informe citdt gatr 2012 005

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Oficio No. ASNT-2012-088 Quito, 11 de septiembre de 2012

Ingeniero Byron Pabn Artieda SECRETARIO TCNICO DEL CITDT Presente

Adjunto, srvase encontrar el informe No. CITDT-GATR-2012-005, de 11 de septiembre de 2012, elaborado por el Grupo de Aspectos Tcnicos y Regulatorios, mediante el cual se propone la metodologa de asignacin de frecuencias temporales para la operacin de estaciones de televisin digital terrestre; a fin de que por su intermedio sea puesto a consideracin del Comit Interinstitucional.

Atentamente,

onzalo Car j COORDINADOR GRUPO DE ASPECTOS TCNICOS Y REGULATORIOS DEL CITDT

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T T ECUADOR

INFORME CITDT-GATR-2012-005


ASUNTO: METODOLOGA DE ASIGNACIN DE FRECUENCIAS TEMPORALES PARA LA OPERACIN DE ESTACIONES DE TELEVISIN DIGITAL TERRESTRE

FECHA: 11 de Septiembre de 2012.

1. OBJETIVO 1.1 Establecer la metodologa de asignacin de frecuencias temporales para la operacin

de estaciones de Televisin Digital Terrestre.

2 ANTECEDENTES

2.1 Con Resolucin N2 1779-CONARTEL-01 de 27 de abril de 2001, el Ex CONARTEL

expidi la "Norma Tcnica para el Servicio de Televisin Analgica y Plan de Distribucin de Canales".

2.2 Mediante Resolucin N2 RTV-038-02-CONATEL-2012 de 25 de enero de 2012, el Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) identific las bandas para la implementacin de la Televisin Digital Terrestre en el Ecuador.

2.3 El artculo 3 del Reglamento General a la Ley de Radiodifusin y Televisin establece

que: "Por ser el espectro radioelctrico patrimonio nacional, el Estado tiene derecho preferente a la utilizacin de frecuencias radioelctricas no asignadas, para la instalacin y operacin de estaciones y sistemas de radiodifusin y televisin, para lo cual el Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin a travs de la Superintendencia de Telecomunicaciones, reservar y asignar al Estado, sin ningn otro trmite, frecuencias en las bandas destinadas a prestar este servicio pblico en el territorio nacional. Estas frecuencias en ningn caso podrn ser asignadas a personas naturales o jurdicas privadas, nacionales o extranjeras."

2.4 Con Resolucin N2 RTV-155-06-CONATEL-2012 de 16 de marzo de 2012, el CONATEL modific la Resolucin N2 RTV-039-02-CONATEL-2012 de 25 de enero de 2012, y declar al proceso de implementacin de la Televisin Digital Terrestre (TDT) en el Ecuador, como un evento de trascendencia Nacional en el mbito de las

Telecomunicaciones".

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2.5 Con Resolucin N2 RTV-156-06-CONATEL-2012 de 16 de marzo de 2012, el CONATEL aprob los lineamientos para autorizaciones temporales de uso de frecuencias para la operacin de estaciones de Televisin Digital Terrestre; y, dispuso a la SUPERTEL y SENATEL que en un trmino de 15 das, luego de recibidas las solicitudes, presenten los respectivos informes para conocimiento y resolucin de los seores miembros del Consejo, tiempo otorgado para cada Institucin.

2.6 Con Resolucin N2 RTV-157-06-CONATEL-2012 de 16 de marzo de 2012, el CONATEL estableci los parmetros con los cuales debern ser presentados los estudios de ingeniera para acceder a las autorizaciones temporales para operar estaciones de Televisin Digital Terrestre, as como el formato de solicitud.

