informe d´activitats 2009 acció social comunitària · 2011. 1. 13. · de crisi, i que els...
TRANSCRIPT
66 | Informe anual’09 FSG Catalunya
Informe d´activitats 2009
ProGrama Per Fomentar La inteGració de La comunitat Gitana immiGrant
atenció a Les FamíLies
LaFundacióSecretariatGitano(FSG)desenvolupa
elPrograma de Foment de la Integració del
Col·lectiu Gitano Immigrant Procedent de
Països de l’Europa de l’Estdesdel’any2006.És
doncs,elquartanydelPrograma,quatreanysenel
ques’haacumulatforçaconeixementiexperiència.
Elsresultatsassolitsperò,estanencaraforçallunydelaplenainclusió
social,benestariigualtatd’oportunitatsperaaquestesfamílies
fonamentalmentperduesraons:lasituaciódepartidaambqueviuen
entrenosaltreslesfamíliesRroma,iensegonlloc,perlamancade
suportilasoledatamblaqueestreballaambiperaaquestesfamílies.
Persones ateses 2009
Fam� aduLts inFants totaL
ProjectePromocióescolar 53 70 106300 persones
Altres 20 64 45
Total 73 13� 1�1 73 Famílies
S’hatreballatamb73famíliesquerepresentenunes
300persones.Calassenyalarquehihafamíliesambun
seguimentd’altaintensitati/odesdefa2anysid’altresen
canviamblesques’harealitzatunaintervenciópuntual.
residència Procedència ocuPació PobL� estimada domiciLis
Guinardó Tanderei/Fetesti Mendicitat 40 4
Roquetes/Verdum Tanderei Mendicitat 35 3
Sants Tanderei Mendicitat 18 2
Besòsmar Tanderei Mendicitat 12 1
PobleNou Buzau Mendicitatiferralla 40 2
BonPastor Murgeni Mendicitatiferralla 20 1assent.
SantAndreu Murgeni Mendicitatiferralla 12 1assent.
PobleNou AlbaIulia Mendicitatiferralla 30 1assent.
Sants AlbaIulia Mendicitatiferralla 24 2
SantaColoma Murgeni/Becesti Mendicitatiferralla 100 7
Badalona Murgeni Mendicitatiferralla 171 13
Badalona Tanderei Mendicitat 206 17
EstimaciótotaldepersonesRromaqueviueni/otreballenaBarcelonaqueestéconstància,amb
diferentsnivellsderelacióeducativaid’intervenció:62�
Acciósocialcomunitària:
Informe FSG Cataluna 2009.indd 66 5/11/10 17:25:19
Informe anual’09 FSG Catalunya | 67
Informe d´activitats 2009
Objectius Generals del Programa
1.Identificarnousfluxosmigratorisdefamílies
d’ètniagitanaprocedentsdepaïsosdel’est
d’Europa
2.Realitzarelseguimentdelesprincipals
característiquesdelprojectemigratori
(reagrupament,mobilitat,expectatives,...)de
lesfamíliesdelsdiferentsgrupsd’origenja
assentadesal’ÀreaMetropolitanadeBarcelona
3.Acompanyarlesfamíliesenlautilització
normalitzadadelsserveispúblics
4.Detectaridonarsuportalesfamíliesen
situaciód’indigènciai/oassentamentsil·legals,
especialmentenlesquehihapresènciad’infants
5.Generarconfiançaamblesfamíliesdetectades
pertaldepoderestablirplansdetreballque
afavoreixinlasevapromocióiinclusiósocial
6.Mantenirlaeficàciail’eficiènciadelprogramai
elsseusprojectesd’intervenció
7.Millorarqualitativamentelsindicadorsd’èxit
delprogramauncops’hagigarantitlaràtioque
possibilitil’estandarddequalitat
8.Ajustarelsprojectesalespossibilitatsque
permetinlescol·laboracionsinstitucionalsquees
construeixin
9.Dissenyarnovespropostesd’intervenció,
projectesimetodologiesadreçadesalsgrups
dianaialaconjunturaqueesprodueixien
relacióaaquestesfamílies
10.Iniciaraccionsdeparticipaciócomunitària
perfomentarlacohesiósocialimilloradela
convivènciaenelsbarrisonresideixenles
famíliesrroma.
❱indicadors Projecte de suPort a L’escoLarització
indicadors escoLa totaL Font mesura
Nºfamíliesenseguiment 53 Fitxafamília
Nºd’infantsenseguimentescolar 106 F.seguiment
Nºd’infantssenseescolaritzarBadalona 25 F.seguiment
Nºd’infantsescolaritzatsforadetermini 33 OME
Nºescolesquecol·laboren 8 F.seguiment
Nºdefamíliesreunidesambelstutorsoequipdirectiuescoles
4 F.seguiment
Nºd’infantsqueparticipenenespaisdelleure 9 F.seguiment
Nºd’acompanyamentsal’escola(secretaria,compramaterial,etc.)
25 F.seguiment
Nºdecomissionssocialsid’absentisme 12 Actes
Desenvolupament del Programa
UndelsprincipalselementsclaudelPrograma
continuasenteltreballdecarrerjaquela
proximitatilaconfiançaconstruïdaamblesfamílies
éselprincipaltretdiferencialdelPrograma.
Continuavigentlahipòtesiinicialdequebona
partdelesfamíliesromanoutilitzen,onohofan
adequadament,elsserveispúblicsordinarisque
tenenal’abast.Apropar-seiconèixerlesseves
necessitatsidemandeséslamillormaneraper
poderconnectar-losalaxarxaisocietatd’acollida.
Laproximitatieltreballdecarrerpermettambé
realitzarundiagnòsticpermanentdelasituació,
anàlisidenecessitatsipropostesmetodològiques
ajustades.
L’equip de treball:
Anivelltècnicihumàdisposemd’unequipmolt
sòlidqueestàconvençutdetascarealitzada
diàriament,tenintencomptelespermanents
frustracionsquegenerahaverdetreballaramb
personesqueestanpermanentmentensituacions
decrisi,iqueelsavençosacostumenaconcretar-
seen“unareducciódedanys”inopasenlaseva
promociópersonalifamiliar.
Aquestanyperò,anivellgeneraldel’equip,
podemdestacar2elements:elfetpositiués
haverdisposatduranttotl’any2009delafigura
❱
❱
Informe FSG Cataluna 2009.indd 67 5/11/10 17:25:24
6� | Informe anual’09 FSG Catalunya
Informe d´activitats 2009
delmediadorintercultural;L’elementnegatiu
ésquegairebéduranttotl’anyencomptesde4
professionalss’hacomptatamb3.Aixòs’hadegut
aque1professionalhahagutd’assumiraltres
responsabilitatsenlaentitat.
Les demandes rebudes:
Talicommostrenlesdadess’hanregistrat146
demandesdurantl’any2009
Un66,44%dedemandesescontinuenrebenta
partirdeltreballdecarrer,jasiguialesplaces
onesreuneixenhabitualmentoenelsdomicilis
queesvisiten.Aixídoncseltreballenmediobert
continuasentlamillormetodologiad’accési
contacteperconèixerquinessónlesnecessitats.
Un22,6%delesdemandess’hanrebutper
partdepersonesquedirectaments’hanposat
encontacteambelPrograma(pertelèfono
directamentalpersonaltècnic).Creiemqueés
unadadasignificativaqueindicaqueenforça
situacionselProgramaesdevéunreferentpera
ellsdavantdedificultats.
Gairebéenun11%esrebendemandesper
partdeprofessionalsdediferentsserveisja
siguiperquèlesfamíliesnomenenalgundels
membresdel’equiptècnic,comtambé,en
determinatsserveis,davantd’unaprimera
experiènciad’unafamíliaromaqueestroba
desorientadaiiniciaunarecercadesuportque
sovintacabaarribantalPrograma.
Propdel40%dedemandesrebudestenena
veureamblasalut,imoltespecialmentamb
lasalutsexualireproductiva,jasiguipera
seguimentd’embarassos,comperalautilització
demètodesanticonceptius.L’any2008tansols
vaserun28%,pertant,esconsideraqueambel
tempsiel“bocaorella”enaquestaspectehiha
hagutcanvismoltsignificatius.
❱
●
●
●
●
Un14%dedemandeshanestatpera
l’escolaritzaciódelsfills,lameitatquel’anyanterior
(28%),aquestfetresponadiferentsraons:desdel
Programas’haestatmoltproactiuenladetecciói
acompanyamentdemenorsdesescolaritzats,per
tannos’haesperatarebrecapdemanda;perun
altrecostat,lesnovesarribadesdefamílieshan
vinguttansolsambnadonsosensefills,pertan,de
momentnotenenaquestanecessitat.
