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Informe de Actividad
Jornadas de Innovación en la Industria: Sector
Plástico
5 de noviembre de 2013
Informe elaborado por el Centro de Gestión Tecnológica (CEGETEC) de la Cámara de
Industrias del Uruguay (CIU).
Noviembre de 2013
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Índice
Resumen ..................................................................................................................................... 3
Invitación .................................................................................................................................... 4
Programa de Actividades ....................................................................................................... 5
Mesas de trabajo ...................................................................................................................... 6
Participantes empresariales .................................................................................................. 7
Participantes Institucionales ................................................................................................. 8
Apertura de la Jornada ......................................................................................................... 10
Presentación de líneas de investigación y tendencias tecnológicas del sector .. 11
Presentación de instrumentos de apoyo a la innovación empresarial .................. 11
Trabajo en mesas temáticas con empresarios ............................................................. 11
Evaluación de los participantes ......................................................................................... 17
Conclusiones generales ....................................................................................................... 19
Material Visual de la Jornada .............................................................................................. 20
Artículo publicado en Crónicas ......................................................................................... 22
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Resumen
Para promover instrumentos y mecanismos de apoyo a la innovación empresarial es
necesario saber de antemano cuales son las necesidades de sus protagonistas y así
tomar como punto de partida la visión y opinión de las empresas sobre cuales son las
oportunidades y dificultades para poder crecer endógenamente. Esta información es
central para apoyar de forma eficiente a los diferentes sectores de actividad. Así lo
visualizaron cuatro instituciones que representan al triángulo de Sábato (Academia –
Empresa – Estado): la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII), el
Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU), la Asociación Uruguaya de Industrias del
Plástico (AUIP) y la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU).
El puntapié inicial con esfuerzos unificados entre las cuatro instituciones mencionadas
fue el evento llamado “Jornada de Innovación en el Sector Plástico”, que se realizó el 5
de noviembre en el Club de los Industriales de la CIU. En esta Jornada, 24 empresas
representadas por 36 empresarios compartieron un espacio de intercambio, con el
objetivo de crear un ámbito de conjunción de las demandas de innovación
empresariales, las capacidades científico-técnicas del LATU y los instrumentos
públicos de apoyo a la innovación de la ANII.
El espacio de intercambio se construyó a partir de mesas de trabajo en cuatro
temáticas identificadas previamente por las empresas como fundamentales para su
desarrollo competitivo centrado en la innovación; que incluyeron el reciclado de
materiales plásticos, el desarrollo y la innovación de nuevos productos, la creación de
un sistema de certificación de productos de acuerdo a los requerimientos de mercados
externos y el aprovechamiento de oportunidades tecnológicas y productivas que
permitan mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas.
Los cuatro puntos de partida coincidieron en algunos temas comunes que se les
presentan a las empresas, con la necesidad de un apoyo externo a las mismas para su
superación: falta de profesionales y técnicos para trabajar en el desarrollo de nuevas
tecnologías, productos y procesos, la competencia importada y las dificultades para
exportar.
Los participantes manifestaron su aceptación a la iniciativa y destacaron la importancia
del vínculo generado con organizaciones que puedan apoyar planes de innovación y
mejoras productivas para el Sector.
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Invitación
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Programa de Actividades
Duración Actividad Orador
8:30 – 9:00 hs Acreditaciones
9:00 – 9:15 hs Apertura Ec. Carola Saavedra – Jefe del Centro
de Gestión Tecnológica de CIU
Esperanza Romariz - Presidente de
AUIP
Ing. Omar Barreneche - Secretario
Ejecutivo de ANII
Dr. Jorge Silveira – Gerente General
del LATU
9:15 – 9:45 hs Presentación de líneas de
investigación y tendencias
tecnológicas del sector
Mariela de Giuda – Gerente de
Desarrollo Empresarial del LATU
9:45 – 10:15 hs Presentación de instrumentos de
apoyo a proyectos de innovación
empresarial
Miguel Helou – Sub Gerente de
Operaciones de la ANII
10:15 – 10:30 hs Coffee break
10:30 – 11:30 hs Trabajo en mesas con empresarios
para conocer necesidades de
innovación en temáticas
manifestadas de interés para las
empresas
CIU como moderador
LATU y ANII integrando las mesas y
respondiendo a las necesidades de las
empresas
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Mesas de trabajo
Mesa 1: A partir del reciclado de materiales plásticos, ¿qué nuevos desafíos y/o
oportunidades se le presentan a las empresas?
