implementarea strategiei de dezvoltare locală la nivelul...

Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală la nivelul Municipiului Galați - STRATEGAL

în cadrul mecanismului DLRC (Dezvoltarea Locală plasată sub Responsabilitatea Comunității).

2

Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) pentru STRATEGAL

Etape în procesul de Dezvoltare Locală plasată sub Responsabilitatea Comunității în România

În acord cu prevederile Programului Operațional Capital Uman (POCU), mecanismul de implementare a DLRC este structurat în trei etape, respectiv:

Etapa I - Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locală (finalizată în noiembrie 2017)

Etapa II – Selectarea Strategiilor de Dezvoltare Locală (finalizată în decembrie 2017)

Etapa III – Selectarea și implementarea proiectelor aferente SDL selectate (estimat 2019)

3

Etapa I - Elaborarea Strategiei de Dezvoltare LocalăPentru această etapă, POCU a asigurat sprijin pregătitor pentru elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL) prin abordarea DLRC, respectiv pentru:

● constituirea GAL-ului sau activarea/ adaptarea GAL-ului existent la cerințele DLRC pentru perioada 2014-2020;

● elaborarea studiului de referință în vederea identificării zonei/zonelor urbane marginalizate și a delimitării teritoriului vizat de SDL, precum și a analizei comunității marginalizate din teritoriu;

● derularea de activități necesare elaborării SDL, inclusiv informarea și animarea partenerilor locali;

● mobilizarea, facilitarea și consultarea comunității/ comunităților urbane marginalizate vizate de SDL;

● asigurarea costurilor legate de elaborarea SDL etc.


4

Etapa II – Selectarea Strategiilor de Dezvoltare Locală (SDL). Strategiile DLRC se vor depune la sediul MFE în cadrul unei sesiuni de depunere a SDL lansată de MFE.

În procesul de evaluare a SDL se va urmări respectarea următoarelor cerințe minime:

• existența elementelor OBLIGATORII pe care trebuie să le conțină o strategie de dezvoltare locală (aspect de eligibilitate), precum și respectarea Modelului Cadru de Strategie de Dezvoltare Locală asociat acestui Ghid;

• asigurarea coerenței dintre obiectivele strategiei, planul de acțiune și lista indicativă de intervenții propuse, pe de o parte, și necesitățile de dezvoltare a zonei urbane marginalizate (ZUM) și potențialul teritoriului vizat de SDL, pe de altă parte;

• demonstrarea relevanței și capacității actorilor parteneriatului local (ex. sectorul public, privat, societate civilă, reprezentanții comunității etc.) pentru implementarea strategiei;

• respectarea unui proces decizional echilibrat în cadrul GAL prin implicarea în procesul de elaborare a SDL a actorilor relevanți și a reprezentanților grupurilor țintă definite în SDL care au domiciliul/ locuiesc în teritoriul SDL (de ex. copii, tineri, persoane aparținând minorității rome, grupuri vulnerabile etc.).


5

Etapa III – Selectarea și implementarea proiectelor aferente SDL selectate

Procesul de evaluare și selecție a proiectelor POR/POCU aferente SDL selectate se va desfășura în doi pași:

1) Efectuarea la nivelul GAL, în baza unei proceduri nediscriminatorii și transparente, a unei preselecții a propunerilor de proiecte (pe bază de fișe de proiect);

2) Depunerea la AMPOR/AMPOCU a cererilor de finanțare pentru proiectele preselectate/avizate de GAL, în vederea selecției finale și aprobării finanțării acestora.


6

GAL-urile ale căror SDL au fost selectate pentru finanțare de către CCS vor organiza propria procedură de preselecție a propunerilor de proiecte POR/POCU, pe baza unor Orientări Naționale furnizate de cele 2 AM-uri. În cadrul procesului de preselecție organizat de GAL vor fi implicați, în calitate de observatori, și reprezentanți ai ADR și OIR POCU. Lista proiectelor preselectate de GAL va fi transmisă AMPOCU și AMPOR pentru validare, în termen de 3 luni de la demararea procesului de preselecție la nivelul GAL.

Cererile de finanțare pentru proiectele preselectate/avizate de către GAL vor fi depuse ulterior, în cadrul apelurilor de proiecte deschise de AM POR, respectiv AM POCU, conform Ghidurilor specifice aferente.