Propd’un20%(semblantal’anyanterior)de
demandestenenaveureambsuportdavant
deproblemesocrisispuntuals:denúncies,
gestions,conflictes.
Unadadaespecialmentsignificativaésquetan
solsun2%dedemandesregistradeshanestat
peralarecercadefeina,creiemqueaixòés
degutadiferentsraons:
Laconjunturaeconòmicaactualprovoca
quenohihagicabudaperapersonesamb
tantínfimaocupabilitat,pertannos’haestat
massaproactiusenaquestàmbit
Lesformulesdesubsistènciamarginalque
utilitzenaquestesfamílieselsofereixenels
ingressosmínimsdesubsistènciaambla
immediatesasentidainecessària
Elsprocedimentsderecercaactivadefeina
estàndardsnosoneficientsniaquestes
personeselspercebenútils
accions reaLitzades
acomP� assess� mediació totaL
Gen. 16 4 1 21
Feb. 8 2 1 1�
Març 10 8 2 23
Abril 9 3 2 12
Maig 4 2 �
Juny 9 1 10
Juliol 8 4 3 17
Agost 5 1 �
Set. 8 4 3 12
Oct. 5 3 1 �
Nov 6 5 1 12
Des. 3 2 2 �
2009 91 36 19 1�6
% 62,33 2�,66 13,01 100,00
●
●
●
–
–
–
Informe FSG Cataluna 2009.indd 68 5/11/10 17:25:30
Informe anual’09 FSG Catalunya | 69
Informe d´activitats 2009
Metodologia
Treball de carrer:
Eltreballdecarreréselquèpossibilita:
Guanyarlaconfiança
Treballardesdelaproximitat
Flexibilitzaraccessos
Aproparposicions
Capacitatdedetecció
Capacitatdeconnexió
Facilitatperalainclusió
Participaciódelspropisactorssocials
Treballarenelterritori
Treballaramblacomunitat
Creiemqueeltreballdecarreréstantnecessari
compotserinsuficientjaquetambépresenta
limitacionsidificultats,perexempletreballar
sensedemandaola“baixaexigència”enversles
famíliesquesovintespotproduiralvellmig
d’unaplaçaoacasad’unafamília.Ésperaquests
motiusquecalcomplementarl’activitatambaltre
tipusd’actuacionsisobretotafegintconstànciai
intensitatenl’acompanyamentfamiliar.
Acompanyament familiar integral:
Calunacompanyamentintegraliintensiuquedoni
coherènciaalrold’agenteducatiudesuport,confiança
iproximitat.Naturalmentnoespotdonarsolucionsa
toteslesqüestionsiproblemàtiques,peròsiseramb
ellsquanésnecessariiacompanyar-losaoncalguien
cadamoment,alavegadaques’avançaenl’autonomia
delespersonesperadreçar-seoncorresponquantorni
anecessitaralgunacosasemblant.
Treball en xarxa: espais de participació:
EntenemquedesdelProgramanoespotresoldre
gairebéres,amésamésundelsseusprincipals
indicadorsd’èxitésquelesfamíliesroma
assoleixinunúsadequatdelsrecursosexistents.
Unabonamaneradefer-hoésparticipant
endiferentsespaisdetreballenxarxaide
❱
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
coordinaciótècnicapertald’inclourealgunes
especificitatsqueafectenelsromaenlapresade
decisionsdecaraalamilloradelfuncionament
delsserveis.Durantaquestanyhemestat
presentsdemaneraactivaen:
ocuPació:
indicadors inserció LaboraL acumuLat Font mesura
Assistènciaal’espaidelbarrideLaSalut–ClassesCastellà
27 RegistreFSG–BasededadesAcceder
Derivacionsformatives 23
DerivacionsAcceder 14
Curs d’auxiliar de reciclatge
Ambl’AjuntamentdeBadalonas’havientingut
diferentsconversespartintd’unaanàliside
l’ocupabilitat“general”delsromaqueresideixena
Badalona.Desdelserveid’ocupaciómunicipales
vaproposarreservaruncursd’auxiliardereciclatge
adreçatahomesidonesRromadeBadalona,
realitzatperlaFundacióFormacióiTreball.
Elcurshaestatunfracàsmoltconsiderableque
hadeservird’aprenentatgemoltinteressant.
58alumnes/aspreseleccionats
22Entrevistesrealitzades
8Manifestenestarinteressats/ades
7assisteixenelprimerdia
1finalitzaelcurs
❱
●
●
●
●
●
Informe FSG Cataluna 2009.indd 69 5/11/10 17:25:42
70 | Informe anual’09 FSG Catalunya
Informe d´activitats 2009
Elements de reflexió i aprenentatge:
Lametodologiahaestatforçaajustadaales
necessitatsdelperfil,hihaimperatiusformals
ilímitsquenos’hanpogutmodificar,però
enlíniesgenerals’hadedestacarquenose’ls
hapogutposarmésfacilitats,especialment
l’AjuntamentdeBadalona
Lalògicad’uncursimplicauncertavisióde
futur,capacitatd’anticipacióiinversióque
noconnectaambelsromatantpermancade
visió/motivaciócomperlesnecessitatsde
recaptaciódiàriaperalasubsistènciafamiliar
Lesnecessitatsisituaciódeprecarietatno
facilitapoderrealitzarlainversióenformació
quese’lshiproposa
Laformacióbecadasemblavaserlaúnica
aportaciómetodològicaquepodiafacilitar
l’acceptació,peròtantlaquantiaeconòmica
comelsterminisdepagamentnohanpermès
quel’incentiufossuficient
Pagarperformar-se(imésentempsdecrisi),
ésunapropostametodològicapocsostenible
tècnicaieconòmicament,pertant,futures
actuacionsd’inserciólaboralhandepartirde:
Perfilsmoltconcretsiambintenstreballprevi
Programesdetreballassistit
Lesprincipalscausesqueverbalitzenointuïm
quehancausatnohavercontinuatsón:
Nom’interessa(propostadefuturdifícilde
visualitzarianticipar,i,senseexpectatives
deremuneracióadequada)
Sivaigalcursnoguanyopermenjarielpis
“pressiódegrup”
Frustracióidesmotivaciódavantuncontext
formatiu,totiambl’adaptaciócurricular,el
puntdepartidailesexperiènciesformatives
sónínfimes.
●
●
●
●
●
–
–
●
–
–
–
–
Programa Acceder
LaparticipaciódepersonesromaenelPrograma
haestat:
8personesarribenaAcceder
6nosostenenitineraris
1recercaactivadefeina
1noiarealitzauncursdeformació
Malauradament,aquestsresultatsitotil’aprenentatge
quehasuposatenl’àmbitdelainserciólaboral,obliga
aferunareflexiómoltmésprofunda,dissenyarnoves
propostesimetodologiesperalainserciólaboral,ja
queencapcasespotatribuirtotalaresponsabilitata
laconjunturaeconòmicaactual.
Hihaaltreselementscríticsquetenenaveure
amblesexpectativesdelespersones,elsrecelsi
desconfiançaenverslasocietatmajoritàriailes
necessitatsimmediatesd’obteniringressos.
mediació intercuLturaL
Apartirdelmesd’agostde2008l’equipcompta
amblafiguradelmediadorinterculturalal
ProgramadeFomentdelaIntegraciódelCol·lectiu
GitanoImmigrantProcedentdePaïsosdel’Europa
del’Est,figuralaqualestàsubvencionadapelPla
❱
–
–
–
–
Informe FSG Cataluna 2009.indd 70 5/11/10 17:25:57
Informe anual’09 FSG Catalunya | 71
Informe d´activitats 2009
IntegralperalPobleGitanodelDepartamentde
GovernaciódelaGeneralitatdeCatalunya.
Laincorporacióal’equipd’aquestprofessional
afegeixunplusqualitatiuenlesdiferents
actuacionsqueesduenaterme,aixícomelfet
quesignificaunprimerperlaparticipaciódela
comunitatgitanaprocedentdepaïsosdel’est
d’EuropaenelteixitsocialdeCatalunya.
Al’horaderecollirtantlafeinarealitzadapel
mediadoraixícomelsresultatsobtinguts,calprendre
enconsideracióquelamediacióinterculturalla
realitzentotsicadascundelsmembrestècnicsde
l’equip,nonoméselmediadorRrom.
Aquestaintervencióapartird’unequip
interculturalamblaparticipaciódetotsitotes,per
uncostataportaqualitatalafeina,peròperun
altrebandafaquesiguidifícilpoderdiscernirentre
lafeinadelmediadoriladel’equipengeneral.Tot
iaquestadificultatvaladirquelaincorporació
delmediadorenl’equiphasignificatunplusde
qualitaticapacitatd’intervenciódel’equip.
