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INFORME DE EMPALME 2016 - 2019
PLAN DE DESARROLLO
UNIDOS POR CHIQUINQUIRÁ 2016-2019
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
CLAUDIA MARCELA FERRO SUÁREZ
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
TEMAS GENERALES 1. DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO 2. PLANTA DE PERSONAL 3. VINCULACIÓN A SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 4. PRESTACIONES SOCIALES Y PASIVO PENSIONAL 5. MIPG -PLANES DE BIENESTAR, CAPACITACIÓN Y OTROS 6. HISTORIAS LABORALES 7. SINDICATO Y LA CONVENCIÓN COLECTIVA 8. CONCURSO DE MERITOS 9. EVALUACION DE DESEMPEÑO –CNSC 10. CREACIÓN DE LAS PLANTAS TEMPORALES 11. SISTEMA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PERSONAL DE APOYO DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
TOTAL
PLANTA
CARRERA
ADMINISTRATIVA
TRABAJADORES
OFICIALES PROVISIONALES
LIBRE
NOMBRAMIENTO Y
REMOCIÓN
PERSONAL
VINCULADOS A
PROYECTOS DE
INVERSIÓN
05 04 07 01 08 25
PROPOSITO PRINCIPAL
Formular políticas y adoptar planes, programas y proyectos relacionados con la gestión del Talento
Humano, y dirigir y organizar los procesos y procedimientos correspondientes de conformidad con el
marco normativo vigente, que respondan en forma eficiente y eficaz a las necesidades del servicio y al
cumplimiento efectivo de la misión institucional.
TALENTO HUMANO
6 vigilantes, 07 Servicios Generales, 04 Funcionarios Administrativa, 08 Personal PP
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PLANTA DE PERSONAL ALCALDÍA DE CHIQUINQUIRÁ
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
CARGOS PLANTA DE PERSONAL ALCALDIA DE
CHIQUINQUIRA
TOTAL
CARRERA
ADMINISTRATIVA
TRABAJADORES
OFICIALES
LIBRE
NOMBRAMIENTO Y
REMOCIÓN
PERIODO FIJO
80 27 20 02 129
PLANTA
TEMPORAL
SECRETARIA
TRANSITO
6
PLANTA TEMPORAL
SECRETARIA DE
DESARROLLO Y
BIENESTAR SOCIAL
9
NOMINA DE FUNCIONARIOS ACTIVOS 144 PENSIONADOS 49
PERSONAL POR CONVENIOS Y PRACTICAS
CONVENIO GOBERNACION PASANTES SENA PASANTES
UNIVERSIDADES
07 09 09
PENSIONADOS
49
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTA DE PERSONAL SEGÚN VINCULACION
TOTAL
PERSONAL
DE PLANTA
PLANTA
FUNCIONARIOS DE
CARRERA
TRABAJADORES
OFICIALES
PERSONAL
PLANTA
TEMPORAL
CARGOS EN
PROVISIONALIDAD
LIBRE
NOMBRAMIENTO Y
REMOCIÓN
PERIODO
FIJO
39 27 12 41 19 02 140
Vacantes: 04 Personal de Carrera Administrativa en Situación de Encargo: 27
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
ESTRUCTURA ORGANICA :Decreto No. 153 del 12 diciembre de 2016 “Por Medio del cual se establece la Estructura de la Alcaldía Municipal de Chiquinquirá y se señalan las funciones de sus dependencias”.
PLANTA DE PERSONAL
PLANTA DE PERSONAL GLOBAL
Decreto 051 de 27 de mayo de 2019 Por medio de la cual se modifica la planta de personal del Municipio de Chiquinquirá. PLANTAS TEMPORALES
DECRETO 53 DE JUNIO 05 de 2019 “ Por medio del cual se Crean unos cargos Temporales en la planta de Personal de la Acadia de Chiquinquirá. (Planta temporal Secretaria de desarrollo y Bienestar social.
DECRETO 55 DE JUNIO 05 DE 2019: Por medio del cual se Crean unos cargos Temporales en la planta de Personal de la alcaldía de Chiquinquirá. (Planta temporal Secretaria de Tránsito y transporte).
NOMARTIVIDAD VIGENTE
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
NOMARTIVIDAD VIGENTE
MANUAL DE FUNCIONES PLANTA GLOBAL Decreto No. 105 de julio 23 de 2019 “Por el cual se actualiza el Manual Específico de funciones y competencias laborales para los Empleos de la Planta de Personal de la alcaldía de Chiquinquirá”.
PLANTAS TEMPORALES Decreto No. 54 de junio 05 De 2019 “Por el cual se establece el Manual específico de Funciones y de competencias Laborales para los Empleos de la planta de Personal Temporal para áreas funcionales de la Secretaria de Desarrollo y Bienestar social de la Alcaldía de Chiquinquirá”. Decreto No. 56 de junio 05 de 2019“Por el cual se establece el Manual específico de Funciones y de competencias Laborales para los Empleos de la planta de Personal Temporal para áreas funcionales de la Secretaria de Tránsito y Transporte”.
