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ICER

Informe de Coyuntura Económica Regional de Cundinamarca

IV TRIMESTRE DE 2000 CONVENIO INTERINSTITUCIONAL 111 (ABRIL 2000) GERENTE GENERAL DEL BANCO DE LA REPUBLICA: Miguel Urrutia Montoya SUBGERENTE DE ESTUDIOS ECONOMICOS DEL BANCO DE LA REPUBLICA: Hernando Vargas Herrera DIRECTORA DANE: María Eulalia Arteta Manrique SUBDIRECTOR DANE: Jaime Obregón Puyana

° ° ° °

COMITE DIRECTIVO REGIONAL

GERENTE BANCO DE LA REPUBLICA SUCURSAL GIRARDOT: Jenny Margarita Ma. Freitag Rodríguez DANE DIRECTORA REGIONAL BOGOTÁ (E): Myriam Gallego Rendon VICEPRESIDENTA DE GESTION CIVICA Y SOCIAL DE LA CAMARA DE COMERCIO DE BOGOTA: María Eugenia Avendaño PRESIDENTA CAMARA DE COMERCIO DE GIRARDOT: Elisa Cano Manzanera ADMINISTRADOR DIAN GIRARDOT: Rodrigo Ortíz Calderón

° ° ° ° COMITE DIRECTIVO NACIONAL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO TECNICO Y DE INFORMACION ECONÓMICA DEL BANCO DE LA REPUBLICA: Carlos Julio Varela Barrios COORDINADOR CENTROS REGIONALES ESTUDIOS ECONÓMICOS DEL BANCO DE LA REPUBLICA: Jorge Humberto Calderón Ramírez DIRECTORA TECNICA DEL SNIE DANE: Carmen Elena Mercado Díaz COORDINADOR GENERAL ICER DANE: Orlando Alfonso López Pérez

° ° ° ° COMITE EDITORIAL REGIONAL CUNDINAMARCA BANCO DE LA REPUBLICA SUCURSAL GIRARDOT: Néstor Raúl Peña López DANE - REGIONAL BOGOTA: Orlando Jiménez CAMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ: Jorge O. Serrano F. CAMARA DE COMERCIO DE GIRARDOT: Francisco José Rojas Hernández DIAN - GIRARDOT: Silvia Elena Correa COLABORADORES: Luz Fanny Nossa Ballesteros Nohora Elena Albarracín Araque Juan Pablo Fonseca Leonel Parías Rodríguez

° ° ° °

Abril de 2001

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CONTENIDO TEMATICO PARA LOS INFORMES DE COYUNTURA ECONOMICA REGIONAL - ICER

I INDICADORES ECONOMICOS NACIONALES

II INDICADORES DE COYUNTURA

1 INDICADORES GENERALES

1.1 Precios

1.2 Inflación

1.3 Empleo

1.4 Movimiento de sociedades

1.5 Propiedad raíz

1.6 Tasa de cambio

1.7 Tasa de interés

2 COMERCIO EXTERIOR

2.1 Exportaciones

2.2 Importaciones

2.3 Balanza comercial

2.4 Comercio de fronteras

3 MONETARIOS Y FINANCIEROS

3.1 Monetarios

3.2 Financieros

3.3 Movimiento bursátil

4 FISCALES

4.1 Ejecuciones presupuestales

4.2 Recaudo de impuestos nacionales en Girardot

4.3 Deuda pública regional

5 SECTOR REAL

5.1 Agricultura

3

5.2 Ganadería

5.3 Pesca

5.4 Caza

5.5 Silvicultura

5.6 Minería

5.7 Industria manufacturera

5.8 Construcción

5.9 Servicios públicos

5.10 Comercio

5.11 Turismo

5.12 Transporte

5.13 Comunicaciones

5.14 Servicios (según clasificación CIIU)

5.15 Sectores sociales

III ANÁLISIS COYUNTURAL DE INDICADORES ESPECIFICOS

IV ESCENARIO DE LA INVESTIGACION REGIONAL

Nota: El presente contenido temático y numeración a dos dígitos es normativo y

corresponde a la estructura general dispuesta para la construcción de los Informes de

Coyuntura Económica Regional (ICER). En el caso del departamento de Cundinamarca

no aplican algunos rubros, por lo cual se presentan saltos en la numeración.

4

CONTENIDO DEL INFORMES DE COYUNTURA ECONOMICA REGIONAL DE CUNDINAMARCA

Pág.

EDITORIAL

CONTENIDO TEMATICO PARA LOS – ICER –

CONTENIDO TEMATICO DEL ICER DE CUNDINAMARCA

INTRODUCCION

SIGLAS Y CONVENCIONES

I INDICADORES ECONOMICOS NACIONALES 9

II INDICADORES DE COYUNTURA 9

1 INDICADORES GENERALES 9

1.4 Movimiento de sociedades 9

1.4.1 Sociedades constituidas 10

1.4.2 Sociedades liquidadas 11

1.4.3 Capital neto suscrito 12

3 MONETARIOS Y FINANCIEROS 13

3.2 Financieros 13

3.2.1 Fuentes de recursos 13

3.2.2 Usos de recursos 15

3.2.3 Cartera vencida 15

4 FISCALES 17

4.1 Ejecuciones presupuestales 17

4.1.1 Administración central – Gobernación de Cundinamarca 17

4.1.1.1 Indicadores fiscales 19

4.1.2 Administración central – Municipio de Girardot 20

4.1.2.1 Indicadores fiscales 22

4.2 Recaudo de impuestos nacionales en Girardot 23

4.3 Deuda pública regional 24

4.3.1 Administración central departamental de Cundinamarca 24

5

4.3.2 Administración central municipal de Girardot 26

5 SECTOR REAL 28

5.1 Agricultura 28

5.1.1 Cultivos transitorios 28

5.1.2 Cultivos anuales y permanentes 29

5.2 Ganadería 31

5.2.1 Inventario de ganado 31

5.2.2 Sacrificio de ganado 33

5.8 Construcción 34

5.8.1 Licencias de construcción 34

5.9 Servicios públicos 36

5.9.1 Energía eléctrica 36

5.9.2 Acueducto 37

5.9.3 Telefonía 39

5.12 Transporte 40

5.15 Sectores sociales 42

5.15.1 Educación 42

Nota explicativa: Los saltos en la numeración obedecen a que algunos rubros del

contenido temático para los ICER no aplican para el departamento de Cundinamarca o no

existe información.

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INTRODUCCION

El propósito del “Informe de Coyuntura Económica Regional No.2” es suministrar

información de tipo económico con carácter estadístico de cobertura departamental. Su

estructura está conformada por el capítulo número dos, destinado al análisis de aspectos

específicos del sistema productivo en el departamento de Cundinamarca.

En este capítulo que trata sobre indicadores de coyuntura, se describen los siguientes

numerales: en el primer grupo, indicadores generales, se evalúa el movimiento de

sociedades en las Cámaras de Comercio de Bogotá, Facatativá y Girardot, con una

cobertura de 104 municipios en 2000, y se analizan las estadísticas sobre constituciones,

liquidaciones y el capital neto, tanto en el número de empresas como su capital. El tercer

numeral, monetarios y financieros, reseña el comportamiento de las fuentes, usos y la

cartera vencida del sistema financiero de Girardot. El cuarto conjunto, fiscales, está

dedicado a la situación fiscal de la administración central de la Gobernación de

Cundinamarca y el municipio de Girardot, así como también sus indicadores fiscales; el

recaudo de impuestos nacionales en Girardot por parte de la Dirección de Impuestos y

Aduanas Nacionales (DIAN), y el saldo de la deuda pública regional. El quinto numeral,

sector real, involucra información sobre el sector agrícola en los principales cultivos

transitorios, anuales y permanentes; la ganadería, en lo que respecta al inventario y

sacrificio de ganado vacuno y porcino; construcción con área aprobada en metros cuadros

y número de licencias; servicios públicos en el municipio de Girardot, como energía

eléctrica, acueducto y telefonía; el transporte intermunicipal en el departamento, y en los

sectores sociales, se expone el comportamiento de la educación en Cundinamarca, según

el nivel de escolaridad para los estudiantes matriculados, la población en edad escolar, su

déficit y el porcentaje de cobertura.

7

SIGLAS Y CONVENCIONES

CAV: Corporaciones de ahorro y vivienda

CCB: Cámara de Comercio de Bogotá

CCG: Cámara de Comercio de Girardot

CDT: Certificados de depósito a término

CIIU: Clasificación Industrial Internacional Uniforme

DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística

DIAN: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

IPC: Indice de Precios al Consumidor

IVA: Impuesto al Valor Agregado

KWH: Kilovatios Hora

E.T.G.: Empresa de Telecomunicaciones de Girardot S.A. E.S.P

Acuagyr: Empresa de Aguas de Girardot, Ricaurte y la Región S.A. E.S.P

Upac: Unidad de Poder Adquisitivo Constante

UVR: Unidad de Valor Real

m2: Metros Cuadrados

m3: Metros Cúbicos

- sin movimiento

-- No es aplicable o no se investiga

(-) No existen datos

(--) No comparable

(---) Información suspendida

(...) Información no disponible

0 Cantidad inferior a la mitad

p: Cifras provisionales

n.c. Cifra no comparable

Ind. Variación indeterminada

8

Tabla 1

2000I II III IV I II III IV

Precios IPC (Variación % anual) 13,51 8,96 9,33 9,23 9,73 9,68 9,2 8,75 IPC (Variación % corrida) 4,92 6,55 7,76 9,23 5,39 6,98 7,73 8,75 IPP (Variación % anual) 9,44 6,06 10,91 12,71 13,68 15,63 12,92 11,04 IPP (Variación % corrida) 3,8 4,89 9,97 12,71 4,69 7,62 10,18 11,04

Tasas de Interés Tasa de interés pasiva nominal (% efectivo anual) 29,6 19,65 18,69 17,38 11,23 11,71 12,54 13,10 Tasa de interés activa nominal (% efectivo anual) 38,8 29,81 26,55 26,49 24,59 24,04 27,00 29,71

Producción, Salarios y Empleo Crecimiento del PIB (Variación acumulada corrida real %) -5,66 -6,24 -5,36 -4,29 2,41 2,92 2,98 (,,,) Indice de Producción Real de la Industria Manufacturera Total nacional con trilla de café (Variación acumulada corrida real % -19,30 -19,01 -16,57 -13,50 6,48 8,18 10,10 9,62 Total nacional sin trilla de café (Variación acumulada corrida real %) -20,60 -19,79 -16,83 -13,53 9,07 10,52 11,59 10,56 Indice de Salarios Real de la Industria Manufacturera Total nacional con trilla de café (Variación acumulada corrida real % -0,11 2,39 3,51 4,39 5,39 4,08 3,96 3,86 Total nacional sin trilla de café (Variación acumulada corrida real %) -0,05 2,44 3,54 4,42 5,39 4,09 3,98 3,88 Tasa de empleo siete áreas metropolitanas (%) 50,12 50,41 50,57 52,33 50,94 50,76 51,54 51,89 Tasa de desempleo siete áreas metropolitanas (%) 19,51 19,88 20,06 17,98 20,29 20,43 20,52 19,69

Agregados Monetarios y Crediticios Base monetaria (Variación % anual) -6,3 -1,9 6,3 40,7 3,5 16,2 5,0 10,0 M3 más bonos (Variación % anual) 7,0 5,0 4,6 6,5 2,8 1,6 3,3 2,7 Cartera neta en moneda legal (Variación % anual) 4,6 1,1 -0,2 -0,9 -4,4 -6,5 -7,6 -7,5 Cartera neta en moneda extranjera (Variación % anual) -0,6 -3,7 -16,2 -27,5 -26,4 -26,3 -28,6 -20,0

Indice de la Bolsa de Bogotá 910,16 982,84 929,39 997,72 958,53 762,82 749,23 712,77