2.7 Reuniones del Grupo de Aspectos Tcnicos y Regulatorios mantenidas el 31 de agosto y 07 de septiembre de 2012.

3 ANLISIS

3.1 BANDAS DE OPERACIN PARA AUTORIZACIONES TEMPORALES DE TDT Con Resolucin N2 RTV-038-02-CONATEL-2012 de 25 de enero de 2012, el CONATEL identific las bandas y canales para la implementacin de la Televisin Digital Terrestre en el Ecuador, de acuerdo al siguiente detalle:

BANDA (MHz) CANALES

174 - 216 7 13 470 - 482 14 15 512 - 608 21 36 614 - 686 38 49 686 - 698 50 51

El uso de la banda 174 216 MHz, al momento, est sujeto al desarrollo de equipos para emisiones de TDT que se tenga en la regin.

Las bandas 470 482 M Hz y 686 698 MHz, estn siendo analizadas y despejadas de acuerdo a los procedimientos establecidos en las Leyes y Reglamentos, para el servicio de RADIODIFUSIN con emisiones de televisin abierta.

Las bandas 512 608 MHz (canales 21 al 36) y 614 686 MHz (canales 38 al 49), atribuidas para el servicio de RADIODIFUSIN con emisiones de televisin abierta en el

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CONCESIONARIO 1 28 UHF

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CONCESIONARIO 2 CONCESIONARIO 1 23 UHF

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PNF, podran ser usadas para la operacin temporal de estaciones de Televisin Digital Terrestre, dependiendo de la disponibilidad y los grupos de canales UHF asignados en cada zona geogrfica en la Norma de TV Abierta Analgica.

3.2 CANAL VIRTUAL

Se define como CANAL FSICO (CF) a la frecuencia real de la portadora y todos los servicios comprendidos dentro de la banda de frecuencia de 6 MHz.

Se entiende como CANAL VIRTUAL (CV) al nmero del canal en el cual el receptor muestra la programacin de una estacin de TDT, independientemente del canal fsico en el cual transmite. La configuracin del CV se encuentra embebida en el Transport Stream TS que se transmite a todas las estaciones repetidoras del sistema.

Una falta de planificacin en la asignacin de CV podra ocasionar que el TS que se recibe en una estacin repetidora, con un determinado CV, cause interferencia con otro CV configurado con un mismo nmero para atender a la misma zona, como se ilustra en la figura a continuacin.

3.3 SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES TEMPORALES PARA TDT

En el informe CITDT-GATR-2011-03 de 20 de diciembre de 2011, se identific que para las zonas geogrficas correspondientes a las provincias de Pichincha, Guayas y Tungurahua-Cotopaxi, la asignacin de canales para autorizaciones temporales deban

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T T ECUADOR


ser a canal adyacente, debido a la falta de disponibilidad de canales principales, lo que significa un total de 12 canales disponibles en Pichincha, 13 en Guayas y 14 en Tungurahua-Cotopaxi, para la fase de autorizaciones temporales.

En la Resolucin N 2 RTV-156-06-CONATEL-2012 de 16 de marzo de 2012, mediante la cual se aprobaron los lineamientos para autorizaciones temporales de TDT, se establecen entre otros los siguientes lineamientos: La persona natural o jurdica que solicite autorizacin para operacin temporal,

debe ser concesionario de una frecuencia para transmisin de televisin abierta en el sitio de inters.

Se podrn otorgar autorizaciones temporales para operar las estaciones repetidoras de un sistema en estndar digital ISDB-T Internacional, una vez que se estn realizado transmisiones digitales con su canal matriz.

El canal deber entrar en operacin en un plazo de hasta 6 meses contados a partir de la fecha de autorizacin temporal para transmisiones en ISDB-T Internacional. De no hacerlo, la autorizacin quedar sin efecto. El CONATEL podr autorizar una prrroga en caso de fuerza mayor debidamente justificada por el solicitante, de forma previa a la terminacin del plazo para entrar en operacin.

Mediante Resolucin CITDT-2012-04-022 de 06 de julio de 2012, se aprob la agenda mnima de trabajo del CITDT, para el perodo de julio de 2012 a julio de 2013. En esta agenda se defini el inicio de operaciones temporales con el estndar ISDB-T, para los meses de julio a diciembre de 2012, y la elaboracin de la norma tcnica para TDT para los meses de julio de 2012 a marzo de 2013.