Mesa 2: ¿Cómo colaborar en el desarrollo y la innovación de nuevos productos?
Mesa 3: ¿Cómo avanzar en un sistema de certificación de productos de acuerdo a los
requerimientos de mercados externos, que sea de fácil acceso y costo asumible por las
empresas?
Mesa 4: ¿Qué oportunidades tecnológicas y productivas se pueden aprovechar en el
sector para mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas? ¿Qué
instrumentos públicos de apoyo existen para ello?
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Participantes empresariales
Empresa Representante
ABBA Plast Diego Soler
ATMA S.A. Isabelle Chaquiriand,
Noelia Martínez
Agustín Tassani
BROMYROS S.A. Sofía Saez
Daniel Ultra
CONAPAC S.A Esteban Gutiérrez
Mauricio Bonin
Javier López
CRISTALPET S.A. Adriana Cáceres
Enzo Baratella
DAFELIR S.A Leonardo García
ECOPET S.A. Alejandro Queijo
Marcelo Rolando
ELECTROQUIMICA S.A. Pablo Vázquez
FERROCO S.A Víctor Romariz
Ana Grela
Esperanza Romariz
Rosario Caaeiro
FERRUM S.A. Adriana Tucci
LACRISUL S.A. Gerardo Rama
Joaquín Rama Muñoz
LAJA S.A. Jocelyn Velázquez
MADEIRA MOLDES S.A Ricardo Madeira
MATECO S.A. Carlos Kalamar
Javier González
NOLAN S.A. Gustavo Garibaldi
PLASTICOS ALDAO S.A. Valentina López Aldao
PLASTIDUCTO S.A Laura Spallanzani
PLASTOLIT Ltda. Sebastián Keniewicz
Gabriel Keniewicz
PRINT S.A. Leonardo Bruzzoni
PROMACOR S.A. Ricardo Kunin
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NICOLL URUGUAY S.A. Pablo Mateos
Fernando Medina
MEPA S.A. Mario Pérez
Adriana Pérez
PLAMET Ltda. Raúl Madeira
RECIPOL SRL Julio Rodríguez
UPC SRL Danella Debenedetti
Participantes Institucionales
LATU
Nombre Cargo
Carlos Saizar Especialista en medio ambiente
Mary Lopretti Especialista en bioprocesos
Gustavo Domínguez Gerente de IDI
Stella Cristobal Jefe de Innovación y desarrollo en Gestión
Ricardo Hourdebaigt Gerente de Certificación
Jorge Remersaro Jefe de Departamento de Materiales
Daniel Pippolo Consultorías Tecnológicas
ANII
Nombre Cargo
Laura Di Giovanni Desarrollo de Proyectos
Laura Márquez Ejecutiva de Proyectos
Miguel Helou Desarrollo de Proyectos
Federico Secondo Ejecutivo de Proyectos
AUIP
Nombre Cargo
Esperanza Romariz Presidente
Virginia Viviani Secretaria Administrativa
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CIU
Nombre Cargo
Carola Saavedra Centro de Gestión Tecnológica
Amelia Durante Centro de Gestión Tecnológica
Rosina Rubio Centro de Gestión Tecnológica
Cecilia Bazzalo Centro de Gestión Tecnológica
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Apertura de la Jornada
Dando comienzo a la jornada estuvieron presentes, la Ec. Carola Saavedra, Jefe del
Centro de Gestión Tecnológica de CIU, la señora Esperanza Romariz, Presidente de
AUIP, el Ing. Omar Barreneche, Secretario Ejecutivo de la ANII y el Dr. Jorge Silveira,
Gerente General del LATU.