Sector Externo Balanza de Pagos Cuenta corriente (US$ millones) -380 87 150 81 -4 -8 124 (,,,) Cuenta corriente (% del PIB) -1,7 0,4 0,7 0,4 -0,02 -0,04 0,63 (,,,) Cuenta de capital y financiera (US$ millones) 701 -159 -567 -70 -22 -3 32 (,,,) Cuenta de capital y financiera (% del PIB) 3,1 -0,7 -2,8 -0,3 -0,10 -0,02 0,16 (,,,) Comercio Exterior de bienes y servicios Exportaciones de bienes y servicios (US$ millones) 2.943 3.341 3.663 3.919 3.697 3.779 4.042 (,,,) Exportaciones de bienes y servicios (Variación % anual) -7,1 -4,8 9,8 15,4 25,6 3,2 3,2 (,,,) Importaciones de bienes y servicios (US$ millones) 3.147 3.221 3.274 3.709 3.432 3.533 3.587 (,,,) Importaciones de bienes y servicios (Variación % anual) -31,1 -29,8 -25,6 -1,4 9,1 7,9 -3,3 (,,,) Tasa de Cambio Nominal (Promedio mensual $ por dólar) 1.550,15 1.693,99 1.975,64 1.888,46 1.956,25 2.120,17 2.213,76 2.186,21 Devaluación nominal (%anual) 12,92 27,08 29,63 21,51 27,26 23,5 9,67 18,97 Real (1994=100 promedio) 97,37 106,08 120,15 110,85 110,23 118,44 120,68 119,2 Devaluación real (% anual) 1,21 12,78 17,09 7,09 13,20 11,65 0,45 7,53

Finanzas Públicas Ingresos Gobierno Nacional Central (% del PIB) 14,5 13,1 13,3 12,3 15,2 13,5 14,3 10,7 Pagos Gobierno Nacional Central (% del PIB) 17,9 19,5 17,3 21,4 18,8 19,1 17,1 26,1 Déficit(-)/Superávit(+) del Gobierno Nacional Central (% del PIB) -3,4 -6,5 -4,0 -9,1 -3,6 -5,6 -2,8 -15,4 Ingresos del sector público no financiero (% del PIB) 35,3 33,3 33,3 33,4 35,3 33,0 (,,,) (,,,) Pagos del sector público no financiero (% del PIB) 33,8 37,5 36,8 42,6 34,6 35,9 (,,,) (,,,) Déficit(-)/Superávit(+) del sector público no financiero (% del PIB) 1,4 -4,2 -3,5 -9,2 0,7 -2,9 (,,,) (,,,) Saldo de la deuda del Gobierno Nacional (% del PIB) 21,8 24,5 27,9 29,4 28,6 32,7 35,0 (,,,)

Indicadores Económicos1999

INDICADORES ECONOMICOS NACIONALES TRIMESTRALES

9

II INDICADORES DE COYUNTURA 1 INDICADORES GENERALES 1.4 Movimiento de sociedades

En el departamento de Cundinamarca, durante 2000, la actividad empresarial registró un

balance positivo como resultado de la mayor creación de nuevas empresas frente a la

liquidación de sociedades existentes. En efecto, en el año se constituyeron 841

compañías, en tanto que se contabilizaron 103 liquidaciones, lo que arrojó un cómputo a

favor de 738 sociedades. Sin embargo, al comparar el capital de las nuevas empresas

frente al monto de las compañías que se liquidaron, el resultado es adverso, porque el

capital liquidado duplicó al constituido.

Por el monto de constitución de las nuevas sociedades se puede inferir que éstas

corresponden a micro y pequeñas empresas en el Departamento (cuadro 1).

Cuadro 1

Actividad económica No. Capital No. Capital No. Capital No. Capital

Total 841 42.224.530 103 86.691.253 104 39.837.645 6 27.017.218

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. 119 1.922.455 6 925.764 5 1.376.154 1 10.500.000

Pesca 3 16.400 - - 2 549.421 - -

Explotación de minas y canteras 13 194.800 - - 2 170.000 - -

Industrias manufactureras 89 7.243.944 15 78.510.966 19 5.095.695 2 66.114

Suministro de electricidad, gas y agua 3 56.000 1 300.000 1 70.000 - -

Construcción 43 1.134.550 5 233.500 8 485.917 - -

Comercio 248 14.539.784 34 3.487.573 28 19.295.734 - -

Hoteles y restaurantes 16 268.700 2 120.000 - - - -

Transporte, almacenamiento y comunicaciones 88 7.055.404 4 110.000 15 1.308.309 2 15.109.000

Intermediación financiera 8 3.977.718 4 1.725.847 3 6.931.320 1 1.342.104

Actividades inmobiliarias, empresariales 115 1.786.056 16 592.174 10 3.440.000 - -

Administración pública y defensa - - - - 2 80.000 - -

Educación 25 167.220 3 215.554 1 30.000 - -

Servicios sociales y de salud 37 215.637 9 201.879 6 911.895 - -

Otras actividades de servicios comunitarios 34 3.645.862 4 267.996 2 93.200 - -

Fuente: Cámaras de Comercio de Bogotá, Facatativá y Girardot (Cundinamarca incluye 104 municipios)

Cálculos: Vicepresidencia de Gestión Cívica y Social de la Cámara de Comercio de Bogotá

Cundinamarca. Dinámica sectorial , según actividad económica

2000 (enero - diciembre)

Constituciones Liquidaciones Aumentos Disminuciones

Miles de pesos

10

1.4.1 Sociedades constituidas

En general, el perfil productivo de la región, en el cuarto trimestre de 2000, para las 841

nuevas empresas, se caracterizó por una mejor distribución entre las actividades

económicas y por una alta concentración en sociedades de tamaño micro y pequeño. Es

así como el 79,3 por ciento de las empresas se creó en seis actividades: agricultura,

ganadería, caza y silvicultura; la industria; el comercio; el transporte; la intermediación

financiera y actividades inmobiliarias. Así mismo, estas empresas concentraron el 86,5

por ciento del capital constituido.

Al examinar el comportamiento por actividades económicas, el sector comercio registró la

mayor concentración de nuevas empresas, con el 29,5 por ciento y el 34 por ciento del

capital constituido; seguido por agricultura, ganadería, caza y silvicultura, con el 14,5 por

ciento de las nuevas sociedades y 5 por ciento del capital; en tercer lugar, se ubicó la

actividad inmobiliaria, con el 13,7 por ciento de las nuevas sociedades y el 4 por ciento del

capital; en cuarto lugar, se posicionó la industria manufacturera, con el 10,6 por ciento de

las nuevas sociedades y el 17 por ciento del capital; en quinto lugar, transporte, con 10,5

por ciento de las empresas y 17 por ciento del capital; y, el último lugar lo ocuparon las

empresas que se constituyeron en el sector de intermediación financiera, con el 1 por

ciento y el 9 por ciento del capital (gráfico 1). Gráfico 1

Cundinamarca. Capital constituido según actividad económica 2000 (enero a diciembre)

Comercio34%

Transpo rte, almacenamiento y comunicaciones

17%

Industrias manufactureras

17%

Agricultura, ganadería, caza y

silvicultura.5%

Otros5%Actividades

inmobiliarias, empresariales

4%

Otras Actividades de servicios comunitarios

9%

Intermediación financiera

9%

Fuente: Cámaras de Comercio de Bogo tá, Facatativá y Girardo t

Dentro de Otros, las actividades económicas de menor participación en el capital, fueron:

construcción, hoteles y restaurantes, servicios sociales y de salud y el sector de

educación, que aportaron el 2,7, 0,6, 0,5 y 0,4 por ciento, respectivamente.

11

En cuanto al capital constituido, el 68 por ciento se concentró en los sectores de

comercio, transporte e industria, actividades en las que Cundinamarca ha tenido relativa

importancia. De igual forma, las sociedades de la industria y la agricultura han logrado

incrementos importantes en su participación en la economía y en las exportaciones del

Departamento1.

La elevada participación de microempresas2 y pequeñas empresas en el total de las

nuevas constituciones, es del 80 por ciento, y es otra de las características del perfil

empresarial de las nuevas sociedades en la región.

1.4.2 Sociedades liquidadas

Durante el período de enero a diciembre de 2000, se liquidaron 103 empresas con un

capital de $86.691 millones. El 65 por ciento de las compañías liquidadas se concentró

en tres actividades: comercio, 34 empresas; actividades inmobiliarias y de alquiler, 16

empresas; e industria manufacturera, 15 empresas.

De otra parte, fue la industria manufacturera la que concentró el 91 por ciento del capital

comprometido en las liquidaciones (gráfico 2).

Gráfico 2

Cundinamarca. Capital liquidado, según actividad económica 2000 (enero - diciembre)

Comercio4%

Intermediación f inanciera

2%

Industrias manufactureras

91%

Otros1%

Agricultura, ganadería, caza

y silvicultura1%

Inmobiliarias1%

Fuente: Cámaras de Comercio de Bo go tá, Factativá y Girardo t

1 Cámara de Comercio de Bogotá. Las exportaciones de Bogotá en la década de los 90 y Cundinamarca: Un análisis de su competitividad andina año 2000. 2 Se definen como microempresa, las sociedades que tienen un capital igual o inferior a $143.286.000; la pequeña empresa con un capital hasta $1.430.286.000; en la mediana empresa, su capital va hasta $4.290 millones; y la gran empresa más de $4.290 millones.

12

Otras actividades, como el comercio, participaron con el 4 por ciento; la intermediación

financiera, con el 2 por ciento; las actividades de inmobiliaria, agricultura, ganadería, caza

y silvicultura y Otros, aportaron cada una el 1 por ciento, respectivamente. Este

comportamiento se explica por el mayor tamaño de las sociedades industriales que se

liquidaron frente a las otras actividades.

1.4.3 Capital neto suscrito3

Durante 2000, el capital neto en el departamento de Cundinamarca arrojó un valor total

negativo de $31.646 millones; por sectores, la industria manufacturera fue la actividad que

más contribuyó al descenso, con $66.237 millones, seguido por la agricultura, con $8.127

millones, y transporte, con $6.855 millones. Por el contrario, el aumento de capital neto

estuvo a cargo de la actividad comercial, con $30.348 millones; la intermediación

financiera, con $7.841 millones, y las actividades inmobiliarias, con $4.634 millones

(gráfico 3).

En general, el balance negativo que registró el capital neto fue el resultado de la

liquidación de empresas de tamaño importante en el sector de la industria. Sin embargo,

al considerar las demás actividades, el balance fue también desfavorable para la

agricultura y el transporte.

Gráfico 3

Cundinamarca. Capital neto suscrito, según actividad económica 2000 (enero a diciembre)

7.841 4.634 6.751

(66.237)

(8.127) (6.855)

30.348

(80.000)

(60.000)

(40.000)

(20.000)

0

20.000

40.000

Agric

ultu

ra

Indu

stria

s

Com

erci

o

Tran

spor

te

Inte

rmed

iaci

ónfin

anci

era

Activ

idad

esin

mob

iliaria

s

otro

s

Millo

nes

de p

esos

Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá, Facatativá y Girardo t

3 El capital neto suscrito se deduce de la siguiente relación: Capital constituido - capital liquidado + aumentos de capital – disminuciones de capital.

13

3. MONETARIOS Y FINANCIEROS 3.2 Financieros 3.2.1 Fuentes de recursos

Cuadro 2

Saldos a finde Variaciones

diciembre Trimestral Anualde 2000 Absoluta % Absoluta %

Total (1+2) 103.317 1.950 1,9 (261) (0,3)

1 Bancos comerciales 1 72.234 3.277 4,8 10.283 16,62105 Depósitos en cuenta corriente 11.127 1.248 12,6 (1.237) (10,0)2115 Certificados de depósito a término 29.589 1.258 4,4 11.051 59,62120 Depósitos de ahorro 22.399 (3.255) (12,7) 4.679 26,42125 Cuentas de ahorro de valor constante - (--) (--) (1.914) (100,0)2130 Certificados de ahorro valor constante 41 (5) (11,7) (1.562) (97,5)2405 Banco de la República - - - (300) (100,0) Otros depósitos y obligaciones en M/L 9.078 4.031 79,9 (434) (4,6)

2 Corporaciones de ahorro y vivienda 2 31.083 (1.327) (4,1) (10.544) (25,3)2115 Certificados de depósito a término 15.318 579 3,9 (3.776) (19,8)2120 Depósitos de ahorro 15.651 (1.550) (9,0) 13.209 540,92125 Cuentas de ahorro de valor constante - (--) (--) (16.398) (100,0)2127 Cuentas de ahorro especial 9 (306) (97,2) (246) (96,5)2130 Certificados de valor constante 106 (49) (31,9) (3.332) (96,9)2405 Banco de la República - (--) (--) (--) (--)Otros depósitos y obligaciones en M/L - (--) (--) (--) (--)

Fuente: Entidades financieras de Girardot1 Incluye los bancos comerciales: Bogotá, Popular, Bancafé, Santander, Bancolombia, Ganadero, Occidente, Megabanco,Davivienda, Caja Social y Granahorrar. 2 Incluye las corporaciones de ahorro y vivienda: Colmena, Las Villas y Conavi- sin movimiento(--) no comparable

Concepto

Girardot. Principales fuentes de recursos del sistema financiero

Millones de pesos

Para el último trimestre de 2000, el sector financiero en la ciudad de Girardot, captó un

total de $103 mil millones, cifra superior en 1,9 por ciento con respecto al trimestre

inmediatamente anterior, en tanto que para el mismo período de 1999, se registró un

descenso de $261 millones, equivalentes al 0,3 por ciento.