REGLAMENTO DE TRABAJO: Decreto 021 del 12 de marzo de 2010 “Por medio del cual se adopta el Reglamento interno de trabajo de la alcaldía Municipal de Chiquinquirá” CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO: 01 de enero 2019 a 31 de diciembre de 2020
PROCESO EMPALME DIRECCIÓN DE TALENTO
HUMANO
*02 Oficinas Asesoras * 07 Secretarias de Despacho * 08 Direcciones *Almacén *02 Inspecciones ( Insp. Policía y Insp. Espacio Público)
PROCESO DE EMPALME DIRECCIÓN DE TALENTO
HUMANO
Fuente: Dirección de Talento Humano
NIVEL ASESOR 2%
NIVEL DIRECTIVO 1%
NIVEL PROFESIONAL 35%
NIVEL TECNICO 13%
NIVEL ASISTENCIAL 30%
NIVEL OPERATIVO 19%
DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
COMPARATIVO PLANTA DE PERSONAL 2015 Y 2019
2019
2015
PERSONAL ADMONOPERARIOS
PLANTA TEMPORAL
PENSIONADOS
93
31
0
61
102
27
15
49
2019
Fuente: Dirección de Talento Humano
No. de funcionarios a 31/12/2015 124 No. de funcionarios a 31/10/2019 129 PG
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
SEGURIDAD SOCIAL
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
ESTADO DE AFILIACIÓN A SEGURIDAD SOCIAL SALUD
100% DE LOS FUNCIONARIOS VINCULADOS AFILIADOS
FAMISANAR EPS, 10% SALUD VIDA , 6%
SANITAS EPS, 40%
NUEVA EPS , 13%
COMPENSAR , 1%
MEDIMAS , 27%
COOMEVA EPS, 1%
COMFAMILIAR HUILA , 2%
Fuente: Dirección de Talento Humano
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
ESTADO DE AFILIACIÓN A SEGURIDAD SOCIAL - FONDOS DE PENSIÓN
PROTECCIÓN 6%
PORVENIR 32%
COLFONDOS 6%
COLPENSIONES 56%
PENSIONES 100% DEL TOTAL DE LOS EMPLEADOS
Fuente: Dirección de Talento Humano
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
ADMINISTRADORES DE RIESGOS PROFESIONALES – POSITIVA
ARL 100% DEL TOTAL DE LOS EMPLEADOS VINCULADOS Y AFILIADOS
CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR – COMFABOY
COMFABOY: 100% DEL TOTAL DE LOS EMPLEADOS AFILIADOS
*Afiliación de Practicantes 100% ARL -Decreto 55 de 2015
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PRESTACIONES SOCIALES
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
ESTADO DE PAGO DE PRESTACIONES SOCIALES - VACACIONES
47%
31%
17%
5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
AL DIA UN AÑO DOS AÑOS TRES AÑOS
Fuente: Dirección de Talento Humano
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
FONDO TERRITORIAL DE CESANTIAS
12 Funcionarios del Personal
Administrativo $273.633.415
05 Trabajadores Oficiales
$327.633.415
Creado por Acuerdo Municipal No. 05 de mayo 23 de 1996 y reglamentado por acuerdo Municipal No. 65 de julio de
2019
Total Fondo de Cesantías a 30/09/2019: $601.266.698
132 F.P
Fuente: Dirección de Talento Humano
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
CALCULO ACTUARIAL
1.Bonos Pensionales En este grupo encontramos al
personal Activo que laboró
antes de ley 100 de 1993 (FTP), y Retirados. ((H)). AFP
Cálculos matemáticos que se realiza para determinar el Pasivo Pensional a cargo de las entidades Territoriales. (Ley 549 de 1999 creación FONPET); se actualiza cada cuatro años, fecha de corte a 31 de diciembre de 2015
2. Cuotas Partes Pensionales
Transferencias por
pensionados directos y
sustitutos directos.
3.Cálculos Matemáticos (Pensionados directos del
Municipio – PM) Grupo de Pensionados directos y
sustitutos directos. (49)
62H/57M
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
BONOS PENSIONALES 2016-2019
BONOS PENSIONALES
$1.622.586.000 PAGADOS
2016-2019
18 Funcionarios Retirados
FUENTES DE PAGO
$490.893.863 Recursos propios $1.131.693.000 Recursos Fonpet
FONPET: Fondo Territorial de Pensiones, el cual consiste en un sistema de ahorro obligatorio que tiene como función recaudar los recursos para que las Entidades Territoriales cubran sus pasivos pensionales.
Fuente: Dirección de Talento Humano, Secretaria de Hacienda
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PERSONAL PRÓXIMOS A PENSIONARSE
Fuente: Dirección de Talento Humano
A la fecha se tienen 22 funcionarios próximos a cumplir la edad y la totalidad de los requisitos para pensionar.
62H/57M
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
RESERVAS MATEMATICAS En este grupo encontramos al personal PENSIONADOS DIRECTOS Y SUSTITUTOS DIRECTOS
Conforme a lo dispuesto en la Ley 549 de 1999, el municipio de Chiquinquirá Boyacá, durante los
últimos tres años GESTIONO la DEVOLUCIÓN DE LOS RECURSOS por concepto de pago de Nómina de Pensionados directos de la entidad así:
***Para la gestión de la devolución de Recursos de Nomina de Recursos se deben cumplir los requisitos establecidos en la ley referida, con el cargue de información en primer trimestre en la sede Electrónica del Ministerio de Hacienda. Estos recursos tienen uso exclusivo para pago de Pensionados.
