informationsveranstaltung zum thema balanced scorecard dezernat 14 – neue behördensteuerung...
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Informationsveranstaltung
zum Thema
„Balanced Scorecard“
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Bezirksregierung MünsterDezernat 14
Bezirksregierung Münster – Dez. 14
„Methodik zur strategieorientierten Planung
und Steuerung durch ein ausgewogenes
Zielsystem“
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Balanced Scorecard (BSC)
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Bezirksregierung MünsterDezernat 14
BSC:
Beginn Anfang der 90er Jahre, weiterentwickelt
(Kaplan und Norton)
vom strategieorientierten Kennzahlensystem
zum
Kommunikations- und Managementsystem
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Bezirksregierung MünsterDezernat 14
BSC als Managementsystem
BalancedBalancedScorecardScorecard
Stufe I:Vision und Strategie klärenund die BSC erarbeiten
Stufe II:
Strategie/ BSC kommunizieren,
konkretisieren und verknüpfen
(z.B. in nachgelagerten Scorecards oder in ZV)
Stufe IV:Lernen und Anpassen
(Überprüfen der Ergebnisse, Maßnahmen und Strategie)
Stufe III:Strategie in der Planung/ Umsetzung verankern.(z.B. Ressourceneinsatz,operatives Geschäft)
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Strategie
• beschränkt sich für öffentliche Verwaltungen idR auf die
Frage des „Wie“
• Plan zur Ausrichtung einer Organisation oder Teileinheit
auf die Erzielung bestimmter Ergebnisse und Wirkungen
(z.B. Regierungserklärung, Koalitionsvereinbarung)
• bindet verschiedene Ebenen horizontal oder/und vertikal unterstützend oder/und widerspruchsfrei ein
• klärt Zielkonflikte durch Priorisierung
• passt sich veränderten Rahmenbedingungen an
• vorausblickend (mittelfristig)
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Leitbild und Strategie
ZielwerteWelche Zielesetzen wir uns ?
Von der Strategie zu konkreten Maßnahmen
Durch die BSC wird die Strategie in Form von Kennzahlen und Maßnahmen konkreter und messbar
Messgrößen/Kennzahlen
Wie messen wirden Erfolg ?
Ursachen-wirkungsketten
MaßnahmenWie wollen wirdas Ziel erreichen ?
ZV
Strategische Ziele
Wohin will die Behörde ?
StrategischeStoßrichtungen
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BSC: Aufbau / Vorgehensweise
2. Perspektiven bilden und ihnen strategische Ziele zuordnen (abgeleitet aus Nr. 1)
1. Vision / strategische Ausrichtung (beschreibend)
Mitarbeiter
Leistungsauftrag (Gemeinwohlorientierung)
Kunden/ Bürger
Prozesse
Finanzen
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BSC: Aufbau / Vorgehensweise
Einbindung in das System der Zielvereinbarungen,
KLR und des Berichtswesens
3. Ursache- / Wirkungsketten erarbeiten
wie hängen die Ziele zusammen?sie sollen sich unterstützen
4. Messgrößen und Zielwerte festlegen
5. Aktionsprogramme für strategische Ziele bestimmen6. Kaskade organisieren
7. Aktualisierung/ Kontrolle
Überprüfung der Maßnahmen und der Strategie
Vorgehensweise zur Erstellung der BSC
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Ursache-/Wir-kungskettenerarbeiten
Messgrößen festlegen
Zielwerte
Aktionen selektierenund Ressourcenplanen
Kaskadierung durchführen
Strategische Zieledefinieren
• Leistungsauftrag
• Finanzen• Prozesse• Mitarbeiter
Vision, Kernaufgaben, Strategie klären
Einführung
Grundbegriffe
• Kunden
Workshop 1 Workshop 2 Workshop 3 Workshop 4 Workshop 5Auftaktworkshop
„kein Ziel ohne
Beitrag zur Erreichung der
Gesamtstrategie“„kein Ziel ohne
Beitrag zur Erreichung der
Gesamtstrategie“
Was wollen wir
erreichen?Was w
ollen wir
erreichen?
Wo wollen wir hin?
Wo wollen wir hin?
„Wenn man es nicht messen
kann, kann man es nicht
steuern“„Wenn man es nicht messen
kann, kann man es nicht
steuern“ „Von der Strategie zur
Aktion!“„Von der Strategie zur
Aktion!“
• Projektverlauf• Strategische Grund- lagen• Klären der Vision und Kern- aufgaben
• Definition Perspektiven• Definition Ziele• Dokumentation Ziele
• Review Ziele und Perspektiven• Plausibilisierung Verknüpfung Ziele• Klärung Vorgehen Erhebung Istwerte
• Diskussion Messgrößen (Klärung Verant- wortlichkeiten, Datenquellen etc.)
• Definition von Aktionen• Klären von Verant- wortlichkeiten, Prioritäten, Fahr- plänen etc.• Klären Kaskadierung
• Verabschiedung Vision / Kernauf- gaben• Definition der Strategie und strat. Stoßrichtungen
Perspektiven auswählen
Kaskadierung festlegen
Perspektiven der Balanced Scorecard
Strategische Ziele
Vision, Kernaufgaben &
Strategische Stoßrichtungen
Leistungsauftrags-Perspektive:
Wie erfüllen wir unseren politischen und gesetzlichen Auftrag?
Wie erzielen wir diebeabsichtigten Wirkungen? Bürgerperspektive:
Wie erfüllen wirdie Erwartungen
der Bürger?
Wirtschaftlichkeits-perspektive:
Wie können wirunseren Handlungs-
spielraumbewahren?
Prozessperspektive:
Wie können wir unsereAbläufe effizient
und kundenorientiertorganisieren?
Mitarbeiterperspektive:
Wie können wir die Motivation unserer Mitarbeiter stärken?
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BSC
setzt strategische Schwerpunkte
verbindet Strategie und Umsetzung
synchronisiert die beteiligten Ebenen
strukturiert und koordiniert den Steuerungsprozess
fokussiert über Ursache-/Wirkungsketten
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BSC
unterstützt die output-/ outcome-/ orientierte Steuerung
konzentriert die Datenflut
schafft Klarheit und Transparenz
führt zu messbaren, überprüfbaren Ergebnissen
anpassungsfähig, flexibel (z.B. ebenspezifisch) und dynamisch
mündet in einem Führungsinformationssystem
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Zufriedenheitmit der Effizienzund Effektivitätdes Schulwesens
Qualitäts-steigerung
VollständigeUnterrichtsversorgung
ZielgruppenspezifischeBildungsangebote
Finanzen
Gemein-Wohl /
Kunden(Nutzen)
InterneProzesse
Mitarbeiter(Lernen, Entwickeln)
„Strategie-Karte“ wirkungsorientiertes Bildungscontrolling
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