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Estudio de viabilidad y anteproyecto de la concesión de servicios para la explotación de la dársena deportiva, varadero, parcelas e instalaciones asociadas en La Marina de València.
3 Antecedentes y situación actual4 Concesión de servicios 4 Espacio 5 Servicios y actividades 6 Plazo 6 Inversión 6 Obras mínimas 7 Régimen de utilización y explotación 8 Condicionantes 8 Rentabilidad 8 Para el concesionario 8 Para el Consorcio València 2007 9 Exposición al público 10 Estudio de viabilidad 10 Anteproyecto de construcción y explotación de las obras
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Antecedentes y situación actual
El Consorcio València 2007 (CV07) se creó con motivo de la celebración de la 32 America’s Cup en València, para crear y gestionar las infraestructuras y servicios requeridos para la competición deportiva. Finalizar estos recursos sigue siendo una necesidad actual, contemplada en el Plan Estratégico de La Marina de València (2017-2022). El plan persigue la activación productiva y la apropiación ciudadana del frente marítimo, logros que supondrán un impulso y motor económico tanto para el distrito de Poblats Marítims como para la ciudad de València.
En este contexto, es fundamental la reordenación, el incremento y la mejora de los amarres y de los servicios, así como la creación de un nuevo varadero, a través de la figura de gestión por concesión administrativa. Estas nuevas infraestructuras y servicios favorecerán los siguientes objetivos estratégicos:
1. Náutica industrial
La Marina de València es hoy una marina preferentemente de hibernaje y de esloras pequeñas, cuyo principal atractivo es su ubicación junto a la ciudad. Pero carece de un espacio de reparación de embarcaciones y centro de servicios náuticos asociado a los amarres. La construcción de un varadero industrial abierto satisfará esta demanda de mercado creciente y, además, contribuirá a la generación de ocupación en empleos de alta calidad, necesarios, bien remunerados, vocacionales y vinculados al mar. Supondrá la recuperación de un sector industrial ligado tradicionalmente a Poblats Marítims, motor económico para el distrito y para València.
2. Náutica popular
El Plan Estratégico persigue también acercar la náutica a la ciudadanía, potenciando la náutica popular desde una marina urbana abierta y accesible. El estudio que se somete a información pública vela por preservar la náutica popular, definida como los amarres de menos de 12m de eslora, que supondrán el 40% de la totalidad de amarres.
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3. Rentabilidad económica
El canon de esta concesión supondrá aproximadamente el 30% de los ingresos futuros de La Marina de València, una rentabilidad que permitirá acometer proyectos como la creación de un Polideportivo Náutico y un Centro Integrado de Formación Profesional asociado con un Centro de Emprendimiento en el sector de la náutica de recreo. Conseguir fuentes de financiación estables y una gestión ágil y eficiente es también una de las metas del CV07 que, en 2017 y por primera vez, cerró el año con beneficios operativos.
Concesión de servicios
1. Espacio
Superficie: La Marina de València gestiona una superficie de, aproximadamente, 1,1 millón de m2; la mitad es agua y la otra mitad, tierra. Sobre esta totalidad, las superficies afectas a la futura concesión son las siguientes:
Lámina de agua (m2) 320.589,39
Superficie terrestre (m2) 101.191,39
Superficie total (m2) 421.780,78
La unidad de gestión propuesta es óptima para dimensionar una oferta equilibrada y eficiente de esloras y de servicios asociados a los amarres, proporcionando un varadero como elemento distintivo.
Parcelas: Las parcelas urbanísticas (superficie en tierra) incluidas en la concesión son:
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Parcelas E-01 E-17 A-01 A-02 A-20 Total
Superficie m2 802 581 1.610 5.581 55.000 63.574
2. Servicios y actividades
La propuesta de concesión de servicios completará, actualizará y transformará los espacios ofreciendo servicios de primer nivel, innovadores y que serán referentes para otras marinas, así como la programación de actividades y eventos náuticos.Las principales actividades a desarrollar en cada área serán las siguientes:
– Lámina de agua: explotación de amarres y actividades náuticas.
– Parcela A-01: actividades al servicio de clientes de la Marina complementarias a las existentes en la parcela A-02.
– Parcelas: A-02, y E-17: Centros de servicios de los clientes de la Marina y actividades complementarias, (restauración,
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locales comerciales, deportivos, etc).– Parcela A-20: Varadero industrial.– Parcela E-01: Estación de combustible.– Zona sur: se desarrollará un centro de apoyo para la atención
a usuarios de dicha zona.
Opcionalmente se podrá desarrollar una marina seca y un centro de actividades náuticas.
3. Plazo
El plazo de duración de la concesión (29 años) será desde la fecha de firma, hasta el 23 de julio de 2048, fecha en que los espacios revertirán a la Autoridad Portuaria de València. Sin posibilidad de prórroga.
4. Inversión
La previsión de inversión mínima asciende a cerca de 28 millones de euros.
5. Obras mínimas
Las obras mínimas a realizar por el concesionario, que han de estar ejecutados en un plazo máximo de tres años, son las siguientes:
5.1. Varadero industrial e instalaciones asociadas:– Zona grandes embarcaciones. Travelift con una capacidad
mínima de 450 toneladas.– Zona pequeñas embarcaciones. Grúa para embarcaciones
de al menos 25 toneladas de peso. – Firme de hormigón con capacidad de carga suficiente.– Edificio para albergar locales, talleres, oficinas, vestuarios y
demás instalaciones necesarias.– Redes de suministros (agua, electricidad y aire comprimido).– Sistema de tratamiento de aguas para evitar vertidos al mar.
