indholdsfortegnelse - stevns kommune€¦ · web view2014/04/30 · omsorgsbestyrelsen anbefaler...

Åben Referat

Social- og SundhedsudvalgetLokale 1, Birkehøj, 05. maj 2014Kl. 14:00 - 16:53

Medlemmer: Thor Grønbæk (C), John Dalsgaard Jensen (V), Line Krogh Lay (B), Lonni Lypart (A), Jan Jespersen (Ø)

Afbud fra:

Deltog ikke:

Indholdsfortegnelse

Sag side

35 Budgetopfølgning 1, pr. 28. februar 2014 - SSU 5836 Præsentation af sundhedsprofil 2013 6037 Ældrerådet - Forslag til vedtægtsændring 6138 Omsorgsbestyrelsen - Godkendelse af ny vedtægt 6239 Integrationsråd - Forslag om oprettelse 6440 Ansøgninger om tilskud til frivilligt socialt arbejde 2014 6641 Tilskud til aktiverende foranstaltninger 2014 - Ældreforeninger 6742 Ældrepulje 2015 6843 Årsrapport 2013 Utilsigtede hændelser 7044 Rammeaftale 2015 på det specialiserede socialområde - Udviklingsstrategi 7245 Diverse orienteringer SSU 05.05.2014 - Lukket 74Underskrifter 76

Social- og SundhedsudvalgetMandag den 05-05-2014

Side 58

Sag 35 Budgetopfølgning 1, pr. 28. februar 2014 - SSUSagsnr. 14/741Initialer HenWri

Åben sag

ResuméBudgetopfølgning 1, pr. 28. februar 2014 på SSU’s politikområder skal behandles og udvalgets anbefalinger indgår i den totale budgetopfølgning, som forelægges til ØU’s godkendelse 6. maj 2014.

Beskrivelse af sagenForvaltningen har foretaget budgetopfølgning nr. 1, pr. 28. februar 2014 på SSU’s politikområder. Resultatet viser følgende forventede regnskab:

Overførselsområdet:

Et forventet mindreforbrug på -0,492 mio. kr.

Serviceudgifter inden for servicerammen:

Et forventet merforbrug på +1,628 mio. kr.

Serviceudgifter uden for servicerammen:

Ingen afvigelse i forhold til budgettet.

De væsentligste afvigelser findes på Den kommunale tandpleje +1,017 mio. kr. og Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse +0,830 mio. kr.

Anlæg:

Et forventet mindreforbrug på -0,6 mio. kr. på velfærdsteknologi. Beløbet søges overført til anvendelse 2015.

VurderingDet fremgår af kommunens Økonomiske politik, at tillægsbevillinger skal undgås. De enkelte udvalg skal overholde deres budgetter og eventuelle overskridelser skal finansieres inden for eget budget.


Side 59

Ved denne budgetopfølgning forventes et merforbrug, primært på den kommunale tandpleje. Forvaltningen forhandler i øjeblikket med en privat leverandør om visse ydelser, og når den endelige kontrakt foreligger, vil den blive forelagt SSU og ØU særskilt.

Det varslede merforbrug skal som udgangspunkt afholdes inden for SSU’s eget budget. Ved denne budgetopfølgning kan forvaltningen dog ikke umiddelbart pege på, hvor finansieringen kan hentes fra, og der kan derfor blive tale om, at SSU må søge om, at underskuddet på tandplejens rammeaftale 0-stilles ved regnskabsafslutningen 2014.

På grund af beløbets størrelse og det tidlige tidspunkt på budgetåret vurderer Økonomi, at der ikke på nuværende tidspunkt er behov for at beslutte service-justeringer for at overholde den økonomiske politik i indeværende år.

Der bør til gengæld tages stilling til, hvordan merudgiften skal håndteres, når udvalget skal behandle Budgetforslag 2015.

Bilag

1 - 13786/14 - Åben - Bemærkninger pr. 28.2.14 - SSU.pdf

2 - 13787/14 - Åben - Anlæg - bop 1 - SSU.pdf

IndstillingForvaltningen indstiller til SSU,

1. at budgetopfølgning 1, pr. 28. februar 2014 tages til efterretning2. at budgetopfølgningen videresendes til ØU

Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 05-05-2014Ad 1. Udvalget tog budgetopfølgning 1 til efterretning.

