importo a base d'appalto euro...

OGGETTO: Servizi di Igiene Urbana

CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO

Importo a base d'appalto Euro 600.000,00

DIRETTORE PER L’ESECUZIONE DEL SERVIZIO

Dott.ssa Daniela Barbieri

RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTODott.ssa Giovanna Franzelli

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Indice generaleRiferimenti normativi:................................................................................................................................ 3CAPO PRIMO............................................................................................................................................ 4Art. 1 - Oggetto dell'appalto ................................................................................................................... 4Art. 2 - Descrizione sommaria dell'appalto ............................................................................................4Art. 3 - Durata......................................................................................................................................... 4Art. 4 - Importo dell'appalto.................................................................................................................... 5Art. 5 - Documenti che fanno parte del contratto....................................................................................5Art. 6 - Cessione di contratto e di credito................................................................................................5Art. 7 - Domicilio dell'impresa e referenti............................................................................................... 5Art . 8 - Cauzioni e garanzie..................................................................................................................... 5Art . 9 - Obblighi e responsabilità dell'Impresa .......................................................................................6Art. 10 - Misure a tutela della salute e della sicurezza del lavoro.............................................................7Art. 11 - Avvio dell'esecuzione del contratto............................................................................................. 7Art. 12 - Pagamenti e fatturazione............................................................................................................. 7Art. 13 Tracciabilità dei flussi finanziari..................................................................................................8Art. 14 - Verifiche e controlli sullo svolgimento del servizio...................................................................8Art. 15 - Penali ......................................................................................................................................... 8Art. 16 - Subappalto................................................................................................................................ 10Art. 17 - Pagamenti subappaltatori.......................................................................................................... 10Art. 18 - Sospensione e ripresa del contratto...........................................................................................10Art. 19 - Divieto di modifiche introdotte dall'esecutore..........................................................................10Art. 20 - Varianti...................................................................................................................................... 10Art. 21 - Variazioni contrattuali............................................................................................................... 11Art. 22 - Revisione prezzi........................................................................................................................ 11Art. 23 - Certificato di ultimazione delle prestazioni.............................................................................11Art. 24 – Verifica di Conformità.............................................................................................................. 11Art. 25 - Risoluzione del contratto ......................................................................................................... 11Art. 26 - Recesso da parte della Stazione Appaltante..............................................................................12Art. 27 – Decorrenza effetti obbligatori.................................................................................................. 13Art. 28 - Definizione delle controversie................................................................................................. 13Art. 29 - Spese contrattuali, imposte, tasse a carico dell’Impresa...........................................................13Art. 30 - Privacy .................................................................................................................................... 13Art. 31 - Modalità di aggiudicazione...................................................................................................... 13Art. 32 - Criteri di aggiudicazione........................................................................................................... 13CAPO SECONDO................................................................................................................................... 16Art. 33 – Descrizione dei servizi........................................................................................................... 16Art. 34 - Condizioni .............................................................................................................................. 16Art. 35 – Operatori, mezzi e prodotti da utilizzare...............................................................................18Art. 36 - Compiti del Coordinatore Tecnico.........................................................................................20Art. 37 - Salvaguardia e variazioni del servizio....................................................................................20Art. 38 – Controlli................................................................................................................................. 20Art. 39 - Allegati ................................................................................................................................... 21Art. 40 - Servizi di Derattizzazione...................................................................................................... 22Art. 41 – Disinfestazione: Servizi di lotta alle Zanzare Autoctone e ai Chironomidi...........................23Art. 42 – Disinfestazione: Servizio di lotta e controllo di altri agenti infestanti...................................24Art. 43 – Disinfestazione: Servizi di lotta alla Zanzare Tigre .............................................................24Art. 44 – Servizi di Disinfezione .......................................................................................................... 27Art. 45 – Servizi di Diserbo ................................................................................................................. 27Art. 47 - Rendicontazioni...................................................................................................................... 29

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Riferimenti normativi:Ai fini del presente Capitolato Speciale si intendono:

• D.Lgs.163/2006, “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” e successive modiche e integrazioni;

• D.Lgs. 81/2008, “Attuazione dell’art.1 della Legge 08/08/2007 n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”) e successive modifiche e integrazioni;

• D.M. 123/2004, “Schemi di polizza tipo per le garanzie fideiussorie e le coperture assicurative previste”

• Legge 136/2010, “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia.” e successive modifiche ed integrazioni;

• Legge 217/2010, “Conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge 12 novembre 2010 n. 187, recante misure urgenti in materia di sicurezza;

• DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva): il documento attestante la regolarità contributiva previsto dall’art. 2 del Decreto Legge 25 settembre 2002 n. 210, convertito dalla Legge 22 novembre 2002 n. 266, dall’art. 118 del D.lgs. 163/2006 e dall’art. 90 del D.lgs. 81/08

• RD n. 2440 del 18 novembre 1923 “Nuove disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità dello Stato”

• Dlgs. 196 del 30.06.2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali”.• D.P.R. 207/2010 “Regolamento di esecuzione e di attuazione del decreto legislativo 12

aprile 2006 n. 163, recante “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE.

• R.D. 1265/1934 Testo unico delle leggi sanitarie• Legge 116/2014 che esplicita, all'art. 11 comma 12, le specie escluse dalle norme della

legge stessa aggiungendo le nutrie alle specie elencate fino ad oggi: talpe, ratti, topi propriamente detti e arvicole.

• Regolamento UE n.528/2012 relativo alla messa a disposizione sul mercato e all’uso dei biocidi,

• D.M. 150/2013 “Attuazione della direttiva 2009/128 CE che istituisce un quadro per l’azione comunitaria ai fini dell’utilizzo sostenibile dei pesticidi”. e conseguente PAN G.U. numero 35 del 12/2/2014

• L. 82/1994 “Disciplina delle attività di pulizia, di disinfezione, di derattizzazione e di sanificazione”

• D.M. 274/1997 “Regolamento di attuazione degli articoli 1 e 4 della legge 25 gennaio 1994, n. 82, per la disciplina delle attività di pulizia, di disinfezione, di derattizzazione e di sanificazione”

• Ordinanza Ministeriale (Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali) del 18 dicembre 2008 e successive integrazioni (Ordinanza Ministeriale 18 marzo 2009 e Circolare del 3 aprile 2009).

• L.R. dell'Emilia-Romagna 19/1982 “Norme per l'esercizio della funzioni in materia di igiene e sanita' pubblica, veterinaria e farmaceutica”.

• L. R. dell'Emilia-Romagna 5 /2005 “Norme a Tutela del Benessere Animale”.• Servizio Sanitario Regionale, Regione Emilia-Romagna. 2008. Per una strategia integrata

di lotta alla zanzara tigre. Linee guida per gli operatori dell’Emilia-Romagna; pagg.83• Servizio Sanitario Regionale, Regione Emilia-Romagna. 2009. Linee guida per un corretto

utilizzo dei trattamenti adulticidi contro le zanzare; pagg.32.• Ordinanza Zanzara Tigre del Comune di Modena N. 42259 del 03/04/2009

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CAPO PRIMO

Art. 1 - Oggetto dell'appalto Il presente appalto ha per oggetto la gestione dei servizi di igiene urbana del Comune di Modena e comprende le attività di Disinfestazione, Disinfezione, Derattizzazione, Diserbo, Trattamenti Fitosanitari e più precisamente l'esecuzione dei servizi previsti al successivo art. 2 ed al Capo Secondo del presente Capitolato d’appalto.

Art. 2 - Descrizione sommaria dell'appalto I servizi di derattizzazione, disinfezione e disinfestazione, oltre all’aspetto puramente operativo d’intervento, richiedono un costante monitoraggio delle situazioni critiche igienico ambientali onde prevenire le ricadute sul piano sanitario causate dalla proliferazione incontrollata degli infestanti.L’espletamento del presente appalto è relativo ai seguenti servizi:

1. Servizi di DerattizzazioneInterventi di controllo e di lotta ai principali muridi, ratti e topi, dannosi in ambito urbano

2. Servizi di DisinfestazioneAttività di disinfestazione che riguardano il complesso di procedimenti ed operazioni atti a distruggere piccoli animali, in particolare artropodi, sia perché parassiti, vettori o riserve di agenti infettivi, sia perché molesti ed in particolare:

- Servizi di lotta alle zanzare autoctone e chironomidiInterventi di controllo di agenti infestanti quali: zanzare autoctone e chironomidi

Servizi di lotta e controllo di agenti infestantiquali blatte altri insetti ed artropodi dannosi o molesti

- Servizi di lotta alla Zanzara Tigre Interventi di controllo di Aedes albopictus

- Servizi in caso di emergenza sanitaria Interventi secondo protocollo Regionale

3. Servizi di DisinfezioneInterventi di sanificazione volti alla eliminazione di agenti e microrganismi patogeni

4. Servizi di Diserbo Interventi di diserbo chimico volto al contenimento delle malerbe in aree specifiche

5. Servizi di Trattamento Fitosanitario Interventi di trattamento fitosanitario alle essenze arboree ed arbustive in aree pubbliche

o interventi connessi ad infestanti urbani provenienti da essenze vegetali.

Art. 3 - DurataL’appalto avrà validità di anni 3 (tre) dal verbale di presa in carico dei servizi con possibilità di rinnovo per i successivi due anni ai sensi dell’art. 57 comma 5 lettera b del Dlgs 163/2006.

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L'Impresa appaltatrice è tenuta, su richiesta della Stazione Appaltante, inviata con raccomandata AR 30 giorni prima della scadenza del contratto, a prorogare il contratto stesso per il tempo strettamente necessario a consentire l’espletamento della nuova procedura della gara d’appalto, e comunque non oltre i sei mesi, alle medesime condizioni fissate nel contratto in essere, in conformità alla normativa vigente in materia.

Art. 4 - Importo dell'appaltoL’affidamento dell’appalto avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’Art. 83 del D.Lgs 163/2006 e sue m. e i. sulla base di una pluralità di elementi secondo i parametri di cui all’art. 32 del presente Capitolato.

L'importo del servizio posto a base di gara è definitivo in €. 600.000,00 (IVA esclusa), di cui €. 12.000,00 (IVA esclusa) per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.

Ai sensi dell'art. 29 comma 1 del Dlgs. 163/2006 il valore complessivo stimato, in funzione dell'esercizio della facoltà del rinnovo di cui al precedente art. 3 “Durata”, è pari a €. 1.000.000,00, IVA esclusa, di cui €. 20.000,00 (IVA esclusa) per oneri di sicurezza NON SOGGETTI A RIBASSO ed € 0,00 per costi di sicurezza per possibili interferenze (DUVRI).

Art. 5 - Documenti che fanno parte del contrattoFanno parte del contratto:

il presente Capitolato Speciale e relativi allegati il DUVRI il bando di gara/la lettera d’invito l'offerta dell'Impresa i piani di sicurezza (PSS e POS)

Art. 6 - Cessione di contratto e di creditoA pena di nullità, è vietato all’Impresa cedere il contratto di cui al presente appalto, salvo quanto previsto dall’art. 51 del Dlgs. 163/2006 per le vicende soggettive del candidato, dell’offerente e dell’aggiudicatario e dall’art. 116 del D.Lgs. 163/2006 per le vicende soggettive dell’esecutore. La cessione dei crediti è regolata dall’art. 117 del D.Lgs. 163/2006.

