indagine conoscitiva sul fenomeno dell'immigrazione
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E ' datata 2006, sarebbe interessante confrontarla con i dati al 31 dicembre 2011.Appena ho un po di tempo faccio quella nuovaTRANSCRIPT
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Indagine conoscitiva sul fenomeno dell’immigrazione a Marino
L’amministrazione comunale è interessata a conoscere in termini quantitativi e qualitativi il fenomeno dell’immigrazione nel nostro territorio. Tenendo ben presente che complessivamente almeno un terzo degli immigrati regolarmente registrati all’ufficio dell’anagrafe sfuggono alle statistiche ufficiale. In particolare siamo interessati a capire l’evoluzione del fenomeno nei prossimi anni. Marino ha una presenza di cittadini stranieri residenti al 31 dicembre 2006, pari in termini assoluti a 1.734 unità. Il grafico in figura 1 mostra l’evoluzione del fenomeno. Figura 1
730798
1013
1254
1553
1734
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2001 2002 2003 2004 2005 2006
E’ destinata tale presenza a raddoppiare entro 10 anni il grafico successivo indica la tendenza di fondo fino al 2011 , a tale data si presume in base alla retta interpolatrice ( linea rossa) che i cittadini stranieri sfiorino la cifra di 2.800 unità.
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Figura 2
730798
1013
1254
1553
1734
1932,51
2147,97
2363
2578
2796,03
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2001 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 2011
Figura 3
Romania
35%
Altri Europa.
13%
Albania
18%
Ucraina
4%
Africa
8%
America
9%
Asia
7%
Regno Unito
1%
Polonia
4%
Germania
1%Oceania
0%
3
Composizione per area geografica dei cittadini stranieri. In pochi anni la composizione per area geografica della popolazione straniera residente si è modificata. La torta che rappresenta l’appartenenza geografica indica che si è passati si è passati dai 66% provenienti dal continente europeo nel 2003 a quella attuale come riportato in figura 3.
Figura 3
Europa
76%
Africa
8%
Asia
7%
America
9%
Oceania
0%
che oltre il 75% sia di provenienza europea è sicuramente un fatto positivo per una maggiore integrazione con il territorio, il rapporto di mascolinità ( il rapporto percentuale avente a numeratore la popolazione maschile residente e a denominatore la popolazione femminile) sta crescendo e riflette l’offerta di lavoro sul territorio per alcune comunità immigrate. Nei prossimi anni comunque si determinerà una modificazione di questa torta.
Distribuzione per sesso e paese di cittadinanza dei cittadini stranieri I grafici successivi riportano la composizione per area geografica , sesso e per cittadinanza della popolazione straniera residente al 31 dicembre 2006 .
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Figura 4
Altri Europa
Asia
Paesi U.E
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Africa Altri
Europa
America Asia Oceania Paesi
U.E
Cittadini stranieri per area di geografica e sesso, nel comune di Marino
al 31 dicembre 2006.
Maschi
Femmine
Figura 5
0 50 100 150 200 250 300 350
Bulgaria
Regno Unito
Francia
Svezia
Germania
Romania
Distribuzione per sesso dei cittadini stranieri appartenenti all'U.E.
residenti nel comune di Marino al 31 dicembre 2006
Femmine
Maschi
La comunità romena rappresenta il 75% dei paesi U.E. ed il 44% del totale dei cittadini europei residenti nel nostro comune. La comunità albanese il 25% del totale degli europei.
5
La comunità polacca rappresenta il 9% dei paesi U.E. ed il 6% del totale degli europei , in crescita la presenza dei cittadini ucraini.
Figura 6
Cina
Giappone
Indonesia
Filippine
BangladeshIndia Altri Asia
0
5
10
15
20
25
Cina Indonesia Sri Lanka India
Cittadini asiatici residenti al 31/12/2006
La comunità filippina è la più numerosa tra i cittadini asiatici . Figura 7
Cittadini americani residenti nel comune di Marino al 31 dicembre
2006
BrasileColombia
El SalvadorU.S.A.
ArgentinaMessico
CileCuba
EcuadorPerù
Altri America
0 5 10 15 20 25 30
Le comunità sud-americana rappresentano il 96% del totale del continente americano ,nell’ordine Perù, Brasile ed Ecuador.
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Figura 8
Cittadini Africani residenti nel comune di Marino al 31 dicembre
2006
CongoEritrea
MauritiasCapo Verde
EtiopiaGhana
MaroccoNigeria
SomaliaTunisia
Tanzania
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Congo
Mauritias
Etiopia
Marocco
Somalia
Egitto
Altri Africa
ll 56% dei cittadini del continente africano è composta da popolazioni provenienti dalla riva Sud del Mediterraneo nell’ordine Tunisia,Marocco ed Egitto.
