ogrosIICA

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Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura

Informe Anual 2011

México

SEMBLANZA DEL DIRECTOR GENERAL 4

RESUMEN EJECUTIVO 6

INTRODUCCIÓN 10

EL ESTADO DE LA AGRICULTURA Y LA VIDA RURAL EN MÉXICO 12

RESULTADO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA AGENDA TÉCNICA 22ACORDE CON EL PLAN DE MEDIANO PLAZO PARA LOS AÑOS 2010-2014.

a. Agricultura, territorios y bienestar ruralb. Agronegocios y comercializaciónc. Innovación para la productividad y la competitividadd. Sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentose. Agricultura, manejo de recursos naturales y cambio climático

COOPERACIÓN IICA Y PROGRAMA IBEROAMERICANO DE 44COOPERACIÓN EN GESTIÓN TERRITORIAL, PROTERRITORIOS

REDES TEMÁTICAS INSTITUCIONALES PARA LA COOPERACIÓN TÉCNICA 46

PRINCIPALES ACTIVIDADES ORGANIZADAS 48POR LA OFICINA MÉXICO DEL IICA

PUBLICACIONES 50

CONFERENCIAS Y ARTÍCULOS 52

ÍNDICE

SEMBLANZA DEL DIRECTOR GENERAL DEL IICA

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Dr. Víctor M. Villalobos

El Dr. Víctor M. Villalobos, de nacionalidad mexicana, es el Director General del Instituto Interamerica-no de Cooperación para la Agricultura, IICA, desde el mes de enero de 2010. En su tercer año de go-bierno le corresponderá presidir los actos celebratorio de los 70 años de existencia del IICA al servicio de la agricultura de los países de América.

El Dr. Villalobos posee un sólido prestigio profesional y es ampliamente conocido en los países de la región por las importantes actividades que ha realizado. Cuenta con un variado currículum como pro-fesor, investigador, director de investigación, funcionario internacional, funcionario gubernamental, ad-ministrador, negociador y líder de grupos multidisciplinarios de análisis y decisión.

En 1976 obtuvo el grado de Ingeniero Agrónomo, en la Escuela Nacional de Agricultura, en Chapingo, México; en 1979 el grado de Maestro en Ciencias en Genética Vegetal, en el Colegio de Post-Graduados de Chapingo, y en 1983 el de PhD en Morfogénesis Vegetal, en la Universidad de Calgary, Canadá.

Como funcionario público ha sido distinguido en dos ocasiones por el Presidente de la República Mexi-cana con el nombramiento de subsecretario en la administración pública federal: en la primera de ellas como Subsecretario de Recursos Naturales de SEMARNAT y en la segunda como Subsecretario de Agricultura de la SAGARPA.

Como investigador ha promovido el desarrollo de la biotecnología agrícola como una herramienta para la producción sustentable y la seguridad alimentaria en México y el mundo. Producto de su fructífero traba-jo ha publicado dos libros como autor principal: “Contribución del Cultivo de Tejidos al Mejoramiento y Conservación de las Plantas” en 1982, y “Los Transgénicos: Oportunidades y Amenazas” en 2007.

Como profesor ha impartido clases a niveles de licenciatura, maestría y doctorado en la Universidad Autónoma de Chapingo (UACH), el Colegio de Postgraduados (COLPOS) y el Centro de Investiga-ción y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (CINVESTAV). A nivel internacional ha dictado cátedra en el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) y ha imparti-do cursos especializados en Argentina, Austria, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, Jordania, Irán y Venezuela, entre otros.

El Dr. Villalobos ha recibido importantes distinciones y reconocimientos por sus contribuciones a la ciencia y la academia. Es miembro de la Real Academia Sueca de Agricultura y Silvicultura desde 2004; Doctor Honoris Causa del CATIE en el 2004; Miembro del grupo asesor de alto nivel del Centro Con-sultivo en Investigación Agrícola Internacional (CGIAR); Miembro de la Comisión de Ciencia y Tecnolo-gía del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), y de la Universidad de California UC – Mexus. En 1995, el Dr. Villalobos fue distinguido por el Presidente de México por su trabajo en bio-tecnología aplicada a la agricultura en organizaciones internacionales. Es Profesor Ad Honorem del Colegio de Postgraduados y Alumno distinguido de la Universidad Autónoma de Chapingo.

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RESUMEN EJECUTIVO

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A.- Agricultura, Territorio y Bienestar Rural

• Red para la Gestión Territorial del Desarrollo Rural, GTD. El 2011 se inició el tercer ciclo de trabajo de la Red GTD. 22 investigadores analizaron y sistematizaron los estudios de casos de 35 distritos en 17 esta-dos: Chiapas, Coahuila, Durango, Estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Morelos, Mi-choacán, Nuevo León, Oaxaca, Sinaloa, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.

Si en 2009-2010 el énfasis del seguimiento se hizo en los temas institucionalidad y concurrencia en el ámbito municipal y en la acción de los Asesores Municipales, en 2011 los esfuerzos se canalizaron a ob-servar el desarrollo de la Estrategia Territorial de Desarrollo (EDT) en el ámbito distrital a través de los Equipos Distritales de Cooperación Territorial.

Con el propósito de realimentar el proceso de trabajo que llevaron a cabo los Equipos Distritales para la instrumentación de la EDT, el INCA Rural solicitó a la Red el involucramiento de sus investigadores en acciones para el seguimiento de la Estrategia de Desarrollo Territorial.

• Unidad Técnica Especializada - Estrategia de Desarrollo Territorial (UTE/EDT/IICA). La Unidad Técnica Especializada, UTE, es la encargada de dar seguimiento a la Estrategia de Desarrollo Territorial de la SAGARPA, con la finalidad de apoyar a las Instituciones de Educación Superior que sean Centros Estatales de Capacitación y Seguimiento de la Calidad de los Servicios Profesionales en la imple-mentación de dicha Estrategia y en la consolidación de los modelos de intervención en los territorios.

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En 2011 el INCA Rural, en su calidad de operador de la Estrategia de Desarrollo de Capacidades, Inno- vación Tecnológica y Extensionismo Rural en México, solicitó al IICA que asumiera la función de Uni-dad Técnica Especializada de la Estrategia de Desarrollo Territorial (UTE-EDT) con la finalidad de coadyuvar a fortalecer el modelo de intervención para la Estrategia, sustentado por un marco teórico y metodológico, así como los perfiles y competencias a desarrollar en los actores locales y la mecánica operativa que se deberá implementar conjuntamente con los Centros Estatales de Capacitación y Se-guimiento a la Calidad de los Servicios Profesionales para consolidar la Estrategia en los territorios.

En este período se ha integrado un acervo metodológico importante que se realimenta con nuevas pro-puestas con la finalidad de abonar a la construcción de mecanismos participativos. La publicación de las “Orientaciones Metodológicas para la Estrategia de Desarrollo Territorial”, que se publicará en enero de 2012, forma parte de este acervo y pretende convertirse en la herramienta básica que oriente el desarro-llo y consolidación de la EDT en el país.

• Agricultura, Territorio y Bienestar Rural. El IICA y la Secretaría de Reforma Agraria (SRA) firmaron un convenio de cooperación técnica tendiente a regularizar la situación de los núcleos agrarios del país. La meta de la SRA es que al concluir el año 2012 México tenga un campo cien por ciento ordenado y con plena certeza en la tenencia de la tierra. Expertos del IICA y del Registro Agrario Nacional, recogieron información para realizar un diagnóstico de los núcleos agrarios, así como de su vigencia y grado de acti-vidad organizacional. El resultado de este trabajo está siendo volcado en el producto final asociado al desarrollo del proyecto, el Cuaderno de Alternativas de Desarrollo y Retos del Núcleo Agrario, un primer instrumento de planeación estratégica del núcleo agrario. Hasta el momento se han elaborado más de 180 cuadernos para diversos estados de la República de México.

B.- Agronegocios y Comercialización: La REDSIAL México-Europa, que agrupa a investigado-res y académicos, junto con desarrollar el concepto de Sistema Agroalimentario Localizado (SIAL) y articular actividades productivas a nivel local (producción, transformación, comercialización), realizó su taller anual en el marco del 8º Congreso de la Asociación Mexicana de Estudios Rurales (AMER) en la ciudad de Puebla. En el marco de este encuentro se abordó la creación de la REDSIAL Latinoamericana y los avances en la prepa-ración del Congreso SIAL Brasil 2012.

C.- Innovación para la productividad y la competitividad: En mayo de 2011 el IICA, junto a la Coordinadora de Fundaciones Produce de México, COFUPRO, conformó la Red de Gestión de la Innovación en el Sector Agroalimentario (RED INNOVAGRO). La constitución de la Red se realizó formalmen-te el 25 de mayo, iniciando así una serie de acciones que buscan potenciar los procesos de gestión de innova-ción en el sector agroalimentario a través del intercambio de conocimientos, información, cooperación técnica, de uso del conocimiento vinculado con el mercado, aprovechando sinergias y complementariedades entre los países miembros. En la actualidad RED INNOVAGRO cuenta con la participación de instituciones de Argenti-na, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Holanda, España, Guatemala, México, Nicaragua, Perú y República Dominicana.

• Programa Trópico Húmedo. Con el fin de contribuir a mejorar la productividad y la competitividad de los cultivos emblemáticos del trópico húmedo de México, promoviendo una mejor gestión de cada uno de sus actores que intervienen en los sistemas producto cacao, palma de aceite, hule y vainilla e impulsando una

oferta pertinente y eficiente de servicios tecnológicos, se signó con la SAGARPA, el convenio Programa Operativo de Asistencia Técnica Especializada para el Proyecto Transversal Trópico Húmedo 2011. Como parte de este programa institucional se llevaron a cabo acciones tendientes a mejorar la investigación, la innovación y la transferencia tecnológica para coadyuvar al logro de una agricultura competitiva y susten-table de los cultivos perennes del trópico húmedo.

D.- Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos. Durante el año 2011 esta es-trategia del IICA se radicó, fundamentalmente, en la mantención y profundización de los programas operativos relativos a la mosca de la fruta y la mosca del mediterráneo.

En cuanto al primer programa, denominado Moscafrut, se trabajó en el establecimiento de zonas libres y de baja prevalencia de moscas de la fruta mediante la producción y liberación de moscas estériles y parasitoides para controlar las poblaciones silvestres y permitir el libre movimiento de frutas dentro del país, eliminando las restricciones cuarentenarias para la exportación, lo que genera mayores ingresos por entrada de divisas al país. La operación de este programa se realiza a través de una planta productora de moscas estériles ubica-da en el estado de Chiapas.

Con el programa operativo de Moscamed se evita que la mosca del Mediterráneo ingrese y se establezca en territorio mexicano, mediante la erradicación de brotes y detecciones de la plaga en las zonas fronterizas con Guatemala, así como el monitoreo en todo el territorio nacional, logrando detectar y erradicar oportunamente los brotes recurrentes de esta mosca en dicha áreas.

E.- Agricultura, manejo de Recursos Naturales y Cambio Climático: A través del Programa de Cooperación Técnica Intergubernamental para la gestión territorial de procesos de adaptación de la agricultura a los efectos del cambio climático, PRICA ADO, se efectuó en septiembre de 2011, el Semi-nario Internacional “Adaptación de la Agricultura al Cambio Climático”, organizado por el IICA y la Secretaría de Relaciones Exteriores de México. Los países miembros de la red PRICA ADO – México, Centroamérica y Colombia – trabajan en el compromiso de fortalecer el enfoque territorial para la adaptación de la agricultura al cambio climático mediante el acompañamiento de esta red científico-técnica en los procesos de gestión del conocimiento, la vinculación institucional, y el apoyo para la toma de decisiones que respondan a situacio-nes de complejidad e incertidumbre creciente.

F.- Cooperación IICA y PROTERRITORIOS. Desde el 2009, la Oficina del IICA en México mantiene una relación de colaboración con el Programa Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territo-rial, PROTERRITORIOS, en el campo de políticas públicas territoriales para el medio rural.

