impacto das novas normas de contabilidade aplicadas ao ... · contabilidade aplicadas ao setor...
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Impacto das novas Normas de
Contabilidade aplicadas ao Setor
Público nas atividades dos Tribunais
de Contas
Fórum IRB/ATRICON/CFC/STN
Brasília/DF
Outubro/2013
Presidente – Célia Carvalho/MG
OBJETIVO GERAL - GEFIN
• “a busca do equilíbrio fiscal das contas públicas estaduais:
• mediante estudo e aperfeiçoamento da legislação e dos
modelos de gestão de finanças públicas;
• intercâmbio de experiências, soluções e sistemas, nas áreas
de gestão fiscal, programação e gestão financeira, execução
orçamentária e financeira, escrituração contábil e
consolidação de contas públicas, dívida pública, qualidade
do gasto, receita, despesa, e legislação sobre finanças
públicas”.
GEFIN - GRUPOS DE TRABALHO
• GT- 01 - EDUCAÇÃO
• GT- 02- SAÚDE
• GT- 03 - SEGURANÇA PÚBLICA
• GT- 04- DÍVIDA e CAPTAÇÃO
• GT- 05- PRECATÓRIOS
• GT- 06- CONTABILIDADE E RESPONSABILIDADE FISCAL
• GT- 07- MODERNIZAÇÃO E QUALIDADE DO GASTO
• GT- 08- TRANSFERENCIAS DE RECEITAS
• GT- 09 - PREVIDENCIA
• GT- 10 – PROCURADORES FINANCEIROS
• GT- 11 – SUSTENTABILIDADE FISCAL
GT- CONTABILIDADE /RESPONSABILIDADE
FISCAL
• Elaborar estudos e notas técnicas sobre assuntos
afetos à área contábil;
• Consolidar o posicionamento dos Estados nas
discussões do GT Contabilidade com a STN;
• Fomentar a padronização de procedimentos nos
Estados de assuntos ainda não normatizados por STN
e CFC;
• Participação nos grupos técnicos (GTREL, GTCON,
GTSIS).
GT- CONTABILIDADE /RESPONSABILIDADE
FISCAL
• Situação dos Estados na convergência; estrutura de
Contabilidade dos Estados; etc.,
• Comitê SIAFEM: Estados com SIAFEM;
• Fórum Fiscal dos Estados: pesquisa sobre
convergência contábil (2013);
• Atuação do GT Contabilidade/GEFIN junto à STN;
• Indicadores da Gestão Fiscal – GEFIN.
GT- CONTABILIDADE /RESPONSABILIDADE
FISCAL
COOPERAÇÃO TECNICA BID - Contratação Consultoria –
diagnóstico x recomendações:
• À implementação do processo de convergência
(IPSAS) - 2013;
• Aos procedimentos para implementação do processo
de convergência às IPSAS; e
• Aos sistemas contábeis em operação nas Unidades da
Federação.
GEFIN – BID – COGEF - PRODEV
GT- CONTABILIDADE /RESPONSABILIDADE
FISCAL
Franco & Fortes e MRP:
• Jun/12 - 05/06 - Questionários remetidos para
contadores;
• Jul/12 –Relatório p/ Estados - individualizado;
• Ago/12 - Lista de melhores práticas, recomendações
e procedimentos a serem adotados no processo de
adequação às IPSAS, elaboração das
recomendações de funcionamento e requisitos
mínimos de sistemas de TI para convergência às
Normas. – Set/12 Workshop
8 DESVIO PADRÃO 13%
37%
63%
Nível de Maturidade da Federação
CONVERGIDO
NÃO CONVERGIDO
Diagnóstico da Consultoria
GT- CONTABILIDADE /RESPONSABILIDADE
FISCAL
• Alto risco de não implementação das normas
internacionais de contabilidade aplicada ao setor
público, dentro do cronograma estabelecido;
• Diferenças significativas entre as UF's no processo
de convergência;
• Ausência de sistemas de informações preparados
para atender a convergência.
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CONCLUSÕES DA CONSULTORIA
GT- CONTABILIDADE /RESPONSABILIDADE
FISCAL
• Apoio Institucional;
• Aprimorar os sistemas de informações;
• Contratação de consultorias especializadas no tema;
• Formação de grupos de trabalhos com servidores
devidamente capacitados e com dedicação exclusiva
para o projeto;
• Realização de treinamentos.
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RECOMENDAÇÕES FINAIS CONSULTORIA
GT- CONTABILIDADE /RESPONSABILIDADE
FISCAL
GT- CONTABILIDADE /RESPONSABILIDADE
FISCAL
COOPERAÇÃO TÉCNICA BID/FUNDO COREANO - 2013
Modernização da Administração Financeira dos Estados:
• Melhora dos Fundamentos de Contabilidade;
• Funcionalidade dos Sistemas de Administração
financeira
GT- CONTABILIDADE /RESPONSABILIDADE
FISCAL
COOPERAÇÃO TÉCNICA BID/FUNDO COREANO - 2013
•Diagnóstico dos SIAFs;
• Apoio para convergência contábil até 2014:
- PCASP e DCASP e Contas a receber (receita
por competência);
- Despesa pelo Regime de Competência;
-Patrimônio(avaliação,depreciação,
intangíveis);
- Custos;
- Ativos e Passivos Contingentes.
GT- CONTABILIDADE /RESPONSABILIDADE
FISCAL
COOPERAÇÃO TÉCNICA BID/FUNDO COREANO - 2013
•6 (NT) elaboradas em convergência para a nova
contabilidade pública,
•1 Guia de apoio à implantação das IPSAS.
GT- CONTABILIDADE /RESPONSABILIDADE
FISCAL
COOPERAÇÃO TÉCNICA BID/FUNDO COREANO - 2013
• MG - (Patrimônio (avaliação, depreciação, bens móveis,
imóveis e intangíveis) e Despesa pelo regime de competência);
• SC - (Ativos e Passivos Contingentes e - PCASP e DCASP);
• RS - (Contas a Receber -Receita por Competência- e Gestão
de Custos).
GT- CONTABILIDADE /RESPONSABILIDADE
FISCAL
CONSIDERAÇÕES FINAIS
• GEFIN X STN - aproximação;
• Secretários de Fazenda investindo em sistemas e
pessoal;
• GEFIN captação recursos – BID .