IMPLEMENTASI PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN

BELANJA DESADALAM UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

(Studi Kasus Di Desa Klanting Kecamatan Sukodono Kabupaten Lumajang )

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajad Sarjana Ekonomi

Oleh :

NUR SOLEHA

201210170311196

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2017

KATA PENGANTAR

Assalamua’alaikum Wr.Wb

Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT , atas

limpahan rahmat dan hidayah-Mu peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang

berjudul : IMPLEMENTASI PENGELOLAAN ANGGARAN

PENDAPATAN DAN BELANJA DESA DALAM UPAYA

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (Studi Kasus Di Desa Klanting

Kecamatan Sukododno Kabupaten Lumajang ). Tidak lupa penulis memanjatkan

shalawat serta salam kepada nabi besar Muhammad SAW yang telah

membimbing umatnya dari jalan kegelapan menuju jalan kebenaran.

Penulisan skripsi ini disusun sebagai persyaratan memenuhi gelar Sarjana

Ekonomi di Universitas Muhammadiyah Malang . Penulis menyadari sepenuhnya

bahwa terselesainya penulisan Skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai

pihak ,khususnya Ibu Dra. Sri Wahjuni Latifah ,M.M.,Ak.,CA sebagai dosen

pembimbung I serta Ibu Gina Harventy ,SE,M.si,Ak.,CA sebagai dosen

pembimbing II yang penuh dengan kesabaran dan ketulusan dalam membimbing

menyusun Skripsi ini.

Selama proses penyusunan skripsi ini, penulis juga mengucapkan terimakasih

atas do’a , saran,bantuan,dan kritikan terkait penulisan skripsi ini. Dan skripsi ini

di persembahkan untuk:

1. Secara khusus penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada seluruh

keluarga besar kedua orang tua saya Sudir dan Jama’ati , Kakak Toni,

Kakak Fitri, Kakak Samuel,kembaran saya Nur Halimah, yang telah

memberikan dukungan serta do’anya hingga terselesaikan penulisan

skripsi ini.

2. Drs.H. Fauzan.,M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Adi Prasetyo, SE.,M.Si selaku Dosen Wali Kelas D angkatan 2012

4. Dr. Idah Zuhroh,M.M selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

5. Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak. selaku ketua program studi akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.

6. Seluruh Dosen Pengajar Program Studi Akuntansi Universitas

Muhammadiyah Malang.

7. Kepala Desa Klanting yang sudah memberikan izin melakukan penelitian

di Desa Klanting serta para perangkat desa yang sudah membantu

memberikan data yang saya butuhkan.

8. Teman-teman seperjuangan Akuntansi kelas D 2012 yang telah banyak

membantu dan memotivasi dalam penulisan skripsi ini.

9. Sahabat-sahabat tersayang Vivin, Arista, Dwita, Trissa dan Putih yang

telah banyak membantu dalam menyemangati menyusun skripsi .

10. Serta pihak-pihak lain yang belum disebutkan namanya.

Semoga amal baik bapak, ibu dan saudara-saudara yang berikan

dalam penyelesaian skripsi ini mendapatkan imbalan dari Allah SWT. Penulis

menyadari skripsi ini masih memiliki kekurangan, oleh krena itu kritik dan

saran bagi peningkatan kualitas penulisan ilmiah serta penlitian lanjutan

sangat diharapkan. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi

siapapun yang membacanya.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Malang, 27 Juli 2017

Penulis, ,

Nur Soleha

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................. ii

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ..................................... iii

KATA PENGANTAR .......................................................................... iv

ABSTRAK ............................................................................................ v

ABSTRACT .......................................................................................... vi

DAFTAR ISI ......................................................................................... vii

DAFTAR TABEL ................................................................................. vii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................ viii

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ........................................................................ 1

