“IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CIUDADES

HERMANAS EN LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO

POTOSINO”.

“IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CIUDADES

HERMANAS EN LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO

POTOSINO”.

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TAMASOPO

22 DE ABRIL DEL 2010.

ANTECEDENTES DEL PROGRAMA DE CIUDADES HERMANAS EN EL

ESTADO.• En Junio del año 2007, la CEDEM

comienza a trabajar como Enlace de la SRE en el Programa de Ciudades Hermanas con los Municipios del Estado de San Luis Potosí.

• En Noviembre del 2007, se realiza el “Primer Taller de Inducción al Programa de Ciudades Hermanas”, con la participación de la SRE.

• A partir de esto, se genera un diagnóstico del estatus de los municipios del Estado, en relación a sus hermanamientos.

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SANTO DOMINGO

VILLA DE RAMOS

SALINAS

VILLA DE REYES

SANTA MARIA DEL RIO

AHUALULCO

MEXQUITIC DE CARMONA

SAN LUIS POTOSI

VILLA DE

ARRIAGAZARAGOZA

ARMADILLO DE LOS

INFANTE

SOLEDAD DE G. S.

CERRO DE SAN

PEDRO

CHARCAS

VENADO

MOCTEZUMAVILLA DE ARISTA

VILLA HIDALGO

CATORCE

VANEGAS

CEDRAL

MATEHUALA

VILLA DE LA PAZ

GUADALCAZAR

VILLA DE GUADALUPE

VILLA JUAREZ

SAN NICOLAS TOLENTINO

RIOVERDE

CD. FERNANDEZ

SAN CIRO DE ACOSTA

EL NARANJO

CD. VALLES TAMUIN

TAMASOPO

EBANO

TANQUIAN DE E.

CD. DEL MAIZ

ALAQUINES

CARDENAS

RAYON

LAGUNILLAS SANTA CATARINA

TAMAZUNCHALE

MATLAPA

HUEHUETLA

N

AQUISMON TANLAJAS

SAN ANTONIO

TANCANHUIT

Z

COXCATLAN

TAMPAMOLON

AXTLA DE T.TAMPACAN

SAN VICENTE

TANCUAYALAB

CERRITOS

SAN MARTIN CH.

TIERRANUEVA

XILITLA

MAPA DE MUNICIPIOS CON QUE SE TRABAJÓ EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CIUDADES HERMANAS.

10 Municipios a los que se asesoro y apoyo en la Administración 2007-2009 para generar procesos de formalización hermanamientos con ciudades extranjeras y nacionales.

Ciudades de Estados Unidos de Norte América:• Tulsa (Oklahoma)• Dallas, Irving, Alton, Houston,

Pharr (Texas)• St. Louis, (Missouri)• Pico Rivera, Los Angeles,

Cambell (California)• Chicago (Illinois)• Virginia• Burligton (North Carolina)

Ciudades de otros Países:

• San Juan de las Abadesas, Santander, Almuden, España

• Potosí, Bolivia• La Habana Vieja, La

Habana, Cuba• Abangares, Guanacaste,

Costa Rica• Idrija, Eslovenia.

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CIUDADES EXTRANJERAS CON LAS QUE EXISTÍAN RELACIONES DE

HERMANAMIENTO:

1. Difusión del Programa a los 58 municipios del Estado.

2. Capacitación e inducción en el PCH a 22 municipios potosinos.

3. Asesoría para dar trámite a la formalización de hermanamientos con ciudades a 5 municipios (San Luis Potosí, Ciudad Valles, Soledad de Graciano Sánchez, Santa María del Río y Cedral).

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RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CIUDADES HERMANAS (PCH).

4. Asesoría para la elaboración y publicación en el Periódico Oficial del Estado, del Reglamento de Comité de Ciudades Hermanas del municipio de San Luis Potosí.

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RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CIUDADES HERMANAS (PCH).

IDEAS TRADICIONALES

• Hermanamientos considerados como medio para entablar relaciones de “amistad” exclusivamente con ciudades en el extranjero.

• Hermanamientos de servilleta, sin un proceso de formalización.

• La visión del municipio respecto al hermanamiento, es más de “pedir que de dar”.

NUEVA VISIÓN• Considerar las opciones que

tienen las autoridades municipales, para para fortalecer su desarrollo municipal, a través de la cooperación nacional e internacional.

• Considerar la formalización de hermanamientos. Caso internales. registro en el RAI.

• Potenciar las áreas de oportunidad que ya trabajan los municipios, como punto de intercambio, considerando ciudades nacionales y extranjeras, y no solo de EUA. 7

VISIÓN DE LA COOPERACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL

IDEAS TRADICIONALES

• Hermanamientos respondían a procesos coyunturales, no planeados, ni presupuestados.

• Consideraba un solo tema, solicitudes de equipamiento para servicios públicos.