Esperanza Romariz, Presidente de AUIP, dijo que para ellos la jornada “tiene su origen
en noviembre de 2010, cuando la Universidad de la República, la Cámara de Industrias
del Uruguay y la Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y
Minería acordaron un marco institucional que promueva el desarrollo de estudios
sobre la situación industrial del país capaz de brindar insumos originales y de calidad
para diseñar políticas de apoyo a la innovación empresarial, informar sobre demanda
de conocimiento a la investigación universitaria y promover el mejor uso posible de las
capacidades de producción de conocimientos del Uruguay”.
Sobre el objetivo de la jornada Esperanza Romariz dijo: “En nuestra opinión no se pudo
elegir mejor objetivo pues faltan fuentes locales de conocimiento; no existe ninguna
institución de formación o investigación en el área de plástico, ni a nivel universitario
ni a nivel técnico”.
En este marco, agregó: “Confiamos que las Mesas de trabajo preparadas en forma muy
eficiente por el Centro de Gestión Tecnológica de la Cámara de Industrias del Uruguay,
según las temáticas de interés señaladas por las empresas para la presente Jornada,
pongan de manifiesto y demuestren que el concepto de innovación ha sido
internalizado, tanto como medio para aumentar la competitividad como en términos
actitudinales de asumir desafíos.”
El Ing. Omar Barreneche de la ANII, les expresó a los presentes que: “la Agencia trata
de mitigar el riesgo de Innovar, compartiéndolo con las empresas que lo hagan”.
Además, transmitió un pedido de ayuda, al decir: “a la ANII le cuesta llegar a todos los
sectores Industriales. Entonces, les pedimos que en las conversaciones con colegas les
cuenten lo que la ANII está haciendo y que puede hacer para ayudarlos”.
El Dr. Jorge Silveira, Gerente General del LATU, expresó la importancia que tenía para
su institución poder acercarse al sector y conocer de primera mano las demandas del
mismo. En este marco, manifestó: “La oferta y la demanda tecnológica requieren
generar puentes de acercamiento, y para esto hay que romper con ciertos mitos. En el
LATU hay voluntad institucional para resolver las necesidades del sector y se considera
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esta Jornada como el Inicio de una relación permanente que se quiere y debe
construir”.
Presentación de líneas de investigación y tendencias tecnológicas del sector
Un amplio staff técnico del LATU presentó bajo el título “Industria del Plástico:
Innovación, productividad y retos”, las capacidades con las que cuenta para apoyar a
las empresas del sector plástico. En este marco, se agruparon dos líneas de trabajo,
tecnológicas y de gestión.
A su vez, estas líneas, cuentan con temáticas específicas, que van, a modo de ejemplo,
desde Bioprocesos, es decir, productos y procesos amigables con el medio ambiente
hasta apoyo en la mejora de los procesos y logística y control de seguimiento.
Presentación de instrumentos de apoyo a la innovación empresarial
Posteriormente, la ANII expuso sus líneas de apoyo al sector empresarial, destacando
particularmente el carácter de financiamiento no reembolsable, así como el fin de
compartir con los empresarios el riesgo que implica innovar.
Trabajo en mesas temáticas con empresarios
Como cierre a la jornada, se generó un espacio de trabajo en mesas temáticas, donde
los empresarios plantearon los desafíos, oportunidades y necesidades del sector en
base a cada uno de los temas discutidos. Esto permitió a las empresas expresar sus
inquietudes tecnológicas, y a los representantes de ANII y LATU, conocer las demandas
empresariales.
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Mesa 1 - A partir del reciclado de materiales plásticos, ¿qué nuevos desafíos y/o
oportunidades se le presentan a las empresas?