Figura 9
0 100 200 300 400
Bulgaria
Regno Unito
Francia
Svezia
Germania
Altri U.E.
Distribuzione per sesso dei cittadini stranieri appartenenti all'U.E.
residenti nel comune di Marino al 31 dicembre 2006
Femmine
Maschi
La diversa composizione per sesso riflette l ‘offerta di lavoro nel territorio o comunque dei comuni limitrofi. La domanda di lavoro immigrato nel territorio è quella tradizionale : servizi alla persona, le costruzioni, il turismo, e tante altre attività ad alta intensità di lavoro sono i grandi clienti del lavoro immigrato. Aggiungendo che in Italia e conseguentemente anche a Marino la cura dei bambini, dei non autosufficienti, dei molto anziani è in gran parte delegata alla famiglia, e che questa, “domanda” quantità crescenti di lavoro per aiuto domestico. I grafici nelle figure precedenti riflettono tutto questo : maggiore presenza di sesso femminile per le comunità provenienti dall’Europa centro-orientale e sud-americane per i servizi alla persona ,e maggiore presenza maschile per quanto concerne le costruzioni relativamente alla comunità albanese, rumena e nord-africana.
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Figura 10
Distribuzione per sesso dei cittadini stranieri dei paesi europei non U.E,
residenti nel comune al 31 dicembre 2006
195
9 194 11 2
15 5
132
1634
8 3 6
50
10
50
100
150
200
250
Alban
ia
Bos
nia-
Erz.
Moldo
va
Cro
azia
Mac
edon
ia
Fed.R
ussa
Ucr
aina
Altr
i Eur
opa
Maschi
Femmine
Figura 11
Distribuzione per sesso dei cittadini stranieri del continente
americano,residente nel comune di Marino al 31 dicembre 2006
3
8
4 3 2 2
10 10
1
22
12
6 5
9
3
14
11
15
12
Brasile
Col
ombia
El Salva
dor
U.S
.A.
Argen
tina
Mes
sico
Cub
a
Ecuad
or
Perù
Altri A
mer
ica
M
F
Figura 12
8
Distribuzione per sesso dei cittadini stranieri del continente asiatico,
residenti nel comune di Marino al 31 dicembre 2006
10
4
10
3
8 8
1
46 6
14
5
108
1
17
Cin
a
Gia
ppon
e
Filippine
Sri La
nka
Banglad
esh
India
Liba
no
Altri A
sia
M
F
Figura 13
42 1
324
10
11 1
5
15
9
2
10
24
1012
8 9
3
0
5
10
15
20
25
Congo Kenia Capo
Verde
Ghana Nigeria Egitto
Distribuzione per sesso dei cittadini stranieri del continente africano, residenti
nel comune di Marino al 31 dicembre 2006
Maschi Femmine
Il dato relativo alla comunità africana va monitorata con particolare attenzione, è vero che al momento essi rappresentano solo l’8% della presenza complessiva ( figura 3) e rispetto al 2003 si è ridotta la loro presenza non in termini assoluti ma relativi sul totale della popolazione straniera, come effetto sia dell’assorbimento dei cittadini provenienti dall’Europa balcanica che del decreto legislativo n°30 del 6 febbraio 2007 sulla libera circolazione dei cittadini U.E. E’ necessario soffermarci su questo dato : attorno al 1950, nei paesi della riva Nord (Grecia, Italia, Francia, Spagna e Portogallo) vivevano circa 133 milioni di abitanti. Nelle rive Sud e Est (Marocco, Algeria, Tunisia, Libia, Egitto, Giordania, Israele, Libano, Siria e Turchia), invece, abitavano circa 74 milioni di persone. Oggi le rive Sud e Est, con quasi 267 milioni di persone, hanno già oggi abbondantemente superato la popolazione della riva Nord, che si attesta su poco più di 174 milioni. Fra 30 anni, poi, secondo le recentissime proiezioni delle Nazioni Unite (World Population Prospects. The 2006 Revision – Medium variant: http://esa.un.org/unpp), la popolazione della riva Nord conterà circa la metà degli abitanti delle rive Sud e Est. Infine, va detto che durante gli ultimi decenni è cresciuta la distanza tra le rive in termini economici, a scapito delle popolazioni più povere: Anche in conseguenza di queste differenze nei livelli e nei ritmi di
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sviluppo, è molto aumentato il numero delle persone che, per scelta o per costrizione, migrano dalle rive Sud e Est, verso la riva Nord.del Mediterraneo .Come conseguenza l’Italia e la Spagna sono i paesi che gia da oggi sono investiti di questo fenomeno ed anche il nostro comune nel suo piccolo risentirà del fenomeno, anche se nell’immediato non si può cogliere la tendenza del fenomeno in termini previsivi