En el desarrollo de la agenda de cooperación conjunta se realizaron, entre otras, las siguientes acciones: man-tenimiento del Observatorio Iberoamericano de Políticas Públicas en Gestión Territorial; desarrollo del Premio de Buenas Prácticas Territoriales que busca la identificación y reconocimiento de las experiencias territoriales exitosas en México y gestión del proceso de constitución de una Red Universitaria Iberoamericana en Gestión Territorial, coordinada por la Universidad Nacional Autónoma de México, UNAM, y la participación de 12 universidades de 9 países.

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INTRODUCCIÓN

E n el año 2011, la Oficina México del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, IICA, cum-

plió una importante labor de cooperación técnica con la agricultura mexicana. En el presente Informe Anual

damos a conocer las principales acciones realizadas.

En el período analizado, el sector agrícola de México estima que la producción agropecuaria y pesquera tendrá un

incremento del 2.9 % en relación al año 2010, no obstante los efectos negativos de las heladas y sequía registra-

dos durante el primer semestre del año recién pasado.

Las exportaciones agroalimentarias continúan creciendo. Se estima que en 2011 las exportaciones de productos

alimentarios alcancen un valor de 20 mil millones de dólares, superando en casi dos mil millones de dólares las

exportaciones del año 2010.

El IICA, como organismo líder en agricultura en el hemisferio y desde su óptica de la cooperación técnica, ha

participado activamente en diversas acciones del quehacer agrícola, contribuyendo de manera importante al cre-

cimiento y modernización de este sector, tan fundamental para la vida y el desarrollo de México.

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Acorde al Plan de Mediano Plazo –PMP– de nuestro Instituto para los años 2010-2014, hemos concentrado nues-

tra labor de cooperación técnica con el sector agrícola mexicano en innovación para la productividad y la compe-

titividad; sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos; agronegocios y comercialización; territorio y bienes-

tar rural y manejo de recursos naturales y cambio climático.

Junto a la labor efectuada en los programas anteriores, debemos mencionar la publicación de diversos trabajos de

investigación que contribuyen a engrosar el acervo investigativo y metodológico tan necesario para el sector agrí-

cola de las Américas. En el cumplimiento de esta meta hemos contado con el aporte de decenas de investigado-

res y académicos de las diversas universidades que se reparten en los 32 estados de la República mexicana.

Cabe destacar la preocupación del estado mexicano en promover la cooperación técnica con los países latinoameri-

canos, en especial con Centroamérica, donde el Instituto ha tenido el honor de contribuir con diversos programas.

Queremos en esta oportunidad agradecer la confianza de las autoridades de la Agricultura de este país y destacar

la libertad con que hemos desarrollado nuestra labor, conscientes del alto prestigio que el IICA ha alcanzado a

través de un trabajo serio y responsable.

Finalmente, y no por ello menos importante, deseamos hacer extensivo nuestros agradecimientos a todo el per-

sonal que labora en la Oficina México del IICA. Ellos son responsable de manera directa el que esta Institución,

que en el año 2012 cumple 70 años de existencia, continúe prestando este inestimable apoyo al desarrollo de

nuestros campos y sus habitantes.

Gino Buzzetti IrribarraRepresentante IICA/México

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EL ESTADO DE LA AGRICULTURA Y LA VIDA RURAL EN MÉXICO

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La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación de México, SAGARPA, señala, en su Quinto Informe de Labores, que durante el 2011 continuó la incertidumbre mundial en los mercados de productos alimenticios. Los efectos del cambio climático, provocando sequías extre-mas y fuertes inundaciones, han venido asolando la producción mundial de alimentos. Los altos precios, fuertes mermas en inventarios y caída en la producción de algunas regiones exportadoras, explican la inquietud de los gobiernos de todo el orbe, especialmente de los países más pobres.

Para hacer más funcional y operativa la estructura programática de la SAGARPA, se continuó con el proceso de conjunción de acciones, dejando en seis programas estratégicos, lo que al inicio de esta administración requería de 46 programas.

El Proyecto Estratégico Trópico Húmedo se sigue consolidando como una opción para aprovechar el potencial que tiene el sureste del país. Con un esquema novedoso de mezcla de subsidios con financia-miento se ha logrado involucrar a empresarios sociales y privados con muy buenos resultados, entre los que destaca la reforestación con cultivos de hule, palmas de aceite, palma de coco, cacao, vainilla, pimienta, café, stevia, henequén y jatropha.

En abril de 2011 el Presidente de la República puso en marcha la estrategia para la Modernización Sus-tentable de la Agricultura Tradicional, MasAgro, que es el legado más importante de la política agrope-cuaria de esta Administración, al contribuir a la seguridad alimentaria de las familias mexicanas, median-te el acceso a tecnologías agrícolas específicas para el nuevo entorno ambiental. MasAgro tiene el objetivo principal de incrementar, en el corto y mediano plazo, en forma sustentable, la producción y rendimientos de maíz y trigo de los productores de escasos recursos que practican agricultura tradicio-nal o de subsistencia.

Resultado de las políticas aplicadas y del esfuerzo cotidiano de los productores, la producción agrope-cuaria y pesquera aumentó 3.3 por ciento durante 2010. En 2011 se estima un incremento de 2.9 por ciento, no obstante los efectos negativos de las heladas y la sequía registrados durante la primera mitad del año.

Las exportaciones agroalimentarias han crecido sostenidamente, hasta ubicarse cerca de los 18 200 millones de dólares en 2010, 13.1 por ciento más que el año precedente. Se estima que en 2011 se lle-guen a exportar productos alimentarios por un valor de 20 mil millones de dólares.

En los mercados internacionales, México se posiciona como un importante país oferente de agroali-mentos en el mundo, diversificando mercados y productos, a través de mejores prácticas de inocuidad que permiten atraer nuevos consumidores que encuentran en estos productos calidad que satisface su exigente paladar, especialmente de orgánicos y no tradicionales.

En el mercado interno, la mayor producción y certidumbre de mercado resultaron un buen blindaje ante la volatilidad de los precios internacionales de los alimentos, en beneficio de la Seguridad Alimen-taria de los más de110 millones de mexicanos, que encontraron en el mercado granos, frutas, hortali-zas y productos de su preferencia, a precios razonables y excelente calidad e inocuidad.

La estrategia presupuestal aplicada en el ejercicio 2011 atiende las principales líneas de acción del Sec-tor Agroalimentario orientadas al cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 que contemplan: converger y optimizar los programas y recursos que incrementen las oportuni-dades de acceso a servicios en el medio rural y reduzcan la pobreza (Programa Especial Concurrente); promover la diversificación de las actividades económicas en el medio rural; integrar a las zonas de alta y muy alta marginación a la dinámica del desarrollo nacional; favorecer el relevo generacional en la te-nencia de la tierra en la propiedad social; garantizar certeza jurídica; e impulsar la modernización inte-gral del sector pesquero para hacerlo competitivo en el mercado internacional.

El Legislativo autorizó un presupuesto original de 73 821.3 millones de pesos que representa un incre-mento de 2.9 por ciento si se compara con el total de los recursos ejercidos en 2010 que ascendieron a 71 672.1 millones de pesos. Al 31 de julio se había modificado el presupuesto total a 75 020 millones de pesos y a esa fecha se habían ejercido 47 839.6 millones de pesos lo que representa un avance de 63.8 por ciento aplicado en la ejecución de los seis grandes programas totales del sector. Asimismo se incluyó un rubro dirigido a la investigación y la docencia agropecuaria para la generación de proyectos de investigación y transferencia de tecnología, así como el apoyo a las instituciones educativas coordi-nadas por esta Secretaría.

Finalmente se incluye un rubro que comprende el gasto administrativo de la propia Secretaría, los ór-ganos administrativos desconcentrados y las entidades paraestatales coordinadas sectorialmente. Este rubro absorbe el 8.5 por ciento de la totalidad de los recursos autorizados originalmente.

La distribución de los recursos para cada programa se muestra en el Cuadro 1 en el que se observa cómo ha variado la asignación original y cuánto se ejerció al mes de julio de 2011.

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A continuación se presentan los aspectos más destacados de la gestión de SAGARPA, haciendo énfasis en aquellos temas más relacionados con la Agenda Técnica del IICA, acorde con el Plan de Mediano Plazo (PMP) para los años 2010-2014.

1.- Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas rurales y costeras.

En el Cuadro 2 podemos apreciar las metas de impacto en indicadores en el combate a la pobreza en el medio rural mexicano.

2.- Convergencia y optimización de programas y recursos para incrementar las oportunidades de acceso a servicios en el medio rural y reducir la pobreza

Los recursos gubernamentales destinados al desarrollo rural a través del Programa Especial Concu-rrente para el Desarrollo Rural Sustentable (PEC), significan un esfuerzo sin precedente, al crecer en 61.3 por ciento en términos reales durante esta administración (1 274.5 miles de millones de pesos), respecto a los montos asignados en el primer quinquenio del sexenio anterior (789.9 miles de millones de pesos), con lo cual se han mejorado los servicios de salud, educación e infraestructura para las fami-lias que habitan en las comunidades rurales.

El presupuesto aprobado para el PEC en 2011 ascendió a 294 526.3 millones de pesos, monto superior en 5.2 por ciento, en términos reales, al presupuesto ejercido en 2010. Durante el periodo enero-junio de 2011, se ejercieron 122 020 millones de pesos, que representan el 41.4 por ciento del presupuesto total aprobado.

3.- Promover la diversificación de las actividades económicas en el medio rural

• Proyecto transversal para el desarrollo de las zonas áridasEl 56 por ciento del territorio nacional tiene características áridas y semiáridas y a pesar del desarrollo productivo que ha alcanzado la producción agropecuaria en los distritos de riego del norte de México, existen vastas regiones donde las restricciones de agua y la degradación de los recursos suelo y vegeta-ción limitan las posibilidades de desarrollo para los productores rurales y sus familias, por lo que a partir del año 2011 la SAGARPA implementó el Proyecto Transversal de Desarrollo de Zonas Áridas.

Cuadro 1. Cuadro por programas 2011

Programa Original 2011 Modificadoal31de Julio 2011

Ejercido al 31 de Julio 2011

Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura

14 989.7 13 440.5 5 943.2

Apoyo al Ingreso Agropecuario 17 480.5 16 535.3 13 095.3

Prevención y Manejo de Riesgos 16 735.4 19 677.1 16 688.3

Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural

5 048.7 5 202.0 2 170.9

Sustentabilidad de los Recursos Naturales 7 839.0 8 088.9 4 151.3

Desarrollo de Mercados Agropecuarios y pesqueros e Información

787.2 775.0 212.0

Educación e Investigación 4 639.5 4 753.5 2 538.1

Apoyo administrativo 6 301.3 6 547.7 3 040.5

SUMA 73 821.3 75 020.0 47 839.6

Cuadro 2. Metas de impacto e Indicadores

Resultado esperado Indicador Unidad de Medida

Estatus 2005

2010 Meta

Meta Cierre 2011 2012

Mejorar el ingreso promedio de

los hogares rurales de menores

ingresos* en términos reales

Ingreso anual de los hogares

en el sector rural

Pesos de 2005

41 324 45 625 37 143 46 994 48 405

Generar empleo en el sector

rural

Promociones de jornales por

los programas de la SAGARPA

Millones de jornales

110 133 128 136 140

Disminuir la pobreza en el

medio rural (PEC)

Pobreza Alimentaria Porcentaje 32 25 29 23 22

Pobreza de Capacidades Porcentaje 40 32 38 30 28

Pobreza Patrimonial Porcentaje 62 53 61 51 49

(Millones de pesos). La suma de las parciales puede no coincidir por el redondeo de cifras.FUENTE: Secretaría de Agricultura, Ganadería, texto falso Rural, Pesca y Alimentación.

* Ingreso anual promedio de los hogares del sector rural ubicados en los quintiles 1 y 2, equivalentes a 12.6 millones de habitantes que viven en las localidades menores de 15 mil habitantes.FUENTE: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

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En el ejercicio fiscal 2011 se destinó un presupuesto de 850 millones de pesos, de los cuales, 300 millo-nes se dirigieron al desarrollo de capacidades y extensionismo rural; 150 millones a la inversión en equipamiento e infraestructura para la producción agropecuaria y 400 millones para obras de conser-vación de suelo y captación y uso sustentable del agua.