Mediante resolucin CITDT-2012-05-023 de 23 de agosto de 2012, el CITDT resolvi aprobar la propuesta de Plan Maestro de Transicin a la Televisin Digital Terrestre en el Ecuador, el cual establece un cronograma para la terminacin de las transmisiones a nalgicas.

Hasta el 7 de septiembre de 2012, se han receptado 31 solicitudes formuladas por concesionarios del servicio de televisin abierta analgica a nivel nacional, para replicar su cobertura analgica autorizada, con el estndar ISDB-T internacional, dentro de las cuales, el mayor nmero de peticiones requieren cubrir las provincias de Pichincha y Guayas.

Para la asignacin del canal temporal a los concesionarios del servicio de televisin abierta analgica que han solicitado transmitir bajo el estndar ISDB-T, es necesario establecer un mecanismo que tenga en cuenta lo establecido en la agenda aprobada

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por el CITDT, la disponibilidad de canales principales y adyacentes, y la Norma Tcnica de TV Abierta Analgica, de manera que los concesionarios a nivel nacional puedan acceder en igualdad de condiciones al proceso de operaciones temporales.

4. METODOLOGIA DE ASIGNACIN

4.1 Para la determinacin de un canal se considerar la disponibilidad, manteniendo el mismo orden de los canales de televisin abierta con tecnologa analgica, siempre y cuando los concesionarios hayan solicitado la autorizacin temporal de una estacin TDT en un determinado perodo, cuenten con los informes favorables de la SUPERTEL y SENATEL y se encuentren considerados para conocimiento y resolucin del CONATEL.

4.2 De conformidad a lo establecido en el artculo 3 del Reglamento General a la Ley de Radiodifusin y Televisin, se reservar a favor del Estado el primer canal disponible en cada zona geogrfica en la banda UHF, a fin de que preste el servicio de TDT a travs de la Empresa Pblica Televisin y Radio de Ecuador E.P. RTVECUADOR.

En la figura a continuacin se muestra la metodologa de asignacin de frecuencias temporales para la operacin de estaciones de Televisin Digital Terrestre.

RESERVADO ESTADO DISPONIBLE

-

DISPONIBLE OISPONIBLE > DISPONIBLE

4.3 En caso de que las autorizaciones temporales se llegaran a revocar, el canal asignado, inmediatamente quedar disponible.

5

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5. CONCLUSIN:

5.1 El mtodo de asignacin de canales temporales para la operacin de estaciones de televisin digital terrestre mantiene un criterio tcnico y de igualdad para los peticionarios.

5.2 Durante el perodo de operacin temporal para emisiones de TDT, en caso de que el permisionario lo requiera, el uso de canales virtuales se realizar manteniendo el mismo nmero del canal fsico asignado para TDT, en cada rea autorizada.

5.3 Para las concesiones definitivas, el GATR realizar una planificacin de los canales virtuales a nivel nacional.

5.4 Se considera que en vista del gran nmero de solicitudes de autorizaciones temporales que se han recibido para atender las Zonas Geogrficas correspondientes a las provincias de Pichincha y Guayas, se debera establecer como fecha mxima para la presentacin de solicitudes para atender estas provincias, la fecha en la cual el CONATEL otorgue las primeras autorizaciones para servir a las mismas. De igual manera, se considera necesario que para continuar con el cumplimiento de los requerimientos del Grupo de Aspectos Tcnicos para la Elaboracin de la Norma Tcnica de TDT, se contine receptando solicitudes para operar estaciones temporales en las dems Zonas Geogrficas. Cabe destacar que el plazo para la Elaboracin de la Norma Tcnica de TDT definido en la Agenda Mnima de Trabajo aprobada por el CITDT, vence en marzo de 2013, previo al inicio de las concesiones definitivas.

6. RECOMENDACIN:

6.1 Poner el presente informe a consideracin del Comit Interinstitucional para la Introduccin de la Televisin Digital Terrestre en el Ecuador, para que por su intermedio sea remitido al Consejo Nacional de Telecomunicaciones.

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