En los bancos comerciales, el rubro de mayor recuperación durante el cuarto trimestre de

2000 contra septiembre del mismo año, fue depósitos en cuenta corriente, con el 12 por

ciento, mientras que si se compara con diciembre de 1999, presentó una baja del 10 por

ciento.

14

Los depósitos de ahorro, debieron su decremento en buena parte al impacto del impuesto

sobre las transacciones financieras (dos por mil), obteniendo una disminución de $3.255

millones en el cuarto trimestre de 2000.

Gráfico 4

41.62732.410

-

20.000

40.000

60.000

80.000

Millo

nes

de p

esos

1999 2000

Girardot. Com portam iento de fuentes de recursos de l s is tem a financiero

1999 - 2000

Bancos CAVs

Fuente: Sistema financiero

No obstante, los certificados de depósito a término se mantuvieron estables durante los

cuatro trimestres de 2000, pero al compararlos con el anterior, su incremento fue del 59

por ciento, representados en $11.051 millones, comportamiento que se generó

principalmente porque los ahorradores prefirieron depositar su dinero en esta cuenta y no

en las de ahorro, a fin de beneficiarse de la exención del dos por mil.

Las corporaciones de ahorro y vivienda, al cierre de 2000, mostraron un descenso del 4,1

y 25,3 por ciento con relación a septiembre del mismo año y cuarto trimestre de 1999,

respectivamente, como consecuencia de que el Banco Central Hipotecario dejó de hacer

su aporte, desapareciendo de la banca, así como también a la crisis financiera que viene

azotando al sector por tres años consecutivos. Los certificados de depósito a término

obtuvieron un incremento del 3,9 por ciento con respecto al tercer trimestre y un

decrecimiento del 19,8 por ciento confrontado con 1999.

Es de aclarar que en lo corrido del año, las corporaciones de ahorro y vivienda trasladaron

sus dineros de certificados de valor constante a depósitos de ahorro, como efecto del

desmonte del sistema de unidad de poder adquisitivo constante (upac), por lo cual se vio

afectado notoriamente este rubro.

15

3.2.2 Usos de recursos

Al finalizar el último trimestre del año 2000, el sector financiero de Girardot totalizó $182

mil millones, cifra superior en 6,8 por ciento, a la de igual período del año anterior. La

conformación de los usos de los recursos está representada por el 33 por ciento en los

bancos comerciales y el 67 por ciento en las corporaciones de ahorro y vivienda.

A pesar de que la actividad crediticia estuvo de capa caída durante 2000, la cartera

vigente en las corporaciones de ahorro y vivienda logró, en el último trimestre, un

incremento del 8,1 por ciento con respecto al trimestre anterior, pero frente a 1999,

presentó un descenso del 11 por ciento.

Cuadro 3

Saldos a finde Variaciones

diciembre Trimestral Anualde 2000 Absoluta % Absoluta %

Total (1+2) 182.309 16.036 9,6 11.608 6,8

1 Bancos comerciales 1 60.110 9.462 18,7 (13.505) (18,3)Cartera vigente 40.770 629 1,6 (3.172) (7,2)Cartera vencida 7.720 1.303 20,3 (11.537) (59,9)Otros usos en M/L 11.620 7.530 184,1 1.204 11,6Otros usos en M/E reducidos a M/L. - (--) (--) (--) (--)

2 Corporaciones de ahorro y vivienda 2 122.199 6.574 5,7 25.113 25,9Cartera vigente 62.748 4.719 8,1 (7.758) (11,0)Cartera vencida 21.524 (5.869) (21,4) 2.822 15,1Otros usos en M/L 37.927 7.724 25,6 30.049 381,4

Fuente: Entidades financieras de Girardot1 Incluye los bancos comerciales: Bogotá, Popular, Bancafé, Santander, Bancolombia, Ganadero, Occidente, Megabanco,Davivienda, Caja Social y Granahorrar. 2 Incluye las corporaciones de ahorro y vivienda: Colmena, Las Villas y Conavi- sin movimiento(--) no comparable

Millones de pesos

Concepto

Girardot. Principales usos de recursos del sistema financiero

3.2.3 Cartera vencida

Las corporaciones de ahorro y vivienda arrojaron una disminución entre el tercer y cuarto

trimestres de 2000, pues de $27.393 millones registrados en septiembre, se recuperaron

$5.869 millones en diciembre; pero con respecto al año completo, su incremento fue del

15,1 por ciento, $2.822 millones.

16

Por otra parte, los bancos comerciales mejoraron su cartera en mora en 1999 con

referencia a 2000; de $19.257 millones bajaron a $7.720 millones, presentando una

disminución del 59,9 por ciento, debido al saneamiento de cartera que se llevó a cabo

desde 1999 en el sector financiero, así como también, a la ausencia de bancos, como el

Central Hipotecario y Superior.

El indicador de la calidad de cartera para el sistema financiero de Girardot, a diciembre de

2000, rebajó del 25 al 22 por ciento en idéntico período del año anterior. Para los bancos

comerciales siguió la misma tendencia, al pasar del 29,5 al 15,9 por ciento; en tanto que

en las corporaciones de ahorro y vivienda mostró un resultado contrario, pues del 21,9 por

ciento, subió al 25,5 por ciento, es decir, de cada $100 colocados en crédito, un poco más

de $25 se encontraban vencidos.

Al desagregar este indicador de acuerdo con la destinación del crédito en diciembre de

2000, confrontado con el mismo período de 1999, se observó que los bancos comerciales

sufrieron un decrecimiento, pues la cartera comercial pasó del 36,6 al 13,3 por ciento; la

hipotecaria, del 32,7 por ciento cayó al 26,5 por ciento, y la de consumo, del 18,7 por

ciento bajó al 9,7 por ciento; en las corporaciones de ahorro y vivienda la cartera

hipotecaria se incrementó del 14 al 23,3 por ciento, al pasar de $61.773 millones a

$70.186,3 millones.

Gráfico 5

Girardot. Indicador de calidad de cartera del sistema financiero, por intermediarios, según trimestres

1999 - 2000

29,8 30,733,8

29,5

17,9 16,013,8

15,919,4

12,4

18,721,9

28,932,1

19,5

25,5

18,4

25,622,0

24,620,4

24,9 25,0

25,8

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

Mar. Jun. Sep. Dic. Mar. Jun. Sep. Dic.

Porc

enta

je

Bancos C.A.V. Total sistema

1999 2000

Fuente: Sistema financiero

17

4 FISCALES 4.1 Ejecuciones presupuestales 4.1.1 Administración central – Gobernación de Cundinamarca

Al finalizar diciembre de 2000, el comportamiento de las finanzas públicas de la

Gobernación de Cundinamarca arrojó ingreso totales por $646.858,2 millones, suma

superior en 20,9 por ciento frente a la registrada en igual período del año anterior (cuadro

4). Entre los rubros corrientes, los ingresos tributarios, no tributarios y por transferencias,

crecieron a las tasas del 12,2, 15,5 y 33,2 por ciento, respectivamente, y obtuvieron una

participación del 45,8, 9,1 y 44,7 por ciento, respectivamente (gráfico 6).

Dentro del comportamiento de los ingresos tributarios, se destaca el crecimiento en

términos absolutos de impuestos como el de timbre, circulación y tránsito, cerveza,

registro y anotación y sobretasa a la gasolina, con el 47,2, 15,9, 12,1 y 22,7 por ciento,

respectivamente, mientras el recaudo de otros, cayó el 71,6 por ciento. Así mismo, los

tributos de mayor participación son, en su orden: licores 31,3 por ciento, cerveza 20,7 por

ciento y registro y anotación 20,6 por ciento.

En cuanto a los gastos, la Gobernación de Cundinamarca, en 2000, giró y comprometió

recursos totales por $686.474 millones, cifra superior en 11,8 por ciento a la registrada el

año anterior ($72.638,7 millones); de igual manera, los gastos corrientes se aumentaron

en 24,1 por ciento al situarse en $544.353,2 millones, atribuible al crecimiento en los

gastos de funcionamiento en 34,1 por ciento, jalonado por la compra de bienes y servicios

de consumo en $75.516 millones, 32,2 por ciento.

Gráfico 6

Cundinamarca. Participación de los ingresos de la adminitración central departamental

1999 - 2000

9,5 9,1

44,740,6

49,4 45,8

0,0

10,0

20,030,0

40,0

50,0

60,0

Tributarios No tributarios Por transferencias

Fuente: Ejecución presupuestal

Porc

enta

je

1999 2000

Gráfico 7

Cundinam arca. Participación de los gastos de la adm initración central departamental

1999 - 2000

8,5

82,5

9,05,9 5,0

89,1

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

Funcionamiento Intereses y comis.deuda pub.

Por transferencias

Fuente: Ejecución presupuestal

Porc

enta

je

1999 2000

18

Cuadro 4

Absoluta RelativaINGRESOS 535.191,7 646.858,2 111.666,5 20,9A. Ingresos corrientes 532.318,8 644.328,9 112.010,1 21,0A.1. Ingresos tributarios 264.324,3 296.472,5 32.148,3 12,2 Valorización 353,6 516,6 163,0 46,1 Cigarrillos 20.827,4 22.377,0 1.549,6 7,4 Cerveza 52.908,5 61.344,6 8.436,0 15,9 Licores 86.405,1 92.856,0 6.450,9 7,5 Timbre, circulación y tránsito 26.815,8 39.471,4 12.655,5 47,2 Registro y anotación 54.520,1 61.143,3 6.623,1 12,1 Sobretasa a la gasolina 13.122,4 16.104,8 2.982,4 22,7 Otros 9.371,3 2.659,0 (6.712,3) (71,6)A.2. Ingresos no tributarios 50.915,7 58.803,5 7.887,7 15,5 Ingresos de la propiedad 12.844,4 3.109,6 (9.734,8) (75,8) Ingresos por servicios y operaciones 9.390,6 7.809,5 (1.581,0) (16,8) Otros 28.680,8 47.884,3 19.203,5 67,0A.3. Ingresos por transferencias 217.078,8 289.052,9 71.974,1 33,2A.3.1. Nacional 206.300,7 283.490,3 77.189,6 37,4 Nación central 206.205,7 281.310,4 75.104,7 36,4 Empresas de bienes y servicios 95,0 2.180,0 2.084,9 2.193,7A.3.2. Departamental 10.778,0 5.562,5 (5.215,5) (48,4) Entidades descentralizadas 160,0 1.903,6 1.743,6 1.089,7 Empresas de bienes y servicios 10.618,0 3.658,9 (6.959,1) (65,5)GASTOS 613.835,2 686.474,0 72.638,7 11,8B. Gastos corrientes 438.711,2 544.353,2 105.642,0 24,1B.1. Funcionamiento 361.819,7 485.217,0 123.397,3 34,1 Remuneración del trabajo 120.220,0 149.653,6 29.433,6 24,5 Compra de bienes y servicios de consumo 234.667,3 310.183,3 75.516,0 32,2 Régimen subsidiado de salud 2.870,9 6.059,4 3.188,5 111,1 Gastos en especie pero no en dinero 4.061,6 19.320,7 15.259,2 375,7B.2. Intereses y comisiones de deuda pública 37.309,4 31.880,0 (5.429,4) (14,6) Interna 37.309,4 31.880,0 (5.429,4) (14,6)B.3. Gastos por transferencias 39.582,1 27.256,2 (12.325,8) (31,1)B.3.1. Nacional 1.610,2 1.820,2 210,0 13,0 Entidades descentralizadas 1.610,2 1.820,2 210,0 13,0B.3.2. Departamental 16.143,8 17.281,7 1.137,9 7,0 Entidades descentralizadas 14.933,8 16.971,7 2.037,9 13,6 Empresas de bienes y servicios 1.210,0 310,0 (900,0) (74,4)B.3.3. Municipal 5.604,4 - (5.604,4) (100,0) Entidades descentralizadas 5.604,4 - (5.604,4) (100,0)B.3.4. Otros 16.223,7 8.154,3 (8.069,4) (49,7)C. Déficit o ahorro corriente 93.607,5 99.975,6 6.368,1 6,8D. Ingresos de capital 2.873,0 2.529,3 (343,7) (12,0) Aportes de cofinanciación 2.873,0 2.529,3 (343,7) (12,0)E. Gastos de capital 175.124,0 142.120,7 (33.003,3) (18,8) Formación bruta de capital 166.462,9 135.506,5 (30.956,4) (18,6) Otros 8.661,1 6.614,3 (2.046,8) (23,6)F. Préstamo neto - 1.601,0 1.601,0 ind.G. Déficit o superávit total -78.643,5 -41.216,8 37.426,7 (47,6)H. Financiamiento 78.643,5 41.216,8 (37.426,7) (47,6)H.2. Interno 101.099,4 10.498,8 (90.600,7) (89,6) Desembolsos 119.750,0 30.000,0 (89.750,0) (74,9) Amortizaciones 18.650,6 19.501,2 850,7 4,6H.3. Variación de depósitos -76.316,2 145.922,6 222.238,8 (291,2)H.4. O t r o s 53.860,3 -115.204,5 (169.064,9) (313,9)Fuente: Ejecucion presupuestal ind.: Indeterminado p: ProvisionalNotas: (0) cifra inferior a la unidad empleada o no significativa -: Sin movimiento

