-Influencia Gubernamental en el comercio exterior

-Integración Económica

Causas y consecuencias

• A pesar de los beneficios documentados del libre comercio, ningún país permite un flujo no regulado de bienes y servicios a través de sus fronteras

• Es difícil determinar cómo la protección de una industria afecta al empleo, debido a la probabilidad de represalias y al hecho de que las importaciones y exportaciones crean empleos

• Los estrategas políticos continúan batallando con el problema de la redistribución del ingreso que provocan los cambios en la política comercial

• El argumento de la industria naciente a favor de la protección sostiene que los gobiernos deben tratar de impedir la competencia de las importaciones para ayudar a ciertas industrias a evolucionar de la producción de costo alto a una de costo bajo.

• La intervención gubernamental, como se argumenta a menudo, es benéfica si fomenta la industrialización, dada la relación positiva entre la actividad industrial y el desarrollo económico.

• Los controles comerciales se usan para mejorar las relaciones económicas con otros países. Entre los objetivos de dichos controles están: mejorar la balanza de pagos, elevar los precios para los consumidores extranjeros, obtener acceso justo a los mercados internacionales, impedir los precios monopolistas del extranjero, garantizar que los consumidores nacionales obtengan precios bajos y reducir los márgenes de utilidad para los productos extranjeros.

• Una intervención gubernamental considerable en el comercio internacional está motivada más por intereses políticos que económicos, como mantener reservas internas de bienes esenciales e impedir que posibles enemigos obtengan bienes que puedan ayudarlos a lograr sus objetivos.

• Los controles comerciales que afectan directamente el precio y afectan indirectamente la cantidad son: aranceles, subsidios, métodos arbitrarios de valoración aduanal y derechos especiales.

• Los controles comerciales que afectan la cantidad en forma directa y los precios de manera indirecta son las cuotas, las RVE, las leyes para comprar productos locales, las normas arbitrarias, los contratos de licencia, los controles del tipo de cambio, los retrasos administrativos y los requisitos de recibir productos a cambio.

• La formulación de la estrategia internacional de una empresa determinará en gran medida si esa empresa se beneficiará más del proteccionismo o de algún otro medio para contrarrestar la competencia internacional.

Política Comercial

• Suele llamarse así al conjunto de medidas gubernamentales que regulan el comercio internacional. La política comercial define entonces la estructura de los aranceles, las prohibiciones, cuotas y contingentes a la importación, y los incentivos a la exportación

• También tiene relación directa con la creación de áreas de librecambio, los acuerdos bilaterales o multilaterales y la conformación de uniones aduaneras.

Política Comercial

• La política comercial puede considerarse como una parte específica de la política económica de un gobierno, pues sólo de este modo es posible concebir una acción coherente sobre el desarrollo de las actividades económicas.

• El proteccionismo y el librecambio son los dos extremos entre los que varían las políticas comerciales.

Barreras al Comercio Internacional

• Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarán, lógicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos, se sentirán tentados a utilizar medidas perjudiciales para el resto de los países, por lo que pueden provocar reacciones indeseables. Además, siempre está la tentación de establecer barreras a las importaciones.

Barreras al Comercio Internacional

• Hay varios tipos de barreras a las importaciones: – Los contingentes son barreras cuantitativas: el

gobierno establece un límite a la cantidad de producto otorgando licencias de importación de forma restringida.

– Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa aduanera provocando una subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que su demanda disminuirá.

Barreras al Comercio Internacional

• Las barreras administrativas son muy diversas, desde trámites aduaneros complejos que retrasan y encarecen los movimientos de mercancías, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no hayan sido fabricados expresamente para el país.

Barreras al comercio exterior

• Los instrumentos de fomento a la exportación son de varios tipos: comerciales, financieros y fiscales.

– Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofreciéndoles facilidades administrativas, servicios de información y asesoramiento e incluso promocionando directamente los productos originados en el país mediante publicidad, exposiciones y ferias internacionales.

Países miembros de OMC

• La Organización Mundial del Comercio (OMC) es el único órgano internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países.

• Su núcleo está constituido por los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la mayoría de los países que participan en el comercio mundial

• Son esencialmente contratos que obligan a los gobiernos a

mantener sus políticas comerciales dentro de límites convenidos.

• Aunque son negociados y firmados por los gobiernos, su

objetivo es ayudar a los productores de bienes y de servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.

• El propósito primordial del sistema es ayudar a que las corrientes comerciales circulen con la máxima libertad posible, siempre que no se produzcan efectos secundarios desfavorables.

• Otro aspecto importante de la labor de la OMC es la solución de diferencias. Las relaciones comerciales a menudo llevan aparejados intereses contrapuestos. Los contratos y los acuerdos, inclusive los negociados con esmero en el sistema de la OMC, a menudo necesitan ser interpretados.

Grados de integración económica

• Los argumentos desarrollados por Adam Smith y por David Ricardo para mostrar las ventajas que reporta el comercio entre naciones son igualmente válidos cuando se trata de ponderar las virtudes de la integración económica. Cualquier acuerdo internacional que favorezca la especialización y el intercambio estará aumentando la eficiencia en la asignación de los recursos y la productividad de los factores.

Grados de integración económica

• Se pueden distinguir diversas fases o grados de integración económica entre países atendiendo al nivel alcanzado por el desarme arancelario y por la coordinación de las políticas económicas.

Área de Libre Comercio

• Un Área de Libre Comercio está formada por varios países que deciden eliminar las barreras al comercio interno pero manteniendo cada uno sus propios aranceles diferentes frente a terceros.

• El problema que se deriva de esto es la necesidad de mantener controles fronterizos para los productos que procedan de países pertenecientes al Área de Libre Comercio pero que hayan sido producidos total o parcialmente en el exterior.

Área de Libre Comercio: TLC

Unión Aduanera

• La Unión Aduanera se produce cuando un Área de Libre Comercio establece un arancel exterior común.

• La unión aduanera requiere de mayores esfuerzos de negociación y acuerdo interno ya que cada país perteneciente a la unión verá modificada su estructura productiva en mayor o menor grado como consecuencia de decisiones comunes.

• Los controles fronterizos desaparecen para los productos pero permanecen las barreras que impiden la circulación de los factores.

Mercado Común • El Mercado Común supone la eliminación de barreras a la

circulación de los factores productivos, es decir, de los trabajadores y del capital.

• La libre circulación de trabajadores consiste en permitir en igualdad de condiciones la contratación de la mano de obra que proceda de los países integrantes y en que además, se reconozcan mutuamente las titulaciones profesionales y haya una cierta armonización de criterios educativos.

• La libre circulación de capitales podría quedar desvirtuada mediante el establecimiento de impuestos diferenciales por lo que requiere también un cierto grado de armonización fiscal.

Unión Económica

• La Unión Económica supone un grado más en la armonización de las políticas fiscales y monetarias.

• Se produce aquí una mayor cesión de soberanía ya que, al dotarse de un sistema monetario único, cada país se somete a una disciplina monetaria para mantener los tipos de cambio dentro de los márgenes autorizados.

Integración Económica

• La Integración Económica, finalmente, implica la aparición de una autoridad supranacional que adoptará las decisiones de política fiscal y monetaria.

• Cualquier decisión particular dirigida al fomento de una rama productiva o a la corrección de un desequilibrio regional deberá ser autorizada por dicha autoridad.