Tassi d’incremento- L’analisi fin qui svolta si è limitata alla quantificazione dei valori assoluti, ma questo non ci permette di fare dei raffronti, ciò è possibile rapportando l’ammontare della popolazione straniera al totale della popolazione residente al 31 dicembre di ogni anno. Il grafico in figura 14 . riporta la variazione del peso dei cittadini stranieri sul totale della popolazione residente e presumibilmente fino al 2011( quasi il 7% del totale) Figura 14
2,112,32
2,79
3,40
4,16
4,61
5,10
5,63
6,16
6,69
7,22
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Serie1
Lineare (Serie1)
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Figura 15
Evoluzione della proporzione dei cittadini dell'unione europea sul totale dei
residenti e pervisioni fino al 2011
0,32 0,48 0,53
2,17
0,00
0,501,001,502,002,503,003,504,004,50
5,00
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Unione europea Lineare (Unione europea)
come si vede da questi grafici il tessuto demografico della nostra città soprattutto quello relativo ai tassi d’incremento ci da una misura di come è cambiato in breve tempo il nostro comune e come presumibilmente cambierà da qui ai prossimi 5 anni. Il dato relativo alla presenza dei cittadini dell’Unione europea è particolarmente significativo anche in considerazione dell’esercizio di voto a livello locale , che possono esercitare e della possibilità di adesione al trattato di altri paesi europei oggi esclusi, si pensi ad esempio alla comunità albanese che è la seconda in termini quantitativi e relativi presenti nel nostro territorio.
Il potenziale peso elettorale dei cittadini dell’Unione Europea.
Il diritto di voto e d’eleggibilità alle elezioni comunali può essere esercitato dai cittadini dell’Unione residenti in Italia, (Decreto legislativo n°197 del 12/04/96 attuativo della direttiva comunitaria 94/80 CE. Sono elettori tutti i cittadini di uno Stato membro dell'Unione Europea, residenti in Italia che abbiano compiuto il 18esimo anno di età e che godono in Italia e nel loro paese di origine del diritto di voto. I cittadini dell’Unione residenti in Italia sono eleggibili alla carica di consigliere comunale e circoscrizionale. I cittadini dell’Unione residenti in Italia possono partecipare alle elezioni dei sindaci, del consiglio comunale e dei consigli circoscrizionali del luogo di residenza).
Dalla figura 15 si evince come si è passati dallo 0,32% del 2003 al 2,17% del 2006. L’aumento esponenziale del 2006 è determinato dall’entrata nell’U.E della Romania e
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della Bulgaria dal primo gennaio 2007 (conteggiate in questo grafico al 31 dicembre 2006). Il 2,17 % ,corrisponde in valore assoluto a 805 unità; per ottenere il dato del potenziale elettorato, è necessario detrarre i minorenni. Otteniamo quindi 767 potenziali elettori pari al 2,46% degli elettori, al 1 gennaio 2007. Si consideri inoltre: che al 31 agosto 2007 si sono iscritti 350 nuovi cittadini stranieri nella quasi totalità Rumeni ed in piccola parte Bulgari, per il saldo totale , naturale e migratorio bisognerà aspettare il 31 dicembre 2007. Il fenomeno dell’immigrazione andrebbe ulteriormente analizzato per le tre Circoscrizioni territoriali in cui è suddiviso Marino ed analizzato secondo la struttura per età in relazione ad altri indicatori demografici quali, l’indice di vecchiaia e dipendenza. Sarà cura dell’ufficio statistico pubblicare le conclusioni. Un ultima nota la presenza di cittadini stranieri a Marino è ben al di sotto del dato provinciale e regionale ed assolutamente in linea con quello dei comuni limitrofi e nazionale. L’elevata proporzione dei cittadini stranieri per il comune di Grottaferrata va probabilmente letto a seguito dell’elevato numero di Convivenze, ma è solo un’ipotesi . Si ricorda che per il regolamento anagrafico , art5 DPR 30/05/1989 si definisce convivenza ” un insieme di persone normalmente coabitanti per motivi religiosi, di cura, di assistenza, militari, di pena e simili, aventi dimora abituale nello stesso comune. A Grottaferrata ad esempio essi erano paria a 58 al 31/12/2006 e a Marino 35.
Figura 16
3,8
4,1
4,1
4,3
4,5
4,9
5,2
6,2
6,6
Frascati
Provincia
Marino
Albano
Italia
Castel Gandolfo
Regione
Roma
Grottaferrata
Fonte dei dati:www.demo.istat.it per i Cittadini stranieri ed il modello P3 desumibile dal sito www.modem.istat.it ed i cittadini stranieri residenti in Anagrafe per il 2006.
Elaborazione a cura dell’Ufficio di Statistica Comunale.
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