4.- Integrar a las zonas rurales de alta y muy alta marginación a la dinámica del desarrollo nacional

• Atención a los 125 Municipios de menor índice de desarrollo humanoPara impulsar de manera integral el desarrollo de los 125 municipios con menor Índice de Desarrollo Humano del país, concentrados en los estados de Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Veracruz y Puebla, se creó la Estrategia 100x100, en la que la SAGARPA, en coordinación con varias dependencias federales, se encuentran desarrollando acciones orientadas al impulso de la actividad agropecuaria y pesquera, que permita no solamente cubrir sus necesidades de alimentación, sino también generar ingresos para mejorar sus condiciones de vida.

• Proyecto estratégico de seguridad alimentaria (PESA)Las zonas altamente marginadas se han visto favorecidas además, con la operación del Proyecto Estra-tégico de Seguridad Alimentaria, PESA, que busca contribuir al desarrollo de las capacidades y la agri-cultura familiar de las personas que habitan en localidades rurales de alta y muy alta marginación, para incrementar la producción agropecuaria, innovar los sistemas de producción, desarrollar los mercados locales, promover el uso adecuado de alimentos y la generación de empleos, con el fin de lograr su seguridad alimentaria y elevar su nivel de ingreso.

En el año 2011 los recursos para el proyecto aumentaron en más de 90 por ciento respecto a 2010, pasando de 1 340 a 2 550 millones de pesos. En 2011 a través del PEF se asignaron al PESA 2,550 mi-llones de pesos, con lo cual la cobertura se amplía a 8,300 localidades de alta y muy alta marginación ubicadas en 16 estados (Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado de México, Guerrero, Hidal-go, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas), be-neficiando a más de 180 mil familias rurales que serán atendidas mediante 270 Agencias de Desarrollo Rural, en apoyo de 260 mil proyectos productivos.

5.- Apoyar el desarrollo de capacidades para la participación social en las actividades económicas

• Componente de asistencia técnica y capacitación.El año 2011 desaparece el Programa de Soporte y el Componente de Asistencia Técnica y Capacita-ción y es sustituido por el Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, el cual reorienta los servicios de asistencia técnica, capacitación y el extensionismo rural para enfatizar la pro-moción del desarrollo humano y la organización para la producción como ejes del desarrollo rural.

El nuevo servicio que impulsa este Componente privilegia la participación de las Instituciones de Inves-tigación, Educación Superior (IIES) y media superior, como las prestadoras directas de los servicios de extensionismo para poner a disposición de los productores los conocimientos, las innovaciones tecno-lógicas y metodológicas que demanda la mejora continua de la producción, productividad y la competi-tividad de las unidades de producción. Un cambio sustantivo en este año fue que las universidades es-tatales pasan a ser los Centros Estatales de Seguimiento a la Calidad de los Servicios (CECS), estos Centros sustituyen a los anteriores Centros de Evaluación (CECADER) que estaban asignados a unas cuantas instituciones. A este Componente se le asigna en 2011 un presupuesto federal de 1 154 millo-nes de pesos, del cual se ha puesto a disposición de los estados el 86 por ciento de estos recursos, lo que ha permitido atender a 60 mil productores rurales de 250 mil que constituyen la meta anual. Den-tro de este componente también se financian las Agencias de Desarrollo del PESA, las Agencias de Gestión de Innovación, la Estrategia de Desarrollo Territorial, los CECS y otras estrategias que implican recursos humanos para el desarrollo de capacidades y asistencia técnica.

6.- Abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos y accesibles provenientes de nuestros campos y mares

El Cuadro 3 muestra el avance en las metas establecidas en el programa sectorial 2007-2012 con res-pecto a seguridad alimentaria y mercado interno.

Cuadro 3. Metas de impacto e Indicadores

Resultado esperado

Indicador Unidad de Medida

Estatus 2006

2010 Meta

Meta Cierre 2011 2012

Fortalecer la seguridad alimentaria para las familias mexicanas

Producción agrícola (50 principales productos) Millones de toneladas 160 177 170.1 181 185

Producción de carne Millones de toneladas 5.3 6.2 5.73 6.3 6.4

Producción pesquera Millones de toneladas 1.4 1.4 1.3 1.4 1.4

Producción acuícola Millones de toneladas 250 308 266 315 325

Índice de seguridad alimentaria Porcentaje 94 95.3 92.8 95.7 96

Mejorar y mantener las condiciones sanitarias de los productos agrope-cuarios, acuícolas y pesqueros

SuperficienacionallibredeMoscadelafruta Porcentaje 47 52 50.2 51.4 53

Superficienacionallibreoconbajaprevalecenciadeenfermedades(Tuberculosis,fiebreporcinaclásica y enfermedad de Newcastle)

Porcentaje 82 90 93.79 94.1 91

Superficienacionalconactividadacuícolaatendida con campañas sanitarias

Porcentaje 10 50 65 60 70

FUENTE: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.18

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El pronóstico de producción agrícola nacional para el año agrícola 2011 es 3 por ciento mayor en com-paración con lo registrado en 2010, con la obtención de 5.1 millones de toneladas adicionales. Hay que señalar que la meta considera el impacto negativo por la helada del mes de febrero de 2011. La cifra de producción esperada para el año agrícola 2011 asciende a 175.2 millones de toneladas co-rrespondiente a 50 cultivos.

Para 2011 se espera que la producción de frutales alcance un volumen de 16.8 millones de toneladas, con un aumento de 6.1 por ciento con relación a 2010. Al primer semestre de 2011 se ubicó en 8.7 millones de toneladas, lo que representa un avance de 51.8 por ciento con relación a la meta estableci-da al término de ese año.

La producción de los principales productos hortícolas estimada para el año agrícola 2011 es de 10.8 millones de toneladas, cifra menor en 1.1 por ciento en relación con la registrada en 2010. Esta situa-ción se explica por las menores cosechas de los cultivos del ciclo otoño-invierno, que fueron severa-mente dañados por la presencia de las heladas registradas en el norte del país durante la primera se-mana de febrero de 2011, principalmente en Sinaloa.

Respecto a la producción pecuaria se prevé que la producción acumulada de carne durante el primer semestre alcance 2 829 miles de toneladas, lo que representa un incremento de 2.1 por ciento en rela-ción al mismo periodo del año anterior y se estima un incremento de 1.9 por ciento al término del año con una producción de 5 842 miles de toneladas de carne. En los primeros seis meses de 2011, la producción de leche se ubica en 5 280 millones de litros, mani-festándose un incremento de 0.2 por ciento a la registrada en los mismos meses del 2010. Se estima que al finalizar el año se logren 11 042 millones de litros, que representan 1.5 por ciento por arriba de lo conseguido en 2010.

7.- Proteger al país de plagas, enfermedades y mejorar la situación sanitaria

• Sanidad VegetalMosca del Mediterráneo Se ha logrado mantener a todo el país libre de la mosca del Mediterráneo, evitando la imposición de cuarentenas estrictas por parte de países libres de esta plaga y protegiendo a nivel nacional a dos millones de hectáreas de las principales 15 especies de frutales y hortalizas hospedantes de mosca del Mediterráneo, equivalente a 16.8 millones de toneladas de productos hortofrutícolas, salvaguar-dando la exportación de estos productos que generan más de 4 500 millones de dólares anuales en todo el país.

Moscas de la frutaActualmente se cuenta con una superficie nacional libre de moscas de la fruta equivalente al 50.3 por ciento. Con los reconocimientos como zonas libres de moscas de la fruta se ha logrado exportar sin tratamiento cuarentenario 39 mil toneladas de mango, 36 mil toneladas de uva de mesa, 5 mil tonela-

das de naranja y 70 toneladas de durazno, con un valor comercial de 24, 96, 4 y 0.1 millones de dólares, respectivamente.

Huanglongbing de los cítricos (HLB) Actualmente, el HLB se encuentra presente en algunos municipios de los estados de Campeche, Chia-pas, Colima, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Quintana Roo, Sinaloa y Yucatán, siendo los estados de Coli-ma, Nayarit y Jalisco, los que presentan mayores implicaciones debido a que la enfermedad se ha de-tectado en huertos comerciales. Con la finalidad de evitar su dispersión a otras regiones del país se han eliminado 17.9 mil árboles de cítricos y 68.8 mil plantas de limonaria en huertos de traspatio, considera-da el principal hospedero del vector transmisor de la enfermedad; así como 11.1 miles de árboles en huertos comerciales.

8.- Prevenir y mitigar los efectos del cambio climático

En el marco del Programa Especial de Cambio Climático 2008-2012 la SAGARPA impulsa un conjunto de acciones que buscan hacer más sustentables las prácticas agrícolas y que incluyen la utilización de energías renovables y el fomento a la eficiencia energética en el campo; la reconversión productiva de cultivos anuales hacia cultivos perennes, pastizales o forestales; la planificación del pastoreo y el impul-so a prácticas y obras de conservación de suelos y agua.

Asimismo, para reducir la vulnerabilidad de los productores, las comunidades rurales y sus actividades productivas, la SAGARPA implementa diversas acciones para aumentar la capacidad de adaptación a los impactos derivados del cambio climático.

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A. AGRICULTURA, TERRITORIO Y BIENESTAR RURAL

1.- Red para la Gestión Territorial del Desarrollo Rural

El 2011 se inició el tercer ciclo de trabajo de la Red GTD. 22 investigadores analizaron y sistematizaron los estudios de casos de 35 distritos en 17 estados: Chiapas, Coahuila, Durango, Estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Morelos, Michoacán, Nuevo León, Oaxaca, Sinaloa, Tlaxcala, Ve-racruz, Yucatán y Zacatecas.

Si en 2009-2010 el énfasis del seguimiento se hizo en los temas institucionalidad y concurrencia en el ámbito municipal y en la acción de los Asesores Municipales, en 2011 los esfuerzos se canalizaron a observar el desarrollo de la Estrategia Territorial de Desarrollo (EDT) en el ámbito distrital a través de los Equipos Distritales de Cooperación Territorial (EDCT).

Con el propósito de realimentar el proceso de trabajo que llevaron a cabo los Equipos Distritales para la instrumentación de la EDT, el INCA Rural solicitó a la Red el involucramiento de sus investigadores en acciones para el seguimiento de la Estrategia de Desarrollo Territorial.

Como antecedente de esta intervención está la medición de indicadores y el seguimiento que en 2009 y 2010 hizo la Red GTD a la operación de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable (CONMUDERS) y Consejos Distritales de Desarrollo Rural Sustentable (CODIDERS) en cuanto a institucionalidad y concurrencia, y los resultados de 35 estudios de caso en igual número de distritos.

Basada en los hallazgos de ese seguimiento y en la visión de política para el desarrollo rural de SAGAR-PA, la Subsecretaría de Desarrollo Rural y el INCA Rural, determinaron cambios sustantivos en la in-tervención metodológica para el fortalecimiento de los CONMUDERS y CODIDERS y el rol de los Asesores Municipales y Distritales.

Es muy relevante enfatizar el papel del segundo libro de la Red GTD: “Seguimiento a la Estrategia de Desarrollo Territorial y Estudios Específicos”, por la importancia de los temas analizados y las investigacio-nes realizadas, como también por la amplia cobertura de estados en donde se han desarrollado los estudios. El documento es un cambio de paradigma, un modelo basado en la comunidad y participa-ción, una contribución de un aporte significativo, que nos indica cuáles son las utilidades de estos estu-dios de investigación para la acción inmediata dentro los Consejos, como uno de los elementos funda-mentales de la tarea del desarrollo. El libro presenta los principales trabajos con los resultados del seguimiento realizado por los investigadores de la Red. Cada caso enuncia las particularidades de la operación de la EDT en los estados y la de los CODIDERS.

En el tercer ciclo de trabajo, la Red GTD continuó enfocada en el seguimiento a la Estrategia de Desa-rrollo Territorial, concretamente en la construcción de indicadores, así como al seguimiento de estu-dios en torno a los siguientes temas:

• Sistematización de casos de extensionismo, con el propósito de aportar en la propuesta de modelos para el ‘nuevo extensionismo’ en México.

• Sistematización de casos en torno a instrumentos de política pública.• Seguimiento a la Estrategia de Desarrollo Territorial.• Conceptualización del desarrollo territorial y elaboración de documentos para difusión y

homologación de conceptos, en coordinación con SAGARPA, como un instrumento de po-lítica pública.

