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INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIN PARA LA AGRICULTURA

IICA COLOMBIA

REA DE DESARROLLO RURAL

INDICE DE DESARROLLO SOSTENIBLE DESAGREGADO PARA EL DEPARTAMENTO

DE CUNDINAMARCA (2015) DOCUMENTO DE TRABAJO PARA DISCUSIN

Daniel Sebastin Contreras Ortiz

Bogot, D.C. Enero de 2015

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Tabla de contenido INTRODUCCIN ................................................................................................................................... 3

INDICE DE DESARROLLO SOSTENIBLE ................................................................................................. 5

Resultados por dimensin ............................................................................................................... 5

Dimensin Ambiental ...................................................................................................................... 6

Recurso hdrico ............................................................................................................................ 7

Recurso suelo y diversidad biolgica .......................................................................................... 8

Dimensin Social ............................................................................................................................. 9

Dimensin Econmica ................................................................................................................... 12

Dimensin Poltico Institucional .................................................................................................... 15

ANEXOS ............................................................................................................................................. 18

ANEXO 1: Dimensiones del ndice de Desarrollo Sostenible ......................................................... 18

ANEXO 2: Componentes IDS Ambiental ........................................................................................ 18

ANEXO 3: Variables componente hdrico ...................................................................................... 18

ANEXO 4: Variables componentes de recurso de suelo y biodiversidad ...................................... 19

ANEXO 5: Componentes dimensin social .................................................................................... 19

ANEXO 6: Variables dimensin social............................................................................................ 19

ANEXO 7: Componentes dimensin econmica ........................................................................... 20

ANEXO 8: Variables dimensin econmica ................................................................................... 20

ANEXO 9: Componentes dimensin poltico-institucional ............................................................ 20

ANEXO 10: Variables dimensin poltico-institucional. ................................................................ 21

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INTRODUCCIN El IICA en su papel de agencia especializada del sistema interamericano, apoya los esfuerzos dirigidos hacia el desarrollo de la agricultura y la promocin del bienestar rural por parte de los Estados miembros. Por lo cual, como instituto de cooperacin no ha sido ajeno al debate sobre el desarrollo sostenible emprendiendo la tarea de consolidar una base terica de respaldo al Desarrollo Rural Sostenible.

Es por esto que el observatorio de territorios Rurales toma dentro de sus objetivos el desarrollo de un sistema de indicadores (ambientales, sociales, econmicos e institucionales) que permita realizar un monitoreo sistemtico del desarrollo de los territorios rurales. Ante esto el equipo del rea de Desarrollo Rural de la oficina del IICA en Colombia decidi implementar el ndice de Desarrollo Sostenible (IDS) en los territorios de Colombia.

Para la construccin de dicho ndice se tuvieron en cuenta las principales variables utilizadas por los entes de control para el seguimiento de polticas pblicas, adems de aquellas que permitan mostrar el estado de un territorio en alguno de los componentes de las dimensiones anteriormente mencionadas.

Dentro del proceso de clculo y anlisis del IDS se construy una serie de treinta y dos informes sobre el estado del desarrollo rural en los departamentos de Colombia, en donde cada uno de estos corresponde a un territorio analizado.

Adems y como apoyo a los resultados obtenidos en el IDS se plantea una ayuda adicional denominada Biograma la cual es la representacin grfica del IDS en un plano radial que muestra el desempeo de un territorio segn sus valores en los ejes de estudio.

Esta herramienta permite un anlisis ms simple al usuario dado que con solo ver el grfico este podr ver los temas en los que deber centrar su accin, as como en los que tiene fortalezas que debe aprovechar.

El grfico seala un comportamiento ptimo en la medida en que sus valores se acercan al extremo del mapa radial (Valores cercanos a uno), mientras que se evidencia un bajo desempeo si los valores se concentran en el centro del Biograma (Valores cercanos a cero)

Adems de esto se sealan los cuellos de botella y elementos que potencian el desarrollo sostenible de cada uno de los departamentos, a la vez que se analizan las variables que hacen parte de cada una de las dimensiones estudiadas.

Con esto, el ndice de Desarrollo Sostenible pretende posicionarse como una herramienta para la toma de decisiones de poltica en entidades gubernamentales, organizaciones sociales, gremios privados y dems interesados en aportar al desarrollo sostenible de la regin.

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OBSERVATORIO DEL DESARROLLO DE LOS TERRITORIOS DE COLOMBIA

INDICE DE DESARROLLO SOSTENIBLE DESAGREGADO PARA EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA (2015)

DATOS GENERALES

CAPITAL BOGOT REA (HAS) 2.421.000 POBLACIN 756.151 POBLACIN CABECERA 534.212 POBLACIN RURAL 221.939 GOBERNADOR ALVARO CRUZ NOMBRE DEL PLAN DE DESARROLLO 2012 2015

CUNDINAMARCA CALIDAD DE VIDA

NDICE DE DESARROLLO SOSTENIBLE 0.558

POSICIN OBSERVATORIO TERRITORIOS 2 de 32

POSICIN CEPAL 2013 (COMPETITIVIDAD) 11 de 22

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INDICE DE DESARROLLO SOSTENIBLE De acuerdo a la metodologa de clculo para el ndice de Desarrollo Sostenible, en la cual se ponderan los avances en trminos econmicos, sociales, institucionales y ambientales, encontramos que el departamento de Cundinamarca, es un departamento con un nivel de desarrollo catalogado como inestable, con dificultades estructurales para garantizar a sus habitantes un desarrollo competitivo, equitativo y sostenible.

Resultados por dimensin La calificacin del IDS para el departamento de Cundinamarca, obtenida tras la ponderacin de 4 dimensiones tiene un valor de 0.558 en una escala de 0 a 1 siendo 0 la calificacin ms baja y 1 el mejor puntaje posible, de esta manera presenta una brecha de 0,038 puntos respecto al departamento con mayor calificacin; situndose as en la posicin nmero 9 dentro de los 32 departamentos analizados.

Para entender el porqu de esta calificacin analizaremos el impacto de los componentes y variables que componen cada una de las dimensiones del ndice de Desarrollo Sostenible.

FIGURA 1. Biograma departamental del Departamento de Cundinamarca, desagregado por Dimensiones del desarrollo territorial. Fuente: Observatorio de territorios IICA - COLOMBIA

DIMENSIN VALOR

IDS AMBIENTAL

0.600

IDS SOCIAL 0.493

IDS ECONMICO

0.607

IDS POLTICO - INSTITUCIONA

L

0.531

IDS TERRITORIAL

0.558

El Biograma departamental, nos permite identificar el comportamiento dispar de las dimensiones del desarrollo, para el caso de Cundinamarca, se evidencia un comportamiento muy similar de cada una de sus dimensiones, siendo la ambiental y la poltico-institucional las que reciben la ponderacin ms baja. El mismo biograma permite identificar los principales cuellos de botella en

00,20,40,60,8

Dimensin

Ambiental

Dimensin social

Dimensin

econmi

Dimensin Poltico-instituci

IDS Cundinamarca

Promedio