INDEKSACIJA PROCJENA I POBOLJŠANJE UKLJUČENOSTI LOKALNIH ZAJEDNICA U UPRAVLJANJE ZAŠTIĆENIM PODRUČJIMA Parkovi Dinarida – mreža zaštićenih područja Dinarida osnovani su krajem 2014. godine sa sjedištem u Podgorici na osnovu političkog sporazuma 8 zemalja Dinarskog luka – Big Win II. Organizacija je posvećena razvoju prirodnih i kulturnih vrijednosti zaštićenih područja Di-narida, njihovoj promociji, podršci i regionalnom povezivanju, kroz primjenu principa do-brog upravljanja i održivog razvoja.

U suradnji s partnerima iz regije, Parkovi Dinarida su pokrenuli niz ključnih inicijativa kako bi se osnažila izgradnja partnerstava između zaštićenih područja i predstavnika lokalnih zajednica, zasnovanih na principima odgovornosti, transparentnosti i aktivnog sudjelovanja lokalnih aktera. Ovim aktivnostima se žele postići sljedeći ciljevi:

Poboljšanje nivoa suradnje između zaštićenih područja i lokalnih zajednica na prostoru zemalja Dinarskog luka;

Uspostava trajnih struktura/mehanizama za komu-nikaciju i unapređenje funkcionalnosti postojeće suradnje između državnih institucija, civilnog društva i privatnog sektora u zaštićenim područjima;

Poticanje proaktivnog pristupa u zaštićenim područjima uključivanjem predstavnika lokalne zajednice u procese donošenja odluka (planiranje, implementaciju, monitoring i evaluaciju politika koje utječu na upravljanje zaštićenim područjima).

VISOK STUPANJ INTERAKCIJE, SURADNJA I OSJEĆAJ ZAJEDNIŠTVA IZMEĐU ZAŠTIĆENIH PODRUČJA I LOKALNIH ZAJEDNICA PREDSTAVLJAJU PREDUVIJET ZA DOBRO UPRAVLJANJE PARKOVIMA I OSTVARENJE CILJEVA ODRŽIVOG RAZVOJA. UZ PODRŠKU LOKALNOG STANOVNIŠTVA I ORGANIZACIJA CIVILNOGA DRUŠTVA, UPRAVLJAČI KVALITETNIJE OSTVARUJU OSNOVNE FUNKCIJE: ZAŠTITU BIORAZNOLIKOSTI, OČUVANJE KULTURNE BAŠTINE I TRADICIJE, KAO I RAZVOJ I VALORIZACIJU OBRAZOVNIH, DUHOVNIH, ESTETSKIH, ZDRAVSTVENIH, REKREATIVNIH, TURISTIČKIH I DRUGIH VRIJEDNOSTIZAŠTIĆENIH PODRUČJA.

INSTRUMENTI ZA PROCJENU

I POBOLJŠANJE UKLJUČENOSTI

LOKALNE ZAJEDNICE U UPRAVLJANJE

ZAŠTIĆENIM PODRUČJIMA

I) Određivanje Indeksa uključenosti lokalne zajednice u upravljanje zaštićenim područjima i izrada Plana razvoja kapaciteta kroz proces INDEKSACIJE

II) Pružanje podrške zaštićenim područjima za poboljšanje indeksa uključenosti lokalnih zajednica u upravljanje zaštićenim područjima, kroz:

II.1 Program potpora za zaštićena područja i II.2 Regionalni obrazovni program „Mreža škola u zaštićenim područjima“.

INDEKSACIJA:Procjena uključenosti lokalne zajednice u upravljanje zaštićenim područjima i izrada Plana razvoja kapaciteta

INDEKSACIJA je razvijena kao jedinstven instrument za mjerenje i poboljšanje uključenosti lokalne zajednice u upravljanje zaštićenim područjima. Metodologija se zasniva na prik-upljanju informacija o tome kako zaštićena područja i predstavnici lokalnih zajednica ocjen-juju postojeću međusobnu suradnju, te se na osnovu prikupljenih rezultata razvijaju pre-poruke i pokreću nove inicijative.

Prioritetna područja u kojima se prati komunikacija i suradnja između ključnih aktera:

Parkovi Dinarida u suradnji sa zainteresiranim zaštićenim područjima organiziraju jednod-nevnu radionicu kako bi se realiziralo istraživanje kroz neposrednu komunikaciju s upravljači-ma i predstavnicima lokalne zajednice na terenu. U istraživanju se koriste dva strukturirana upitnika: jedan, namijenjen predstavnicima zaštićenih područja i drugi, namijenjen pred-stavnicima lokalne zajednice. Na osnovu prikupljenih odgovora ispitanika, a prema unaprijed utvrđenim kriterijima kojima se ocjenjuje stupanj uključenosti zajednice, utvrđuje se Indeks uključenosti. Pored ovog, kvantitativnog pokazatelja, indeksacijom se također prikupljaju po-daci kroz intervjue sa upravljačima i vođeni razgovor s predstavnicima lokalne zajednice. Na osnovu ovako prikupljenih kvantitativnih i kvalitativnih podataka, priprema se analiza s preporukama za poboljšanje kapaciteta upravljača i lokalnih zajednica i procesa koji će voditi njihovoj poboljšanoj suradnji - Plan jačanja kapaciteta.