Elslímitsd’intervenciódecadaprofessionalpoden
serdiferentsenocasions,lacomplementarietat
queaportaunequipinterculturalpermetdoncs
arribarfinsitotmésenllàd’onacostumaapoder
fer-hounmediador/arom.
Tasques realitzades i assumides amb
major grau per part del mediador:
15Mediacionsenconflictesinterculturals
4Mediacionscomunitàries
12DerivacionsalProgramaAcceder
12Entrevistesd’acollidaalservei
7Derivacionsaprogramaformatiuextern
12Actuacionsdetraducció
52Acompanyamentsarecursosdelaxarxa
75Diagnòsticpermanent:censd’habitatgesi
famíliesroma
❱
–
–
–
–
–
–
–
–
4Sortidesdelleureperadults(organització)
5Participacionsenxerradesperatècnics/ques
2Participacionsenxerradesperaveïns/es
45Demandesrebudes
10Seguimentdecasos
El perfil professional del
mediador intercultural:
Ambfreqüèncias’enténlamediaciócomun
simpleprocedimenti/otècnicaambreglesque
podenaplicar-sealsconflictesentreduesparts
pertaldetrobarsolucions.Peròaquestamanera
d’entendrelamediacióobvialacomplexitatde
determinatscontextossocials.
Lafiguradelmediadorinterculturalcomun
terceractoralièperòinseritenladualitatdela
confrontació,incorporaaladisputaoalconflicte
unaaltradimensió.
Malauradament,aCatalunyanodisposem
demassesprofessionalsdelamediaciói/ola
intervenciósocioeducativaquesiguinRroma
gitanosdel’est;pertant,laseleccióicapacitació
professionaldelmediadorhaestatunprocés
complexiambmoltsriscos,fonamentalmenta
l’inici,peròambunresultatextraordinariqueni
enleshipòtesismésoptimistesespensavaassolir.
Lamancadecompetènciestècniquesenel
momentdelaseleccióensobligàacentrar-nos
enlescompetènciestransversals,elpotencial
d’aprenentatge,imoltespecialmentenelsvalors
personalsdelscandidatsicandidates.Senseuna
selecciócurosaiun“tutelatge”professionalipersonal
permanentdesdeladinàmicaprofessionaldel’equip
nos’haguéspogutavançartantniambtantaqualitat.
Elprocésdecapacitacióprofessionalperal
desenvolupamentdelescompetènciestècniques
requeridesperalamediacióintercultural
progressamoltadequadament.
–
–
–
–
–
❱
Informe FSG Cataluna 2009.indd 71 5/11/10 17:26:03
72 | Informe anual’09 FSG Catalunya
Informe d´activitats 2009
Elmàximpotencialaportatperlapersona
contractadaessituaenlarecuperaciódelvalorde
laconversa,laparaula,lautilitzaciódelapròpia
biografiailacreativitat,aplicadaalavidaquotidiana.
Alarestadel’equiplaincorporaciód’un
mediadorambaquestperfilenshaservitpera
refermarlanostrametodologiaintencionadament
apartadad’aquellaculturatecnològicaque
abundaenlapràcticasocial.
Lacreativitatsocialtambéestàrelacionadaamb
lasensibilitatilacapacitatd’escoltarientendre,
endefinitivadelaproximitat.
incLusió sociaL i habitatGe
L’habitatgeésunanecessitatsocialdeprimer
ordrei,comatal,undelsdretsfonamentalspera
lespersones.Peròamésamés,habitatgeientorn
juguenunrolcentralenelsprocessosd’exclusió/
inclusiósocialdelsgrupsidelespersonesmés
desfavorides.
EnelcasdelacomunitatRroma,l’adversa
evoluciódelmercatimmobiliariidelmercat
laboral,ilainacciódelesadministracions
públiquescompetentshanconsolidatlessituacions
desobreocupació,amuntegament,inestabilitat,
explotació,barraquismepuntual,etc.
L’infrahabitatgeéseldenominadorcomúdeles
situacionsqueconeixemdelsgitanosromanesos
al’àreametropolitanaiBarcelona(59habitatges
detectatsivisitats).Amés,s’hadesumarla
precarietatjurídicad’unesvivendesque,enla
sevamajoria,estanenprocésd’embargamenti
que,moltesvegades,notenencobertselsserveis
col·lectius,elssubministramentsol’equipament.
Lesqueixesprovinentsdelacomunitatromque
ensarribenaalProgramasónlesrelacionadesamb
elselevatspreusques’handepagarenelmercat
dellogueralquetenenaccés.S’hacomprovattant
aquestesqueixescomlasituaciód’abúsdavant
d’unesvivendesdebaixaqualitatqueofereixen
tambéunesminvadescondicionsd’habitabilitat.
Lesrelacionssocialsdeproximitat(de
convivènciamesenllàdelpropigrup)són
condicionadesperdosfactorsfonamentals:
Lescondicionsd’amuntegamentdels
habitatges:factorquealteraidificultala
convivènciaanivelld’escaladelspisosique,
pertant,ésunaprimerafontdeconflicteode
preocupacióperalarestadeveïnsdel’escala
L’úsdelsespaispúblics:elsespaisoberts
propersalshabitatges,percebutscomescenari
naturalperatrobar-se,ilamancad’espaials
pisosperafer-ho,fanqueeltempsd’ocies
desenvolupialesplacesdelsbarris
Aquestapresènciaintensivaalcarrer,ila
conseqüentvisibilitatdelacomunitat,espercep
comunaautènticainvasióperpartdelsantics
veïnsqueesreplegueniabandonenl’espai
comúveïnal.Algunscomportamentsincívics
radicalitzenelposicionamentveïnal,isituenles
relacionsenunpladeconflicteque,pertant,és
incapaçdegenerarrelacionspositives.
Peraquestesraonss’hacomençatadesenvolupar
lalíniad’intervencióenhabitatgedinsdelmarc
delProgramadeFomentdelaIntegracióSocial
delesFamíliesGitanesdel’Estd’Europa.
Elsobjectiusgeneralsdelprojectesón:
Treballarperalaintegracióplena,personalisocial
delespersonespertanyentsalcol·lectiurrom
Incidirenlaconstrucciódepolítiquesefectives
d’accésal’habitatgeperalesfamíliesgitanes
●
●
●
●
Informe FSG Cataluna 2009.indd 72 5/11/10 17:26:11
Informe anual’09 FSG Catalunya | 73
Informe d´activitats 2009
procedentsdepaïsosdel’Europadel’est,
quecontemplinlesdiferentssituacionsde
vulnerabilitat
Elsobjectiusespecíficssón:
Assessorariacompanyaralcol·lectiu
depersonesbeneficiàriesperal’accési
mantenimentdel’’habitatge
Reduirlessituacionsdeconflictesveïnalside
convivènciarelacionatsambfamíliesrrom
Mantenireldiagnòsticdesituació
Construirunmarcdecol·laboracióambles
administracionscompetentspertald’aportar
elnostreconeixementdelasituacióglobal
delcol·lectiurrom,mésenllàdelespersones
beneficiaries.
Elements de diagnòstic i d’intervenció
Malgratlesmetodologiesdeproximitatdela
nostraintervencióielsèxitsdelesactuacions,hi
hamoltessituacionsd’exclusiósocialipobresa
queestanprovocadespermúltiplesfactors
intrínsecsiextrínsecs,quesónmoltdifícils
●
●
●
●
❱
d’abordardesdelasolituddelnostretreball
ialesquenos’estàdonantrespostadesdels
recursosordinariscompetents.
S’hainciditenl’àmbitdel’habitatgeamb
lesmateixesfamíliesquefemlarestadela
intervenciósocial:ambaccionsdemediació,
d’acompanyamentsaassessoramentsjurídics,
realitzantreparacionsdomèstiques,etc.
Aquesttreballdeproximitatenshapermès
conèixerl’evoluciódelasituaciódelacomunitat
romenversl’habitatge.Aquestaespotsintetitzar
enunasituaciódeprecarietat,inestabilitat,i,
moltesvegades,demancadedrets.
Aquestanys’hanfetevidentslesconseqüènciesde
laprofundacrisisdelsectordelaconstrucció.Hiha
unpercentatgemoltelevatd’habitatgesregistrats
queestanafectatsperprocessosd’embargament,
ambsituacionslegalsmoltcomplexesiquegeneren
unagranincertesa.Podemafirmarqueun50%dels
habitatgesestrobenenaquestasituació.
Indicadors numèrics
Tenimdissenyadaunafitxaqueenspermet
sistematitzareltreballdel’observatoridevivenda.