Ad 2. Godkendt.


Side 60

Sag 36 Præsentation af sundhedsprofil 2013 Sagsnr. 13/2550Initialer anetha

Åben sag

ResuméFor anden gang er der nu gennemført en national undersøgelse af danskernes sundhed. Og resultaterne for Region Sjælland og kommunerne i regionen foreligger nu i den regionale rapport ”Sundhedsprofil 2013”, som forelægges til orientering.

Beskrivelse af sagenDen elektroniske udgave af rapporten kan findes på: http://publikationer.regionsjaelland.dk/Sundhedsprofilrapport2013/Papirudgaven vil blive udleveret på mødet.

Sundhedskonsulent Denni Petersen vil præsentere hovedpunkterne i sundhedsprofilen.

”Sundhedsprofil 2013” er tænkt som et opslagsværk, der beskriver udvalgte områder fra undersøgelsen. Forud for den regionale rapport er ”Den nationale sundhedsprofil 2013 – Danskernes sundhed” udgivet, ligesom der er udviklet en offentlig tilgængelig database, som indeholde alle tal fra undersøgelsen. Databasen kan findes på www.danskernessundhed.dkFormål:Formålet med Sundhedsprofilen er at give kommuner og region et mere indgående kendskab til borgernes sundhed. Sundhedsprofilen kan fungere som et planlægningsværktøj, og danne grundlag for udarbejdelsen af en sundhedspolitik.

Viden om borgernes sundhedstilstand kombineres med baggrundsviden om borgernes demografiske og socioøkonomiske forhold. Dermed kan sundhedsprofilen medvirke til at sætte fokus på kommunens udfordringer, og pege på, hvor der især kan gøres en indsats. På den måde kan kommunen identificere, om der er specielle grupper af borgere, som kræver ekstra opmærksomhed i forhold til forebyggelse, sundhedsfremme og rehabilitering.

Overordnede tal for udviklingen fra 2010-2013 i Stevns Kommune:

Andelen af borgere, der ryger dagligt, er faldet med 4 procentpoint (fra 24 til 20 %)

Andelen af borgere, med tegn på problematisk alkoholadfærd, har ikke ændret sig (24 %)

Andelen af borgere, med mentalt dårligt helbred, er steget med 2 procentpoint (fra 8,4 til 10,4 %)

http://www.danskernessundhed.dk/

http://publikationer.regionsjaelland.dk/Sundhedsprofilrapport2013/

http://publikationer.regionsjaelland.dk/Sundhedsprofilrapport2013/


Side 61

Overordnede resultater i 2013 i Stevns Kommune

15 % af borgerne vurderer selv, at de har et dårligt eller mindre godt helbred

5,5 % af borgerne angiver, at de sjældent eller aldrig har nogen at tale med, hvis der er problemer

3 % af borgerne angiver, at de har prøvet at ryge hash eller andre euforiserende stoffer indenfor den sidste måned

45 % af borgerne angiver, at de lider af 2 eller flere sygdomme (multisygsom)

Faktaark, der beskriver hovedresultaterne i Region Sjælland og i Stevns Kommune vedlægges dagsordenen.

Den kommunale minirapport og –datasæt forventes i uge 23-24 (slutningen af maj 2014)

Bilag

1 - 13959/14 - Åben - Faktaark - Stevns - 2013 (2) - Faktaark - Stevns - 2013 (2).pdf

IndstillingDet indstilles til SSU

At sundhedsprofilen 2013 tages til efterretning At sundhedsprofilen 2013 anvendes som grundlag for revision af

kommunens Sundhedspolitik.

Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 05-05-2014Taget til efterretning og godkendt.

Bilag omdelt om drejebog for revision af sundhedspolitikken.

Sag 37 Ældrerådet - Forslag til vedtægtsændringSagsnr. 13/2471Initialer anetha

Åben sag

Resumé

Ældrerådets har ønsket ændring af formålsparagraffen (§ 1) i sine vedtægter, således at der tages udgangspunkt i formålsbestemmelsen fra


Side 62

Vejledning om ældreråd.

Ældrerådets vedtægter skal godkendes i Kommunalbestyrelsen, inden ikrafttræden.