Los puntos planteados por los empresarios de la Mesa 1 fueron los siguientes:
Desarrollo de productos a partir de materiales reciclados: Las empresas plantearon que
han identificado oportunidades puntuales para el desarrollo de nuevos productos a
partir de la utilización de materiales reciclados.
Para el aprovechamiento de estas oportunidades, se encuentran una serie de
dificultades que hasta el momento no han podido superar:
Poder realizar los análisis reglamentarios previo a su reutilización
Definir los productos que podrían desarrollarse, utilizando plástico post
consumo como materia prima
Incorporar capacidades técnicas y adecuar/adquirir equipamiento
productivo para la producción
Desarrollar nuevos mercados para la comercialización del nuevo producto
Frente a estas dificultades, las empresas plantean los siguientes mecanismos de
apoyo, considerados adecuados para superarlas:
Contar con reglamentación adecuada para la realización de los análisis del
plástico a reutilizar
Generar incentivos y apoyos para la comercialización del nuevo producto
desarrollado, tanto a nivel nacional (compras públicas, incentivos para su
consumo amigable con el medio ambiente) como internacional (beneficios
fiscales a las exportaciones, cumplimiento de exigencias similares por parte de
los productos importados).
Generación de conocimiento sobre el mercado del reciclaje: Las empresas manifiestan:
Falta de conocimiento real y práctico para reciclar.
El mercado no llega a tener los volúmenes necesarios de materiales para
reciclar.
Falta de información de recicladores y residuos para reciclar.
Falta de técnicos para trabajar en el desarrollo de nuevas tecnologías, productos y
procesos: Todas las empresas integrantes de la mesa manifestaron la dificultad de
incorporar profesionales y técnicos que facilite la generación de proyectos de
innovación. Esto se debe a la falta de una formación específica de profesionales en
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polímeros, así como a la escasez de profesionales disponibles en el mercado laboral. A
su vez, genera una rotación de profesionales por varias empresas del sector.
Mercado pequeño para el desarrollo de nuevos productos: El tamaño pequeño del
mercado nacional dificulta la adquisición de tecnología y el desarrollo de nuevos
productos.
Identificación de grupos de investigación para la generación de proyectos Academia –
Empresa: En el marco de aprovechar el instrumento de apoyo de la ANII llamado
“Alianzas para la innovación”, las empresas plantearon la dificultad de identificar y
acceder a las contrapartes académicas y de centros tecnológicos.
Influencia de la importación de materias primas y productos terminados: El mercado
internacional afecta a las empresas del sector desde dos perspectivas:
Importación de productos terminados a precios menores que los del mercado
interno le quita competitividad a las empresas.
Uruguay es importador de su totalidad de materias primas plásticas, y depende
de los precios de esos materiales en el mercado mundial
Mesa 2: ¿Cómo colaborar en el desarrollo y la innovación de nuevos productos?
Los puntos planteados por los empresarios de la Mesa 2 fueron los siguientes:
Mercado pequeño para el desarrollo de nuevos productos: El tamaño pequeño del
mercado local es una traba al desarrollo de productos para tan poco consumo.
Ensayos y análisis costosos: El alto costo de ensayos y análisis requeridos para pruebas
de conceptos, habilitaciones y escalamiento es una traba para el desarrollo de
productos. Asimismo, no hay un sistema donde la empresa pueda ir directamente al
centro de conocimiento y capacitar a sus técnicos.
Falta de RRHH calificados: No hay oferta educativa para formar personal calificado en
las áreas de matricería, maquinista; por lo cual es difícil encontrar personal técnico que
lleve adelante los proyectos.
Pérdida de capacidad técnica: La falta de personal calificado lleva a perder futuros
proyectos.
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Desconocimiento de todos los instrumentos de apoyo disponibles para la industria
Los empresarios plantean la falta de conocimiento o de información sobre los
instrumentos de apoyo existentes para la industria.