Art. 7 - Domicilio dell'impresa e referentiL'impresa dovrà indicare con chiarezza il proprio domicilio al quale la Stazione Appaltante potrà inviare tutte le comunicazioni inerenti il presente appalto, nonché il proprio indirizzo di PEC (posta elettronica certificata) o, in caso di mancato possesso della PEC, l'indirizzo di posta elettronica.L'Impresa deve comunicare altresì alla Stazione Appaltante il nominativo del Responsabile del presente appalto, il relativo riferimento telefonico ed indirizzo di posta elettronica. In caso di sostituzione, assenza o impedimento del Responsabile individuato, l'Impresa medesima deve comunicare tempestivamente il nominativo, l'indirizzo di posta elettronica ed il riferimento telefonico di un sostituto.

Art . 8 - Cauzioni e garanzieAi sensi dell’art. 75, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 l’Impresa, in sede di presentazione dell'offerta, deve costituire una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo a base di gara, salvo quanto disposto dall’art. 40 comma 7 del Dlgs. stesso. La cauzione provvisoria dovrà obbligatoriamente, a pena di esclusione, essere redatta sulla base della medesima scheda tecnica 1.1 “Garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria” e Schema tipo 1.1 predisposti dal D.M. 12.03.2004 n. 123 pubblicato alla G.U. n. 109 del 11.05.2004.Ai sensi dell’art. 113, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, l’impresa aggiudicataria deve presentare una cauzione definitiva a garanzia dell’esecuzione a regola d’arte del servizio pari al 10% dell'importo contrattuale, fatto salvo quanto disposto dall’art. 40, comma 7, del Dlgs. stesso. In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti

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punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.La cauzione in oggetto, dovrà essere obbligatoriamente predisposta sulla base dello Schema tipo 1.2 “Garanzia fideiussoria per la cauzione definitiva “ e allegata scheda tecnica tipo 1.2 di cui al D.M. 12.03.2004 n. 123.Nel caso di consegna anticipata del servizio rispetto alla stipulazione del contratto, in deroga all’art. 2 lettera a) dello Schema tipo 1.2 “Garanzia fideiussoria per la cauzione definitiva”, l’efficacia della cauzione definitiva deve decorrere dalla data di avvio dell’esecuzione dell’appalto.L’impresa è tenuta al reintegro della cauzione eventualmente incamerata entro 15 giorni dalla comunicazione della Stazione Appaltante.A copertura delle attività previste nel presente Capitolato, l’Impresa dovrà provvedere, a propria cura e spese, alla stipula delle seguente polizza assicurativa:Responsabilità Civile verso Terzi (RCT): per la copertura degli eventuali danni di cui sopra l’Impresa deve aver stipulato un’apposita polizza assicurativa di responsabilità civile verso terzi per l’intera durata contrattuale, con esclusivo riferimento al servizio in questione e con un massimale per sinistro non inferiore a € 2.000.000,00 (due milioni) unico per sinistro. La Stazione Appaltante deve essere compreso nel novero dei terzi.

Art . 9 - Obblighi e responsabilità dell'Impresa L'Impresa è l'esclusiva responsabile del rispetto di tutte le disposizioni relative alla tutela infortunistica e sociale delle maestranze addette ai servizi di cui al presente capitolato.L'Impresa dovrà assicurare nei riguardi dei propri dipendenti le leggi, i regolamenti e le disposizioni previste dai contratti collettivi nazionali di settore e dagli accordi sindacali integrativi, nonché rispettare le norme di sicurezza nei luoghi di lavoro e di tutti gli adempimenti di legge previsti nei confronti dei lavoratori o soci.E' fatto carico alla stessa di dare piena attuazione, nei riguardi del personale utilizzato agli obblighi retributivi e contributivi, alle assicurazioni obbligatorie e ad ogni altra disposizione contrattuale o normativa prevista.L'Impresa è sempre direttamente responsabile di tutti i danni a persone, animali (esclusi quelli oggetto del presente appalto) o cose comunque verificatisi nell'esecuzione dei servizi, derivanti da cause di qualunque natura ad essa imputabili o che risultino arrecati dal proprio personale, restando a proprio completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o di alcun compenso da parte della Stazione Appaltante.La stipulazione della suddetta polizza non libera l’Impresa dalle proprie responsabilità avendo la stessa il solo scopo di ulteriore garanzia. In caso di danni arrecati a terzi l’Impresa sarà comunque obbligata a darne immediata notizia al Settore Ambiente, Protezione Civile, Infrastrutture, Mobilità e Sicurezza del Territorio del Comune di Modena. L'Impresa aggiudicataria sarà tenuta a comunicare tempestivamente a questa Amministrazione ogni modificazione intervenuta nel proprio assetto proprietario e nella propria struttura nonché nei propri organismi tecnici, amministrativi e delle maestranze impegnate nell’appalto dei servizi di che trattasi. Tale comunicazione dovrà comunque essere effettuata entro 15 (quindici) giorni dall'intervenuta modificazione.L’Impresa dovrà avere una una base operativa sul territorio Comunale o comunque a distanza tale da poter consentire l’adeguata e tempestiva esecuzione dei servizi oggetto del presente appalto.

Ai fini delle verifiche di cui all'art. 53, comma 16 ter, del Dlgs. 165/2011 e all'art. 21 del Dlgs. 39/2013, l'Amministrazione Comunale effettuerà, nei confronti delle ditte partecipanti alla procedura di gara, specifici controlli ; a tal fine la ditta, oggetto di monitoraggio a cura del Settore, dovrà consegnare al Responsabile del Procedimento i nominativi del proprio organico e degli incaricati professionali che svolgono poteri autoritativi o negoziali.Analogo monitoraggio sarà effettuato, sempre a cura del Settore competente, anche nei confronti della ditta risultata aggiudicataria, prima della stipula del contratto del servizio.La ditta risultata aggiudicataria dovrà tempestivamente comunicare qualsiasi variazione del proprio organico e degli incarichi professionali che svolgono poteri autoritativi o negoziali, fino

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all'ultimazione del servizio.

Art. 10 - Misure a tutela della salute e della sicurezza del lavoroIn merito alla presenza di rischi da interferenze, come da art. 26 comma 3 del D. Lgs. 81/2008, si precisa che è stato predisposto il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenza (DUVRI) in quanto: viste le modalità e tipologie delle prestazioni oggetto dell’appalto, si sono riscontrate interferenze per le quali è necessario intraprendere misure di prevenzione e protezione atte ad eliminare e/o ridurre i rischi.In particolare l'Impresa ha l'obbligo, prima della stipula del contratto, di verificare il DUVRI e controfirmarlo in segno di accettazione, dando corso a quanto in esso previsto.Il DUVRI forma parte integrante del presente atto ed è allegato al contratto d'appalto, potrà essere aggiornato dalla Stazione Appaltante in caso se ne ravvisassero le necessità.Resta fermo l'obbligo per l'Impresa di elaborare il proprio documento di valutazione dei rischi e di provvedere alle misure di sicurezza necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi specifici propri dell'attività svolta. Art. 11 - Avvio dell'esecuzione del contrattoL'esecuzione del servizio ha inizio dopo la sottoscrizione del contratto in seguito a consegna che risulterà da apposito verbale, da effettuarsi non oltre 45 (quarantacinque) giorni dalla predetta sottoscrizione, ai sensi dell'art. 302, 303 e 304 del DPR 207/2010.

L'avvio all'esecuzione dell’appalto potrà essere effettuata, in via d'urgenza, anche prima della sottoscrizione del relativo contratto, dopo l'efficacia dell'aggiudicazione definitiva e nel rispetto di quanto previsto dall’art. 11 comma 9 del D. Lgs. 163/2006, come previsto dall’art. 302 commi 2 e 3 DPR 207/2010.Così come previsto dall'art. 303 comma 1 del DPR 207/2010, l'esecutore è tenuto a seguire le istruzioni e le direttive fornite dalla Stazione Appaltante per l'avvio dell'esecuzione del contratto garantendo l’immediata operatività in termini di operatori, mezzi, attrezzature e prodotti.Qualora non vi adempia la Stazione Appaltante ha facoltà di risolvere il contratto e di incamerare la cauzione. La consegna del servizio, intesa come ordine di immediato inizio del medesimo non è consentita durante il termine dilatorio di cui al comma 10 dell’art. 11 del D. Lgs. 163/2006 (35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione definitiva ai sensi dell’art. 79 del D. Lgs. 163/2006).Se l'Impresa non si presenterà il giorno stabilito a ricevere la consegna del servizio, il Direttore per l’Esecuzione (D.E.) le assegnerà, mediante lettera raccomandata e con un preavviso di almeno 3 (tre) giorni dalla data di ricevimento della stessa, un termine perentorio, trascorso inutilmente il quale, la Stazione Appaltante avrà diritto di non stipulare o di risolvere il contratto disponendo altresì l'incameramento della cauzione, salva e riservata l'azione per eventuali maggiori danni.La firma del verbale di consegna senza obiezioni alcune comporta, da parte dell'Impresa, la completa e incondizionata accettazione di quanto riportato nel verbale .L'Impresa dovrà essere in grado di garantire l'espletamento di tutte le attività oggetto della presente gara dalla data del verbale di consegna del servizio predisposto dalla Stazione Appaltante.

Art. 12 - Pagamenti e fatturazioneIl pagamento del corrispettivo avviene dietro presentazione da parte dell'Impresa di regolare fattura riepilogativa trimestrale intestata a:Comune di Modena – Settore Ambiente, Protezione Civile, Infrastrutture, Mobilità e Sicurezza del Territorio – Via Santi 40 - 41123 Modena - P.IVA 00221940364e inviata, esclusivamente per via telematica al seguente indirizzo:[email protected] fatture dovranno riportare l’oggetto del presente appalto ed il Codice Identificativo Gara – CIG.L'ufficio competente, ricevuta la fattura stessa, effettua gli adempimenti tendenti ad accertare la regolare effettuazione delle relative prestazioni e delle rendicontazioni richieste al Capo Secondo

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del presente Capitolato e a predisporre apposita disposizione di liquidazione.Tutti i pagamenti e lo svincolo delle ritenute a garanzia saranno effettuati previa verifica della regolarità contributiva mediante il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) riferita sia all'Impresa sia alle eventuali imprese subappaltatrici.

Ai sensi dell’art. 4 comma 2 del DPR 207/2010 nel caso il Responsabile del Procedimento ottenga un Documento Unico di Regolarità Contributiva che segnali un’inadempienza relativa ad uno o più soggetti impiegati nell’esecuzione del contratto, il medesimo trattiene dai pagamenti l’importo corrispondente all’inadempienza. Il pagamento di quanto dovuto per le inadempienze accertate mediante il documento unico di regolarità contributiva è disposto direttamente agli enti previdenziali e assicurativi.Fino a quando non sarà conclusa la procedura di cui sopra, i pagamenti all'Impresa rimarranno sospesi, senza che l'Impresa possa eccepire il ritardo dei pagamenti medesimi.Tutti gli obblighi di cui sopra gravano comunque sull'Impresa in forza del contratto e del presente capitolato.In caso di ritardo nei pagamenti l’Impresa avrà diritto agli interessi che verranno corrisposti al tasso legale e con decorrenza dalla data di inoltro di istanza prodotta dall’interessato. In caso di fattura irregolare il termine verrà sospeso dalla data di contestazione della Stazione Appaltante.

Art. 13 Tracciabilità dei flussi finanziariL'Impresa dovrà assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della Legge 13.08.2010, n. 136 e successive m. e i.L'Impresa si impegna a dare immediata comunicazione alla Stazione Appaltante ed alla prefettura-ufficio territoriale del Governo della Provincia di Modena della notizia dell'inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.