• Articulación del Programa Especial Concurrente (PEC) a nivel estatal y territorial.

2.- Unidad Técnica Especializada - Estrategia De Desarrollo Territorial (UTE/ EDT/ IICA)

El INCA Rural, A.C., en su calidad de operador de la Estrategia de Desarrollo de Capacidades, Innova-ción Tecnológica y Extensionismo Rural en México, solicitó al IICA que asumiera la función de Unidad Técnica Especializada de la Estrategia de Desarrollo Territorial (UTE-EDT) con la finalidad de coadyuvar a fortalecer el modelo de intervención para la Estrategia, sustentado por un marco teórico y metodoló-gico, así como los perfiles y competencias a desarrollar en los actores locales y la mecánica operativa que se deberá implementar conjuntamente con los Centros Estatales de Capacitación y Seguimiento a la Calidad de los Servicios Profesionales, CECS, para consolidar la Estrategia en los territorios. 2524

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dieron a conocer los trabajos realizados y el avance en cuanto a la selección y contratación de los EATC. Estos últimos ya alcanzan a 92, con presencia en 22 estados.

3.- Convenio de Cooperación Técnica RAN-IICA

En 2011 el Registro Agrario Nacional (RAN), órgano desconcentrado de la Secretaría de la Reforma Agra-ria (SRA) y el IICA firmaron un convenio de cooperación técnica y gestión de proyectos. Esta dependen-cia federal es la responsable de medir, certificar y registrar la propiedad social en México. Este régimen de propiedad, que incluye a más de 32,000 ejidos y comunidades (también llamados núcleos agrarios) con 104 millones de hectáreas, ocupa el 53% del territorio nacional. Esto habla de la importancia que tiene la propiedad social en las actividades agrícolas, ganaderas y forestales, así como de su relevancia social.

Mediante el acuerdo de colaboración RAN-IICA se busca intensificar el proceso de regularización en los más de 2,000 ejidos y comunidades (menos del 1%) pendientes de certificar en todo el país, a tra-vés del Fondo de Apoyo para los Núcleos Agrarios sin Regularizar (FANAR), y promover alternativas de desarrollo sustentable para las poblaciones involucradas.

• Regularización de predios En 2011 se concluyó la medición de 513 núcleos agrarios, de los que 406 fueron regularizados. En forma paralela a las actividades del FANAR, el convenio RAN-IICA se enfoca en generar herramientas que fomenten las capacidades de gestión, planificación y cooperación, que respalden al desarrollo de los ejidatarios, comuneros y habitantes de esos núcleos agrarios. Con este fin se diseñaron dos líneas es-tratégicas de cooperación: (i) el Cuaderno de Alternativas y Retos del Núcleo Agrario, y (ii) el fomento de la participación de la propiedad social en esquemas de pago por servicios ambientales, como una fuente alternativa de ingresos.

• El Cuaderno de Alternativas de Desarrollo y Retos del Núcleo AgrarioEl objetivo es generar, de manera conjunta con los habitantes del ejido o comunidad, un instrumento de planeación para ser utilizado en el futuro por ellos mismos. El Cuaderno pretende ser una herramienta para la futura planeación del Núcleo y se elabora integrando información de campo y gabinete.

El resultado final es un documento conciso, escrito en un lenguaje orientado al lector objetivo: el ejida-tario o poblador rural.

Durante 2011 se concluyeron 81 Cuadernos y se terminó el trabajo de campo de otros 117, distribui-dos en 15 estados, aunque concentrados en Chiapas, Oaxaca, Veracruz y San Luis Potosí.

• Propiedad social y servicios ambientalesRespecto al tema de servicios ambientales, el énfasis de la colaboración está en fomentar que los pro-yectos de este tipo sean opciones económicas viables para los ejidos y comunidades. Actualmente en México la promoción de los servicios ambientales está en dos vertientes: servicios hidrológicos y Re-ducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD). En ambos casos se trata de mejorar el manejo de las zonas forestales del país (evitando la deforestación y aumentando la biomasa); la ma-yoría de ellas ubicadas en ejidos y comunidades.

Esta Unidad Técnica Especializada, UTE/EDT/IICA, cumple un rol trascendental al dar seguimiento a la Estrategia de Desarrollo Territorial de la SAGARPA, para apoyar a las Instituciones de Educación Supe-rior (IES) que sean CECS, en la implementación de dicha Estrategia y en la consolidación de los mode-los de intervención en los territorios.

Actualmente el INCA Rural cuenta con 9 UTE. Además de la UTE/EDT/IICA, figura la encargada del Desarrollo Empresarial de Organizaciones Económicas del TEC de Monterrey-INCA; Agencias para la Gestión de la Innovación (AGI) de la Universidad de Chapingo; PESA de la FAO; Sistema Producto del TEC de Monterrey y la encargada del Desarrollo de Capacidades e Innovación Agrícola del INIFAP.

En este período se ha integrado un acervo metodológico importante que se realimenta con nuevas propuestas con la finalidad de abonar a la construcción de mecanismos participativos. La publicación “Estrategia de Desarrollo Territorial. Orientaciones Metodológicas. UTE-IICA”, que publicara la UTE/EDT/IICA en enero de 2012, forma parte de este acervo y pretende convertirse en la herramienta básica que coordine y oriente el desarrollo y consolidación de la EDT en el país.

Estas son algunas de las principales actividades realizadas en el período:

Taller Región Norte. Se realizó el taller regional “Transferencia Metodológica de la EDT” los días 8 y 9 de noviembre. En la oportunidad estuvieron presentes los CECS y coordinadores Estatales de la EDT de los estados de Zacatecas, San Luis Potosí, Tamaulipas, Coahuila, Aguascalientes, Durango y Nuevo León. En dicho taller se dio a conocer por la UTE el modelo de intervención basado en las funciones de los Equipos de Asistencia Técnica a Consejos (EATC) y, con actividades participativas se buscó la inte-gración y articulación de los participantes de la EDT en los estados.

Taller Región Centro. El taller de “Transferencia Metodológica de la EDT” se realizó los días 10 y 11 de no-viembre, en el Distrito Federal. Participaron los estados de Hidalgo, Edo. de México, D.F., Guerrero, Morelos y Querétaro.

Seminario Red de Innovación en Políticas Públicas para el Desarrollo Territorial Rural. La participación de la UTE/EDT/IICA en dicho seminario, efectuado en el mes de octubre, permitió tener acercamiento con los 4 CECS de la Universidad Autónoma Chapingo: Oaxaca, Jalisco, Michoacán y Sonora. En la oportu-nidad se presentó la propuesta de la UTE/EDT/IICA para la implementación de la Estrategia y los CECS

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pulsar un desarrollo rural sostenible e incluyente para contribuir al logro de la seguridad alimentaria, la eliminación de la pobreza y la mejora de las condiciones de vida en el medio rural.

En el mes de mayo se realizó el Taller de la REDSIAL México – Europa en el marco del 8º Congreso de la Asociación Mexicana de Estudios Rurales (AMER) en Puebla. Durante el Taller se analizaron y presenta-ron elementos para el debate sobre la evolución y el futuro del enfoque SIAL en sus varias dimensiones. En el marco de este encuentro se abordó también lo relacionado con la sostenibilidad de la REDSIAL, la creación de la Red a nivel latinoamericano y los avances en la preparación del Congreso SIAL Brasil 2012.

Adicionalmente, la Red tuvo una activa participación en el Congreso AMER, con la organización de un Sim-posio SIAL con cuatro conferencias y dirigiendo cuatro mesas de trabajo sobre temáticas relacionadas con este enfoque (SIAL y lácteos; SIAL y turismo; SIAL y medio ambiente, y SIAL calidad y certificación).

La página web (www.redsial.org.mx) sirve como herramienta fundamental de comunicación y difusión de sus publicaciones y actividades, la de sus miembros, así como la de los actores del desarrollo territo-rial y de los agronegocios.

• Maestría en la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM)La maestría en Agroindustria Rural, Desarrollo Territorial y Turismo Agroalimentario (MARDyTA) de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM) y del Instituto de Ciencias Políticas de Toulo-use (IEP-Toulouse), se inició el 15 de enero de 2009 en la UAEM de Toluca, México. Para ello, el IICA-México trabajó conjuntamente con las entidades antes mencionadas y varias instituciones de investiga-ción y cooperación como el PRODAR en Perú y el CIRAD y GIS-SYAL en Francia.

La MARDyTA busca contribuir a la formación y actualización de profesionistas dedicados a la agroindustria rural. A principios del 2010, la Maestría fue incorporada al Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) del CONACYT, lo que permite que los estudiantes cuenten con becas para realizar sus estudios.

Un análisis realizado bajo la cooperación RAN-IICA muestra que la importancia de la propiedad so-cial en servicios ambientales hidrológicos (Reservas de agua, CONAGUA), de conservación de la biodiversidad (Regiones terrestres e hidrológicas prioritarias, CONABIO), y carbono en bosques, selvas y matorrales (calculado con datos de CONAFOR), es contundente: más del 90% de los sitios prioritarios en cada uno de ellos y cerca de la mitad de su superficie están en terrenos ejidales o co-munales. Es claro que una estrategia nacional de fomento a los servicios ambientales tendrá que ba-sarse en la participación de la propiedad social, con énfasis en aspectos agrarios.

B. AGRONEGOCIOS Y COMERCIALIZACIÓN

B 1. ACUERdO dE COOpERACIÓN IICA- CIRAd

Con el objetivo de contribuir al enriquecimiento del proceso de toma de decisiones de quienes hacen y ejecutan las políticas de desarrollo rural en México, mediante el fortalecimiento de su capacidad téc-nica en las áreas de organización de productores, agroindustria rural, sistemas agroalimentarios locali-zados, calidad y calificación de productos y comercialización de productos y comercialización de los productos de la agricultura familiar, la Oficina México del IICA y el Centro de Cooperación Internacio-nal en Investigación Agronómica para el Desarrollo (CIRAD), institución francesa, mantienen desde 2006 un acuerdo de cooperación técnica.

Durante 2011 esta cooperación tuvo diferentes resultados entre los que se destacan los siguientes:

• El proyecto de investigación “Red científica en Sistema Agroalimentario Localizado, REDSIAL” en el cual participa el IICA-México, fue aprobado y financiado por el FONCICYT para el periodo septiembre 2009 – junio 2011. Tiene como objetivo central establecer una red científica que contribuya a forta-lecer las capacidades técnicas y científicas de desarrollo de las Agroindustrias Rurales (AIR) y Siste-mas Agroalimentarios Localizados (SIAL), para mejorar la seguridad alimentaria y las condiciones de vida de la población rural.

La Red científica agrupa a investigadores y académicos de México y Europa, quienes trabajan sobre te-mas relacionados con el desarrollo rural y que comparten una misma visión sobre la necesidad de im- 2928

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• V Feria de las Agroindustrias Rurales de la Selva Lacandona, “Productos Orgánicos, Artesanales y Ecoturismo”.En este evento, realizado durante el mes de diciembre y co-organizado por el IICA participaron las agroindustrias rurales que conforman las Agroindustrias Rurales de la Selva Lacandona, la Red de Pro-ductores y Consumidores Orgánicos de los altos de Chiapas, Centros Eco-turísticos, Fundaciones, Ins-tituciones y Organismos de Cooperación.

El objetivo de esta feria es acercar a los integrantes de la Alianza de las AIR de la Selva Lacandona con los consumidores para dar a conocer sus productos y desarrollar la venta directa.

• VI Taller de las Agroindustrias Rurales de la Selva Lacandona. Como seguimiento de las actividades realizadas durante los Talleres Regionales de las Agroindustrias Rurales de la Selva Lacandona en los años 2008,2009 y 2010, el IICA-CIRAD, en conjunto con el Cen-tro de Desarrollo Agroindustrial (CEDEA), convocó a diversas instituciones, organismos públicos y privados, así como a la los integrantes de la Alianza de Agroindustrias Rurales de la Selva Lacandona a participar en el VII Taller “La Selva es Vida”, efectuado en la Ciudad de San Cristóbal de las Casas, Chiapas, los días 27 y 28 de Abril de 2011.

