impacto ambiental para la mdp
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL
ENTRE LAS COMUNIDADES DE PITIRINKENI CENTRAL – IRINIKIARI –
MANTARO
UBICACIÓN : PITIRINKENI CENTRAL – IRINIKIARI DEL
CENTRO POBLADO DE MANTARO
DEPARTAMENTO : CUSCO
PROVINCIA : LA CONVENCION
DISTRITOS : PICHARI
PICHARI, NOVIEMBRE DEL 2013
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO
VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE PITIRINKENI
CENTRAL – IRINIKIARI – MANTARO.
1.0 OBJETIVOS
La finalidad del presente Estudio es de evaluar los impactos ambientales
positivos y negativos esperados y recomendar las medidas necesarias para
prevenir, mitigar o corregir impactos negativos. Estas recomendaciones se
incluirán como parte integrante de las especificaciones especiales para la
ejecución del proyecto.
Objetivo General
El estudio de impacto ambiental tiene como objetivo general identificar,
evaluar e interpretar los probables impactos ambientales, cuya ocurrencia
puede darse en las etapas de construcción, abandono y operación de la
ejecución del PROYECTO : REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL
CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE PITIRINKENI
CENTRAL – IRINIKIARI – MANTARO.
A fin de proponer las medidas adecuadas que permitan mitigar o eliminar
los efectos negativos y fortalecer los efectos positivos.
Objetivos Específicos
Cumplir con los Dispositivos Legales que rigen los Estudios de
Impacto Ambiental referente al mejoramiento de caminos vecinales.
Realizar el Diagnostico Ambiental de la zona donde se desarrollará
el proyecto: Revisar y actualizar la información ambiental base
disponible del área de estudio, incluyendo factores de medio físico,
biótico y socioeconómico.
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Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían
implicancias ambientales, en el área de influencia directa e indirecta.
Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se
producirán en las diferentes etapas del Proyecto: determinar los
impactos ambientales, generados por acciones del proyecto en sus
fases de ejecución y/o construcción, operación y mantenimiento. Se
clasificaran y cuantificaran los impactos de acuerdo al tipo de
impacto y su magnitud.
Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir y corregir
los efectos adversos más significativos: Diseñar medidas de
mitigación de tipo preventivo y correctivo, definiendo las acciones
necesarias, las necesidades de los entes gubernamentales
involucrados, los costos de las acciones y un programa de
implantación de las medidas de mitigación.
Elaborar un programa de seguimiento y control que garantice el
cumplimiento de las medidas de mitigación a llevarse a cabo en las
distintas fases del proyecto.
Preparar los costos que demandará la ejecución de las medidas de
mitigación.
Metodología y Cronograma de Trabajo:
Para llevar a cabo el Estudio de Impacto Ambiental para el PROYECTO:
REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE
LAS COMUNIDADES DE PITIRINKENI CENTRAL – IRINIKIARI –
MANTARO
Primera Etapa
La primera etapa, también conocida como etapa preliminar de gabinete,
comprendió la recopilación, clasificación y análisis sistemático de la
información existente sobre la zona de estudio. Dentro de esta etapa se
utilizó información cartográfico, planos topográficos.
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Segunda Etapa
La segunda etapa se denominó “trabajos de campo”. Comprendió como
primer término el reconocimiento preliminar del área de estudio por los
especialistas de las diferentes disciplinas, en el cual se llevará acabo
observaciones e investigaciones de los aspectos relevantes de tipo
ambiental (flora, fauna, clima, suelos, etc.) y social (población, educación,
servicios, etc.). Por otro lado, en apoyo al reconocimiento e investigación,
se realizaran muestreos sistemáticos, recolección de muestras para
laboratorio (agua, suelo, etc.), análisis en campo, tomas fotográficas, etc.
Tercera Etapa
En esta última etapa, de gabinete, se formuló el “Plan de Manejo
Ambiental”. La parte esencial del Plan de Manejo Ambiental está
constituida por un conjunto de acciones concretas que se recomendarán
para atenuar los efectos perjudiciales de los impactos al ambiente
causados por las actividades PROYECTO: REHABILITACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES
DE PITIRINKENI CENTRAL – IRINIKIARI – MANTARO
2.0 RESUMEN
Trabajos Preliminares
Consiste en la recopilación, procesamiento, evaluación y análisis de la
información básica y temática preliminar, con dicha información se prepara
el material básico necesario para emprender el trabajo de campo, como fue
el diseño de la metodología de evaluación de impactos ambientales que se
requiere implementar para que el equipo de trabajo (multidisciplinario e
interdisciplinario) pueda definir en el campo los probables impactos
ambientales que podrían presentarse en las etapas de planificación,
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construcción y operación del Proyecto.
Trabajos de Campo
Esta etapa tiene como finalidad evaluar específicamente el ecosistema en
el cual se desarrollará la construcción del Puente Colgante Peatonal,
considerando el desarrollo de las siguientes actividades:
Reconocimiento en campo de toda el área de ejecución de las Obras,
para la evaluación multidisciplinaria de las unidades ambientales.
Reconocimiento sobre el terreno de las obras a ejecutarse, problemas
existentes vinculados a las obras, eliminación de material excedente,
ubicación del campamento de obra, eliminación de desechos, uso de
terrenos de propiedad privada.
Recopilación de información complementaria sobre educación, salud,
agricultura, industria y otras actividades económicas, etc., en diversas
instituciones públicas de la zona.
Trabajos en Gabinete
La etapa de gabinete comprende principalmente las tareas de elaboración
de informes y preparación de los mapas temáticos correspondientes al
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto. En esta etapa, se discuten las
interrelaciones que se establecerán entre la ejecución y operación del
Proyecto en su relación con el medio ambiente, definiéndose la descripción
de los componentes ambientales en toda su amplitud, sobre la base de la
información de campo obtenida y de la interpretación global que incluye la
integración multidisciplinaria e interdisciplinaria.
Posteriormente, en base al cabal conocimiento del Proyecto y a la de su
aplicación de las correspondientes metodologías de evaluación de
impactos ambientales se procede a la preparación del informe.
3.0 ASPECTOS LEGALES
La descripción del Aspecto Legal e Institucional del Estudio de Impacto
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Ambiental para la Obra: REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL
CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE PITIRINKENI
CENTRAL – IRINIKIARI – MANTARO, se ha desarrollado considerando el
marco jurídico e institucional vigente en el Estado Peruano, vinculadas a la
conservación y protección del medio ambiente.
Las principales normas tratadas en el presente capítulo, hacen referencia a
normas legales específicas que regulan las actividades del Sector
Transporte; así como de otras normas generales, que tienen como objetivo,
ordenar las actividades económicas dentro del marco de conservación del
medio ambiente, además de promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables. Cabe
mencionar que los comentarios y análisis de las normas, se realizaron de
acuerdo a los lineamientos y objetivos del Presente Estudio de Impacto
Ambiental y lo detallado en los Términos de Referencia.
También en el desarrollo del presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha
tomado en cuenta lo establecido por diversas entidades internacionales,
como PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente),
CAF (Corporación Andina de Fomento), Banco Mundial y Banco
Interamericano de Desarrollo. Todas las consideraciones que realizan
estas instituciones se orientan a apoyar los esfuerzos de los países en
desarrollo en la búsqueda del desarrollo sostenible.
Al desarrollo sostenible se le define como aquel que satisface las
necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las
generaciones futuras. Para el caso del Perú, se le concibe como un
proceso armónico donde el crecimiento económico, la explotación de los
recursos naturales, la dirección de las inversiones, la equidad social y las
transformaciones institucionales deben estar atentos a las necesidades de
las generaciones presentes y futuras.
3.1 MARCO LEGAL
3.1.1 Normas Generales
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Constitución Política del Perú
La Constitución Política del Perú (1,993) es la mayor norma legal
vigente en el país, en la cual se resalta, entre los derechos
esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
Igualmente, en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del
Ambiente y los Recursos Naturales (Artículos 66° al 69°), señala,
que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación. Asimismo, promueve el uso sostenible de
los recursos naturales. También, indica que el Estado está obligado
a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas.
La Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el
Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70°). Sin
embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de interés
nacional, declarados por Ley, éstos, podrán expropiar propiedades
para su ejecución; siendo necesario, indemnizar previamente a las
personas y/o familias que resulten afectadas.
Ley General del Ambiente (LEY Nº 28611)
Esta ley fue publicada el 13 de octubre del 2005 y deroga el Decreto
Legislativo N° 613 (Código del Medio Ambiente y de los Recursos
Naturales).
Título Preliminar:
Artículo I.- Del derecho y deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la
vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de
proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando
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particularmente la salud de las personas en forma individual y
colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo
sostenible del país.
Artículo VI.- Del principio de prevención
La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir,
vigilar y evitar la degradación ambiental. Cuando no sea posible
eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de
mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación,
que correspondan.
Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos
El costo de las acciones de prevención, vigilancia, restauración,
rehabilitación, reparación y la eventual compensación, relacionadas
con la protección del ambiente y de sus componentes de los
impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido
por los causantes de dichos impactos.
Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes,
sea una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a
adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración,
rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior
no fuera posible, a compensar en términos ambientales los daños
generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas,
civiles o penales a que hubiera lugar.
Título I: POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN
AMBIENTAL
Capítulo I: Aspectos Generales
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Artículo 1, La presente Ley es la norma ordenadora del marco
normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los
principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de
contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente,
así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de
vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
Artículo 2, señala que las disposiciones contenidas en la presente
Ley, así como en sus normas complementarias y reglamentarias, son
de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o jurídica,
pública o privada, dentro del territorio nacional, el cual comprende el
suelo, subsuelo, el dominio marítimo, lacustre, hidrológico e
hidrogeológico y el espacio aéreo.
La presente Ley regula las acciones destinadas a la protección del
ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas las
actividades humanas. La regulación de las actividades productivas y
el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus
respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que
concierne a las políticas, normas e instrumentos de gestión ambiental.
Entiéndase, para los efectos de la presente Ley, que toda mención
hecha al “ambiente” o a “sus componentes”, comprende a los
elementos físicos, químicos y biológicos de origen natural o
antropogénico que en forma individual o asociada, conforman el
medio en el que se desarrolla la vida, siendo los factores que
aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la
conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica y el
patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.
Artículo 5: Los recursos naturales constituyen Patrimonio de la
Nación. Su protección y conservación pueden ser invocadas como
causa de necesidad pública, conforme a ley.
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Artículo 6: El ejercicio de los derechos de propiedad y a la libertad de
trabajo, empresa, comercio e industria, están sujetos a las
limitaciones que establece la ley en resguardo del ambiente.
Capítulo 3: Gestión Ambiental
Artículo 24: Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental
Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios
y otras actividades, así como las políticas, planes y programas
públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter
significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por
la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan
los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
Artículo 25: De los Estudios de Impacto Ambiental
Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son instrumentos de
gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de
los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el
medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la
evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas
necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá
un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de
la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.
Artículo 26: De los Programas de Adecuación y Manejo
Ambiental
La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar
Programas de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA, para facilitar
la adecuación de una actividad económica a obligaciones ambientales
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nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos que
establezcan las respectivas normas, a través de objetivos de
desempeño ambiental explícitos, metas y un cronograma de avance
de cumplimiento, así como las medidas de prevención, control,
mitigación, recuperación y eventual compensación que corresponda.
Los informes sustentatorios de la definición de plazos y medidas de
adecuación, los informes de seguimiento y avances en el
cumplimiento del PAMA, tienen carácter público y deben estar a
disposición de cualquier persona interesada.
Artículo 27°.- De los planes de cierre de actividades
Los titulares de todas las actividades económicas deben garantizar
que al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos
ambientales negativos de carácter significativo, debiendo considerar
tal aspecto al diseñar y aplicar los instrumentos de gestión ambiental
que les correspondan de conformidad con el marco legal vigente. La
Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las autoridades
ambientales sectoriales, establece disposiciones específicas sobre el
cierre, abandono, postcierre y post-abandono de actividades o
instalaciones, incluyendo el contenido de los respectivos planes y las
condiciones que garanticen su adecuada aplicación.