Art. 14 - Verifiche e controlli sullo svolgimento del servizioLa Stazione Appaltante, avvalendosi anche di soggetti terzi (organismi, enti o incaricati esterni), verifica l'esatto adempimento delle prestazioni e lo svolgimento dei servizi oggetto del presente capitolato di appalto attraverso strumenti di controllo e di monitoraggio finalizzati anche al costante miglioramento delle attività espletate. A tal fine, pertanto, potranno essere previste riunioni finalizzate all'analisi di nuove soluzioni operative, alla risoluzione di eventuali problematicità nonché alla valutazione delle prestazioni svolte.La Stazione Appaltante, inoltre, potrà effettuare, nei modi e nei tempi ritenuti opportuni, controlli specifici e verifiche ispettive, avvalendosi anche di soggetti terzi, al fine di verificare l'esatto adempimento degli obblighi contrattuali, la qualità delle prestazioni dovute e l'adempimento di ogni attività prevista dal presente capitolato.Nell'espletamento del servizio di cui al presente capitolato l'Impresa, sotto la propria esclusiva responsabilità, sarà tenuta ad osservare e a far osservare tutte le disposizioni legislative, regolamentari e del Settore Ambiente, Protezione Civile, Infrastrutture, Mobilità e Sicurezza del Territorio dettate in materia.Ogni contestazione in merito all'accertamento d'inadempienze ed inosservanze che saranno riscontrate in relazione a tutti gli oneri e gli obblighi derivanti dal presente Capitolato nonché di tutte le disposizioni impartite dal Settore Ambiente, Protezione Civile, Infrastrutture, Mobilità e Sicurezza del Territorio saranno contestate ai fini della irrogazione delle penalità di cui all’articolo Art. 15.

Art. 15 - Penali In caso di inadempienza/e alle obbligazioni contrattuali sarà applicata una penale compresa tra lo 0,3 per mille e l’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale come da tabella sottostante, in misura giornaliera, come previsto all’art.145 comma 3 D.Lgs 163/2006. La misura complessiva della penale non può superare il 10% dell'importo contrattuale, pena la facoltà, per la Stazione Appaltante, di risolvere il contratto in danno dell'Impresa. Si rimanda all’art. 25 per ogni altra clausola di risoluzione del contratto.Resta salvo il diritto della Stazione Appaltante al risarcimento degli eventuali maggiori danni, che

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dal ritardo dell'Impresa dovessero derivare compresa la facoltà di procedere direttamente al servizio non eseguito a spese dell’Impresa.Per ottenere il pagamento delle penalità, la Stazione Appaltante può rivalersi, mediante trattenuta, sui crediti dell’Impresa o sulla cauzione prestata, la quale, eccezion fatta ovviamente per il caso di risoluzione del contratto, dovrà essere immediatamente integrata.In particolare in caso di mancata osservanza da parte dell’Impresa degli obblighi previsti dal presente capitolato, in assenza di giustificato motivo, verranno applicate le seguenti penali:

Rif. INADEMPIENZA PENALE

1Ritardo nella rendicontazione come da art. 46 del presente Capitolato

0,3 per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni giorno di ritardo

2Ritardo nell’aggiornamento settimanale del programma degli interventi sul sito di cui all’art. 34 comma 4.A del presente Capitolato


3Ritardata trasmissione della comunicazione di avvenuto trattamento per interventi su richiesta di cui all’art. 34 comma 4.C del presente Capitolato


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Mancata informazione all’utenza preventiva di cui all’at.34 comma 7.D del presente Capitolato secondo le modalità con i contenuti prescritti dalle disposizioni legislative vigenti a scopo di sicurezza.

1 per mille dell’ammontare netto contrattuale

5Mancata reperibilità del Coordinatore Tecnico di cui all’art.38 del presente Capitolato (la mancata reperibilità si intende dopo tre chiamate a distanza di tre ore)

0,3 per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni contestazione

6Mancata reperibilità del Coordinatore Tecnico di cui all’art. 34 comma 4B del presente Capitolato (la mancata reperibilità si intende dopo tre chiamate a distanza di tre ore una dall'altra)

1 per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni contestazione

7Ritardato aggiornamento del registro dei prodotti da parte del Coordinatore Tecnico di cui all’art.35 comma 3 del presente Capitolato


8Mancata rispondenza dei prodotti utilizzati alle specifiche di cui all’art.35 comma 3 del presente Capitolato


9 Mancata esecuzione di un intervento programmato o richiesto


10Ritardo nell’esecuzione di un intervento programmato o richiesto (*)


11Mancata esecuzione operativa entro le 24 ore dalla segnalazione come da linee guida regionali nei casi di emergenza sanitaria


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12Inadempienze nei trattamenti larvicidi a seguito dei controlli come specificato all’art.38 del presente Capitolato.

1 per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni controllo di qualità

13Mancato o non conforme utilizzo di attrezzature – mezzi – indumenti come da art.34 comma 7D e 35 del presente Capitolato


14 Per ogni altro inadempimento contrattuale 0,3 per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni inadempimento

NOTE:(*) = La “ritardata esecuzione” diventa “mancata esecuzione”:

- per un intervento ordinario dopo 5 giorni solari di ritardo- per un intervento d’urgenza dopo 2 giorni solari di ritardo.

La penale prevista per la mancata esecuzione si somma a quella prevista per la ritardata esecuzione

L’applicazione delle penali deve essere preceduta da regolare contestazione scritta, a mezzo PEC e/o lettera raccomandata A.R. dell’inadempienza, alla quale l’Impresa ha facoltà di presentare le proprie controdeduzioni, entro 7 (sette) giorni dal ricevimento della predetta nota. Le penali verranno applicate in occasione del primo pagamento successivo.

Art. 16 - SubappaltoAi sensi dell'art. 118 comma 2 del Dlgs. 163/06 la quota subappaltabile non può essere superiore al 30% dell'importo complessivo del contratto.Ogni eventuale subappalto dovrà essere autorizzato dalla Stazione Appaltante nel rispetto dei presupposti, delle prescrizioni e delle procedure di cui alla vigente normativa in materia, in particolare dell'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e previa acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) emesso dallo Sportello Unico Previdenziale.

Art. 17 - Pagamenti subappaltatoriL’Impresa dovrà trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore. Ai sensi dell’art. 118 comma 3 del Dlgs. 163/06 e s.m. e i, qualora l’impresa affidataria non trasmetta le fatture quietanzate del subappaltatore entro il predetto termine, la Stazione Appaltante sospenderà il successivo pagamento a favore dell’impresa affidataria medesima, senza che la stessa possa eccepire il ritardo dei pagamenti medesimi.

Art. 18 - Sospensione e ripresa del contratto.Le sospensioni del servizio potranno essere ordinate dalla Stazione Appaltante nei casi e con le modalità previste dall'art. 308 del DPR 207/2010 e non daranno diritto a risarcimento alcuno a favore dell'Impresa.

Art. 19 - Divieto di modifiche introdotte dall'esecutoreNessuna variazione o modifica al contratto può essere introdotta dall'esecutore, se non è disposta dalla Stazione Appaltante e previamente autorizzata dalla stessa, nel rispetto delle condizioni e dei limiti previsti dall'art. 311 del DPR 207/2010.Le modifiche non previamente autorizzate non danno titolo a pagamenti o rimborsi di sorta e, ove la Stazione Appaltante lo giudichi opportuno, comportano la rimessa in pristino, a carico dell'esecutore, della situazione originaria, secondo le disposizione della Stazione Appaltante stessa.

Art. 20 - VariantiLa Stazione Appaltante potrà introdurre quelle varianti che a suo insindacabile giudizio ritenga opportune, senza che per questo l'Impresa possa pretendere compensi all'infuori del pagamento a conguaglio delle prestazioni eseguite in più o in meno, con l'osservanza delle prescrizioni ed entro

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i limiti di cui all'art. 311 del DPR 207/2010.Non sono riconosciute varianti al contratto senza l'approvazione della Stazione Appaltante.Per le varianti di cui sopra sarà sottoscritto apposito atto di sottomissione o atto aggiuntivo, che dovrà essere approvato con apposito provvedimento da parte della stazione appaltante.

Art. 21 - Variazioni contrattualiAi sensi dell'art. 11 del R.D. 18.11.1923 n. 2440, l’importo contrattuale potrà variare in più o in meno entro il limite di un quinto dell’importo contrattuale medesimo e l’Impresa è obbligata ad assoggettarvisi alle stesse condizioni. Nel caso di un quinto d'obbligo in aumento sarà redatto apposito atto di sottomissione.

Art. 22 - Revisione prezziE' ammessa la revisione dei prezzi, ai sensi degli art. 115 e 7 (comma 4 lettera C e comma 5) del D. Lgs 163/2006 qualora ne ricorrano le condizioni.

Art. 23 - Certificato di ultimazione delle prestazioni.A seguito di apposita comunicazione dell'intervenuta ultimazione delle prestazioni, la Stazione Appaltante effettua, ai sensi dell'art. 309 del DPR 207/2010, i necessari accertamenti e rilascia il certificato attestante l'avvenuta ultimazione delle prestazioni, con le modalità previste dall'art. 304 comma 2 del DPR 207/2010.

Art. 24 – Verifica di ConformitàL'esecuzione dell'appalto è soggetto a verifica di conformità al fine di accertarne la regolare esecuzione, rispetto alle condizioni ed ai termini stabiliti nel contratto, ai sensi e con le modalità di cui agli artt. da 313 a 324 del DPR 207/2010.La verifica di conformità sarà avviata entro venti giorni dall'ultimazione delle prestazioni. La verifica di conformità verrà conclusa non oltre 60 giorni dall'ultimazione delle prestazioni contrattuali. In caso di prolungamento delle operazioni rispetto al termine sopra indicato, verrà trasmessa formale comunicazione all'Impresa, ai sensi dell'art. 316 comma 2 del DPR 207/2010.Se, in sede di verifica di conformità, venissero riscontrati difetti e manchevolezze, l'Impresa verrà invitata a dare dette prestazioni finite a regola d'arte entro un termine stabilito. In difetto, la Stazione Appaltante farà eseguire da altra Impresa le prestazioni contestate, addebitandone l'importo all'Impresa, detraendolo dall'importo della liquidazione finale o dalla cauzione definitiva.Qualora le prestazioni relative alla eliminazione dei difetti riscontrati all'atto della verifica di conformità comportassero comunque danni ad altre prestazioni già eseguite od in corso di esecuzione o danni ad opere, l'Impresa sarà tenuta al ripristino, a regola d'arte, di tutte le prestazioni od opere danneggiate, oppure alla rifusione di tutte le spese incontrate dalla Stazione Appaltante, qualora questa abbia preferito fare eseguire dette prestazioni di ripristino da altra Impresa.La Stazione Appaltante non resterà comunque gravata da onere alcuno.In ogni caso la verifica di conformità, anche se favorevole, non esonera l'Impresa dalle responsabilità previste dalla normativa.Sono a carico dell'Impresa gli oneri relativi alle operazione di verifica di conformità, ai sensi dell'art. 320 del DPR 207/2010.Successivamente all'emissione del verbale di verifica di conformità si procederà al pagamento del saldo delle prestazioni eseguite ed allo svincolo della cauzione definitiva.