El objetivo de los talleres es realizar un acercamiento entre las instituciones y las Agroindustrias Rura-les que conforman la Red, evaluar el desarrollo a nivel individual y colectivo, abrir el espacio que permi-ta la vinculación institucional, acceso a cursos de capacitación y conferencias, el fortalecimiento de los productores, promover actividades que permitan el establecimiento de alianzas estratégicas y comer-ciales, así como coordinar esfuerzos que permitan dar continuidad a las acciones antes mencionadas.

• “Tour Terroir” Montpellier, Francia.Como parte del Proyecto del Fondo de Cooperación Científica y Desarrollo Tecnológico México-Unión Europea (FONCICYT) se realizó El “Tour Terroir” Montpellier del 25 de Junio al 5 de Julio del

2011. Durante el tour se llevaron a cabo visitas y entrevistas a productores de SIAL en diferentes regio-nes de Francia. Los objetivos de esta actividad fueron:

1. Observar y valorar diferentes SIAL en la región de Languedoc-Rousillon y en el Parque Na-tural de las Cevennes.

2. Estudiar la posibilidades que representan algunas formas de acción colectiva en torno a la defensa territorial de los productos y reconocidas por la Unión Europea, relativas a los sig-nos de identificación de la calidad y el origen tales como las Denominaciones de Origen Protegidas, las Denominaciones de Origen Controladas, las Indicaciones Geográficas y los sellos de agricultura biológica, entre otros, todos ellos reconocidos por el Institut National de l’origine et de la qualité (INAO).

3. Analizar algunas dimensiones concomitantes a la formación de los SIAL, tales como el patrimo-nio –natural y arquitectónico– los circuitos mercantiles cortos, el turismo y la gastronomía.

4. Establecer algunos indicadores comparativos entre los SIAL franceses y los SIAL mexicanos.

• Diez años de aplicación del enfoque SIALTras 10 años de experiencia en el desarrollo y aplicación del enfoque SIAL en la formulación y puesta en marcha de proyectos de investigación y análisis sobre concentraciones rurales, es posible poner a disposición de la comunidad un conjunto de elementos teóricos y prácticos sobre la activación de re-cursos específicos territoriales. Los siguientes resultados de la cooperación entre el IICA y el CIRAD dan muestra de ello:

• Proyecto “Desarrollo territorial aplicando el enfoque de Sistema Agroalimentario Localizado (SIAL)”. Fondo Concursable de la Dirección General del IICA

El Proyecto propone transformar el enfoque metodológico de los SIAL en una herramienta operativa para la promoción del desarrollo de territorios. Esta herramienta permitirá articular, reforzar y poten-cializar las sinergias entre los actores locales. La Coordinación del Proyecto está a cargo de la Oficina IICA-México y en él participan especialistas de las representaciones IICA de Costa Rica, Ecuador y Argentina y de los Programas de Concentración Técnica de Agricultura, Territorios y Bienestar Rural y Agronegocios y Comercialización.

• Guía Metodológica para la Activación de Sistemas Agroalimentarios Localizados (SIAL)Utilizando el enfoque SIAL como guía metodológica, este documento tiene como propósito servir a técnicos, asesores, formadores, gestores, capacitadores, coordinadores o líderes, tanto de organizacio-nes rurales y asociaciones de productores, como de agencias de desarrollo –gubernamentales o de la sociedad civil– como un instrumento de apoyo para el desarrollo de unidades pequeñas de producción y de servicios rurales en una región particular.

• Libro: “SIAL: un enfoque para el desarrollo territorial”A través de una revisión extensa sobre su origen conceptual, evolución y las principales aportaciones de este enfoque de análisis al campo del desarrollo rural, este libro pretende mostrar el estado del arte sobre el enfoque SIAL. En el desarrollo de la obra se reflexiona en torno a la conceptualización del enfoque y su aplicación en el ámbito del desarrollo territorial y exponer en perspectiva, a través de la información recopilada, las propuestas y futuras líneas de evolución de este enfoque. 3130

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• Libro: “De la Leche al Queso: Queserías Rurales en América Latina”A través de la documentación de trece estudios de caso la obra da conocer experiencias exitosas de pro-ducción artesanal de quesos. Los estudios de caso presentados muestran que el vínculo entre un producto –en este caso la leche– un lugar, un saber-hacer y los productores, representa no sólo un patrimonio que debe conservarse, sino también un valor de mercado para los actores locales y el territorio en su conjunto.

B 2. VINCULACIÓN dE LOS pROdUCTORES A LOS MERCAdOS

Uno de los objetivos específicos del IICA, contemplado en su Plan de Mediano Plazo 2010-2014, es lo-grar que el potencial de los productores y empresarios agrícolas y rurales de los países miembros, particularmente aquellos de naturaleza pequeña y mediana, se integren de manera rentable, sostenible y competitiva a mercados locales, regionales e internacionales, contribuyendo así a mejorar el ingreso de las familias rurales y a la seguridad alimentaria. Dentro de este contexto la SAGARPA e INCA Rural solicitaron a la Oficina México del IICA que llevara a cabo acciones que facilitaran la vinculación de los productores a los mercados, como parte de la instrumentación del Tercer Anexo Técnico del Acuerdo de Cooperación en Materia de Capacitación y Realización de Estudios, con el Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, INCA Rural.

Estas son las acciones más importantes en el 2011:

• Talleres “Agroliderazgo y gestión de los agronegocios”. Se solicitó el apoyo del Centro Hemisférico de Liderazgo en Agricultura de la Dirección de Cooperación Técnica del IICA, para organizar dos talleres con el tema de “Agroliderazgo y gestión de los agronegocios”; uno aplicado a la cadena ca-cao y otro a la cadena hule.

• Diseño de proyectos de inversión en plantaciones de hule y plantas procesadoras de látex. Directi-

vos del Proyecto Transversal Trópico Húmedo de la SAGARPA solicitaron al IICA cooperación técnica para que del 12 al 21 de diciembre, durante la segunda etapa de la misión del Dr. Karoad Ramkrishnan Vijayakumar, consultor internacional en tecnología de cosecha y procesamiento de lá-tex, permaneciera en la ciudad de México para asesorar a productores y directivos del Sistema Producto Hule, en la elaboración de un anteproyecto de inversión para la construcción de un bene-ficio de hule en Tabasco a partir de látex y como producto final lamina ahumada con capacidad de 8 toneladas diarias de producto terminado.

• Estudio sobre la Cadena Productiva del Cacao para contribuir a diseñar políticas que coadyuven a mejorar su competitividad. Como resultado de investigaciones realizadas durante 2010 por SA-GARPA - IICA se recomendó que se llevara a cabo un estudio que permitiera proporcionar a las instancias Sistema Producto cacao un análisis desagregado de la cadena que facilite la orientación de los recursos públicos en función de las necesidades de los distintos circuitos y actores.

• Manual de inversión extranjera para cultivos estratégicos del trópico húmedo. Se realizó el estudio sobre facilidades que ofrece el país para que inversionistas extranjeros puedan invertir en los culti-vos emblemáticos del trópico húmedo mexicano. Para ello se llevó a cabo una revisión sobre toda

la normatividad existente y el entorno en la que ésta se desarrolla. Se revisaron aspectos por culti-vo y por estado, relativos a: 1) el mercado, local, nacional e internacional; 2) las posibles ventajas competitivas, 3) la estructura de la tenencia de la tierra en el sureste de México; 4) los marcos re-gulatorios para la inversión extranjera y en especial los pertinentes al sector agrícola; 5) los incenti-vos y facilidades a la inversión en general; 6) los tipos de empresas que se pueden constituir y las características y procedimientos de constitución; y 7) los aspectos fiscales y laborales entre otros.

C. INNOVACIÓN pARA LA pROdUCTIVIdAd Y LA COMpETITIVIdAd

El 25 de mayo de 2011, el IICA y la Coordinadora Nacional de Fundaciones Produce (COFUPRO), cons-tituyeron la Red de Gestión de la Innovación en el Sector Agroalimentario (Red INNOVAGRO), inician-do así una serie de acciones que buscan potenciar los procesos de gestión de innovación en el sector agroalimentario a través del intercambio de conocimientos, información, cooperación técnica y expe-riencias, aprovechando sinergias y complementariedades entre los países miembros.

En la red participan, actualmente, 45 instituciones: Fundaciones (7); Instituciones Financieras (1); Institu-tos o Centros de Investigación (10); Organismos Internacionales (1); Ministerios o Consejos de Ciencia y Tecnología (5); Sector Público (7); Sistemas Nacionales (1) y Universidades o Instituciones de Educa-ción Superior (13); de 14 países: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua, Perú y República Dominicana de América Latina y España y Holanda, de Europa.

El objetivo general de la red es potenciar los procesos de gestión de innovación en el sector agroali-mentario a través del intercambio de conocimientos, información, cooperación técnica y experiencias, aprovechando sinergias y complementariedades.

Estos son los avances en el Plan de Trabajo por línea de acción durante el 2011:

1.- Desarrollo de capacidades e intercambio de buenas prácticas

1.1 Seminario Internacional de Gestión de la Innovación en el Sector Agroalimentario. El seminario internacional fue la primera actividad presencial realizada por la Red, el 26 y 27 de mayo de 2011. Se contó con la participación de especialistas, de organismos internacionales (Banco Mundial, CIMMYT, CGIAR, GFAR, OCDE y el IICA) y altas autoridades de ministerios y secretarías de estado, institutos de investigación, universidades, fundaciones, empresas del sector agroalimentario, y organizaciones de productores. Asimismo, participaron doce países de América y Europa, vinculados a procesos de ges-tión de innovación.

Asistieron y participaron en el Seminario, de manera presencial, más de 300 personas, en su mayoría de niveles directivos, provenientes de 112 instituciones y de 13 países (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, México, Nicaragua, El Salvador, Estados Unidos, Italia, Uruguay y España). A tra-vés de internet, participaron 2,571 personas y 24 países. 3332

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Los resultados logrados se difundieron mediante diversos medios de prensa en México, así como en los portales del IICA y de la propia Red INNOVAGRO (www.redinnovagro.in).

1.2 Conferencias/Videoconferencias Innovagro. Primera Conferencia/videoconferencia INNOVA-GRO: “El Papel del Gestor Sistémico en el Desarrollo de Capacidades para la Innovación en el Sector Agroalimentario”. Fue impartida por el Dr. Laurens Klerkx, del Grupo de Estudios en Comunicación e Innovación de la Universidad de Wageneningen, en Holanda y su propósito fue profundizar en el papel de los gestores sistémicos de innovación en los Sistemas de Innovación (Nacionales y Sectoriales) en los países en desarrollo y emergentes. De manera virtual se contó con la participación de cerca de 600 personas de 14 países de América Latina.

1.3 Conferencia en el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Ali-mentaria de la Cámara de Diputados de México. El Centro, convocó a investigadores, consultores y líderes de organizaciones campesinas de México, para escuchar la conferencia del Dr. Klerkx, posicio-nando con ello la importancia estratégica de la gestión de la innovación en el desarrollo del sector agroalimentario y a la Red INNOVAGRO como promotora o facilitadora de la misma en México y en los 14 países participantes.

1.4. Plataforma de Conocimiento. La plataforma de Conocimiento se encuentra conformada por in-formación obtenida, de los eventos presenciales o virtuales realizados por la Red, información propor-cionada por los miembros de la Red INNOVAGRO y por Instituciones especializadas que han dado su

autorización. Así, nuestra plataforma está integrada por: cursos en línea, manuales, fichas técnicas, info-tecas, biblioteca virtual, publicaciones IINOVAGRO, casos de éxito y una videoteca.

1.5 Catálogo de Cursos. Se realizó una búsqueda por los sitios webs de las instituciones de la Red y se detectaron 35 cursos en línea de instituciones vinculados a la innovación y al sector agroalimentario. A la fecha contamos con su autorización para promover sus cursos, programas y/o diplomados desde la web de la Red INNOVAGRO.

1.6 Biblioteca Digital. Actualmente la Biblioteca cuenta con 353 publicaciones especializadas en inno-vación en el sector agroalimentario. Además, se estableció contacto con siete bibliotecas internaciona-les y se obtuvo autorización para vincularlas con el portal de la red INNOVAGRO. De esta manera se mantienen enlaces a las siguientes bibliotecas: IICA, Biblioteca Digital; OCDE (Organización para el Desarrollo y la Cooperación Económica); SciELO (Scientific Electronic Library Online); REDALYC (Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe), IFPRI (International Food Policy Research Institute); DOAJ Directory of Open Access Journals) y SIDALC (Alianza de Servicios de Información y Documentación Agropecuaria de las Américas).