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
Total Cálculo Actuarial: $31.583.767.921
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
OTROS PASIVOS
A la fecha se adeuda el valor de 1.377.654.581 a Fiduprevisora, correspondiente al pasivo pensional de los Docentes, quienes estuvieron en planta hasta el 31/12/2002; cuando fueron trasladados a la Nomina de la Gobernación, ya pensionado. Pendiente Mesa de trabajo para depuración.
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
***
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
DEPURACIÓN FONDOS PRIVADOS
FONDO % DE
DEPURACION
COLPENSIONES 90%
COLFONDOS 90%
PROVENIR 95%
PROTECCION 95%
SKANDIA 95%
FONDOS DE
PENSIONES
DEPURADOS
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
Dando cumplimiento a la ley 909 de 2004, y a la circular No 20160000000 de la CNSC se firmó el Acuerdo No. CNSC 2019000008436 del 06 de agosto de 2019, aprobado en Sala de la Comisión en sesiones del 14 y 20 de mayo de 2019; para la realización del Concurso de méritos dentro de la Convocatoria “1154 de 2019 Territorial Boyacá, Cesar y Magdalena”, cuyo pago será asumido por el Municipio. (para Chiquinquirá No aplica el cumplimiento del artículo 263 de la Ley 1955 de 2019 por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, y sus decretos reglamentarios para este concurso dado a que fue aprobado antes del 25 de mayo DE 2019 por la CNSC, para los demás concursos a realizarse a partir de esta fecha, si se realizará a cargo de la ESAP .
Estado Actual a nov 15 de 2019
Aviso de convotaría PUBLICADO En la pagina de CNSC en divulgación Costo Total: $115.500.000 – Recaudo por derechos de Participación = $VAP POR EL MUNICIPIO. % para Giro en 2019: $35.000.000 Pendiente emisión de Resolución para trasferencia
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
A la fecha se encuentra debidamente evaluado al 100% del total de Empleados de Carrera Administrativa, con corte a 31 de julio de 2019, próxima fecha de evaluación 31 de enero de 2020. Total funcionarios a evaluar son 39; se debe implementar el usos de la plataforma Virtual para el cargue de la Evaluación para la próxima vigencia. (LEY 909 DE 2004 ART. 37, 38 Y 40). Los resultados de las evaluaciones deberán tenerse en cuenta, entre otros aspectos, para: a) Adquirir los derechos de carrera; b) Ascender en la carrera; c) Planificar la capacitación y la formación; d) Determinar la permanencia en el servicio.
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
MIPG
CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS
PLAN DE BIENESTAR E INCENTIVOS
PRE PENSIONADOS
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
Normatividad Decreto 1499 DE 2017, Decreto 612 de 2018 así:
. Plan Anual de Vacantes adoptada por "Resolución No 99 ¨Por medio del Cual se Adopta el Plan anual de Vacantes 2019" .Plan de Previsión de Recursos Humanos Resolución No. 98 "Por medio del cual se Adopta el Plan de Provisión de Recursos Humanos vigencia 2019". . Plan Estratégico de Talento Humano, Resolución No. 96 "Por medio del cual adopta el PETH de la Alcaldía Municipal".
Planes Desde la vinculación al Retiro del empleado
.Plan Institucional de Capacitación "Por medio del cual se actualiza la resolución No. 237 de 2018 y se adopta el plan Institucional de Capacitación para la vigencia 2019" . Plan de Incentivos Institucionales "Por el cual se actualiza el Plan de Bienestar e incentivos de la Alcaldía del Municipio“ Resolución No. 853 de 25 de septiembre 2019 . Plan de Trabajo Anual en Seguridad y Salud en el Trabajo. Resolución 100 de 2019 "Por medio del cual se adopto el Plan de Salud y Seguridad en el Trabajo" . Se elaboró y promovió el Código de Integridad para los funcionarios públicos como base para el buen
servicio y la prevención de la corrupción. Adoptado por Resolución No. 250 de 27 de marzo de 2018 "Por medio del cual se adopto el código de integridad"
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
MEDICIÓN DEL FURAG AREA DE TALENTO HUMANO 2018
85.6% DE CUMPLIMIENTO
Próxima evaluación fecha máxima 20 de diciembre de 2019
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
CAPACITACIÓN A LOS FUNCIONARIOS DE LA ADMINSTRACIÓN MUNICIPAL
AÑO CAPACITACIONES
2016 6
2017 25
2018 29
2019 30
90TOTAL
CAPACITACIONES
TEMAS: Contratación Estatal, Elaboración de Presupuesto, Modelo integrado de Gestión, Clima laboral, Educación Financiera, Evaluación de Desempeño laboral, Enlaces Municipales, Riesgo Publico, Archivo e historias laboral, liderazgo, empoderamiento, Brigada de Emergencia, Manejo y seguridad vial, Atención al Cliente, Gestión Documental, Plan Anticorrupción, Bonos Pensionales, SIADOC, PGIRS, Manejo de Estrés, Ética del Servidor publico, Elaboración de Fuit, Prevención de enfermedades laborales, Construcción de informes de Empalmes, Talleres para Prepensionados, entre otros.