Cundinamarca. Situación fiscal administración central departamentalCuartos trimestres 1999 - 2000

Millones de pesos

Variables económicas 1999 2000 p Variaciones

19

Por otra parte, los egresos por transferencias ascendieron a $27.256,2 millones, guarismo

inferior en 31,3 por ciento al presentado en igual período de 1999. Este decrecimiento se

concentró en el rubro de otros, con una variación absoluta de $8.069,4 millones. Los

gastos de capital, a diciembre de 2000, sumaron $142.120,7 millones, inferior en 18,8 por

ciento al reportado el año anterior, lo que significó que la Gobernación dejó de invertir

recursos en obras por $33.003,3 millones.

4.1.1.1 Indicadores fiscales

Las finanzas de la Gobernación de Cundinamarca, reportaron a diciembre de 1999 y 2000

un déficit total de $78.643,5 y $41.216,8 millones, respectivamente; la capacidad de

generar ahorro disminuyó del 17,6 al 15,5 por ciento, en el mismo período de análisis; los

ingresos corrientes alcanzaron a cubrir la totalidad de los gastos de funcionamiento en 68

por ciento en 1999 y 75,3 por ciento en 2000, lo que arrojó un incremento del 10,7 por

ciento (cuadro 5).

El volumen de recaudo tributario representado en el esfuerzo fiscal, participó con el 49,7

por ciento en 1999 y con el 46 por ciento en 2000, presentando una disminución del 7,4

por ciento; esto se explica porque mientras los ingresos tributarios crecieron al 12,2 por

ciento, los ingresos corrientes registraron el 21 por ciento. Así mismo, la participación en

el pago de intereses en los ingresos cayó del 7 por ciento en 1999 al 4,9 por ciento en

2000.

Cuadro 5

Administración central 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000

Cundinamarca 49,7 46,0 7,0 4,9 68,0 75,3 40,6 44,7 17,6 15,5 (78.643,5) (41.216,8)

Fuente: Ejecución presupuestal

Cálculos: Banco de la República. Estudios Económicos - Girardot.

Esfuerzo fiscal = (Ingresos tributarios / ingresos corrientes) * 100

Grado de dependencia = (Transferencias / ingresos totales) * 100

Capacidad de generar ahorro = (Ahorro corriente / ingresos corrientes) * 100

Participación pago de intereses en los ingresos corrientes = (Intereses de la deuda / ingresos corrientes) * 100

Participación pagos de funcionamiento en los ingresos corrientes = (Pagos de funcionamiento / ingresos corrientes) * 100

Déficit o superávit total (Millones de pesos)

1999 - 2000

Cundinamarca. Indicadores fiscales del gobierno central (%)

Indicador Esfuerzo fiscalParticipación pago de intereses en los ingresos corrientes

Participación pagos de funcionamiento

en los ingresos corrientes

Grado de dependencia

Capacidad de generar ahorro

20

4.1.2 Administración central – Municipio de Girardot

Cuadro 6

250001125

Absoluta RelativaINGRESOS 16.078,6 16.182,0 103,4 0,6A. Ingresos corrientes 15.925,5 15.509,1 (416,4) (2,6)A.1. Ingresos tributarios 7.172,8 7.789,1 616,3 8,6 Valorización 30,9 5,9 (25,0) (81,0) Predial y complementarios 3.370,4 3.675,4 304,9 9,0 Industria y comercio 1.848,4 2.076,8 228,3 12,4 Timbre, circulación y tránsito 597,4 585,2 (12,2) (2,0) Sobretasa a la gasolina 1.232,4 1.360,3 127,9 10,4 Otros 93,4 85,7 (7,7) (8,2)A.2. Ingresos no tributarios 1.732,4 1.873,2 140,8 8,1 Ingresos de la propiedad 175,2 212,2 36,9 21,1 Ingresos por servicios y operaciones 1.048,0 850,0 (198,0) (18,9) Otros 509,2 811,0 301,9 59,3A.3. Ingresos por transferencias 7.020,2 5.846,7 (1.173,5) (16,7)A.3.1. Nacional 6.292,4 5.170,9 (1.121,6) (17,8) Nación central 6.211,3 5.109,1 (1.102,2) (17,7) Empresas de bienes y servicios 81,1 61,8 (19,4) (23,9)A.3.2. Departamental 727,8 155,9 (571,9) (78,6) Departamento central 727,8 152,9 (574,9) (79,0) Empresas de bienes y servicios - 3,0 3,0 ind.A.3.3. Municipal - 520,0 520,0 ind. Empresas de bienes y servicios - 520,0 520,0 ind.GASTOS 15.362,6 14.391,4 (971,2) (6,3)B. Gastos corrientes 11.435,5 11.595,6 160,1 1,4B.1. Funcionamiento 8.868,6 9.844,0 975,5 11,0 Remuneración del trabajo 5.825,1 6.706,0 880,8 15,1 Compra de bienes y servicios de consumo 2.186,7 1.553,8 (632,9) (28,9) Régimen subsidiado de salud 469,0 584,6 115,6 24,7 Gastos en especie pero no en dinero 387,8 999,7 611,9 157,8B.2. Intereses y comisiones de deuda pública 1.473,0 738,3 (734,7) (49,9) Interna 1.473,0 738,3 (734,7) (49,9)B.3. Gastos por transferencias 1.094,0 1.013,3 (80,7) (7,4)B.3.1. Nacional 47,0 141,0 94,0 200,0 Entidades descentralizadas 47,0 141,0 94,0 200,0B.3.3. Municipal 490,1 542,7 52,7 10,7 Entidades descentralizadas 490,1 542,7 52,7 10,7B.3.4. Otros 556,9 329,5 (227,4) (40,8)C. Déficit o ahorro corriente 4.490,0 3.913,5 (576,5) (12,8)D. Ingresos de capital 153,1 673,0 519,8 339,4 Transferencias de capital 153,1 673,0 519,8 339,4E. Gastos de capital 3.927,1 2.795,8 (1.131,3) (28,8) Formación bruta de capital 3.744,6 2.628,0 (1.116,5) (29,8) Otros 182,5 167,8 (14,8) (8,1)G. Déficit o superávit total 716,0 1.790,7 1.074,7 150,1H. Financiamiento -716,0 -1.790,7 (1.074,7) 150,1H.2. Interno -950,0 -448,0 502,0 (52,8) Amortizaciones 950,0 448,0 (502,0) (52,8)H.3. Variación de depósitos 133,4 -16,5 (149,9) (112,4)H.4. O t r o s 100,6 -1.326,1 (1.426,7) v.e.Fuente: Ejecucion presupuestal ind: Indeterminado p: ProvisionalNotas: (0) cifra inferior a la unidad empleada o no significativa v.e.: Variación elevada -: Sin movimiento

Variaciones

Millones de pesos

Girardot. Situación fiscal administración central municipalCuartos trimestres 1999 - 2000

Variables económicas 1999 2000 p

21

Los ingresos totales de las finanzas del municipio de Girardot ascendieron a $16.182

millones entre enero y diciembre de 2000, lo cual representó un leve incremento del 0,6

por ciento respecto de lo observado en igual período de 1999. Los gastos totales

sumaron $14.391,4 millones en el cuarto trimestre de 2000, retrocediendo el 6,3 por

ciento confrontado a diciembre de 1999. Este comportamiento determinó que Girardot

registrara una variación absoluta en superávit total de $1.074,7 millones, cifra equivalente

a un aumento del 150,1 por ciento en comparación con 1999 (cuadro 6).

Los ingresos corrientes cedieron el 2,6 por ciento, luego de pasar de $15.925,5 millones

en diciembre de 1999 a $15.509,1 millones en igual período de 2000. Dentro de los

ingresos corrientes se destacaron los tributarios, con una participación del 50,2 por ciento

(gráfico 8) y a su vez, un aumento del 8,6 por ciento en diciembre de 2000 con respecto al

año anterior, como consecuencia de un mayor recaudo en el impuesto de predial y

complementarios e industria y comercio y sobretasa a la gasolina, que se incrementaron

en 9, 12,4 y 10,4 por ciento, respectivamente.

Los ingresos por transferencias aportaron el 37,7 por ciento de los ingresos corrientes a

diciembre de 2000 (gráfico 8), registrando un decrecimiento del 16,7 por ciento frente al

año anterior, debido a un menor valor en el ingreso en las transferencias recibidas de la

Nación. En contraste, los ingresos no tributarios reportaron un aumento del 8,1 por

ciento, $140,8 millones más que el valor recaudado en el cuarto trimestre de 1999.

Al cierre de diciembre de 2000, los giros más compromisos de los pagos corrientes

reportaron un incremento del 1,4 por ciento y su participación dentro del total de las

erogaciones aumentó del 77,6 por ciento en diciembre de 1999 al 84,9 por ciento en

idéntico período de 2000 (gráfico 9), como consecuencia de una caída en los gastos de

capital del 28,8 por ciento, $1.131,3 millones.

En el cuarto trimestre de 2000, los gastos de funcionamiento representaron el 84,9 por

ciento de los gastos corrientes y arrojaron un crecimiento del 11 por ciento, con respecto

al año anterior. Las variables de mayor participación en 2000 fueron remuneración al

trabajo y compra de bienes y servicios de consumo con el 68,1 y 15,8 por ciento,

respectivamente.

22

Gráfico 8

Girardot. Participación de los ingresos de la adminitración central municipal

1999 - 2000

12,1

44,145,1

10,8

37,7

50,2

0,010,020,030,040,050,060,0

Tributarios No tributarios Por transferencias

Fuente: Ejecución presupuestal

Porc

enta

je

1999 2000

Gráfico 9

Girardot. Participación de los gastos de la adminitración central municipal

1999 - 2000

9,6

77,6

12,9 8,76,4

84,9

0,020,0

40,060,0

80,0100,0

Funcionamiento Intereses y comis.deuda pub.