1.7 Programa de Cooperación Internacional para el Desarrollo de Capacidades. Se realizaron 3 en-cuentros entre las Instituciones de Educación Superior y Ministerios de Ciencia y Tecnología para ge-nerar sinergias, cooperación e intercambio académico con el propósito de desarrollar capacidades científicas, tecnológicas, sociales y de innovación en el sector agroalimentario y entre los países partici-pantes en la Red. Las acciones propuestas son: movilidad de estudiantes, profesores e investigadores; diseño e implementación de programas de posgrado; promoción de becas; diseño e implementación de un programa único de desarrollo de capacidades. 2.- Mecanismos eficientes de conectividad

La página web está en constante evolución, e integra gradualmente diversos servicios a las instituciones de la Red. La página inicial se modificó incorporando las siguientes secciones: Red INNOVAGRO; So-bre la Red; Miembros de la Red; Plataforma de Conocimiento; Programas de Posgrados; Informes de Avances de la Red ; Pasantías; Noticias; Contactos.

3.- Promoción de cooperación técnica en procesos de gestión de la innovación

Se inició un proyecto de investigación en colaboración con el CIMMYT, sobre “Factores Asociados a la Adopción de Semilla Mejorada de Maíz” para contribuir con propuestas de política pública para incre-mentar la productividad del maíz en México, en el marco del Programa “Modernización Sustentable de la Agricultura Tradicional” (MasAgro).

4.- Elaboración de bancos de casos de éxito

Se realizó una solicitud a las instituciones de la Red para que aportaran casos de éxito que permitieran integrar el Banco de Casos. A la fecha se cuenta con 262 casos de éxito del sector agroalimentario: 200 3534

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de ellos fueron proporcionados por FIRA; IICA-COFUPRO aportaron 62 casos documentados median-te la metodología elaborada por el IICA con el apoyo de una red especializada de consultores.

La Secretaría Ejecutiva participó en el taller “Hacia la medición de la innovación en el sector agrope-cuario”, que se llevó a cabo en Bogotá, Colombia, organizado por el Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología en conjunto con la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología y el Banco Intera-mericano de Desarrollo (BID). En dicho taller la Secretaría Ejecutiva presentó el proyecto de la Red así como la metodología para la sistematización de casos de éxito elaborada por el IICA como una herra-mienta útil para la construcción de indicadores de innovación en el sector agroalimentario.

C 1. pROGRAMA TRÓpICO HúMEdO

Con el fin de contribuir a mejorar la productividad y la competitividad de los cultivos emblemáticos del trópico húmedo de México, promoviendo una mejor gestión de cada uno de sus actores que intervie-nen en los sistemas producto cacao, palma de aceite, hule y vainilla, e impulsando una oferta pertinente y eficiente de servicios tecnológicos, se firmó con la SAGARPA el convenio Programa Operativo de Asistencia Técnica Especializada para el Proyecto Transversal Trópico Húmedo 2011.

Como parte de este programa institucional se llevaron a cabo acciones tendientes a mejorar la investi-gación, la innovación y la transferencia/extensión tecnológica para coadyuvar al logro de una agricultura competitiva y sustentable de los cultivos perennes del trópico húmedo. Estas acciones fueron: • En hule se organizó, del 24 de noviembre al 9 de diciembre, una misión de diagnóstico de los principa-

les problemas del cultivo en los estados de Chiapas, Oaxaca, y Tabasco, en la que participaron el consultor Hindú, Dr. Karoad Ramkrishnan Vijayakumar y un especialista de SAGARPA en el sistema producto hule. El Dr. Karoad, presentó sus conclusiones y recomendaciones donde se destacan aspec-tos relacionados con: 1) el incremento en la producción y productividad mediante sistemas de pica y estimulación adecuados a las especies que se cultivan en los estados de referencia; 2) la posibilidad de incrementar la rentabilidad del cultivo procesando el látex en laminas ahumadas; 3) el manejo óptimo de las plantaciones en desarrollo para adelantar el inicio de entrada a producción a los cuatro años; 4) incrementar la investigación y el intercambio de información sobre clones mejorados procedentes de los países asiáticos y 5) el diseño de una planta industrial para procesar laminas de hule ahumadas.

• En vainilla se integró, del 16 al 24 de agosto, una misión con tres investigadores nacionales, y el Dr. Mi-chel Grisoni, de nacionalidad francesa. La misión visitó las zonas productoras de vainilla en los estados de Veracruz, Chiapas y Puebla y coordinó el taller: “Programa estratégico de investigación aplicada al cultivo de la vainilla”. Las conclusiones y recomendaciones de la misión se analizaron en el Foro “Pro-grama estratégico de investigación aplicada al cultivo de la vainilla” que se llevó a cabo el 22 de agosto en la ciudad de Gutiérrez Zamora, Veracruz. En este evento participaron 57 productores, investigado-res, agroindustriales, representantes del Sistema Producto Vainilla y autoridades de la SAGARPA.

• Palma de aceite. Hubo una misión, en enero de 2011, que concluyó que la capacitación del personal

técnico debe ser amplia y general, es decir, que abarque todos los componentes relacionados con el

manejo agronómico, desde la siembra hasta la renovación misma de cultivo. Dando cumplimiento a esta capacitación se efectuó en septiembre en Acayucan, Veracruz, el curso sobre el Diagnostico Nutricional en el que participaron 40 responsables de la asistencia técnica.

d. SANIdAd AGROpECUARIA E INOCUIdAd dE LOS ALIMENTOS

Acorde a la misión de proveer cooperación técnica a sus estados miembros, el IICA mantiene como uno de sus ejes prioritarios la Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos; en este sentido y en el marco del Acuerdo General de Cooperación Técnica y de Gestión de Proyectos firmado con la SA-GARPA, el IICA apoyó las actividades prioritarias del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, SENASICA y sus Direcciones Generales de Sanidad Vegetal, Salud Animal, Inocuidad de los Alimentos e Inspección Fitozoosanitaria.

De tal modo, el Instituto continuó la operación anual de los siguientes Programas Operativos (PO):

A. Moscafrut. Su objetivo es establecer zonas libres y de baja prevalencia de moscas de la fruta me-diante la producción y liberación de moscas estériles y parasitoides para controlar las poblaciones sil-vestres y así permitir el libre movimiento de frutas dentro del país y eliminar las restricciones cuarente-narias para la exportación generando mayores ingresos por entrada de divisas. La operación de dicho PO se realiza a través de una planta productora de moscas estériles que se encuentra localizada en la población de Metapa de Domínguez, en el estado de Chiapas.

Las metas de producción establecidas en MOSCAFRUT se cumplieron satisfactoriamente, logrando una producción semanal promedio de 215 millones de pupas de moscas estériles, divididas en: 175 mi-llones de Anastrepha Ludens y 40 millones de Anastrepha Obliqua. También se produjo un promedio de 25 millones de pupas del parasitoide Diachasmimorpha Longicaudata.

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De acuerdo a lo solicitado por la Dirección General de Sanidad Vegetal se incrementó la meta de pro-ducción en 10.3 millones y 6.0 millones de pupas para liberación semanal de Anatsrepha Ludens y Anas-trpha Obliqua, respectivamente, con el fin de fortalecer los programas de erradicación de la plaga en el Centro de Sinaloa y Norte de Nayarit.

El año 2011 continuaron las actividades del Convenio de Cooperación Científica del IICA con el Institu-to de Ecología, INECOL para el desarrollo de proyectos de investigación sobre Moscas de la Fruta, solicitados por el programa Moscafrut.

Además se efectuaron talleres de planeación estratégica y prospección, en los cuales participaron los mandos jerárquicos del PO, a fin de diseñar un Plan Estratégico con visión al año 2015.

B. Moscamed. Su objetivo es evitar que la mosca del Mediterráneo ingrese y se establezca en territo-rio mexicano, mediante la erradicación de brotes y detecciones de la plaga en las áreas fronterizas con Guatemala. Esto se logra manteniendo la operación de la red de trampeo, muestreo de fruta, así como la aplicación de las acciones de control químico terrestre o aéreo, intensificando la Técnica del Insecto Estéril (TIE) en la eliminación de poblaciones silvestres y manteniendo una barrera de contención en las áreas fronterizas de Guatemala y México.

A continuación, se presenta un resumen de actividades y logros:

• Superficie atendida en Zona libre: 70,775 km2 (102% de lo programado)• Superficie atendida en zona de Baja prevalencia: 7,088 Km2 (100%)• Liberación de adulto frío: 18,850,000 (76%) ya que se presentó un menor número de brotes

de los esperados.• Trampas instaladas: 14,663 en la Zona libre (102%), y 4,445 en la de Baja prevalencia (99%)• Aspersión de insecticidas: 16,415 has, (10,002 ha de baja prevalencia y 6,413 ha al área libre).

Beneficios para el país

Desde 1982 se mantiene la condición de país libre de Mosca del Mediterráneo y el mantenimiento exitoso de la barrera de contención de la plaga en la frontera Chiapas/Guatemala. Como beneficios está la captación de divisas por efecto de la exportación de mayores volúmenes de frutos, así como la generación de empleos directos e indirectos relacionados con la producción, movilización, indus-trialización y exportación. Lo anterior es avalado por las Evaluaciones Económicas del Programa Moscamed en México (1978-2008) y de la Campaña Nacional contra moscas de la fruta (1994-2008), ambos estudios realizados por IICA-México, los cuales arrojan una Relación Beneficio/Costo de 112 y 9, respectivamente.

De no contar con estos PO, la introducción, propagación y establecimiento de estas plagas en México causarían pérdidas directas a la producción de más de 200 especies frutícola, así como pérdidas indirec-tas en la comercialización del orden de más de $4,500 millones de dólares anualmente, y la oportunidad para exportar frutos sin tratamiento cuarentenario después de obtener el reconocimiento internacional de zonas libres de moscas de la fruta por parte de EE.UU., Australia, Nueva Zelanda, Japón y Comuni-

dad Europea, principalmente. Por otro lado, el país sufriría importantes daños ecológicos y en la salud humana, por el incremento sustancial en el uso de insecticidas para su control a nivel de huertos.

Como apoyo adicional del IICA, durante el año 2011, se realizó la evaluación de la campaña nacional con-tra la enfermedad denominada Huanglongbing, (greening) en cítricos y como parte de un convenio firmado con la FAO se inició la evaluación de las campañas contra plagas del aguacatero y de la cochinilla rosada.

En apoyo a la Dirección General de Salud Animal, el IICA acordó con el SENASICA el Programa Ope-rativo para el Fortalecimiento de la Capacidad de Diagnóstico a través del cual se apoya a la red de la-boratorios regionales y los laboratorios de diagnóstico con técnicas de biología molecular.

A través de la Dirección de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos del IICA y el Center for Animal Disease Modeling and Surveillance de la Universidad de California, se coordinó el Taller de Capa-citación en Evaluación de Riesgo en Salud Animal para personal oficial.

Con la Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera se apoyó, a través del Programa Operativo para el Fortalecimiento de la Capacidad Diagnóstica del SENASICA, a los Cen-tros Nacionales de Referencia para la Detección de Organismos Patógenos, al de Detección de Orga-nismos Genéticamente Modificados y el de Plaguicidas y Contaminantes.

Junto a la Dirección General de Inspección Fitozoosanitaria se continuó con el Programa Operativo para la Prevención del Ingreso de Plagas y Enfermedades Exóticas o bajo Campaña en México con la participación de técnicos auxiliares para apoyar las actividades de inspección en puertos, aeropuertos y fronteras. 3938

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tico y utilizar mejor los recursos naturales”, para lo cual estableció un programa de concentración técnica y cooperación en “Agricultura, manejo de recursos naturales y cambio climático”1.