1.2 Rumusan masalah ................................................................... 3

1.3 Batasan Masalah ..................................................................... 3

1.4 Tujuan .................................................................................... 4

1.5 Manfaat Penelitian ................................................................. 4

BAB II LANDASAN TEORI ............................................................... 5

2.1 Penelitian Terdahulu ............................................................... 5

2.2 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa ............................... 6

2.3 Penyusunan Rancangan APBDesa .......................................... 8

2.4 Pengelolaan Keuangan............................................................. 9

2.5 Implementasi ........................................................................... 14

2.6 Pengertian Desa ....................................................................... 15

2.7 Pemberdayaan Masyarakat ..................................................... 16

BAB III METODE PENELITIAN ..................................................... 18

3.1 Jenis Penelitian ....................................................................... 18

3.2 Lokasi Penelitian .................................................................... 18

3.3 Data Dan Sumber Data ........................................................... 18

3.4 Teknik Perolehan Data ........................................................... 18

3.5 Analisa Data ........................................................................... 19

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................... 21

4.1 Gambaran Umum Desa Klanting ............................................ 21

4.2 Visi Dan Misi Desa Klanting .................................................. 21

4.3 Kondisi Geografis ................................................................... 23

4.4 Keadaan Demografis .............................................................. 23

4.5 Pengelolaaan Alokasi Dana Desa ........................................... 25

4.6 Deskripsi Penelitian ................................................................ 26

4.6.1 Perencanaan .................................................................. 26

4.6.2 Pelaksanaan .................................................................. 26

4.6.3 Penatausahaan ............................................................... 27

4.6.4 Pelaporan ...................................................................... 27

4.6.5 Pertanggungjawaban ..................................................... 27

4.7 Pemberdayaan Masyarakat ..................................................... 31

4.8 Analisa Data ........................................................................... 32

1. Implementasi Pengelolaan Alokasi Dana Desa Di Desa Klanting

Kecamatan Sukodono Kabupaten Lumajang ........................ 32

4.9 Flowchart Pengelolaan Keuangan Desa ................................ 51

4.10 Tahap Implementasi Penggunaan Alokasi Dana Desa ......... 52

1. Pemberdayaan Masyarakat ................................................ 52

4.11 Faktor-Faktor Pendukung Dan Penghambat Desa Klanting Kecamatan

Sukodono Kabupaten Lumajang .................................................. 56

1. Strenght (Kekuatan) ............................................................ 56

2. Weaknesses (Kelemahan) .................................................. 57

3. Opportunitis (Peluang) ...................................................... 58

4. Threats (Ancaman) ............................................................ 58

4.12 Pembahasan ........................................................................... 61

BAB V PENUTUP ................................................................................ 64

5.1 Kesimpulan ............................................................................. 64

5.2 Keterbatasan Penelitian .......................................................... 65

5.3 Saran ....................................................................................... 65

Daftar Pustaka ........................................................................................ x

Lampiran ................................................................................................ xi

Daftar Gambar

Gambar 4.1 ............................................................................................. 23

Gambar 4.2 ............................................................................................. 27

Daftar Tabel

Tabel 4.1 Apdesa 2015 ......................................................................... 26

Tabel 4.2 Rekapitulasi .......................................................................... 27

Tabel 4.3 Kesesuain Tahap Perencanaan Didesa Klanting Dengan Permendagri

113 Tahun 2014 ................................................................... 32

Tabel 4.4 Anggaran Dan Belanja Desa Klanting ................................. 36

Tabel 4.5 Mekanisme Pelaksanaan ...................................................... 39

Tabel 4.6 Analisis Kesesuaian Pada Tahap Pelaksanaan Di Desa Klanting

Dengan Permendagri 113 Tahun 2014 ................................ 39

Tabel 4.7 Kesesuaian Tahap Penatausahaan Di Desa Klanting Dengan

Permendagri 113 Tahun 2014 ............................................. 42

Tabel 4.8 Kesesuaian Tahap Pelaporan Desa Klanting Dengan Permendagri 113

Tahun 2014 ............................................................... 43

Tabel 4.9 Laporan Realisasi Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Dan Belanja