Art. 25 - Risoluzione del contratto La Stazione appaltante si riserva di risolvere il contratto mediante PEC, con la quale formula la contestazione degli addebiti all’Impresa aggiudicataria, assegnando un termine non inferiore a n. 15 giorni per la presentazione delle proprie controdeduzioni. Acquisite e valutate negativamente le predette controdeduzioni, ovvero scaduto il termine senza che l'Impresa abbia risposto, la Stazione Appaltante dispone la risoluzione del contratto nei seguenti casi:

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• frode nell’esecuzione delle prestazioni;• ingiustificati ritardi cumulativi di oltre 5 giorni/mese dell'effettuazione delle prestazioni, come

previsto dall'art. 2 del presente capitolato;• mancato intervento richiesto per ragioni di grave emergenza sanitaria;• inadempimento alle disposizioni della Stazione Appaltante riguardo ai tempi di esecuzione o

quando risulti accertato il mancato rispetto delle ingiunzioni o diffide fattegli, nei termini imposti dagli stessi provvedimenti;

• manifesta incapacità o inidoneità nell’esecuzione delle prestazioni;• inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sul

lavoro e le assicurazioni obbligatorie del personale;• sospensione del servizio da parte dell'Impresa senza giustificato motivo;• subappalto non autorizzato, associazione in partecipazione, cessione anche parziale del

contratto o violazione di norme regolanti il subappalto;• non rispondenza delle prestazione effettuate alle specifiche del contratto;• rifiuto di sottostare alle penalità poste dall’art. 15 “Penali” ;• mancata reintegrazione del deposito cauzionale, ove richiesto, ai sensi dell’art. 8 “Cauzioni

e garanzie” • nel caso siano comminate penali per un valore complessivo superiore al 10% dell’importo del

contratto• nel caso le transazioni di cui all’art. 3 della Legge n°136/2010 siano eseguite dall’Impresa in

difformità rispetto a quanto stabilito dalla medesima legge• nel caso di ottenimento del Documento Unico di Regolarità Contributiva, dell’affidatario del

contratto, negativo per due volte consecutive, ai sensi dell’art. 6 comma 8 del DPR 207/2010.

Il contratto è altresì risolto in caso di perdita da parte dell'Impresa dei requisiti per l’esecuzione del servizio, quali il fallimento o la irrogazione di misure sanzionatorie o cautelari che inibiscono la capacità di contrattare con la pubblica amministrazione.

A) Nei casi di risoluzione del contratto, come pure in caso di fallimento dell'Impresa, i rapporti economici con questa o con il curatore sono definiti, con salvezza di ogni diritto e ulteriore azione della stazione appaltante, nel seguente modo:

- ponendo a base di gara del nuovo appalto l’importo lordo del servizio di completamento risultante dalla differenza tra l’ammontare complessivo lordo del servizio posto a base di gara nell’appalto originario e l’ammontare lordo del servizio eseguito dall'Impresa inadempiente medesima.- ponendo a carico dell'Impresa inadempiente o fallita:

l’eventuale maggiore costo derivante dalla differenza tra importo netto di aggiudicazione del nuovo appalto per il completamento del servizio e l’importo netto degli stessi risultante dall’aggiudicazione effettuata in origine all'Impresa inadempiente;le nuove spese di gara e di pubblicità, di ogni eventuale maggiore e diverso danno documentato, conseguente al mancato tempestivo servizio oggetto del contratto originario.

La Stazione Appaltante provvederà altresì all'escussione della cauzione prestata.

B) Qualora invece la Stazione Appaltante si avvalga della facoltà di cui all'art. 140 del Dlgs. 163/2006 come richiamato dall'art. 297 comma 1 del DPR 207/2010, sarà posto a carico dell'Impresa inadempiente o fallita ogni eventuale maggiore e diverso danno documentato, conseguente al mancato servizio oggetto del contratto originario e provvedendo altresì all'escussione della cauzione prestata. Qualora, a seguito la procedura di cui al suddetto art. 140 del Dlgs. 163/06, non si pervenga all'aggiudicazione si provvederà nei modi indicati alla precedente lettera A).

Art. 26 - Recesso da parte della Stazione AppaltanteLa Stazione Appaltante ha il diritto di recedere, in qualunque tempo, dal contratto previo pagamento delle prestazioni eseguite, oltre al decimo dell'importo delle prestazioni non eseguite.

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Il decimo dell'importo delle prestazioni non eseguite è calcolato sulla differenza tra l'importo dei quattro quinti dell'importo contrattuale e l'ammontare netto delle prestazioni eseguite.Per le modalità di esercizio del diritto di recesso saranno seguite le procedure previste dall'art. 134 “Recesso” del Dlgs. 163/2006, per quanto compatibili con le prestazioni oggetto del presente capitolato.

Art. 27 – Decorrenza effetti obbligatoriL’aggiudicazione dei servizi sarà immediatamente impegnativa per l'Impresa, mentre per la Stazione Appaltante potrà esserlo ad avvenuta esecutività dell’atto di aggiudicazione.

Art. 28 - Definizione delle controversieTutte le controversie fra la Stazione Appaltante e l’Impresa, che non si siano potute definire per via amministrativa ed in base alla normativa vigente ai sensi dell’art. 239 del D.Lgs. 163/2006, quale che sia la loro natura, tecnica, amministrativa e giuridica nessuna esclusa, saranno devolute al Tribunale di Modena.

Art. 29 - Spese contrattuali, imposte, tasse a carico dell’ImpresaSono a carico dell’Impresa, senza diritto di rivalsa, le spese, le imposte, i diritti di segreteria, le tasse e ogni altro onere relativo al perfezionamento e alla registrazione del contratto, nonché le spese di pubblicazione del bando di gara.A carico dell’Impresa restano inoltre le imposte e gli altri oneri che, direttamente o indirettamente gravino sul servizio oggetto dell’appalto.Il presente contratto è soggetto all’imposta sul valore aggiunto (IVA); l’IVA è regolata dalla legge; tutti gli importi citati nel presente capitolato si intendono IVA esclusa.

Art. 30 - Privacy Ai sensi dell’art.13 della D.Lgs. 30.06.2003 n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati personali”, si informa che i dati personali forniti e raccolti in occasione del presente procedimento verranno:

utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini del presente procedimentoconservati sino alla conclusione del procedimento presso l’Ufficio Contratti, sito in Via Scudari n. 20 nella responsabilità del funzionario dell’Ufficio medesimo e successivamente presso il Settore Ambiente, Protezione Civile, Infrastrutture, Mobilità e Sicurezza del Territorio, via Santi 40, nella responsabilità del Dirigente competente.

In relazione ai suddetti dati l’interessato può esercitare i diritti sanciti dall’art.7 del citato Decreto n. 196/2003.Restano salve le disposizioni sull’accesso di cui alla legge n. 241/90 e s.m. e i.

Art. 31 - Modalità di aggiudicazioneIl servizio verrà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Per la valutazione delle caratteristiche tecniche, la Stazione Appaltante si avvarrà di apposita Commissione.

Nel giorno fissato per la gara si procederà all’apertura e alla valutazione della documentazione amministrativa per l’ammissibilità alla gara.

Art. 32 - Criteri di aggiudicazione

Il servizio di che trattasi sarà assegnato con il criterio della OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’ VANTAGGIOSA APPLICANDO IL METODO DEL CONFRONTO A COPPIE sui criteri di cui all’allegato P, metodo aggregativo – compensatore :

Prezzo: il coefficiente massimo di 30 punti verrà attribuito all’Impresa che avrà offerto il maggior ribasso percentuale sull’importo base d’asta di cui all’Art.4.

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Per le altre imprese il punteggio relativo al prezzo sarà determinato secondo il metodo sopraindicato

Caratteristiche tecniche punteggio: coefficiente massimo di 70 punti

Sotto la voce “Caratteristiche tecniche” la commissione attribuirà un punteggio compreso tra 0 e 70 tenendo conto delle informazioni fornite dai concorrenti mediante dettagliata relazione nella quale dovranno essere descritti:

A ) Organizzazione dell’attività dell’Impresa

Max 19 punti

Per organizzazione dell’attività dell’Impresa si intende il numero degli operatori messi a disposizione per ciascun servizio e in funzione del calendario degli interventi ; l' organizzazione del servizio di reperibilità; organigramma e distribuzione delle funzioni e sostituzioni; organizzazione dei turni di lavoro e ripartizione delle attività e delle responsabilità.

B) Curriculum professionale del Coordinatore tecnico: titoli di studio, provata esperienza certificata, attestati di qualifica professionale.

Max 9 punti

C) Esperienza e formazione professionale degli operatori che l’Impresa si impegna ad impiegare nel presente appalto: elenco dei nominativi con indicazione del numero di anni di servizio e del tipo di servizio. (NB verranno valutati solo servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto) Max 10 puntiIl punteggio viene attribuito in funzione della preparazione tecnica e dell’esperienza del personale operativo che l’Impresa intenderà impiegare nei servizi oggetto del presente capitolato.

D) Caratteristiche tecniche dei mezzi e delle attrezzature a disposizione: descrizione di dettaglio tecnico dei mezzi e delle attrezzature che l'Impresa intende impiegare nel servizio anche in funzione della tutela ambientale. Max 6 punti(la commissione si riserva di valutare i mezzi anche mediante specifico sopralluogo alla sede aziendale)

E) Qualità del servizio inteso come integrazioni e/o migliorie delle prestazioni con evidenziati i benefici in termini qualitativi e/o quantitativi, che il concorrente si impegna ad attuare senza ulteriori oneri per l’Amministrazione. Max 26 punti Facendo riferimento ai servizi descritti al capo secondo del presente capitolato , per migliorie si intendono: strategie per ottimizzare i servizi; strategie per ottimizzare la comunicazione/ informazione (grafica e , impostazione del sito, modalità di avviso per trattamenti adulticidi ecc.); prodotti che si intende utilizzare e metodi di lotta alternativi a basso impatto ambientale; altro.

Note in merito alla Relazione Tecnica

La relazione tecnica dovrà essere redatta per punti con riferimento a quelli indicati nel presente articolo, i punti dovranno essere titolati e completamente separati fra loro. Non sono ammessi richiami o rinvii all’offerta e a punti del capitolato .

La relazione descrittiva dovrà essere costituita da non più di 15 fogli fronte retro (= 30 facciate) numerati, in formato A4 carattere Arial con scrittura in corpo non inferiore a 12 (dodici) punti, eventualmente contenenti schemi o diagrammi; la commissione avrà facoltà di tenere in considerazione eventuali allegati ritenuti pertinenti;

la relazione deve essere sottoscritta dal concorrente su ogni facciata; qualora una relazione sia composta da fogli rilegati, spillati, cuciti o in altro modo collegati

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stabilmente è sufficiente che la sottoscrizione sia effettuata in chiusura sull’ultima pagina; lo stesso dicasi per gli elaborati grafici. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, è sufficiente che la sottoscrizione sia effettuata dall’operatore economico mandatario o capogruppo;

.le certificazioni di organismi accreditati o istituti indipendenti possono essere presentate in fotocopia semplice;

dall’offerta tecnica non deve risultare alcun elemento che possa rendere palese, direttamente o indirettamente, l’offerta economica;

l’offerta tecnica:- non comporta e non può comportare alcun maggior onere, indennizzo, rimborso,

adeguamento o altro, a carico della Stazione Appaltante, pertanto sotto il profilo economico l’importo contrattuale determinato in base all’offerta economica resta insensibile alla predetta offerta tecnica;

- non può contenere elementi proposti sotto condizione di variazioni del prezzo; - non può esprimere o rappresentare soluzioni alternative, opzioni diverse, proposte

condizionate o altre condizioni equivoche, in relazione a uno o più d’uno degli elementi di valutazione;

Il servizio sarà aggiudicato all’impresa che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto (prezzo offerto + caratteristiche tecniche del servizio).

In caso di offerte con uguale punteggio si aggiudicherà il servizio mediante sorteggio.