Con el fin de dar cumplimiento a la solicitud de los ministros del CAC y desarrollar y fortalecer capacidades técnicas, científicas e institucionales para la gestión territorial de los procesos de adaptación de su agricultu-ra al cambio climático, a través de una agenda regional y agendas nacionales, mediante mecanismos de co-operación horizontal entre los gobiernos involucrados, se puso en marcha el Programa Intergubernamen-tal de Cooperación para el Cambio Climático: Oportunidades y Desafíos para la Agricultura (PRICA-ADO).

El Programa se propuso apoyar a los países en el fortalecimiento de las capacidades técnicas de los ac-tores, de las distintas escalas territoriales, en el manejo de metodologías de planeación, seguimiento y evaluación de los procesos de adaptación de la agricultura al cambio climático, así como de respuesta y reconversión, asociadas al apoyo de los procesos de toma de decisiones, tanto públicas, como privadas.

Para este fin, desde Febrero del 2011, El IICA, Oficina México, conformó un equipo interdisciplinario de expertos en los temas esenciales para el estudio, análisis y puesta en marcha de los procesos de adaptación de la agricultura al cambio climático en la región del PRICA-ADO.

Estructura del PRICA-ADO:

E. AGRICULTURA, MANEJO dE RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CLIMÁTICO

Programa intergubernamental de Cooperación en Cambio Climático: Oportunidades y Desafíos en la agricultura (PRICA-ADO)

Los Gobiernos de Centroamérica, Colombia, México y República Dominicana han identificado la nece-sidad de contar con análisis integrados que permitan elaborar estrategias de adaptación a los cambios que se producirán en la oferta y demanda ambiental de los territorios rurales, desarrollar una estrate-gia que permita enfrentar los desafíos que trae esta nueva situación y aprovechar las oportunidades que tendrá la agricultura y la población que vive de ésta.

En atención a lo anterior, en marzo de 2011, el Consejo Agropecuario Centroamericano, CAC, solici-tó al IICA “apoyar la creación y puesta en marcha de una red científico técnica internacional en materia de adaptación de la agricultura al cambio climático; que formule un proyecto que recoja los alcances de la ini-ciativa planteada; gestione los fondos necesarios para la implementación de la misma en los países del CAC, incorporando a México y Colombia atendiendo los intereses expresados; y establezca las coordinaciones necesarias con la secretaria ejecutiva del CAC, PROTERRITORIOS y otras iniciativas pertinentes”.

En esta línea, el IICA, en su Plan de Mediano Plazo 2010-2014, estableció como uno de sus cuatro ob-jetivos estratégicos el de “mejorar la capacidad de la agricultura para mitigar y adaptarse al cambio climá-

1 IICA, Plan de Mediano Plazo 2010-2014

nodo Colombia nodo El Salvador

nodo Costa Rica nodo Rep. Dominicana

nodo Panamá nodo HondurasnodoInternacional

nodo Belice

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nodo estado

nodo local

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Secretaría ejecutiva internacional IICA

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Durante el año 2011, la Oficina México, en coordinación con el equipo de expertos antes mencionado, alcanzaron los siguientes resultados:

Documentos Técnicos

Como parte del proceso de trabajo, el equipo interdisciplinario llevo a cabo una serie de reuniones y talleres donde se discutió el enfoque conceptual y los procesos metodológicos para alcanzar de mane-ra integral los objetivos y las metas propuestas por el PRICA-ADO en materia de adaptación.

Como resultado de estos talleres de discusión, se elaboró un documento2 que tiene la finalidad de servir como primer paso en la tarea académica de poder explicar cómo formular el camino de la adap-tación de la agricultura ante un fenómeno de la magnitud e importancia del cambio climático.

El documento recoge la formulación y establecimiento de un marco conceptual que da sustento teórico a la conformación de medidas y acciones de adaptación para reducir la vulnerabilidad y fortalecer la capa-cidad de adaptación de los diferentes actores y subsectores relacionados con la agricultura. Para su desa-rrollo se tuvo en cuenta los diferentes enfoques disciplinarios bajo los cuales se pueden entender con-ceptos clave como vulnerabilidad y adaptación. Este documento será publicado a inicios del 2012 y será la base para la gestión y operación del programa.

De igual manera, el equipo de expertos desarrolló un documento técnico, sobre el estado del arte de la adaptación de la agricultura al cambio climático en la región que incluye avances, limitantes, necesidades para la adaptación, tendencias, escenarios, desafíos y oportunidades. Este documento recoge la situación de la adaptación en cada país del PRICA-ADO y aprovecha las experiencias posi-tivas y negativas de cada uno de ellos para aterrizar los análisis y estudios que se han efectuado hasta el momento, vinculándolos con su realidad para no trabajar sobre la base de evaluaciones ajenas al contexto de la región mesoamericana.

Foros de Inducción al Programa

Se desarrollaron Foros nacionales de Inducción al Programa en 8 países: Belice, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, México, Panamá y República Dominicana. Los mismos tenían el propósito de sentar las bases para la conformación de los nodos nacionales que serán parte de una Red de Investiga-ción Científico y Técnica en adaptación de la agricultura al cambio climático.

Los foros permitieron entregar una visión de la adaptación de la agricultura al cambio climático en cada país donde se realizó y sentaron las bases en las que se sustentará cada uno de los respectivos nodos nacionales que operaran el Programa.

Seminario Internacional de Adaptación de la agricultura al Cambio Climático. Se realizó entre el 26 al 28 de septiembre, en la Ciudad de México. Su objetivo fue establecer los fundamentos de creación de la red internacional de científicos y técnicos especialistas y perfilar sus alcances, así como dar a conocer la visión internacional y revisar el estado del arte de los procesos de adaptación de la agricultura al cambio climático. Se planteó como el momento inaugural de constitución pública de la Red científica y técnica que operará el PRICA-ADO integrado hasta ahora, por diez países latinoamericanos y del Ca-ribe: Belice, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.

En el seminario se conformó la Red Científico Técnica para la Adaptación al Cambio Climático, la cual quedo integrada en su modalidad de Nodo Internacional, por representantes de Gobiernos e institu-ciones científicas de los diez países mencionados precedentemente, más la representación del IICA, PROTERRITORIOS, Secretaría Ejecutiva del CAC, CATIE, CIAT y CEPAL, formalizado mediante Acuerdo suscrito en el mismo evento. Esta red cuenta hasta el momento con 8 Centros de Investiga-ción, 4 Universidades, el Consejo Agropecuario Centroamericano, Ministerios de Agricultura y Medio Ambiente de México, Centroamérica y Colombia y 5 Agencias Internacionales de Cooperación.

El Nodo Internacional tendrá la responsabilidad de establecer los lineamientos estratégicos del traba-jo de la red y la colaboración y las acciones de los miembros para la concreción de los objetivos del PRICA-ADO en la macro región.

Cuenta con una secretaria ejecutiva radicada en la Oficina México del IICA, la cual tiene como respon-sabilidad coordinar las acciones del Nodo con los coordinadores representantes de los estamentos, apoyar la planificación de los programas de trabajo que se plantee, asignar los recursos a los programas de trabajo y realizar el seguimiento y evaluación al programa de trabajo establecido por el Nodo Inter-nacional en la macro región.

2 Un Enfoque Conceptual para la Adaptación de la Agricultura al Cambio Climático y su Aproximación Metodológica. Documento para discusión. En publicación.

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La Oficina México del IICA mantiene, desde 2009, una relación de colaboración con el Programa Iberoamericano

de Cooperación en Gestión Territorial, PROTERRITORIOS, en el campo de políticas públicas territoriales para el

medio rural. En virtud de ésta, la oficina alberga a la Secretaría Técnica del programa que forma parte de la Cum-

bre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno y cuenta con la participación de ministerios de agricultura,

medio ambiente y planificación de 12 países de América Latina y España.

En desarrollo de la agenda de cooperación conjunta, durante el año 2011 se realizaron las siguientes acciones:

• Mantenimiento del Observatorio Iberoamericano de Políticas Públicas en Gestión Territorial que forma

parte del Plan de Acción que los países han aprobado en el marco de PROTERRITORIOS. Específica-

mente se ha avanzado en el desarrollo del soporte técnico para la construcción colectiva de conoci-

miento que soporta la estrategia de trabajo del Observatorio y en los análisis y discusiones metodológi-

cas que han dado lugar a los inventarios de políticas que conforman la plataforma del Observatorio.

• Desarrollo del Premio de Buenas Prácticas Territoriales que busca la identificación y reconocimiento de

las experiencias territoriales exitosas en México, con el propósito de sistematizar y difundir las lecciones

aprendidas por las instituciones y organizaciones participantes. Se ha constituido una plataforma para el

desarrollo del concurso, una base de datos de casos y se ha organizado un premio consistente en la visi-

ta técnica de los ganadores a experiencias exitosas en otros países iberoamericanos. Este concurso ha

permitido el desarrollo y prueba de la metodología que será reproducida en otros países que forman

parte de PROTERRITORIOS.

COOPERACIÓN IICA Y PROGRAMA IBEROAMERICANO DE COOPERACIÓN EN GESTIÓN TERRITORIAL, PROTERRITORIOS

• Gestión del proceso de constitución de una Red Universitaria Iberoamericana en Gestión Territorial, co-

ordinada por la Universidad Nacional Autónoma de México, UNAM, y con la participación de 12 universi-

dades de 9 países. Esta Red se creó mediante una acción conjunta de la oficina del IICA en México y

PROTERRITORIOS, en el marco de la contribución del Gobierno Mexicano al Programa Iberoamericano.

• Participación en el equipo técnico del PRICA-ADO, específicamente en los desarrollos metodológi-

cos para la gestión territorial en la adaptación de la agricultura al cambio climático, con énfasis en los

análisis de decisiones sobre políticas públicas.

• Participación en los procesos formativos adelantados por parte de la Red para la Gestión Territorial

del Desarrollo Rural, RED GTD, que lidera esta Oficina. Específicamente se han desarrollado módu-

los de formación sobre enfoques y herramientas de política para el desarrollo rural territorial.

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Red para la Gestión Territorial del Desarrollo Rural. RED GTD

Red de Gestión de la Innovación en el Sector Agroalimentario. RED INNOVAGRO

Programa Intergubernamental de Cooperación “Cambio Climático: Oportunidades y Desafíos en La Agricultura”. RED PRICA-ADO.

RedCientíficaenSistemasAgroalimentariosLocalizados.REDSIAL INFO

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Conforme a lo planteado en la Estrategia Operativa del Programa de Me-

diano Plazo (PMP) 2010-2014 del IICA, en el sentido de que el Instituto

“…buscará fortalecer sus capacidades técnicas y enfocarlas en los temas espe-

cíficos de mayor prioridad para los países, a fin de que las acciones contribuyan

a la creación de bienes públicos y a la solución de problemas clave de la agri-

cultura. ( Y que ) para lograr esto y brindar de manera práctica la cooperación

técnica, los especialistas técnicos se integrarán en redes temáticas instituciona-

les para la cooperación técnica, que constituirán equipos técnicos del propio

IICA articulados alrededor de los programas de concentración técnica”, la Ofi-

cina México del IICA, durante el 2011,constituyó y fortaleció sus Redes

Temáticas y que son las siguientes:

REDES TEMÁTICAS INSTITUCIONALES PARA LA COOPERACIÓN TÉCNICA

PRINCIPALES ACTIVIDADES ORGANIZADAS POR EL IICA, OFICINA MÉXICO

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Número de participantes

Resultado de la actividad

Seminario Latinoameri-cano en Gestión de Innovación en el Sector Agroalimentario

Mayo Hotel Presidente Intercontinental.Guadalajara, México

300 Conformación de la Red INNOVAGRO con la participación de 14 países

Seminario “Adaptación de la Agricultura al Cambio Climático”

Septiembre Hotel Sheraton.México, DF

200 Conformación del Nodo internacional del programa PRICA-ADO

El papel del Gestor Sistémico en el Desa-rrollo de Capacidades para la Innovación en el Sector Agroalimentario

Septiembre Hotel Marriot 100

El papel del Gestor Sistémico en el Desarrollo de Capacidades para la Innovación en el Sector Agroalimentario

Septiembre Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimen-taria de la Cámara de Diputados.

