incident es

29
Asignatura: Amparo Penal Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14 UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM. UNIDAD 13 LOS INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO Introducción Los incidentes constituyen el acontecimiento, tema, circunstancia o accidente que sobreviene en el curso de un asunto. En el derecho procesal, se orienta a todo asunto que en forma accesoria cae dentro del juicio principal, porque en cualquier forma, representan un litigio entre las partes mismas del juicio o entre éstas y el órgano que juzga el asunto principal y el accesorio, porque incumbe a la cuestión principal. En este sentido, es importante para el estudio del Derecho y, en este caso para el Amparo Penal, identificar el concepto de incidentes, así como la terminología asociada, sus especificidades y riesgos de que puedan incurrir, su tramitación tipos y resoluciones. Propósito: Distinguir incidentes que influyen en el desarrollo de un proceso, a partir de la doctrina y el marco legal vigente. Temas: 13.1. Concepto general 13.2. Conceptos específicos 13.3. Particularidades de los incidentes 13.4. Trámite de los incidentes 13.5. Clases de incidentes 13.6. Resoluciones incidentales (Sentidos)

Upload: franyliliana

Post on 11-Aug-2015

33 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

UNIDAD 13 LOS INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO

Introducción

Los incidentes constituyen el acontecimiento, tema, circunstancia o accidente que sobreviene en el curso de un asunto. En el derecho procesal, se orienta a todo asunto que en forma accesoria cae dentro del juicio principal, porque en cualquier forma, representan un litigio entre las partes mismas del juicio o entre éstas y el órgano que juzga el asunto principal y el accesorio, porque incumbe a la cuestión principal.

En este sentido, es importante para el estudio del Derecho y, en este caso para el Amparo Penal, identificar el concepto de incidentes, así como la terminología asociada, sus especificidades y riesgos de que puedan incurrir, su tramitación tipos y resoluciones. Propósito: Distinguir incidentes que influyen en el desarrollo de un proceso, a partir de la doctrina y el marco legal vigente. Temas: 13.1. Concepto general 13.2. Conceptos específicos 13.3. Particularidades de los incidentes 13.4. Trámite de los incidentes 13.5. Clases de incidentes 13.6. Resoluciones incidentales (Sentidos)

Page 2: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

13.1. Concepto General

Particularmente en el juicio de Amparo solo están contemplados los incidentes observados en la propia Ley de Amparo, los cuales pueden ser de especial pronunciamiento y de previo y especial pronunciamiento. Los primeros, son los que deben resolverse junto a la sentencia definitiva, mientras los segundos, son los que deben resolverse antes de la sentencia definitiva. A su vez los incidentes de especial pronunciamiento no interrumpen el curso del juicio, en cambio los de previo y especial pronunciamiento, suspenden el proceso en el principal hasta en tanto se dicte resolución interlocutoria sobre el incidente.

Existen incidentes que demandan tramitación o que se substancian y otros, no, esto es, se establecen incidentes que seguirán una tramitación establecida por la misma Ley de Amparo (LA) y otros cuya tramitación se sujetará al Código Federal de procedimientos Civiles. De igual manera hay incidentes que no deberán tener forma de substanciación alguna, sino que se decidirán de plano.

Los incidentes que requieren tramitación, son aquellos que atienden cuestiones que exigen prueba o que debe darse intervención a los probables afectados, para que aleguen lo que a su derecho convenga. Los restantes incidentes en el amparo se substancian aplacándose supletoriamente al Código de Procedimientos Civiles de conformidad a lo establecido por el numeral dos de la Ley de Amparo. Únicamente tres cuestiones incidentales dentro del juicio de amparo son las que constituyen un artículo de previo y especial pronunciamiento: La Nulidad de actuaciones, La Competencia o Incompetencia Jurisdiccional y La Acumulación de Juicio de Garantías.

Page 3: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

Las que no sean de esta índole se fallarán conjuntamente con el amparo, de acuerdo al procedimiento especial de los incidentes en general previsto por el artículo 360 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria de la Ley de Amparo:

Los incidentes previstos en la Ley de Amparo y el Código Federal de Procedimientos Civiles son:

I. Calificación de impedimento (Art. 67). II. Conflicto competencial (Incompetencia de origen) (Arts. 50 y 52). III. Conflicto competencial (Incompetencia sobrevenida) (Art. 51). IV. Reposición de autos (Art. 35). V. Nulidad de notificaciones y actuaciones (Art. 32). VI. Acumulación (Arts. 57 y 60).

VII. Obtención de documentos (Art. 152). VIII. Objeción de documentos (Art. 153). IX. Incumplimiento e inconformidad (Art. 105). X. Repetición del acto e inconformidad (Art. 108). XI. Cumplimiento sustituto (Art. 105).

XII. Incidente de suspensión (Art. 131). XIII. Violación de la suspensión (Art. 143). XIV. Objeción de informes previos (Art. 136). XV. Suspensión sin materia (Art. 134). XVI. Revocación o modificación de la suspensión por hecho superveniente (Art. 140).

XVII. Daños y perjuicios (Art. 129). XVIII. Queja por exceso o defecto en la ejecución de la sentencia, la suspensión o

incumplimiento de la libertad provisional. (Art. 95-II-IV). XIX. Aclaración de sentencia (Arts. 58 y 223 al 226 del CFPC). XX. Liquidación de prestaciones (Arts. 358 al 364, 341 al 344 y 353 CFPC). XXI. Cualquier otro incidente innominado que requiera de substanciación especial.

Page 4: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

Los incidentes pueden ser considerados como eventuales subprocedimientos o elementos modulares (en tanto que se pueden integrar y conformar como un todo al proceso judicial que es de mayor envergadura.1

Metafóricamente los incidentes pueden concebirse como un bucle o rizo que se da dentro de la estructura lineal del procedimiento judicial.