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5.2. Mejora de la infraestructura de amarres e instalaciones asociadas:
– Optimización lámina de agua.– Mejora servicios a clientes. Cumplimiento estándares y
Normativas. – Alternativa escogida: Reutilizar en la medida de lo posible la
infraestructura existente. Gran eslora zona interior. Adecuar zona de amarres en el perímetro dársena interior. Reformar la zona sur para albergar el varadero.
– Mejora de la infraestructura de la parcela E-17 y espacios asociados.
– Desarrollo de la parcela A-01. – Desarrollo de la parcela A-02.– Centro de servicios sur.
Los servicios mínimos necesarios en cada uno de estos espacios son: vestuarios, oficinas, almacén, recogida de residuos, etc.
5.3. Mejora del confort y la operatividad de la Marina:– Ampliación morro con la colocación de un cajón de 39,20 m
de eslora.– Inversión mínima comprometida: 1,2 millones de euros.
La elección de este escenario permite la reutilización de las infraestructuras con una inversión reducida y supone el desarrollo de un Varadero industrial para grandes y pequeñas esloras, la mejora de las infraestructuras y la dotación de servicios adicionales. El concesionario deberá ejecutar los edificios de las dos parcelas situadas en la marina norte.
6. Regimen de utilización y explotación
6.1. Varadero: tipo abierto, con zona de influencia amplia y segregación de fosos:
– Varar barcos, alquilar los espacios, dar servicios y gestionar los residuos.
– Admitir servicios de terceros, ya sea a flote o en seco, para reparación o mantenimiento de embarcaciones cobrando
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una tasa a cada una de las empresas externas que actúen en las embarcaciones a reparar.
– No hay exclusividad.
6.2. Amarres:– El 40% amarres para la náutica popular (hasta 12m de
eslora). Las tarifas podrán sufrir un incremento como máximo del IPC anual hasta el fin de la concesión.
– El 40% de amarres para estancias inferiores a 3 meses.– El 60% de los amarres con derecho preferente de uso.
7. Condicionantes
Actualmente existen los siguientes concesionarios en los espacios que pasarán a formar parte de la concesión una vez extinguidos los títulos:
– Local A-17 (Azul). 350 m2.
– Gasolinera con una superficie de 802 m2.
– Espacio en la lámina de agua para paseos en barco en Tinglado nº 2.
– Local G-1 (Faro del sur). – Club de pescadores deportivos de Valencia en el dique
exterior este de la bocana de acceso.
8. Rentabilidad
– Para el concesionario: El estudio económico realizado por el CV07 concluye una rentabilidad atractiva para el inversor en relación a otros productos financieros existentes en el mercado, puesto que el la tasa de retorno de inversión ascienda al 9.6%.
– Para el Consorcio València 2007: El estudio recoge también que el Consorcio obtiene una rentabilidad mayor que la actual en la explotación de estos espacios, así como un mayor volumen de actividad y una mayor variedad de servicios. Además, la concesión posibilita la remodelación y desarrollo de infraestructuras de forma más ágil. Adicionalmente el concesionario construye 500
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m2 en el Centro de Servicios Norte, para uso del consorcio y aporta 50.000 euros al año para el fomento de actividades relacionadas con la náutica.
El canon anual que recibirá el CV07 como contrapartida se compondrá de una parte fija y otra variable. El canon fijo de partida es de 1,7 millones de euros al año y el canon variable se fija en un 3% de la facturación del concesionario.
El canon constituirá la principal fuente de financiación para el desarrollo de proyectos contemplados en su plan estratégico. Con un anticipo de 4 millones de euros, el CV07 desarrollará la construcción de un Polideportivo Náutico, una Escuela Taller para la reparación de embarcaciones y un Centro Integrado de Formación Profesional asociado con un Centro de Emprendimiento en el sector de la náutica de recreo.
9. Exposición al público
El Consorcio València 2007 ha preparado un estudio de viabilidad y un anteproyecto de explotación de las actuaciones que pone de manifiesto todos los aspectos a los que hace referencia la normativa de contratación del sector público en cuanto a las actuaciones preparatorias del contrato de concesión. En un ejercicio de participación y transparencia, estos documentos han de someterse a información pública para poder ser mejorados a través de las sugerencias que se presenten en las alegaciones, en cumplimiento de los artículos 28 y 116 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público y de conformidad con los artículos 285.2, 247, 248 y demás concordantes de la misma ley. Los interesados podrán presentar alegaciones, sugerencias o reclamaciones en el plazo de un mes desde la publicación en la Plataforma de Contratación del Estado, por registro de entrada en:
Oficinas Consorcio València 2007C/Moll de la Duana, s/n. 46024. València. España.Horario de registro: de lunes a viernes, de 09.00h a 14.00h.Teléfono: +24 963462007
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Documentos expuestos a información pública:
9.1. Estudio de viabilidad (artículo 247.2 de la Ley de Contratos del Sector Público):
a. Finalidad y justificación de las obrasb. Ventajas del contrato de concesiónc. Previsión de la demanda de uso e incidencia económica y sociald. Planeamiento urbanísticoe. Estudio de impacto ambientalf. Justificación solución elegidag. Riesgos operativos y tecnológicos de la construcciónh. Estudio seguridad y saludi. Inversión
9.2. Anteproyecto de construcción y explotación de las obras (artículo 248.2 de la Ley de Contratos del Sector Público):
a. Memoria y anejos:– Memoria– Anejos a la memoria
· Informe geotécnico· Estudio de alternativas· Estudio de agitación· Análisis económico y financiero· Seguridad y salud· Impacto ambiental
b. Planosc. Presupuestod. Regimen de utilización y explotación
La Marina de València
Muelle de la Aduana s/n46024 València – España
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