DONOŠENJE ODLUKA I UTJECANJE NA DONOŠENJE ODLUKA

PLANIRANJEUPRAVLJANJA

KOMUNIKACIJA U ZAŠTIĆENOM PODRUČJU

OBRAZOVANJE IRAZVOJ KAPACITETA

* Lovren Orlović,. V., Kus Veenvliet, J., Partington, R, Fenten, W. Priručnik Metodologije za uključivanje lokalne zajednice u upravljanje zaštićenim područji-ma, WWF Adria i Parkovi Dinarida, 2017, dostupno na www.parksdinarides.org

DRUŠTVENIRAZVOJ

EKONOMSKIRAZVOJ

JEDNAKA PRAVA IMOGUĆNOSTI

* Imenovanje je bez predrasuda na poziciju ili status te u skladu s UNSCR 1244/99 i mišljenjem Međunarodnog suda pravde o Deklaraciji o nezavisnosti Kosova.

NA ODNOS UPRAVLJAČA I PREDSTAVNIKA LOKALNE ZAJEDNICE UTJEČU BROJNI FAKTORI: S JEDNE STRANE TU JE NAČIN UPRAVLJANJA I NIVO OTVORENOSTI UPRAVLJAČA, TE TEHNIČKI, LJUDSKI I FINANCIJSKI KAPACITETI POTREBNI ZA OMOGUĆAVANJE AKTIVNOG SUDJELOVANJE GRAĐANA. JEDNAKO JE VAŽAN PROAKTIVAN STAV I DJELOVANJE PREDSTAVNIKA LOKALNE ZAJEDNICE, ŠTO OPET OVISI O STUPNJU NJIHOVOG OBRAZOVANJA, INFORMIRANOSTI, GRAĐANSKE SVIJESTI, EKONOMSKIH I DRUGIH INTERESA. NA KRAJU, OVAJ ODNOS JE UVJETOVAN I DRUŠTVENO-POLITIČKOM I EKONOMSKOM SITUACIJOM U OKRUŽENJU. SVI GORE NAVEDENI ASPEKTI UZIMAJU SE U OBZIR PRILIKOM PRIPREME PLANA RAZVOJA KAPACITETA.

IAKO JE JEDAN OD GLAVNIH REZULTATA PROCESA INDEKSACIJE INDEKS UKLJUČENOSTI, SVRHA ISTRAŽIVANJA NIJE U RANGIRANJU PODRUČJA PO ZEMLJAMA ILI PRIORITETNIM PODRUČJIMA, VEĆ U DOLAŽENJU DO ŠTO OBUHVATNIJE, KVANTITATIVNO-KVALITATIVNE SLIKE O POTREBAMA POJEDINAČNIH I GRUPA ZAŠTIĆENIH PODRUČJA DINARSKOG LUKA I LOKALNIH ZAJEDNICA KAKO BI SE UNAPRIJEDILE MOGUĆNOSTI ZA SURADNJU I RAZVOJ.

Prvi ciklus INDEKSACIJE - procjene uključenosti lokalnih za-jednica organiziran je 2017. godine u Albaniji, Bosni i Hercego-vini, Crnoj Gori, Hrvatskoj, na Kosovu* , u Makedoniji, Sloveniji i Srbiji. Radionice su provedene u 66 zaštićenih područja, u najvećem broju članicama mreže Parkova Dinarida. Ukupno je sudjelovalo 930 osoba, od čega 290 ili 31,20% žena.

Na osnovu prikupljenih rezultata, tim stručnjaka je izradio Plan razvoja kapaciteta za dalje uključivanje zajednice na području Dinarskog luka, što je bila osnova za uspostavljanje Programa potpora za zaštićena područja i Regionalnog obrazovnog pro-grama „Mreža škola u zaštićenim područjima“.

PROGRAM POTPORA ZA ZAŠTIĆENA PODRUČJA PARKOVA DINARIDA

Kako bi doprinijeli povećanju uključenosti lokalne zajednice u upravljanje zaštićenim područjima, kroz jačanje partnerstava na lokalnom i regionalnom nivou, Parkovi Dinarida su 2018. godine pokrenuli prvi Program potpora za zaštićena područja, u okviru kojeg je odobreno deset lokalnih i regionalnih inicijativa.