Para Carnelutti “… son como un obstáculo en las carreteras; es necesario echarlo fuera si se quiere que el proceso prosiga… Los incidentes son a menudo como unas malas hierbas que invaden el campo, que amenazan la cosecha si no son extirpadas.”2

Incidente es una locución que puede significar: acontecimiento, tema, circunstancia o accidente que sobreviene en el curso de un asunto. La noción puede ser ambigua, ya que por incidente se concibe tanto la figura procedimental, como la causa o razón que la provoca, lo cual puede provenir de un obstáculo, circunstancias, dificultad, problema, cuestión controvertida, litis accesoria o secundaria; pero que afecta o incide sobre el mérito o fondo de la controversia. El Diccionario Espasa Calpe señala con propiedad lo siguiente:

Incidente. Procedimiento o conjunto de actos necesarios para sustanciar una cuestión incidental. Cuestiones incidentales. Son las que, siendo distintas de las que constituyan el objeto principal del pleito, guarden con éste relación inmediata, así como las que se susciten respecto de presupuestos y requisitos procesales de influencia en el proceso.3

Page 5: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

En este sentido, Arellano García, dice que: “…los incidentes son toda cuestión controvertida que surge dentro del proceso como accesoria de la controversia principal:”4 Esta idea, en el juicio de amparo resulta apenas parcial, pues se deben incluir, también, los riesgos para la subsistencia de la materia a restituir, las dificultades de facto o jurídicas para el cumplimiento de las sentencias, la participación conjunta de órganos diversos para la sustanciación de los recursos, etcétera; todo lo cual lleva a la necesidad de ampliar el concepto para abarcar así la problemática integral del juicio de garantías.

Esencialmente son un mini proceso que, en forma de juicio, se dan dentro de un proceso principal en el que se satisfacen las formalidades esenciales del procedimiento -emplazamiento y transparencia procesal, Alegar, Probar y Resolución legal del conflicto-, cuya finalidad es resolver algún obstáculo de carácter procesal y excepcionalmente de fondo o sustantivo que impide o dificulta la tramitación y ejecución del juicio principal o que pueda provocar que el juicio constitucional llegue a quedar sin materia.5

Doctrinalmente existen varias expresiones sobre el tema: a) Expresiones doctrinales del concepto de incidencia Guillermo Cabanellas considera lo siguiente:

INCIDENTE. Del latín incidens, incidentes, que suspende o interrumpe, de cederé, caer una cosa dentro de la otra. En general, lo casual, imprevisto o fortuito. Acontecimiento o suceso. Cuestión, Altercado.6

Eduardo Pallares por su parte opina que:

Incidentes y sus diversas clases.- Se entienden por incidentes, las cuestiones que surgen durante el juicio y que tienen relación con la cuestión litigiosa principal o con el procedimiento.7

José Becerra Bautista considera sobre el tema que:

Incidente. (Del latín; incidere, que significa sobrevenir, interrumpir, producirse). Procesalmente, los incidentes son procedimientos que tienden a resolver controversias de carácter adjetivo relacionadas inmediata y directamente con el asunto principal.8

Page 6: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

Cipriano Gómez Lara dice que son eventualidades procesales que comprenden los accidentes de realización incierta o conjetural que puede sufrir el proceso en su desenvolvimiento y desarrollo.

Efraín Polo Bernal9 considera que:

Son incidentes las cuestiones adjetivas que estando previstas, o aun insuficientemente reguladas en la Ley de Amparo, se motivan por acontecimientos que sobrevienen en relación directa e inmediata con el juicio de garantías en lo principal, y durante el curso de la acción constitucional alterando, interrumpiendo o suspendiendo su trámite ordinario; unos que se resuelven de plano o con substanciación en forma previa para que se pueda pasar adelante en el juicio; (de previo y especial pronunciamiento) otros, en la sentencia definitiva, junto con las demás cuestiones planteadas en la demanda (especial pronunciamiento) y otros más que se resuelven posteriormente al dictado de la determinación de fondo del amparo.

Más adelante agrega que son:

Auténticos procesos de conocimiento especial, por referirse a planteamientos concretos que concluyen con una declaración decisoria específica del órgano jurisdiccional que interviene y con trascendencia y gravitación posible frente al principal asunto del juicio de amparo, del cual son un apéndice o consecuencia.10 (interlocutoria)

A manera de síntesis los incidentes, pueden definirse como:

Un mini-proceso en forma de juicio.

En el que se satisfacen las formalidades esenciales del procedimiento tales como:

1) Emplazamiento y transparencia procesal 2) Alegar 3) Probar 4) Resolución legal del conflicto

Que se dan dentro de un proceso principal.

Cuya finalidad es resolver algún obstáculo de carácter procesal o controversial.

Excepcionalmente de fondo o sustantivo.

Que impide o dificulta la tramitación o ejecución del juicio principal o

Que pueda provocar que el juicio constitucional llegue a quedar sin materia.11

Page 7: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

b) Concepto jurídico de los incidentes en el amparo El artículo 35 de la Ley de Amparo hace referencia a:

Artículo 35.- En los juicios de amparo no se substanciarán más artículos de especial pronunciamiento que los expresamente establecidos por esta ley. En los casos de reposición de autos, el juez ordenará la práctica de certificación en la que se hará constar la existencia anterior y la falta posterior del expediente. Queda facultado el juzgador para investigar de oficio la existencia de las piezas de autos desaparecidas, valiéndose para ello de todos los medios que no sean contrarios a la moral o al Derecho. Si la pérdida es imputable a alguna de las partes, la reposición se hará a su costa, quien además pagará los daños y perjuicios que el extravío y la reposición ocasionen y quedará sujeta a las sanciones previstas por el Código Penal. Contra la interlocutoria que dicten los jueces de Distrito en el incidente de reposición de autos, procede el recurso de revisión. Los demás incidentes que surjan, si por su naturaleza fueren de previo y especial pronunciamiento, se decidirán de plano y sin forma de substanciación. Fuera de estos casos, se fallarán juntamente con el amparo en la sentencia definitiva, salvo lo que dispone esta ley sobre el incidente de suspensión.12

El Código Federal de Procedimientos Civiles (en lo sucesivo CFPC) sostiene que13:

De igual manera que el juicio, en lo principal, ha sido despojado de cuanto formalismo pareció innecesario y propio solo para complicar y alargar la tramitación, en los incidentes se ha procurado obtener la mayor sencillez y expedición, sin dañar la seguridad indispensable para una buena administración de justicia.

Artículo 358.- Los incidentes que no tengan señalada una tramitación especial, se sujetarán a la establecida en este Título.

Artículo 359.- Los incidentes que pongan obstáculo a la continuación del

procedimiento, se substanciarán en la misma pieza de autos, quedando, entretanto, en suspenso aquél; los que no lo pongan se tramitarán en cuaderno separado.

Page 8: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

Ponen obstáculo, a la continuación del procedimiento, los incidentes que tienen por objeto resolver una cuestión que debe quedar establecida para poder continuar la secuela en lo principal, y aquellos respecto de los cuales lo dispone así la ley.

Artículo 360.- Promovido el incidente, el juez mandará dar traslado a las otras partes, por el término de tres días.