• El impacto se reflejaba en pequeños grupos de autoridades y funcionarios implicados en el intercambio con la ciudad.

NUEVA VISIÓN• Planear y presupuestar las

acciones, proyectos y programas del Gobierno Municipal (establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo), que puedan ser sujetos de una colaboración nacional e internacional.

• Consideren proyectos de mayor impacto en varios temas.

• Impacto de la colaboración en los sectores: gubernamentales, privados, sociales, académicos, entre otros.

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IDEAS TRADICIONALES

• Cada cambio de administración, como no estaba documentado el hermanamiento, se volvían a iniciar los trámites.

NUEVA VISIÓN

• Generar procesos de continuidad de los temas o proyectos que se hermanan, a través de la difusión de resultados y el seguimiento de estos, a los diversos sectores.

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¿EN QUÉ PUEDE APOYAR LA CEDEM A LOS MUNICIPIOS?

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Elaborar el Diagnóstico del Municipio (Identificar temas susceptibles de hermanar).

Identificar el estatus en que se encuentra el Municipio, respecto al tema de hermanamientos. Nacional e Internacional.

Determinar que proyectos se pueden desarrollar o que apoyos específicamente requieren de la contraparte nacional o extranjera.

Tomar como base el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, considerando acciones, programas o proyectos que cuenten con financiamiento.

¿EN QUÉ PUEDE APOYAR LA CEDEM A LOS MUNICIPIOS?

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Integración del Perfil Municipal.

El objetivo es construir documentos sencillos, claros, concretos y atractivos que reflejen la realidad del municipio y que sean de utilidad para difundir al municipio.

Que refleje las áreas susceptibles de intercambiar a nivel nacional e internacional.

En función a este documento se buscarán ciudades afines.

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Elaboración del Programa de trabajo (POA).

Se sugiere considerar en el programas de trabajo, los proyectos que ya tienen asignado un presupuesto.

A través de la cooperación nacional e internacional, se pueden trabajar:-Inversión y Desarrollo Económico-Intercambios en Administración Pública (Desarrollo Administrativo)-Capacitación del capital humano en Administración Pública-Intercambio Educativo-Medio Ambiente-Salud-Promoción Turística -Obtener el apoyo de especialistas para reforzar estudios de investigación, avance científico y tecnológico.Asistencia Técnica-Planeación Urbana y Territorial-Protección Civil

¿EN QUÉ PUEDE APOYAR LA CEDEM A LOS MUNICIPIOS?

RECOMENDACIONES PARA GOBIERNOS MUNICIPALES:

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Explorar ejercicios de intermunicipalidad o de asociacionismo municipal, al buscar un hermanamiento.

1.A partir de problemas o proyectos comunes en municipios, susceptibles de hermanarse. Implica ahorro de recursos y un mayor impacto en la cooperación nacional y extranjera.

Considerar el potencial con que cuentan los municipios: paisaje, flora y fauna, atractivos turísticos, materias primas, producción, artesanías, entre otros.

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RECOMENDACIONES PARA LOS GOBIERNOS MUNICIPALES:

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Otra opción, financiamiento de proyectos de cooperación internacional y nacional:

1.A través de Agencias de Cooperación Internacional (generalmente presta apoyos de asistencia técnica y estudios de factibilidad de proyectos).

CALENDARIO DE TRABAJO PARA CALENDARIO DE TRABAJO PARA MUNICIPIOS INTERESADOS EN MUNICIPIOS INTERESADOS EN

PARTICIPAR EN PCHPARTICIPAR EN PCHNO. ACTIVIDADES FECHAS

1 Inducción al Programa de Ciudades Hermanas Abril

2 Enviar oficio a la CEDEM, donde se nombre al Enlace de Ciudades Hermanas del Municipio.

30 de Abril

3 Capacitación CEDEM-SER para Procedimiento de Formalización de Hermanamientos

Mayo

4 Identificar si hay interés en una ciudad nacional o extranjera 14 de Mayo

5 Asesoría para la elaboración del Diagnóstico del Municipio . Para identificar áreas de oportunidad y llenado de formatos en caso de Ciudades Extranjeras.

Mayo - Junio

6 Asesoría para la integración del Perfil Municipal Mayo – Junio

7 En caso de una ciudad extranjera. Apoyo para identificar ciudad hermana con apoyo de la SRE.En caso de una ciudad nacional. Apoyo para identificar ciudad hermana con apoyo del CEDEM, RCO de OEDM´S e INAFED.

Junio – Julio

7 Capacitación para la elaboración de Programas Operativos Anuales con ciudades hermanas, en coordinación con la SRE.

Agosto-Septiembre

8 Asesoría en coordinación con la SRE para la elaboración del Reglamento e integración del Comité de Ciudades Hermanas.

Septiembre-Noviembre