Ley N° 27446 y su modificatoria Decreto Legislativo Nº 1078
El Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1078 modifica los artículos 2,
3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y 18 de la ley Nº 27446 Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
Artículo 1.- Objeto de la Ley
La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
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El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversión.
Artículo 2.- Ámbito de la ley
Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley,
las políticas, planes y programas de nivel nacional, regional y local
que puedan originar implicaciones ambientales significativas; así
como los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto,
que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades
comerciales y de servicios que puedan causar impacto ambientales
negativos significativos.
Artículo 4.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo
ambiental
a) Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental (DIA).- Incluye
aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales
negativos de carácter significativo.
b) Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA
sd).- Incluye los proyectos cuya ejecución puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas
fácilmente aplicables. Los proyectos clasificados en esta categoría
requerirán un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.
c) Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d).-
Incluye aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o
localización, pueden producir impactos ambientales negativos
significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de
manejo ambiental correspondiente. Los proyectos de esta categoría
requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental detallado.
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Artículo 5.- Criterios de protección ambiental
Para los efectos de la clasificación de los proyectos de inversión que
queden comprendidos dentro del SEIA, la autoridad competente
deberá ceñirse a los siguientes criterios:
a) La protección de la salud de las personas;
b) La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del
suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y los residuos
sólidos, líquidos y emisiones gaseosas y radiactivas;
c) La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas,
el suelo, la flora y la fauna;
d) La protección de las áreas naturales protegidas;
e) Protección de la diversidad biológica y sus componentes:
ecosistemas, especies y genes; así como los bienes y servicios
ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de origen y
diversificación genética por su importancia para la vida natural;
f) La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades;
g) La protección de los espacios urbanos;
h) La protección del patrimonio arqueológico, histórico,
arquitectónicos y monumentos nacionales; e,
i) Los demás que surjan de la política nacional ambiental.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (DL. Nº757)
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada fue
promulgada el 8 de Noviembre de 1991, posterior al Código del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales, modificando varios artículos
de éste, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el
desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el
uso sostenible de los recursos naturales.
En el Artículo 50º, establece que las autoridades sectoriales
competentes para conocer sobre los asuntos relacionadas con la
aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y de
los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas.
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En el Artículo 51º, se menciona que la autoridad sectorial
competente determinará las actividades que por su riesgo ambiental
pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que
requerirán necesariamente la elaboración de estudios de impacto
ambiental previos al desarrollo de dichas actividades. Asimismo,
establece que los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) serán
realizados por empresas o instituciones públicas o privadas, que se
encuentren debidamente calificadas y registradas en el Registro, que
para el efecto abrirá la autoridad sectorial competente.
El Artículo 52º, señala que en los casos de peligro grave e inminente
para el medio ambiente, la autoridad sectorial competente podrá
disponer la adopción de una de las siguientes medidas de seguridad
por parte del titular de la actividad:
Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles
permisibles; y
Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e
inminente para el medio ambiente.
Los Artículos Nº 51º y 52º, de la ley en referencia, fueron modificados
por la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y
Actividades, que se describe más adelante.
Ley General de Expropiaciones (Ley Nº 27117)
Esta Ley menciona que la expropiación consiste en la transferencia
forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por
Ley expresa del Congreso en favor del Estado, a iniciativa del Poder
Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de
la indemnización justipreciada que incluya compensación por el
eventual perjuicio.
El Artículo 3º dispone que el único beneficiario de una expropiación es
el Estado.
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El Artículo 7º menciona que todos los procesos de expropiación
que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente artículo
deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley.
El Artículo 9º está referido al trato directo, donde se establecen
mecanismos para acceder al trato directo, así como, los respectivos
pasos para enmarcar los acuerdos a la ley.
El Artículo 10º, establece la naturaleza del sujeto activo de la
expropiación y
Artículo 11º la del sujeto pasivo de la expropiación.
El Artículo 15º, está referido a la indemnización justipreciada, la
misma que por un lado comprende el valor de tasación comercial
debidamente actualizado del bien que se expropia y por otro, la
compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar
en caso de acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el
sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la
naturaleza forzosa de la transferencia. Así también, dentro de este
mismo artículo, se menciona que la indemnización justipreciada no
podrá ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la
estimación del sujeto pasivo.
El Artículo 16º establece que el valor del bien se determinará
mediante tasación comercial actualizada que será realizada
exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El Artículo
19º referente a la forma de pago, establece que la consigna de la
indemnización justipreciada, debidamente actualizada, se efectuará
necesariamente en dinero y en moneda nacional y demás alcances
relacionados a la indemnización justipreciada.
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 23853)
Esta ley norma la organización, autonomía, competencia, funciones
y recursos de las municipalidades. Estas instituciones públicas, son
los Órganos del Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular
y representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de
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los servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los
vecinos y el desarrollo integral y armónico de sus jurisdicciones.
En lo que corresponde a las funciones generales y específicas en
materia de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgánica en
referencia señala en los Artículos 62°, 65° y 66°, cada una de las
acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artículo 65°, se refiere a las funciones específicas que compete a
las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial,
vivienda y seguridad colectiva; en el numeral 3) señala, que deberá
velar por la conservación de la flora y fauna locales y promover ante
las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo,
aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdicción.
En materia de población, salud y saneamiento ambiental, según el
Artículo 66°, las Municipalidades deberán efectuar las siguientes
acciones:
1. Normar y controlar las actividades relacionadas con el
saneamiento ambiental.
2. Difundir programas de educación ambiental.
3. Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en
establecimientos comerciales, industriales, y otros.
4. Propiciar campañas de forestación y reforestación.
5. Realizar programas de prevención y educación sanitaria, y
profilaxia local.
6. Establecer medidas de control de ruido, del tránsito y de los
transportes colectivos.
7. Ejecutar el servicio de limpieza pública, ubicar las áreas para la
acumulación de basura y/o el aprovechamiento industrial de
desperdicios.
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Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología
(Decreto Leg. Nº635)
El Nuevo Código Penal establecido por Decreto Legislativo Nº 635
de 1991, considera al medio ambiente como un bien jurídico de
carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus
aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
En el Título XIII- Delitos Contra la Ecología, Capítulo Único- Delitos
Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, se indica lo
siguiente: el Artículo 304°, se refiere a la protección del medio
ambiente, estableciendo que quien contamina vertiendo residuos
sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima
de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio
o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-
multa.
El Artículos 305° establece penas cuando:
Los actos previstos en el Artículo 304°, ocasionan peligro para la
salud de las personas o para sus bienes.
El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter
catastrófico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos
naturales que constituyen la base de la actividad económica.
De acuerdo al Artículo 307°, el que deposita, comercializa o vierte
desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin
cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio
ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
dos años.
En el Artículo 313°, se estipula que el que, contraviniendo las
disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural
o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la
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construcción de obras que dañan la armonía de sus elementos,
será reprimido con pena privativa de libertad.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y
Actividades (Ley Nº 26786)
El artículo 1° de esta Ley, modifica el Artículo 51° de la "Ley Marco
para el Crecimiento de la Inversión Privada"; señala que el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las
autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a
desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran
exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o
deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar
estudios de impacto ambiental previos a su ejecución y, sobre los
límites máximos permisibles del impacto ambiental acumulado.
Asimismo, establece que la Autoridad Sectorial Competente
propondrá al CONAM los requisitos para la elaboración de los
Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del
Manejo Ambiental, así como, también el trámite para la aprobación y
la supervisión correspondiente a dichos estudios.
Finalmente, las actividades y límites máximos permisibles del
impacto ambiental acumulado; así como, las propuestas señaladas
en el párrafo anterior, serán aprobados por el Consejo de Ministros
mediante Decreto Supremo, con opinión favorable del órgano rector
de la política nacional ambiental (CONAM).
Esta misma Ley, en su Artículo 2º, modifica el primer párrafo del
Artículo 52º del Decreto Legislativo Nº 757 y establece que en casos
de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad
Sectorial Competente podrá disponer la adopción de cualquiera de
las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la
actividad: señaladas en los incisos a) y b) del Artículo modificatorio.
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Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº 17752)
El Título II de la referida ley, prohíbe mediante el Artículo 22°
(Capítulo II), verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o
gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar
daños a la salud humana y poner en peligro los recursos
hidrobiológicos de los cauces afectados; así como, alterar el normal
desarrollo de la flora y fauna silvestre. También, refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los
límites permisibles.
El Artículo 24°, reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por
la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud
(DIGESA), establece los límites de concentración permisibles de
sustancias nocivas, que pueden contener las aguas según el uso a
que se destinen. A su vez, la Autoridad Sanitaria podrá solicitar a la
Autoridad de Aguas la suspensión del suministro del recurso hídrico,
en caso se compruebe que el cuerpo de agua sea contaminado,
poniendo en peligro el desarrollo de las especies de flora y fauna
acuática y la salud humana.
Esta misma ley, en su Artículo 28°, indica que los usos de aguas se
otorgan mediante permiso, autorización o licencias. Además, el
Artículo 29° determina que la Autoridad de Aguas de la jurisdicción
será quien otorgue los permisos de usos de aguas.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo
Humano y Medio Ambiente, D.S. Nº 007-85-VC
Es el marco normativo general de las funciones, atribuciones y
competencias de los gobiernos locales en cuanto a la
responsabilidad de la promoción, orientación y control del desarrollo
local, regula las acciones ediles referentes a la preservación y
desarrollo del medio ambiente natural o transformado, velando por la
calidad del mismo.
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Ordenanza Nº 015 MLM Ordenanza para la Supervisión de los
ruidos Nocivos y Molestos
Establece la normatividad relativa a las definiciones, prohibiciones,
sanciones, control y excepciones de ruidos molestos, estableciendo
los límites máximos permisibles para cada actividad.
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4.0 INTRODUCCION
REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE
LAS COMUNIDADES DE PITIRINKENI CENTRAL – IRINIKIARI –
MANTARO es considerado en términos generales, como un factor
estratégico para el crecimiento social y económico de las localidades
PITIRINKENI CENTRAL – IRINIKIARI – MANTARO que permitirá acceder
a una vía de comunicación permanente y fluida a la población beneficiaria,
aumentando el comercio, disminuyendo los costos de transporte, de los
productos que ingresan y egresan de las poblaciones beneficiarias así
como una comunicación peatonal más fluida y permanente por el hecho de
emplear un menor tiempo.
El presente Estudio de Impacto Ambiental es un instrumento previo para
determinar la viabilidad ambiental en el área intervenida, encaminado al
cumplimiento de los objetivos básicos del estudio, teniendo en cuenta la
normatividad ambiental nacional vigente, el mismo que ha sido planteado y
desarrollado dentro de los lineamientos que establecen los Términos de
Referencia.
Para la ejecución del presente Estudio se planteó la interacción del área del
Proyecto con el medio ambiente aledaño, siendo necesario para ello el
conocimiento del proyecto Hidráulico y de los componentes ambientales,
caracterizados por los aspectos físicos, biológicos y socioeconómicos del
área de influencia de la carretera en estudio.
5.0 OBJETIVO DEL ESTUDIO
El Estudio de Impacto Ambiental para REHABILITACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES
DE PITIRINKENI CENTRAL – IRINIKIARI – MANTARO, tiene por objetivo
identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos
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ambientales que se originarían en las etapas de planificación, construcción
y operación o mantenimiento del proyecto, a fin de implementar las
medidas de mitigación que eviten, rechacen y/o minimicen los impactos
ambientales negativos.
Los objetivos específicos del Estudio de Impacto Ambiental son los
siguientes:
a) Conocer el potencial y estado actual del medio ambiente en el que se
desarrollará el proyecto de REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO
DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS COMUNIDADES DE
PITIRINKENI CENTRAL – IRINIKIARI – MANTARO.
b) Identificar y evaluar los impactos ambientales que puede generar el
proyecto durante las etapas de planificación, construcción y operación o
mantenimiento.
c)Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecución de
programas de medidas preventivas y/o correctivas, monitoreo
ambiental, capacitación y educación ambiental, abandono de obra y
programa de contingencias.
d) Incorporar en el Expediente Técnico de Licitación de Obras, las partidas
de presupuesto correspondiente a los costos ambientales que se
derivan de la puesta en marcha del Plan de Manejo Ambiental.