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PLAN DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS A LOS EMPLEADOS
• Encargos 95% personal de carrera esta en encargo. • Celebración del día de la Mujer • Celebración del día de la Secretaria • Celebración del día del Hombre • Celebración del día del Trabajo • Jornada semana santa – tiempo compensado para descansar de lunes a miércoles santo • Celebración de cumpleaños 01 (un) día de descanso remunerado • Día del servidor público • Salida de integración a Moniquira, • vive la navidad –jornada laboral con horarios extendidos de 9 a 4 pm. • Se actualizó el plan de Bienestar e incentivos
Durante la vigencia 2016 a 2019 se dio cumplimiento al plan de Bienestar e incentivos con la ejecución de las siguientes actividades:
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PLAN DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS A LOS EMPLEADOS
Otras Actividades desarrolladas
• Torneo interno de Microfútbol 2016 • Torneo interno de Bolos 2017 a 2019 • Jornadas de Zumba en la Oficina • Jornada de Cicloruta nocturna • Juegos Interempresas de Comfaboy en bolos, tejo y Minitejo • Se desarrollo el programa de Pausas Activas, en aras de prevenir • el Estrés y los riesgos de trabajo, así como • Prevención de riesgos laborales entre otros temas en colaboración con la ARL. • Se creo el grupo de Prepensionados a quienes se les ha brindado apoyo social y Psicológico para
la nueva etapa en su vida. • Exaltación a los prepensionados por su tiempo de servicio al Municipio.
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PRE-PENSIONADOS
Dando cumplimiento a la Normatividad referente al retiro por Pensión se creo el grupo de apoyo a los Pre-pensionados, conformado por 22 empleados que están a 3 años o menos de tramitar la pensión; al cual se les ha venido brindando apoyo en conjunto con la Psicóloga de la comisaria de familia y otros entes como Comfaboy con el fin de brindar orientación frente a la nueva etapa de vida; de acuerdo a lo estipulado en el plan de bienestar e incentivos adoptado este año.
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
OTROS ASPECTOS IMPORTANTES
SINDICATO Y CONVENCIÓN COLECTIVA CONVENIOS DE LIBRANZA CONVENIOS PRATICANTES Y PASANTES COMITES HISTORIAS LABORALES PRESENTACIÓN DE INFORMES
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
SINDICATO DE TRABAJADORES OFICIALES Y EMPLEADOS PÚBLICOS DE LA ALCALDIA DE CHIQUINQUIRA
Personería jurídica No. 2771 de 10 noviembre de 1972
vigencia: 01 de enero de 2019 y hasta 31 de diciembre de 2020, se negocia nuevamente en septiembre del año 2020
Temas relevantes: 42 Empleados -Comité obrero patronal y de reclamos -Descuentos -Faltas y sanciones -Permisos sindicales Horario de trabajo: Lunes a viernes 7 a 12 y 1.30 pm a 5 pm y sábado 7 a 10.30 Actividades de Bienestar: 500 SMDLV 2019- $13.802.000 Aumento salarial: Incremento gobierno Nacional + 3 puntos y para 2020 3,5% adicional Clausula cuadragésima Sexta: Bienestar social 500 S MLV Dotación - 3 al año y un vestido de paño y zapatos adicional para este año
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
Durante la vigencia 2016 a 2019 y teniendo en cuenta visita del Archivo General de la Nación y el plan de mejoramiento con fecha de vencimiento 31 de diciembre de 2019; se procedió a realizar la organización y archivo según la norma establecida bajo la ley 594 de 2000, al 80% de historias laborales. HISTORIAS LABORALES PERSONAL ACTIVO: 149 HISTORIAS LABORALES PERSONAL INACTIVO: 681 HISTORIAS LABORALES PENSIONADOS: 49
TOTAL HISTORIAS LABORALES: 879
HISTORIAS LABORALES Y ARCHIVO
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DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
6 CELADORES EN NOMINA
JARDIN INFANTIL -VERANITAS (BARRIO LAS LOMAS) DIA HOGAR INFANTIL SEMBREMOS FUTURO (BOYACÁ ALTO) DIA CENTRO DESARROLLO INFANTIL (BARRIO PRIMERO CHIQUINQUIRÁ) 24 HORAS VILLA OLIMPICA (JUAN PABLO SEGUNDO)
AREAS QUE CUBRE TH: VIGILANCIA
SEÑORAS DE SERVICIOS GENERALES 07
PERSONAL ADMINISTRATIVO EN LA OFICINA 03
PERSONAL DE APOYO A PROCESOS ADMINISTRATIVOS 02 PERSONAL DE APOYO A SERVICIOS GENERALES 03 PERSONAL DE APOYO A HISTORIAS LABORALES 03
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
CONVENIOS DE LIBRANZA
BANCO DAVIVIENDA
BANCO DE COLOMBIA
BANCO DE BOGOTA
COOPERATIVA COMULTRASAN
COLPATRIA SEGUROS DE VIDA
DESCUENTO PRESERVIR
SEGUROS BOLIVAR S.A.