Beskrivelse af sagenÆldrerådet har anbefalet at § 1 i vedtægterne ændres til:

§ 1 Formål

Ældrerådet i Stevns Kommune har til formål at rådgive kommunalbestyrelsen i ældrepolitiske spørgsmål og formidle synspunkter mellem borgere og kommunalbestyrelsen om lokalpolitiske spørgsmål, der vedrører ældre.

Ældrerådet skal høres om alle forslag, der vedrører ældre borgere, samt være medvirkende ved udformning af kommunens ældrepolitik, der tager hensyn til ældres selvbestemmelse og kvalitet i livsforløbet.

§ 1 har hidtil været formuleret således:Ældrerådets formål er at rådgive Social- og Sundhedsudvalget i ældrepolitiske spørgsmål samt at være medvirkende ved udformning af kommunens ældrepolitik, der tager hensyn til ældres selvbestemmelse og kvalitet i livsforløbet.

Ud over ændringerne til § 1, er der ikke forslag til ændringer i de eksisterende vedtægter. Vedtægterne med ændringsforslaget vedlægges.

Bilag

1 - 14103/14 - Åben - Forslag til nye vedtægter - Ældrerådet Stevns - Endeligt forslag til ændret formålsparagraf - Forslag til nye vedtægter - Ældrerådet Stevns - Endeligt forslag til ændret formålsparagraf.pdf

IndstillingDet indstilles til KB, via SSU

At forslag til ændring af vedtægter for Ældrerådet i Stevns Kommune godkendes.

Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 05-05-2014Anbefales.

Sag 38 Omsorgsbestyrelsen - Godkendelse af ny vedtægtSagsnr. 13/2584


Side 63

Initialer anetha

Åben sag

ResuméFra Omsorgsbestyrelsen foreligger oplæg til ny styrelsesvedtægt til endelig godkendelse i Social- og Sundhedsudvalget. Omsorgsbestyrelsen anbefaler de nye vedtægter træder i kraft den 5. maj 2014, efter godkendelse i Social- og Sundhedsudvalget.

I henhold til styrelsesvedtægtens § 11 kan ændring af vedtægten kun foretages af Social- og Sundhedsudvalget efter forudgående indhentet udtalelse fra bestyrelsen. Social- og Sundhedsudvalget kan ændre styrelsesvedtægten med 3 måneders varsel. Ændring med kortere varsel kan kun ske, hvis Omsorgsbestyrelsen og Social- og Sundhedsudvalget er enige herom.

Beskrivelse af sagenDer er kun ganske få ændringer i forhold til den eksisterende styrelsesvedtægt. Ændringerne består i:

§ 2 ændres afsnittet ”5 medlemmer udpeges af Ældrerådet således at der sikres en bred repræsentation fra de i Stevns Kommune værende foreninger, der beskæftiger sig med ældre og handicappede” til ” Omsorgsbestyrelsen indstiller 5 medlemmer til godkendelse af Ældrerådet. Alle bestyrelsesmedlemmer skal have bopæl i Stevns Kommune.

I § 4 slettes tidligere sætning ”Et bestyrelsesmedlem udtræder af bestyrelsen, såfremt medlemmet udtræder af Ældrerådet eller den forening, som danner baggrund for udpegningen”. Ny § 4: ”Et bestyrelsesmedlem udtræder af bestyrelsen, såfremt medlemmet fraflytter Stevns Kommune”

Øvrige ændringer er af radaktionel karakter.

Supplerende omkring Omsorgsbestyrelsen: Ud over de ovennævnte 5 medlemmer indstillet af Omsorgsbestyrelsen og godkendt af Ældrerådet, udpeget Social- og Sundhedsudvalget 2 medlemmer til Omsorgsbestyrelsen. Udpegningen til bestyrelsen sker for en 4-årig periode, der er sammenfaldende med Kommunalbestyrelsens og Ældrerådets valgperiode.

Omsorgbestyrelsens formål er at give brugerne fælles oplevelser og aktiviteter og derigennem forebygge ensomhed og isolation. Det er en del af målsætningen for omsorgsarbejdet, at der opnås den størst mulige involvering af brugerne eller disses repræsentanter.