Aixípodemidentificarelsdomicilispelbarri,les
tipologies,lescaracterístiquesdel’habitatge,la
mobilitat,etc.,ivincular-losamblaprocedència
delsocupants(enrelacióalsllocsd’origen,ales
formesderelació,etc.).
Algunesdades:
Quantitatdepisosregistratsalanostrabase
dedades:59
Domicilissensecanvisrespecte2008:32
Quantitatmitjanadepersonesperpis:18
Estatusdelapropietat:96%pisosdelloguer
4%pisosdepropietat(2pisos,undeellsen
procésd’embargament)
❱
–
–
–
–
Informe FSG Cataluna 2009.indd 73 5/11/10 17:26:26
7� | Informe anual’09 FSG Catalunya
Informe d´activitats 2009
numero habitatGe reGistrat ‘09
Gener n48
Febrer n48
Marçn48
Abril n41
Maig n48
Juny n48
Juliol n51
Agost-Setembren53
Octubren56
Novembren63
Desembren66
Calaclarirqueelscontractesexistentssempre
soncontractesprivats,fetsentrelesparts,
senseregistrar,imoltesvegadesamberrors
queelsfannovàlidslegalment.Laformade
pagamentgairebésempreesfaenmàisense
rebut,unaltrefactord’absènciadedrets.
Lamajorconcentracióenelmunicipide
Badalonacontinuaessentunarealitatmolt
evident
sortida aL Parc d’atraccions deL tibidado
El17dejuliolde2009esvarealitzarunasortida
alparcd’atraccionsdelTibidaboambfamílies
Rroma-gitanesimmigrants.Entotalvan
beneficiar-s’hi40infants,15adultsi8bebès.
Aquestaactivitathaestatpossibleambel
finançamentdelaSecretariaperalaImmigració
delaGeneralitatdeCatalunyaidelaDirecció
d’Immigraciódel’AjuntamentdeBarcelona
Lamotivacióinicialdelasortidaerapoderoferir
una“festadefidecurs”perals68infantsdelsque
s’harealitzatelseguimentenlasevaescolarització
enelmarcdelprojectequefinançaelDepartament
d’EducaciódelaGeneralitatdeCatalunya.
Entenemquel’èxitdelprojecteilamanca
d’experiènciespositivesiagradablesquesovint
viuenaquestesfamílieseraunabonaoportunitat
decelebració.
Objectius de l’activitat:
Oferiralsinfantsilessevesfamíliesuna
activitatlúdicad’altimpacteimotivació
Reconèixerireforçarl’èxitdelprocés
d’escolaritzacióieducatiu
Facilitarunespaid’ociirelaciómare/pare-fill/
adiferentalquotidià
Fervisibleal’opiniópúblicaunaimatgereal
ipositivaenversaquestcol·lectiu
Resultaextremadamentcomplexescriure
sobrelesemocions,lescaresd’alegriadels
infantsielsrecordsqueenshanexplicatsobre
aquelldia.
❱
–
–
–
–
distribució deL habitatGes identiFicats
Barcelona10%
SantaColoma15%
Badalona75%
Informe FSG Cataluna 2009.indd 74 5/11/10 17:26:35
Informe anual’09 FSG Catalunya | 7�
Informe d´activitats 2009
Desd’unadimensiótècnicahihaalgunsresultats
quecaldetallar:
Nos’haproduïtcapincidentencapmoment,ni
alatrobadaicamícapalpuntderecollida,nia
l’autocar,nialparc;tampocpelquefaalshorarisi
comportament.
Totihaverd’escoltarforçacomentarisdesorpresa
ialgunsdesagradablesperpartdeciutadans
anònimsquanveienelgrupdefamíliesRroma,el
comportamentvaserabsolutamentcorrecte.
Deltotaldelgruphihaviafamíliesde3barris
diferentside2llocsd’origendiferent.Undels
riscosmésgransquehihaviaeralarealització
perprimercopd’unaactivitatgrupalconjuntao
mixtaambfamíliesprocedentsdeTandereiide
Murgeni.
Malgratlesclaresdiferènciesentreellesisovint
certesactitudspocpositives,calnohivahaver
capincidènciarellevant.
●
●
●
viatGe a romania
Comaexperiènciapilot,l’equipd’intervenció
ambGitanosdel’EstvaviatjaraRomaniaper
realitzaruntreballdecamp.Tambévaparticipar
laresponsabledelDepartamentInternacional
delaFSGielresponsabledeldesplegamentde
l’AccederaRomania.
L’objectiuprincipaldelviatgeeraincorporarala
intervencióenelmedilocalelconeixementdelcontext
d’origen,queindubtablementcondicionaelsprojectes
migratorisilespautesd’adaptacióadestinació.
Hemvisitatstrespoblacions,Tandarei,Murgeni
iBetesti,d’onprocedeixenlamajorpartde
personesambquès’estàintervenint.
S’hapogutestablircontactesamblesfamílies
extensesdelsimmigrantsqueestanenelnostre
medi,ambfamíliesqueesconeixend’aquíi
quehaniniciatelretornalsllocsd’origeniamb
famíliesqueencaraviuenentrenosaltresperò
estavenaRomaniadevacances.
Apartirdelesobservacionsiinformacions
recaptadesrespecteavariablescoml’ocupació,
l’accésalsrecursosdesalut,educacióihabitatge,
espottenirunaaproximacióalsfactorsd’exclusió
queacompanyenlesfamíliesromaimmigrants.
Relacionar-losamblesactituds,conductes,
expectatives,potencialitatsqueesdetectenaquí
ehadepermetreentendreiorientarmillorles
nostresactuacions.
S’hapogutcomprovarl’heterogeneïtatde
lasituaciódelsroma,segonslapoblació,
temporalitatdelprojectemigratoriiimpacte
d’aquestenlamilloradelescondicionsdevida.
Finalment,esvatenirunareunióaBucarestamb
laAgentiaNationalePentruRomi(ANR),l’entitat
Informe FSG Cataluna 2009.indd 75 5/11/10 17:26:50
76 | Informe anual’09 FSG Catalunya
Informe d´activitats 2009
Formació i assessorament tècnic a diFerents institucions
diPutació de barceLona
curs d’aProximació sociocuLturaL a La comunitat Gitana
Aquestaformacióhaestatorganitzadaper
laDiputaciódeBarcelona(Àread’Igualtati
Ciutadania)amblacol·laboraciódelaFundació
SecretariatGitanoielGRAFO(GrupdeRecerca
enAntropologiaFonamentaliOrientada)dela
UniversitatAutònomadeBarcelona.
Elsdestinatarisd’aquestcurshanestattreballadors
d’entitatsimembresactiusdelaFACCA(Federación
deAsociacionesCulturalesCristianadeAndalucia)
enCatalunya.
L’objectiuhaestatelpodercrear,mitjançantuna
metodologiadinàmicaiparticipativa,espaisde
reflexióentornlespossibilitats,einesiprocediments
delacomunicacióiintervenciósociocultural,
analitzantelsdiferentscontextosculturals,
especialmenteldelaculturagitana.
Durantelcurss’hantractatdiferentsmòdulsamb
unagrandiversitatdecontinguts,comaral’educació
ieltreball,gènereijoventut,aprofundinttambéen
d’altrescontextosculturalsiprocessosmigratoris
actualsalnostreterritori,coméselcasdelsgitanos
del’Estd’Europa.Totplegat,hapermèsreflexionar
entornlesdiferènciesculturalsdelpoblegitano.
Objectius
L’objectiuprincipaldelcurshaestatelpoderoferir
unaaproximacióalarealitatsocioculturaldela
comunitatgitana,concretamentaprofundintenel
treballambelsgrupsdepoblaciódejovesidones
●
localPakivilaFSG,enquès’hapresentatel
nostreprojected’intervencióaBarcelonais’ha
exposatlesimpressionsdeltreballdecampper
contrastar-lesambelstècnicslocals.
Tambéesvaferunadescripciódequinvaserel
procésdedesplegamentdel’AccederaEspanya,
abordantelscriterisfonamentalsiclausd’èxit,
quehanpermèsaaquestprojecteserreconegut
comabonapràctica.Enaquestsentites
destaquenduesclausatenirencompte:elmodel
organitzatiuinicialquecomptavaambunequip
centralitzatqueactuavademotorpermanent,iel
principidetransparènciaenlagestió.
Perlasevabanda,elstècnicslocalsvanpresentar
elprojecte“Juntsenelmercatlaboral”,queestà
iniciantelseudesplegamentaRomaniaamb
suportdelaFSG
Informe FSG Cataluna 2009.indd 76 5/11/10 17:27:12
Informe anual’09 FSG Catalunya | 77
Informe d´activitats 2009
apartird’experiènciespròpiesicasosconcrets.