6.0 DESCRIPCION TÉCNICA DEL PROYECTO
DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA
REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE
LAS COMUNIDADES DE PITIRINKENI CENTRAL – IRINIKIARI –
MANTARO, se ubica en el VRAE por donde pasa el rio irinikiari, uniendo
las poblaciones de Pitirinkini y Irinikiari
UBICACIÓN
Políticamente se encuentra ubicado en:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
Departamento : Cusco
Provincia : La Convención
Distrito : Pichari
Lugar : PITIRINKENI CENTRAL-IRINIKIARI DEL CENTRO
POBLADO DE MANTARO.
GENERALIDADES
Se describen los criterios de diseño utilizados en el PROYECTO:
REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE
LAS COMUNIDADES DE PITIRINKENI CENTRAL – IRINIKIARI –
MANTARO.
NORMAS TECNICAS Y REGLAMENTOS PARA DISEÑO
El diseño de las estructuras del PROYECTO Y puente estará basado en
las partes aplicables de las Normas Técnicas y Reglamentos para Diseño
siguientes:
Normas ASTM (American Society for Testing Materials).
Normas ACI (American Concrete Institute).
Normas AISC (American Institute of Steel Construction).
Normas Peruanas para el Diseño de Carreteras.
Normas AASHTO version LRFD (American Association of
State Highway and Transportation Officials-Standard
Specifications for Highway Bridges).
Reglamento nacional de estructuras – Norma Técnica de
Edificación – Cargas E-020.
Manual de diseño de puentes MTC (2003).
MATERIALES
Los materiales básicos que serán utilizados en el PROYECTO serán
especificados como:
Acero estructural
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Se utilizarán planchas y perfiles metálicos de acero ASTM A709 grado
50 y ASTM A-36
Péndolas
Se utilizará tubería tipo Estándar Pipe, acero de alta resistencia ASTM
A618 grado 60 I.
Concreto armado
El material utilizado en la en la construcción del puente .El concreto
utilizado en los estribos del puente tendrá una resistencia especificada a
los 28 días de f’c=210 Kg/cm2, y un acero de refuerzo corrugado ASTM
A615 grado 60 y fy=4200 Kg/cm2.
CARACTERISTICAS GENERALES
Descripción de la Super-estructura
En el presente proyecto estarán presentes lñas obras de arte y drenaje
dentro de ello se consideraran pontón l=6M, en donde se incluirán falso
puente, movimiento de tierras, obras de concreto simple (concreto
FC=175 KG/CM2+30%PM), asi como también baden, alcantarilla tipo i, y
alcantarilla tipo ii, alcantarillado tipo iii, muros de contención, cunetas,
zanja de coronación puente 25 metros de luz, lo cual encluira su obras
de concreto armado, y obars de concreto simple..
Descripción de la Sub-estructura
La subestructura corresponde a la estructura de soporte sobre la cual
descansa la superestructura y esta constituido por dos estribos,
proyectado para ser construido de concreto armado f’c = 210 kg/cm2 .
acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2 vigas y diafragmas, concreto f’c = 210
kg/cm2 vereda, acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2 vereda tal como
detalla los planos.
ASPECTOS CONSTRUCTIVOS
El poryecto demandara la extracción de materiales para su uso en las
diferentes estructuras (estructuras de concreto armado y del relleno
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clasificado). Los trabajos preliminares necesarios para la ejecución del
proyecto se ejecutarán teniendo en cuenta el plan de manejo ambiental
especificados en el presente estudio.
UBICACIÓN DE CANTERAS Y FUENTES DE AGUA
Para el Proyecto se ubicó la cantera y Fuente de agua que se indica a
continuación:
CANTERA DE RELLENO
Cantera PITIRINKENI
Se trata de un depósito de cantera para relleno:
Ubicación : 2+600 km RUTA
Potencial : Variable
Uso : Sub-base, Base Granular para el acceso
Per. de Utiliz. : Eventual
Explotación : Equipo Convencional
% de Utilización : 95%
Propiedad : comunidad
PROPIEDADES FÍSICAS Y MECÁNICAS
Clasificación SUCS MH
Clasificación ASSHTO A-7-5 (8)
Limite Líquido 55.50
Índice Plástico 18.50
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CANTERA DE AGREGADO
CANTERA RIO PITIRINKENI
Se trata de un depósito de origen fluvial.
Ubicación : 2+600 Km se encuentra aguas abajo en el
encuentro del rio Quisto y rio Apurímac.
Acceso : Directo
Potencia : Variable depende de las condiciones climatológicas
Uso : Relleno combinado con ligante, agregado fino y
grueso
Per. de Utiliz : En época de estiaje.
Explotación : con Maquinarias
% de Utilización : 100%
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Propiedad : Municipalidad Distrital de Pichari
PROPIEDADES FÍSICAS Y MECÁNICAS
Clasificación SUCS GP
Clasificación ASSHTO A-1-a (0)
Limite Líquido 20.15
Índice Plástico NP
FUENTE DE AGUA
Ubicación : Zona del Proyecto entre las comunidades de
PITIRINKENI CENTRAL – IRINIKIARI
Acceso : Trocha
Per. de Utiliz.: Todo el año.
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TRABAJOS PRELIMINARES
CAMPAMENTOS
Para la ejecución del proyecto se requerirá la construcción de 01
campamentos, para almacenar materiales necesarios para la ejecución del
proyecto, los mismos que contarán con 01 oficina, 01 cuarto de guardianía
y ambientes adecuados para el guardado de los materiales, así mismo será
necesario la construcción de 01 letrinas de hoyo seco ventilado, los cuales
serán ubicadas a no menos de 50 m. del curso de agua más cercano.
Estos dos elementos (campamento y letrina) al término de los trabajos
serán desmantelados, clausurados y se realizará el adecuado tratamiento
del área de influencia mediante la revegetación.
PATIO DE MAQUINARIAS.
El patio de maquinarias deberá estar ubicado convenientemente, de modo
que no se generen sonidos molestos que alteren la tranquilidad de la
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población y la fauna silvestre existente en la zona de trabajo. Los desechos
que se produzcan producto del mantenimiento y operación de las
maquinarias, deberán ser tratadas adecuadamente y eliminadas en un
botadero adecuado, de modo que en ningún caso se contamine cursos de
agua y vegetación de la zona. Al término de los trabajos deberá darse el
tratamiento adecuado mediante limpieza y revegetación.
PLANTA DE CONCRETO para el puente
La planta de concreto se ubicará adecuadamente en cada margen del
puente y los desperdicios deberán ser evacuados a botaderos preparados
para tal fin.
VIDA UTIL DEL PROYECTO
La vida útil del proyecto se estima en 50 años.
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
El presupuesto de obra está desglosado de la siguiente manera:
2,225,781.88
Costo Dir ecto 1,474,886.19
Gastos Gener ales(10.8%) 159,287.71
Utilidad(10%) 147,488.62
Expediente tecnico 60,000.00
Pr esupuesto total
Sub Total Pr esupuesto 1,781,662.52
Impuesto Gener al a la Venta(IGV 18%) 320,699.25
Gastos de Super vision(4.3%) 63,420.11
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7.0 LINEA BASE DEL ESTUDIO
DIAGNOSTICO AMBIENTAL - DIAGNOSTICO FISICO
HIDROLOGÍA
La red hidrográfica del Valle Rio Apurimac y Ene está determinada por la
cuenca de los ríos mas importantes como el Rio Apurímac “el que habla
como señor” con una longitud aproximada de 180 km. Y el Rio Ene, integra
la gran cuenca Amazónica, sus aguas se dirigen hacia la vertiente del
Atlántico. Recibe numerosos afluentes por ambas márgenes, se distinguen
más de 30 cuencas y 130 microcuencas que tributan al rio Apurímac y Ene.
Los principales ríos del Distrito de Pichari son: Rio Pichari, Quisto, Ubiato y
Natividad.
Dentro del ámbito de estudio existen dos cursos de agua de interés, estos
son los ríos Apurímac y el rio Kimpiri, este último viene a ser tributario del
rio Apurímac.
Para que una carretera presente un servicio adecuado y pueda cumplir con
los fines para los que ha sido creado y no tener problemas de acumulación
de aguas sobre la Calzada, procedente de las precipitaciones, que aún en
pequeñas cantidades presenta un peligro para el tráfico y la estructura del
pavimento, colmatando inclusive las cunetas; depende fundamentalmente
de su SISTEMA DE DRENAJE.
La infiltración de agua a través de la superficie del pavimento puede
producir el reblandecimiento de ésta y deteriorar la estructura de la vía, lo
cual obligará a su reparación, que en muchos casos resulta ser muy
costosas.
También los pases de agua y/o quebradas pequeñas, que no tengan una
obra de drenaje que las encauce y/o haga cruzar adecuadamente los flujos
de agua en muchos casos pueden llegar a cortar la carretera, o sino
pueden inundarla formando grandes charcos en la vía alrededor de dicha
área, erosionando la calzada y también produciendo asentamientos de la
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plataforma. Por todas estas razones se hace necesario el Estudio de
Drenaje como parte esencial de un buen proyecto, el cual en muchas
ocasiones ha llegado influir en la variación del trazo de la vía.
La finalidad del drenaje superficial es controlar las aguas superficiales de
cualquier índole, pero principalmente las de origen natural (lluvias), de esa
manera se evitara la influencia negativa de las mismas sobre la estabilidad
y transitabilidad de la vía.
En un camino interesan principalmente dos aspectos del drenaje
superficial, que son:
a).- La rápida evacuación de las aguas caídas sobre la calzada, o las que
fluyen hacia ella desde su entorno, para evitar peligros en el tráfico y
proteger la estructura del camino. La solución en primer lugar será darle el
bombeo necesario a la superficie de caminata y desviando el caudal que
discurre por ese lugar y que está causando problemas; hacia las cunetas y
en segundo lugar se tendrá que determinar el dimensionamiento de las
estructuras del drenaje que se colocaran para desviar o darle el tratamiento
adecuado a esas aguas, mediante el Sistema de Drenaje.
b).- El pase de los ríos y otros cursos de agua importantes, como
quebradas y riachuelos, se efectuará mediante puentes, y en casos
menores se hará con pontones o alcantarillas. Con respecto a las aguas
que discurren por la calzada como se mencionó, serán desviadas a las
cunetas por el bombeo correspondiente, y a su vez las cunetas evacuarán
cada cierto trecho hacia las alcantarillas más próximas.
El propósito del estudio de Hidrología, correspondiente a la Rehabilitación
y Mejoramiento del camino vecinal entre las comunidades de
Pitirinkeni Central – Irinikiari – Mantaro, es determinar los parámetros
hidrológicos para el dimensionamiento de las estructuras de drenaje. Para
ello se realizará el estudio hidrológico con la finalidad de identificar las
cuencas hidrográficas que interceptan la vía, analizar la información
pluviométrica, efectuar análisis de frecuencias y obtener los caudales de
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prediseño de las estructuras de drenaje, para diferentes tiempos de
recurrencia.
Con el fin de reunir los criterios adecuados para conocer las características
hidrológicas de las quebradas consideradas, se realizó el estudio en las
siguientes etapas:
Recopilación de información.- Comprende la recolección, evaluación y
análisis de la documentación existente como cartografía y pluviometría en
el área de estudio.
Trabajos de campo.- Consiste en un recorrido del camino para su
evaluación y observación de las características, relieve y aspectos
hidrológicos de las quebradas así como la identificación de las alcantarillas
existentes y la ubicación de las alcantarillas necesarias para el drenaje del
camino.
Fase de gabinete.- Consiste en el procesamiento, análisis, determinación
de los parámetros de diseño para el dimensionamiento de las obras de
arte.
Recopilación de Información
La información que se está utilizando se refiere a los siguientes aspectos:
a) Pluviometría
La estación de precipitación más cercana a la zona es la que corresponde
a la estación.
b) Hidrometría
No se tiene conocimiento de la existencia de registros de caudales en la
zona.
c) Reconocimiento de campo
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El reconocimiento de campo ha permitido tener una apreciación de la
situación actual de las características hidrológicas y de drenaje del camino
vecinal.