Forslaget til ændring af Styrelsesvedtægten fremsendes til høring i Ældrerådet, og derefter til godkendelse i Social- og Sundhedsudvalget, jfr. styrelsesvedtægtens § 11.

Som bilag til sagen vedlægges såvel den nuværende styrelsesvedtægt som


Side 64

forslag til ny styrelsesvedtægt.

Bilag

1 - 11660/14 - Åben - Styrelsesvedtægt Omsorgsbestyrelsen (pdf) - Styrelsesvedtægt Omsorgsbestyrelsen (2).pdf

2 - 11662/14 - Åben - Forslag til ny Styrelsesvedtægt Omsorgsbestyrelsen (pdf) - Forslag til ny Styrelsesvedtægt Omsorgsbestyrelsen (pdf).pdf

IndstillingDet indstilles til Social- og Sundhedsudvalget

At Styrelsesvedtægter for Omsorgsbestyrelsen godkendes.

Beslutning i Ældreråd den 14-04-2014Styrelsesvedtægten godkendt.

Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 05-05-2014Godkendt.

Sag 39 Integrationsråd - Forslag om oprettelseSagsnr. 14/860Initialer anetha

Åben sag

ResuméStevns Kommune har modtaget en henvendelse fra Rådet for Etniske minoriteter, hvori der spørges om Stevns Kommune har planer om at oprette et integrationsråd eller andet form for råd eller forum, der drøfter integration.

Beskrivelse af sagenIndtil nu har vurderingen været, at antallet af flygtninge i Stevns Kommune har været så begrænset, at det ikke har været et behov for et særligt forum eller råd til at håndtere forskellige forhold omkring integration.

Udviklingen gennem de seneste år har imidlertid vist, at antallet af flygtninge i kommunen stiger betragteligt, og at der nu er et grundlag for at etablere et særligt forum eller råd. Folkeregisteret har opgjort det aktuelle antal borgere i Stevns Kommune uden dansk statsborgerskab til aktuelt at udgøre 859 personer. Folkeregisteret oplyser endvidere, at der årligt er mellem 125 og 150 indrejsende til kommunen.


Side 65

Ifølge integrationsloven kan Kommunalbestyrelsen oprette et integrationsråd. Rådet fungerer som talerør for etniske minoriteter og rådgiver Kommunalbestyrelsen i forhold til den lokale integrationsindsats.

Et integrationsråds funktionsperiode følger den kommunale valgperiode. Det følger af integrationsloven, at integrationsrådet består af mindst 7 medlemmer med bopæl i kommunen, og at medlemmerne udpeges af kommunalbestyrelsen. Loven fastlægger ikke nogen nærmere procedure for oprettelse af integrationsråd.

Lovgrundlaget har ikke nærmere defineret hvilken personkreds der kan indgå i et integrationsråd, ministeriet har imidlertid udtalt, at hensigten med lokale integrationsråd må være, at der først og fremmest er tale om flygtninge og indvandre, der er omfattet af integrationslovens personkreds. Integrationslovens personkreds omfatter bl.a. ikke borgere med statsborgerskab i et andet nordisk land eller et andet land i EU. Ministeriet udtaler samtidig, at borgere med dansk statsborgerskab eller andet europæisk statsborgerskab kan indgå i integrationsrådet som repræsentant for fx foreninger, skolebestyrelser eller kommunen.

Administrationen kan oplyse, at der i 2012 var etableret integrationsråd i 44 kommuner.

Det er administrationens vurdering, at et integrationsråd kan skabe merværdi i den kommunale integrationsindsats.

IndstillingDet indstilles til KB, via SSU og ØU,

· at administrationen anmodes om at fremlægge nærmere forslag til etablering af integrationsråd, herunder vedtægter for et integrationsråd.


Beslutning i Økonomiudvalget den 15-04-2014Ikke til stede: Bjarne Ø. Rasmussen

ØU tilbagesender før videre behandling sagen til SSU/forvaltningen med anmodning om at undersøge alternative løsninger til det fremlagte forslag, hvor man kan opnå gode integrationsløsninger.

Forelægges SSU den 5. maj 2014

Sagen forelægges SSU til drøftelse af alternative løsninger til det fremlagte forslag, hvor man kan opnå gode integrationsløsninger, jfr. beslutning i ØU den 15/4 2014.