Por transferencias

Fuente: Ejecución presupuestal

Porc

enta

je

1999 2000

En el acumulado a diciembre de 2000, se registró un menor pago por concepto de

intereses de deuda pública, que pasó de $1.473 millones en 1999 a $738,3 millones, lo

que evidenció que la administración municipal precisó acuerdos y un nuevo convenio de

refinanciación con el sector financiero.

4.1.2.1 Indicadores fiscales

Las finanzas del municipio de Girardot, al cuarto trimestre de 1999 y al finalizar diciembre

de 2000, arrojaron un superávit total de $716 millones y $1.790,7 millones, lo que significó

un crecimiento del 150,1 por ciento; esto se evidenció en la participación del pago de

intereses en los ingresos, que pasó del 9,2 por ciento en 1999 al 4,8 por ciento en 2000,

47,8 por ciento inferior confrontado con el período anterior (cuadro 7).

No obstante, el municipio de Girardot, en el período fiscal de enero a diciembre de 2000,

presentó una capacidad de generar ahorro del 24,2 por ciento, 4 puntos porcentuales

inferior al registrado en 1999, cuando alcanzó 28,2 por ciento; el esfuerzo fiscal aumentó

en 11,6 por ciento, al pasar del 45 por ciento en 1999 al 50,2 por ciento en 2000 y, el nivel

de dependencia de las transferencias de la nación pasó del 43,7 por ciento en 1999 al

36,1 por ciento en el año 2000, debido a que mientras los ingresos totales crecieron en

0,6 por ciento ($103,4 millones), los ingresos por transferencias cayeron en 16,7 por

ciento ($1.173,5 millones).

Para los años 1999 y 2000, se observó que la administración central de Girardot destinó

en promedio el 55,7 y el 63,5 por ciento de los ingresos corrientes para atender los pagos

de funcionamiento, y el 9,2 y 4,8 por ciento para el pago de intereses.

23

Cuadro 7

Administración central 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000

Girardot 45,0 50,2 9,2 4,8 55,7 63,5 43,7 36,1 28,2 24,2 716,0 1.790,7

Fuente: Ejecución presupuestal

Cálculos: Banco de la República. Estudios Económicos - Girardot.

Esfuerzo fiscal = (Ingresos tributarios / ingresos corrientes) * 100

Grado de dependencia = (Transferencias / ingresos totales) * 100

Capacidad de generar ahorro = (Ahorro corriente / ingresos corrientes) * 100

Participación pago de intereses en los ingresos corrientes = (Intereses de la deuda / ingresos corrientes) * 100

Participación pagos de funcionamiento en los ingresos corrientes = (Pagos de funcionamiento / ingresos corrientes) * 100

Déficit o superávit total (Millones de pesos)

1999 - 2000

Grado de dependencia

Capacidad de generar ahorro

Girardot. Indicadores fiscales del gobierno central (%)

Indicador Esfuerzo fiscalParticipación pago de intereses en los ingresos corrientes

Participación pagos de funcionamiento

en los ingresos corrientes

4.2 Recaudo de impuestos nacionales en Girardot

Analizando las metas de los tres últimos años, se observó que en el período comprendido

entre 1999 y 2000, reveló un aumento del 18,2 por ciento, mientras que en lapso anterior

fue del 3,4 por ciento, lo que facilitó el cumplimiento de esta meta, superando el recaudo

en 1999 en 22,7 por ciento, como consecuencia al beneficio de auditoría establecido en la

reforma tributaria de 1998, que surtió efecto en 1999, año en el cual los ingresos por este

concepto aumentaron considerablemente.

Tabla 2

Cumpli-

miento Meta Recaudo

1998 16.414,2 14.616,1 89,0

1999 16.979,2 17.928,8 105,6 3,4 22,72000 20.069,7 18.588,9 92,6 18,2 3,7

Fuente: DIAN - Girardot (incluye 27 municipios de Cundinamarca)

Variación relativa

Millones de pesos

Girardot. Recaudo de impuestos nacionales

1998 - 2000

Años Meta Recaudo

En 2000, el recaudo aumentó el 3,7 por ciento y no se logró la meta propuesta, faltando,

para ello, un cumplimiento del 7,4 por ciento, comprensible por la recesión económica que

24

sufrió el país y sentida en los municipios que conforman la jurisdicción de la Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).

Un aspecto importante para resaltar, es el proceso de reclasificación de pequeños y

medianos contribuyentes, realizado en 2000 por parte del grupo Pymes de esta

administración, cuyo objetivo principal fue verificar el comportamiento tributario de los

contribuyentes pertenecientes al régimen simplificado, con el fin de evaluar el

cumplimiento de los requisitos para pertenecer al régimen común.

El número reclasificados de contribuyentes fue de 1.994, obteniendo un recaudo por parte

de éstos de $1.379,5 miles de millones, logrando un cumplimiento real del 110,4 por

ciento y una participación del 7,4 por ciento del recaudo obtenido por la Dirección de

impuestos y Adunas Nacionales.

Gráfico 10

Girardot. Recaudo de impuestos nacionales, según años 1998 - 2000

20.07016.97916.414

18.58917.92914.616

0,0

5.000,0

10.000,0

15.000,0

20.000,0

25.000,0

1998 1999 2000

Millo

nes

de p

esos

Meta Recaudo

Fuente: DIAN - Girardot (incluye 27 municipios de Cundinamarca)

4.3 Deuda pública regional 4.3.1 Administración central departamental de Cundinamarca

A diciembre de 2000, los pasivos y obligaciones de la Gobernación de Cundinamarca

registraron un saldo de $1’048.479 millones, con un decrecimiento de $1.706 millones

respecto del valor observado en el cuarto trimestre de 1999, equivalente al 0,2 por ciento

(cuadro 8).

25

Dentro de este grupo, el saldo de la deuda pública está clasificado en su totalidad como

deuda interna, que en 2000 se situó en $224.678 millones, monto superior en $27.611

millones, 14 por ciento, al registrado en el mismo período del año anterior.

Cuadro 8

Absoluta Relativa1999 2000 $ %

Total (1+2+3+4+5) 1.050.186 1.048.479 (1.706,5) (0,2)

1 Deuda de largo plazo 197.075 224.687 27.611,2 14,0Banca comercial 111.725 139.337 27.611,2 24,7

Bonos y titulos emitidos gobierno general -departamental 85.350 85.350 0,0 0,0

2 Intereses deuda pública interna largo plazo 9.375 12.882 3.506,6 37,4Banca comercial 1.105 5.379 4.273,9 386,7

Bonos y titulos emitidos gobierno general -departamental 8.270 7.502 (767,3) (9,3)

3 Sobregiros obtenidos 17.245 32.233 14.987,9 86,9

4 Cuentas por pagar (proveedores y contratistas) 815.952 777.468 (38.484,6) (4,7)

5 Obligaciones laborales (de corto plazo) 10.538 1.211 (9.327,5) (88,5)Fuente: Estados financieros de la Gobernación de Cundinamarca Cálculos: Banco de la República, Estudios Económicos - Girardot.

Cundinamarca. Saldo deuda pública, cuentas por pagar y obligaciones laboralesde la administracion central departamental

ConceptoVariaciones

Millones de pesos

diciembreSaldos a fin de

Gráfico 11

Cundinam arca. Deuda pública, cuentas por pagar y obligaciones laborales de la adm inis tración central departam ental

1999 - 2000

10.538

815.952

197.075224.687

1.211

777.468

0100.000200.000300.000400.000500.000600.000700.000800.000900.000

Deuda pública Cuentas por pagar Obligaciones laborales

Fuente: Gobernación de Cundinamarca

Millo

nes

de p

esos

1999 2000

Al examinar la participación de la deuda pública interna, el 62 por ciento corresponde a la

banca comercial, $139.337 millones, en donde se destacan las obligaciones en los

bancos Bogotá, Bancolombia, Ganadero y Popular con el 19,7, 15,6, 12,9 y 12,7 por

26

ciento, respectivamente. El restante 38 por ciento, $85.350 millones, corresponde a la

colocación en el mercado de capitales en 1999, del primer tramo de la emisión de bonos

de deuda pública; la mayor colocación se hizo en los fondos de pensiones Porvenir y

Colfondos, con el 35 y 23 por ciento, respectivamente.

4.3.2 Administración central municipal de Girardot

Cuadro 9

Absoluta Relativa1999 2000 $ %

16.084 15.021 (1.062,8) (6,6)

1 Deuda pública interna 4.089 3.641 (448,2) (11,0) Deuda de corto plazo 910 1.109 199,5 21,9 Deuda de largo plazo 3.179 2.531 (647,7) (20,4)

2 Intereses deuda pública interna largo plazo - 106 106 (--)

3 Sobregiros obtenidos - 200 200,0 (--)

4 Cuentas por pagar (proveedores y contratistas) 11.204 10.482 (722,4) (6,4)

5 Obligaciones laborales (de corto plazo) 791 593 (198,0) (25,0)Fuente: Estados financieros del municipio de Girardot.Cálculos: Banco de la República, Estudios Económicos - Girardot.

Girardot. Saldo deuda pública, cuentas por pagar y obligaciones laboralesde la administracion central departamental

ConceptoVariaciones

Millones de pesos

diciembreSaldos a fin de

Total (1+2+3+4+5)

El saldo de los pasivos y obligaciones del municipio de Girardot, a diciembre de 2000,

ascendió a $15.021 millones, monto inferior en 6,6 por ciento al registrado en igual

período para 1999. Por su parte, la deuda pública del municipio de Girardot al cuarto

trimestre de 2000, totalizó $3.641 millones, cifra inferior en $448 millones a la registrada el

año anterior, 11 por ciento (cuadro 9); el 30 por ciento corresponde a deuda pública

interna de corto plazo y el 70 por ciento es de largo plazo.

En cuanto al servicio de la deuda pública (amortización más intereses y comisiones), se

pasó de $2.423 millones en diciembre de 1999 a $1.186 millones en el mismo período de

2000, registrando una disminución del 51,1 por ciento, producto de la reestructuración del

27

crédito con la banca. El 99 por ciento de la deuda del Municipio, corresponde a un

empréstito contratado con el Banco Popular.

Los intereses de deuda causados a diciembre 31 de 2000, ascendieron a $106 millones;

los sobregiros sumaron $200 millones y fueron otorgados por el Banco Popular, con el

objeto de cumplir obligaciones laborales; las cuentas por pagar arrojaron un saldo de

$10.482 millones, valor inferior en $722 millones a la reportada en 1999, y las

obligaciones laborales de corto plazo sumaron $593 millones, 25 por ciento inferior a la

registrada el año inmediatamente anterior.

Gráfico 12

Girardot. Deuda pública, cuentas por pagar y obligaciones laborales de la administración central municipal

1999 - 2000

791 593

4.089

11.204

3.641

10.482

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

Deuda pública Cuentas por pagar Obligaciones laborales

Fuente: Municipio de Girardot

Millo

nes

de p

esos

1999 2000

28

5 SECTOR REAL 5.1 Agricultura

En 1999, el sector agrícola en el territorio nacional arrojó un crecimiento del 4,3 por ciento

en la siembra de sus cultivos, en tanto que en el departamento de Cundinamarca se

presentó un crecimiento del 6,7 por ciento al totalizar 176.046 hectáreas confrontadas a

las 164.916 hectáreas en 1998; su producción aumentó en 8,4 por ciento al registrar

1.550 miles de toneladas en 1999 frente a las 1.431 miles de toneladas en 1998 (cuadros

10 y 11).

