impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – consortiul comunitar minier...
TRANSCRIPT
![Page 1: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/1.jpg)
Impactul asociat procesării deşeurilor din industria extractivă asupra comunităŃilor miniere
Audiere publică“ Procesarea deşeurilor miniere şi industriale din Uniunea Europeană cu
urmărirea unor obiective economice şi medioambientale ”
19 mai 2011 Cluj-Napoca
ingineria regenerarii durabile
![Page 2: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/2.jpg)
Problemele prioritare ale relației industriei miniere cu comunitățile locale în etapa de regenerare economico – socială
(etapa a 2-a a post – închiderii minelor)
1. Datoriile companiilor miniere de stat către bugetele locale;
2. ”Mo ștenirea” stării de mediu – poluarea istorică:� Iazuri și halde de steril minier (intravilan / extravilan);� Ape (acide) de mină și nămolurile din stațiile de epurare;� Surpări, scufundări ale terenului de la suprafața lucrărilor
miniere;� Incinte miniere în conservare.
3. (In)accesul comunităților la patrimoniul minier (terenuri, spații – clădiri – lucrări miniere, echipamente), pentru valorificarea lui prin proiecte de dezvoltare locală (politici de dezvoltare locală – planuri și programe de amenajare a teritoriului);
![Page 3: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/3.jpg)
Iazuri de steril minier din zona Baia MareIazuri de steril minier din zona Baia Mare
Depozit conform ”Aurul”/ Romaltyn
Depozite neconforme Remin
Depozite neconforme Remin/ Tăuții de Sus
Fost depozit neconform, prelucrat
de Aurul SA
![Page 4: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/4.jpg)
Impacturi Impacturi comunitare comunitare asociate pasociate procesării derocesării de șșeurilor miniereeurilor miniere
Domenii ale: Impact
Regenerării Urbane
Dezvoltării Durabile ++ --
EconomicCreștere Economică
�Investiții private, implicând pe lângă procesarea deșeurilor miniere și infrastructură (acces și utilit ăți);�Venituri directe la bugetul local (din taxe/ terenuri, clădiri/ salarii) sau de stat (redevență);�Venituri indirecte prin furnizorii locali de servicii/ produse;�Valoare adăugată dată de performanțele tehnologice;
�Capacități tehnologice mici (caract. Fizico – mecanice ale zacământului urban);�Volume mari de steril minier procesate și redepozitate (suprafețe mari de teren ocupate); �Volume mici de metale recuperate;�Terenuri intravilane ocupate, necesare proiectelor de dezvoltare economică, urbanistică locală;�Scăderea atractivității investiționale economice și/ sau imobiliare a vecinătății/ zonei depozitelor de steril minier.
![Page 5: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/5.jpg)
Impacturi Impacturi comunitare comunitare asociate pasociate procesării derocesării de șșeurilor miniereeurilor miniere
Domenii ale: Impact
Regenerării Urbane
Dezvoltării Durabile ++ --
SocialEchitate Socială
�Locurile de muncă create;�Reactivarea profesională a foștilor mineri;�Pregătire profesională peste medie pentru asigurarea securității operațiilor tehnologice; �Inițierea proceselor consultative de decizie și a dialogului civil.
�Număr redus de locuri de muncă, pe termen scurt;�Meserii puțin solicitate pe piața locală a forței de muncă;�Conflicte cu vecinătatea/ în (cu) comunitate(a)/ între comunități;�Imagine publică defavorabilă datorită antecendentelor de mediu cât și a impacturilor create de închiderea minelor în zonă (pierderea identității socio –economice locale).
Habitat - Infrastructur ă
Un mediu sănătos
�Depozit conform care poate prelua cantități importante de deșeuri miniere procesate; �Ecologizarea zonei intravilane.
�Depozite neconforme care afectează toți factorii de mediu;�Existența riscurilor (naturale, tehnologice, umane) care pot afecta direct resursele, standardul de viață, sănătatea, interesele comunității.
![Page 6: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/6.jpg)
Abordarea comparativă la nivel local Abordarea comparativă la nivel local –– regional regional a managementului dea managementului deșșeuriloreurilor
Domeniul intervenției
Deșeuri menajere Deșeuri industriale (miniere)
Planificare strategică Master planuri de management integrat
X
Asumare publicăHotărâri de Consiliu Județean
Referendum (25 iulie 2010) invalidat datorită prezenței scăzute la vot (13%)
FinanțareUE fUNDS:ISPA/ POS MEDIU
Guvern RO, Banca Mondială, UE - POR (Axa 4.2. – brownfields:
0 proiecte depuse/ 25.04.08 – 30.04.11)?