Mesa 3: ¿Cómo avanzar en un sistema de certificación de productos de acuerdo a los
requerimientos de mercados externos, que sea de fácil acceso y costo asumible por
las empresas?
Los puntos planteados por los empresarios de la Mesa 3 fueron los siguientes:
Como planteo general, las empresas opinan que pasar por un proceso de certificación
es traumático por su complejidad; y que a sus Recursos Humanos les falta capacitación
para poder realizarlo de forma correcta y eficiente.
Una primera dificultad es que muchos ensayos se deben realizar en el exterior, pues
no existen en el país capacidades específicas de certificación para exportación. Este
proceso insume altos costos y tiempos extendidos.
Dificultades para Certificar:
Altos costos de ensayos y análisis requeridos para pruebas de conceptos,
habilitaciones y escalamiento conforman una traba para el desarrollo de
productos y para la exportación
Ausencia de un sistema donde la empresa pueda ir al centro de conocimiento y
capacitar a sus técnicos.
Importación de productos frente a los productos nacionales
El mercado internacional afecta a las empresas del sector desde dos perspectivas: el
ingreso de productos importados y las dificultades para exportar.
Los productos de origen chino ingresan a muy bajo costo.
Los productos importados ingresan al país sin controles reglamentarios.
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Soluciones:
Requerirle a los productos importados las mismas exigencias que se le presentan a las
empresas nacionales al momento de exportar, principalmente en cuestiones de calidad
y certificación de sus productos.
Necesidades planteadas
Dotar de conocimientos al personal de las empresas para poder enfrentarse de mejor
forma a los procesos de certificación ya que en muchos casos no pueden cumplir con
los mismos.
Mesa 4 - ¿Qué oportunidades tecnológicas y productivas se pueden aprovechar en el
sector para mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas? ¿Qué
instrumentos públicos de apoyo existen para ello?
Los puntos planteados por los empresarios de la Mesa 4 fueron los siguientes:
Actualización tecnológica: La inversión en maquinaria es necesaria en varias empresas
del sector, lo cual les permitirá reducir costos y profesionalizar la producción. Para
ello, se requiere contar con planes de financiamiento y mercado ampliado.
Competencia importada: El ingreso de productos importados de la región y extra
regional está dificultando la posición competitiva de las empresas nacionales, en varios
aspectos:
Algunos productos ingresan con precios menores al costo de adquisición de la
materia prima en nuestro país
Clientes en Uruguay se han convertido en importadores. Las ventas de
productos estandarizados se han perdido frente a Brasil.
Los productos de origen chino ingresan a muy bajo costo
Todos los productos importados ingresan al país sin controles reglamentarios.
Dificultades para exportar: Las empresas plantean las dificultades para exportar a la
región, por barreras paraarancelarias e inversión necesaria para ingresar a mercados
complejos, como el brasilero, donde los productos deben ser entregados en el punto
de venta.
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Frente a estas dificultades, las empresas plantean las siguientes oportunidades de
mejora:
Establecer precios de referencia y mecanismos de control de productos
importados
Invertir en tecnología
Trabajar en consorcios de empresas, asociándose para un fin específico,
venciendo la desconfianza (p.e.: venta conjunta).
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Evaluación de los participantes
Sra. Esperanza Romaríz – Presidente de AUIP y Directora General de Ferroco S.A.
Fue una jornada muy positiva para la Industria.
La información que se suministró por parte de los panelistas fue de mucha utilidad
para aquellas empresas que están pensando en innovar y mejorar su competitividad,
pero carecen de los medios y recursos financieros para hacerlo.
Las herramientas que puso la ANII al alcance de los empresarios sin duda alguna
apuntan a satisfacer necesidades largamente anheladas por las Pymes.
Por otra parte resaltó las investigaciones que el LATU viene desarrollando sobre
materias primas a partir de desechos vegetales.
