici (la
1000 locuitori).
Rata mortalitii populaiei vrstnice - reprezint numrul persoanelor vrstnice (65 ani i peste) care au decedat ntr-o anumit perioad de timp, raportat la populaia medie
vrstnic (65 ani i peste), din aceeai perioad (la 1000 locuitori).
34
-
Sperana de via la natere - reprezint numrul mediu de ani pe care i poate tri un nou-
nscut, dac ar tri tot restul vieii n condiiile mortalitii pe vrste din perioada
de referin.
Sperana de via la 65 ani i peste - reprezint numrul mediu de ani pe care i poate tri o
persoan de 65 ani i peste, dac ar tri tot restul vieii n condiiile mortalitii
pe vrste din perioada de referin. Sporul natural - reprezint diferena dintre numrul nscuilor-vii i numrul persoanelor decedate
din aceeai perioad de timp.
Rata sporului natural - reprezint diferena dintre rata natalitii i rata mortalitii generale din aceeai perioad de timp, sau raportul dintre sporul natural (numr) raportat la
populaia medie din aceeai perioad de timp (la 1000 locuitori).
Sporul migratoriu - reprezint diferena dintre numrul persoanelor imigrante (sosite) i numrul persoanelor emigrante (plecate) din aceeai perioad de timp.
Populaia n vrst de munc include toate persoanele cu vrsta cuprins ntre 15-64 ani. Pentru asigurarea comparabilitii, la definirea acestei categorii de populaie, sunt
folosite limitele de vrst utilizate pe plan internaional.
Populaia activ din punct de vedere economic cuprinde toate persoanele care furnizeaz fora de munc disponibil pentru producia de bunuri i servicii n timpul perioadei
de referin, incluznd populaia ocupat i omerii.
Populaia ocupat - cuprinde toate persoanele de 15 ani i peste care au desfurat o activitate economic productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or1 n perioada de
referin (o sptmn), n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii,
plat n natur sau alte beneficii. n afara persoanelor care au un loc de munc
i au lucrat n cursul sptmnii de referin, indiferent de statutul profesional,
se consider persoane ocupate i cele care fac parte din urmtoarele
categorii:
1 Pentru lucrtorii pe cont propriu i lucrtorii familiali neremunerai care lucreaz n agricultur, durata minim este de 15 ore.
35
-
- persoanele care n cursul sptmnii de referin au desfurat o munc
oarecare, pltit sau aductoare de venit, chiar dac erau n curs de
pregtire colar obligatorie, erau la pensie sau beneficiau de pensie, erau
nscrise la Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM),
primind sau nu indemnizaie de omaj;
- ucenicii i stagiarii remunerai, care lucreaz cu program de lucru complet
sau parial;
- membrii forelor armate (cadre active i militari n termen).
omerii BIM 2 sunt persoanele de 15 - 74 ani care n cursul perioadei de referin ndeplinesc
simultan urmtoarele condiii:
- nu au un loc de munc i nu desfoar o activitate n scopul obinerii unor
venituri;
- sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd n ultimele 4 sptmni diferite
metode active pentru a-l gsi: contactarea ageniei (naionale sau judeene)
pentru ocuparea forei de munc sau a unei agenii particulare de plasare
n vederea gsirii unui loc de munc, contactarea direct a patronilor sau a
factorilor responsabili cu angajarea, susinerea unor teste, interviuri,
examinri, demersuri pentru a ncepe o activitate pe cont propriu,
publicarea de anunuri i rspunsuri la anunuri, studierea anunurilor din
mica publicitate, apel la prieteni, rude, colegi, sindicate, alt metod n
afara celor menionate;
- sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele dou sptmni (inclusiv
sptmna n care s-a desfurat interviul), dac s-ar gsi imediat un loc de
munc.
De asemenea, n rndul omerilor BIM, sunt incluse i:
- persoanele care n mod obinuit fac parte din populaia inactiv (elevi,
studeni, pensionari), dar care au declarat c au cutat un loc de munc
prin metode active i sunt disponibile s nceap lucrul;
- persoanele fr loc de munc, disponibile s lucreze, care nu au cutat un
loc de munc n ultimele 4 sptmni (inclusiv sptmna de referin)
pentru c l-au gsit deja sau au ntreprins anterior demersuri pentru o
activitate pe cont propriu i urmeaz s nceap lucrul n mai puin de trei
luni.
2 Conform criteriilor Biroului Internaional al Muncii
36
-
Rata de activitate pentru persoanele de 15 ani i peste - reprezint ponderea populaiei active n vrst de 15 ani i peste n populaia total n vrst de 15 ani i peste.