Infrastructură Depozite zonale/ de transfer proiectate/ în implementare
X
Instituțional Asociații de dezvoltare intercomunitare
X
Operațional Operator zonal/ județean/ regional
Investitor privat
Procese tehnologiceTransport – Selectare – (Tratare) – Valorificare - Depozitare
Reluarea procedurii de autorizare a funcționării
![Page 7: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/7.jpg)
Cadrul de referință al procesării deșeurilor miniere într-o comunitate minieră (analiza problemelor)
![Page 8: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/8.jpg)
Cadrul de referință al procesării deșeurilor miniere într-o comunitate minieră (analiza obiectivelor)
![Page 9: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/9.jpg)
![Page 10: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/10.jpg)
ReferinReferințțe (legislative) al ciclului de viae (legislative) al ciclului de viațță al unui proiect minieră al unui proiect minier
![Page 11: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/11.jpg)
Proiecte pilot naționale aplicate în județul Maramureș pentru creșterea capacității locale a comunităților miniere (LCB)
![Page 12: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/12.jpg)
Scopuri: 1. Imbunatatirea standardelor de mediu a operatiilor miniere a companiei “Transgold”, incluzand relatiile comunitare (politica RSC); 2. Infiintarea si cresterea capacitatii societatii civile locale ( in satele afectate de accidentul deversarii de cianura din 2000 si in zona Baia Mare)
Resultate:
– paltforma de dialog functionala a SH (incluzand Companiile Miniere “Transgold” si “REMIN”, autoritati administrative locale, judeteana si sectoriale de mediu, reprezentanti ai societatii civile) a carei concluzii au fost integrate in politicile RSC ale companiilor miniere;
- ONG –uri functionale in comunitatile afectate, imbunantatind implicarea cetatenilor si viata sociala locala (infiintarea Centrelor Comunitare, planuri de actiune comunitara, dezvoltarea de proiecte integrate: ““ Somes/ Lapus/ Sasar WETLANDSomes/ Lapus/ Sasar WETLAND”” prin activitati de facilitare, instruire, schimburi de experienta, vizite in teren, etc);
- NGOplatforMM (2003) > Federatia ONG Maramures (2005) & Centrul de Resurse “NGOplatforMM”;
Sustenabilitate:
NGOplatrforMM actioneaza ca partener strategic LCB la nivel local, judetean si sectorial (minerit) la nivel national:
Strategic: Strategia de Restructurare a Sectorului Minier in jud. Maramures (CCMMin); “Parteneriat pentru Dezvoltare” – Strategia de Dezvoltare MM (2007 – 2013); (revizuirea ‘08 – ’09) AL 21 Strategia de Dezvoltare Durabila si Planul de Actiuni a Municipiului Baia Mare; Planul judetean de Actiune pentru Protectia Mediului (PLAMM - ‘06);
Tactical: Proiectare ToR Programele de finantare locala (L.350/2005) in domeniile asistentei sociale, tineret, cultura, sport si mediu – Proiect “CIVIC” ‘06;
Operational: Aplicarea standardelor de mediu in unitatile scolare (proiect: EcoCity – Civic Management, Phare 2005); partneri in peste 20 de proiecte locale (social, mediu, furnizand : analize si metodologii de cercetare participativa “action research” in domeniile de expertiza a ONG membre.
““ Active Civil Society for Environmental ImprovementActive Civil Society for Environmental Improvement”” ;;(2003 – 2005) , finantat de Programul “MATRA” (NL);
![Page 13: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/13.jpg)
““ Sustainable Mine Closure, Romania Sustainable Mine Closure, Romania –– based on Social based on Social Impact AssessmentImpact Assessment”” ; ; (2004 – 2006) , finantat de programul
“MATRA” (NL);
Scop : Evaluarea impactului restructurarii sectorului minier in MM si aplicarea LCB la nivel judetean & 8 comunitati miniere pentru atenuarea impactelor identificate.
Results:– 8 Strategii si Planuri de Actiuni Locale de atenuare a impactului inchiderii
minelor;- Reprezentanti locali ai tuturor categoriilor de SH instruiti, consiliati in LCB;- Strategia & Planul de Actiuni pentru Restructurarea Sectorului Minier in MM;– Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04)
actionand ca structura parteneriala strategica in relatia cu Guvernul si MEC in implementarea politicilor miniere in zona.
Sustenabilitate:4 proiecte comunitare, contractate ca eligibile pe baza metodologiei SIA de
elaboarea participativa a planurilor locale de dezvoltare, in cadrul componentei de “Infrastructura Municipala”, proiectul minier al Bancii Mondiale (2,4 Mil. US$).
Initierea unui proces real de dezbatere publica si consultare a SH locali in procedurile de mediu SEA & EIA legate de procesul de inchidere a minelor din localitatile miniere.
Planuri de dezvoltare aplicate prin proiecte locale in toate comunitatile asistate (FRDS, SGM_ANDZM, PHARE, SGG, etc.) – echipe de proiect locale.
![Page 14: Impactul asociat procesării deşeurilordin industria ... · – Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ ‘04) actionand ca structura parteneriala strategica](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022041414/5e19d94bf7b2e93a05043a2c/html5/thumbnails/14.jpg)
ingineria regenerarii durabile