Desa .............................................................................45

Tabel 4.10 Kesesuaian Tahap Pertanggungjawaban Desa Klanting Dengan

Permendagri 113 Tahun 2014 .............................................. 48

Tabel 4.11 Implementasi Dari Program Pembangunan ......................... 50

Tabel 4.12 Ringkasan Analisis SWOT .................................................. 56

Daftar Lampiran

Lampiran 1 Bantuan Penguatan PKK Tahap II

Lampiran 2 Pengganti uang transport pendataan profil desa tahun 2015

Lampiran 3 Makan dan minum rapat profil desa tahun 2015

Lampiran 4 Biaya penyediaan barang cetak dan penggandaan profil desa tahun

2015

Lampiran 5 Belanja batuan penguatan posyandu DAHLIA Desa Klanting

Lampiran 6 Belanja bantuan penguatan posyandu SERUNI Desa Klanting

Lampiran 7 Belanja bantuan penguatan posyandu MAWAR Desa Klanting

Lampiran 8 Belanja bantuan penguatan posyandu ANGGREK Desa Klanting

Lampiran 9 Upah tenaga kerja pembangunan rehab balai Desa Klanting Tahap III

tahun 2015

Lampiran 10 Belanja bahan material pembangunan rehab balai Desa Klanting

tahap III tahun 2015

Lampiran 11 Penyediaan jasa komunikasi profil Desa Klanting tahun 2015

Lampirab 12 Tanda terima honorirum

Lampiran 13 Tanda terima upah tenaga kerja pembangunan rehab balai desa

Lampiran 14 Buku kas pembantu kegiatan Desa Klanting tahun anggaran 2015

Lampiran 15 Bukti setoran posyantu seruni

Lampiran 16 Pernyataan tanggungjawab belanja Desa Klanting

DAFTAR PUSTAKA

Undang-Undang Pepublik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah

Daerah. Jakarta

Peraturan Bupati Lumajang Nomor 33 tentang Alokasi Dana Desa. 2011.

Ihyaul Ulum. 2008. Akuntansi Sektor Publik. Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang

65144: UMM PRESS.

Ihyaul Ulum. 2015. Klinik Skripsi. Jln. Tlogosuryo No. 49 Tlogomas malang:

Aditya Media Publishing.

Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia.2014.Peraturan Menteri Dalam Negeri

Republik Indonesia Nomor 113 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Keuangan

Desa.

Faridah.2015. Transparansi dan Akuntabilitas Pemerintah Desa dalam

Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes) Stusi di Desa

Sidogedungbatu Kecamatan Sagkapura Kabupaten Gresik. Skripsi, Fakultas

Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Negeri Surabaya.

Dewanti, Elsa Dwi. 2015. Analisis Perencanaan Pengelolaan Keuangan Desa

(Studi kasus pada Desa Boreng Kecamatan Lumajang Kabupaten Lumajang.

Universitas Jember. Jember.

Sintia, Kiki Debi. 2016 “Pelaksanaan Undang-Undang nomor 6 tahun 2014 untuk

mewujudkan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Desa (Studi Di Desa

Toyomerto Kecamatan Singosari Kabupaten Malang)”, Skripsi , Fakultas

Ekonomi Jurusan Akuntansi UIN Malang.

Chandra Kusuma Putra.2010.”Pengelolaan Alokasi Dana Desa Dalam

Pemberdayaan Masyarakat Desa”.Jurnal Administrasi Publik,Vol.1,No 6. Hal :

1203-1212.

Mamesah, F.Y. 2015. “Peranan Badan Permusyawaratan Desa dalam Penyusunan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa”. Jurnal Ekonomi dan Politik, Vol. 2, No.

6, hal: 1-15.

Putra.2013.”Pengelolaan Alokasi Dana Desa Dalam Pemberdayaan

Masyarakat”.Jurnal Administrasi Publik,Vol.2,No 7, hal: 121-137