7

Rezultate realizate până la data de 25.05.2018:- s-a constituit grupul de acțiune locală STRATEGAL, având componența conducerii consiliului director: Vlad Gogoncea – președinte, Radu Onofrei – vicepreședinte, Cristian Mortu – secretar. STRATEGAL are ca angajați un manager GAL – Mihaela Râpă, asistent manager Carmen Ariton Bejan și un facilitator Oana Dajbog;

- s-a depus în data de 04.12.2017 la Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, actual Ministerul Fondurilor Europene, Strategia de Dezvoltare Locală a Municipiului Galați (mecanismul DLRC);

- în data de 08.01.2018 STRATEGAL a primit adresa nr. 76712/08.01.2018 privind rezultatul evaluării SDL prin care strategia a fost aprobată în ”lista preliminară a SDL admise pentru finanțare pentru regiunile mai puțin dezvoltate”, urmând ca lista finală să fie stabilită după soluționarea eventualelor contestații;

- în data de 16.02.2018 STRATEGAL a primit adresa nr. 76712/16.02.2018 privind rezultatul final al evaluării SDL prin care strategia SDL Galați a fost admisă spre finanțare.


8

Rezultate realizate până la data de 25.05.2018:- la data de 24.05.2018 STRATEGAL a depus proiectul „Sprijin pentru funcționarea STRATEGAL”, cod SMIS 123303 în valoare de 374.999,08 euro (1.744.683,23 lei) cu perioada de implementare 2018-2023;

- începând cu semnarea contractului de funcționare, GAL STRATEGAL va demara campania de informare a potențialilor beneficiari (estimare septembrie 2018);


9

Obiectiv specific / Măsură

Tipuri de intervenții

Durată POR POCU Alte fonduri Cost total estimat

Indicatori

OS 1: Reabilitarea infrastructurii de bază și dezvoltarea funcțională a spațiilor publice urbane din zonele marginalizate în folosul comunității responsabile

Măsura 1.1: Amenajarea sau modernizarea zonelor verzi și a terenurilor abandonate din zonele defavorizate (amenajare parc)

Internvenție POR în amenajări ale spațiului urban degradat al comunității defavorizate

2 ani 2.400.000 € - 48.980 € 2.448.980 € 1 parc amenajat

Măsura 1.2: Amenajare spații de joacă pentru copii, care să fie accesate de toată comunitatea

2 ani 400.000 € - 8.164 € 408.164 €2 spații de joacă pentru copii nou

create


BUGET – IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCALĂ

10


Tipuri de intervenții Durată POR POCU Alte fonduri Cost total

estimat Indicatori

OS 1: Reabilitarea infrastructurii de bază și dezvoltarea funcțională a spațiilor publice urbane din zonele marginalizate în folosul comunității responsabile

Măsura 1.3: Responsabilitatea cetățenilor în ceea ce privește utilizarea infrastructurii și spațiului public prin întocmirea și distribuirea de coduri de conduită în parcuri și locuri de joacă pentru copii

Intervenție din surse proprii 5 ani - - 5.000 € 5.000 €

5 campanii de responsabilizare a cetățenilor în ceea

ce privește utilizarea

infrastructurii spațiului public


11


Tipuri de intervenții Durată POR POCU Alte fonduri Cost total estimat Indicatori

OS 2: Îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru persoanele aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială

Măsura 2.1: Construirea de locuințe sociale în vederea asigurării accesului la o locuire adecvată pentru persoanele aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială

Intervenție POR (hard) în infrastructura/ de locuire: Construire / reabilitare modernizare locuințe sociale

3 ani 700.000 € - 14.286 € 714.286 €25 de locuințe sociale

noi

Măsura 2.2: Introducerea unui regulament de ordine interioară pentru locuințele sociale renovate și monitorizarea respectării acestuia

Intervenție din surse proprii

5 ani - - 5.000 € 5.000 € 12 campanii


12



estimat Indicatori

OS 3: Dezvoltarea resurselor umaneși creșterea ocupării

Măsura 3.1: Participarea la programe de ucenicie la locul de muncă și/sau programe de stagii (inclusiv prin acordarea de sprijin financiar angajatorilor)

Internvenție POCU cu acțiuni integrate în domeniul ocupării forței de muncă, furnizării de servicii și combaterii discriminării

3 ani

- - - 500 persoane

Măsura 3.2: Oferirea de servicii de ocupare individualizate: informare și consiliere profesională, plasare pe piața muncii, formare profesională, evaluarea competențelor dobândite în sistem non-formal și informal.

- - - 250 persoane


1.125.000

13



estimat Indicatori

OS 3: Dezvoltarea resurselor umaneși creșterea ocupării

Măsura 3.3: Oferirea de servicii personalizate pentru înființarea de afaceri și ocuparea pe cont-propriu și acordarea de subvenții (micro-grant-uri) pentru înființarea de noi afaceri, inclusiv sprijin post-înființare afacere.

Internvenție POCU cu acțiuni integrate în domeniul ocupării forței de muncă, furnizării de servicii și combaterii discriminării

3 ani

- - - 125 persoane

Măsura 3.4: Acordarea de subvenții pentru angajatori care angajează persoane vulnerabile.