Fase de gabinete
Consiste en el procesamiento, análisis, determinación de los parámetros
hidrológicos para el diseño y dimensionamiento de las obras de arte.
Análisis de frecuencia de la Precipitación Máxima en 24 horas
a. Distribución Pearson Tipo III
La función de densidad de probabilidad es la siguiente:
Donde:
son los parámetros de la función
Función Gamma.
Los parámetros se evalúan a partir de los datos de intensidades
observadas (en este caso estimadas a partir de la lluvia máxima en 24
horas), mediante el siguiente sistema de ecuaciones.
Donde:
es la media de los datos
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S2= variancia de los datos
γ= coeficiente de sesgo, definido como:
La función de distribución de probabilidad es:
Sustituyendo
, la ecuación anterior se escribe como:
Esta última ecuación es una función de distribución chi cuadrada con 2β1
grados de libertad y también , es decir:
La función chi cuadrado se encuentra en tablas estadísticas.
b. Distribución Log Pearson Tipo III
Si se toman los logaritmos de la variable aleatoria y suponiendo que estos
se comportan según la distribución Pearson Tipo III, se tiene la función Log
Pearson Tipo III. Para la solución se sigue el mismo procedimiento que la
distribución Pearson Tipo III.
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c. Distribución Gumbel
Supóngase que se tienen N muestras, cada una de las cuales contiene “n”
eventos. Si se selecciona el máximo “x” de los “n” eventos de cada
muestra, es posible demostrar que, a medida que “n” aumenta, la función
de distribución de probabilidad de “x” tiende a:
La función de densidad de probabilidad es:
Donde αy β son los parámetros de la función.
Los parámetros αy β, se estiman para muestras muy grandes, como:
Para muestras relativamente pequeñas, se tiene:
los valores de μy y σy se encuentra en tablas.
Exceedence Return Calculated StandardProbability Period Value Deviation
0.995 200 58.9 5.050.990 100 56.3 4.250.980 50 53.6 3.490.960 25 50.6 2.790.900 10 46.3 2.020.800 5 42.3 1.620.667 3 38.9 1.460.500 2 35.4 1.38
Predictions
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Exceedence Return Calculated StandardProbability Period Value Deviation
0.995 200 58.4 13.340.990 100 54.5 11.020.980 50 50.4 8.840.960 25 46.1 6.850.900 10 40.0 4.680.800 5 34.7 3.580.667 3 30.2 3.140.500 2 25.9 2.91
Predictions
Prueba de bondad de ajuste.
Para saber que distribución teórica se ajustó mejor a los datos de
intensidades calculadas, se aplicó la prueba de bondad de ajuste
Kolmogorov – Smirnov. Esta prueba consiste en comparar el máximo valor
absoluto de la diferencia D entre la función de distribución de probabilidad
observada Fo(Xm) y la estimada F(Xm).
con un valor crítico “d” que depende del número de datos y del nivel de
significación seleccionado.
Si D<d, se acepta la hipótesis nula
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
Los valores del nivel de significación α que se usan normalmente son del
10%, 5% y 1%. Para un nivel de significación de 5%, y para una muestra
de n= 39, el valor de “d” crítico es 0.25.
El valor de α, en la teoría estadística, es la probabilidad de rechazar la
hipótesis nula
Ho= La función de distribución de probabilidad es D (α,β…), cuando en
realidad es cierta, es decir de cometer un error tipo I
La función de distribución de probabilidad observada se calcula como:
Donde “m” es el número de orden del dato Xm en una lista de mayor a
menor y “n” es el número total de datos.
De acuerdo a esta prueba de ajuste, todas las distribuciones pasan la
prueba, pero la que se ajusta mejor por tener el menor valor de D, es la
distribución Gumbel, este resultado se da para los registros de las
estaciones.
CLIMATOLOGIA
El clima del distrito se caracteriza por las altas precipitaciones (1800 mm a
2200 mm/ anuales); se presentan en los meses de diciembre a abril,
llegando a un rango de 500 a 750 mm/ mensuales, las mínimas
precipitaciones se presentan en los meses de Junio – Agosto está no baja
de 80 mm mensuales.
Las lluvias en la zona se ven influenciadas por los vientos del este, Nor –
Este y Sur que traen consigo nubes húmedas, provenientes de la llanura
amazónica.
La temperatura media anual es de 25 ºC, con temperaturas máximas
medias de 32 ºC y temperaturas medias menores a 19 ºC, estos
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
parámetros se presentan en ambas márgenes del Río Apurímac y el Río
Ene.
La radiación solar tiene un promedio diario que fluctúa entre 280 cal/gr/cm2
y 450 cal/gr/cm2, lo que satisface plenamente la demanda energética de
los cultivos.
La evaporación resultante es de 700 – 1400 mm/año, dejando mucha agua
disponible para ser usado por la planta o para filtrarse a través del suelo
lixiviado. La humedad relativa en el valle alcanza el 85%.
GEOLOGIA
Fisiografía y Drenaje
Los rasgos fisiográficos de la zona, condicionan un paisaje bastante
accidentado, caracterizado por una cadena montañosa con cumbres
situadas aproximadamente en la cota 2,600, la cual presenta disecciones
profundas, superiores a los 1,600 metros, denotando un rápido
solevamiento y una fuerte actividad erosiva hidráulica.
Los valles muestran tendencia a encañonarse, con secciones transversales
en U, en sus segmentos más anchos, tal como corresponde a un relieve
típicamente juvenil y sugieren un fuerte control tectónico, en tanto siguen
las mega tendencias estructurales hacia el NW.
La red hidrográfica de la zona está determinada por la gran cuenca del
Apurímac - Ene que forma parte de la hoya hidrográfica del río Amazonas y
por la sub – cuenca del río Pichari el cual integra como afluente al río
Apurímac.
El drenaje del área es predominantemente de tipo dendrítico, con
ocurrencias subordinadas del tipo paralelo y de curso consecuente.
GEOMORFOLOGÍA
GEOMORFOLOGIA REGIONAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
Regionalmente el área del Proyecto presenta dos grandes pisos
morfológicos como son la Ceja de Selva y la Selva Alta que a continuación
se detallan:
Ceja de Selva
Se ubica entre las cotas 800 a 3000 m.s.n.m donde las vertientes son
abruptas y cubiertas por bosques amazónicos.
Este piso topográficamente es accidentado presentando cañones
estrechos y profundos con laderas de alta pendiente mayores de 40º.
En el cauce presenta cambios bruscos de pendiente originando daños lo
cual provoca el descenso violento de las aguas en un cauce cubierto de
grandes bloques de roca. Las laderas muchas veces están constituidas por
depósitos aluviales de composición arcillosa provenientes mayormente de
las calizas grises y en algunos casos presentan buzamientos de sus capas
a favor de la pendiente, lo cual permite de zonas de deslizamientos,
derrumbes, etc., los cuales caen al fondo de las quebradas y ríos formando
muchas veces diques naturales evitando el paso de las aguas los cuales
se almacenan peligrosamente pudiendo originar desastres aguas abajo.
Es importante por esto evitar las deforestaciones de las laderas pues ello
ocasiona el quiebre natural. Estos lugares no son favorables para el
asentamiento de grupos humanos y actividades agropecuarias.
Selva Baja
Enmarcada entre los 300 y 400 m.s.n.m. Este piso morfológico presenta
mejores condiciones para la actividad agropecuaria pues presenta terrazas
y llanuras.
Se observan áreas de pendiente alta pero que se encuentra cubierta por
mantos gruesos de material residual (arcillas y linos con grava). Las
terrazas se encuentran cubiertas por vegetación las que controlan la
erosión.
ESTRATIGRAFIA REGIONAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
La estratigrafía Regional a nivel regional del área de estudio se encuentra
constituida mayormente por rocas sedimentarias talladas, además en la
desembocadura de los ríos se encuentran depósitos aluviales.
A continuación se describen las diferentes unidades geológicas desde la
más reciente a la más antigua que predominan a nivel regional.
a. Eratema: Cenozoica
Sistema: Cuaternario
Serie: Holocena
Depósito aluvial Qh-al
De origen sedentario reciente, agrupan a los depósitos fluviales como
aluviales los cuales se caracterizan por componerse de gravas, arenas,
limos y arcillas dispuestas en proporciones diversas según el lugar donde
se encuentran con grados de compacidad no mayores al medio.
Generalmente, se encuentran cubriendo los lechos de los ríos o quebradas
en particular el de los ríos Apurímac y Pichari.
b. Eratema: Paleozoico
Sistema: Devoniano
Serie: Única
Formación cabanillas SD-c
De origen sedimentarios está compuesto de lutitas arenosas, negras,
grises, verdosas y marrones que se intercambian con bancos de areniscas.
Localmente las lutitas así como las areniscas están metamorfisadas a
pizarras y cuarcitas y hasta esquistos sericiticos, cloróticos y talcosos. Esta
secuencia aparece formando una morfología relativamente moderada, con
largas y grandes lomadas subparalelas que están controladas por la
superficie pizarrosa y/o la estratificación. Las limo arcillitas pizarrosas son
las que se encuentran en mayor proporción.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
GEOMORFOLOGIA LOCAL
El área donde se ejecutara el proyecto queda en las comunidades
PITIRINKENI CENTRAL-IRINIKIARI corresponde prácticamente al Delta o
abanico fluvial formado por la afluencia del rio Pitirinkeni el agua máxima
alcanzando en el río es determinante ya que ha de condicionar una curva
de remanso que puede extenderse considerablemente, El río Pitirinkeni,
presenta una sección transversal asimétrica y que consiste básicamente en
el cauce principal de 50m de ancho, con una planicie de inundación por la
margen derecha prácticamente horizontal bastante extensa y sobre la
margen izquierda formada de rocas, con respecto al lecho del río y terraza
de inundación de la margen derecha. Esta sección asimétrica determina
que en épocas de avenidas extraordinarias el flujo del agua del río Quisto,
se encontró Pitirinkeni sobre la margen izquierda y sobre la margen
derecha existe una planicie de inundación que ha de ser controlada
mediante enrocado de piedras que no permitan que el nivel de agua del río
se extienda más allá del ancho o luz proyectada para el Puente que ha de
construirse.
ESTRATIGRAFIA LOCAL
De acuerdo a la prospección geológica el área donde se ejecutara el
proyecto se a determinado la existencia de la litología siguiente:
a. Depósito Aluvial (Qr-al)
Constituido por una secuencia de cantos rodados y guijarros con arenas
limosas al que le subyace una capa de guijarros con arena fina y limos.
Esta secuencia se encuentra medianamente compacta.
b. Depósito Fluvial (Qr-ft(le))
Ubicada básicamente en el Lecho de Estiaje del río Pitirinkeni en donde se
aprecia predominantemente guijarros, gravillas, arcilla con limos y arenas.
La potencia de dicho aluvial no es superior a 15m. En las riberas y sobre
ambas márgenes del río
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
los depósitos fluviales se han mezclado erráticamente con re-depósitos de
la formación Cabanillas, ubicado en el lecho de estiaje donde el porcentaje
de bloques disminuye hasta un 40%, lo mismo que los cantos rodados.
c. Depósito Fluvial (Qr-ft(lo,lm))
Ubicada básicamente en el Lecho de Ordinario o aparente y en el de
inundaciones en donde se aprecia predominantemente un 20% de bloques
subredondeados de hasta 1m de diámetro 30% de cantos rodados
subredondeados de naturaleza volcánica 30% de guijarros
subredondeados, grava gruesa subredondeada y elipsoidal, arena gruesa y
fina de naturaleza volcánica y sedimentaria limos .
d. Depósito Coluvio – Aluvial (Qr-col-al)
Compuesto por piedras subredondeadas de hasta 1m de diámetro que se
encuentran envueltas en una matriz areno limosa arcillosa con limo y arcilla
producto de la alteración de la formación Cabanillas.