Side 66

Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 05-05-2014Udvalget ønskede på et kommende møde en temadrøftelse om integrationsområdet, herunder aktuelle udfordringer med et stigende antal flygtninge, som kommunen skal modtage.

Temadrøftelsen skal også omhandle alternative modeller for indsatsen.

Sag 40 Ansøgninger om tilskud til frivilligt socialt arbejde 2014

Sagsnr. 13/2042Initialer anetha

Åben sag

ResuméTil SSU’s godkendelse foreligger oplæg fra Indstillingsudvalget om fordeling af tilskudpuljen 2014 til frivilligt socialt arbejde, i alt kr. 225.000.

Beskrivelse af sagenI henhold til Lov om social service, § 18, skal kommunalbestyrelsen samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger, og kommunalbestyrelsen skal årligt afsætte et beløb til støtte til frivilligt socialt arbejde.

Der er på budgettet for 2014 afsat i alt kr. 230.000, hvoraf de ca. kr. 5.000 går til annoncering, afvikling af dialogmøde m.v.. Det vil sige at der er i alt kr. 225.000 til fordeling blandt ansøgerne.

Der i i 2014 modtaget i alt 58 ansøgninger om tilskud på i alt ca. kr. 500.000 (det er dog ikke alle foreninger, der har sat specifikt beløb på ansøgningen).

Ansøgningerne har været behandlet af Indstillingsudvalget, der består af 2 medlemmer fra SSU, 1 medlem fra Ældrerådet, 1 medlem fra Handicaprådet og 1 medlem fra frivillighedsområdet generelt.

Indstillingsudvalget har anbefalet, at i alt 50 ansøgninger imødekommes i 2014, med et samlet beløb på kr. 225.000, jfr. vedlagte oversigt med indstillinger.

Bilag

1 - 13946/14 - Åben - Tilskud til § 18 midler til frivilligt socialt arbejde 2014 med forslag til indstillinger.xlsx - Tilskud til § 18 midler til frivilligt socialt arbejde 2014 med forslag til indstillinger.pdf


Side 67


At Indstillingsudvalgets anbefalinger godkendes.


Sag 41 Tilskud til aktiverende foranstaltninger 2014 - Ældreforeninger

Sagsnr. 14/475Initialer anetha

Åben sag

ResuméTil godkendelse i Social- og Sundhedsudvalget, efter indstilling fra Ældrerådet, foreligger oplæg til bevilling af tilskud til aktiverende foranstaltninger, i henhold til servicelovens § 79, til ældreforeninger 2014.

Beskrivelse af sagenBudgetsummen til tilskud til aktiverende foranstaltninger til ældreforeninger udgør i 2014 i alt kr. 183.000.

Retningslinjer for at modtage tilskud:

Foreningen skal være en etableret forening med vedtægt og valgt/udpeget bestyrelse

Foreningen skal have mindst 25 medlemmer, og mindst 80 % af medlemmerne skal være over 60 år. Der kan dispenseres fra denne regel i forhold til støtteforeninger/brugerråd ved plejecentre og lignende

Foreningens drift skal indeholde en egebetaling, f.eks. i form af medlemskontingent og/eller brugerbetaling

Foreningen skal være i stand til at forevise et regnskab eller budget i nøgletal.

Der er modtaget i alt 22 ansøgninger om tilskud fra puljen.

Ældrerådet har udpeget et Indstillingsudvalg, der har udarbejdet oplæg til fordeling af tilskudssummen 2014.

Indstillingsudvalgets indstillinger fremgår af medsendte bilag.

Indstillingerne fremsendes, via Ældrerådet, til endelig godkendelse i Social-


Side 68

og Sundhedsudvalget.

Bilag

1 - 11658/14 - Åben - Indstillinger vedrørende tilskud til aktiverende foranstaltninger § 79 2014.xlsx - Indstillinger vedrørende tilskud til aktiverende foranstaltninger § 79 2014.pdf


At indstillingerne om fordeling af tilskudsmidlerne for 2014, med i alt kr. 183.000, godkendes.

Beslutning i Ældreråd den 14-04-2014Anbefales godkendt.