Transcurrido el mencionado término, si las partes no promovieren pruebas ni el tribunal las estimare necesarias, se citará, para dentro de los tres días siguientes, a la adiencia (sic) de alegatos, la que se verificará concurran o no las partes. Si se promoviere prueba o el tribunal la estimare necesaria, se abrirá una dilación probatoria de diez días, y se verificará la audiencia en la forma mencionada en el Capítulo V del Título Primero de este Libro. En cualquiera de los casos anteriores, el tribunal, dentro de los cinco días siguientes, dictará su resolución.

Artículo 361.- Todas las disposiciones sobre prueba en el juicio, son aplicables a los incidentes, en lo que no se opongan a lo preceptuado en este Título, con la sola modificación de que las pruebas pericial y testimonial se ofrecerán dentro de los primeros tres días del término probatorio.

Artículo 362.- En la resolución definitiva de un incidente, se hará la correspondiente declaración sobre costas.

Artículo 363.- Los autos que en segunda instancia resuelvan un incidente no admiten recurso alguno.

Artículo 364.- Las resoluciones incidentales no surten efecto alguno más que en el juicio en que hayan sido dictadas, a no ser que la resolución se refiera a varios juicios, caso en el cual surtirá efectos en todos ellos.14

Así como la sentencia del tribunal de alzada no admite recurso alguno, tampoco lo admite la incidental dictada por el tribunal de segunda instancia. Se juzgo así debido, como lo preceptúa el artículo 363, atento a que la audiencia de las partes, las pruebas rendidas, la posibilidad de su discusión en la audiencia final del incidente, y los alegatos de los interesados proporcionan, al tribunal, con la amplitud y profundidad debidas, los elementos indispensables para tener cabal conocimiento de los términos de la controversia incidental, de modo que se tiene con ello un máximo de seguridad

Page 9: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

que en nada mejoraría si se concediera el recurso de revocación, por no caber apelación contra el órgano de segundo grado.15

Por último para evitar disputas inútiles sobre los efectos de las resoluciones incidentales, el artículo 364 dispone que las sentencias de esta especie no surtan efecto alguno más que en el juicio que hayan sido dictadas, a no ser que la resolución se refiera a varios juicios, pues entonces su mismo sentido indica que surtirá efectos en todos ellos.

Page 10: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

13.2. Conceptos Específicos Como consecuencia de los párrafos antes mencionados, los incidentes que pueden darse en el juicio de garantías se clasifican de la siguiente manera: Incidentes en el principal (Instrucción)16

Clase Regulación Trámite Resolución

a) Previo y especial Pronunciamiento

Previstos en Ley de Amparo

Substanciación especial

Antes de sentencia

b) Previo y especial pronunciamiento

Por su naturaleza De plano Antes de sentencia

c) Especial pronunciamiento

Regulación CFPC Substanciación especial

En la sentencia

Incidentes durante el cumplimiento (Ejecución) Incidentes durante la suspensión (Incidente de suspensión)

Clase Regulación Trámite Resolución

a) Especial Pronunciamiento

Previstos en Ley de Amparo

Substanciación especial

En cualquier momento

b) Especial pronunciamiento

Regulación CFPC Substanciación especial

En cualquier momento

Clase Regulación Trámite Resolución

a) Especial Pronunciamiento

Previstos en Ley de Amparo

Substanciación especial

En cualquier momento

b) Especial pronunciamiento

Previstos en Ley de Amparo

De plano Antes de la audiencia

Page 11: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

La clasificación, en cuanto al trámite de los incidentes en el juicio de amparo, es como sigue:

a) De plano b) Trámite específico y particular L.A.17 (sumario) c) Trámite detallado e integral de C.F.P.C18 (largo) d) Mixto: L.A. + C.F.P.C. (en lagunas) e) Regulado -nominado- o por su naturaleza f) Especial o Previo y especial pronunciamiento

Por lo que concierne a su regulación en lo adjetivo (procedendo—iudicando) los ordenamientos aplicables pueden ser:

L.A.

L.A. + C.F.P.C. Abundando sobre el tema, existen algunos otros pronunciamientos más amplios y especializados sobre el concepto, que vale la pena citar: En este sentido, Cabanellas señala lo siguiente:

Enfoque técnico. El concepto peculiar jurídico corresponde al Derecho Procesal, donde constituye una cuestión distinta del principal asunto del juicio, relacionada directamente con él, que se ventila y decide por separado, a veces sin suspender el curso de aquel; y otras, suspendiéndolo, caso este en que se denomina de previo y especial pronunciamiento. Por incidente, pues, se entiende la cuestión o contestación que sobreviene entre los litigantes durante el curso de la acción principal. También se designa a los incidentes con el nombre de artículos, o partes del pleito unidas a este.19

Por su parte, José Becerra Bautista comenta que:

Algunas veces las partes o los órganos jurisdiccionales se apartan de las normas procesales aplicables al juicio que se ventila; surge entonces la posibilidad de que se puedan plantear, cuestiones adjetivas cuya resolución servirá para llevar el proceso a su fin normal, mediante incidentes en sentido propio. Otros problemas relacionados con un proceso surgen durante su preparación o desarrollo y recurre al trámite incidental.20

Page 12: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

Polo Bernal hace una consideración especial respecto a la naturaleza de los incidentes, atribuyendo a estas figuras procesales su carácter:

a) De accesoridad, ya hicimos notar que las cuestiones incidentales deben

tener relación inmediata y directa con el asunto principal, pues las agendas son repelidas de oficio.

b) De conocimiento sumario, en su significado de breve, rápido, compendiado, sin formalidades, ya sea de plano o con substanciación de artículo, esto es, con escritos de cada parte, audiencia de pruebas, alegatos y resolución; que siguen en el cuaderno principal de amparo o por cuerda separada, con o sin efectos suspensivos del juicio en lo principal.

c) De provisoriedad, en tanto que los autos o resoluciones interlocutorias que en ellos se dictan no resuelven el fondo de la controversia constitucional, luego no pueden tener el carácter de cosa juzgada, sino sólo en el sentido meramente formal. Como consecuencia, siempre es posible modificar o revocar lo resuelto, ya sea a petición de parte o de oficio, ya sea por el superior mediante recurso, ya sea por el ofrecimiento de una contragarantía, etcétera.

d) De preventividad, en el sentido de que los incidentes previenen, impiden o evitan que la justicia llegue demasiado tarde o quede incumplida.21

Adoptando en parte algunas ideas de Polo Bernal, aunadas a lo que se establece en la exposición de motivos del Código Federal de Procedimientos Civiles, se advierte que en materia de incidentes existen los siguientes principios característicos:

1) Eventualidad.- en tanto que es factible que se den o no en la substanciación

normal de cualquier proceso. 2) Vinculatoriedad.- La materia de los incidentes debe tener una inmediata y

directa vinculación con el asunto principal y lo que en él se persiga, una relación de causa-efecto.