70

Seminario de Actualiza-ción periodística: Los Grandes Temas de la Agricultura Mundial

Noviembre SAGARPA 60 periodistas

Instancia de Coordinación de los periodistas de México que cubren la fuente de agricultura

Nombreoficialdelevento

Fecha de realización

Lugar de realización

Número de participantes

Resultado de la actividad

Seminario Propiedad Social y Servicios Ambientales

Noviembre Hotel Fiesta Americana Reforma. DF

150 Diálogo entre el sector agrario y ambiental, funda-mentado en experiencias concretas en el país

Segunda Reunión del Tercer Ciclo de Trabajo de la Red GTD

Diciembre Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, Cámara de Dipu-tados de México

35 Integrantes de la Red GDT

Presentación del libro “Seguimiento a la Estrategia de Desarrollo Territorial y EstudiosEspecíficos”

Fe de errata:En la edición impresa para el evento “Seminario Latinoamericano en Gestión de Innovación en el Sector Agroalimentario” aparece en el rubro de Resultado de la actividad: “Conformación del Nodo interna-cional del programa PRICA-ADO”; y para el evento “Seminario ‘Adaptación de la Agricultura al Cambio Climático’” aparece: “Conformación de la Red INNOVAGRO con la participación de 14 países”, en el mismo rubro.Lo correcto es que los Resultados de la actividad aparezcan como se presentan en este cuadro.

Casas, E; Infante, S; Martínez, G. 2011. Las ciencias agrícolas mexicana y sus protagonistas. Segunda edición. Ed. Colegio de Postgraduados. México.

Boucher, F; Reyes, Juan Antonio. 2011. Guía metodológica para la activación de sistemas agroalimentarios localizados (SIAL). Ed. IICA. México. 91 pág.

Boucher, F; Fraire, J; Pomeón T. 2011. SIAL: Un enfoque para el desarrollo territorial. 2011. México. Ed. IICA. 100 pág.

Boucher, F; Brun, V. 2011. De la leche al queso: queserías rurales en América Latina. Ed. Miguel Ángel Porrúa. México. 326 pág.

Zavala, R; Caracudâ, A; 2011. Seguimiento a la Estrategia de Desarrollo Terri-torial y Estudios Específicos. Ed. IICA. México. 296 pág. 160 cuadernos de “Alternativas de Desarrollo y Retos del Núcleo Agra-rio”. Estas publicaciones, que se han efectuado para ocho estados de la República, forman parte del Convenio IICA/Registro Agrario Nacional, RAN, de la Secretaría de Reforma Agraria de México. 2011. México.

PUBLICACIONES

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1.- Conferencias

• En México. Boucher F., “Aspectos productivos y mercados agrícolas”. Mesa Redonda: Panorama Internacional: Situación actual, razones de la crisis. Foro sobre Seguridad Alimentaria y Volatilidad de los Precios de los Alimentos: Panorama, Pers-pectivas y Recomendaciones. FAO, CEPAL, IICA, SAGARPA.

Boucher F., “Importancia del ecoturismo y el desarrollo sustentable desde la perspectiva de los Sistemas Agroali-mentarios Localizados” en Foro senderismo en Morelos: proyecto ecoturístico para fomentar el desarrollo sustenta-ble. Seminario Gestión de proyecto internacional. CIDHEM. Cuernavaca, Morelos, 7 de junio.

Boucher F., “Reflexiones en torno al enfoque SIAL: evolución y avances desde la agroindustria rural (AIR) hasta los sistemas agroalimentarios localizados”. Octavo Congreso AMER, Campesinos y procesos rurales: Diversidad, dispu-tas y alternativas. Puebla del 24 al 27 de mayo.

López Santos J., Boucher F., González Díaz J., “Las agroindustrias panaderas de Tecomatlan”. En 8º Congreso AMER, Campesinos y procesos rurales. Diversidad, disputas y alternativas. Puebla del 24 al 27 de mayo.

Bridier B., Brun V., Boucher F., “Queserías rurales, territorio y acción colectiva. Un análisis comparado de catorce estudios de casos de América Latina”. En 8º Congreso AMER, Campesinos y procesos rurales. Diversidad, disputas y alternativas. Puebla del 24 al 27 de mayo.

Zavala R., Cámara de Diputados. “Seminario Prospectiva del Sector Rural: Pautas para la Política de Fomento al Sector Rural”. 23 de agosto.

Zavala R., “Enfoque Territorial como clave para el Fortalecimiento del Mercado Interno e Integración de Cadenas Productivas”. En el Foro Análisis, Debate y Propuestas sobre el Nuevo Pacto Rural. Congreso Agrario Permanente Nacional, 22 de junio.

Zavala R., “Hacia un ‘Nuevo Extensionismo’: Últimos 20 años de Extensionismo en México y el Estudio OCDE-2011”: Reflexiones en el foro: el Extensionismo Agrícola en México, SAGARPA-OCDE. 15 de noviembre.

Zavala R., “Enfoque Territorial en las Políticas para la Seguridad Alimentaria en el evento Día Mundial de la alimenta-ción. Precios de los alimentos: de la crisis a la estabilidad. Chiapas, 28 de octubre.

• En el Exterior.Alviar ML,. “Programa intergubernamental cambio climático: oportunidades y desafíos para la agricultura”. Semina-rio-Taller Centroamericano y de República Dominicana sobre Cambio Climático, Agro y Desarrollo Rural. 8 de julio. La Antigua, Guatemala.

Alviar, ML., “Bases conceptuales y metodológicas para el desarrollo y aplicación de un sistema de información geoprospectivo para la adaptación de la agricultura al cambio climático”.Seminario/Mesa Redonda sobre Cambio Climático y Agricultura en Iberoamérica. 13 y 14 de octubre. Brasilia, Brasil.

Alviar, ML., “Programa intergubernamental cambio climático: oportunidades y desafíos para la agricultura”. Taller de Tra-bajo Internacional Cambio Climático, Comercio y Seguridad Alimentaria. 21 de noviembre. Ciudad de Panamá, Panamá,

Alviar ML., “Presentación del PRICA-ADO y Análisis espacial y sistemas de información geográfica, vulnerabilidad ambiental en un enfoque territorial”. Taller Internacional: Vulnerabilidad y Adaptación del Sector Agropecuario al Cambio Climático y Variabilidad Climática. 5, 6 de diciembre. Bogotá, Colombia.

Deschamps L., Presentación de la Red INNOVAGRO y los trabajos realizados por el IICA en indicadores de innova-ción para el sector agroalimentario. Taller “Hacia la medición de la innovación en el sector agropecuario”. Agosto. Bogotá, Colombia.

Deschamps L., Comentarista en el Panel ¿Qué tan bien han respondido los Sistemas de Conocimiento Agrícolas a los nuevos desafíos?. En la Conferencia sobre “Sistemas de Conocimiento Agrícola: Respuesta a la Seguridad Alimen-taria y a los Desafíos del Cambio Climático”, organizada con motivo de los 50 años de la OECD. 15 al 17 de junio. Paris .Francia.

Zavala R., Research Network For Territorial Management. “La experiencia de la RED para la Gestión Territorial del Desarrollo (Red GTD)”. En la 7th World Conference of Gchera [7ª Conferencia Mundial del Consorcio Global de Educación Superior e Investigación Agrícola]. Beauvais. Francia, 29 de junio.

Zavala R., “Reseña del Extensionismo en México”. En el evento: II Reunión Latinoamericana para Servicios de Exten-sión Rural en Managua. GFRAS / RIMISP. Nicaragua. 26-28 septiembre.

Zavala R., “Aproximación al concepto de Desarrollo Territorial”. En el Congreso Nacional de Administración de tierras y Agrimensura. Quetzaltenango. Guatemala, 25 de octubre.

2.- Artículos

En revistas arbitradas. Boucher F., 2011. “La Viabilidad Económica de la Agroindustria Rural. El Caso de las AIR de la Selva Lacandona en Chiapas, México”. Revista Agroalimentaria. [En revisión].

En revistas no arbitradas. Boucher F. y Fraire J.A., 2011. “La Leche Como Instrumento del Desarrollo Rural en Améri-ca Latina”. LEISA - Revista de agroecología. Online http://www.leisa-al.org

Capítulos en obras científicas. Boucher F., 2011. “La Leche: Un Instrumento de Desarrollo Territorial de los Pequeños Productores Para Acceder a Nuevos Mercados”. In: Boucher F. y Brun. V. (Coord.), 2011. “De la leche al queso: que-serías rurales en América Latina”. Miguel Ángel Porrúa. México. 402 páginas.

Pomeón T., Barragán E., Boucher F. y Cervantes F., 2011 “¿Denominación De Origen o Denominación Genérica?: El Caso Del Queso Cotija”. In: Boucher F. y Brun. V. (Coord.), 2011. “De la leche al queso: queserías rurales en América Latina”. Miguel Ángel Porrúa. México. 402 páginas.

Pomeón T., Boucher, F. y Cervantes, F., 2011. “El Queso Crema de La Costa de Chiapas: Los Retos Para una Cons-trucción Colectiva de la Calidad”. In: Boucher F. y Brun. V. (Coord.), 2011. “De la leche al queso: queserías rurales en América Latina”. Miguel Ángel Porrúa. México.

Castañeda T. Espinosa E., Boucher F, Arriaga C., Sánchez E., Espinoza A. 2011. “El SIAL Quesero de Aculco, Estado de México: Dinámica Socio-Productiva y Competitividad”. In: Boucher F. y Brun, V. (Coord.), 2011. “De la leche al queso: queserías rurales en América Latina”. Miguel Ángel Porrúa. México.

Boucher, F. y Brun, V. 2011. “Calidad, Calificación Territorial y Acción Colectiva en los Procesos de Innovación y Acti-vación de los Sistemas Agroalimentarios Localizados de Producción Quesera”. In: Boucher F. y Brun. V. (Coord.), 2011. “De la leche al queso: queserías rurales en América Latina”. Miguel Ángel Porrúa. México. 402 páginas.

Boucher F., 2011. “Reflexiones en torno al enfoque SIAL: evolución y avances desde la agroindustria rural (AIR) hasta los sistemas agroalimentarios localizados (SIAL)”. In: Boucher, F., Espinosa, A. y Pensado, M. (Coord.), Retos y Pers-pectivas de los Sistemas Agroalimentarios en América Latina. Miguel Ángel Porrúa. 390 páginas.

Boucher F., 2011. “Reflexiones en torno al enfoque SIAL: evolución y avances desde la agroindustria rural (AIR) hasta los sistemas agroalimentarios localizados (SIAL)”. In: Torres, G. y Larroa R.M. (Coord.) Sistemas Agroalimentarios Localizados en México. Identidad territorial, construcción de capital social e instituciones. Juan Pablos Ed. México.

Boucher F., 2011. “Las agroindustrias rurales inducidas de la Selva Lacandona del estado de Chiapas, México: un caso de viabilidad económica local”. In: Torres, G. Ramos, H. y Pensado M. (Coord.) Los Sistemas Agroalimentarios Loca-lizados en México. Desafíos para el desarrollo rural y la seguridad alimentaria. Centro de Investigaciones Interdiscipli-narias en Ciencias y Humanidades – UNAM. México. Págs. 35-57.

3.- Audiovisual

Boucher, F; Gamboa, L; Video de 50 minutos. “La Selva Lacandona y las agroindustrias rurales de Chiapas: Una apuesta al futuro”. 2011. IICA, CIRAD, México.

INFO

RM

E A

NU

AL

2011

54

FuncionariosdelaOficinaMéxicodelInstitutoInteramericanodeCooperaciónparalaAgricultura,IICA.

INFORME ANUAL 2011

Edición:Comunicaciones

IICA/México

Fotografías: Gino Buzzetti

Ancuta Caracuda

Guillermo Hormazábal

Marco Ugarte

Cuadernos de Alternativas y Retos de Núcleos Agrarios (Proyecto RAN-IICA)

Edicióngráfica:Grupo Medios IQ

Este libro se terminó de imprimir en marzo del 2012 por Grupo Medios IQ, S.A. de C.V.

Sur 101, no. 336, Col. Héroes de Churubusco, Del. Iztapalapa, C.P. 09090, México, D.F.

Tels. (55) 56 74 50 00 / 01. nestor@grupomediosiq.com / www.grupomediosiq.com

Con un tiraje de 500 ejemplares.

ogrosIICA

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Informe Anual 2011

México