implementasi program pendidikan kesetaraan … · belajar andikpas dan buku pelajaran yang...

17
IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN PADA ANAK DIDIK PEMASYARAKATAN (Studi Kasus Pada Rumah Tahanan Negara Klas II B Wonogiri) Disusun oleh: Fauzyyah Sri Utami Palupi K8413029 FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA Januari, 2018

Upload: nguyennguyet

Post on 11-Apr-2019

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN

KESETARAAN PADA ANAK DIDIK PEMASYARAKATAN

(Studi Kasus Pada Rumah Tahanan Negara Klas II B Wonogiri)

Disusun oleh:

Fauzyyah Sri Utami Palupi

K8413029

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

Januari, 2018

Page 2: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

ii

PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Fauzyyah Sri Utami Palupi

NIM : K8413029

Program Studi : Pendidikan Sosiologi Antropologi

Menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul “Implementasi Program Pendidikan

Kesetaraan Pada Anak Didik Pemasyarakatan (Studi Kasus Pada Rumah

Tahanan Negara Klas II B Wonogiri)” ini benar-benar merupakan karya hasil saya

sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis lain telah disebutkan

dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil jiplakan,

saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.

Surakarta, Januari 2018

Fauzyyah Sri Utami Palupi

Page 3: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

iii

IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN

KESETARAAN PADA ANAK DIDIK PEMASYARAKATAN

(Studi Kasus Pada Rumah Tahanan Negara Klas II B Wonogiri)

Oleh:

Fauzyyah Sri Utami Palupi

K8413029

Skripsi

Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar

Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Sosiologi Antropologi

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

JANUARI, 2018

Page 4: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

iv

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Nama : Fauzyyah Sri Utami Palupi

NIM : K8413029

Judul Skripsi : Implementasi Program Pendidikan Kesetaraan Pada Anak Didik

iiiPemasyarakatan (Studi Kasus Pada Rumah Tahanan Negara Kelas

iiiII B Wonogiri)

Skripsi ini telah disetujui untuk mempertahankan di hadapan Tim Penguji

Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Persetujuan Pembimbing

Dosen Pembimbing 1 Dosen Pembimbing 2

Siany Indria Liestyasari, S.Ant, M.Hum Atik Catur Budiati S.Sos, MA

NIP 198009052005012002 NIP.198009292005012021

Page 5: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

v

PENGESAHAN SKRIPSI

Nama : Fauzyyah Sri Utami Palupi

NIM : K8413029

Judul Skripsi : Implementasi Program Pendidikan Kesetaraan Pada Anak Didik

iiiPemasyarakatan (Studi Kasus Pada Rumah Tahanan Negara Kelas II

iiiB Wonogiri)

Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji

SKripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta

pada hari Selasa, 16 Januari 2017 dengan hasil LULUS dan revisi maksimal 3 bulan.

Skripsi ini telah direvisi dan mendapatkan persetujuan dari Tim Penguji.

Persetujuan hasil revisi oleh Tim Penguji:

Skripsi disahkan oleh Kepala Program Studi Pendidikan Sosiologi Antropologi pada:

Hari :

Tanggal :

Mengesahkan

Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu

Pendidikan Universitas Sebelas Maret,

Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd

NIP 196101241987021001

Kepala Program Studi

Pendidikan Sosiologi Antropologi,

Dr. rer. nat. Nurhadi, S.Ant.,M.Hum.

NIP 197407132006041015

Page 6: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

vi

ABSTRAK

Fauzyyah Sri Utami Palupi. NIM K8413029. IMPLEMENTASI PROGRAM

PENDIDIKAN KESETARAAN PADA ANAK DIDIK PEMASYARAKATAN

(STUDI KASUS PADA RUMAH TAHANAN NEGARA KELAS II B

WONOGIRI). Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Sebelas Maret Surakarta, Januari 2018.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi program pendidikan

kesetaraan dalam upaya pemenuhan hak pendidikan bagi Andikpas di Rumah

Tahanan Negara Klas IIB Wonogiri.

Penelitan ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Teknik

pengumpulan data melalui wawancara, observasi dan dokumentasi. Wawancara

dilakukan dengan Kepala subseksi pembinaan dan pelayanan tahanan, pengelola

pembinaan pendidikan di Rutan, koordinator kesetaraan di SKB, tutor yang mengajar

di Rutan dan Andikpas yang berada di Rutan Wonogiri. Observasi dilakukan dengan

melihat kondisi ruang kelas, membaca situasi dan kondisi selama proses

pembelajaran. Dan dokumentasi berupa daftar kehadiran Tutor dan Andikpas, hasil

belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan

pengumpulan data, peneliti menggunakan cara purposive sampling. Teknik uji

validitas data yang digunakan berupa triangulasi sumber. Teknik analisis data yang

digunakan adalah analisi model interaktif yang memiliki 3 tahapan yakni reduksi

data, penyajian data dan verifikasi.