3) Accesoriedad.- Deben ser cuestiones accesorias el tema que se debate en lo principal, esto es, de carácter instrumental, subordinados y dependientes.

4) Sencillez.- La tramitación debe estar exenta de formulismos, bastando con que el promovente satisfaga los elementos básicos de una petición y asuma la carga de probar sus afirmaciones.

5) Expeditez.- La tramitación debe ser sencilla y rápida para no entorpecer la solución del principal, su objetivo es evitar que la justicia se retarde o quede incumplida.

Page 13: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

Solo en casos excepcionales tienen efectos suspensivos del juicio en lo principal.

6) Seguridad.- Debe preservarse la seguridad de los litigantes, a través de respetar las formalidades esenciales que sean racionales y congruentes con la problemática incidental. Acatar esos dos principios y conciliar un equilibrio entre ambos es el gran reto del derecho procesal, lo que difiere, ha merecido y requerirá regulaciones especiales en diversas épocas, circunstancias y contextos, es así que en el derecho europeo y anglosajón se confieren facultades discrecionales al juez para que determine reglas y principios conducentes a ese fin.

7) Provisionalidad.- Las resoluciones que ponen fin a los incidentes, son de carácter interlocutorio y tienen eficacia sólo sobre la cuestión procesal a que se refieren y en momento alguno tienen el carácter de cosa juzgada, y no pueden ser invocadas en otro juicio a menos que la resolución expresamente se refiera a diversos procesos. Es por ello que pueden cambiar si los presupuestos o causas varían y duran de acuerdo al juicio, tema o problema que los origina.

8) Mutabilidad.- Algunas de ellas pueden ser modificadas o revocadas, tal es el caso de las resoluciones que decidan sobre la suspensión.22

Page 14: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

13.3. Particularidades de los Incidentes Los incidentes como algo accesorio y consubstancial del proceso en el que se produzcan, comparten y tienen como límite los aspectos esenciales del juicio.

En efecto, su finalidad es la solución de una controversia que, si bien discrepa del fondo del juicio ya que se concreta a un aspecto meramente procesal y excepcionalmente vinculado al fondo, de cualquier modo implica el conocer, tramitar y fallar un cuestión procesal o sustantiva secundaria por lo que mutatis mutandi y guardando las proporciones debe de seguirse un esquema procesal y formalidades esenciales análogas a las del juicio en lo principal.23 a) Finalidad, Causa y Objeto de los Incidentes En relación al fin que se persigue con el trámite de los incidentes, Cabanellas dice:

Finalidad y abuso. Los incidentes, cuyo objeto no ha sido otro que el de desembarazar la acción principal haciendo más fácil el procedimiento, mas rápido y eficiente, se han venido convirtiendo, desgraciadamente, en el sistema práctico para entorpecer la verdadera acción de la justicia. Profesionales faltos de decoro se han especializado en la materia; y lo mismo que hay civilistas, procesalistas, penalistas, existen en el presente los incidentistas, que por todos los medios tratan de ganar tiempo y quebrantar mediante esa forma la resistencia que la parte contraria tenga, obligándola, o bien al desistimiento de su acción, o transigir en la cuestión principal. Aun cuando se estime como un principio de mala fe el hecho de entorpecer con incidentes temerarios la prosecución del juicio principal, no por ello se logra la resolución del problema.24

Este problema no es ajeno al juicio de garantías, lejos de ello, es posible advertir la práctica cotidiana de tales conductas que pretenden frustrar la eficacia del juicio quitándole la expeditez y sencillez que debe caracterizarlo a través de introducir una serie de formulismos que lo convierten en un torneo de destreza en el manejo de trucos procedimentales y que repercuten en dilatar si no es que en frustrar la acción constitucional, poniendo en situación de ventaja al litigante deshonesto pero diestro, con menoscabo de las sentencias justas que en realidad pueden preservar el orden constitucional. Tan es así, que la Ley de Amparo sanciona en ciertos casos la deshonestidad y mala fe procesal a través de la imposición de multas y, en otros, estableciendo responsabilidad de carácter penal.

Page 15: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

Por su parte, Eduardo Couture considera que:

Las sentencias interlocutorias son aquellas que deciden que los incidentes surgidos con ocasión del juicio. Agrega que estos proveídos se dictan en medio del debate (interlocutio) y van depurando el juicio de cuestiones accesorias, desembarazándolo de obstáculos que impedirían dictar una sentencia sobre el fondo. La interlocutoria es una sentencia sobre el proceso y no sobre el derecho.25

En lo que concierne a la causa de los incidentes en el juicio de amparo, cabe citar lo dicho por Polo Bernal en el sentido que:

En efecto, los incidentes en el juicio de amparo son cuestiones procesales que requieren de procedimientos que tienden a resolver controversias de carácter adjetivo que sobrevienen accesoriamente en el proceso de amparo, relacionadas inmediata y

directamente con el asunto principal que es objeto de un proceso de amparo.26

Por tanto, toda cuestión procesal derivada, vinculada o en estrecha relación con el juicio de amparo en trámite o en sus diversas o múltiples etapas, originadas con respecto al juez, a las partes, al objeto procesal, a la adecuación del procedimiento o a la validez o nulidad de algunos actos o a su cumplimiento, importa un incidente, que puede o no representarse, pero que si surge, asume una fisonomía propia dentro del proceso de amparo.

Cipriano Gómez Lara cita a José Lois Esteves y comenta respecto a las propiedades del proceso judicial, a diversas preocupaciones doctrinales en torno a la finalidad, causa, objeto, desarrollo y naturaleza del proceso lo siguiente:

“El proceso tiene como finalidad institucional la constancia en el orden jurídico; es decir, el procurar su preservación, conservación y mantenimiento. Tiene como causa el no-orden; esto es, la interferencia; cosa evidente de por sí, ya que si imaginamos por un momento una sociedad sin interferencias, reinando el orden, arrebataremos al proceso toda razón de ser y finalmente, tiene por objeto la vuelta al orden, forzando la ejecución de las actividades compatibilizadoras, y al realizar una declaración ya al mover por la inminencia de la coacción potencial la voluntad del obligado, ya al actuar ejecutivamente en el sentido estricto. El objeto resulta así remplazado, como ha de ser en buena lógica, entre la causa y la finalidad, sirviendo de fuente entre una y otra… refiriendo al proceso estas ideas entenderemos por su objeto el resultado inmediato que produce, en otras palabras lo que se hace con el proceso. Causa habrá de ser el móvil que incita a cada parte actuante, que puede ser normal si está de acuerdo con el objeto, o anormal (ilícita) en el caso contrario. Y finalidad será la función que desempeñe el proceso institucionalmente esto es, la misión que se le