RECORDAR S.A.
FONEM - LIBRANZAS
LA AURORA
LOS OLIVOS
COMFABOY
MULTINEGOCIOS O BAQUERO RUIZ RAUL
CONVENIOS VIGENTES PASANTES Y PRACTICANTES
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECONOLOGICA DE COLOMBIA UPTC
UNIVERSIDAD UNISANGIL
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA
UNIVERSIDAD MINUTO DE DIOS
UNIVERSIDAD UNIBOYACA
INSTITUTO INCAT
INSTITUTO FENIX
INSTITUTO CENIX
COLEGIO COOPERATIVO SAGRADO CORAZON
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
COMITES A LOS QUE PERTENECE LA DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
1. Comité Paritario de Salud Municipal - Dirigido por la Oficina De Trabajo 2. Comité paritario de Salud Ocupacional de la Alcaldía - Invitado 3. Representante en la Subcomisión de política salarial – Tunja
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
Contratistas Del área de TH con fallos Judiciales :
A la fecha se debe dar continuidad a las ordenes de prestación de servicios de las señoras ZULMAN MAYERLY VILLAMIL Y LUZ ALBA PEDROZA (Personal de Servicios Generales); Quienes padecen de Enfermedades Generales y presentaron Tutelas ante el Juzgado Segundo, las cuales fallaron en contra del Municipio, y en las cuales se les ordeno al Municipio dar continuidad a las mismas condiciones con las que se les contrato inicialmente. Personal Incapacitado a 31 de octubre de 2019: Nohemí González Licencias de Maternidad: 02 de las funcionarias Liliana Rodríguez Sotelo Erika Milena Suarez pulido Embarazadas Personal de Planta: 01 Sara Pedreros Hernández
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
Otras actividades realizadas:
1.Se actualizó el Manual de funciones durante la vigencia 2019 de acuerdo a los lineamientos de la ley establecidos para tal fin.
2. Dentro de la creación de cargos realizados se dió cumplimiento a la ley 1780 de 2016 del primer empleo para profesionales recién egresados con 03 cargos.
3. se actualizó el Plan de Bienestar e incentivos 2019 con la inclusión de temas relevantes definidos en el Modelo integrado de Gestión Publica MIPG, realizado bajo la metodología del Departamento de la Función pública. 4. Con los lineamientos expedidos por el Departamento de la Función Pública se realizó la medición del Clima laboral, producto de ello se orientó en conjunto con la ARL capacitaciones referentes a Trabajo en equipo y comunicación asertiva.
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PLANTAS TEMPORALES
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
SISTEMA DE EMPLEO PÚBLICO, proceso Comisión Nacional de Servicio civil Art. 130 de la CPC CARRERA ADMINISTRATIVA: Sistema técnico de administración de personal que tiene por objeto garantizar la eficiencia de la administración pública y ofrecer; estabilidad e igualdad de oportunidades para el acceso y el ascenso al servicio público. Artículo 27 LEY 909 DE 2004 Articulo 1. Objeto la ley: De acuerdo con lo previsto en la Constitución Política y la ley, hacen parte de la función pública los siguientes empleos públicos: a) Empleos públicos de carrera b) Empleos públicos de libre nombramiento y remoción c) Empleos de período fijo d) Empleos temporales
El empleo temporal constituye una nueva modalidad de vinculación a la función pública, diferente a las tradicionales de libre nombramiento y remoción y de carrera administrativa; tiene carácter transitorio y excepcional y, por ende su creación sólo está permitida en los casos expresamente señalados por el legislador.
para la provisión de los empleos temporales se debe acudir inicialmente al Banco Nacional de Listas de Elegibles y, sólo en su defecto, la entidad podrá acudir a un proceso de evaluación de las capacidades y competencias de candidatos¿, en el que podrá participar cualquier persona que reúna las condiciones para ocupar el cargo ofertado.
EMPLEOS TEMPORAL
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
FUNDAMENTOS LEGALES
Ley 909 de 2004 Artículo 21. Empleos de carácter temporal. 1. De acuerdo con sus necesidades, los organismos y entidades a los cuales se les aplica la presente Ley, podrán contemplar excepcionalmente en sus plantas de personal empleos de carácter temporal o transitorio. Su creación deberá responder a una de las siguientes condiciones:
a) Cumplir funciones que no realiza el personal de planta por no formar parte de las actividades s permanentes de la administración;
b) Desarrollar programas o proyectos de duración determinada; c) Suplir necesidades de personal por sobrecarga de trabajo, determinada por hechos excepcionales; d) Desarrollar labores de consultoría y asesoría institucional de duración total, no superior a doce (12) meses y que guarde relación directa con el objeto y la naturaleza de la institución. 2. La justificación para la creación de empleos de carácter temporal deberá contener la motivación técnica para cada caso, así como la apropiación y disponibilidad presupuestal para cubrir el pago de salarios y prestaciones sociales. 3. El ingreso a estos empleos se efectuará con base en las listas de elegibles vigentes para la provisión de empleos de carácter permanente, sin que dichos nombramientos ocasionen el retiro de dichas listas. De no ser posible la utilización de las listas se realizará un proceso de evaluación de las capacidades y competencias de los candidatos. CIRCULAR CNSC 001 DE 2013 (Enero 29) No aplica.