5.1.1 Cultivos transitorios Cuadro 11

Cultivo Nacional Cundina- Nacional Cundina- Nacional Cundina- Nacional Cundina- Nacional Cundina- Nacional Cundina-marca marca marca marca marca marca

S 1.762.271 121.104 1.647.708 117.177 1.478.175 108.336 1.370.974 110.045 1.188.580 98.274 1.294.350 104.243P 6.599.195 927.481 6.441.960 1.129.337 6.029.361 1.081.262 5.890.896 1.225.181 5.401.618 1.082.989 6.011.273 1.168.733R 37.792 36.359 38.922 38.486 39.028 39.034 39.514 40.582 38.800 38.127 39.867 39.610

S 71.782 223 81.602 90 104.351 595 61.280 414 47.510 590 52.229 183P 145.558 436 146.153 180 184.107 1.249 108.998 653 96.764 987 111.368 366R 2.028 1.955 1.791 2.000 1.764 2.099 1.779 1.577 2.037 1.673 2.132 2.000

S 245.194 5.190 237.654 2.321 236.735 3.200 241.866 2.840 233.046 2.720 274.030 1.945P 1.158.724 22.316 1.174.546 12.885 1.192.374 18.216 1.310.423 14.857 1.271.063 13.236 1.548.880 10.487R 4.726 4.300 4.942 5.552 5.037 5.693 5.418 5.231 5.454 4.866 5.652 5.392

S 106.581 2.290 125.013 3.000 99.653 2.625 109.164 3.000 127.607 1.550 136.985 1.800P 413.153 9.783 521.728 14.025 399.413 12.272 460.127 13.511 560.872 6.588 564.060 7.704R 3.876 4.272 4.173 4.675 4.008 4.675 4.215 4.504 4.395 4.250 4.118 4.280

S 29.009 3.375 20.443 2.101 18.714 1.410 9.580 900 6.132 920 6.299 1.200P 57.702 4.415 44.930 4.866 39.647 3.509 19.009 2.433 12.126 1.930 12.131 2.980R 1.989 1.308 2.198 2.316 2.119 2.489 1.984 2.703 1.978 2.098 1.926 2.483

S 144.823 5.919 167.012 4.966 139.333 4.334 135.290 2.028 121.118 4.092 120.680 3.121P 134.956 6.591 163.555 5.892 135.726 4.115 136.593 4.000 114.503 3.537 121.981 3.989R 932 1.114 979 1.186 974 949 1.010 1.972 945 864 1.011 1.278

S 653.399 46.807 576.700 36.430 514.104 31.334 477.333 30.409 372.771 22.220 434.149 27.354P 886.578 63.487 776.172 46.669 709.547 42.649 668.565 40.827 498.740 32.303 599.427 41.356R 1.357 1.356 1.346 1.281 1.380 1.361 1.401 1.343 1.338 1.454 1.381 1.512

S 184.397 50.540 178.482 59.201 173.702 57.270 166.765 61.683 164.759 61.459 171.713 61.505P 2.938.631 806.689 2.891.939 1.026.407 2.801.027 981.895 2.716.997 1.126.225 2.547.213 1.014.824 2.775.231 1.084.773R 15.936 15.961 16.203 17.338 16.125 17.145 16.292 18.258 15.460 16.512 16.162 17.637

S 219.285 3.210 180.751 6.749 134.815 5.580 102.620 7.026 62.627 3.617 60.324 6.200P 649.319 6.165 553.818 13.435 444.794 12.688 329.706 18.572 189.307 7.156 198.758 14.575R 2.961 1.921 3.064 1.991 3.299 2.274 3.213 2.643 3.023 1.978 3.295 2.351

S 56.610 650 45.074 - 27.157 - 43.454 - 33.952 216 19.365 -P 109.391 1.300 94.993 - 58.103 - 90.297 - 71.966 486 39.429 -R 1.932 2.000 2.107 - 2.140 - 2.078 - 2.120 2.250 2.036 -

S 51.191 2.900 34.977 2.319 29.611 1.988 23.622 1.745 19.058 890 18.576 935P 105.183 6.299 74.126 4.978 64.623 4.669 50.181 4.103 39.064 1.942 40.008 2.503R 2.055 2.172 2.119 2.147 2.182 2.349 2.124 2.351 2.050 2.182 2.154 2.677

Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Secretaría de Agricultura - URPA y Umata.S: Superficie en hectáreas. P: Producción en toneladas. R: Rendimientos en kilogramos/hectárea. - : Sin movimiento

Cultivos transitorios

Arroz riego

Cundinamarca. Area cosechada, producción y rendimiento/hectárea

1994 - 1999

1994 1995 1996 1997 1998 1999

Sorgo

Soya

Trigo

Total

Algodón

Arroz secano mecanizado

Cebada

Fríjol

Maíz tradicional

Papa

29

Estos cultivos presentaron durante el período, una disminución de 12.934 hectáreas,

pasando de 117.177 hectáreas cosechadas en 1995 a 104.243 en 1999, 11 por ciento.

De otra parte, en la superficie cosechada se observó un aumento del 6,1 por ciento, de

98.274 hectáreas en 1998 se pasó a 104.243 hectáreas en 1999; igual sucedió con la

producción al registrar un aumento del 7,9 por ciento, al pasar de 1’082.989 toneladas en

1998 a 1’168.733 toneladas en 1999 (cuadro 10).

Es de anotar que los cultivos con mayor participación en cuanto a la superficie ocupada,

son, en su orden, papa, maíz y sorgo, registrando el 59, 26,2 y 5,9 por ciento,

respectivamente. En cuanto a la participación sobre la producción nacional en toneladas,

el cultivo de papa pasó del 39,8 por ciento en 1998 al 39,1 por ciento en 1999 (gráfico 13),

y el cultivo de sorgo del 3,8 por ciento en 1998 al 7,3 por ciento en 1999 (gráfico 14).

Gráfico 13

Cundinamarca. Participación sobre la produccion nacional del cultivo de papa, en toneladas

1999

Boyacá25%

Cundinamarca39%

Antioquía10%

Nariño15%

Norte de Santander

3%

Santander3%

To lima2% Otros

3%

Fuente: M inisterio de Agricultura y Desarrollo Rural,Secretaría de Agricultura - URPA y Umata

Gráfico 14 Cundinamarca. P articipació n so bre la producció n

nacional del cultivo de so rgo , en toneladas 1999

To lima34%

Otro s11%Huila

5%

B o livar8%

Valle28%

Cundinamarca

7%

Cesar7%

Fuente: M inisterio de Agricultura y Desarrollo Rural,Secretaría de Agricultura - URPA y Umata

5.1.2 Cultivos anuales y permanentes

Para los cultivos anuales y permanentes, se presentó mejoría, ya que en el área

cosechada se aumentó el 7,7 por ciento, al plantar 71.803 hectáreas en 1999, frente a

66.642 hectáreas en 1998 y su participación con relación al total nacional pasó del 6,6 por

ciento en 1998 a 7,2 por ciento en 1999. En la producción, el crecimiento fue del 9,7 por

ciento al obtener 33.777 toneladas más que las 348.374 toneladas registradas en 1998

(cuadro 11).

Al discriminar por cultivos, se tiene que todos mostraron un buen desempeño, a excepción

del cultivo de la palma africana, que se mantuvo en 3.740 hectáreas entre 1998 y 1999; el

cultivo que contribuyó con el crecimiento fue la caña panela, al participar con el 75,8 por

30

ciento de las 33.777 toneladas en aumento a las registradas en 1998. Así mismo, este

cultivo participa con el 69 por ciento, seguido del plátano y la yuca, con el 17,2 por ciento

y 6,1 por ciento, respectivamente, de la producción departamental.

Cuadro 11

Cultivo Nacional Cundina- Nacional Cundina- Nacional Cundina- Nacional Cundina- Nacional Cundina- Nacional Cundina-

marca marca marca marca marca marca

S 1.016.769 76.994 1.039.891 71.993 1.045.196 73.306 1.036.978 72.706 1.003.734 66.642 991.899 71.803

P 5.934.475 383.400 6.417.066 374.710 6.465.802 381.944 6.231.581 377.025 5.891.071 348.374 6.087.885 382.151

R 36.147 30.148 37.827 30.435 37.170 34.483 36.418 34.567 35.999 33.533 37.749 33.719

S 7.066 441 6.131 471 5.523 645 7.605 500 6.540 586 8.329 781

P 77.362 3.490 67.982 3.410 57.742 5.640 79.848 4.300 69.622 4.980 91.735 6.034

R 10.949 7.914 11.089 7.240 10.456 8.744 10.499 8.600 10.646 8.498 11.014 7.726

S 108.551 935 121.674 105 113.328 1.298 109.624 1.300 95.413 958 97.786 1.057

P 50.624 513 56.652 42 49.635 701 50.317 710 50.685 318 51.485 556

R 466 549 466 400 438 540 459 546 531 332 527 526

S 210.858 55.589 212.446 52.474 209.011 52.264 213.453 52.300 210.858 45.529 213.947 49.512

P 1.239.403 231.508 1.254.779 225.052 1.251.751 220.756 1.289.515 220.000 1.309.679 181.423 1.312.341 207.038

R 5.878 4.165 5.906 4.289 5.989 4.224 6.041 4.207 6.211 3.985 6.134 4.182

S 125.321 3.500 131.067 3.500 133.688 3.680 145.134 3.680 147.878 3.740 149.029 3.740

P 376.860 4.900 420.846 7.700 429.262 15.824 456.324 15.800 437.158 14.062 502.492 16.082

R 3.007 1.400 3.211 2.200 3.211 4.300 3.144 4.293 2.956 3.760 3.372 4.300

S 375.370 12.172 385.876 11.708 385.174 11.863 379.091 11.900 366.016 11.681 342.988 12.342

P 2.395.615 113.313 2.815.728 113.956 2.657.664 113.857 2.679.017 114.000 2.425.761 119.787 2.367.947 121.078

R 6.382 9.309 7.297 9.733 6.900 9.598 7.067 9.580 6.627 10.255 6.904 9.810

S 189.603 4.357 182.697 3.735 198.472 3.556 182.071 3.026 177.029 4.148 179.820 4.371

P 1.794.611 29.676 1.801.079 24.550 2.019.748 25.166 1.676.560 22.215 1.598.166 27.804 1.761.885 31.363

R 9.465 6.811 9.858 6.573 10.176 7.077 9.208 7.341 9.028 6.703 9.798 7.175

Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Secretaría de Agricultura - URPA y- Umata

S: Superficie en hectáreas. P: Producción en toneladas. R: Rendimientos en kilogramos/hectárea.

1995 1996 1997

Palma africana

Plátano

Yuca

1994

Total

Arracacha

Cacao

Caña panela

1998 1999

Cundinamarca. Area cosechada, producucción y rendimiento / hectárea

Cultivos anuales y permanentes

1994 - 1999

Frente a la participación sobre la producción nacional, el cultivo de la caña panela pasó

del 14 por ciento en 1998 a 16 por ciento en 1999 (gráfico 15), siendo el municipio de

Caparrapí (Cundinamarca) el mayor productor; a su vez, el departamento de mayor

producción es Boyacá, con el 23 por ciento; el cultivo de arracacha en el departamento

del Tolima aporta el 70 por ciento y Cundinamarca el 7 por ciento de la producción total

nacional (gráfico 16).

31

Gráfico 15

Cundinamarca. Participación sobre la producción nacional del cultivo de caña panela, en toneladas

1999

Otros11%

Norte de Santander

3%Cauca

4%Tolima

5%Huila6%

Nariño6%

Boyaca23%

Cundinamarca

16%Santander15%

Antioquía11%

Fuente: M inisterio de Agricultura y Desarro llo Rural,Secretaría de Agricultura - URPA y Umata.

Gráfico 16

Cundinamarca. Participación sobre la producción nacional del cultivo de arracacha en toneladas

1999

Huila4%

Otros9%

Boyacá6%

Cundinamarca7%

Tolima70%

Norte de Santander

4%

Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,Secretaría de Agricultura - URPA y Umata

5.2 GANADERIA 5.2.1 Inventario de ganado

La actividad pecuaria en 1999, para el departamento de Cundinamarca, presentó los

siguientes resultados en cuanto a su inventario y producción en cada una de las especies,

así: la población bovina ascendió a 1’177.644 animales, lo que significó un leve

incremento del 0,9 por ciento sobre el registro reportado en 1998, y su distribución está

conformada por 747.897 hembras y 429.747 machos; los municipios que aportaron la

mayor participación fueron Medina, Paratebueno y Puerto Salgar, con el 5,5, 5,1 y 5,0 por

ciento, respectivamente; en lo referente al ganado porcino, se registró en 1999 una

población de 286.339 cabezas, 5,2 por ciento mayor al censo del año anterior; el 46 por

ciento corresponde a hembras y el 54 por ciento, a machos (cuadro 12).