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CAPO SECONDOMODALITA’ DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO E SPECIFICHE TECNICHE

Art. 33 – Descrizione dei servizi

Per l’espletamento dei servizi previsti, si intende descrivere le modalità con cui gli stessi devono essere gestiti relativamente a:

1) Servizi di DerattizzazioneInterventi di controllo e di lotta ai principali muridi, ratti e topi, dannosi in ambito urbano

2) Servizi di DisinfestazioneSono attività di disinfestazione quelle che riguardano il complesso di procedimenti ed operazioni atti a distruggere piccoli animali, in particolare artropodi, sia perché parassiti, vettori o riserve di agenti infettivi, sia perché molesti.

- Servizi di lotta alle zanzare autoctone e chironomidiInterventi di controllo di agenti infestanti quali: zanzare autoctone e chironomidi

Servizi di lotta e controllo di agenti infestantiquali blatte ed altri insetti ed artropodi dannosi o molesti

- Servizi di lotta alla Zanzara Tigre Interventi di controllo di Aedes albopictus Interventi urgenti in caso di richieste AUSL

3) Servizi di DisinfezioneInterventi di sanificazione volti alla eliminazione di agenti e microrganismi patogeni

4) Servizi di Diserbo Interventi di diserbo volto al contenimento delle malerbe in aree specifiche

5) Servizi di Trattamento FitosanitarioInterventi di trattamento fitosanitario alle essenze arboree ed arbustive in aree pubbliche o interventi connessi ad infestanti urbani provenienti da essenze vegetali.

Art. 34 - Condizioni 1. I servizi di derattizzazione, disinfezione e disinfestazione, oltre all’aspetto puramente operativo d’intervento, richiedono un costante monitoraggio delle situazioni critiche igienico ambientali onde prevenire le ricadute sul piano sanitario causate dalla proliferazione incontrollata degli infestanti.Gli interventi di disinfestazione da insetti, quando possibile, mireranno a colpire gli infestanti al loro stadio larvale privilegiando tecniche di lotta biologica-integrata. L’utilizzo di insetticidi ad azione adulticida è infatti previsto solo in situazioni specifiche per risolvere problemi non diversamente sanabili. Tutto ciò al fine di ridurre al minimo l’utilizzo di tecniche di lotta ad elevato impatto ambientale.

2. Per tutti i servizi richiesti è necessario indicare il nominativo del Coordinatore Tecnico referente che coordina l’attività e presidia il corretto svolgimento degli interventi. Il Coordinatore Tecnico referente per le attività di cui sopra potrà avvalersi di collaboratori

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adeguatamente formati. Dovrà inoltre comunicare prima dell’inizio del servizio al Direttore per l’Esecuzione del Servizio (D.E.) un recapito telefonico fisso collocato nella sede operativa indicata in sede d’offerta.

3. Le modalità di intervento, i prodotti utilizzati e la qualifica degli operatori dovranno sempre rispettare le normative in materia .

4. È fatto obbligo all’Impresa nell’ambito dell’organizzazione del servizio di:

4.A. predisporre un SITO INTERNET dove dovrà comparire il calendario degli interventi di derattizzazione, disinfestazione, disinfezione, trattamento fitosanitario e diserbo, distinti per tipologia e zone. Il calendario dovrà essere aggiornato settimanalmente ogni lunedì evidenziando i trattamenti già effettuati sino alla conclusione dei programmi previsti per ogni servizio. Il sito internet dell’Impresa dovrà essere collegato al sito internet del Comune di Modena sul quale dovrà essere creato un apposito link. Il contenuto delle informazioni pubblicate sui siti sopracitati dovrà essere predisposto su indicazione del D.E.. Parte delle informazioni, su indicazione della stazione appaltante potrà essere resa disponibile per la consultazione da parte degli utenti esterni. La fase di avvio sarà realizzata tramite accordo con i servizi responsabili, in particolare del Servizio Progetti Telematici, Comunicazione e Città Intelligente del Comune di Modena

4.B. Fornire un recapito mail e cellulare che risponda H 24 per le emergenze sanitarie.

4.C. Effettuare tutti gli interventi richiesti anche mediante posta elettronica dal D.E. o suo delegato entro i tempi richiesti, comunicando per iscritto (anche posta elettronica) entro 24 ore l’ avvenuta esecuzione, in ordine all’esito dello stesso.

4.D. Rendicontare tutti gli interventi effettuati come specificato all’Art. 46.

5. Tutte le comunicazioni dovranno essere effettuate in forma cartacea o via mail: [email protected] fatto salvo le comunicazioni riguardanti i servizi di cui agli art. 45 e 46 (esclusa lotta Arocatus melanocephalus) per i quali i recapiti sono: tel 059 2033251, e-mail [email protected] .

Nel rispetto dei tempi di preavviso previsti, il D.E. si riserva di disporre gli interventi su richiesta, in qualunque momento.

Resta salva la facoltà delle parti di concordare, in caso di richieste di interventi cumulativi, un programma d’inizio degli stessi con priorità per i casi dichiarati più urgenti da parte del D.E..

I trattamenti di disinfestazione e disinfezione dovranno essere effettuati senza arrecare disturbi, molestie, o interrompere il normale funzionamento delle scuole e di qualsiasi attività che si svolge nei luoghi oggetto di intervento.

6. L’Impresa dovrà concordare con i rispettivi responsabili l’accesso a strutture comunali custodite oggetto di interventi di disinfestazione, disinfezione o derattizzazione. In tal caso, sarà cura dell’Impresa provvedere in merito, rispettare le modalità e gli orari d’accesso concordati con i responsabili delle strutture stesse e rispondere di eventuali problemi od inconvenienti connessi con l’accesso alle aree in oggetto.

7. Si riportano inoltre di seguito regole e condizioni specifiche del servizio:

7.A. l’Impresa durante lo svolgimento del servizio dovrà garantire il più assoluto rispetto della sicurezza ambientale e sanitaria nonché l’osservanza di tutte le normative vigenti in materia con particolare attenzione a quelle che riguardano l’impiego dei presidi medico- chirurgici e dei biocidi;

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mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

7.B. il Coordinatore Tecnico dovrà comunicare mediante fax o posta elettronica al Dipartimento di Sanità Pubblica dell’AUSL di Modena il programma stagionale degli interventi da effettuare nel territorio con l’indicazione dei prodotti utilizzati;

7.C. il Coordinatore tecnico dovrà altresì comunicare preventivamente al Dipartimento di Sanità Pubblica dell’A.U.S.L. di Modena la data e l’ora degli interventi adulticidi su richiesta;

7.D. l’Impresa dovrà farsi carico degli oneri economici ed organizzativi relativi alla pianificazione ed all’informazione preventiva sul servizio ai cittadini, alle segreterie/Direzioni delle scuole e degli immobili comunali, agli enti ed agli organismi diversi interessati anche tramite l’esposizione di appositi cartelli segnaletici recanti una delle seguenti indicazioni, a seconda dell’intervento

“SERVIZIO DI DISINFESTAZIONE (o DISINFEZIONE o DERATTIZZAZIONE o DISERBO)per conto del

COMUNE DI MODENA”con segnalazione agli utenti:

delle date di inizio e fine delle operazioni, dei principi attivi usati, delle cautele da osservare a tutela di persone e animali domestici, delle modalità di reperibilità del Coordinatore Tecnico,

L’Impresa dovrà inoltre segnalare la presenza dei propri operatori in attività apponendo sui propri mezzi la dicitura:

“SERVIZIO DI DISINFESTAZIONE, DISINFEZIONE, DERATTIZZAZIONE e DISERBOper conto del

COMUNE DI MODENA”

Gli operatori addetti ai trattamenti dovranno essere dotati di cartellino personale di riconoscimento e utilizzare pettorine (gilet) ad alta visibilità con la dicitura:

“SERVIZIO DI DISINFESTAZIONE, DISINFEZIONE DERATTIZZAZIONE e DISERBOper conto del

COMUNE DI MODENA”

8. E’ possibile prevedere l’esistenza di deroghe alle metodologie di trattamento previste in capitolato, solo dopo il parere scritto e favorevole dell’A.U.S.L. competente territorialmente che potrà dare corso all’utilizzo di tecniche d’intervento alternative e/o supplementari a quanto già previsto in capitolato.

9. Il ritardo e/o la mancata esecuzione di tutto o di parte dei trattamenti a calendario e di quelli su richiesta ordinati dal D.E. o suo delegato, costituisce inadempimento contrattuale e motivo di applicazione delle penali e/o della risoluzione del contratto (vedi art. 15 e art. 25 del presente Capitolato).

Art. 35 – Operatori, mezzi e prodotti da utilizzare1. I trattamenti dovranno essere effettuati con prodotti, materiali, mezzi e personale dell’Impresa.L’Impresa deve avere nell’organico un Coordinatore Tecnico, alle dipendenze almeno 2 operatori disinfestatori esperti con almeno 3 anni di esperienza nel settore da impiegare esclusivamente per il presente appalto. Deve inoltre disporre di almeno altre 5 persone da aprile ad ottobre per garantire la copertura stagionale degli interventi. L'Impresa è tenuta a prevedere la sostituzione del personale ivi compreso il Coordinatore Tecnico nel caso di ferie, malattia, dandone preventiva/tempestiva comunicazione al D.E..2. Fermo restando il rispetto delle normative e disposizioni in materia, è fatto obbligo all’Impresa di

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effettuare il servizio con l’impiego di mezzi di trasporto omologati almeno Euro 3 dotati di filtro antiparticolato e almeno un mezzo Euro 4 dotati di filtro antiparticolato (per il periodo delle limitazioni al traffico anti inquinamento o per l'accesso al centro storico), o eco-compatibili (elettrici, ibridi, gas metano, gpl) mentre eventuali ciclomotori/motocicli dovranno essere almeno Euro 2 o ecocompatibili (elettrici con accumulatori a 12 o 24 V). L’impresa deve essere dotata di almeno due atomizzatori con potenza minima di 29 CV.Per il trattamento larvicida alla tombinatura pubblica si richiedono N. 7 idonee attrezzature quali pompe a pressione di tipo portatile, a caricamento manuale o elettrico, con serbatoio della capacità minima di 10 litri per la distribuzione dei formulati larvicidi liquidi.Per il servizio adulticida (Arocatus, Zanzare, Chironomidi e altri) si richiede la disponibilità di almeno N. 2 unità operative costituite ognuna da un operatore specializzato dotato di idoneo automezzo portante nebulizzatore che abbia la possibilità di essere utilizzato a Basso Volume e dotato di lancia libera con tubo flessibile di lunghezza minima di 50 metri, da impiegarsi nel trattamento di ampi spazi (es. vie cittadine, parchi pubblici) e di N.2 nebulizzatori dorsali a motore per il trattamento a piedi in spazi di limitata estensione o impossibili da raggiungere col nebulizzatore sull’automezzo.Per il diserbo si richiedono almeno due tipi di attrezzature: una motopompa montata su veicolo leggero e un'attrezzatura con campana ad ultra basso volume specifica per il diserbo oltre a dotazione a norma CEE come da prescrizioni del PAN. Le attrezzature di vario tipo utilizzate dovranno soddisfare le esigenze e le norme di buona tecnica in materia.

Sugli automezzi operativi utilizzati dall’Impresa è fatto obbligo dell’applicazione di strumentazione GPS con sistema di accesso in tempo reale. L’Impresa dovrà fornire alla stazione appaltante la password di accesso ai dati affinché possa eseguire idonei controlli. Le unità operative incaricate dei trattamenti larvicidi dovranno essere dotate di strumentazione GPS con fornitura dei tracciati via email entro le 24 ore successive all’esecuzione dell’intervento nel caso dei trattamenti larvicidi contro le zanzare ad azione immediata come Bacillus thuringiensis israelensis (B.t.i ); entro le 48 ore successive all’esecuzione dell’intervento nel caso dei trattamenti con diflubenzuron.L’Impresa è tenuta a garantire l’immediata sostituzione dei mezzi operativi nel caso di guasti in caso di non rispondenza alle specifiche tecniche richieste in Capitolato, e di eventuali mezzi operativi di supporto necessari per garantire la miglior conduzione del servizio in casi particolari (quali ad es. autoscale, cestello, ecc.)Gli interventi devono essere eseguiti nel rispetto della legislazione vigente, garantendo il minimo impatto ambientale.