ACTIVIDAD GEODINAMICA EXTERNA
Sobre el área de ejecución de la obra no se han observado la probabilidad
de ocurrencia de mayores problemas de riesgo geodinámico derivados de
la presencia de deslizamientos – cárcavas – asentamientos – derrumbes,
etc…
SISMICIDAD
A nivel regional se cuenta con información que en áreas cercanas a la zona
en estudio se han producido sismos que han influido en el distrito de
Pichari con intensidades de VI a VII.
Según la escala de Mercalli modificada que indican que el área de estudio
se encuentra en una zona de sismicidad media.
Acorde al Mapa de zonificación sísmica del Perú y al Mapa de máximas
intensidades sísmicas de Perú, respectivamente se desprende que el área
en estudio se encuentra en la Zona II correspondiente a una zona de
sismicidad media y con probabilidad de ocurrencia de sismos en la escala
de Mercalli modificada de VI a VII grados de intensidad. En el mapa de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
aceleraciones de Ayacucho para un periodo de retorno de 475 años en
donde se obtiene para el área de estudio una aceleración horizontal
máxima de 0.28 seg.
LADERAS
A lo largo del Río Apurímac se observa una amplia distribución (32% del
área total) emplazada en las laderas de los principales valles que tienen un
control estructural con una orientación NW SE en forma a largada, y otras
en dirección SW-NE hacia la zona oriental, Esta unidad se caracteriza por
tener un nexo entre el relieve cordillerano y las zonas mas bajas valles y
llanuras amazónicas, dando como consecuencia cambios bruscos de
relieve, formando en ocasiones crestas pronunciadas.
ESTABILIDAD MORFOLÓGICA DEL CAUCE
Las características lito – estructurales del cauce del río Piririnkeni punto
donde se proyecta cimentar el puente, aseguran una estabilidad
morfológica en tanto solo podemos esperar condiciones distintas por
acción erosiva o por reactivación tectónica en un periodo geocronológico
de varias centenas de años, lo cual supera largamente la vida útil
proyectada para la obra civil en cuestión.
Sin embargo es de hacer notar que la actividad antropogénica
eventualmente puede constituirse en “catalizadores” de los procesos
geodinámicos naturales, citaremos como ejemplo la tala indiscriminada que
desestabiliza los suelos de ladera favoreciendo el deslizamiento violento de
grandes masas de terreno.
ACARREO DE SÓLIDOS
Los sólidos en suspensión que normalmente son parte de la carga
hidráulica del río en época de estiaje, que es la mayor parte del año,
constituyen partículas cuyo diámetro máximo está en el rango de los
sedimentos pelíticos, por debajo 0.06 mm, mientras que por el fondo de
cauce la fuerza hidráulica transporta por el mecanismo de saltación
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
sedimentos arenosos con diámetros de partícula de 2 mm y sedimentos
rudáceos de hasta 6 mm de diámetro.
Durante el periodo de avenida el incremento del caudal a extremos
torrentosos permite el acarreo de guijas y en condiciones excepcionales
aunque no del todo infrecuentes, guijones.
AMBIENTE BIOLÓGICO
ZONAS DE VIDA
El Mapa Ecológico muestra en forma gráfica la distribución de las zonas de
vida en los diversos pisos ecológicos, dispuestos verticalmente desde el
nivel del mar hasta las altas cumbres de la cordillera de los Andes,
suministrando información climática y florística, además de otros múltiples
usos como documento de apoyo.
De acuerdo con el sistema de clasificación de zonas de vida del Dr. L.R.
Holdridge, que se fundamenta en criterios bioclimáticos, el emplazamiento
del Proyecto de Construcción del Puente Colgante Peatonal, abarca una
zona de vida: bosque húmedo - Premontano Tropical (bh-PT), sus
características climáticas y florísticas; se pueden apreciar en el cuadro
siguiente:
ZONAS DE VIDA DEL ÁREA DE ESTUDIO
Nº Símbolo Zonas de vida
1 bh – PT Bosque húmedo Premontano Tropical
2 Bmh –PT Bosque muy húmedo Premontano Tropical
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
CARACTERIZACION DE LAS ZONAS DE VIDA
Bosque Húmedo – Premontano Tropical (bh-PT)
a) Ubicación
Esta formación vegetal se distribuye entre los 500 y los 1,800 msnm
b) Condiciones Climáticas
El bosque húmedo – Premontano Tropical (bh-PT) se caracteriza por
presentar una bio – temperatura media anual máxima de 24.9ºC y la
media anual mínima de 17.2ºC. El promedio máximo de precipitación total
por año es de 1,968 mm y el promedio mínimo de 936 mm.
c) Relieve
Varía entre ondulado y empinado.
d) Ciudades y Poblados
En esta zona del proyecto, y el poblado más importante es la comunidad
de PITIRINKENI CENTRAL-IRINIKIARI
e) Cobertura Vegetal
Entre la vegetación natural predominante e indicadora de esta Zona de
Vida destacan: Caoba, Switenia macrophyllia; el Cedro, Cedrela odorata; el
Tornillo, Cedrelinga catenaeformis; la Shiringa, Hebea brasiliensis..
Pisonay, Erithrina falcata; el Toroc, Cecropia ficifolia; el Pacae, Inga feuillei;
el Aliso, Alnus acuminata; el Cedro de altura, Cedrela herrerae; la Unca,
Myrcianthes oreophylla).
f) Uso Actual y Potencial de la Tierra
Existen grandes áreas deforestadas con el fin de ampliar la frontera
agrícola y pecuaria, generalmente en terrenos empinados, produciendo
graves problemas de erosión. La agricultura y la ganadería en los terrenos
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suaves o planos prosperan normalmente. Los principales cultivos son los
frutales, tales como: cítricos (naranja), plátano, papaya, piña y palta.
Potencialmente, estas Zonas de Vida presentan muy buenas condiciones
bioclimáticas y, en consecuencia las posibilidades para el desarrollo de la
actividad agrícola y/o pecuaria son excelentes.
FLORA Y FAUNA SILVESTRES
La presencia de la flora y fauna silvestre en una zona de vida, está
condicionada por diferentes factores que regulan tanto la diversidad de las
especies, como la frecuencia de las mismas, existiendo una relación muy
estrecha entre la fauna y su hábitat.
Los factores climáticos, la vegetación natural y cultivada, constituyen los
condicionantes para la existencia de la fauna, por cuanto, proporcionan los
elementos vitales para las diferentes especies animales. Otro aspecto, que
regula y condiciona el desarrollo de la flora y fauna, es la influencia del ser
humano, traducida en una mayor presencia en territorios naturales y el
impacto de sus actividades.
Especies de Flora Silvestre
Nombre Común
Cedro
Tornillo
Quinilla
Morera
Caoba
Ishpingo
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Especies de Fauna Silvestre
Nombre Común
Picuro
Añuje
Sajino
Carachupa
Venado cenizo
Zorrillo
Ardilla
Puerco espín
Gallito de la rocas
Shushupe
Loro machaco
MEDIO SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL
Características Socioeconómicas y Culturales
El análisis de la situación actual de los factores del medio socioeconómico
y cultural en el área de influencia del Proyecto, resalta sus características
demográficas, actividades económicas, infraestructuras, servicios básicos y
los aspectos culturales, todo lo cual, podría ser modificado de forma
positiva o negativa por la ejecución del Proyecto.
POBLACIÓN
La población de referencia está conformada por los habitantes del distrito
de Pichari, para su estimación se a utilizado la información disponible de
INEI, para lo cual se a utilizado el procedimiento aplicado para estimar la
Omisión Censal de la Población en los Censos Nacionales 2005, donde se
consigna la tasa de omisión por ausentismo y rechazo por provincias así
tenemos que para la provincia de La Convención la tasa de omisión total
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fue 3.94% por lo tanto la población corregida para el 2005 para el distrito
de Pichari es 15.358,00 habitantes.
Se estima una tasa anual de crecimiento de 1.08% en tal sentido la
población de referencia para el año 2008 es de 15.855,5992 habitantes.
EDUCACIÓN
En el distrito de Pichari, se evidencia que la educación inicial tiene
limitaciones en cuanto a acceso, así tenemos que para niños de 4 a 6
años, solo tiene una cobertura de 46%.
También hay factores para que el servicio educativo no alcance la calidad
mínima requerida, entre los principales tenemos:
La inadecuada y precaria infraestructura educativa, la falta de mobiliario,
biblioteca actualizada y material didáctico, manifestándose en el 30% de
Centros Educativos, que tienen los techos en mal estado y las paredes
agrietadas, apolilladas y podridas.
La baja capacidad pedagógica de los docentes, el ausentismo e
incumplimiento de la currícula educativa para impartir la enseñanza por
parte de los docentes, principalmente en comunidades donde no hay
carreteras.
La irresponsabilidad de los padres de familia y la no dedicación al
seguimiento de sus hijos en el aspecto académico.
El alto grado de desnutrición crónica de los niños en los primeros años de
educación primaria a influye en los bajos rendimientos escolares.
SALUD
La atención de salud en el distrito de Pichari, se presenta mediante la micro
red de centro de Salud Pichari, órgano desconcentrado de la Unidad
Básica de Servicios de Salud de Kimbiri, la misma que cuenta con un
centro de salud en Pichari y seis puestos de salud ubicados en Omaya,
Otari, Puerto Mayo, Mantaro, Natividad y Quisto Central, según
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estadísticas se a podido comprobar que el problema de salud es
alarmante.
Es típica y permanente la alta tasa de mortalidad infantil que es de 13.5%
entre las principales causas de morbilidad tenemos las enfermedades de
infecciones respiratorias agudas, infecciones intestinales, las bronco
pulmonares, la deficiencia nutricional.
La presencia de un alto índice de embarazo no deseados, los cuadros de
desnutrición de la madre gestante las enfermedades infecto contagiosas
como la tuberculosis y la parasitosis, que son generados por consumo de
agua no potabilizada que afecta un 50% de la población y por falta de
hábitos de higiene.
La desnutrición crónica afecta un 60% a los niños debido a la falta de una
cultura alimenticia en la población.
La cobertura de los servicios de salud es limitada contando únicamente
con 5 puestos y un centro de salud estos establecimientos no cuentan con
la suficiente provisión de medicamentos, para afrontar la gran demanda de
enfermedades que existen en esta zona tropical.
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
En la jurisdicción del distrito de Pichari se dispone aproximadamente
182.8 Km de vías de las cuales 59.70 Km pertenece a la red
departamental y 123.1 Km son caminos vecinales.
Por otro lado el 40% de vías requiere rehabilitación, el 26% amerita su
mejoramiento y el 34% de las vías requieren un programa de
mantenimiento rutinario y periódico según el Manual para la Conservación
de Caminos de Bajo Tránsito.
De la información disponible en la Municipalidad se evidencia una
inadecuada gestión de las vías empezando por la planificación,
programación, ejecución y control, la intervención de la Municipalidad se
limita a la inversión en la etapa inicial con muy poca presencia en la etapa
de operación y mantenimiento de las vías.
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ACTIVIDADES ECONOMICAS Y EMPLEO
De acuerdo al mapa de pobreza en el Perú elaborada por FONCODES, el
distrito de Pichari tiene un índice de carencia de 0.8, considerado como un
distrito muy pobre.
Por otro lado de acuerdo al PNUD el distrito tiene un índice de desarrollo
humano de 0.53.
De la información de campo se tiene que un mayor porcentaje de personas
se dedica a la actividad agrícola y en menores porcentajes al comercio,
servicios públicos y también un gran parte viven de la mano de obra.
En la zona de Selva Alta en este ámbito los lugares de abandono y los
altos niveles de pobreza extrema una gran mayoría de la población total,
las condiciones ecológicas la limitada articulación con los mercados, la
baja rentabilidad de la producción, bajos niveles de ingreso familiar, cerca
del 95% de la población tiene ingresos mensuales menores a 300 soles,
que equivales a 10 soles diarios, por un grupo de familias de 5 personas
son a 2 soles por persona.
Con referencia a la producción agrícola, la zona se caracteriza por su
aptitud a los cultivos del cacao en la zona baja y el café con mayor énfasis
en la zona alta.