Page 16: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

encomienda en definitiva sobre la sociedad… (el) objeto es una parte esencial en la definición del proceso, los otros dos conceptos son muy útiles como auxiliares de la investigación, sobre todo con efectos argumentativos.”27

Si es extrapolamos estas ideas al caso de los incidentes obtenemos los siguientes conceptos:

a) Finalidad.- Controlar la regularidad, expeditez y eficacia del régimen procesal, asegurando la misión social del juicio constitucional y la capacidad de restituir de sus sentencias.

b) Causa.- El no- orden, irregularidad, obstáculos procesales o controversias, los motivos que impidan la eficacia de la

sentencia y del proceso en general, las circunstancias que amenacen la preservación de la materia del litigio y la cabal restitución de cosas o derechos al estado original antes de la violación enjuiciada.

c) Objeto.- Todas y cada una de las medidas correctivas tendientes al restablecimiento, normalidad, eliminación de problemas o conflictos y eficacia del procedimiento, a través de resoluciones declarativas y ejecutivas.28

b) Características

En cuanto a las características del proceso, Cipriano Gómez Lara citando a Niceto Alcalá-Zamora y Castillo comenta que:

Alcalá-Zamora y Castillo alude a toda esta problemática procesal con tres interrogantes:

“…cómo es, qué es y para qué sirve, o dicho de otro modo: su desarrollo, su naturaleza y su finalidad” al qué, al para qué y al cómo del proceso, el mismo autor en la segunda edición de esta obra que consultamos, ahora agrega el quién, el cuándo y el dónde del proceso proponiendo un verdadero hexágono en torno al acto procesal que nos recuerda la otra idea del propio Alcalá-Zamora y Castillo, el pentágono referido a los órganos judiciales y a sus titulares. El hexágono que rodea al acto procesal tiene los siguientes lados: 1. Dónde: ESPACIO; 2. Para qué: FINALIDAD; 3. Cuándo: TIEMPO; 4. Quién: SUJETO; 5. Qué: NATURALEZA; 6. Cómo: FORMA.29

Estos elementos característicos resultan especialmente significativos y conducentes para comprender plenamente a cada uno de los incidentes que se pueden dar en el juicio de amparo.”

13.4. Trámite de los Incidentes

Page 17: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

El juicio de amparo como proceso de carácter constitucional que es, tiene su regulación y normatividad especifica el la ley especial que es la Ley de Amparo y sólo de manera supletoria resulta aplicable el Código Federal de Procedimientos Civiles por disposición expresa del artículo 2º de la aludida Ley de Amparo.

Por lo que concierne al momento procesal en que habrán de tramitarse y fallarse los incidentes, pueden darse los supuestos siguientes:

a) Previamente a la sentencia definitiva en el amparo, denominados de previo y especial pronunciamiento, pudiendo acontecer que:

Esté expresamente prevista su tramitación en la Ley de Amparo, con la substanciación que ahí se indique.

Que no esté expresamente prevista su tramitación en la Ley de Amparo, y que se decidirán de plano, esto es, sin forma de substanciación.

Estos incidentes obstaculizan o interrumpen la continuación del juicio de amparo.

b) Al propio tiempo o antes de que se dicte la sentencia definitiva en el amparo, denominados de especial pronunciamiento. Estos incidentes no deben influir en la tramitación del juicio de amparo.

c) Con posterioridad a que se dicte la sentencia definitiva en el amparo, denominados de especial pronunciamiento y que surgen en la etapa de ejecución o cumplimentación de la ejecutoria que haya concedido la protección constitucional.

d) Los que se resuelven por cuerda separada del principal, concretamente en el incidente de suspensión.

e) Previa o conjuntamente con la resolución que se dicte con motivo de la suspensión definitiva en el amparo, lo que resulta de la propia naturaleza del incidente y de la relación o influencia que puedan tener en la suspensión provisional. En ciertos casos está expresamente su tramitación en la Ley de Amparo y en otros no, por lo que se decidirán de acuerdo al régimen del Código Federal de Procedimientos Civiles. Estos incidentes no detienen el dictado de la resolución en el incidente de suspensión.

f) Conjuntamente con la resolución que se dicte con motivo de la suspensión definitiva en el amparo. Aquí también sucede que en ciertos supuestos está expresamente prevista su tramitación en la ley de la materia y para los casos en que no suceda así, se decidirán de acuerdo al régimen genérico del Código Federal de Procedimientos Civiles. Estos incidentes tampoco detienen el dictado de la resolución en el incidente de suspensión.

g) Con posterioridad a la resolución que se dicte con motivo de la suspensión definitiva en el amparo. Su regulación puede estar o no previstas en la ley de la materia y, en el segundo caso, se decidirán de acuerdo al régimen del Código Federal de Procedimientos Civiles.

h) Los incidentes notoriamente improcedentes se resuelven de plano, sin sustanciación y deben ser desestimados de inmediato, sea cual fuere la etapa procesal en que se propongan, en términos de lo previsto en el artículo 57 del Código Federal de Procedimientos Civiles.

30

a) Referencias de la Doctrina

Page 18: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

Cabanellas considera al respecto lo siguiente:

Trámite. La Ley de Enj. Civ. Esp. Inserta un concepto de incidente al declarar que dichas cuestiones deberán tener relación inmediata con el asunto principal que sea objeto del pleito en que se promuevan o con la validez del procedimiento.

Los jueces rechazarán de oficio los incidentes que no se hallen en los casos mencionados. Los incidentes de previo y especial pronunciamiento suspenden el curso de la demanda principal; los comunes se substancian en pieza separada. En el escrito en que se promueva el incidente y en el de contestación, han de pedir las partes el recibimiento a prueba, si lo estiman necesario. Se recibe a prueba cuando lo soliciten ambas partes, o una sola con la estimación de procedencia hecha por el juez. El término de prueba no puede ser menor a 10 días ni pasar de 20. Transcurrido el término probatorio, aun sin la solicitud de parte, el juez manda que se unan las pruebas practicadas a los autos y cita para sentencia. A petición de parte se celebra vista, donde se oye a los defensores de los litigantes. La sentencia debe dictarse dentro del quinto día, y es apelable en ambos efectos. Esa tramitación se adapta a la segunda instancias y a la casación. (Arts. 743 y ss. De la ley cit.)