3. I prodotti utilizzati per la disinfestazione dovranno comprendere larvicidi e adulticidi a bassa tossicità, registrati come presidi medico-chirurgici o biocidi e scelti in base agli ambienti da trattare secondo le specifiche riportate in ogni tipologia di servizio. In particolare nell’utilizzo dei formulati disinfestanti dovranno essere rispettate le indicazioni della scheda tecnica, dell’etichetta e della scheda dei dati di sicurezza e pertanto in nessun caso si dovrà derogare a tali indicazioni.Nel rispetto della normativa vigente in materia, i formulati proposti devono essere registrati come Presidi Medico-chirurgici o Biocidi in ambito civile nel rispetto della specifica normativa nazionale ed europea.Gli elementi da considerare nella scelta del prodotto insetticida da impiegare sono:- le caratteristiche tossicologiche ed eco-tossicologiche del principio attivo desumibili dai dati forniti da banche dati internazionali, dalla bibliografia scientifica sull’argomento e dalla scheda di sicurezza;- l’assenza di odori o di effetti particolarmente irritanti per le mucose anche a basse concentrazioni; - l'assenza di fitotossicità.Le caratteristiche tossicologiche, chimico-fisiche, eco-tossicologiche dei formulati saranno desunte dalla relativa Scheda di Sicurezza, (paragrafi n. 9, n. 11 e n. 12), la quale dovrà essere presentata in sede d’offerta. Si consiglia inoltre di evitare i prodotti contenenti sostanze classificate con la frase di rischio:

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R40 “Possibilità di effetti cancerogeni – prove insufficienti”R68 “Possibilità di effetti irreversibili” R62 “Possibile rischio di ridotta fertilità”R63 “Possibile rischio di danni ai bambini non ancora nati”Tenuto conto delle indicazioni fornite dalla ricerca in questo settore e delle attuali conoscenze tossicologiche potranno essere privilegiati formulati a base di piretrine naturali e piretroidi anche in associazione con piperonil butossido, senza solventi pericolosi.I prodotti devono essere utilizzati nel rispetto delle indicazioni dell’Organizzazione Mondiale della Sanità relativamente alle quantità massime di principio attivo di insetticida per ettaro specie nel caso di trattamenti spaziali con insetti volanti (WHO 1997; WHO 2006).Ogni diluizione non prevista dalla scheda tecnica o dall’etichetta del prodotto non sarà ammessa.Sarà cura dell’Impresa redigere e mantenere aggiornato un registro di controllo carico e scarico per ciascuno dei prodotti immagazzinati e utilizzati esclusivamente per le attività effettuate per conto del Comune di Modena integrato con la registrazione giornaliera dei consumi sostenuti per le differenti tipologie di intervento sopra elencate.Tutta la documentazione relativa alle giacenze e al consumo delle scorte deve essere disponibile in ogni momento su richiesta del D.E. o suo delegato.

Art. 36 - Compiti del Coordinatore TecnicoIl Coordinatore Tecnico dell'Impresa appaltatrice sarà il referente della stessa per la definizione di tutte le problematiche tecniche ed operative del servizio e dovrà essere dotato di un telefono portatile, attivo dalle ore 8 alle ore 20 tutti i giorni dell’anno, festivi esclusi, il cui numero dovrà essere comunicato al D.E.. Il mancato riscontro alla reperibilità da parte del Coordinatore Tecnico o altre sue inadempienze costituiranno motivo di applicazione delle penali di cui all'art. 15 del presente capitolato.

Il Coordinatore Tecnico dovrà: organizzare e coordinare globalmente il servizio per conto dell’Impresa; essere responsabile del controllo sulla preparazione delle miscele disinfestanti e della effettiva esecuzione dei trattamenti; sottoscrivere tutti gli elaborati tecnici emessi dall’Impresa; tenere aggiornato il sito internet e il registro di carico e scarico dei prodotti immagazzinati; dare tempestiva comunicazione della sussistenza di eventuali cause, ad esso non imputabili, ostative o limitative del corretto e/o compiuto svolgimento dei servizi in oggetto: redigere e consegnare al D.E. o suo delegato i report mensili e la relazione tecnica riassuntiva e conclusiva dei servizi svolti l’anno solare precedente (vedi Art. 46.), evidenziando le problematiche insorte nel corso dei lavori e i punti critici accertati durante l’iter lavorativo indicando eventuali proposte operative effettuare, su richiesta del D.E., sopralluoghi presso privati.

Art. 37 - Salvaguardia e variazioni del servizio Il D.E. e il Coordinatore Tecnico potranno concordare delle varianti ritenute opportune nell’interesse della buona riuscita e dell’economia dei lavori nell’ambito dell’importo complessivo stanziato.

Per gli interventi imprevedibili ed urgenti (con carattere di emergenza sanitaria) l’Impresa è tenuta a garantire la disponibilità di uomini e mezzi anche al di fuori del normale orario di lavoro senza per questo poter pretendere alcun ulteriore compenso.

Art. 38 – ControlliL’Impresa deve svolgere i servizi di disinfezione, disinfestazione, derattizzazione e diserbo con la diligenza professionale necessaria ed il Comune di Modena svolgerà l’opportuno controllo, anche avvalendosi di organismi, enti o incaricati esterni.Tramite il D.E. o suoi delegati, la Stazione Appaltante, a propria discrezione, potrà effettuare sopralluoghi al fine di verificare l’efficienza e l’efficacia dei servizi resi, l’adempimento degli obblighi

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del capitolato.Il D.E. nel caso di rilevate mancanze e/o inadempienze nell’espletamento del servizio applicherà le penali nella misura e secondo i criteri indicati all’art. 15 del presente capitolato.

Il D.E. anche avvalendosi di organismi, enti o incaricati esterni, svolgerà la verifica dell’efficacia dei trattamenti larvicidi tramite il prelievo di campioni di acqua nei focolai larvali trattati. In questi campioni verrà osservato il completamento del ciclo vitale delle larve presenti. Nel caso dei trattamenti larvicidi contro le zanzare ad azione immediata come Bacillus thuringiensis israelensis (B.t.i ) il controllo di qualità dei trattamenti avrà la finalità di verificare la presenza larvale a 16-36 ore dal trattamento (controlli post-trattamento) a campione in vari punti di uno stesso focolaio larvale. Nel caso dei trattamenti larvicidi con Diflubenzuron nella tombinatura stradale i controlli di qualità verranno eseguiti dal 10° al 20° giorno dalla data di trattamento sulla base dei report settimanali così come registrati nel sito dall'Impresa su un campione rappresentativo di tombini scelti in uno o più quartieri al fine di verificare il tasso di caditoie trattate correttamente. In particolare, al fine di garantire un campione minimo significativo, il numero dei tombini suscettibili a controllo per ciascun turno di trattamento, sarà dello 0,8% del totale dei tombini trattati. Nel caso di trattamenti effettuati con B.t.i verrà considerato corretto il trattamento che all’atto del controllo faccia rilevare l’assenza di larve oppure una presenza pari o inferiore al 10% rispetto a quanto verificato in fase di pre-trattamento. In caso di carenza acclarata rispetto alla soglia del 10% scatteranno le sanzioni di cui all’art. 15. Nel caso di trattamenti effettuati con Diflubenzuron il controllo si limiterà a constatare la presenza di larve di zanzara di 3a-4a età e pupe; un tombino correttamente trattato non dovrà presentare la colonizzazione di larve di 3a-4a età e pupe. La massima percentuale ammessa di tombini infestati sul totale dei controllati, ovvero con larve di 3a-4a età e pupe è pari al 5%.Inoltre saranno condotti controlli sulla marcatura della tombinatura stradale pubblica. A questo riguardo viene considerata ammissibile una percentuale di tombini regolarmente marcati pari o superiore al 95% dei tombini oggetto del campione. In caso di carenza acclarata rispetto alla soglia sopra indicata scatteranno le sanzioni previste dalle penali di cui all’Art. 15 .Potrà inoltre effettuare verifiche sui dati relativi agli spostamenti delle unità operative rilevati tramite GPS, al fine di controllare l’effettivo passaggio degli operatori; qualora un’area indicata nel programma di intervento non venga attraversata tale area sarà considerata come non trattata e soggetta alla penale prevista all’Art. 15.

Art. 39 - Allegati Sono allegati al presente capitolato e ne costituiscono parte integrante i seguenti allegati:

Allegato 1: zone interventi programmati derattizzazioneAllegato 2: indicazioni derattizzazione/disinfestazione scuole e case protetteAllegato 3: zone del territorio comunale con indicati i fossi ed i canali per gli interventi di lotta alle

zanzare autoctone; Allegato 4: elenco vie del territorio comunale per trattare le caditoie e le bocche di lupo con

antilarvali per Zanzara TigreAllegato 5: elenco cimiteriAllegato 6: elenco strutture comunali Allegato 7: zone interventi diserboAllegato 8: elenco siti con olmi in area pubblica da trattare per cimici dell’olmo

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Art. 40 - Servizi di Derattizzazione1.Descrizione dell’attivitàServizio di lotta e controllo a ratti e topi eseguita nel rispetto della normativa vigente.

2. Luoghi di InterventoAree pubbliche, canali e fognature ed edifici di pertinenza comunale. Per le scuole e le case protette vedi allegato 2.Gli interventi in aree private, sono generalmente esclusi dal servizio.A seguito di segnalazione di infestazione in area privata si dovrà comunque procedere a sopralluogo da parte di tecnico esperto per accertare se nei dintorni della zona segnalata sono presenti, in area pubblica, situazioni contingenti che possano aver causato la presenza di ratti o topi; dovrà essere fatta relazione tecnica all’ufficio comunale competente che autorizzerà l’intervento.

3. Periodi di interventoInterventi programmati: tutto l’anno Interventi di controllo e su segnalazione: tutto l’anno

4.Tempi di interventoInterventi ordinari: entro 48 ore dalla segnalazioneInterventi con carattere di urgenza: entro 24 ore dalla segnalazioneInterventi con carattere di urgenza in siti sensibili (es. edifici scolastici, strutture protette, ecc.): entro 12 ore dalla segnalazione previa accordi per l'accesso

La richiesta da parte dei servizi comunali specificherà il carattere di urgenza.

5. Metodi di interventoIn tutti i casi si richiede l’impiego di esche a base di principi attivi anticoagulanti Brodifacoum, Difenacoum o analoghi, evitando principi attivi nei confronti dei quali sia stata evidenziata resistenza.

Aree pubbliche esterne:Mappatura e periodico aggiornamento, dei siti sulla base di una suddivisione della città in zone di intervento: - centro storico (circa 77 siti in fognatura) come da allegato 1- circa 140 zone nel restante contesto urbano (l’allegato 1 riporta, oltre ai siti con popolazioni stabili, i siti problematici nell’ultimo periodo) per un totale di circa 600/700 postazioni con erogatori di esca rodenticida.Monitoraggio e trattamento dei focolai mappati:minimo 4 controlli/anno nei 77 siti in fognatura del centro storicominimo 10 controlli/anno nelle restanti zoneL’Allegato 1 dovrà essere annualmente aggiornato in base alle dinamiche della popolazione murina.Controllo e trattamento ripetuto in aree dove si riscontrano particolari infestazioni (anche settimanalmente ad inizio intervento), in modo da ottenere il ripristino di situazioni di normalità.I trattamenti vengono di norma eseguiti con apposite esche collocate in contenitori antimanomissione (bait station) o ancorate ad un supporto nel caso si ambienti confinati (ad es. fognature). In questo caso specifico sono da impiegare esche paraffinate.Si richiede la disposizione di cartelli di segnalazione delle aree interessate a trattamento e utilizzare contenitori identificati con apposite etichette di segnalazione. Nei luoghi di effettivo intervento si prevede un ripasso per controllo, asporto e sostituzione esche, asporto eventuali carcasse, disinfezione e disinfestazione se necessaria. L’Impresa è tenuta a smaltire le carcasse e i residui di esche non consumate secondo la normativa vigente.