Sag 42 Ældrepulje 2015 Sagsnr. 14/442Initialer TinaJorg

Åben sag

ResuméI forbindelse med Aftale om Finansloven for 2014 blev der afsat 1 mia. årligt til et permanent løft af det kommunale ældreområde. Puljen udmøntes både i 2014 og 2015 gennem årlige ansøgningspuljer.

Ansøgningsfrist for 2015 er i juni måned 2014, og der skal således træffes beslutning om, hvilke områder og indsatser, der skal søges midler til.

Sagen forelægges således Social- og Sundhedsudvalget til indledende drøftelse.

Beskrivelse af sagenStevns Kommune modtog i 2014 i alt kr. 4,5 mio. fra Ældrepuljen. Og kommunerne kan også forvente at modtage tilskud i 2015, såfremt de formelle krav opfyldes.

Af aftalen fremgår det blandt andet, at formålet med puljen er at løfte ældreplejen, hvor der er størst behov i den enkelte kommune. Det kan eksempelvis være inden for en styrket rehabiliterings- og


Side 69

genoptræningsindsats, en bedre praktisk og personlig pleje og bedre forhold for de svageste ældre.

I forbindelse med ansøgningen skal kommunen redegøre for:

De indsatser, som kommunen ansøger om midler til at iværksætte, herunder formålet med indsatsen, de planlagte indsatser og angivelse af, hvem målgruppen er.

At midlerne anvendes til indsatser, der ligger ud over det eksisterende budget på ældreområdet i den enkelte kommune.

Opgørelse af fordeling af puljemidlerne på de enkelte indsatsområder, og angivelse af kommunens eksisterende budget på ældreområdet.

Kopi af sagsfremstillingen vedørende ansøgning om ældrepuljen 2014 vedlægges dagsordenen.

Social, Sundhed og Ældre indstiller indledningsvis, at der ved beslutning om ansøgning om ældrepuljen 2015 tages udgangspunkt i at fortsætte de tiltag, hvor der allerede er ansat personale til varetagelse af indsatserne.

Det skal bemærkes, at sagen endvidere skal forelægges Ældrerådet, inden endelig ansøgning kan indsendes.

Bilag

1 - 14499/14 - Åben - Sagsfremstilling Ældrepuljen 2014 .pdf

IndstillingDet indstilles til SSU,

At der indledes drøftelser omkring ansøgning om ældrepuljen 2015.

Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 05-05-2014Udvalget besluttede at sende omdelt forslag til ældrepuljeansøgning 2015 til høring i Ældrerådet.

Sag 43 Årsrapport 2013 Utilsigtede hændelserSagsnr. 12/3019Initialer anetha

Åben sag

ResuméTil orientering i Social- og Sundhedsudvalget foreligger årsrapport 2013


Side 70

vedrørende utilsigtede hændelser i Stevns Kommune.

Ifølge Sundhedsloven er alle sundhedspersoner forpligtet til at indberette utilsigtede hændelser. Fra 1. september 2010 har forpligtelsen også omfattet den regionale primærsektor og fra den 1. september 2011 har patienter og pårørende også fået mulighed for at indberette.

Beskrivelse af sagenI Stevns Kommune blev der i 2013 via Dansk Patientsikkerheds Database (DPSD) rapporteret i alt 254 utilsigtede hændelser. Årsrapport 2013 er en opsamling og analyse af disse rapporter og et værktøj til det videre patientsikkerhedsarbejde i Social, Sundhed og Ældre.

Formål med indberetninger af utilsigede hændelser:Den 4. juni 2003 blev Danmark det første land i verden, som lovgav om patientsikkerhed, idet Folketinget enstemmigt vedtog ”Lov om patientsikkerhed i Sundhedsvæsenet”, hvis formål var at forebygge at der sker fejl og skader – Utilsigtede hændelser – når patienter er i kontakt med sundhedsvæsenet. Loven indebar, at et rapporteringssystem blev etableret.

Definition:”Ved en utilsigtet hændelse forstås en begivenhed, der forekommer i forbindelse med sundhedsfaglig virksomhed. Utilsigtede hændelser omfatter på forhånd kendte og ukendte hændelser og fejl, som ikke skyldes patienternes sygdom, og som enten er skadevoldende eller kunne have været skadevoldende (nær-ved-hændelser)”.