Odobreni projekti provode se u sedam država regije Dinarske luka, gdje se uspostavljaju nova partnerstva u preko trideset zaštićenih područja, regionalnih i lokalnih institucija i organizaci-ja, privatnih tvrtki i lokalnih proizvođača. Nosioci projekata su: JU Zeleni prsten, JU za zaštitu prirode Međimurska priroda i Park prirode Žumberak – Samoborsko gorje iz Hrvatske, Nacio-nalni park Mavrovo iz Makedonije, Regionalni park Kozjansko i Krajinski park Tivoli iz Slo-venije, Park prirode Tikvara iz Srbije, Nacionalni park Shebenik – Jablanice iz Albanije, Park prirode Blidinje iz Bosne i Hercegovine, kao i Park prirode Piva iz Crne Gore.

Širom regije provode se različite aktivnosti uključivanja lokalnog stanovništva u procese donošenja odluka o društvenom i gospodarskom razvoju i zaštiti prirodne i kulturne baš-tine parkova: priprema vodiča za uključivanje javnosti i osnivanje lokalnih foruma dionika, uspostavljanje mobilnih jedinica za informiranje lokalnog stanovništva iz udaljenih i ne-pristupačnih krajeva o aktivnostima parka, ustupanje i opremanje prostorija parka za loka-

Regionalni obrazovni program “Mreža škola u zaštićenim područjima”Rezultati prvog ciklusa INDEKSACIJE su pokazali da je obra-zovanje u zaštićenim područjima prepoznato kao važna kom-ponenta, kako od strane upravljača, tako i od strane lokalne zajednice. U skladu sa tim, Parkovi Dinarida i WWF započeli su regionalni obrazovni projekat „Mreža škola u zaštićenim područjima“. Projekat se provodi u šest zaštićenih područja, članica Parkova Dinarida.

Cilj ovog projekta je osnaživanje suradnje između lokalnih škola i zaštićenih područja, kroz uključivanje nastavnika u kreiranje i promoviranje obrazovnih programa zaštićenih područja, što će vremenom doprinijeti boljem razumijevanju značaja zaštite prirode kod mladih, kao i njihovom aktivnom sudjelovanju u zaštiti prirode. U svakom od šest zaštićenih područja uključenim u projekt sudjeluju predstavnici upra-vljača, zaduženi za obrazovne programe, te dva nastavnika iz obližnjih škola. Uspostavom Mreže škola, omogućuje se većem broju lokalnih škola aktivno sudjelovanje u planiranju i pro-vođenju obrazovnih programa u zaštićenim područjima, kao i dalji razvoj regionalnih obrazovnih programa.

„Mreža škola u zaštićenim područjima“ provodi se u: Speci-jalni rezervat prirode „Obedska bara“ i OŠ „Dušan Vukasović Diogen“, Kupinovo; Park prirode „Stara planina“ i OŠ „Vuk Karadžić“, Pirot (Srbija); zatim zaštićena područja Kantona Sarajevo i JU „Druga osnovna škola“, Ilidža/Hrasnica; Park prirode „Hutovo blato“ i „Koledž ujedinjenog svijeta“, Mostar (Bosna i Hercegovina); Nacionalni park „Lovćen“ i OŠ „Njegoš” Cetinje“; Nacionalni park „Skadarsko jezero“ i OŠ “Milan Vu-kotić“, Golubovci (Crna Gora).

lne proizvođače u svrhu poboljšanja uvjeta za proizvodnju i zajednički plasman proizvoda, povezivanje ponuda obiteljskih gospodarstava i tvrtki za otkup, obuka lokalnih planinarskih vodiča, itd.

Od posebne važnosti je što su u projekte uključeni društveno najosjetljiviji članovi zajednica: mladi, siromašni, starije osobe, žene, nacionalne manjine. Na ovaj način doprinosi se pov-ećanju stupnja uključenosti lokalne zajednice u svim prioritetnim područjima, od donošenja odluka, obrazovanja, pa do gospodarskog razvoja i jednakih prava i mogućnosti za sve članove zajednice i zaposlenike parkova.

Drugi ciklus INDEKSACIJE organizira se u periodu od ožujka do lipnja 2019. godine.

Ukoliko želite da Vaše zaštićeno područje bude prepoznato kao članica mreže Parkova Dinarida koja Brine o lokalnoj zajednici, kontaktirajte nas:

Parkovi Dinarida – mreža zaštićenih područja Dinarida

Tel: +382 20 671 668Email: info@parksdinarides.orghttp://www.parksdinarides.org

Ova aktivnost provodi se u okviru partnerskog projekta “Zaštićena područja za prirodu i ljude“, pod vodstvom WWF Adria, financiran od strane Švedske međunarodne razvojne agencije - Sida.

Švedska

Sverige