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Aree pubbliche interne: Servizio a richiesta: A seguito di richiesta scritta per e-mail di intervento da parte del D.E. o suo delegato inoltrata direttamente all’Impresa aggiudicataria la stessa provvede a:- sopralluogo di un tecnico esperto con ricerca delle possibili cause ed eventuale intervento immediato in caso di problema circoscritto con carattere di evidente necessità;- entro 24 ore dall’avvenuto intervento/sopralluogo dovrà essere prodotta una relazione specifica al D.E. o suo delegato per comunicare la situazione riscontrata e le modalità di intervento o motivazioni di non intervento;- in caso di grave infestazione o di situazioni complesse, formulare una proposta di intervento la cui realizzazione sarà da concordare preventivamente con il D.E. o suo delegato.

Per interventi in aree interne (anche per monitoraggio) si adottano prevalentemente sistemi di cattura con trappole adesive o meccaniche. Eventuali esche sono disposte in contenitori identificati con apposite etichette di segnalazione. L’Impresa è tenuta a smaltire le carcasse e i residui di esche non consumate secondo la normativa vigente.

Art. 41 – Disinfestazione: Servizi di lotta alle Zanzare Autoctone e ai Chironomidi1. Descrizione della attivitàServizio di lotta alle zanzare autoctone con la tecnica del controllo biologico antilarvale. Controllo dei Chironomidi, con particolare riferimento alla zona del Canale Naviglio mediante trattamenti adulticidi sulle sponde del canale.Le attività devono essere gestite con le metodiche specifiche della lotta integrata e biologica, con il controllo dell'efficacia degli interventi e della dinamica degli infestanti, con utilizzo delle migliori tecnologie in materia.

2. Luoghi di Intervento

Zanzare autoctoneFocolai larvali in fossi, canali, ecc. in area pubblica e presso le strutture comunali evidenziate nell’allegato 3. L'elenco dovrà essere aggiornato da parte dell’Impresa in caso di ulteriori aree riscontrate infestate o ritenute potenziali focolai.

Chironomidi:Zona Canale Naviglio da via Cavazza a via Munarola.

3. Periodi di interventoDa aprile ad ottobre

4. Tempi di interventoInterventi ordinari: entro 48 ore dalla segnalazioneInterventi con carattere di urgenza: entro 24 ore dalla segnalazioneLa richiesta da parte dei servizi comunali specificherà il carattere di urgenza.

5. Metodi di interventoZanzare autoctoneSi devono adottare i criteri di lotta integrata e biologica con:- mappatura dei focolai e loro rappresentazione cartografica mediante sistema informatizzato fornito dal Comune. La cartografia dovrà essere aggiornata a cura dell'Impresa aggiudicataria in caso di ulteriori aree riscontrate infestate o ritenute potenziali focolai;

- interventi di tipo antilarvale nei focolai principali con formulazioni a base di Bacillus thuringiensis israelensis (B.t.i.) con turno indicativamente settimanale (indicativamente si prevede una media di

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15/17 interventi a stagione su circa 25/27 siti);

- trattamenti adulticidi a base di principi attivi piretroidi per situazioni localizzate e d’emergenza a seguito di richieste da parte del D.E. o suo delegato, da eseguirsi possibilmente in orario notturno o nelle prime ore del mattino.

Chironomidi:L’attività riguarda:

- conduzione di interventi adulticidi a base di principi attivi piretroidi da eseguirsi da maggio ad ottobre secondo le indicazioni del D.E. o suo delegato (indicativamente si prevede una media di 17/19 interventi a stagione, nelle prime ore del mattino).

Art. 42 – Disinfestazione: Servizio di lotta e controllo di altri agenti infestanti1. Descrizione della attivitàServizio di lotta e controllo di altri agenti infestanti dannosi o molesti.L’attività è principalmente rivolta ad interventi contro blatte, mosche, vespe, calabroni, zecche, formiche, e altre specie che risultino nocive. In caso di api l'Impresa non dovrà intervenire ma rivolgersi all'associazione di apicoltori appositamente indicata dal Comune di Modena.

2. Luoghi di InterventoEdifici di pertinenza comunale e aree pubbliche indicate dai Servizi Comunali. Per le scuole e le casa protette vedi allegato 2.

3. Periodi di interventoTutto l’anno

4. Tempi di interventoNel caso di vespe e calabroni l’intervento è da effettuarsi nell’arco delle 6 ore dalla segnalazione.Nel caso degli altri infestanti l’intervento urgente si intende nell’arco delle 24 ore dalla segnalazione, l'intervento ordinario entro 48 ore dalla segnalazione.La richiesta da parte dei servizi comunali specificherà il carattere di urgenza.

5. Metodi di interventoServizio a richiesta: a seguito di richiesta scritta per e-mail di intervento da parte del D.E. o suo delegato inoltrata direttamente all’Impresa aggiudicataria la stessa provvede all'intervento nei termini sopra indicati. Entro 24 ore dall’avvenuto intervento invio al D.E. o suo delegato di e-mail di avvenuto trattamento.Si richiede l’impiego di prodotti in formulazione gel per quanto riguarda le blatte e le formiche.L’Impresa s’impegna a valutare l’utilizzo, ogni qualvolta sia possibile, di metodologie di lotta a bassissimo impatto ambientale (ad es. trappole ad attrattivi).In caso di interventi su vespe che riscontrino fessure/aperture nelle strutture murarie è necessario, dopo l’intervento, chiuderle con silicone e darne comunicazione al D.E. o suo delegato per attivarne la chiusura definitiva.

Art. 43 – Disinfestazione: Servizi di lotta alla Zanzare Tigre 1. Descrizione della attivitàServizio di lotta larvicida periodica nella tombinatura pubblica (caditoie, bocche di lupo, tombini, pozzetti pluviali, ecc.).Servizio di lotta adulticida contro Aedes albopictus su richiesta.

2. Luoghi di InterventoAree pubbliche come da allegato 4 (che verrà annualmente aggiornato) e allegato 5.

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3. Periodi di interventoLa campagna di lotta si svolgerà da aprile ad ottobre.II numero di turni d’intervento larvicida sarà pari a 6 (sei) (1 turno di intervento larvicida ogni 4 settimane, tranne il primo ciclo di intervento che deve essere concluso entro un periodo max di 15 giorni).

4. Tempi di interventoAvvio del primo turno della campagna larvicida su indicazione del D.E. o suo delegato.Interventi ordinari: entro 48 ore dalla segnalazione.Interventi con carattere di urgenza: entro 24 ore dalla segnalazione.La richiesta da parte del D.E. o suo delegato specificherà il carattere di urgenza.

5. Metodi di intervento

5.1 Lotta larvicida.La lotta antilarvale dovrà essere considerata prioritaria alla lotta adulticida, in quanto più efficace e meno dannosa agli equilibri biologici.Dovranno essere utilizzati formulati liquidi a base di Diflubenzuron.I trattamenti di tutti i focolai stabili presenti su suolo pubblico (tombini e caditoie stradali, vasche e raccolte d’acqua non rimovibili, ecc.) dovranno essere eseguiti periodicamente per tutto l’arco della stagione favorevole.Presso tutte le strade, piazze, aree verdi, nonché le strutture di pertinenza comunale andrà effettuata la disinfestazione delle caditoie (tombini e bocche di lupo, grigliati di piazzali e parcheggi), anche quelle apparentemente asciutte, comprese quelle presenti lungo gli spartitraffico di delimitazione delle diverse corsie stradali, nei perimetri delle rotatorie, sulle piste ciclabili e pedonali (in numero indicativo di circa 54.000 come da allegati 4 e 5)Nelle strutture di pertinenza comunale dovranno essere trattati, se necessario, anche i pozzetti apparentemente chiusi, che raccolgono acqua. È possibile la richiesta di sospensione degli interventi in relazione alle condizioni meteorologiche avverse. Le condizioni meteorologiche potranno determinare anche la modifica delle date di inizio e di fine campagna. Ogni modifica alla frequenza degli interventi, la sospensione degli interventi e l’inizio/fine della campagna dovranno essere preventivamente comunicate dal D.E. o suo delegato.Contemporaneamente al trattamento ogni tombino trattato dovrà essere contrassegnato con vernice del colore e secondo le modalità concordate con il D.E. In luoghi e situazioni soggette a particolare rischio di infestazione gli interventi dovranno avvenire nei modi seguenti:

- Scuole e Case ProtetteIl programma con le date di trattamento di ogni area scolastica e casa protetta deve essere inserito dal Coordinatore Tecnico dell'Impresa nel sito internet e immediatamente aggiornato con le eventuali modifiche che dovessero sopraggiungere durante il Servizio.Il Coordinatore Tecnico dell'Impresa dovrà predisporre un registro con una pagina per ogni scuola, dove in ogni riga dovrà essere indicata la data e l’ora di ogni intervento, il prodotto larvicida utilizzato. Tale registro dovrà essere esibito ogni qualvolta richiesto dal D.E. o suo delegato.L’ingresso nelle aree scolastiche nel periodo estivo, o comunque negli orari in cui non è presente personale in servizio, deve avvenire utilizzando copia delle chiavi dei cancelli/cancellini/porte che il D.E. consegna al Coordinatore Tecnico dell'Impresa, il quale deve firmare apposita lettera di ricevuta, prima dell’inizio del Servizio.

- CimiteriNei cimiteri di cui in allegato 5 la frequenza ed il periodo di intervento dovranno essere uguali a quelli indicati per le restanti aree pubbliche. L’Impresa dovrà inoltre fornire ai cimiteri almeno 5000 pastiglie di prodotto a base di Diflubenzuron da mettere a disposizione dei privati per il trattamento di ogni contenitore che raccolga acqua.L’Impresa provvederà a realizzare ed installare all'ingresso di ogni cimitero una tabella informativa che orienti gli utenti a:

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evitare il deposito all’aperto di contenitori e materiali che potrebbero dare origine, in caso di pioggia, a raccolte d’acqua;

svuotare a fine giornata tutti i bidoni ed altri contenitori dall’eventuale acqua in essi presenti e tenerli capovolti;

riempire con sabbia tutti i recipienti contenenti fiori in plastica e i sottovasi; cambiare settimanalmente l’acqua nei vasi.

La tabella dovrà essere realizzata con materiale resistente agli agenti atmosferici (lamiera, materiale plastico, ecc.) tale da garantire una durata almeno annuale e va concordata nei dettagli (dimensioni, testo, ecc.) con il D.E.