Alhoras’hanpresentatexperiènciesmunicipals
quetreballendinsdel’àmbitdelaintervencióamb
poblaciógitana.
Ambtotaixòs’hatractatdereflexionaridebatre
entornlaimportantheterogeneïtatinternadel
col·lectiu,proporcionanteinesquepromouenla
milloradelesrelacionsinterculturalsilaresolució
deconflictes.
Lafinalitatdelcurshaestatdoncs,feruna
aproximacióalcontextsocioculturaldelpoblegitano,
proposarioferirestratègiesd’intervencióambla
poblaciógitanaengeneraliambelsgrupsdejoves
idonesenparticular.Tambés’hanexposatbones
pràctiqueslocalsdesenvolupadesenaquestàmbit.
Destinataris del curs
Toteslespersonesinscritesenelcurshanestat
tècnicsdediferentsAjuntamentsqueintervenen
professionalmentenprojectesiprogramesd’acció
social,abraçantunampliventalldeterritorisi
d’àreesdetreball:educació,serveissocialsd’atenció
primària,mediació,dinamitzaciócomunitàriai
inserciólaboraldepoblaciógitana.
Majoritàriament,aquestnoucurss’hadestinata
tècnicsdediferentsAjuntaments,lamajorpartdels
assistentsrealitzavenlasevaactivitatprofessional
adiverseslocalitatsizonesdelaprovínciade
Barcelona:barrisdelaciutatdeBarcelona,
l’HospitaletdeLlobregat,SantaColomade
Gramenet,SantAdriàdelBesòs,Badalona,Terrassa
iSabadell.
Hemdevalorarpositivamentelfetquehihagués
unapresènciad’assistentsmajoritàriamenttècnics,
jaquevaenriquirenormementeldebat,lacríticai
laconstrucciódenousmodelsd’intervenciósocial,
qüestionantl’assistencialismedutatermefinsaraen
àmbitscomServeisSocials.
●
Elfetquenohihaguésparticipantsgitanos,va
permetrequemoltsdelsassistentspoguessinparlar
obertamententornelsaspectespositiusinegatius
queenvoltenlaculturagitana.
Assistència i seguiment dels participants
Hanparticipatenaquestaprimeraediciódelcurs28
persones,lamajoriatreballadorssocialsieducadors.
Lamitjanad’assistènciahaestatde25personesper
sessió,uníndexd’assistènciamoltalt(el80%).
Elnivelldemotivacióiinterèsdelsparticipantsha
estatexcel·lentduranttotelcursiesvaloramolt
positivamentelnivelld’aprofitamentdelessessions.
Avaluació del curs per part dels
participants
Delesavaluacionsrealitzades,elsparticipants
valorenpositivamentelssegüentsaspectes:
Laproximitatdelsdocentsambelsalumnes
L’experiènciadelsdocentsentornlatemàtica
impartidaielsconeixementsal’hora
d’intervenirambelpoblegitano
Lavarietatdeperfilsprofessionalsdels
participantsenl’àmbitsocial
Laparticipaciódeponents-professionalsd’ètnia
gitana.
Lametodologiaempradailabonaexposició
delscontingut:Elfetd’utilitzarcasos
pràcticsiexperiènciesrealsperpoder
explicarestratègiesd’intervencióhafacilitat
l’entenimentdelamatèriaimpartida
Elmaterialaudiovisualutilitzatiaportat,
tantperfacilitarlacomprensiódela
●
●
–
–
–
–
–
–
Informe FSG Cataluna 2009.indd 77 5/11/10 17:27:15
7� | Informe anual’09 FSG Catalunya
Informe d´activitats 2009
temàtica,comperpoderutilitzar-loenelseu
àmbitdetreball
Peraltrabanda,alesavaluacionsrealitzadespels
participantss’assenyalencomapunts a millorar:
L’espaiésmoltreduït,faltail·luminacióila
temperaturadel’aulaésmoltalta
Eltempsdedicataldebatcríticentornla
temàticatractadaéslimitat:Tambés’assenyala
quepoderconvidarcomaponentsaeducadors
quetreballindinsd’actuacionsmunicipals
enriquirialessessionsdetreball
Hauriad’incidir-semésfermamentenla
intervencióamblesfamílies,moltespecialment
entorndeltemadel‘escolaritzaciód’infants
iadolescentsgitanos,donantméseinesi
estratègiesd’intervenció.
Esproposaaportarelmaterialabansdela
sessiópertaldefacilitarlaconsultadedubtesi
qestionsalsponentsdurantlasessió
Estendreelcursad’altresculturesimmigrades,
comperexempleelsgitanosromanesos
curs d’aProximació sociocuLturaL a La comunitat Gitana
Aquestaformaciótambéhaestatorganitzadaperla
DiputaciódeBarcelona(Àread’IgualtatiCiutadania)
amblacol·laboraciódelaFundacióSecretariat
GitanoielGRAFO(GrupdeRecercaenAntropologia
FonamentaliOrientada)delaUniversitatAutònoma
deBarcelona.
Durantelcurss’hantractatdiferentsmòdulsamb
unagrandiversitatdecontinguts,comaral’educació
ieltreball,gènereijoventut,aprofundinttambé
enaltrescontextosculturalsiprocessosmigratoris
–
–
–
–
–
actualsalnostreterritori,coméselcasdelsgitanos
del’Estd’Europa.Totplegathapermèsreflexionar
entornlesdiferènciesculturalsdelpoblegitano.
L’objectiudelcurshaestatoferirunaaproximació
alcontextenelqualesprodueixlamediació,
aprofundintenlesimplicacionssobreelsaspectes
culturals,socials,econòmicsilegalsenlesrelacions
interculturals.
Totaixò,proporcionanteinesquepromouenla
milloradelesrelacionsinterculturalsilaresolució
deconflictes,alhoraques’ofereixconeixements
iplantejamentsdesituacionsqueajudenatenir
unaperspectivacríticaiàmpliadelacomunicació
interculturaliquepermetenunaaproximacióa
l’exercicidelamediació.
Améss’hadebatutsobrelarelacióexistententre
diferènciaculturalidesigualtatsocial.
Destinataris del curs
Lespersonesparticipantsalasegonaediciódelcurs
d’aquestaformacióhanestattreballadorsd’entitats
imembresactiusdelaFACCA(Federaciónde
AsociacionesCulturalesCristianadeAndalucia)en
Catalunya,majoritàriamentpersonesd’ètniagitana.
●
L’objectiudelcurshaestatoferirunaaproximacióalcontextenelqualesprodueixlamediació,aprofundintenlesimplicacionssobreelsaspectesculturals,socials,econòmicsilegalsenlesrelacionsinterculturals”
Informe FSG Cataluna 2009.indd 78 5/11/10 17:27:19
Informe anual’09 FSG Catalunya | 79
Informe d´activitats 2009
Lamajorpartdelsassistents,ambunperfilmolt
heterogeni,s’hadesplaçatdediferentszonesde
laprovínciadeBarcelona:barrisdelaciutatde
Barcelona,Sabadell,HospitaletdeLlobregat,
Badalona,iinclúsdelaprovínciadeTarragona.
Assistència i seguiment dels
participants
D’untotalde25preinscripcionsfetes,hanparticipat
enaquestasegonaediciódelcursuntotalde13
persones inscrites,lameitatdelesprevistesal
començament.
Dels13participantsdelgrup,lamajoriaerenhomes
gitanospastorsocandidatsapastoral’església
evangèlicailaresta,aproximadamentungrupde5
donesjoves,erenderivadesd’unaassociaciójuvenil
degitanosdeBarcelona.Totsellsvanassistirdesdel
principidelaformació,totiquehemderessaltar
quel’assistènciahaestatmoltirregularperpartd’un
grannombredeparticipants.
Estemparlantd’uníndexd’assistènciamoltbaix,
gairebéun35%depersonesinscrites,iquenomés
5participantshanassistitambregularitat.No
obstant,obtindraneldiplomaacreditatiuelsiles
participantsquehaginassistital80%delcurs.S’ha
dedirquedesdeprincipil’assistènciaalcursha
estatobligatòria.
Avaluació del curs per part dels
participants
Elsparticipantsalcursenumerencomapositiuels
següentspunts:
Laclaredatd’exposiciódelsponentsaixícomel
materialutilitzat
Labonapredisposicióiimplicaciódelsponents
comaconeixedorsdelaculturagitanailaseva
professionalitatenl’àmbitdel’acciósocial.