Berdasarkan hasil dan pembahasan ini adalah implementasi program pendidikan pada

pemenuhan hak Andikpas di Rutan Wonogiri sudah tersedia melalui pembinaan

intelektual dengan cara mengadakan program pendidikan kesetaraan. Namun, dalam

pelaksanaannya program pendidikan kesetaraan belum dilakukan secara optimal

karena kehadiran tutor yang minim, jadwal kegiatan belajar yang bersamaan dengan

kegiatan lain, belum memiliki ruangan yang dikhususkan untuk kegiatan belajar,

meja belajar belum tersedia, belum tersedianya buku pelajaran bagi setiap Andikpas,

keberadaan Andikpas yang tidak lama di Rutan Wonogiri serta minimnya

keikutsertaan Andikpas. Program pendidikan kesetaraan disimulasi untuk

memproduksi model baru pendidikan yang secara prinsip ditiru untuk menciptakan

pemenuhan hak pendidikan Andikpas yang tidak dapat mengikuti pendidikan formal.

Dalam pelaksanaannya, program pendidikan kesetaraan menciptakan hiperealitas.

Kata kunci: Program pendidikan kesetaraan, Pemenuhan hak pendidikan

Page 7: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

vii

ABSTRACT

Fauzyyah Sri Utami Palupi. NIM K8413029. IMPLEMENTATION OF EQUALITY

EDUCATION PROGRAM ON ANDIKPAS (CASE STUDY ON RUMAH

TAHANAN NEGARA KLAS IIB WONOGIRI). Skripsi, Surakarta. Faculty of

Teacher Training and Education Sebelas Maret University, Januari 2018.

This study aims to determine the implementation of equality education programs in

the effort to fully right education Andikpas on Rumah Tahanan Negara Klas IIB

Wonogiri.

This research uses qualitative method with case study approach. Techniques of

collecting data through interviews, observation and documentation. Interviews were

conducted with the head of the subdivision of guidance and service of the prisoners,

the managers of educational guidance in Rutan, the coordinator of equality in the

SKB, the tutor teaching in Rutan and Andikpas in Rutan Wonogiri. Observation is

done by looking at the condition of the classroom, reading the situation and

conditions during the learning process. documentation in the form of attendance list

Tutor and Andikpas, Andikpas learning outcomes and textbooks used. researchers use

purposive sampling. Technique of data validity test used in the form of source

triangulation. Technique of data validity test used in the form of source triangulation.

Data analysis techniques used are interactive model analysis that has 3 stages of data

reduction, data presentation and verification.

The results showed implementation of fulfillment right to education program to

Andikpas in Rutan Wonogiri has been available with intectual founding to create

equivalent education program. But, in real equivalent education program didn’t

optimum because the tutor seldom present, the schedule of equivalent education

program is on the same time with another program, didn’t have classroom, the table is

not available, the subject books is not available for every Andikpas, Andikpas stay in

Rutan Wonogiri is temporary and the participation of Andikpas is minimum. The

equivalency education program is simulated to produce a new model of education

which is principally to create the fulfillment of the educational right of Andikpas who

can’t follow formal education.

Keyword: Equivalency education program, fulfillment right to education

Page 8: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

viii

MOTTO

“Belajar sama-sama. Bertanya sama-sama. Kerja sama sama. Semua orang itu guru.

Alam raya sekolahku” (Marjinal, Alam Raya Sekolahku)

Orang-orang besar itu adalah the climbers, bukan the campers, apalagi the quitters.

(Prof. Rhenald Kasali)

Page 9: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

ix

PERSEMBAHAN

Karya tulis ini peneliti persembahkan untuk:

Bapak Sumadi dan Ibu Sri Sumarni

Terima kasih untuk doa dan cinta kasih yang luar biasa.

Keluarga Besar Trah Mangun Sumarto

Suatu anugerah bisa menjadi bagian dari keluarga ini. Terima kasih untuk doa dan

dukungannya selama ini Mbah Kakung, Mbah Putri, Pakde, Bude, Om, Bulek, Mas,

Mbak dan adek-adek.

Keluarga Besar Trah Citro Martono

Terima kasih untuk doa dan dukungannya selama ini.

Keluarga Yayasan Sahabat Kapas

Suatu kebahagiaan dan kebanggaan menjadi bagian dari keluarga ini. Terima kasih

untuk ilmu dan pengalamannya.