- - - 6 târguri de locuri de muncă

Măsura 3.5: Campanii de informare și conștientizare pentru nediscriminare pe piața muncii

- - - 12 campanii


14



OS4: Îmbunătățirea nivelului de educație al populației din comunitățile marginalizate

Măsura 4.1: Îmbunătățirea infrastructurii și a serviciilor de educație antepreșcolară și preșcolară prin construirea unei creșe pe teritoriul SDL.

Intervenție POR (hard) în infrastructura/ de locuire: Construire / reabilitare modernizare locuințe sociale

3 ani 1.000.000 €

-

20.409 € 1.020.409 €

1 creșă construită

Măsura 4.2: Îmbunătățirea infrastructurii și a serviciilor de educație în învățământul școlar prin reabilitarea de școli din teritoriul SDL.

- 2 școli reabilitate


15



OS4: Îmbunătățirea nivelului de educație al populației din comunitățile marginalizate

Măsura 4.3: Organizarea de programe de tip zone prioritare de educație / școală după școală

Intervenție POCU cu acțiuni integrate în domeniul educației, furnizării de servicii, asistență juridică și combaterii discriminării

3 ani 5000.000 € - - 500.000 €

40 de persoane

Măsura 4.4: Realizarea de programe de tip a doua șansă pentru persoanele adulte.

10 persoane

Măsura 4.5: Campanii de informare care vizează desegregarea școlară și combaterea abandonului școlar

6 campanii


16

Obiectiv specific / Măsură Tipuri de intervenții Durată POR POCU Alte fonduri Cost total estimat Indicatori

OS5: Creșterea accesului persoanelor din comunitățile defavorizate la servicii medicale, sociale, comunitare, agrement și sport

Măsura 5.1: Oferirea de servicii sociale, comunitare, agrement și sport, inclusiv pentru copii, tineri, adulți/părinți etc. din categoria persoanelor defavorizate, inclusiv furnizarea de servicii de către echipe mobile, multifuncționale.

Intervenție POCU cu acțiuni integrate în domeniul educației, furnizării de servicii, asistență juridică și combaterii discriminării

3 ani - 500.000 € - 500.000 €

1000 de persoane

Măsura 5.2: Campanii de informare care vizează creșterea accesului la serviciile sociale, acordarea de asistență juridică pentru reglementarea actelor și combaterea nediscriminării.

6 campanii


17

Obiectiv specific / MăsurăTipuri de

intervențiiDurată POR POCU Alte fonduri

Cost total estimat

Indicatori

OS6: Promovarea spiritului comunitar, a înțelegerii reciproce precum și prevenirea și combaterea discriminăriiMăsura 6.1: Implicare activă și voluntariat al membrilor comunităţii în soluţionarea problemelor cu care se confruntă comunitatea.

Intervenție din surse proprii

5 ani - - 25.000 € 25.000 €

600 de persoane

Măsura 6.2: Identificarea și consolidarea de parteneriate pentru soluționarea problemelor comunităților marginalizate.

1 parteneriat

Măsura 6.3: Organizarea anuală de ateliere de lucru în scopul de a schimba atitudinea socială privind grupurile marginalizate (cu accent pe persoanele de etnie roma), de a îmbunătăți competențele și modalitățile de abordare a acestora de către restul comunității și de a combate stereotipurile și prejudecățile membrilor comunității.

12 ateliere de lucru

Măsura 6.4: Parteneriat cu mass media locală pentru construirea unui mesaj pozitiv despre zonă și transformarea imaginii acesteia; prevenirea și diminuarea fenomenului discriminării prin intermediul posturilor TV și radio locale.

24 articole

Măsura 6.5: Crearea unei aplicații software prin care cetățenii din comunitatea marginalizată pot trimite SMS-uri privind situațiile în care ei sunt victime ale discriminării, corupției, violenței, abuzului sau exploatării pentru sesizarea instituțiilor cu atribuții în domeniul respectiv.

1 aplicație

Măsura 6.6: Instruirea diriginților claselor gimnaziale pentru dezvoltarea abilităților de a promova diversitatea și incluziunea copiilor marginalizați, inclusiv a copiilor de etnie roma.

6 acțiuni

Măsura 6.7: Organizarea de ședințe publice periodice pentru a informa și a consulta comunitatea cu privire la activitățile desfășurate în zonă, rezultatele și problemele legate de acestea.

12 ședințe


18



Costuri de funcționare legate de gestionarea implementării SDL și animarea comunității

- 5 ani - - - 375.000 € -


19


implementarea strategiei de dezvoltare locală la nivelul...

Documents