Sr. Pablo Mateos – Jefe de Personal de Nicoll Uruguay S.A.
Destacó la importancia del vínculo que se genera con organizaciones que puedan
apoyar planes de investigación, innovación y mejoras productivas para el Sector, como
lo son sin duda alguna la ANII y el LATU.
En ese sentido dijo que la actividad fue muy adecuada a la demanda de expectativas
que se había creado, y puso de relieve la metodología empleada en el trabajo que se
realizó en las distintas mesas temáticas.
Ing. Agustín Tassani – Gerente de Planta de ATMA S.A.
Consideró muy rico el intercambio de información que se dio por parte del LATU y la
ANII para apoyar al sector industrial en la mejora de su competitividad y destacó la
importancia de conocer de primera mano las herramientas que están al alcance de
todos aquellos que quieran mejorar su actividad productiva a través de ensayos,
mejoras de procesos y gestión.
También mencionó como punto alto el diálogo que se estableció entre los
participantes en la Mesa sobre reciclado, pues no solo se abordó el tema del punto de
vista técnico sino con una visión integral del país, planteando soluciones para
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problemas aún no debidamente resueltos en esta área tan sensible para el medio
ambiente.
Asimismo puso de relieve la importancia del apoyo financiero que la ANII está en
condiciones de brindar a proyectos de innovación, en sectores tan significativos como
la certificación de productos destinados a la exportación, contratación de expertos,
incorporación de nuevas tecnologías, desarrollo de nuevos productos, etc.
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Conclusiones generales
Las instituciones involucradas en esta primera jornada de innovación industrial
expresaron su voluntad de apoyar el desarrollo competitivo del sector y compartir los
riesgos de la innovación.
En el momento de expresar sus necesidades, las empresas manifestaron la dificultad
de incorporar profesionales y técnicos que faciliten la generación de proyectos de
innovación. Además, se plantea la necesidad de dotar de conocimientos al personal de
las empresas para poder enfrentarse de mejor forma a los procesos de certificación ya
que en muchos casos no pueden cumplir con los mismos. Es por esta misma razón
que las mismas, mostraron su disposición y entusiasmo en generar proyectos con los
centros de conocimiento, utilizando instrumentos de apoyo del sector público.
El líneas generales, todas las empresas coinciden en que el mercado internacional
afecta al sector tanto en el ingreso de productos importados, como en las dificultades
que se les presentan a la hora de exportar.
En Uruguay se está gestando desde hace ya un tiempo un proceso de cambio referido a
temas de cuidado medioambiental. Este proceso requiere contar con herramientas
concretas que les permita a las empresas llevar adelante de forma profesional su
responsabilidad social y medioambiental, tanto por los plásticos post consumo, como
por los residuos sólidos industriales. Acompañando esa línea las empresas
manifestaron la importancia del reciclaje y reutilización de materiales plásticos desde
dos puntos de vista: desarrollo de productos y generación de conocimiento sobre el
mercado del reciclaje.
La jornada tuvo una alta participación y aceptación, fue considerada muy productiva
por todas las mesas de trabajo y generó nuevas expectativas de generación de
proyectos de innovación empresarial.
Este documento pretende ser el punto de partida a nuevas propuestas que contribuyan
al desarrollo competitivo del sector.
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Material Visual de la Jornada
Jornada de Innovación en la Industria, Mesa 4, Presentación de instrumentos de apoyo a proyectos de innovación
empresarial
Apertura de la Jornada. De izquierda a derecha Ing. Omar Barreneche, Secretario
Ejecutivo de la ANII, Dr. Jorge Silveira, Gerente General del LATU, Esperanza
Romariz, Presidente de AUIP, Ec. Carola Saavedra, Jefe del Centro de Gestión
Tecnológica de CIU
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Intercambio de Ideas en las mesas de trabajo: Empresarios presentando inquietudes y generando propuestas
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Artículo publicado en Crónicas
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