Når en utilsigtet hændelses rapporteres via www.dpsd.dk (Dansk Patient Sikkerheds Database), sendes den ind til den lokale sektor hvor hændelsen fandt sted. Her vil den kommunale risikomanager undersøge hvad der er sket, hvordan det kunne ske og hvordan det kan undgås i fremtiden. Der vil eventuelt blive udarbejdet en hændelsesanalyse eller en kerneårsagsanalyse, og de involverede medarbejdere vil samle op og lære om hændelsen i fællesskab.

Herefter vil rapporten blive anonymiseret inden den sendes videre til Patientombuddet.

Stevns Kommunes årsrapport 2013:Af de 254 rapporterede hændelser i Stevns Kommune, er den hyppigste utilsigtede hændelse i 2013 patientuheld, med 133 hændelser i alt. Alle 133 hændelser var rapporteret som fald. Næsthyppigste hændelse er medicinering, hvor forkert tidspunkt for medicingivning udgør 60 %.

Det forebyggende patientsikkerhedsarbejde har i 2013 været særdeles relateret til de to områder; fald- og medicineringshændelser. Dette er derfor delt op i to separate afsnit i rapporten, hvor yderligere analyse og handleplan for patientsikkerhedstiltag også er beskrevet.

http://www.dpsd.dk/


Side 71

I forhold til 2012 har der været en nedgang i fald-relaterede hændelser på 109 i alt. Dette svarer til et fald på 55 %. Hvorvidt det er stationært, og om årsagen til nedgangen er øget fokus og faldforebyggende tiltag, kan endnu ikke konkluderes, men det er forventeligt, at patientsikkerhedsarbejdet har en positiv indflydelse og yderligere konklusion kan forventes i næste årsrapport.

Social, Sundhed og Ældre har i 2013 etableret en arbejdsgruppe, som har haft fokus på faldudredning, og på handleplan for forebyggelse i både døgnplejen, sygeplejen og plejecentrene. Gruppen er stadig i gang med de forebyggende tiltag og er ved at udarbejde handleplan og faldudredningsprocedure for alle områder. Dette for at sikre arbejdsgange for de forebyggelige hændelser og fokus på området. Det er ønsket at synliggøre og optimere eventuelle sammenhænge og tiltag ved iværksættelse af indsatser som denne.

For Stevns Kommune er følgende fire indsatser besluttet som fokusområder i den kommende periode:

1. Faldrelaterede hændelser, handleplan og analysearbejde.

2. Medicinhåndtering, handleplan og analysearbejde.

3. Fokus på indberetning af hændelser ved sektorovergange.

4. Tryksår og infektioner.

De tre første områder er gengangere fra sidste år. Som beskrevet tidligere, har der i 2013 været opnået en nedgang i antallet af fald-relaterede hændelser. Det er, som beskrevet i afsnit om fald-relaterede hændelser vigtigt, at patientsikkerhedsarbejdet på denne del fortsætter til gavn for både borgere, personale og kommunen overordnet.

Dertil er der tilføjet et område omkring tryksår og infektioner, som ligeledes er fokusområder på regionalt plan. Det er i prioriteret at være opdateret og fremsynet på de områder, der berører hele regionen. Region Sjælland og den tværsektorielle patientsikkerhedsgruppe har i 2013 haft fokusområde 4 på dagsorden (tryksår og infektioner). De indberetninger Stevns Kommune har modtaget på dette område har været få, men det vurderes, at der er behov for at følge op på det igangværende arbejde i regionen. Således sikres et læringsperspektiv og udbredelse af fælles viden.

Sidst men ikke mindst har der, på det tværsektorielle område i både primær- og sekundærsektoren i 2013 – regionalt såvel som nationalt - været stor fokus på udbredelse af koordinering, samarbejde og læring på tværs af sektorer. Dette indebærer ligeledes en øget fokus på de hændelser der


Side 72

foregår, når en borger modtager samtidige ydelser fra begge sektorer. Der vil derfor i 2014 fortsat være fokus på de tværsektorielle hændelser og samarbejdet mellem sektorer, der kan optimere alle forløb med sundhedsfaglige ydelser.

