impacto demografico y educacion seminario las transformaciones demográficas en chile y sus...
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IMPACTO DEMOGRAFICO Y IMPACTO DEMOGRAFICO Y EDUCACIONEDUCACION
SEMINARIO
Las Transformaciones Demográficas en Chile y sus Consecuencias para las Políticas Públicas
CECILIA SEPULVEDA C. CECILIA SEPULVEDA C.
Vicerrectora de Asuntos AcadémicosVicerrectora de Asuntos Académicos
Universidad de ChileUniversidad de Chile28 de Septiembre 2005
El Derecho a la Educación
• Constitución Política de la República 2005 consagra este derecho:
“La educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida”
• La educación básica y la media son obligatorias. En media hasta los 21 años
• Se promoverá la educación parvularia
Universalización y equidad
• Se han extendido velozmente las coberturas educativas
• Hay demoras en crear las condiciones básicas de la igualdad de oportunidades
• El desafío de la calidad y equidad
La educación preescolar
• “La cuna de las desigualdades se materializa en los primeros 5 años”
• Cobertura universal al 2010: 14 años de escolaridad
• Ganaremos todos: los niños, las madres, la sociedad en su conjunto
La educación preescolar
• Extender cobertura universal niños 4-6 significa aumentar prekinder que hoy bordea el 50% y completar la de kinder
• Focalizar en localidades rurales, vulnerables y dispersas
• 100% cobertura niños 0-3, en I y II Quintil
• Calidad: definición estándares curriculares
diseño pruebas estandarizadas
Evolución matrícula rural/urbano
Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., Mineduc 2003
Cobertura preescolar por quintil de ingresos
Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., datos Casen
Gasto por alumno en los distintos niveles de educación
Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., datos OECD, 2004
Distribución educadores según tipo dependencia
Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., Mineduc 2002
Peso porcentual matrículas por institución
Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., Mideplan, Casen,2003
El desafío de la calidad y equidad
• Elevados niveles de desigualdad de ingresos y educación en el país
• Bajo rendimiento en pruebas internacionales PISA, TIMMS, CIVIC y en SIMCE
• Desigualdad según grupos socioeconómico
• Educación pública y privada
Tendencia de puntajes SIMCE, en Lenguaje 4° Básico 1992-2002.
Fuente: Mineduc, SIMCE. Las series 1992-1996 se expresan como porcentajes de respuestas correctas; 1996-2002 como score IRT (promedio 250, 50 DE)
El desafío de la calidad y equidad
• Logro de aprendizajes y desarrollo de competencias
• Surge la urgente necesidad de conciliar con recursos humanos preparados
• Informe OCDE y otros, sugieren necesidad de fortalecer formación profesores. Ej. de segundo ciclo E. Básica
• Formación inicial y continua
El desafío de la calidad y equidad
• Financiamiento compartido escuelas beneficia más a familias medias y altas
• Favorece la segregación escuelas subvencionadas
• Subvención diferencial para niños de familias vulnerables
• Selección arbitraria y discriminatoria
• Información y rendición de cuentas
El desafío de la calidad y equidad
• Deserción escolar y políticas pro retención• Subvenciones diferenciadas• Fondo de transporte escolar: ruralidad• Apoyo a adolescentes embarazadas y
madres • Apoyo a hijos de inmigrantes• Apoyo a indígenas• Apoyo a discapacitados
Educación Superior
• Rápida expansión del sistema25 Universidades CRUCH (58%)
37 privadas (42%) 45 Institutos profesionales 115 CFT • Más de 6.500 opciones
académicas• 17% matrícula carreras
técnicas y 83% profesionales en 2004
Educación Superior
• 105.000 alumnos en 1983 230.000 en 2003, en Universidades públicas: tecnologías y educación, salud, agropecuarias, arte, arquitectura, derecho
• De < de 3.000 alumnos en 1983 a 145.000 en 2003, en Universidades privadas: ciencias sociales, tecnologías, educación, derecho, arte, arquitectura
20% matrícula en sólo 10 carreras
• Pedagogía general básica (132)
• Contador auditor (132)
• Administración de empresas (130)
• Derecho (120)• Trabajo social
• Psicología• Educación Parvularia• Ingeniería Comercial
(101)• Periodismo• Medicina Veterinaria
Cambios población estudiantil
• Hasta los años 80 era relativamente homogénea
• Muchos provienen de hogares de recursos medios, medio bajos y bajos
• Débil formación previa: necesidad de nivelar
• Hoy día muchos alumnos trabajan• En 1998 un 18% más de 25 años, hoy día
casi el 30%
Calidad en Educación Superior
• Se requiere un Sistema de Aseguramiento de la calidad
• Acreditación de carreras pregrado: 197 y 11 no fueron acreditadas
• Acreditación programas de postgrado: 82 de 128 y 13 no fueron acreditados
• 19 IES ya han sido acreditadas (62 en proceso)
• Información
Calidad en Educación Superior
• Mejoramiento de la calidad y eficiencia
• Carreras más cortas y flexibles
• Formación basada en competencias
• Mayor relación con las necesidades del país
• Formar mas técnicos superiores
• Equidad en el acceso
Necesidad de invertir en capital humano
• Aprovechar mejor las oportunidades
• La tasa de graduación aún es baja
• La cifra de doctores es insuficiente
• También lo es la cifra de investigadores
• Se necesitaría a lo menos 15.000 y tenemos la mitad
• Se requerirá mayor inversión
Educación pública de calidad
• Se requiere propender a una mayor integración del sistema educativo de manera de poder dar respuesta a las demandas que irán surgiendo en el siglo XXI
• Para que vuelva a servir de base a un proyecto nacional, es fundamental una educación pública de calidad