La principal producción agrícola está conformada por café, cacao, yuca,
plátano, coca, piña, árboles maderables siendo la que ocupa la mayor
cantidad de hectáreas de cultivo el cacao y el café.
ASPECTOS ECONOMICOS
En la zona de influencia del proyecto abarca a zonas con áreas de cultivo
para autoconsumo y existencia de árboles frutales y la actividad pecuaria
con su principal fuente de ingreso.
La actividad económica que realiza esta población se centra mayormente
a la producción y comercialización de cultivos tropicales tales como cacao,
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café, ajonjolí, piña, plátano, maíz amarillo y diversos frutales.
ASPECTOS SOCIALES
Debido a los problemas políticos y sociales (subversión y narcotráfico)
muchos pobladores naturales de Pichari, han emigrado a las ciudades de
Ayacucho, Ica, Lima y otras ciudades
IDENTIFICACION Y CUANTIFICACION DE IMPACTOS
GENERALIDADES
La identificación de impactos es principalmente la labor tendiente a
detectar cuáles de las actividades asociadas al proyecto en su fase de
construcción, operación y mantenimiento, producen alteraciones a las
características de los factores, componentes y tributos ambientales, los
cuales son específicos.
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Fuentes de Impacto Ambiental
Fuentes de impacto ambiental Ocurre Códigos
de impactoA. Por la ubicación y diseño Si / No
Las oficinas y almacenes se encuentran a
menos de 100m de un curso de agua?
No1,2,4,18,19
El Proyecto carece de servicios higiénicos
para trabajadores?No 1,2,18
El proyecto se ubica cerca de un pozo de
relleno sanitario o del sistema de tratamiento
de desagüe?
No 1,2,3,18,19
B. Por la ejecución
-La comunidad careció de información sobre el
proyecto?No 21,23
-El transporte de materiales afectará terrenos
de cultivo? No 8,12,13,15
-Se usa maquinaria pesada que cruza terrenos
agrícolas?No 8,17,22
-Se transitará por zonas propensas a la
erosión?No 9,10,17,20
- Se generarán ruidos intensos por periodos
prolongados durante la fase de ejecución?No 10,11,17
-
El tráfico de materiales y trabajadores se
realizará a través de zonas que sirven como
áreas de tránsito permanente para algunas
especies de animales?
No 14,17
C. Por la operación
- El dimensionamiento de los servicios higiénicos
de la Infraestructura es inadecuado para la
máxima carga?
No 1,2,18,23
-El proyecto carece de personal para su
funcionamiento?No 21,23
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Del formulario anterior podemos determinar que NO existe un impacto
ambiental potencial.
Cabe señalar que la propuesta de posibles medidas a seguir para mitigar el
impacto ambiental no debe ser entendida como una lista cerrada, los
responsables de la formulación del proyecto deben usar su formación y
experiencia para proponer soluciones alternativas de acuerdo a la
característica del proyecto y zona de ubicación.
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Metodología
A continuación identificaremos los Impactos potenciales con Matriz de Leopold.
Se establecerá relaciones y resultados entre los parámetros físicos, biológicos y
socio económicos de la zona de estudio y su ámbito de influencia como
consecuencia de las obras mantenimiento de la vía, con el objeto de determinar
que procesos ambientales podrían originarse y causar los impactos ambientales
que alteren el medio y consiguientemente las condiciones de vida de la población.
Matriz de Leopold
Siguiendo la metodología de la matriz de Leopold, se estableció un cuadro de
doble entrada en la parte superior (columnas) de este colocamos las acciones del
proyecto y en la parte lateral (filas) los factores ambientales afectados, siendo el
cruce de columna y fila el impacto ambiental potencial.
Se analizó la magnitud de los impactos a producirse tomando en cuenta el grado
de perjuicio (-) o beneficio del impacto (+) en una escala de:
Impacto Débil -1
Impacto Moderado -2
Impacto Fuerte -3
Para el análisis de la importancia del proyecto se tomaron en cuenta los
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siguientes criterios en referencia al impacto: Naturaleza, Intensidad
(magnitud), Extensión, momento, persistencia, reversibilidad, Sinergia,
acumulación, Efectos, Periodicidad y recuperabilidad. Una vez analizados esto
se asigno un valor de importancia al impacto
en una escala del uno al tres.
Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de construcción
Podemos observar (en el cuadro 6.1) que los factores ambientales que
más son afectados son debido a las acciones que se realizan en las
canteras y movimiento de tierras.
Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de operación
Podemos observar (en el cuadro 6.2) que las acciones que se
desarrollaran para el mejoramiento de las carreteras se tornaran positivas para
el desarrollo socioeconómico del área de influencia del proyecto. Por otro lado
también se generaran algunos impactos negativos como ruido, agua y
contaminación de aire, los cuales deben ser monitoreados para evitar sobrepasar
los límites permisibles.
LEYENDA:
Ponderación del impacto
1
2
importancia del impacto
Evaluación de la problemática ambiental en la zona de estudio.
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Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales para el Proyecto
Rehabilitación y Mejoramiento del Camino Vecinal entre las
Comunidades de Pitirinkeni Central – Irinikiari – Mantaro
MATRIZ CAUSA - EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL ETAPA DE
CONSTRUCCION
PONDERACION DE IMPACTOS IMPORTANCIA DEL IMPACTO
Impacto Debil 1 1
Impacto Moderado 2 Impacto Positivo + 2
Impacto Fuerte 3 Impacto Negativo – 3
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MATRIZ CAUSA - EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL ETAPA DE
OPERACION
PONDERACION DE IMPACTOS IMPORTANCIA DEL IMPACTO
Impacto Debil 1 1
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Impacto Moderado
2 Impacto Positivo + 2
Impacto Fuerte 3 Impacto Negativo – 3
El método consistió en abarcar toda el área del proyecto, se consideró de
suma importancia ampliamente los problemas ambientales de estos
sectores para posteriormente proveer una sólida fundamentación en la
toma de decisiones sobre como corregirlos.
El análisis se centro en los problemas de contaminación ambiental y su
impacto en la salud.
Durante la etapa de construcción.
Posibles Impactos Negativos:
Generación de ruidos y vibraciones.
Incremento de Partículas.
Generación de Desechos.
Generación de Material Excedente.
Conformación de Depósitos de Material Excedente.
Riesgo en la Seguridad de los trabajadores.
Riesgo en la Salud de los Trabajadores.
Alteración de los Sistemas de Tránsito.
Cambios de los Sentidos de Tránsito (Uso de vías alternas).
Perturbación a la Población.
A continuación se describen los posibles impactos negativos:
a. Generación de ruido y vibraciones
El proceso constructivo y específicamente la movilización y operación de
la maquinaria y equipos, el proceso excavación para las estructuras de
obra de arte, puentes y para los cortes de taludes y las obras programadas
para el Rehabilitación y Mejoramiento del Camino Vecinal entre las
Comunidades de Pitirinkeni Central – Irinikiari – Mantaro incrementara los
niveles de ruido principalmente de naturaleza puntual y periódica. El
incremento del ruido será percibido básicamente por los trabajadores y
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pobladores adyacentes que se encuentran en las inmediaciones del área
donde se ejecutan los trabajos.
Aunque la fase de construcción de este proyecto tiene una duración
relativamente corta comparada con su fase operacional y de
mantenimiento la generación de ruido de los equipos de construcción
pueden producir impactos de regular significancia en ciertos momentos.
Durante la construcción, el ruido producido por los camiones maquinarias
y otros equipos podrá afectar las zonas cercanas de influencia directa del
proyecto, especialmente a las zonas de trabajo.
El ruido producido en un sitio específico varía dependiendo de varios
factores, tales como: el tipo de construcción, cantidad y localización del
equipo, condiciones del entorno, horas de exposición. Además, el ruido
producido por un equipo específico, puede variar considerablemente
durante las diferentes etapas y ciclos de trabajo de la obra.
En el cuadro siguiente, se ilustran los equipos y maquinaria que se usarán
en la Rehabilitación y Mejoramiento del Camino Vecinal entre las
Comunidades de Pitirinkeni Central – Irinikiari – Mantaro.
Así mismo, se incluye su relación con el cronograma de obra propuesto.
Estos equipos y maquinaria están relacionados los niveles de ruido típico
que generarán, dando un indicador de la magnitud del ruido durante
la etapa de construcción del proyecto. La lista de equipos y maquinaria
presentados, son equipos que están disponibles en el mercado actual de
Ayacucho, su estado de funcionamiento está regido bajo normas de
control de ruidos, emisiones y vibraciones. La fuente primaria de ruido, de
los equipos estacionarios para movimiento de tierra y acarreo de materiales
proviene generalmente de la fuente energética del motor de combustión
interna, siendo predominante el ruido producido por el sistema de escape.
En los equipos para mover tierra y acarrear materiales, la interacción de la
maquinaria y el material sobre la que ella actúa puede ser también una
fuente mayor o primaria de ruido.
Para muchos de los equipos mostrados en el cuadro siguiente, los niveles
de ruido máximos se encuentran en el orden de los 85 a 90 dB.
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Descripción Potencia HP
Nivel Típico
de Ruido
(dBA)
Excavadora de 33 TN de 245 Hp, de tornamesa sobre orugas 245 90Excavadora de 34 TN de 247 Hp, de tornamesa sobre orugas 247 90Cargador frontal de 254 Hp 254 90Minicargador de 70 Hp 70 83-85Minicargador de 82 Hp 82 83-85Compactador Hidráulico de entre 180 y 247 Hp 180-247 87-90Excavadora de Oruga Cat. 325BL 168 95Cargador Frontal Volvo L180C 240 90Cargador Frontal Volvo L120C 210 83-85Motoniveladora Cat. 135H 155 85Rodillo cat. 533C 145 83Volquetes 6x4, 15 m3 Volvo NL-340 340 88Camión Cisterna 5,000 Glns Volv o N-12 280 85Grúa Reticulada sobre Camión de 100 Ton. 350 83Grúa Telescópica de 30 Ton. 250 85Camión Grúa de 5 Ton. 100 81Tractor Oruga D6 180 89Tractor Oruga D7 200 89Equipo de Carpintería 6 85
La Administración de Salud y Seguridad Ocupacional del Departamento de
Trabajo de los EEUU, tiene normas a cerca de cuánto tiempo puede uno
estar expuesto a un nivel de ruido, antes de que deba usar protección en
los oídos. En el siguiente cuadro, se muestra el tiempo que se permite
estar sin protección ante el nivel de ruido.
PROTECCION Y NIVLES DE RUIDO
Se permite estar sin
protección
Nivel de
RuidoHasta 8 horas 90 decibelios
Hasta 4 horas 95 decibelios
Hasta 1 horas 105 decibelios
Fuente: The Center to Protect Workers Rights ( CPWR), basado en Las
Normas OSHA
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Las vibraciones generadas por la utilización de maquinaria y equipos en la
etapa de Rehabilitación y Mejoramiento del Camino Vecinal entre las
Comunidades de Pitirinkeni Central – Irinikiari – Mantaro no se consideran
de niveles críticos por tanto no afectarán a los bienes frágiles de relativa
antigüedad en inmediaciones de las obras. No se utilizarán equipos para
pilotes ni tabla-estacas, lo cual pudiere producir mayores impactos
asociados a vibraciones.
Todas las actividades de construcción se ejecutarán en horario diurno, con
excepción de las excavaciones, el montaje de prefabricados y algunos
vaciados de concreto, las que se prevé ejecutar en horario diurno y
nocturno.
Este impacto es negativo, directo, reversible, discontinuo, de magnitud
moderada, de extensión puntual, de duración a corto plazo y de
mitigabilidad media y de regular significancia.
b. Incremento de Partículas
Las condiciones en la calidad del aire podrían ser alteradas principalmente
por la emisión de gases y partículas generados por la movilización de
equipos y vehículos encargados de los aspectos logísticos para la
construcción de las obras previstas, el movimiento de tierras,
excavaciones, el funcionamiento de la maquinaria y vehículos.
c. Generación de desechos sólidos y líquidos
Las actividades constructivas, el acarreo de materiales, el uso de material
procesado, el tránsito de vehículos, y el manipuleo y almacenaje de
materiales y equipos, pueden generar desechos en el ámbito donde se
ejecutan las actividades propias del proceso constructivo.