Dentro de las otras especies pecuarias, en 1999, se contó con un inventario de 337.931

ejemplares, 2,6 por ciento superior al obtenido en 1998, distribuidos en 159.223 equinos,

609 búfalos, 73.139 conejos, 91.150 ovinos y 13.810 caprinos. Para la población avícola

en el segundo semestre de 1999 se registraron 33’676.748 aves, presentando un

decrecimiento del 4,9 por ciento confrontado con el año anterior, jalonado por la

disminución del 7,2 por ciento en las aves de engorde.

El prorrateo de la población avícola está conformado por 9’226.929 aves de postura, y los

municipios con mayor participación son Fómeque y Fusagasugá, con el 19 y 17 por

ciento, respectivamente. De otra parte, 24’449.819 corresponden a aves de engorde, y

32

los municipios que registraron el mayor aporte, fueron Fusagasugá y Villeta, con el 37 y

10 por ciento, respectivamente.

No obstante, el departamento de Cundinamarca contó en el año 1999 con una población

de vacas que se encontraban en ordeño de 301.212, las cuales en promedio producían

diariamente 2´426.105 litros de leche. Así mismo, la producción promedia diaria de leche

por vaca fue de 8,1 litros, lo que indicó un aumento del 6,6 por ciento con respecto al año

anterior.

Cuadro 12

1995 1996 1997 1998 1999

Producción

Ganado bovino Cabezas 1.306.433 1.170.590 1.215.922 1.166.883 1.177.644

Hembras 889.886 716.525 727.885 730.299 747.897

Machos 416.547 454.065 488.037 436.584 429.747

Otras especies pecuarias Cabezas 274.034 243.457 347.642 329.338 337.931

Equinos1 112.180 103.187 135.376 124.363 159.223

Búfalos 1.338 763 1.942 615 609

Conejos 72.053 49.528 87.691 91.744 73.139

Ovinos 77.050 80.236 107.478 94.382 91.150

Caprinos 11.413 9.743 15.155 18.234 13.810

Ganado porcino Cabezas 270.041 301.348 292.315 272.286 286.339

Hembras 126.831 146.452 146.891 127.527 130.630

Machos 143.210 154.896 145.424 144.759 155.709

Avícola Aves 25.713.508 17.389.895 21.612.018 35.413.026 33.676.748

De postura 13.581.351 5.730.173 8.336.204 9.064.382 9.226.929

De engorde 12.132.157 11.659.722 13.275.814 26.348.644 24.449.819

Leche

Vacas en ordeño Cabezas 382.998 264.291 268.184 271.637 301.212 Leche día Litros 2.837.672 2.111.278 2.126.851 2.061.161 2.426.105

Fuente: Unidad Regional de Planeación Agropecuaria - URPA - Cundinamarca y Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural1 Inventario de Equinos: incluye ganado caballar, mular y asnal.

Años

Cundinamarca. Indicadores de la actividad pecuaria

1995 - 1999

UnidadesConcepto

33

5.2.2 Sacrificio de ganado

El número de reses sacrificadas en el departamento de Cundinamarca, durante el cuarto

trimestre de 2000, fue de 33.535, cifra que corresponde a un incremento del 1,8 por

ciento, con relación al tercer trimestre del mismo año, y del 0,6 por ciento respecto a su

idéntico lapso de 1999. Por su parte, el peso total en kilos presentó una expansión del 1,8

y 0,2 por ciento en similares períodos.

Cuadro 13

Total 1999 130.524 50.612.209 92.778 37.909.447 37.746 12.702.762Primero 31.599 12.012.840 22.377 9.071.390 9.222 2.941.450Segundo 32.883 12.709.207 23.940 9.773.124 8.943 2.936.083Tercero 32.691 12.957.647 23.096 9.566.005 9.595 3.391.642Cuarto 33.351 12.932.515 23.365 9.498.928 9.986 3.433.587

Total 2000 131.842 52.307.519 92.180 38.130.110 39.662 14.177.409Primero 32.546 14.027.285 23.170 10.325.794 9.376 3.701.491Segundo 32.811 12.593.027 23.055 9.209.161 9.756 3.383.866Tercero 32.950 12.728.166 23.044 9.327.280 9.906 3.400.886Cuarto 33.535 12.959.041 22.911 9.267.875 10.624 3.691.166

Total 1999 17.277 1.651.097 11.399 1.120.839 5.878 530.258Primero 3.866 351.952 2.498 233.459 1.368 118.493Segundo 4.237 409.712 2.994 297.968 1.243 111.744Tercero 4.475 438.627 2.863 288.700 1.612 149.927Cuarto 4.699 450.806 3.044 300.712 1.655 150.094

Total 2000 16.679 1.626.540 11.622 1.135.929 5.057 490.611Primero 3.799 351.943 2.685 235.955 1.114 115.988Segundo 4.217 422.250 2.978 300.221 1.239 122.029Tercero 4.323 427.560 2.963 299.948 1.360 127.612Cuarto 4.340 424.787 2.996 299.805 1.344 124.982Fuente: DANE

Cundinamarca. Sacrificio de ganado vacuno y porcino,por sexo, cabezas, kilos, según trimestres

1999 - 2000

TrimestresCabezas Kilos Cabezas

Porcino

Vacuno

Total Machos Hembras

Cabezas Kilos Kilos

En el mismo contexto, el acumulado del ganado vacuno sacrificado en 2000, registró un

aumento del 1 por ciento frente a igual período de 1999, en tanto que en el ámbito

nacional esta variación fue del 3,5 por ciento, correspondiendo a Cundinamarca una

contribución de 5,6 por ciento. Al revisar el municipio de Girardot, se encuentra que éste

participó con el 11,2 por ciento del total del número de cabezas sacrificadas en el

Departamento.

34

De 131.842 cabezas sacrificadas durante 2000, las hembras tuvieron una participación

del 30,1 por ciento; en cuanto al ganado porcino, el sacrificio efectuado durante 2000, en

Cundinamarca, reflejó 16.679 ejemplares, registrando un decremento del 3,5 por ciento

con relación a 1999.

Gráfico 17

Cundinam arca. Participación de las hem bras en el sacrificio de ganado m ayor, según trim estres

1999 - 2000

29,429,2

27,2

29,9

31,7

30,128,8 29,7

24,0

26,0

28,0

30,0

32,0

34,0

I II III IV

Porc

enta

je

1999 2000

Fuente: DANE

En 2000, para el departamento de Cundinamarca, el trimestre con mayor sacrificio de

ganado tanto vacuno como porcino, fue el período de octubre a diciembre, con 33.535 y

4.340 cabezas, respectivamente.

5.8 Construcción 5.8.1 Licencias de construcción

Al revisar la información recopilada por el Departamento Administrativo Nacional de

Estadística (DANE), durante 2000, el área aprobada por construir en el departamento de

Cundinamarca totalizó 215.342 m2, el 6,1 por ciento menor con respecto a la examinada

en el año inmediatamente anterior. El número de licencias de construcción registradas en

las curadurías y aprobadas para los cuatro trimestres de 2000, presentó un incremento

del 5,1 por ciento con relación a 1999.

Observando el comportamiento del número de licencias aprobadas en el cuarto trimestre

de 2000, se registró una disminución del 25,7 por ciento frente a su similar de 1999; y en

lo referente al área, los metros cuadrados aprobados arrojaron un incremento del 22,7 por

35

ciento. Al comparar los dos trimestres finales del último año, se revela un incremento del

31,6 por ciento, cifra que representa la mayor registrada durante 2000.

Cuadro 14

Total Vivienda Total Vivienda

Total 1.127 1.057 229.431 206.667

Primero 258 234 93.990 83.760Segundo 190 174 35.220 31.057Tercero 306 292 44.778 41.082Cuarto 373 357 55.443 50.768

Total 1.185 1.123 215.342 170.463

Primero 285 266 51.032 43.366Segundo 356 340 44.558 41.325Tercero 267 257 51.702 28.669Cuarto 277 260 68.050 57.103Fuente: DANE (incluye 7 municipios de Cundinamarca)

2000

1999

Cundinamarca. Número de licencias de construcción y área aprobada

1999 - 2000

No. Licencias Area aprobada (m2)Trimestre

por construir, según trimestres

Gráfico 18

Cundinam arca. Are a por cons truir de acue rdo con lice ncias aprobadas , por de s tino, s e gún tr im e s tre s .

1999 - 2000

010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.00090.000

Mar. Jun. Sep. Dic. Mar. Jun. Sep. Dic.

Mts

2

A rea v iv ienda Otro destino

20001999

Fuente: DANE

No obstante, el área destinada para vivienda en Cundinamarca, representó el 79,2 por

ciento del total aprobado durante 2000, mientras que para el año anterior fue del 90,1 por

ciento, lo que indicó un decrecimiento del 17,5 por ciento.

36

Los datos registrados al comparar las 1.185 licencias de construcción por 215.342 m2 en

2000, con las 1.127 por 229.431 m2 del año 1999, mostraron un ligero incremento de

licencias, mas no en el área construida.

5.9 Servicios públicos 5.9.1 Energía eléctrica

En Girardot, la Empresa de Energía de Cundinamarca, en 2000, registró un incremento

del 3,2 por ciento en el número de usuarios, es decir, 1.236 más de los que tenía en el

año 1999.

Gráfico 19

Distrito de Girardot. Energía, según número de usuarios 1999 - 2000

36.000

37.000

38.000

39.000

40.000

ener

o

febr

ero

mar

zo

abril

may

o

juni

o

julio

agos

to

sept

iem

bre

octu

bre

novi

embr

e

dici

embr

e

Fuente: Empresa de Energía de Cundinamarca S.A E.S.P.

Usu

ario

s

1999 2000

En el consumo total de energía entre enero y diciembre de 2000 con respecto a 1999, se

presentó una baja del 4,1 por ciento, producto de la racionalización en el uso del servicio,

el desmonte gradual de los subsidios y el incremento en las tarifas.

El sector comercial en el Distrito de Girardot, arrojó un aumento en el consumo de energía

del 4,8 por ciento en 2000, confrontado con igual período del año anterior; situación

adversa presentó el sector residencial, reduciendo en 6.900 miles de kilovatios, 8,9 por

ciento, le siguió el sector industrial, con 2.078 miles de kilovatios, 5,5 por ciento.

Las ventas de energía durante el transcurso del año a través del servicio no regulado,

Sistema de Transmisión Regional (STR) y Sistemas de Distribución Local (SDL),

representaron el 57,1 por ciento del consumo en el sector industrial, el 40,8 por ciento en

37

el oficial y el 12,7 por ciento en el comercial. Dentro del sistema de servicio de energía no

regulado, se encuentran empresas destacadas de la ciudad y la región, como: Acuagyr,

Hotel Bachué, Clínica San Sebastián, Colsubsidio, Compensar, Gaseosas El Sol, GRH

Club S.A., Progral y el Supermercado Colsubsidio.

Cuadro 15

Usos1999 2000 Absoluta %

Total 160.515 153.856 (6.659,0) (4,1)

Industrial 37.676 35.598 (2.078,0) (5,5)Comercial 18.898 19.811 913,0 4,8Residencial 77.584 70.684 (6.900,0) (8,9)Alumbrado público 5.819 8.846 3.027,0 52,0Sector oficial 17.697 15.861 (1.836,0) (10,4)Otros 2841 3056 215,0 7,6Fuente: Empresa de Energía de Cundinamarca S.A. E.S.P.

Distrito de Girardot. Consumo de energía eléctrica, según usos1999 - 2000

Miles de kilovatios

Acumulado adiciembre

Variación añocompleto

5.9.2 Acueducto

El servicio de acueducto y alcantarillado presentó un descenso en su volumen facturado,

de 623 mil metros cúbicos durante 2000 con respecto a 1999, equivalentes al 7,5 por

ciento, debido en gran parte a la situación socioeconómica de la región, que obligó a las

familias a racionalizar su consumo y al incremento de acciones de fraude (robo de agua)

efectuadas por los usuarios.

El valor facturado por cargo fijo, consumo de acueducto y alcantarillado, intereses,

recargos y obras durante 2000, registró un crecimiento del 16 por ciento frente a 1999,

cifra superior en $1.288 millones, como consecuencia a la indexación del incremento de la

inflación a las tarifas del 10 por ciento autorizado por la Comisión de Regulación de Agua

Potable (CRA), al aumento de suscriptores de acueducto y alcantarillado y al incremento

por concepto de interés de mora.