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
Constitución Política de Colombia Art. 315. Son atribuciones del alcalde (…)
4. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. 7. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. No podrá crear obligaciones que excedan el monto global fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado.
DECRETO 894 de mayo de 2017. Por el cual se dictan normas en materia de empleo público con el fin de facilitar y asegurar la implementación y desarrollo normativo del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera: Artículo 6. Adicionar el siguiente numeral al artículo 21 de la Ley 909 de 2004 relacionado con los empleos de carácter temporal, así: “4, El nombramiento en los empleos temporales se efectuará mediante acto administrativo en el que se indicará el término de su duración, al vencimiento del cual quien lo ocupe quedará retirado del servicio automáticamente. Sin embargo, antes de cumplirse dicho término, el nominador en ejercicio de la facultad nominadora podrá declarar la insubsistencia del nombramiento, cuando el servidor no cumpla las metas del proyecto o actividades que dieron lugar a la creación de los mismos, de acuerdo con la evaluación que se establezca para el efecto y mediante acto administrativo motivado; o darlo por terminado, cuando no se cuente con las disponibilidades y apropiaciones para financiar el empleo de carácter temporal, como consecuencia de los ajustes a los montos aprobados para su financiación. De igual manera, el retiro del servicio de los empleados temporales se podrá efectuar por las causales consagradas en los literales d), h), i), j), k), m) y n) del artículo 41 de la Ley 909 de 2004.”
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
Decreto Único Reglamentario 1083 de 2015 Los empleos temporales son los creados en las plantas de cargos para el ejercicio las funciones previstas en artículo 21 de la Ley 909 2004, por el tiempo determinado en estudio técnico y en acto de nombramiento. El régimen salarial, prestacional y demás beneficios salariales de los empleos temporales será el que corresponda a los empleos de carácter permanente que rige para la entidad que va a crear el cargo y se reconocerá de conformidad con lo establecido en la ley. (Artículos 2.2.1.1.1 y 2.2.1.1.2). Ejemplos: Agencia Nacional, Alcaldía de Bogotá, Alcaldía de Medellín, Contraloría
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
EMPLEOS TEMPORALES VENTAJAS -Empleo temporal es transitoria -No crea una vinculación definitiva con el Estado -No genera derechos de carrera administrativa -Está circunscrito a las labores para las cuales fue creado -Tiene por objeto la atención de necesidades del servicio que no pueden satisfacerse --con la planta de personal de la entidad. Por lo tanto, si la planta de personal de la entidad puede cumplir tales propósitos, la implementación de una planta temporal carece de sustento y no se justificará entonces un esfuerzo presupuestal y organizacional adicional por parte del Estado. carece de sentido que los cargos temporales sean provistos con personal de carrera administrativa. (Demandas, Cumplir con el propósito). -Genera empleo con garantías legales
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PLANTAS TEMPORAL – SECRETARIA DE DESARROLLO Y BIENESTAR SOCIAL- DIRECCIÓN DE SALUD
Objetivo: Fortalecimiento institucional de la Secretaría con el fin de apoyar la ejecución de programas y proyectos de Salud, garantizar continuidad de procesos y reducción del Personal vinculado a proyectos de inversión.
Normatividad Municipal : Decreto 53 de 05 de junio de 2019 “Por medio del cual se crean unos Cargos Temporales en la Planta de Personal De Personal en la Alcaldía Municipal de Chiquinquirá”. Decret0 54 de 2019- manual de funciones.
Duración: 02 años a partir del 26 de junio de 2019
Financiación Rubro 221004010301 – Otros gastos salud Coljuegos 25%
Costo 2019: $139.996.767 Costo proyección 2020: $351.025.949 Costo proyección 2021: $187.798.882 El costo esta vinculado a proyectos por lo cual no genera Incremento en los costos de funcionamiento, por lo cual No genera modificación del los indicadores financieros del Municipio.
CARGOS CREADOS
Profesional Universitario 6
Técnico 2
Auxiliar Administrativo 1
Total Cargos 9
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
CARGOS CREADOS
DENOMINACIÓN NIVEL CÓDIGO GRADO No. de
cargos
Profesional Universitario Profesional 219 01 5
Profesional Universitario Área de Salud Profesional 237 02 1
Técnico Área Salud Técnico 323 02 2
Auxiliar Administrativo Asistencial 407 01 1
Subtotal cargos Planta temporal 9
PERFILES DE LOS CARGOS
1. ENFERMERA JEFE - 1 2. PSICOLOGA - 1 3. VETERINARIO - 1 4. INGENIERO DE SISTEMAS -1 5. INGENIERA INDUSTRIAL -1 6. INGENIERO AMBIENTAL -1 7. ENFERMERAS -2 8. AUXILIAR ADMINSITRATIVO -1
Funciones
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PLANTAS TEMPORAL – SECRETARÍA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
Objetivo: Fortalecimiento institucional de la Secretaría con el fin de apoyar la ejecución de planes y programas en seguridad Vial, así como el fortalecimiento en el cobro coactivo, y garantizar continuidad en los procesos, así como disminución de contratación de Personal vinculado a proyectos de inversión.