Bilag

1 - 14492/14 - Åben - Årsrapport 2013 - Stevns Kommune - Utilsigtede hændelser - -pdf


At årsrapporten 2013 – Utilsigtede hændelser – tages til efterretning.

Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 05-05-2014Udvalget tog årsrapporten til efterretning.

Sag 44 Rammeaftale 2015 på det specialiserede socialområde - Udviklingsstrategi

Sagsnr. 14/738Initialer HenWri

Åben sag

ResuméRammeaftale 2015 på det specialiserede socialområde og dele af specialundervisningsområdet består af to dele - en udviklingsstrategi (kapacitetsbehov, faglig udvikling og fokusområder) og en styringsaftale (kapacitets- og økonomistyringsdel).

KB skal via BU og SSU godkende ’Udviklingsstrategi 2015’, som er første del af Rammeaftale 2015.

Ifølge reglerne skal KB godkende Udviklingsstrategien inden den 1. juni. KKR har i møde den 10. marts 2014 behandlet Udviklingsstrategien, og anbefaler den til godkendelse i kommunerne.

Beskrivelse af sagenUdviklingsstrategien skal have fokus på den faglige udvikling i de omfattede tilbud, behovet for oprettelse af nye pladser og tilbud samt fokusområder. Der skal indgå et samlet skøn for behovet for regulering i antallet af tilbud


Side 73

og fastsættes hvilke områder, der skal arbejdes med i det kommende år.

Kapacitetsbehov

På baggrund af regionens og kommunernes indberetninger er konklusionen, at der samlet set er de pladser til rådighed, der er behov for. Det bør dog bemærkes, at der indenfor forsorgsområdet: Herberger og forsorgshjem er generelt høj belægning og kommunerne forventer øget behov for pladser på grund af kontanthjælpsreformen.

Spørgsmålet om kapacitet, efterspørgsel og udviklingstendenser på de lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger koordineres på tværs af de fem regionale rammeaftaler og indgår med en fælles tekst i de fem udviklingsstrategier.

Fokusområder

Med udviklingsstrategien aftales årligt en række fokusområder, som kommunerne arbejder med i det pågældende år.

Den 28. februar 2014 var udvalgsmedlemmer og direktører fra de 17 kommuner og region Sjælland samlet til et temamøde, hvor oplæg til fokusområder for 2015 blev drøftet. Brugerrepræsentanterne fra det regionale dialogforum var også med.

Udover det udmeldte ministertema for 2015, blev foreslået tre andre fokusområder, som der var opbakning til. Fokusområderne er:

• Ministertema 2015: Anbragte børn og unges undervisning og uddannelse • Kontanthjælpsreformens betydning for det specialiserede område og særlig fokus på de unge (15-25 årige) • Metodeudvikling - herunder evidens og effekt - og med misbrugsområdet som case, samt fokus på organisering og finansiering af udvikling. • Psykiatriområdet herunder pensionsreformens betydning og ungeområdet (15-25 årige)

BilagFølgende oversigter kan rekvireres ved kontakt til fagudvalgenes økonomikonsulenter:

Rammeaftalens paragrafområder Tilbudsoversigt Lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger - oversigt


Side 74

og notat Rammeaftalens parter, mål og principper samt tilbagemeldingerne

fra kommunerne

1 - 13408/14 - Åben - Rammeaftale 2015 - Udviklingsstrategi 2015.pdf

2 - 13409/14 - Åben - Allonge Specialundervisning i Folkeskolen 2015.pdf

IndstillingForvaltningen indstiller til KB via BU, SSU og ØU

1. at Rammeaftale 2015’s Udviklingsstrategi godkendes.

Beslutning i Børneudvalget den 29-04-2014Anbefales.


Sag 45 Diverse orienteringer SSU 05.05.2014 - LukketSagsnr. 13/2461Initialer JenJoh

Lukket sag


Side 75

Underskrifter

Thor Grønbæk John Dalsgaard Jensen

Line Krogh Lay Lonni Lypart

Jan Jespersen Jakob Lundberg

indholdsfortegnelse - stevns kommune€¦ · web view2014/04/30 · omsorgsbestyrelsen anbefaler...

Documents