●
●
–
–
Laparticipaciódelgrupenlesintervencions
aixícomlabonarelacióentreelsparticipants
entreellsiambelsponentsal’horade
compartirdubtesiqestions
LaformacióimpartidasobrelaHistòriadel
Poblegitano,queconsiderenimportantper
poderserreferentsdinslasevacomunitat
L’oportunitatdeformacionscomaquesta
queelshipermetinobteniruncertificatperla
milloracurricular
Peraltrabandaelsalumnesaportencomapunts a
millorar:
Elpoderaprofundirenalgunstemes
Ques’aportimésmaterialaudiovisual
Lesavaluacionshauriendeserposteriorsal
curs,jaquecadadiaesfamoltpesathaverd’
omplirlesfitxesalfinalitzarlaclasse
Unaexposiciómésfluïdaiunaexpressió
verbaldinàmicaperpartd’algunsponentsen
lesseves.Pelquefaladiscursivadelsponents
tambés’assenyalaquelautilitzaciódelcastellà
facilitarialacomprensiódelesexposicions,
aixícomlautilitzaciódemésexemplespràctics
sobrelestemàtiques
seminari amb tècnics/iques a municiPis de La diPutació de barceLona
EnelmarcdelconveniamblaDiputació
deBarcelonaesvarealitzarunseminaride
capacitacióperalpersonaltècnicd’algunsdels
municipisonlaFSGtéconvenissubscritsienels
queesrealitzenactuacions,titulat“Elsfactors
clauenelsitinerarisd’inserciósociolaboralde
personesgitanesienlaprospeccióempresarial”.
–
–
–
–
–
–
–
Informe FSG Cataluna 2009.indd 79 5/11/10 17:27:22
�0 | Informe anual’09 FSG Catalunya
Informe d´activitats 2009
L’objectiuhaestattransferirelsconeixementsi
experiènciesentreelsprofessionalsmunicipals
deL’HospitaletdeLlobregat,MontcadaiReixac,
Badalona,elPratdeLlobregatielstècnicsdela
DiputaciódeBarcelona.
Aquestseminariesvarealitzarl’11dedesembre
duranttotunmatí,enelquevanassistirmembres
del’equipdeRendaMínimad’Inserciódel’Institut
MunicipaldePromociódel’OcupaciódeBadalona,
elresponsabledelPlad’actuaciódeSantCosme
delPratdeLlobregat,tècnicsdeServeisSocialsdel
AjuntamentdeMontcadaiReixacitècniquesdel
programaUrbandeL’HospitaletdeLlobregat.
Elprogramaesvaestructurarenunapartde
ponènciesseguitd’unespaiperl’anàlisiila
reflexióiposadaencomúdeconclusions.
Seguidamentesvanpresentarexperiènciesde
prospeccióiautoocupacióquevaaportarlaFSG.
GeneraLitat de cataLunya: servei d’assistència i suPort tècnic en Les Línies estratèGiques i dinamització deL PLa inteGraL deL PobLe Gitano
context
El Pla integral del poble gitano:
ElgoverndelaGeneralitatvarealitzarunaaposta
fermaperendegarunpolíticaintegraldirigida
alpoblegitanodeCatalunya,amblavoluntatde
treballarconjuntamentelsdiferentsdepartaments
delaGeneralitat,lesassociacionsgitanesiles
entitatsquetreballenperalpoblegitano,aixícom
altresexpertsendiferentsàmbits.
Peròaquestavoluntatpolíticaésfruitd’anys,
iniciant-seel2001quanelParlamentdeCatalunya
reconeguélaculturagitanacomapròpiadelpaís;
Desprésd’aquestreconeixement,el2003esva
finalitzarl’Estudi sobre la població gitana de
CatalunyaelaboratperlaFundacióPereTarrés,
documentquevaserempratperestablirles
actuacionsdelprimerPlaIntegraldelpoblegitano
2005-2008ques’haviendedesenvolupar.
LaFSGhatingutunaparticipacióactivai
col·laboradoraentotaquestperíode,essent
membredelaComissióExecutiva,delConsell
Assessoriformantpartd’algunsgrupsdetreball
sectorialsonprofessionalsdel’entitathanpres
partdemaneraactivacomaexperts.
Enelmarcdel’aprovaciódelnouPlaIntegral
delPobleGitano2009-2013elDepartamentde
GovernacióiAdministracionsPúbliquesacorda
amblaFSGlaprestaciódeserveid’assistència
isuporttècnicenleslíniesestratègiquesi
dinamitzaciódelPlaIntegraldelPobleGitano.
Aquestacol·laboracióentreambduesentitatses
formalitzael18demaigde2009,acordant-se
lasevavigènciadesd’aquestadatafinsel31de
desembredelmateixany.
metodoLoGia
L’acorddecol·laboracióqueduuatermelaFSGen
elserveid’assistènciaalPlaintegraldelpoblegitano
esmaterialitzaamblaprovisiód’untècnicdel’entitat
quehatreballatconjuntamentidirectaambl’equip
delaUnitatd’Atenciódelpoblegitano,depenentde
laSecretariad’AccióCiutadanadelDepartament.
Elprocésdeselecciód’aquesttècnicvaserconjunt
entrelaFSGielresponsabledelaUnitatd’atenció
delpoblegitano,jaquel’entitatcol·laboradorava
facilitaralresponsabledelPlaintegraldelpoble
Informe FSG Cataluna 2009.indd 80 5/11/10 17:27:26
Informe anual’09 FSG Catalunya | �1
Informe d´activitats 2009
gitanounaselecciódecandidatssegonselperfil
ilesfuncionsquerequerien.Totiaixíladecisió
últimaenl’elecciódeltècnicdesuportalPla
integralvacorrespondrealseuresponsable.
Entotmomentladirecciódeleslíniesd’actuacióa
seguirenaquestsuporttècnichaestatmarcadaperel
responsabledelPlaintegraldelpoblegitano,establint
lestasquesadesenvoluparaixícomelgraud’execució
id’assumpcióderesponsabilitatsenlesactuacions.
Aixíesvaestipulardesd’unprimermoment.
activitats desenvoLuPades
Abansdedescriurelesactivitatsdesenvolupades
assenyalarquedurant2-3setmanesvarealitzar-se
perpartdel’equipdelaUnitatunperíoded’acollida,
formacióinternaitraspàsd’informaciósobreel
marcteòricipràcticenquèesdesenvolupaelseu
treballdiari,quevasermoltvaluósperl’assumpció
delestasques,l’assolimentambmajoreficàciadels
objectiusplantejats,aixícomperfacilitarl’adaptació
alllocdetreballdelnoutècnicdesuport.
Latascaded’assistèncias’hacentratprincipalment
endiversesactivitatsadosnivellsprincipalment:
proporcionarsuporttècnical’equipdelPlaintegral
delpoblegitano;realitzarinformesimemòries.
Suport tècnic a l’equip del Pla integral
del poble gitano
Recolzament en la revisió del document
definitiu del Pla integral del poble gitano a
Catalunya 2009-2013.
Esvarealitzarconjuntamentambaltresmembres
del’equiptècnicdelPlaintegral,revisantelredactat
elnouPlaintegral,especialmentlaversiócatalana.
Assistència tècnica en el projecte “Museu
Rrom de Catalunya”.
Estractad’undelsprojectesiiniciativessorgides
arrandelfuncionamentd’aquestsanysdelsòrgans
queconformenelPlaintegraldelpoblegitanoien
elques’hadonatprotagonismeenlasevaposadaen
marxaagitanes,gitanosientitatssocials.
EnaquestaspectelaUnitatd’atencióalpoble
gitanohatingutunaimportantfunciódelideratge
enlesactivitatsrealitzadesienlacoordinaciódels
diferentsprofessionalsiagentsparticipantsenel
projecte.
El“MuseuRromdeCatalunya” haestatplantejat
enformatinteractiuperquèatravésd’Internet
puguiserunaeinautilitzadaperqualsevolidonara
conèixeralapoblaciógitanaaCatalunyadesd’una
perspectivamésintegralirica,allunyadadeles
imatgesestereotipadesqueencararomanenenla
societat.
L’assistènciatècnicahacomprèsmesosdefeina
ihatingutdiversesfases.Enunaprimerafase,la
méscarregosa,haconsistitenlarevisiódetots
elscontingutsdelmuseu(textescrit,fotografies,
imatges,vídeos,etc.),aixícomlaconfiguració
estèticail’estructuradelscontingutsperdeterminar
aquellsaspectesquepodienmillorar-se.
Laquantitatd’informacióquecontéelMuseués
considerablejaquecomprèn9seccionstemàtiques
ambvàriessubseccions.