Sustento legal: Artículo 21 de la Ley 909 de 2004, Decreto 55 de 05 de junio de 2019 “Por medio del cual se crean unos Cargos Temporales en la Planta de Personal De Personal en la Alcaldía Municipal de Chiquinquirá”. Duración: 02 años a partir del 26 de junio de 2019 Financiación Rubro 21300430179001 – Planes de Transito ART 90
Costo 2019: $79.604.153 Costo proyección 2020: $189.454.761 Costo proyección 2021: $107.989.312
CARGOS CREADOS
Profesional Universitario 2
Técnico 1
Auxiliar Administrativo 3
Total Cargos 6
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PLANTAS TEMPORAL – SECRETARÍA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
CARGOS CREADOS
Profesional Universitario 2
Técnico 1
Auxiliar Administrativo 3
Total Cargos 6
Contador Publico -1 Abogado -1 Técnico -1 Auxiliares Administrativos -3
Funciones
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
RESTRUCTURACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANICA Y PLANTA DE PERSONAL
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
Decreto ley 785 de 2005: “Por medio del cual se establece el sistema de nomenclatura y clasificación y de funciones y requisitos generales de empleos de las entidades territoriales que se regulan por las disposiciones de la Ley 909 de 2004.”
Decreto 1083 de 2015 Único reglamentario del sector Función Pública; modificado por el Decreto 648 de 2017
Ley 909 de 2004: “Por la cual se expiden normas que regulan el Empleo Público, la Carrera Administrativa, la Gerencia Pública y se dictan otras disposiciones.” modificada por el Articulo 228 del Decreto 019 del 2012
Constitución Política de Colombia
FUNDAMENTO LEGAL
1. RESTRUCTURACION Y MODERNIZACION DE LA PLANTA DE PERSONAL
LEY 617 DE 2000- Racionalización del Gasto Público
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
Normatividad Municipal
PLANTA DE PERSONAL: Decreto No. 090 Septiembre 02 desde 2016 por el cual modifica la planta de personal de la Alcaldía de Chiquinquirá.
MANUAL DE FUNCIONES: Decreto No. 053 de septiembre 02
de 2013 “por el cual se modifica y se actualiza el manual específico de funciones y de competencias laborales para los empleos de la planta de personal de la Alcaldía de Chiquinquirá sector central”.
ESTRUCTURA ORGANICA: Acuerdo 034 de 2003 de Diciembre 30 de 2003 por medio de cual se adopta el Manual Básico y la Estructura Orgánica de la Administración Municipal de Chiquinquirá.
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
FUNDAMENTOS LEGALES
Constitución Política de Colombia Art. 286. Son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas. Art. 311. Al Municipio como entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley (….) Art. 313 Corresponde a los Concejos: 6. Determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus dependencias; las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de empleos; crear, a iniciativa del alcalde, establecimientos públicos y empresas industriales o comerciales y autorizar la constitución de sociedades de economía mixta.
Art. 315. Son atribuciones del alcalde (…) 4. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. (MF) 7. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. No podrá crear obligaciones que excedan el monto global fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado. (PP)
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
Decreto 019 de 2012 Modifico la ley 909 de 2004
Artículo 228. REFORMAS DE PLANTA DE PERSONAL. Modifíquese el artículo 46 de la Ley 909 de 2004, el cual quedará así:
"Artículo 46. Reformas de planta de personal. Las reformas de plantas de personal de empleos de las entidades de la Rama Ejecutiva de los órdenes nacional y territorial, deberán motivarse, fundarse en necesidades del servicio o en razones de modernización de la Administración y basarse en justificaciones o estudios técnicos que así lo demuestren, elaborados por las respectivas entidades bajo las directrices del Departamento Administrativo de la Función Pública y de la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP-.
El Departamento Administrativo de la Función Pública adoptará la metodología para la elaboración de los estudios o justificaciones técnicas, la cual deberá ceñirse a los aspectos estrictamente necesarios para soportar la reforma a las plantas de personal. Toda modificación a las plantas de personal de los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva del poder público del orden nacional, Toda modificación a las plantas de personal de los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva del poder público del orden nacional, deberá ser aprobada por el Departamento Administrativo de la Función Pública."
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
1. RESTRUCTURACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA PLANTA DE PERSONAL
1. Se solicitó facultades al Concejo Municipal concedidas mediante Acuerdo No. 014 del 17 de junio de 2016 “POR MEDIO DEL CUAL SE OTORGAN FACULTADES AL ALCALDE MUNICIPAL DE CHIQUINQUIRA PARA EJERCER PRO TEMPORE FUNCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL PARA ADELANTAR EL PROCESO DE RESTRUCTURACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL NIVEL CENTRAL Y LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS ”.