Rata de activitate pentru persoanele n vrst de munc (15-64 ani) - reprezint ponderea populaiei active n vrst de 15-64 ani n populaia total n vrst de 15-64 ani.
Rata de ocupare pentru persoanele de 15 ani i peste - reprezint ponderea populaiei ocupate n vrst de 15 ani i peste n populaia total n vrst de 15 ani i peste.
Rata de ocupare pentru persoanele n vrst de munc (15-64 ani) - reprezint ponderea populaiei ocupate n vrst de 15-64 ani n populaia total n vrst de 15-64
ani.
Rata omajului BIM - reprezint proporia omerilor BIM n populaia activ.
37
-
BIBLIOGRAFIE
Vladimir Trebici, Populaia lumii, Editura Tehnic, 1998; Vasile Gheu, Populaia Romniei la sfrit de secol i mileniu. Ce perspective?
Populaie & Societate, Nr.1/2001, Nr.2/2001;
Vasile Gheu, Evoluia fertilitii n Romnia. De la transversal la longitudinal, Revista de cercetri sociale, Nr.1/1997;
Cornelia Murean, Evoluia demografic a Romniei. Tendine vechi, schimbri recente, perspective, Presa Universitar Clujan,1999;
Situaia demografic a Romniei n perioada 1990-1998, Oficiul de studii i proiecii demografice, Institutul Naional de Statistic, 1999;
Proiectarea populaiei Romniei pe medii i regiuni, Oficiul de studii i proiecii demografice, Institutul Naional de Statistic, 2005;
Anuarul demografic al Romniei, Institutul Naional de Statistic, 2006; Tendine sociale, UNICEF, Institutul Naional de Statistic, 2001; Green Paper: Confronting demographic change: a new solidarity between the
generations, European Commission, 2005;
Estimri privind populaia lumii, Divizia pentru Populaie a Departamentului Afacerilor Socio-Economice din cadrul Naiunilor Unite, Ediia revizuit, 2010;
World Population Prospects. The 2006 Revision, United Nations New York, 2007; Recensmntul Populaiei i Locuinelor 1992, Vol.I Institutul Naional de
Statistic,1994;
Active ageing and solidarity between generations. A statistical portrait of the European Union 2012, Eurostat, 2012.
38
MBTRNIREA POPULAIEI ROMNIEICUPRINS1. Introducere2. Contextul internaional3. Populaia vrstnic4. Populaia vrstnic activGlosarBibliografieTABELE1. Structura populaiei rilor din UE-27, n anii 2000 i 20102. Sperana de viat la natere i sperana de via la 65 ani n rile din UE, n anul 20103. Populaia vrstnic (de 65 ani i peste) pe sexe i medii, la 1 ianuarie, n perioada 1990-20124. Raportul de masculinitate al populaiei vrstnice pe grupe de vrst, n anii 1990 i (1 ianuarie)5. Rata mortalitii vrstnicilor pe grupe de vrst i sexe, n anii 1990 i 20106. Mortalitatea vrstnicilor pe principalele cauze de deces, n anii 1990 i 20107. Mortalitatea vrstnicilor pe principalele cauze de deces, pe medii, n anii 1990 i 20108. Sperana de via la unele vrste exacte, n anii 1990 i 2010
GRAFICE1. Ponderea populaiei de 60 ani i peste i a populaiei de 80 ani i peste n profil continental, la 1 ianuarie 20122. Ponderea populaiei de 65 ani i peste, din rile din UE, n anii 2000 i 20103. Rata total de fertilitate n rile din UE, n anii 2002 i 20104. Structura populaiei pe grupe mari de vrst, n perioada 1990-2012 (1 ianuarie)5. Structura populaiei vrstnice de 65 ani i peste, n perioada 1990-2012 (1 ianuarie)6. Structura populaiei vrstnice pe medii, n perioada 1990-20127. Piramida populaiei pe vrste i sexe, la recensmntul din 1992 i 1 ianuarie 20128. Vrsta medie a populaiei pe medii, n perioada 1990-20129. Raportul de dependen demografic, n perioada 1990-201210. Indicele de mbtrnire demografic, n perioada 1990-201211. Sperana de via la vrsta de 65 ani, pe sexe, n perioada 1990-201012. Ratele de activitate a populaiei de 55-64 ani i populaiei de 65 ani i peste, n perioada 2002-201113. Ratele de activitate a populaiei de 65 ani i peste, pe medii de reziden, n perioada 2002-2011 14. Ratele de ocupare a populaiei de 65 ani i peste, pe sexe, n perioada 2002-2011