Durante 2000, la empresa de Aguas de Girardot, Ricaurte y la Región S.A. E.S.P.

presentó un incremento de 526 suscriptores para el servicio de acueducto en el último

38

trimestre frente a igual lapso de 1999, pues de 25.015 pasó a 25.541 suscriptores, 2 por

ciento.

Gráfico 20

Girardot. Servicio de Acueducto y alcantarillado, valor facturado, según trimestres

1999 - 2000

2.0312.0441.8301.845

2.421

2.1202.241 2.257

1.000

1.300

1.600

1.900

2.200

2.500

2.800

I II III IV

Millo

nes

de p

esos

1999 2000

Fuente: Empresa de Aguas de Girardot, Ricaurte y la Región S.A. E.S.P.

Cuadro 16

1999 2000 Absoluta % 1999 2000 Absoluta %

Primero 24.609 25.143 534 2,2 21.367 21.721 354 1,7

Segundo 24.575 25.326 751 3,1 21.363 21.835 472 2,2

Tercero 24.843 25.440 597 2,4 21.558 21.898 340 1,6

Cuarto 25.015 25.541 526 2,1 21.655 21.958 303 1,4

Fuente: Empresa de Aguas de Girardot, Ricaurte y la Región S.A. E.S.P.

Girardot. Comportamiento de suscriptores de acueducto y alcantarillado a Acuagyr

VariacionesVariaciones AñosAñosTrimestresAcueducto Alcantarillado

1999 - 2000

Obtuvieron acceso al servicio de alcantarillado en el cuarto trimestre de 2000, 303

suscriptores más, con respecto al año anterior, debido a la incorporación de nuevos

conjuntos de vivienda, como Ciudadela Comgirardot y San Esteban de Peñaliza.

El incremento del 13 por ciento en la cartera comercial con referencia a 1999, obedece

principalmente al no pago del sector oficial; para contrarrestar esta irregularidad se

emplearon nuevos métodos para gestionar cobro de cartera, los cuales arrojaron

resultados positivos, permitiendo la disminución de deudores en los estratos 2 y 3

(concentración de usuarios).

39

Cuadro 17

Estratos1999 2000 Absoluta Relativa

Total cartera 2.893.312 3.269.669 376.357,0 13,0

Estrato 1 183.241 179.215 (4.026,0) (2,2)

Estrato 2 288.082 270.318 (17.764,0) (6,2)

Estrato 3 743.182 660.260 (82.922,0) (11,2)

Estrato 4 272.182 303.360 31.178,0 11,5

Estrato 5 84.974 68.557 (16.417,0) (19,3)

Estrato 6 40.656 77.695 37.039,0 91,1

Comercial 333.019 329.633 (3.386,0) (1,0)

Industrial 124.787 131.130 6.343,0 5,1

Oficial 823.189 1.249.501 426.312,0 51,8

Recaudo por distribuir 44.919 75.806 30.887,0 68,8

Fuente: Empresa de Aguas de Girardot, Ricaurte y la Región S.A. E.S.P

Miles de $

Girardot. Servicio de acueducto y alcantarillado, cartera comercial,

1999 - 2000

Cartera comercial Variaciones

según estratos

5.9.3 Telefonía

Cuadro 18

Trimestres

1999 2000 Absoluta % 1999 2000 Absoluta %

Total 2.452 2.595 143 5,8 11.275.209 12.574.529 1.299.320 11,5

Primero 593 600 7 1,2 2.783.212 3.089.041 305.829 11,0

Segundo 633 649 16 2,5 2.858.588 3.028.472 169.884 5,9

Tercero 642 708 66 10,3 2.763.320 3.351.623 588.303 21,3

Cuarto 584 638 54 9,2 2.870.089 3.105.393 235.304 8,2

Fuente: Empresa de Telecomunicaciones de Girardot S.A. E.S.P. (E.T.G.)

Variaciones

Valor facturado en miles de pesosImpulsos promedio

Girardot. Servicio de teléfono, total impulsos promedio, según trimestres

1999 - 2000

AñosVariacionesAños

La Empresa de Telecomunicaciones de Girardot, registró un aumento del 1,4 por ciento

en el número de suscriptores en 2000, con respecto a 1999; de igual manera, afectó el

valor facturado, reportando 11,52 por ciento más en el mismo período.

40

En cuanto a impulsos promedio se refiere, se presentó un incremento de 143 en 2000,

frente al mismo lapso de tiempo del año 1999, equivalente a 5,83 por ciento.

Gráfico 21

22.000

23.000

24.000

25.000

26.000

27.000

Usu

ario

s

Marzo Junio Septiembre Diciembre

Girardot. Com portam iento servicio de te lé fono, según núm ero de suscriptores

1998 - 2000

1998 1999 2000

Fuente: Empresa de Telecomunicaciones de Girardot S.A. E.S.P. (E.T.G.)

5.12 Transporte

Para el departamento de Cundinamarca, la actividad relacionada con el transporte

intermunicipal, es obtenida por la información registrada en la ciudad de Bogotá donde el

terminal de transporte es tomado como punto de origen y partida para los diferentes

municipios de la región.

Al revisar la información presentada en la variable salida de vehículos, en 2000, se

observó un ligero incremento del 2,1 por ciento con relación a 1999. De igual manera, en

lo pertinente al movimiento de pasajeros, se determinó una variación del 0,6 por ciento

para igual período de referencia.

En el último trimestre de 2000, la salida de vehículos registró un aumento del 3 por ciento

respecto al mismo período de 1999. En lo que tiene que ver con el movimiento de

pasajeros, se captó un mínimo incremento del 0,5 por ciento para 2000.

De acuerdo con los datos consignados para el cuarto trimestre de 2000, se percibió en

salida de vehículos una escasa mejoría con respecto a los dos trimestres anteriores, pero

sin llegar a superar el primer trimestre del año en mención.

41

Cuadro 19

1999 2000 1999 2000

Total 211.241 215.630 779.367 783.903Primero 56.030 59.819 214.436 199.253Segundo 56.104 51.736 184.307 201.320Tercero 46.387 49.793 166.305 168.022Cuarto 52.720 54.282 214.319 215.308

Fuente: Terminal de Transporte de Bogotá

Cundinamarca. Transporte intermunicipal, por salida de vehículos

1999 - 2000

Salida de vehículos Movimiento de pasajerosTrimestres

y pasajeros movilizados, según trimestres.

Por el contrario, en lo concerniente a movimiento de pasajeros para el cuarto trimestre de

2000, se observó un mejoramiento notorio registrándose una variación positiva del 28,1

por ciento, con relación al inmediato anterior.

Gráfico 22

Cundinamarca. Movimiento de vehiculos y transporte de pasajeros, según trimestres

1999-2000

56.0

30

59.8

19

214.

436

199.

253

56.1

04

51.7

36

184.

307

201.

320

46.3

87

49.7

93

166.

305

168.

022

52.7

20

54.2

82

214.

319

215.

308

1999 2000 1999 2000

Salida de vehículos

I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre

Movimiento de pasajeros

Fuente: Terminal de Transporte de Bogotá

Es importante recordar, que la información consignada para mostrar estas variaciones se

encuentra afectada por algunos aspectos inherentes a esta actividad, como: los

inconvenientes para cuantificar pasajeros que abordan los vehículos en sitios fuera del

terminal, la piratería de automóviles particulares que siempre está presente por falta de

controles y el orden público como factor degenerativo constante cotidianamente en las

carreteras, entre otros.

42

5.15 SECTORES SOCIALES 5.15.1 Educación

Cuadro 20

1998 1999 2000

I. Oficial 329.907 362.753 377.537 396.591 10,0 4,1 5,0Preescolar 23.602 27.539 32.128 35.463 16,7 16,7 10,4Primaria 201.424 207.320 210.487 216.811 2,9 1,5 3,0Básica secundaria y media 104.881 127.894 134.922 144.317 21,9 5,5 7,0

II. Privado 117.147 122.543 121.112 123.957 4,6 (1,2) 2,3Preescolar 18.486 20.962 20.287 20.729 13,4 (3,2) 2,2Primaria 45.664 48.518 49.807 51.321 6,3 2,7 3,0Básica y media secundaria 52.997 53.063 51.018 51.907 0,1 (3,9) 1,7

Total matrícula (I+II) 447.054 485.296 498.649 520.548 8,6 2,8 4,4Preescolar 42.088 48.501 52.415 56.192 15,2 8,1 7,2Primaria 247.088 255.838 260.294 268.132 3,5 1,7 3,0Básica secundaria y media 157.878 180.957 185.940 196.224 14,6 2,8 5,5

Fuente: Secretaría de Educación de Cundinamarca y Comité Departamental de Estadística (CODE)

Los rangos de edades se tomaron así: nivel preescolar 3 a 5 años, nivel primario 6 a 11 años, nivel básica secundaria 12 a 15 años, media de 16 a 17 años de edad.

Cundinamarca. Estudiantes matriculados, según nivel de escolaridad1997 - 2000

Crecimiento %Nivel de escolaridad 1997 1998 1999 2000

El sector educativo en el departamento de Cundinamarca, para el período 1999 a 2000,

en el número de matriculas arrojó un aumento de 21.899 nuevos cupos, 4,4 por ciento

(cuadro 20); la población en edad escolar cayó 12,1 por ciento, al reflejar 85.998

educandos menos; el déficit escolar alcanzó los 106.192 estudiantes, 50,4 por ciento

inferior al registrado en 1999, y la cobertura del nivel educativo pasó del 70 al 83,1 por

ciento (cuadro 21).

Por nivel educativo en 2000 respecto a 1999 para el número de matriculas, la mayor

variación en términos absolutos se registró en la básica secundaria y media, con 10.284

colegiales, 5,5 por ciento, seguido de la primaria con 7.838 alumnos, 3,0 por ciento y por

último, preescolar aportó 3.777 nuevos estudiantes, 7,2 por ciento.

El total de la población en edad escolar en 2000 es de 626.740 alumnos, 12,1 por ciento

inferior al registrado en 1999. Hacia el interior y siguiendo la misma tendencia los niveles

preescolar y primaria registraron el 16,5 y 22 por ciento, respectivamente. Este último

nivel demostró que en Cundinamarca se atendieron 39.396 estudiantes en extraedad, es

decir, que están por fuera del rango de edad en la primaria (gráfico 23); estas

43

circunstancias demostraron que la cobertura en la educación para este sector fuera del

117,2 por ciento; para la básica y media secundaria, el 72,2 por ciento y el 44,6 por ciento

en preescolar.

Cuadro 21

1997 1998 1999 2000

Total 677.184 698.046 712.738 626.740

Preescolar 143.444 147.829 151.015 126.047Primaria 278.725 287.064 293.120 228.736Básica y media secundaria 255.015 263.153 268.603 271.957

Total 230.130 212.750 214.089 106.192

Preescolar 101.356 99.328 98.600 69.855Primaria 31.637 31.226 32.826 (39.396)Básica y media secundaria 97.137 82.196 82.663 75.733

Total 66,0 69,5 70,0 83,1

Preescolar 29,3 32,8 34,7 44,6Primaria 88,6 89,1 88,8 117,2Básica y media secundaria 61,9 68,8 69,2 72,2

Fuente: Secretaría de Educación de Cundinamarca y Comité Departamental de Estadística (CODE) Los rangos de edades se tomaron así: nivel preescolar 3 a 5 años, nivel primario 6 a 11 años, nivel básica secundaria 12 a 15 años, media de 16 a 17 años de edad.

Población en edad escolar

Déficit

Porcentaje de cobertura nivel educativo

Cundinamarca. Población en edad escolar, déficit y porcentaje de cobertura educativa, según niveles

AñosNiveles

1997 - 2000

Gráfico 23

Cundinamarca. Alumnos matriculados, población en edad escolar y déficit, según nivel educativo

2000

(39.396)

75.733

196.224

56.192

268.132

69.855

Preescolar Primaria Básica y mediasecundaria

Alum

nos

Poblac. en edad escolar Matrículas Déficit

Fuente: Secretaría de educación de Cundinamarca y Comité Departamental de Estadística (CODE)