informação em vigilância sanitária subsídios para a formulação de políticas
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UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA INSTITUTO DE SAÚDE COLETIVA. Informação em Vigilância Sanitária Subsídios para a formulação de políticas. Eduardo Mota - agosto, 2004. Oficina Nacional de Comunicação em Vigilância Sanitária. Informações e Sistemas de Informação em Saúde. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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Eduardo Mota - agosto, 2004
UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA
INSTITUTO DE SAÚDE COLETIVA
Informação em Vigilância SanitáriaInformação em Vigilância Sanitária
Subsídios para a formulação de políticas Subsídios para a formulação de políticas
Oficina Nacional de Comunicação em Vigilância SanitáriaOficina Nacional de Comunicação em Vigilância Sanitária
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Informações e Sistemas de Informação Informações e Sistemas de Informação
em Saúdeem Saúde
Oficina Nacional de Comunicação em Vigilância SanitáriaOficina Nacional de Comunicação em Vigilância Sanitária
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... O modo de fazer e o quê fazer: meios e fins;
Os fins em Saúde Coletiva requerem meios conseqüentes com o princípio de bem (estar) coletivo - equidade, saúde...
política de meios (estrutura, processos)
política de fins (resultados)
Informação em Vigilância Sanitária
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produz conhecimento necessário à decisão;
atribui validade científica ao conhecimento;
induz a mudança de percepções;
modifica práticas de serviço;
subsidia a avaliação para a ação;
amplia a consciência sanitária.
As informações de interesse em saúde podem revelar os elementos essenciais para o conhecimento da situação sanitária:
Informação em Vigilância Sanitária
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3
Informação em Vigilância Sanitária
“Como parte do sistema de saúde, os sistemas de
informação integram suas estruturas organizacionais
e contribuem para o cumprimento das finalidades
institucionais e técnico-operacionais de todas as suas
unidades em cada um dos níveis de gestão.
Sendo assim, para o sistema de saúde e suas
unidades, este é um componente estratégico à sua
organização e funcionamento, com funções
essenciais, entre as quais citam-se:
Sistemas de Informação em Saúde
Mota, 2003
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•respaldar a operação diária e a gestão da atenção à saúde;
•contribuir para conhecer e monitorar o estado de saúde da população e as condições sócio-ambientais;
• facilitar o planejamento, supervisão e controle de ações e serviços;
•subsidiar os processos decisórios nos diversos níveis de decisão e ação;
•apoiar a produção e utilização de serviços de saúde;
•disponibilizar informações para as atividades de diagnóstico e tratamento;
•contribuir para monitorar e avaliar as intervenções e seus resultados e impactos;
•apoiar os processos de comunicação em saúde;
•apoiar as atividades de pesquisa e de produção de conhecimentos.”
Informação em Vigilância Sanitária
Mota, 2003 4
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Há muita informação inadequada e poucas informações adequadas;
Informações dispersas. Grande esforço para localizá-las e integrá-las;
As informações importantes não são partilhadas por todos os interessados;
Informações não disponíveis no momento oportuno;
A apresentação das informações não facilita o entendimento e o conhecimento da situação;
Problemas com a qualidade dos dados.
Contexto
Informação em Vigilância Sanitária
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Desafios
Dados e informações disponíveis e de qualidade suficiente;
Sistemas de informação que se integrem ou que podem ser integrados;
Padronização adequada de dados e informações;
Processos informacionais normalizados (rotinas estabelecidas);
Reconhecimento da necessidade das informações;
Recursos humanos capacitados para coletar dados e produzir informações;
Processo de decisão baseado em informações.
Informação em Vigilância Sanitária
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Melhorar o acesso às informações;
Aperfeiçoar o processo de decisão;
Promover a interação entre os atores presentes aos momentos de decisão;
Formular cenários, projetar tendências, prever e antecipar problemas e dificuldades;
Descentralizar e promover a ampla participação e integração de todos nos diversos níveis de gestão;
Racionalizar o uso de recursos e reduzir custos operacionais.