Durante la fase de construcción, los desperdicios sólidos serán generados
principalmente como resultado del movimiento de tierra por excavación
masiva, se estima que se generarán aproximadamente ciento veintidós mil
metros cúbicos (80,000 m3).
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Así mismo habrá generación de desechos de materiales de construcción;
entre éstos; madera, escombros de hormigón, etc.
Según el Reglamento de Residuos Sólidos, este tipo de actividad
(construcción) está clasificado como una actividad generadora de
desperdicios sólidos no peligrosos, siempre y cuando los materiales a
disponer sean escombros y materiales de construcción. La necesidad de
las obras, de generar excedentes como hormigón, puede producir una
afección en el medio ambiente de las áreas de disposición final siempre y
cuando no se cumpla con las medidas estipuladas en Plan de Manejo
Ambiental, referidas a la disposición final de desechos.
Además de lo expuesto, las obras, contemplan instalaciones provisionales
que de acuerdo a su uso generarán desechos sólidos y líquidos.
Se prevé las siguientes instalaciones:
Oficinas de campo, en contenedores metálicos
Zonas de refrigerios para obreros, SSHH y talleres en instalaciones
livianas y de madera.
Construcción de silos para personal de campo.
Los residuos sólidos generados, tanto por las oficinas de campo, como por
los de las zonas de refrigerio, deberán tener un adecuado almacenamiento
transporte y disposición final, teniendo, en cuenta la entrega oportuna de
estos residuos a una planta de tratamiento de residuos sólidos Se prevé,
según el número de obreros en la obra y las etapas de construcción, la
utilización de alrededor de 10 a 20 baños o silos.
Este impacto se considera negativo, de tipo directo, reversible, de
frecuencia discontinua, magnitud moderada, extensión puntual, con
duración de corto plazo, mitigabilidad media y de regular significancia.
d. Generación de Material Excedente
Las excavaciones para las diferentes estructuras, generaran material
excedente, en volumen aproximado de 80,000m3, para los tramos de la
construcción de la carretera, el mismo que deberá ser trasladado a los
Depósitos de Material Excedente elegidos para tal fin.
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e. Conformación de Depósitos de Material Excedente
El material excedente, será trasladado a los Depósitos de Material, donde
serán conformados. Los depósitos o botaderos a utilizar se ubican cerca al
rio Irinikiari en los cuales cuenten con la licencia de la autoridad local
jurisdiccional.
f. Riesgo en la Seguridad de los trabajadores
Las diferentes actividades del proceso constructivo, y especialmente el uso
de maquinaria y equipos para los trabajos de movimiento de tierra
previstas en el proyecto, las acciones de descarga de materiales, el
manipuleo del fierro, y la operación de maquinaria (tractores, cargador
frontal), establece niveles de riesgo para la seguridad de los trabajadores,
por lo que el contratista deberá cumplir e implementar un plan de seguridad
y salud ocupacional estipulada en el DS Nº009-2005-TR.
g. Riesgo en la Salud de los Trabajadores
El incremento del ruido por la acción de la maquinaria, vehículos y
equipos, especialmente para la demolición, puede afectar el sentido
auditivo de los trabajadores, así mismo, la emisión de partículas, debido al
movimiento de tierras por las excavaciones, y también la emisión de polvo
por el trabajo movimiento de tierra y la carga y descarga de materiales,
pueden afectar la salud de los trabajadores en lo que se refiere al aparato
respiratorio, por lo que el contratista deberá cumplir e implementar un plan
de seguridad y salud ocupacional estipulada en el DS Nº009-2005-TR.
j. Alteración en la geología y suelo
El desarrollo de este proyecto de construcción, requiere la realización de
varias excavaciones y movimientos de tierra, con el fin de albergar la
infraestructura de la Rehabilitación y Mejoramiento del Camino Vecinal
entre las Comunidades de Pitirinkeni Central – Irinikiari – Mantaro. Es
importante señalar que para la realización de todas y cada una de las
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excavaciones de este proyecto, se utilizarán los métodos de construcción y
excavación seguros que mejor protejan la vida y salud del personal que
se encuentra trabajando en el área, de conformidad con las
recomendaciones del Estudio Geotécnico. Para evitar los riesgos de
afectación, sobre operarios de obra, se deberá cumplir con las medidas
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, especialmente las referidas
en el Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional.
IMPACTOS POSITIVOS
Posibles Impactos Positivos en la etapa de construcción.
Generación de empleo
a. Generación de empleo
Según estudios realizados, de similar envergadura, la actividad de
construcción y otras inversiones en proyectos de infraestructura, tienen
un efecto directo y positivo en las economías locales y regionales. Uno
de estos efectos inmediatos es la generación de empleo.
Esta generación de empleo, se puede categorizar en empleos directos,
indirectos e inducidos. Ejemplos de empleos directos son obreros,
especialistas, ingenieros y gerentes, por empleos indirectos se entiende,
aquellos empleos que se generan en las industrias que suplen materiales y
servicios al proceso de construcción del proyecto (empleos en industrias
que suplen piedra, materiales de relleno, productos de petróleo, madera,
acero, hormigón y otros). Una tercera categoría, incluye los empleos
inducidos, que son aquellos empleos que se generan por el efecto
multiplicador de la inversión, y que son estimulados por el consumo que
generan los empleados de la industria de construcción cuando gastan sus
salarios, para el caso de la construcción del proyecto, la cantidad promedio
de trabajadores y personal se estima de 60 a 80 personas, entre
trabajadores y personal de dirección y apoyo de la oficina de obra del
contratista.
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Este impacto se ha evaluado como positivo, directo, de frecuencia
discontinua, de magnitud moderada, puntual, de duración a corto plazo y
de regular significancia.
Durante la etapa de operación
Posibles Impactos Positivos:
Modificación del Paisaje
Incremento de la Calidad de Vida
A continuación se describen los posibles impactos positivos:
a. Modificación del Paisaje
En el presente proyecto, la modificación del paisaje que es una alteración
generalmente negativa, se tornara positiva, toda vez que las nuevas
características del ámbito donde operara el mantenimiento del camino, y
especialmente en la revegetación de los taludes, el incremento de los
niveles de vegetación arbórea con fines ornamentales y el mejoramiento de
la existente, configuraran mejoras sustanciales al actual paisaje.
.
b. Incremento de la Calidad de Vida
Por un lado los ingresos logrados por los trabajadores durante el proceso
constructivo, y la recaudación fiscal, y por otro las mejores condiciones de
transporte, incrementarán las condiciones de vida de la población y
especialmente de las que participan en el proyecto como beneficiarios
directos.
5.3 AFECTACIONES
El proyecto de Construcción Trocha Carrozable Casatambo-Nuevo Progreso-Puente
Kimpiri, en la área de influencia del proyecto no se ha identificado terrenos que serán
afectados en la etapa de construcción de la carretera.
Razón por la cual no se ha permitido planificar una metodología de trabajo mediante un
censo para recopilar información sustentatoria sobre el tipo de tenencia de los predios y
por la posibilidad de contar con la firma de las Actas de Compromiso de los probables
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afectados para acogerse a los programas del PACRI. En ese sentido las localidades
beneficiados con este proyecto de Rehabilitación y Mejoramiento del Camino Vecinal
entre las Comunidades de Pitirinkeni Central – Irinikiari – Mantaro a voluntad popular
acordaron ceder sus terrenos y acordaron comprometiéndose apoyar que este proyecto
se haga realidad.
ETAPA DE PLANIFICACION
En esta etapa, no es necesario desarrollar una metodología específica para
la identificación y evaluación de impactos ambientales, debido a que no se
prevén la aparición de más de tres impactos significativos.
a. Expectativa de generación de empleo
La población de las comunidades PITIRINKENI CENTRAL – IRINIKIARI,
luego de enterarse de los trabajos de levantamiento de topográfico del
proyecto, se interesará por solicitar algún puesto de trabajo en las oficinas
del Proyecto o para cubrir alguna vacante que la empresa contratista
pueda disponer. Esto debido a que existe población desempleada y sub-
empleada, en la zona y muchos de ellos con aptitudes para los trabajos de
construcción.
Asimismo, se trasladarán a la zona del proyecto puestos de comidas y
bebidas y empezarán a acondicionar sus puestos de ventas o saldrán a
ofrecer productos de manera ambulatoria.
b. Riesgo de conflictos sociales
Considerando que la ejecución del proyecto afectará terrenos de propiedad
privada, y que parcialmente puede generar algún conflicto para lo cual será
necesario la sensibilización. El terreno que afectará el proyecto está
actualmente sin uso alguno (terreno eriazo).
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
De acuerdo a las características físicas y socioeconómicas del área de
influencia; y considerando las actividades a desarrollar en el Proyecto, se
ha realizado la identificación y evaluación de los posibles impactos
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ambientales que pueden presentarse durante los trabajos de ejecución de
la obra del proyecto.
a) Riesgo de accidentes
Durante la etapa constructiva, la presencia de vehículos, máquinas,
trabajadores, podría incrementar el riesgo de accidentes, en desmedro de
la integridad física de las personas. Estos accidentes podrían ser por
ejemplo, accidentes por atropellos e impactos de vehículos pesados,
colisiones, caídas, etc.
b) Aumento de inmisión de material particulado
Al momento de realizar las excavaciones, movimiento de tierras, transporte
de material, etc., se generará el incremento de emisión de material
particular y gases contaminantes, los mismos que pueden afectar a los
trabajadores y pobladores asentados en la zona de l proyecto.
c) Riesgo de contaminación de los cursos de agua natural
La desinformación de algunos trabajadores sobre la importancia de la
conservación de los recursos naturales puede hacer que éstos viertan
residuos de pintura, concreto, cal, etc., sobre cursos de agua, pudiendo
incrementar la contaminación del Río.
De la misma manera, la limpieza y lavado de vehículos, maquinarias y/o
equipos (cucharas, palas, retroexcavadoras, mezcladoras, camiones de
carga, etc.) cerca del área del Puente Proyectado y/o canteras pueden
incrementar la contaminación de las mismas, debido a los posibles riesgos
de derrame de aceites y grasas que contienen, afectando al ecosistema.
El derrame de combustibles, aceites, pinturas y residuos de productos de
origen químico puede afectar la población de peces, por cuanto estos
productos hacen que disminuya la cantidad de oxígeno disponible (DBO)
para la respiración de los peces.
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d) Mejora en la dinámica comercial de la zona
La mayor presencia de trabajadores en la zona ocasionará un incremento
en la dinámica comercial en las comunidades de PITIRINKENI CENTRAL
– IRINIKIARI presentara las mejores condiciones para responder a la
mayor demanda de productos por parte de los trabajadores y la empresa
constructora (alimentos, artículos de ferretería, etc.). El aumento en la
demanda de productos favorecerá a mejorar el nivel de vida de la
población local, contribuyendo a un leve crecimiento económico y
comercial de la zona.
e) Generación de Empleo
La contratación de mano de obra por parte de la entidad ejecutora para la
realización de la Ejecución en las localidades, contribuirá a la disminución
de la tasa de desempleo existente. Del mismo modo, al aumentar la
capacidad adquisitiva de aquellos trabajadores, se incrementará la
demanda de bienes y servicios, generando por efecto multiplicador otros
puestos de trabajo de manera indirecta, transfiriendo el crecimiento
económico hacia otros sectores.
f) Incremento de los niveles sonoros
Las actividades consideradas en la ejecución de las Obras, generarán
emisiones de ruidos, como consecuencia del desplazamiento y
funcionamiento de las maquinarias, procesos de transporte, carga y
descarga de materiales, remoción de materiales, etc. Es preciso mencionar
que cuando los niveles sonoros sobrepasan el umbral de los 80 decibeles
(dB) se comienza a generar traumas acústicos, siendo el más perjudicado,
el personal de obra por ser más expuesto. Cabe señalar que el ser humano
pierde su capacidad auditiva al ritmo de medio decibel por año, como
consecuencia de la contaminación sonora si está expuesto de manera
permanente.