2. Se realizó como producto el Estudio Técnico con el Apoyo de Personal del Departamento Administrativo de la Función Publica DAPF y un comité integrado por funcionarios de la Administración y personal Directivo, creado mediante Resolución No. 357 de julio 12 de 2016. se delegó a la Doctora Alba Maritza Guzmán Sierra. (Documentos de apoyo – DAFP - Guía de modernización de Entidades públicas, Guía de Rediseño institucional para Entidades del Estado). Acompañamiento del Dafp Sin costo
3. Se Expidió el Decreto Municipal No 13 de 12 de diciembre de 2016 “POR MEDIO DEL CUÁL SE ESTABLECE LA ESTRUCTURA DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE CHIQUINQUIRÁ Y SE SEÑALAN LAS FUNCIONES DE SUS DEPENDENCIAS”.
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
RESULTADOS DEL ESTUDIO
1. Se realizó el estudio financiero de los últimos 4 años anteriores, así como la proyección de Rentas y gastos para con el fin de garantizar la salud Financiera y presupuestal del Municipio. Se tiene compromiso máximo de Sostenibilidad financiera en el año 2017, si alcanza un 50% el municipio se vería afectado con la disminución de su categoría, por lo tanto no es recomendable incrementar los gastos de funcionamiento y mucho menos en lo referente a la Planta de Personal
2. se realizó el Análisis de Procesos, la Evaluación de la Prestación de los servicios, evaluación de funciones, perfiles y cargas de trabajo por dependencia = reducción de procesos y procedimientos, funcionarios con exceso de carga laboral.
3. Necesidad de profesionalizar y Tecnificar la planta de Personal (Asistencial o técnica) con el fin de permitir que el personal de planta pueda ejercer actividades de tipo profesional. 4. La planta de personal con la que se cuenta no es la suficiente para satisfacer la necesidad de la Entidad por tal razón se requiere Vincular Personal de Apoyo a los Proyectos de Inversión, o la creación de Plantas Temporales
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
RESTRUCTURACIÓN Y MODERNIZACION DE LA PLANTA DE PERSONAL
ESTRUCTURA ORGANICA ALCALDIA CHIQUINQUIRA: ACUERDO 034 DE 2003, PLANTA DE PERSONAL
PROCESO EMPALME DIRECCIÓN DE TALENTO
HUMANO
*02 Oficinas Asesoras * 07 Secretarias de Despacho * 08 Direcciones *Almacén *02 Inspecciones ( Insp. Policía y Insp. Espacio Público)
PROCESO EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
DIFERENCIA POR NIVELES
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
IMPACTO FINANCIERO
Se realizó la restructuración con una reducción de $652.808 en los costos de nómina.
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
ESCALA SALARIAL
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
Artículo 3°. Asignaciones básicas. A partir de la fecha de expedición del presente Decreto, fíjense las siguientes escalas de asignación básica mensual para los empleados públicos de la Alcaldía municipal de Chiquinquirá:
Nivel Grado
Directivo Asesor Profesional Técnico Asistencial
1 2.366.327,00 2.934.196,00 1.500.000,00 928.984,00 815.785,00
2 2.934.196,00 3.779.845,00 2.213.057,00 1.018.866,00 846.001,00
3 4.577.093,00 2.298.061,00 1.078.801,00 928.971,00
4 2.354.840,00 1.353.778,00 968.408,00
5 1.497.459,00 1.018.866,00
6 1.969.439,00 1.123.973,00
7
8 1.356.024,00
DECRETO No. 154 DE DICIEMBRE 12 DE 2016
Por el cual se modifica la escala salarial correspondiente al nivel asistencial de la Administración Central del Municipio de Chiquinquirá y se establece la equivalencia de empleos del nivel asistencial.
PLANTA DE PERSONAL: Se expidió bajo el Decreto No. 049 de junio 12 de 2017 “Por medio del cual se establece
la Planta de Personal de la Alcaldía de Chiquinquirá”, actualizado bajo el Decreto 051 de 27 de mayo de 2019 Por medio de la cual se modifica la planta de personal del Municipio de Chiquinquirá.
PLANEACIÓN
HACER
IMPLEMENTACIÓN DEL SG-SST
ACTUAR
MEJORAMIENTO (10%)
VERIFICACIÓN
VERIFICACIÓN DEL SG-SST (5%)
RECURSOS (10%) GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO (15%)
GESTIÓN DE LA SALUD (20%) GESTIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS (30%) GESTION DE AMENAZAS (10%)
Gestión y resultados del SG-SST (5%)
Acciones preventivas y correctivas con base en los resultados del SG-SST (10%)
EJECUTADO POR EJECUTAR
44.75
15.25
94%
6%
25%
75%
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
CARRERA ADMINISTRATIVA
Decreto 785 de 2005 “ por el cual se establece el sistema de nomenclatura y clasificación y de funciones y requisitos generales de los empleos de las entidades territoriales que se regulan por las disposiciones de la Ley 909 de 2004” Articulo 3°. Niveles jerárquicos de los empleos. Según la naturaleza general de sus funciones, las competencias y los requisitos exigidos para su desempeño, los empleos de las entidades territoriales se clasifican en los siguientes niveles jerárquicos: Nivel Directivo, Nivel Asesor, Nivel Profesional, Nivel Técnico y Nivel Asistencial.
PROCESO DE EMPALME
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
GRACIAS