Proposições
Informação em Vigilância Sanitária
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Informação em Vigilância Sanitária: Informação em Vigilância Sanitária:
subsídios para a formulação de políticassubsídios para a formulação de políticas
Oficina Nacional de Comunicação em Vigilância SanitáriaOficina Nacional de Comunicação em Vigilância Sanitária
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Proposições da I Conferência Nacional de Vigilância Sanitária:
• Integração das ações das três esferas de governo em um Sistema de Informação e Comunicação com abrangência inter e intra-setorial, incluindo usuários e setor regulado;
•O Sistema deverá ser ágil, visível, acessível e fidedigno; com mecanismos padronizados para a alimentação de dados, análise e avaliação com indicadores definidos;
•Deve ter abrangência nacional, levar em conta a base territorial e as peculiaridades das três esferas de governo;
•Articular-se com a vigilância epidemiológica e os sistemas de informação em saúde e áreas afins;
•Criação de canais próprios de comunicação e informação junto a trabalhadores e gestores da saúde à população;
•Democratizar a informação mediante o uso de materiais e estratégias de comunicação adequadas às características culturais dos diferentes grupos sociais.
Informação em Vigilância Sanitária
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Objetivo: Construção de rede de informações para a gestão do SUS e para a atenção integral à saúde
A disponibilidade, de forma oportuna e com qualidade, de informações relativas à gestão e à atenção à saúde constituirá condição estratégia fundamental para o alcance dos objetivos preconizados. Nesse sentido, a construção e o aperfeiçoamento contínuo da rede de informações serão prioridades, a qual deverá estender-se a todo o SUS. Tal empreitada envolverá o provimento dos meios tecnológicos necessários, assim como a capacitação dos profissionais da área, nas três esferas de gestão do Sistema.
Informação em Vigilância Sanitária
Políticas de Saúde
10Ministério da Saúde, 2004
Diretrizes:
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Os processos compreendidos na implementação dessa rede – desde a coleta e registro, até o tratamento e disseminação aos públicos que dependem das informações – deverão ser revistos e adequados às necessidades. A integração entre os geradores de dados e informações e os seus aplicadores ou utilizadores constituirá elemento-chave, para o que serão criados canais e mecanismos formais que concretizem tal integração.
Políticas de Saúde
Informação em Vigilância Sanitária
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Diretrizes:
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Considerando a multidisciplinaridade das questões de saúde, especial atenção será conferida ao aprimoramento da Rede Interagencial de Informações em Saúde – Ripsa, implementada em parceria com a Organização Pan-Americana da Saúde, e com a participação de diversas instituições do País relacionadas direta ou indiretamente com os determinantes e condicionantes de saúde. O processo de articulação e integração envolvido com a Ripsa será fortalecido e aperfeiçoado, procedendo-se a ampla divulgação dos produtos por ela gerados ou demandados pelo SUS.
Políticas de Saúde
Informação em Vigilância Sanitária
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Diretrizes:
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Políticas de informação e comunicação em Políticas de informação e comunicação em
Vigilância Sanitária: necessidades de informação - Vigilância Sanitária: necessidades de informação -
contexto e alternativascontexto e alternativas
Oficina Nacional de Comunicação em Vigilância SanitáriaOficina Nacional de Comunicação em Vigilância Sanitária
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•Diversidade de dados e informações
•Padronização e reconhecimento interoperacional
•Disponibilidade de Informações para decisão e gestão
•Registros contínuos e inquéritos
•Aplicação de tecnologia da informação
Diversidade de ações
Caráter intersetorial
Papel social regulador
Monitoramento da qualidade de produtos,
serviços e eventos adversos à saúde
relacionados às atividades profissionais
Tecnologia em saúde
Informação em Vigilância Sanitária
Necessidades de informação: contexto e alternativas
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Função de proteger, promover e defender a
saúde
Ações essencialmente preventivas sobre riscos
potenciais e reais relacionados a produtos,
processos e condições sanitárias
Assegurar direitos dos cidadãos e dos agentes do
segmento produtivo
Informação em Vigilância Sanitária