5.2 Lotta adulticidaLa lotta adulticida dovrà essere effettuata in via straordinaria, solamente in condizioni di emergenza in aree pubbliche o di uso pubblico ben circoscritte e particolarmente a rischio come scuole, giardini pubblici, strutture residenziali protette, aree ricreative, cimiteri, ecc. previa verifica della effettiva necessità da parte del D.E. o suo delegato.I trattamenti adulticidi devono comunque essere programmati in tutte le sedi delle strutture scolastiche comunali, come da allegato 6, prima dell’apertura, nel periodo di fine agosto.Tutti i trattamenti adulticidi devono essere fatti preferibilmente nelle ore serali (intorno alle 19.30-20.00) o nelle prime ore del mattino (all'alba). Inoltre, dato che il fenomeno di un’eccessiva deriva incide sull’efficacia del trattamento ed aumenta i rischi di impatto ambientale, i trattamenti NON devono essere effettuati con vento superiore a 8 km/h o con raffiche superiori a tale valore o in caso di pioggia.In aree di limitata estensione, delimitate da siepi arbustive continue, l’irrorazione deve essere rivolta verso la vegetazione fino ad un’altezza massima di 3 m. avendo cura di irrorare omogeneamente la superficie verde senza creare gocciolamenti a terra.A tutela delle popolazioni di api è necessario evitare irrorazioni dell’insetticida diretti contro qualunque essenza floreale, arbustiva ed arborea durante il periodo di fioritura, dalla schiusura dei petali alla caduta degli stessi; inoltre in presenza di apiari nell’area che si intende trattare o a ridosso della stessa, si deve prevedere una fascia di rispetto di almeno 300 m intorno ad essi. In queste situazioni occorre avvisare sempre l’apicoltore e l’irrorazione dovrà essere eseguita in modo che il vento non sospinga la nube irrorata verso le arnie.La cittadinanza deve essere avvisata con almeno 24 ore di anticipo circa la data e l’ora del trattamento con affissione di avvisi e l’area da sottoporre a trattamento dovrà essere sgombera da persone .Se nell’area oggetto dell’intervento sono presenti orti bisogna dare indicazione ai conduttori di coprire con teli le colture pronte per il consumo e di evitare agli animali di venire in contatto con l’insetticida durante il trattamento. Durante l’esecuzione dei trattamenti è fondamentale evitare qualsiasi tipo di contaminazione.Nel caso di irrorazioni in aree gioco, scuole materne e asili nido si dovrà dare indicazione di coprire con teli le attrezzature, i giochi e gli arredi presenti all’esterno o lavarli accuratamente prima di renderli di nuovo fruibili.L'erogazione dovrà essere Interrotta immediatamente nel caso si riscontrino persone in zona di intervento.

Il Comune di norma non interviene con trattamenti nelle aree private, ogni attività è a cura dei singoli cittadini.

In casi accertati o sospetti di febbre virale da Chikungunya, o di altro agente eziologico è necessaria un’immediata disinfestazione capillare, con inizio delle attività entro le 24 ore dalla segnalazione al cellulare di reperibilità dell’impresa aggiudicataria, secondo quanto definito nel piano per il controllo di Dengue e Chikungunya della Regione Emilia-Romagna.

Nei casi di trattamenti adulticidi legati ad emergenze sanitarie l'obbligo di preavviso alla cittadinanza potrà non rispettare le 24 ore di anticipo.

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In caso di ripetute emergenze sanitarie, la ditta sarà tenuta ad effettuare, all’interno del presente Capitolato, almeno due cicli completi (adulticida nel raggio di 100 m intorno all’abitazione del soggetto per tre notti consecutive, trattamenti larvicidi in aree pubbliche e larvicidi con rimozione dei focolai larvali in aree private porta-porta, come da linee guida regionali).Per eventuali interventi eccedenti i due cicli completi l’Amministrazione si impegna a riconoscere i relativi costi sulla base di uno specifico preventivo previa verifica di congruità tecnica/economica. Tali prestazioni saranno fatturate separatamente.

Art. 44 – Servizi di Disinfezione 1. Descrizione dell’attivitàSono attività di disinfezione quelle che riguardano il complesso dei procedimenti ed operazioni atti a rendere sani determinati ambienti confinati ed aree di pertinenza mediante la eliminazione di specifici agenti e microrganismi patogeni.Gli interventi di disinfezione sono attivati a seguito della precisa analisi delle singole situazioni.Nel campo della disinfezione non ha senso operare interventi di tipo preventivo o generico, ma in base alle singole segnalazioni di rischio anche potenziale, si definirà la precisa modalità di intervento.

Nell’ambito della disinfezione possono essere compresi piccoli interventi di pulizia ed asporto di materiali e rifiuti (es. guano e carcasse di volatili) da concordare preventivamente con il D.E. o suo delegato.In base agli specifici patogeni potenziali si provvede ad interventi con appositi prodotti disinfettanti.

2. Luoghi di InterventoLuoghi specifici indicati dal D.E. o suo delegato.

3. Periodi di interventoTutto l’anno

4. Tempi di interventoInterventi ordinari: entro 48 ore dalla segnalazioneInterventi con carattere di urgenza: entro 24 ore dalla segnalazioneLa richiesta da parte dei servizi comunali specificherà il carattere di urgenza.

5. Metodi di interventoServizio a richiesta: a seguito di richiesta scritta per e-mail di intervento da parte del D.E. o suo delegato inoltrata direttamente all’impresa aggiudicataria la stessa provvede a:- immediato intervento secondo le indicazioni specifiche ricevute;- entro 24 ore dall’avvenuto intervento invio al D.E. o suo delegato di e-mail di avvenuto trattamento con specifica delle ore impegnate e del prodotto impiegato.

Art. 45 – Servizi di Diserbo 1. Descrizione dell’attivitàInterventi di diserbo di tipo chimico, meccanico o fisico (pirodiserbo) per il controllo delle erbe infestanti finalizzato ad evitare il degrado dovuto a crescita di vegetazione spontanea. Sono vietati prodotti della classe da R20 a R28, R36, R37, R38, Da R40 a R43, R45, R48, da R60 a R64, R68.Non devono contenere sostanze mutagene, cancerogene o tossiche per lo sviluppo embriofetale o sensibilizzanti.Gli interventi devono avvenire come da prescrizioni del:D.M. numero 150 del 14 Agosto 2013 “attuazione della direttiva 2009/128 CE che istituisce un quadro per l’azione comunitaria ai fini dell’utilizzo sostenibile dei pesticidi”.PAN G.U. numero 35 del 12/2/2014Devono essere preferiti metodi di diserbo alternativi al diserbo chimico come:

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• il pirodiserbo • vapore • schiuma vegetale bollente• Acidi organici miscelati con oli essenziali.

Qualora non sia possibile gli interventi sopracitati e sia necessario ricorrere al diserbo chimico i prodotti devono essere autorizzati in ambiente urbano e devono essere prescelti i prodotti con il minor impatto ambientale e rischio per la salute.

2. Luoghi di InterventoAree pavimentate pubbliche indicate dal D.E. o suo delegato (vedi allegato 7), in particolare:

• Centro Storico: area compresa entro i viali Rimembranze, Martiri della Libertà, Vittorio Veneto, Berengario, Fontanelli, Monte Kosica, Caduti in Guerra

• Vialetti del Parco Ducale• Vialetti del Parco Le Mura• Pedonali P.le Garibaldi• Parti inghiaiate delle seguenti aiuole: L.go A. Moro, Natale Bruni, V.le Muratori, M. Kosica,

P.zza Dante• Cortili interni Tribunale (sede di C.so Canalgrande) e Biblioteca Delfini• Piazzali pavimentati: S. Giacomo, S. Francesco.

3. Periodi di interventoDa aprile ad ottobre.

4. Tempi di interventoAlmeno 3 interventi secondo le disposizioni impartite dal D.E. o suo delegato.Gli interventi dovranno essere condotti preferibilmente nelle ore con la minor interferenza con la popolazione e devono essere apposti opportuni cartelli ed informazioni per evitare la contaminazione accidentale con i diserbanti di sintesi.Interventi ordinari: ogni intervento deve essere completato nell’arco di 15 giorni.

5. Metodi di interventoSi richiede l’impiego di attrezzature (motopompa montata su veicolo leggero e attrezzatura con campana ad ultra basso volume) specifiche e disposizione di avvisi nelle aree interessate al trattamento con indicazione della data di avvenuto trattamento e del tipo di prodotto utilizzato.

Art. 46 – Servizi di Trattamento Fitosanitario1. Descrizione della attivitàIl servizio è relativo alle seguenti attività:- interventi a richiesta per trattamento fitosanitario alle essenze arboree ed arbustive;- interventi sia programmati che su segnalazione per il controllo dell’eterottero Ligeide Arocatus melanocephalus.

Lotta all’eterottero Ligeide Arocatus melanocephalus noto come “cimice dell’olmo”:L’insetto negli ultimi anni ha dato luogo ad invasioni di massa delle abitazioni con grave disagio da parte della cittadinanza. Poiché per l’efficacia dei trattamenti si deve intervenire nel periodo di comparsa delle prime ninfe (prima i trattamenti sono inefficaci perché le uova sono resistenti e dopo è troppo tardi perché ormai gli adulti si spostano dagli alberi), è fondamentale predisporre un calendario di trattamenti a tappeto su tutte le piante di olmo in area pubblica.Il fenomeno è continuo durante i mesi estivi con due picchi a fine giugno-luglio e a settembre. E’ in questa fase che vengono invase le abitazioni prossime alle alberature di olmo.

2. Luoghi di interventoAree pubbliche e di pertinenza comunale.

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Per Arocatus melanocephalus come da allegato 8.

3. Periodi di interventoPer Arocatus melanocephalus: - interventi programmati: nel periodo compreso tra la fine di aprile e la fine di giugno.- interventi su segnalazione: da maggio ad ottobre.Per altri infestanti: interventi su richiesta del D.E. o suo delegato nell’arco della stagione favorevole.

4. Tempi di interventoPer Arocatus melanocephalus avvio dei trattamenti entro le 48 ore dall’indicazione del D.E. o suo delegato.Gli interventi di lotta programmati dovranno essere conclusi entro 30 giorni dall’inizio.

Per altri infestanti: Interventi ordinari: entro 48 ore dalla segnalazione.Interventi con carattere di urgenza: entro 24 ore dalla segnalazione.La richiesta da parte del D.E. o suo delegato specificherà il carattere di urgenza.

In generale i trattamenti sono da effettuare nelle ore notturne o nelle prime ore del mattino.

5. Metodi di interventoPer Arocatus melanocephalus si richiede il trattamento da condursi con insetticida a base di piretroidi irrorando completamente la chioma di ogni singolo olmo, a seguito della richiesta del D.E. o suo delegato, dei siti pubblici censiti come da allegato 8.A seguito di valutazione specifica da parte del D.E. o suo delegato sarà richiesta la ripetizione del trattamento in alcuni dei siti in elenco.L'impresa è tenuta all'aggiornamento della mappa e del censimento olmi su area pubblica.Per eventuali altri infestanti del verde pubblico il prodotto sarà indicato dal D.E. o suo delegato.La cittadinanza deve essere avvisata con almeno 24 ore di anticipo circa la data del trattamento con affissione di avvisi.

Art. 47 - RendicontazioniDovranno essere fornite al D.E.:

- entro 10 giorni del mese successivo, rendicontazione mensile dettagliata, distinta per ogni servizio e relativa a tutti gli interventi effettuati (programmati e su richiesta);

- entro il 31 gennaio di ogni anno relazione tecnica riassuntiva e conclusiva dei servizi svolti l’anno solare precedente comprendente l’elenco degli interventi eseguiti con indicazione delle ore impegnate, dei quantitativi e tipologia dei prodotti utilizzati, evidenziando le problematiche insorte nel corso dei lavori e i punti critici accertati durante l’iter lavorativo indicando eventuali proposte operative migliorative. Tale relazione dovrà comprendere anche l’aggiornamento di tutte le mappe cartografiche consegnate. Le mappe dovranno essere consegnate in forma digitalizzata in formato .dwg o .dxf.

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importo a base d'appalto euro...

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