Para la resolución de los incidentes, las salas de las Audiencias se constituirán con tres magistrados por lo menos; y con cinco, en el Tribunal Supremo (art. 717). (v. Acumulación de autos. Artículo de previo y especial pronunciamiento. Dolo incidente. Excepción dilatoria. Pieza separada en los incidentes).31

Page 19: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

Eduardo Pallares al tratar el tema establece que:

Dicho programa (alude al de la Facultad de Derecho de la UNAM) se refiere a los que menciona la fracción primera del artículo 430 y el 440 del Código de Procedimientos Civiles, según los cuales, los incidentes en los juicios ordinarios se tramitan sumariamente y en los juicios sumarios, se resuelve en la audiencia de pruebas. En los demás juicios cualquiera que sea su naturaleza con un escrito de cada parte y tres días para resolver. Si se promueve prueba deberá ofrecerse en los escritos respectivos, fijando los puntos sobre los que verse y se citará para audiencia indiferible en que se reciban, se oirán brevemente los alegatos y se dictará resolución.

Estas observaciones de carácter general deben adecuarse a cada uno de los incidentes que en particular pueden darse en el juicio de amparo, atendiendo a la normatividad específica o a la supletoria conforme a la cual deban de tramitarse.32

b) Ley de Amparo De manera expresa la Ley de Amparo regula especialmente las características y concretamente las reglas procesales de los siguientes incidentes:

1) Calificación de impedimento (Art. 67). 2) Conflicto competencial (Incompetencia de origen) (Arts. 50 y 52). 3) Conflicto competencial (Incompetencia sobrevenida) (Art. 51). 4) Reposición de autos (Art. 35). 5) Nulidad de notificaciones y actuaciones (Art.32). 6) Acumulación (Arts. 57 y 60). 7) Obtención de documentos (Art. 152). 8) Objeción de documentos (Art. 153). 9) Incumplimiento e inconformidad (Art. 105). 10) Repetición del acto e inconformidad (Art. 108). 11) Cumplimiento sustituto (Art. 105). 12. Incidente de suspensión (Art. 131). 13. Violación de la suspensión (Art.143). 14. Objeción de informes previos (Art. 136). 15. Suspensión sin materia (Art. 134). 16. Revocación o modificación de la suspensión por hecho superviniente (Art. 140)

Page 20: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

17. Daños y perjuicios (Art. 129). 18. Queja por indebido cumplimiento de resoluciones (Art. 95,Frs. II, IV y IX)33

c) Código Federal de Procedimientos Civiles Supletoriamente son aplicables las reglas del Código Federal de Procedimientos Civiles para la solución de los siguientes incidentes.

1) Aclaración de sentencia (Arts. 58 y 223 al 226 del CFPC) 2) Liquidación de prestaciones (Arts. 358 al 364, 341 al 344 y 353 CFPC) 3) Cualquier otro incidente innominado que requiera de substanciación especial.34

Page 21: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

13.5. Clases de Incidentes Couture al hacer referencia a las sentencias interlocutorias, las clasifica en:

1) Interlocutorias simples: Permiten la continuación del juicio aunque se acojan las pretensiones deducidas.

2) Interlocutorias definitivas: Hacen imposible la tramitación del juicio y lo concluyen, su materia es usualmente excepciones deducidas en el proceso.35

a) Especial pronunciamiento Cabanellas al referirse a las categorías de incidentes dice que:

Y de sólo especial pronunciamiento, los que no oponen obstáculos a la tramitación de la cuestión principal, ni suspenden el trámite inicial. La anotada clasificación sirve tanto para los juicios civiles como para los penales.36

Pallares al referirse a esta modalidad de incidentes comenta lo siguiente:

En los juicios ordinarios son incidentes de especial pronunciamiento, el de incompetencia, falta de personalidad del actor, conexidad de las causas, litispendencia, nulidad de actuaciones por falta de emplazamiento y en los demás casos previstos por el artículo 78 del Código de Procedimientos Civiles. En los juicios sumarios la litispendencia y la conexidad de las causas así como la falta de personalidad, no suspenden el curso del juicio.37

Page 22: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

Incidentes cuya resolución se reserva, para la definitiva.

Entre otros, cabe mencionar los siguientes:

1. El incidente de falsedad en los juicios orales 2. Incidente de tachas (Art.371). 3. Incidente de prueba de documental superveniente. (Art. 307) 4. Incidente de nulidad de la confesión. (Art.408)

Incidentes que se tramitan al mismo tiempo que el juicio, esto es que no paralizan; incidente de tachas, incidente de prueba superveniente, incidente de la nulidad de confesión, incidente de costas, incidente de sentencias ejecutorias y, en general, todos los que no conciernan a los presupuestos del proceso ni a la nulidad de las actuaciones. En el caso concreto del juicio de amparo tiene este carácter los siguientes incidentes:

I. Nulidad de notificaciones y actuaciones (Art.32). II. Incumplimiento e inconformidad (Art.105).

III. Repetición del acto de conformidad (Art. 108). IV. Cumplimiento sustituto (Art. 105). V. Aclaración de sentencia (Art. 58 CFPC).

VI. Liquidación de prestaciones (Art. 353 CFPC). VII. Incidente de suspensión (Art. 131).

VIII. Violación de la suspensión (Art. 143). IX. Objeción de informes previos (Art. 136). X. Suspensión sin materia (Art. 134).

XI. Revocación o modificación de la suspensión por hecho superveniente (Art. 140). XII. Daños y perjuicios (Art. 129).

XIII. Queja por indebido cumplimiento de resoluciones (Art. 95, Frs. II, IV y IX).38

Page 23: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

b) Previo y especial pronunciamiento Guillermo Cabanellas al abordar esta modalidad de incidentes comenta:

Toda cuestión que exija un pronunciamiento especial es incidente. En cuanto a sus efectos, los incidentes pueden resultar de previo y especial pronunciamiento, los que impiden la prosecución del juicio principal y se substancian en la misma pieza de autos.