Almamater Universitas Sebelas Maret Surakarta

Page 10: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

x

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang atas segala

limpahan rahmat dan hidayah sehingga Peneliti dapat menyelesaikan penyusunan

skripsi yang berjudul “Implementasi Program Pendidikan Kesetaraan Pada Anak

Didik Pemasyarakatan (Studi Kasus Pada Rumah Tahanan Negara Klas IIB

Wonogiri)”.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar

Sarjana Pendidikan Sosiologi Antropologi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Sebelas Maret Surakarta. Peneliti menyadari bahwa dalam proses

penyususnan skripsi ini banyak mendapat bantuan, bimbingan dan pengarahan dari

berbagai pihak. Untuk itu, Peneliti mengucapkan terima kasih kepada:

1. Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd selaku Dekan Fakultas Keguruan dan

Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah

memberikan izin penelitian.

2. Dr. rer. nat. Nurhadi S.Ant., M.Hum selaku Kepala Program Studi

Pendidikan Sosiologi Antropologi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Siany Indria Liestyasari, S.Ant, M.Hum selaku dosen pembimbing I yang

telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan skripsi

ini.

4. Atik Catur Budiati, S.Sos, MA selaku dosen pembimbing II yang telah

memberikan bimbingan dan saran untuk menyelesaikan skripsi ini.

5. Roni Asmoro, A.md.IP, SH selaku Kepala Sub Seksi Pembinaan dan

Pelayanan Tahanan dan seluruh petugas Rutan Wonogiri yang telah

bersedia memberikan waktunya selama pengambilan data penelitian ini

6. Husein Rangkuti, S.Pd selaku koordinator pendidikan kesetaraan dan

seluruh pegawai di Sanggar Kegiatan Belajar Kabupaten Wonogiri yang

telah memberi kesempatan bagi peneliti untuk mengikuti kegiatan belajar.

Page 11: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

xi

7. Keluarga besar Sos-ant 2013, saudara perempuan beda Bapak Ibu (Ester,

Dian, Vikri, Gumilang, Dhanis, Alfina, Eni, Anis, Ari, Amalia, Endita)

terima kasih untuk semuanya. Tanpa kalian kenangan manis selama di

Solo takkan se-luar biasa ini.

8. Faris dan Kevin. Terima kasih untuk semua kebaikannya. Terima kasih

selalu ada dalam keadaan apapun.

9. Dwi Amin dan Niken. Terima kasih atas dukungannya selama ini.

10. Annas Kuncoro. Terima kasih uttuk dukungannya yang luar biasa.

11. Semua pihak yang telah membantu menyelesaikan penelitian skripsi ini.

Peneliti menyadari bahwa dalam penyususnan skripsi ini masih jauh dari

sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang sifatnya membangun sangat Peneliti

harapkan. Harapan peneliti semoga skripsi ini bermanfaat bagi Peneliti maupun

pembaca. Peneliti memanjatkan doa semoga Allah membalas segala amal kebaikan

semua pihak dengan limpahan rahmat yang tida hentinya.

Surakarta, Januari 2018

Peneliti

Page 12: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL..................................................................................................... ii

PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN .................................................................... ii

PENGAJUAN .............................................................................................................. iii

PERSETUJUAN PEMBIMBING................................................................................ iv

PENGESAHAN SKRIPSI ............................................................................................ v

ABSTRAK ................................................................................................................... vi

ABSTRACT .................................................................................................................. vii

MOTTO ..................................................................................................................... viii

PERSEMBAHAN ........................................................................................................ ix

KATA PENGANTAR .................................................................................................. x

DAFTAR ISI ............................................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................. xii

DAFTAR TABEL ....................................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................... xii

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................ Error! Bookmark not defined.

B. Rumusan Masalah ........................................... Error! Bookmark not defined.

C. Tujuan Penelitian ............................................. Error! Bookmark not defined.

D. Manfaat penelitian ........................................... Error! Bookmark not defined.

KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA BERPIKIR

A. Kajian Pustaka ................................................. Error! Bookmark not defined.

B. Kerangka Berpikir ........................................... Error! Bookmark not defined.

METODE PENELITIAN

A. Tempat dan Waktu Penelitian ......................... Error! Bookmark not defined.

B. Metode dan Pendekatan Penelitian.................. Error! Bookmark not defined.

C. Data dan Sumber Data ..................................... Error! Bookmark not defined.

Page 13: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

xiii

c. Teknik Pengambilan Subjek Penelitian ........... Error! Bookmark not defined.

d. Teknik Pengumpulan Data .............................. Error! Bookmark not defined.

e. Teknik Uji Validitas Data ............................................................................... 40

f. Teknik Analisis Data ....................................... Error! Bookmark not defined.

g. Prosedur Penelitian .......................................... Error! Bookmark not defined.