Necessidades de informação: contexto e alternativas
•Conhecimento dos problemas, do estado de saúde e da situação de saúde
•Disponibilidade de informações para a população
•Informações para os agentes do segmento produtivo
•Oportunidade e qualidade das informações
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Necessidades de informação: contexto e alternativas
•Integração com os sistemas de informação de interesse em saúde
•Integração com sistemas de informação do SUS
•Descentralização e informações por esferas de gestão do SUS
•Confidencialidade e segurança da informação
Informação em Vigilância Sanitária
Depende da intercomplementaridade
de ações no âmbito da saúde e extra-setorial
Ações que se articulam com a organização do
poder do Estado
Ética sanitária e responsabilidade gestora
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Necessidades de informação: contexto e alternativas
•Comunicação da informação e do conhecimento em saúde
•Aplicação de tecnologia para promover acesso universal à informação
Informação em Vigilância Sanitária
Implementação de estratégias de minimização
da assimetria de informação
Visibilidade: levar o conhecimento de sua
função social à população e aos interlocutores das
diferentes áreas de atuação
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Necessidades de informação: contexto e alternativas
•Produção de informações operacionais, táticas e estratégicas
•Informações para o exercício de controle social
•Exercício de poder em relações democráticas, e resolução de conflitos
Informação em Vigilância Sanitária
Construção do conhecimento:
organização e acessibilidade ao
conhecimento técnico-científico
Estratégias para a democratização das
informações e controle social
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Políticas de informação e comunicação em Políticas de informação e comunicação em
Vigilância Sanitária: considerações finaisVigilância Sanitária: considerações finais
Oficina Nacional de Comunicação em Vigilância SanitáriaOficina Nacional de Comunicação em Vigilância Sanitária
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![Page 23: Informação em Vigilância Sanitária Subsídios para a formulação de políticas](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062804/5681499e550346895db6df8e/html5/thumbnails/23.jpg)
Informação em Vigilância Sanitária
“Ocorre a aplicação cada vez mais intensa da informação
aos processos de gestão. Porém, é distorcida a percepção
de que trabalhar com informações significa incorporar
tecnologia em equipamentos, o que nesse caso obedece à
lógica e às pressões de mercado e de produção em
informática.”
“Ao se confundir informação com informatização, os meios
tecnológicos superam em importância o conteúdo da
informação, sua qualidade e significados e sobretudo sua
destinação social, elementos esses que devem ser
considerados na definição do valor da informação.”
Políticas de Informação
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Informação em Vigilância Sanitária
“...uma política de informação se insere no conjunto mais
amplo das políticas de ciência e tecnologia e, mais
especificamente, das políticas para a aplicação de
tecnologias em Saúde Coletiva, temas abordados cada vez
mais freqüentemente.”
“O papel de Estado no ordenamento da captação,
produção e difusão de dados e informações em saúde
inclui a inserção das políticas de ciência e tecnologia
correspondentes no conjunto das políticas sociais,
assegurando-se dessa maneira o acesso da população
aos recursos informacionais e aos seus benefícios.”
Políticas de Informação
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![Page 25: Informação em Vigilância Sanitária Subsídios para a formulação de políticas](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062804/5681499e550346895db6df8e/html5/thumbnails/25.jpg)
Informação em Vigilância Sanitária
“...reconhecem-se as vantagens excepcionais da aplicação
das tecnologias de informação e comunicação em saúde.
Porém, essa mesma aplicação pode contribuir para ampliar
as desigualdades quando e onde persistem baixos níveis
de educação.”
Políticas de Informação
“Coexistem, cada vez mais, superinformação e
subinformação. Abundância e escassez de informação.
Transparência e opacidade.”
Novaes, 1996; Gómez, 2002; Moraes, 1994; Moraes, 2002; Mota, 2002, Mota, 2003; Noronha, 2002; Vasconcelos, 2002; Edejer, 2000; Chandrasekhar, 2001 22
![Page 26: Informação em Vigilância Sanitária Subsídios para a formulação de políticas](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062804/5681499e550346895db6df8e/html5/thumbnails/26.jpg)
Informação em Vigilância Sanitária