●
❱
❱
Latascaded’assistèncias’hacentratprincipalmentendiversesactivitatsadosnivellsprincipalment:proporcionarsuporttècnical’equipdelPlaintegraldelpoblegitano;realitzarinformesimemòries”
Informe FSG Cataluna 2009.indd 81 5/11/10 17:27:29
�2 | Informe anual’09 FSG Catalunya
Informe d´activitats 2009
Entotaquestprocéss’hacomptatambles
aportacionsrealitzadesperlarestad’integrantsde
laUnitatd’atenciódelpoblegitanoaixícom,en
determinatsaspectesconcrets,del’opiniód’altres
professionalsexterns.
Paral·lelamentatotaquestprocés,esvadura
termeunareunióiuncontactecontinuatambla
personaquevacoordinarcomapersonalexternel
projecte,perquèrealitzéseltraspàstotaldelqueva
realitzar.
Comaresultatd’aquestprocésesvadeterminarla
reformulaciód’algunesseccionsilacreaciód’altres,
esvanrevisartotselstextosqueesmantindrien,
tantortogràficamentcomgramaticalment,així
comelllenguatgeperquènofosdiscriminatoripel
quefaalgènere.
Tambéesvanformularnovespropostesd’estètica
visualperplantejar-lesal’equiptècnicdeldisseny
delapàginaweb,alstècnicsdelaUniversitat
ObertadeCatalunya.
Enunasegonafase,amblatècnicaresponsable
delprojecte,esvaprocediraladistribució
delestasquespendents,aprioritzarles
mésrellevantsiadeterminarelsobjectius,
totestablintuncalendarid’activitats.
Suport en la preparació de la Jornada de
treball i presentació del nou Pla integral del
poble gitano 2009-2013.
Esvaduratermeunseguitd’actuacionsdesuport
alaresponsabledelajornadaentemesdelogística,
comelreferentalapreparaciódelsmaterials
necessarisperaentregaralsparticipantsenla
Jornada.
DuranteldiadelaJornadatambéesvadonar
suportentotesaquellestasquesrequerides,
comenlarecepciódelsparticipants,suport
aaltresfuncionsdelaUnitat,etc.
❱
Recolzament en la configuració definitiva
dels experts participants en els grups de
treball del nou Pla integral del poble gitano
2009-2013.
Amblapreparaciódelnouperíodedeparticipació
2009-2013enelsgrupsdetreball,esvadonar
suportalatècnicaresponsabledeltancament
definitiudelsexpertsparticipants,provinentsla
majoriad’ellsdelesassociacionsgitanesientitats
quetreballenambpoblaciógitana.
Enaquestsentitesvaconfeccionarelllistat
d’experts,aixícomaltrestasquesdegestiócomla
sevaconfirmaciótelefònicadelsparticipants,la
redacciódelesresolucionsdeparticipació,etc.
Recolzament en les modificacions
realitzades en el curs de romanó.
Elcursderomanóésunaactivitatdecontinuïtat
id’èxitdetoteslesactuacionsdutesatermeenel
marcdelPlaintegraldelpoblegitano.
Noobstant,aquestanyelseuinicis’haajornat
percausessobrevingudes.Esvadonarsuport
logísticalatècnicaresponsabledelaformació
pertaldecontactartelefònicamentambtot
l’alumnatinscritpercomunicar-s’ho.
Realització d’informes i memòries
referents a determinades actuacions del
Pla integral
Seguiments a projectes d’entitats executats
durant l’any 2009 en el marc del Pla
integral del poble gitano
Ésunadelestasquesenquès’hamaterialitzatgranpart
delsuporttècnicalaUnitatd’atencióalpoblegitano.
❱
❱
●
❱
Informe FSG Cataluna 2009.indd 82 5/11/10 17:27:34
Informe anual’09 FSG Catalunya | �3
Informe d´activitats 2009
Entotaquestprocéshahagutdiferentsfases:
eldissenydelseguiment,laconcreciódelplade
treball,l’estudiprevidel’entitatielprojecte,visita
al’entitatirealitzaciódel’informedeseguiment.
Eldissenydelseguimentesvaadaptarals
paràmetresgeneralsqueesvanestablirdesde
ladirecciódelaUnitatd’atencióalpoblegitano,
bàsicamentques’haviaderestringiraunavisita
perentitat.
Aquestfetcomportavaqueenunasolaentrevista
s’haguésderecopilarelmàximd’informaciói
queaquestafosútilperlesfuncionsvaloratives
perseguides.
Enaquestsentitesvaoptarperelformatd’entrevista
semiestructuradaiesvaconfeccionarunaguia-
qüestionariambpreguntesobertesreferentsa
determinatsparàmetresatenirencompteen
qualsevoltascaavaluativa–d’eficàcia,d’eficiència,
depertinença,d’impacteideviabilitatdelprojecte–,
qüestionsreferentsalasituacióicontextgenerala
tenirencompteenlaformulaciódelprojecte,als
anomenatsfactorsdedesenvolupament–apolítiques
derecolzamentalprojecte,alacapacitatinstitucional
perexecutar-lo,alsaspectessocioculturalsvalorats,
al’enfocamentdegènereialsfactorseconòmics–i
d’altresdescriptiussobreelprojecteid’autovaloració
del’entitatsobrelasevaexecució.
Tambése’lshivadonarl’oportunitatderealitzar
unavaloraciógeneraldelfuncionamentdelPla
integraldelpoblegitano,analitzantsiestanen
sintoniaamblalíniad’actuacióqueellsmateixos
desdel’entitattenenprevistseguir.
Enlaconcreciódelpladetreballesvaestipulardes
deladirecciódelaUnitatd’atencióalpoblegitano
queelsprojectessobreelsqueesrealitzariael
seguimentserienaquellsquedesdelDepartament
hanrebutunasubvencióanual,deixantdebanda
elsprojectesambunatemporalitatpluriennal.
Aixíse’nsvaferentregad’unllistatde33projectesde
33entitatsdiferents,delsqualsesvaarribaral’acord
deseleccionar-ne11,aquellsquerebienperpartdel
Departamentunasubvencióeconòmicaméselevada.
Uncopconcretatl’objectedeseguimentidisposar
del’einaques’utilitzariaperelmateix,esvaprocedir
arealitzarl’estudiprevidel’entitatielprojecteen
qüestió,amblafinalitatderecopilartotaaquella
informacióderellevànciaatenirencomptetanten
l’entrevistacomenl’anàlisiposterior.
Enaquestafaseesvaanalitzartotala
documentacióquedecadaentitatiprojecte
disposavalaUnitatd’atencióalpoblegitano,com
altresinformacionsquehihaviaaInternet.
Totalainformaciórellevantesvarecollirenun
formulari,elquals’hautilitzatdesuportdurantles
diferentsentrevistes.
Aquestsestudispreviss’hananatrealitzantuncop
s’hanconcretatlesdiferentsentrevistesambles
entitats,prèviamentalasevarealització.
Comaresultatd’aquestprocésesvadeterminarlareformulaciód’algunesseccionsilacreaciód’altres,esvanrevisartotselstextosqueesmantindrien,tantortogràficamentcomgramaticalment,aixícomelllenguatgeperquènofosdiscriminatoripelquefaalgènere”
Informe FSG Cataluna 2009.indd 83 5/11/10 17:27:38
�� | Informe anual’09 FSG Catalunya
Informe d´activitats 2009
Lesentrevistes,ques’handonatdurantlavisitaales
diferentsentitatsenlamajoriadelscasos,handurat
aproximadamentd’entre1-2hores,adaptant-nosals
diesifrangeshoràriesproposatsperlesentitats.
Durantlesmateixess’habuscatestabliruna
relaciódeproximitatidetransparènciavers
lafinalitatdelavisita.Améss’hadonatuna
absolutallibertatalespersonesentrevistades
perquèrealitzessinlesaportacionsivaloracions
quecreguessinoportunes.
Uncoprealitzadalacorresponentvisitas’ha
realitzatuninformedeseguiment,enelqueconsta
unadescripciósobrel’execuciódelprojecteidel
contextenquèesdesenvolupa(àmbitgeogràfic,
recursossimilarsdesenvolupatsalazona,relació
delesactivitatsdesenvolupadesperl’entitaten
períodesanteriors).
Enl’informetambéesrealitzaunanàlisidels
puntsfortsifeblesdelprojecteil’entitat,aixícom
recomanacionsd’actuacióatenirencompteper
partdelaUnitatd’atencióalpoblegitanoamb
l’entitat.
Tambés’anotaenunapartatespecíficlavaloració
realitzadaperl’entitatverselfuncionamentgeneral
delPlaintegraldelpoblegitano.
Aquestesinformess’hanrealitzatdesd’unpuntde
vistatotalmentimparcialperòtenintencompte
quesónesbiaixats,jaqueunanàlisiméscomplert
haguésrequerittenirencomptealtresvariables,
aixícomlainformaciódonadaperaltresactors
(administracionspúbliquescol·laboradoresenel
projecte,beneficiaris/esdirectes,altresentitatsi
agentsdelterritori,etc.).