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian

1. Gambaran Umum Rutan Wonogiri .......... Error! Bookmark not defined.

2. Implementasi Program Pendidikan Kesetaraan Pada Andikpas .............. 60

B. Pembahasan

1. Hiperalitas Program Pendidikan Kesetaraan Dalam Pemenuhan Hak

Pendidikan Andikpas.............................. Error! Bookmark not defined.0

SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN

A. Simpulan .......................................................... Error! Bookmark not defined.

B. Implikasi ........................................................................................................ 100

C. Saran .............................................................................................................. 101

DAFTAR PUSTAKA ................................................. Error! Bookmark not defined.

LAMPIRAN ............................................................... Error! Bookmark not defined.

Page 14: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1 Kerangka Berpikir ................................................................................................. 31

4.1 Koleksi Buku yang ada Rutan Wonogiri .............................................................. 52

4.2 Koleksi Buku Berada dalam Box .......................................................................... 52

4.3 Alur Pendaftaran Kunjungan ................................................................................ 55

4.4 Kerja Sama Dua Kementerian ............................................................................... 61

4.5 Peta Jarak Rutan Wonogiri dengan SKB Wonogiri .............................................. 67

4.6 Ruang Kegiatan Belajar ........................................................................................ 68

4.7 Ruang Kegiatan Belajar ........................................................................................ 69

4.8 Ruang Kegiatan Belajar ........................................................................................ 70

4.9 Kegiatan belajar .................................................................................................... 72

Page 15: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

xv

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1.1 Jumlah ABH di Indonesia ....................................................................................... 2

1.2 Data Andikpas Perkanwil di seluruh Indonesia ...................................................... 3

1.3 Data Andikpas di Jawa Tengah bulan Januari 2017

PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN .................................................................. ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................................................ iv

PENGESAHAN SKRIPSI .......................................................................................... v

ABSTRAK .................................................................................................................. vi

ABSTRACT ............................................................................................................... vii

MOTTO .................................................................................................................... viii

PERSEMBAHAN....................................................................................................... ix

KATA PENGANTAR ................................................................................................. x

DAFTAR ISI .............................................................................................................. xii

1.4 Standar Jumlah Peserta Didik dalam Pendidikan Kesetaraan ................................. 8

2.1 Batas Usia Pertanggungjawaban Kriminal Anak .................................................. 13

3.1 Data Penghuni Rutan Wonogiri Tahun 2017

PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN .................................................................. ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................................................ iv

PENGESAHAN SKRIPSI .......................................................................................... v

ABSTRAK .................................................................................................................. vi

ABSTRACT ............................................................................................................... vii

Page 16: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

xvi

MOTTO .................................................................................................................... viii

PERSEMBAHAN....................................................................................................... ix

KATA PENGANTAR ................................................................................................. x

DAFTAR ISI .............................................................................................................. xii

4.1 Jumlah Penghuni Rutan Wonogiri pada Mei 2017 .............................................. 45

4.2 Daftar Penghuni Blok............................................................................................ 47

4.3 Tamping di Rutan Wonogiri pada Mei 2017

PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN .................................................................. ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................................................ iv

PENGESAHAN SKRIPSI .......................................................................................... v

ABSTRAK .................................................................................................................. vi

ABSTRACT ............................................................................................................... vii

MOTTO .................................................................................................................... viii

PERSEMBAHAN....................................................................................................... ix

KATA PENGANTAR ................................................................................................. x

DAFTAR ISI .............................................................................................................. xii

LAMPIRAN

Lampiran Halaman

01 Interview Guide.................................................................................................... 106

02 Pedoman Observasi .............................................................................................. 110

03 Surat Permohonan Izin Menyusun Skripsi........................................................... 103

04 Surat Keputusan Dekan FKIP Tentang Izin Penyusunan Skripsi ........................ 103

Page 17: IMPLEMENTASI PROGRAM PENDIDIKAN KESETARAAN … · belajar Andikpas dan buku pelajaran yang digunakan. Dalam melakukan pengumpulan data, peneliti ... karena kehadiran tutor yang minim,

xvii

05 Surat Permohonan Izin Penelitian Rutan Wonogiri ............................................. 103

06 Surat Permohonan Izin Penelitian SKB Wonogiri ............................................... 103

07 Surat Keterangan Pelaksanaan Penelitian ............................................................ 103