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g) Alteración medioambiental por mala disposición de materiales
excedentes
Todos los materiales excedentes resultantes de los trabajos, pueden
causar desequilibrios al entorno, si no se colocan de manera adecuada en
los depósitos de materiales excedentes.
h) Riesgo de contaminación de los suelos
Existe la posibilidad que durante la instalación y funcionamiento de los
campamentos, patio de maquinarias, se contaminen los suelos por
derrames accidentales de cemento, grasa, combustible, desechos
domésticos o industriales. De la misma manera, durante el empleo de
concreto en las diferentes obras consideradas en el estudio de ingeniería
pueden ocurrir derrames accidentales que afecten los suelos.
i) Riesgo de alteración de la flora y fauna local
Existe la posibilidad de que las obras afecten la flora y fauna local, los
ruidos, la presencia de personas y maquinarias, alejará a la fauna local
desplazándola hacia lugares más inaccesibles, esto puede alterar el
ecosistema del lugar. Igualmente la limpieza y desbroce del área del
proyecto y de los caminos de acceso originará el alejamiento del lugar de
las especies nativas.
j) Riesgo de picadura de animales ponzoñosos
La zona del proyecto está ubicada en medio del bosque tropical, en donde
existen víboras altamente venenosas como el jergón, e insectos
ponzoñosos como la tarántula, abeja, avispa, hormigas, etc. Estos
animales pueden ocasionar picaduras que pueden resultar graves para el
ser humano al invadir su habitad para la ejecución de la obra.
ETAPA DE OPERACIÓN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
En la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se
generarán en esta etapa, se prevén la ocurrencia de los siguientes
impactos ambientales:
a) Mejora en el traslado de productos agropecuarios
La construcción del Puente y mejoramiento de la carretera Favorecerá el
traslado de productos agropecuarios, es decir los poblados de
PITIRINKENI CENTRAL – IRINIKIARI, se debe indicar que la zona es
bastante productiva en frutales como plátanos, papaya, piña, naranjas, etc.
y otros como maíz, etc.,
b) Posible expansión de población rural no planificada
Luego del proceso de Ejecución de la Obras, no se descarta la posibilidad
que se pueda generar un crecimiento de población rural, no se descarta
que la población aún incipiente en la actualidad crezca y se convierta en un
poblado en el futuro.
c) Mejora en el nivel socio económico de la población de Pichari
El incremento del traslado de productos agrícolas permitirá incrementar la
producción de los terrenos ubicados en la zona del proyecto.
d) Mejora en los niveles culturales de poblaciones ubicadas en la
margen derecha del río Apurímac
En la ciudad de Pichari y San Francisco, se ubican colegios, Institutos
Superiores, accesos a Internet, diarios y revistas, bibliotecas, etc. Por lo
cual cualquier mejora en las vías de acceso de la ciudad de Pichari hacia el
margen derecha del río Apurímac permitirá un mejor desplazamiento de las
poblaciones ubicadas en dicho margen.
8.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
GENERALIDADES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
Se entiende como el conjunto de medidas técnicas para evitar o mitigar los
impactos ambientales negativos que se originarían durante la construcción
operación y cierre de los proyectos, así como para potenciar el
aprovechamiento de los medios generados.
En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos
adversos sobre el ambiente y la salud por las actividades propias del
proyecto en estudio se aplicarán medidas que están orientados a prevenir,
controlar, atenuar y compensar las alteraciones que se originen y pongan
en riesgo la estabilidad de los ecosistemas teniendo al hombre como
elemento más importante.
MEDIDAS DE MITIGACION
Las medidas de mitigación tienen por objetivo establecer las acciones que
se deben ejecutar para prevenir o controlar riesgos ambientales o posibles
accidentes o desastres.
También tiene por objetivo contrarrestar los efectos que se puedan generar
por la ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de orden natural y a
emergencias producidas por otros factores.
Las medidas de mitigación consideradas para el presente estudio se
detallan a continuación:
PLAN DE CONTROLES
a) Control de Afectación de Propiedades privadas
Como la trocha a mejorarse de alguna manera afectara la propiedad de
terceros para tal fin o para disminuir este conflicto será fundamental
reunirse con los personas afectadas a fin de entrar en acuerdos y
convencer que la mejora en la proyecto favorecerá el desarrollo económico
y social de los pobladores de los comunidades.
b) Control de accidentes
Durante la etapa constructiva, la mayor presencia de vehículos, máquinas,
trabajadores y transeúntes, podría incrementar el riesgo de accidentes, en
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desmedro de la integridad física de las personas. Para ello todas las vías
de acceso, los ingresos a campamentos, patio de máquinas, canteras, etc.
Deberán estar señalizados debidamente. Igualmente deberá existir un
control del ingreso a las obras que impida el ingreso a personas ajenas a la
misma.
c) Control emisión de gases y de inmisión de material particulado
Control de material particulado, esto se realizará por parte de la supervisión
de la obra la cual deberá cuidar que el material particulado no sea
expuesto a la intemperie para lo cual deberán realizar el riego del material
particulado, de esta forma se evita su inmisión.
Control de equipo, se debe tener un control técnico periódico de todo el
equipo puesto en obra, el cual además de cumplir con las exigencias
contractuales, deberá cumplir con los controles de límites permisibles de
emisión de gases para vehículos de encendido por chispa y que usen gas
licuado, petróleo, gasolina. Para el control se deberá solicitar el certificado
de emisión de gases de cada vehículo emitido por un taller autorizado.
d) Control de eliminación de residuos al río Apurímac
No se puede eliminar por ningún concepto residuos como cemento,
gasolina, petróleo, pinturas, solventes al río Quisto. Ello deberá realizarse
exclusivamente en el Patio de Maquinarias, debiendo contar éstos de
sistemas adecuados de evacuación de residuos, aceites, grasas o
combustibles.
e) Control de niveles sonoros
Control de ruidos con silenciadores en buen estado, para todos los equipos
de obra, especialmente los martillos hidráulicos, retro-excavadoras etc.
Estos equipos cuentan con silenciadores especiales pero los contratistas
no cumplen en darle el mantenimiento adecuado, así mismo el contratista
debe proporcionar al personal operador de estos equipos pesados de
Sorderas para que no sean afectados por los niveles sonoros altos
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LIMITES PARA LA SUPRESION DE RUIDOS NOCIVOS Y MOLESTOS
(Ordenanza Municipal Nº 015, 12-07-86
ZONIFICACIONRUIDOS
NOCIVOS
Nivel de Ruidos (dBA)
De 07:01 a 22:00 hras. De 22:01 a 07:00 hrs.
Residencial 80 60 50
Comercial 85 70 60
Industrial 90 80 70
f) Control de material excedente.
Durante la ejecución de la obra, los materiales excedentes de
excavaciones deben ubicarse en los terraplenes diseñados y que se
encuentran definidos en los planos. Por ningún motivo se arrojaran
materiales excedentes al río PITIRINKENI y/o al lado de la vía, sobre
terrenos de cultivo o propiedades privadas. El material excedente
proveniente del corte de material, por su naturaleza será utilizada en el
relleno del acceso al puente, por lo que la eliminación de material
excedente será en poca magnitud y en un lugar adecuado.
g) Campamento de Obra
Colocación de letrinas a ambos lados del puente, los cuales serán
ubicados a no menos de 50 m. de cualquier curso de agua.
En los talleres de mantenimiento deben evitarse el contacto de los aceites
grasas, hidrolina, petróleo con el suelo, para lo cual deberán contar con un
sistema adecuado de manejo de aceitas y grasa en cada taller.
El supervisor deberá verificar que los equipos y el personal de obra no
viertan o emitan fluidos que contaminen el medio ambiente y sobrepasen
los límites permisibles de emisión de fluidos líquidos.
El Campamento debe contar con servicios de Agua Potable, desagüe y
electricidad. Y aparatos sanitarios como duchas, inodoros, lavamanos, etc.
Se debe evitar salvo los casos de vigilancia y seguridad el uso de armas
de fuego.
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Se debe evitar el consumo de bebidas alcohólicas al interior del
campamento.
El Campamento y el patio de Máquinas deben encontrarse debidamente
señalizados.
h) Control de la eliminación de residuos sólidos
Se debe verificar que el contratista cumpla con la eliminación de material
residual el cual debe ser apropiadamente reciclado, es decir todo el
material residual debe ser colocado en bolsas de polietileno y ser eliminado
en los botaderos municipales ya determinados.
i) Control de Vacunación del personal y primeros auxilios
El personal de Obra debe contar con vacunación vigente contra la fiebre
amarilla y debe existir en el campamento una caseta de primeros auxilios
con suero contra veneno de víboras.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA TRABAJADORES Y
POBLADORES.
Este programa contiene los lineamientos principales de capacitación y
educación ambiental para educar al personal que tendrá su cargo la
ejecución de la obra; tanto los ingenieros y técnicos como los funcionarios
del Proyecto.
Objetivos.
Sensibilizar y concienciar al personal de obra y población en
general, acerca de la importancia en la conservación y protección
del medio ambiente.
Desarrollar actividades de capacitación y educación,
orientadas a la conservación del medio ambiente, como manejo
adecuado de desechos sólidos y desechos livianos.
Desarrollar la capacidad institucional para el cumplimiento
de este programa
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Actividades
Al personal de obra
Curso de seguridad ambiental, riesgos en obra, y sistemas ecológicos.
Al personal profesional
Capacitación ambiental, desarrollo de los conceptos de desarrollos
sostenible o sostenibilidad del Proyecto.
A la población
Educar a las diferentes organizaciones sociales que deberán contribuir en
la formación de los valores y hábitos de las personas en proteger la
naturaleza.
10. PLAN DE CIERRE DE OPERACIONES
El Plan de Cierre de Operaciones comprende desde un periodo de
clausura, hasta la declaración de abandono del área.
En este proceso, la empresa involucrada deberá presentar a la autoridad
competente, el plan de cierre de operaciones y restauración del área, cuya
implementación deberá considerarse incluso desde la etapa de operación,
asimismo, algunas medidas pueden ser implementadas desde la fase de
estudio y construcción del proyecto. El Plan de Cierre de Operaciones y
Restauración del Área, contará con un responsable técnico de la Empresa
que coordinará permanentemente los trabajos de abandono y restauración
del área de interés. Las principales medidas planteadas se refieren a:
a. Para cierre de operaciones, se deberá comunicar a las autoridades
sectoriales a fin de coordinar la puesta en práctica de las medidas
consideradas en el Plan de Abandono y Restauración del área
aprobado.
b. El plan se inicia con la comunicación de este hecho a la entidad de
asuntos ambientales, el que de acuerdo con la normatividad vigente
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podrá nombrar un interventor y/o una entidad consultora para que
actualice planos, realice inventarios valorizados de bienes y derechos,
los cuales podrán ser subsanados.
c. El periodo de clausura debe considerar como mínimo una duración de
5 años, con el objeto de asegurar que se han tomado todas las
medidas necesarias para la estabilidad de la zona post-clausura.
d. Las acciones para el Plan de Cierre de Operaciones comprende:
Todo material sobrante en las obras deberá ser retirado o
recolectado y enterrado si es orgánico.
Los pozos de residuos orgánicos deberán ser enterrados y
sembrados con especies forestales.
Roturación de superficies compactadas, acondicionadas con
material orgánico-mineral y reforestado.
Reforestación de las áreas aledañas con especies vegetales de la
zona. En tiempo apropiado, antes del abandono, deberá ser
acondicionado un área para vivero.
Los materiales útiles deberán ser donados a la población para ser
utilizados en infraestructura de servicios comunes.
Coordinar con las autoridades locales para que velen por el control
de ingreso a las áreas abandonadas incentivando la práctica y el
cuidado de la reforestación.
11. CONCLUSIONES
a. Los impactos positivos son mucho mayores que los impactos
negativos.
b. No se prevén impactos negativos de gran magnitud que afecten el
ecosistema.
c. Se debe tener cuidado durante el proceso constructivo de los accesos
con las viviendas que se encuentra al costado de la vía
El Supervisor del proyecto debe verificar el cumplimiento del Plan de manejo
Ambiental.