Totiaixíhaestatunaviaútilperobtenir
informaciósobrel’esdevenirdel’entitatiperquè
quedipalesalasevavisiósobrelatascadiàriaque
duenaterme.
Totaaquestainformacióhaestatentregada
directamentalresponsabledeladirecció
delaUnitatd’atencióalpoblegitanoipot
serd’utilitatalpersonaltècnicresponsable
delsuportiseguimentaentitats.
Realització del informe de la Unitat d’atenció
al poble gitano de Catalunya donant resposta
a les preguntes parlamentàries presentades
el mes de setembre
ElgrupparlamentaridelPartitPopular
deCatalunyavapresentar240preguntes
parlamentàriescircumscritesbàsicamentsobre
lesactuacionsdesenvolupadesenl’anteriorPla
integral2005-2008ialgunareferentalvigentPla
integral2009-2013.
AlaUnitatd’atencióalpoblegitanovaarribar
l’encàrrecderealitzaruninformeorientatiu
sobrecadascunadelesqüestionsplantejades.Les
preguntesparlamentàriesestavendistribuïdesen
4blocstemàtics,delsqualsconjuntamentambuna
altratècnicadelaUnitatesvarealitzarl’informe.
Específicament,esvadonarrespostaales
preguntesparlamentàriesreferentsalsblocs
temàtics“Partidespressupostàriesglobalside
cadadepartamentinvertidesenelPlaIntegral
delpoblegitano”i“Graudeparticipació
durantl’execuciódelpladedeterminades
entitatsparticipantsenlasevaformulació”.
Realització d’un informe en el marc del
projecte “Museu Rrom de Catalunya”, sobre
drets d’autor i drets d’imatge
UnadelesqüestionsaaclarirperlaUnitatd’atenció
alpoblegitanoésladeterminaciódelmarclegalpel
quefaadretsd’autoridretsd’imatgedelesimatges,
fotografies,il·lustracions,vídeos,aixícomqualsevol
altratipusd’obraqueaintroduiralMuseuvirtual.
Enaquestàmbitesvarealitzarunanàlisijurídic
sobrelasituacióactualenlamatèria,teninten
❱
❱
Informe FSG Cataluna 2009.indd 84 5/11/10 17:27:41
Informe anual’09 FSG Catalunya | ��
Informe d´activitats 2009
comptelanormativavigent,jurisprudènciaialtres
documentsvinculats.
Enaquestdocumentesvanassenyalarunes
conclusions,unesrecomanacionsd’actuació,
aixícomaquellesqüestionsenquèellímitlegal
éscontrovertitisobrelesquecalunanàlisi
enmajorprofunditat,quevanserenviades
alsServeisJurídicsdelDepartament.
Recolzament en la realització d’informes
per el programa – IRPF 2009 (Comunitats
Autònomes)
Amblafunciógeneraldedonarsuportal
funcionamentdiaridelaUnitatd’Atencióal
poblegitanoesvarealitzar,conjuntament
amblatècnicaresponsabled’aquestatasca,
valoracionsadeterminadesentitatstenint
encomptelafitxatècnicadel’entitat.
Realització de borradors d’inauguració
i clausura per la Jornada de treball de
presentació del Pla integral del poble gitano
2009-2013
UnadelesactivitatsperlaJornadavaserla
sistematitzaciód’aquellesactuacionsques’han
desenvolupatambèxitenl’anteriorperíodede
desenvolupamentdelPla,emmarcant-lesen
lespolítiquesintegralsportadesatermeanivell
europeu.
Enaquestsentitesvanrealitzar
esquemesdecontingutperelsponents
responsablesenlaJornada.
❱
❱
ProGrama ProinFància d’ajuts sociaLs a L’inFància de L’obra sociaL La caixa
antecedents i justiFicació deL Projecte
LaFundacióSecretariadoGitanocol·laboracom
agestoradebénsdelProgramaProinfànciaa
Catalunyadesdel’any2007icomagestorade
serveisdesdel2008.
Pelquefaabénsestramitenajutsd’alimentació
ihigieneinfantil,d’equipamentescolar,d’ulleres
id’audiòfonsi,pelquefareferènciaalsserveises
portenatermeajutsdereforçeducatiuadiferents
centresescolarsdeCatalunya.
Alcurs2008-2009esvaremcomençara
desenvoluparelsserveisdereforçeducatiuals
barrisdeSantCosme(elPratdeLlobregat)i
deCanPuiggener(Sabadell),ambdósbarrison
històricamentlaFSGjahaintervingutenl’àmbit
educatiuid’inserciólaboral,existintaixíuna
xarxasocialdecol·laboracióentrelaFSGialtres
agentsdel’administraciópúblicaidelsserveis
privats.
objectiu GeneraL
Cobrirlesnecessitatsbàsiquesdelesfamíliesen
riscd’exclusiósocialoensituaciódepobresai
afavorir-neelsprocessosd’integraciósocialdeles
mateixes
objectius esPecíFics
Crearunserveidereforçeducatiualbarride
SantCosmedelPratdeLlobregatialbarride
CanPuiggenerdeSabadell
●
Informe FSG Cataluna 2009.indd 85 5/11/10 17:27:47
�6 | Informe anual’09 FSG Catalunya
Informe d´activitats 2009
Afavorirlanormalitzacióeducativadelsalumnes
delbarrideSantCosmedelPratdeLlobregat
idelbarrideCanPuiggenerdeSabadellpera
aconseguirtaxesmésaltesd’èxitacadèmicenles
diferentsetapesdel’educacióobligatòria
Participaralescoordinacionsiespaisdetreball
enxarxaicomunitaridelsterritorisones
desenvolupinelsreforçoseducatius
IntegrarelsajutsProinfànciadinsdeltreball
socioeducatiuisociolaboraldelaFSG,i
implementar-lesapartird’unametodologia
basadaenl’atencióintegral
Atendresituacionsdepobresaid’extrema
urgènciaeconòmicaisocial
PobLació beneFiciaria
Famíliesenriscd’exclusiósocialoensituació
depobresa.
289ajutstramitades
213beneficiaris(77beneficiarisdel’ajutdereforç
educatiui136beneficiarisd’ajutsdebéns).
tiPus d’ajuts nºtotaL d’ajuts de béns i serveis
nºtotaL ajuts
Alimentacióinfantil 44
Ajutsdebéns 180289
Higieneinfantil 44
Equipamentescolar 91
Ulleresiaudiòfons 1
Reforçeducatiu 109 Ajutsdeserveis 109
ToTal Beneficiaris d’ajuTs de serveis 77
ToTal Beneficiaris d’ajuTs de Béns 136
totaL beneFiciaris 213
metodoLoGia
Espreténassolirunintervencióelmésintegral
possible,fomentanteltreballenxarxaentotesles
actuacionsqueesdesenvolupen.
EnaquestsentitelsajutsProinfànciaesdevenenun
suportaltreballsocioeducatiuisociolaboraldels
●
●
●
●
–
–
–
programesquelaFSGexecuta,adaptant-seales
líniesmetodològiquesqueguienlesactuacionsde
laFSG:atencióintegral,treballenxarxa,treballde
carrer,proximitatiinterculturalitat.
accions desenvoLuPades
Projecte“ReforçeducatiualbarrideSantCosme
delPratdeLlobregat”
Projecte“ReforçeducatiualbarrideCan
PuiggenerdeSabadell”
Tramitaciód’ajutsdebénsProinfànciaal
programa“Acompanyamentsocialafamílies
gitanesprocedentsdel’estd’Europa”
Tramitaciód’ajutsdebénsProinfànciaal
programaAcceder
Tramitaciód’ajutsdebénsProinfànciaaespaisde
laxarxasocialdelsterritorisontreballalaFSG
vaLoració i concLusions
ElsajutsdebénsProinfànciahanpermèsatendre
durantel2009situacionsd’emergènciaidepobresai
cobrirlesnecessitatsbàsiquesde136nensinenes.
Elsajutsdereforçeducatiuhanpermèscontinuar
treballantenlalíniadepromocionardesdel’educació
alespersonesgitanes:77nensineness’hanbeneficiat
d’unserveidereforçeducatiuintegralenelquehan
pogutreforçartantelcurrículumescolar(millorant
aixíelsresultatsacadèmics)comlessevescapacitatsi
habilitatssocioeducatives.
L’assistènciamitjanaalserveidereforçeducatiuha
estatd’un85%.Estractad’unpercentatgeelevatque
ensdemostralaidoneïtatdecontinuartreballanten
aquestalínia.
●
●
●
●
●
Informe FSG Cataluna 2009.indd 86 5/11/10 17:27:53