INCIDENTE DE PREVIO Y ESPECIAL PRONUNCIAMIENTO. Todo aquel que, por servir de obstáculo a la continuidad del pleito, se substancia en la misma pieza de autos, pero dejando mientas tanto en suspenso la demanda principal (Art. 744 de la Ley de Enj. Civ. Esp.). Además de los determinados para otros juicios en el mismo texto, o en leyes especiales, pertenecen a esta clase: 1°. La nulidad de actuaciones o de alguna providencia. 2°. El relativo a la personalidad de cualquiera de los litigantes o de sus procuradores, por hechos ocurridos después de presentada la demanda. 3°. Cualquier otro que ocurra durante el pleito y sin cuya previa resolución fuere absolutamente imposible, de hecho o de derecho, la continuación de la demanda principal (Art. 745).39

Por su parte, Pallares dice lo siguiente:

Además de esta división se clasifican en incidentes o artículos de previo y especial pronunciamiento que paralizan el curso del juicio y, naturalmente, deben resolverse antes de que se pronuncie la sentencia definitiva y los que no tienen tal carácter se sustancian juntamente con el juicio.40

Concretamente y ya en el juicio de amparo, tienen este carácter los siguientes incidentes:

1) Calificación de impedimento (Art. 67). 2) Conflicto competencial (Incompetencia de origen) (Arts.51 y 52). 3) Conflicto competencial (Incompetencia sobrevenida) (Art.51). 4) Reposición de autos (Art. 35). 5) Acumulación (Arts. 53 y 60). 6) Obtención de documentos (Art.152). 7) Objeción de documentos (Art.153).

Page 24: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

c) Objeto Otra clasificación que se ha hecho de los incidentes es en relación a su objeto, que puede ser:

I. El fondo, contenido el qué de la controversia o,

II. El procedimiento, aspectos de competencia o procedimiento, el quién y cómo resolver el conflicto.

Cabanellas sobre el particular expresa que:

En el procedimiento civil, los incidentes pueden versar, en cuanto al objeto, sobre el fondo del asunto o sobre circunstancias que solamente se refieren a la validez del procedimiento.41

Pallares por su parte dice que:

Por su misma definición hay dos clases de incidentes, los substantivos o materiales y los procesales. En el caso del juicio de garantías, prima facie, podría considerarse que los incidentes son de naturaleza y carácter procesal. Sin embargo, cabe el supuesto de un incidente relativo a la aclaración de la sentencia o liquidación de prestaciones derivadas de la ejecutoria. Las resoluciones que se dicten en estos incidentes por las consecuencias capaces de engendrar, tendrán el carácter de sustantivo o material. Igualmente, el incidente de la ejecución substituta en el caso de que no sea factible o no convenga al quejoso obtener la restitución de la garantía individual violada, puede asumir la naturaleza de sustantivo o material. Pero todavía más estos pronunciamientos pueden en un momento dado corregir, completar o concretizar el contenido, alcance y consecuencias de proveídos y resoluciones sustantivas.42

Page 25: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

d) Incidente de nulidad Hay un género de incidentes que en la práctica, especialmente en los juicios civiles, es de uso harto frecuente conocido como incidente de nulidad. La Ley de Amparo no lo contempla de modo expreso, solo hace referencia a una modalidad del mismo, en lo referente a notificaciones indebidamente practicadas. Sin embargo, el Código Federal de Procedimientos Civiles establece una serie de formalidades que deben satisfacer las actuaciones judiciales de donde se concluye la procedencia de esta especie de incidentes cuando aquellas no satisfacen. Es más, el artículo 58 del citado Código adjetivo establece una facultad para que el juzgador de plano pueda regularizar el procedimiento para subsanar alguna omisión que advierta durante la substanciación del juicio.

En algunos casos los incidentes pueden hacer las veces de medios de impugnación. Tal es el caso del incidente de nulidad de actuaciones, con eficacia para controvertir acuerdos que hubieren sido consentidos tácitamente, pero que adoleciendo de un vicio formal, especialmente relacionado con su notificación o la de algún proveído previo, den pauta para su cuestionamiento. Sobre el particular, Cabanellas considera respecto a:

Incidente de nulidad. — El relativo a la invalidez de las actuaciones o de alguna providencia, por defecto legal en la forma. Según el Art. 745 de la Ley de Enj. Civ. Esp., se tramita como incidente de previo y especial pronunciamiento (v.).43

Page 26: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

e) Clasificaciones de los incidentes Atendiendo a la clasificación que puede hacerse de los incidentes en el juicio de amparo, Polo Bernal, comenta que:

Son procedimientos, en atención a la naturaleza exterior y puramente formal que fijan las normas que rigen los incidentes, y que nos permite clasificarlos desde diferentes puntos de vista.

Por razón del rito, se distingue entre incidentes que tienen señalado en la Ley de Amparo un procedimiento especial (generalmente, la suspensión de los actos reclamados, los impedimentos del juzgador, la acumulación de autos, etc.) para cada uno, e incidentes que tienen una regulación procesal común para todos ellos, o que no tienen ninguna y se resuelven de plano, sin substanciación alguna.

Por la forma en que se tramitan, hay incidentes cuyo trámite es por cuerda separada del cuaderno principal de amparo (la suspensión a petición de la parte agraviada), y otros que deben tramitarse en el propio cuaderno de amparo.

Por los efectos que producen, hay incidentes que ponen obstáculo a la continuación del proceso de amparo, e incidentes que no lo detienen, y que la legislación, la jurisprudencia y la doctrina distingue con los nombres de incidentes de previo y especial pronunciamiento e incidentes de especial pronunciamiento.

Por el momento procesal en que los incidentes han de tramitarse y fallarse. Están los que se tramitan y resuelven: a) previamente a la sentencia de amparo; b) los que se reservan para ser resueltos con la cuestión principal en la propia sentencia de amparo; y c) los que se forman y fallan después de dictada la sentencia definitiva.

Por su denominación particular, hay incidentes nominados e incidentes innominados, según tengan una denominación legal o carezcan de ella, respectivamente.

Por su procedencia procesal, los incidentes pueden ser: procedentes, improcedentes y notoriamente improcedentes. Los dos primeros ameritan trámite, los últimos deben ser rechazados.44

Page 27: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

13.6. Resoluciones Incidentales (Sentidos)

1.Sin materia

2. Procedente o improcedente

3. Fundado o infundado

Falta de idoneidad cuando el obstáculo ha:

a) Desaparecido b) Sustituido c) Imposibilidad jurídica

o material, cambian antecedentes

d) Indeterminación de prestaciones a restituir, no acredita contumacia

e) Consentimiento del agraviado

a) Presupuestos procesales

b) No existen o desaparecen durante la secuela incidental

Se acoge o rechaza la pretensión deducida, por qué: a) Existe el obstáculo, riesgo

o controversia. (supuesto fáctico-jurídico)

b) Se declara la existencia y eficacia del derecho invocado; y se,

c) Decretan y llevan a cabo las medidas para agilizar, dar eficacia y regularizar el trámite del juicio.

