INFORMACION SINPAD COEN

1. COENAntecedentesDefiniciónFuncionesOrganización y FuncionamientoNiveles de Centros de Operaciones de EmergenciaOrganización COEN

2. SINPAD - Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención de DesastresDefiniciónAlcance

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COENCENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA NACIONAL- COEN

AntecedentesHasta 2002, el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional se activaba únicamente al producirse un desastre o una emergencia de magnitud tal que requería la atención permanente de un importante número de personas del INDECI. El proceso de envío y recepción de información pertinente para la toma de decisiones se efectuaba sin emplear las Técnicas de Información vigente. Posterior al año 2002, el COEN funciona los 365 días del año, para lo cual cuenta con el Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención de Desastres-SINPAD

Definición del COENEs el área física implementada y utilizada por INDECI, componente del Sistema Nacional de Defensa Civil en el cual se reúne, procesa, monitorea y analiza la información de fenómenos y desastres a nivel nacional, que permita la integración de todos los esfuerzos nacionales para la Prevención y Atención de Desastres. Es el medio que permite combinar la toma de decisiones técnicas con la toma de decisiones políticas en situaciones de emergencia, por lo que contribuye a que la respuesta a la emergencia o peligro sea eficiente y eficaz mediante una optima coordinación interinstitucional con entidades publicas y no publicas, nacionales e internacionales.

Funciones del COENAdministrar la información y recursos relativos a las actividades de Defensa Civil a nivel nacional en cuanto a peligros inminentes u ocurrencias de emergencias o desastres, apoyar y supervisar en forma oportuna la ejecución de las acciones, por parte de los Comités de Defensa Civil en sus diferentes niveles, mediante el empleo del Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención de Desastres - SINPAD y otros medios, con el fin de facilitar la toma de decisiones para la eficaz prevención de peligros y atención de la población damnificadaMonitoreo de las acciones de recepción, canalización y entrega de las donaciones nacionales e internacionales a través de las instituciones, organismos de cooperación internacional y empresas del sector público, privado y ONG’s.

Organización y Funcionamiento del COENEl COEN, está constituido por 07 Módulos que funcionalmente operan en línea, como son:

I Módulo de ComunicacionesII Módulo de OperacionesIII Módulo de Monitoreo y AnálisisIV Módulo de LogísticaV Módulo de Coordinación IntersectorialVI Módulo de Asistencia Humanitaria VII Módulo de Prensa

Cada Módulo tendrá un responsable (Encargado u operador) con uno o más terminales en red, que servirá para centralizar toda la información de los Comités de Defensa Civil o para introducir la información que provenga de alguna fuente autorizada y notificarla a la Jefatura del INDECI, a través del Evaluador.

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Los Módulos del COEN trabajarán permanentemente y en función a la alerta establecida, la cual determinará la Condición de Funcionamiento del COEN de la siguiente manera:

Alerta Verde:Condición III (Situación Normal)

Alerta Amarilla: Condición II (Situación de Emergencia)

Alerta Roja: Condición I (Situación de Desastre)

Niveles de Centros de Operaciones de Emergencia - COE

Existen los siguientes niveles de Centros de Operaciones de Emergencia:

a) Nacional, Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN), está a cargo del Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); consolida, integra y exhibe la información sobre peligros y emergencias que se producen en el territorio nacional.

b) Regional (Departamental), Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER), está a cargo del Presidente del Gobierno Regional en su condición de Presidente del Comité Regional de Defensa Civil, consolida, integra y exhibe la información sobre peligros y emergencias que se producen en su ámbito regional.

c) Provincial, Centro de Operaciones de Emergencia Provincial (COEP),

está a cargo del Alcalde Provincial en su condición de Presidente del Comité Provincial de Defensa Civil, consolida, integra y exhibe la información sobre peligros y emergencias que se producen en el ámbito Provincial.

d) Distrital, Centro de Operaciones de Emergencia Distrital (COED), está a cargo del Alcalde Distrital en su condición de Presidente del Comité Distrital de Defensa Civil, consolida, integra y exhibe la información sobre peligros y emergencias que se producen en el ámbito Distrital.

Organización COEN

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Sistema Nacional de Información para la Prevencióny Atención de Desastres – SINPAD

Definición:Es un Sistema basado en la tecnología web, para la transmisión y recepción de la información del Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI, logrando el enlace “en tiempo real”, con los protagonistas durante el proceso de Gestión de los Desastres, interactuando activamente con los integrantes del SINADECI, en todos los niveles para la Toma de Decisiones Gubernamental (Central, Regional y Local).

El Modelo Conceptual cubre en su totalidad los dos estados de la Defensa Civil: “Prevención y Atención de Desastres”.

Permite el registro, actualización, monitoreo y análisis de los peligros y emergencias ocurridos en el territorio nacional, las acciones ejecutadas por las autoridades y la población; a fin de que las autoridades del SINADECI, actúen de manera coordinada, oportuna y eficientemente ante la ocurrencia de una emergencia, así como dictar disposiciones preventivas ante la presencia de un peligro inminente.

El SINPAD, permite interactuar con mapas cartográficos que brindan información logística, información histórica sobre eventos ocurridos, posicionamiento georeferenciado e interactivo de los almacenes adelantados del INDECI, almacenes PRONAA, Centro de Salud, Carreteras, Carta Nacional, Ríos, entre otros. Esta información está disponible para los usuarios administrativos y técnicos, así como para el público en general.

El SINPAD ha sido desarrollado por especialistas del INDECI y fue introducido al mercado peruano el 03 de enero del 2003.

El alcance del SINPAD es:

Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil.

Direcciones Regionales de Defensa Civil e INDECI. Sectores Gubernamentales (MINSA, MINEDU, MTC, MIMDE

– PRONAA, INEI, IGN, entre otros). Entidades científicas Tecnológicas del país. Público en general como consulta.

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