Page 28: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

1 Tron Petit, Jean Claude (2007). Manual de los Incidentes en el Juicio de Amparo. Edición Sexta, México: Themis, pág. 33. 2 Carnelutti, Francesco (1998). Derecho Procesal Civil y Penal. México: Harla, pág.124. 3 Espasa Calpe (2001). Diccionario Jurídico Espasa. Madrid: Espasa Calpe, pág.820. 4 Arellano García, Carlos (2000). Teoría general del proceso, México: Porrúa, 9ª. Edición, pág.129. 5 Tron Petit, Jean Claude (2007). Manual de los Incidentes en el Juicio de Amparo. Edición Sexta, México: Themis, pág. 34. 6 Cabanellas, Guillermo y Alcalá-Zamora y Castillo, Luis (1979). Diccionario enciclopédico de derecho usual. Tomo III, 12ª Edición, Argentina: Heliasta, S.R.L., pág. 681. 7 Pallares, Eduardo (1971). Derecho Procesal Civil. México: Porrúa, 4a. Edición, pág.104. 8 UNAM (1984). Diccionario Jurídico Mexicano. México: UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, T. V, pág. 66. 9 Polo Bernal, Efraín (1994). Los incidentes en el juicio de amparo. México: Limusa Noriega, pág. 9. 10 Polo Bernal, Efraín (1994). Los incidentes en el juicio de amparo. México: Limusa Noriega, págs.19 y 20. 11 Tron Petit, Jean Claude (2007). Manual de los Incidentes en el Juicio de Amparo. Edición Sexta, México: Themis, pág. 36. 12 Artículo 35 de la Ley de Amparo, recuperada en julio de 2012 desde: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/20.pdf 13 Se hace referencia al Código Federal de Procedimientos Civiles porque el artículo dos de la ley de amparo menciona que: “A falta de disposición expresa, se estará a las prevenciones del Código Federal de Procedimientos Civiles.” 14 Artículos del Código Federal de Procedimientos Civiles. Recuperada en julio de 2012 desde: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/6.pdf 15 Tron Petit, Jean Claude (2007). Manual de los Incidentes en el Juicio de Amparo. Edición Sexta, México: Themis, pág. 37. 16 Tron Petit, Jean Claude (2007). Manual de los Incidentes en el Juicio de Amparo. Edición Sexta, México: Themis, pág. 38. 17 Ley de Amparo. Recuperada en julio de 2012 desde: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/20.pdf 18 Código Federal de Procedimientos Civiles, recuperado en julio de 2012 desde: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/6.pdf

Page 29: Incident Es

Asignatura: Amparo Penal

Los Incidentes en el Juicio de Amparo Semana 14

UVM - OnLine © Derechos exclusivos de autoría y edición reservados para la Universidad del Valle de México. Queda rigurosamente prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta obra, por cualquier medio o procedimiento, así como su distribución, para otros fines ajenos al uso exclusivo dentro de los programas de formación profesional que ofrece la UVM.

19 Cabanellas, Guillermo y Alcalá-Zamora y Castillo, Luis (1979). Diccionario enciclopédico de derecho usual. Tomo III, 12ª Edición, Argentina: Heliasta, S.R.L., pág. 681. 20 UNAM (1984). Diccionario Jurídico Mexicano. UNAM-Instituto de Investigaciones Jurídicas, T. V, pág. 66. 21 Polo Bernal, Efraín (1994). Los incidentes en el juicio de amparo. México: Limusa Noriega, págs. 14 y15. 22 Jean Claude Tron Petit, Óp. cit., págs. 40 y 41. 23 Ibíd. 24 Cabanellas, Guillermo y Alcalá-Zamora y Castillo, Luis (1979). Diccionario enciclopédico de derecho usual. Tomo III, 12ª Edición, Argentina: Heliasta, S.R.L., pág. 681. 25 Cabanellas, Guillermo y Alcalá-Zamora y Castillo, Luis (1979). Diccionario enciclopédico de derecho usual. Tomo III, 12ª Edición, Argentina: Heliasta, S.R.L., pág. 681. 26 Polo Bernal, Efraín (1994). Los incidentes en el juicio de amparo. México: Limusa Noriega, pág. 19 y 20. 27 Gómez Lara, Cipriano, Óp. Cit., p.112. 28 Jean Claude Tron Petit, Óp. Cit., Pág. 44. 29 Gómez Lara, Cipriano, Óp. Cit., pág. 113. 30 Jean Claude Tron Petit, Óp. Cit., Págs. 45 al 47. 31 Cabanellas, Guillermo y Alcalá-Zamora y Castillo, Luis (1979). Diccionario enciclopédico de derecho usual. Tomo III, 12ª Edición, Argentina: Heliasta, S.R.L., p. 681. 32 Pallares, Eduardo (1971). Derecho Procesal Civil. México: Porrúa, 4a. Edición p.104. 33 Tron Petit, Jean Claude (2007). Manual de los Incidentes en el Juicio de Amparo. Edición Sexta, México: Themis, págs. 48 y 49. 34 Tron Petit, Jean Claude (2007). Manual de los Incidentes en el Juicio de Amparo. Edición Sexta, México: Themis, pág. 49. 35 Cabanellas, Guillermo y Alcalá-Zamora y Castillo, Luis (1979). Diccionario enciclopédico de derecho usual. Tomo III, 12ª Edición, Argentina: Heliasta, S.R.L., pág. 165. 36 Cabanellas, Guillermo y Alcalá-Zamora y Castillo, Luis, Óp. cit., T. III, pág. 681. 37 Pallares, Eduardo (1971). Derecho Procesal Civil. México: Porrúa, 4a. Edición págs. 104 y 105. 38 Tron Petit, Jean Claude (2007). Manual de los Incidentes en el Juicio de Amparo. Edición Sexta, México: Themis, pág. 51. 39 Cabanellas, Guillermo y Alcalá-Zamora y Castillo, Luis, Óp. cit., págs. 681 y 682. 40 Pallares, Eduardo (1971). Derecho Procesal Civil. México: Porrúa, 4a. Edición pág.104. 41 Cabanellas, Guillermo y Alcalá-Zamora y Castillo, Luis, Óp. cit., págs. 681 y 682. 42 Pallares, Eduardo (1971). Derecho Procesal Civil. México: Porrúa, 4a. Edición pág.104. 43 Cabanellas, Guillermo y Alcalá-Zamora y Castillo, Luis, Óp. cit., págs. 681 y 682. 44 Polo Bernal, Efraín (1994). Los incidentes en el juicio de amparo. México: Limusa Noriega, págs. 20 y 21.