INFORME DE FACTIBILIDAD

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL DELTA

UNDelta

Tigre - San Fernando - Escobar

Provincia de Buenos Aires

INFORME DE FACTIBILIDAD

PROYECTO DE LEY

EXPEDIENTE 2494-D-2020

CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONALDEL DELTA

(UNDELTA)

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ÍNDICE

Introducción 5

Capítulo 1. La Universidad que se proyecta 9

1.1. La Provincia de Buenos Aires 9

1.1.1. Datos económicos de la Provincia 9

1.1.2. Impacto de la pandemia en el Gran Buenos Aires 10

1.1.3. Contexto educativo de la Provincia 14

1.2. Contexto regional 16

1.2.1. El paradigma de la región sostenible 18

1.2.2. Delta: historia, patrimonio y desarrollo 21

1.2.3. Transporte y Comunicaciones 25

1.2.4. Perfil económico de la región 27

1.2.5. Desarrollo productivo 28

1.2.6. Desarrollo de nuevas tecnologías 30

1.2.7. Sistema de salud 31

1.2.8. Características sociodemográficas 36

1.2.9. Oferta educativa actual 42

1.3. De la denominación 48

1.4. Área de cobertura 49

Capítulo 2. Justificación del proyecto 52

2.1. ¿Por qué es importante la creación de la UNDelta? 52

Capítulo 3. Propuesta y organización académica 56

3.1. Principios constitutivos 56

3.2. Organización académica 58

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3.3. Oferta académica 58

3.3.1. Oferta académica de Ingeniería 60

3.3.2. Oferta académica de Ciencia y Tecnología 61

3.3.3. Oferta académica de Gestión e Innovación 62

3.3.4. Oferta académica de Ambiente y Desarrollo Sustentable 63

3.3.5. Oferta académica de Ciencias de la Salud 65

3.4. Perfil de los/as graduados/as 67

3.5. Extensión Universitaria 68

3.6. Investigación y Desarrollo 69

3.7. Espacio Universitario 70

3.7.1. Infraestructura y Equipamiento 70

3.8. Estructura de la UNDelta 71

3.8.1. Docentes 71

Capítulo 4. Proyecto de creación 72

Capítulo 5. Esquema presupuestario 74

Fuentes consultadas 75

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INTRODUCCIÓN

La creación de la Universidad Nacional del Delta (UNDelta) permitirá garantizar elderecho de acceso a la educación superior para los habitantes de los partidosbonaerenses de Tigre, Escobar, San Fernando y su zona de influencia.

Sabido es que la educación es motor fundamental de desarrollo a nivel individual ysocial. En este sentido, la creación de una universidad pone de manifiesto elobjetivo de brindar formación a las personas para mejorar sus posibilidades deacceder al mundo del conocimiento, la producción, la tecnología y el trabajo.

La Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura(UNESCO) en su preámbulo de la Declaración Mundial sobre la Educación Superioren el Siglo XXI sostiene que “en los albores del nuevo siglo se observa unademanda de Educación Superior sin precedentes, acompañada de una grandiversificación de la misma, y una mayor toma de conciencia de la importanciafundamental que este tipo de educación reviste para el Desarrollo Sociocultural yEconómico”.

La ampliación de la oferta educativa permitirá acercar la universidad a losciudadanos para asegurar el acceso al conocimiento, la capacitación y la formación.Además, contribuirá a garantizar a todos los ciudadanos el derecho de aprender, talcomo establece el artículo 14 de nuestra Constitución Nacional.

Los tres distritos se ubican al norte de laProvincia de Buenos Aires. San Fernando(sector continental) se encuentra a 25 km delObelisco, Tigre a 32 km (zona continental) yEscobar a 50 km. Y entre los tres suman másde 8 veces la extensión geográfica que poseela Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Los distritos de Tigre, San Fernando yEscobar comparten características similaresque los identifican. Desde el punto de vistaambiental y de los recursos naturales, laregión posee importantes humedales y casi lamitad del delta bonaerense.

La zona señalada limita hacia el norte con eldistrito de Campana; al oeste con los distritosde Pilar y Malvinas Argentinas; al sur con el

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distrito de San Isidro; y al este con la Provincia de Entre Ríos. Además delimportante sector insular que posee la región, su zona continental está atravesadapor dos grandes cuencas, la de los ríos Luján y Reconquista.

En un mundo que nos exige ser cada vez más conscientes del cuidado de nuestratierra, resulta fundamental destacar que la universidad propuesta incluye carrerasque permiten contar con profesionales con una mirada ambiental, en donde sepuedan desarrollar las economías locales y regionales, y las nuevas tecnologías.

La creación de la UNDelta se enmarca entonces en un creciente contexto depolíticas públicas nacionales e internacionales vinculadas al cuidado del ambiente yel desarrollo sostenible.

Es importante resaltar en primer lugar la reciente promulgación de la Ley deEducación Ambiental Nº 27.621, que a su vez contempla los principios ambientalesestipulados en la Constitución Nacional; la Ley General del Ambiente Nº 25.675; Leyde Glaciares Nº 26.639; Ley de Manejo del Fuego Nº 26.815, entre otras.

Por otro lado la Ley Nº 27.592 (“Ley Yolanda”) es un claro ejemplo del rumbo de laspolíticas públicas nacionales que avanzan en el sentido de la protección ambiental,en tanto propone garantizar la formación integral en ambiente, con perspectiva dedesarrollo sostenible y cambio climático, para las personas que se desempeñan enla función pública.

Desde el punto de vista de los acuerdos internacionales, es de destacar elcompromiso asumido por Argentina en el año 2015 para la implementación de la“Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”. En efecto, el Acuerdo de Parísrealizado el 12 de diciembre de 2015 fue adoptado por 197 países, en el que secomprometieron a trabajar en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a finde erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos.Cada objetivo tiene metas específicas que deben alcanzarse en los próximos años.En ese escenario, es importante destacar la creación de universidades y carrerasque puedan aportar investigación y desarrollo que aborden la problemática delcambio climático y sus diversos efectos.

Según el INDEC, en su proyección para el 2021 en la región habitan cerca de900.000 habitantes que, además de compartir similitudes geográficas, compartenbuena parte de los medios de transporte público. La circulación regional es unavariable que permitirá que concurran estudiantes de toda la zona norte de laProvincia de Buenos Aires.

Es importante reflexionar sobre el impacto que tiene una apertura educativa en unazona en donde actualmente estudian, en total de los tres distritos, 73.652estudiantes de escuelas secundarias de gestión pública y privada.

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La cercanía universitaria resulta fundamental al momento de decidir comenzar conuna carrera. La lejanía de las universidades suele desmotivar la decisión de iniciarestudios superiores por los efectos vinculados al tiempo del viaje y los costos queimplica, que se agravan para aquellos estudiantes que además trabajan.

En la tesis de maestría de Leticia Cerezo llamada “Universidad: tan cerca y tanlejos. Trayectorias universitarias de jóvenes en situación de riesgo de vulnerabilidadsocial”, la autora aborda cómo impacta la distancia en los estudiantes de BuenosAires. En las entrevistas realizadas se puede observar textuales como el siguiente:“A mi lleva dos horas llegar. Hice cuentas y ya perdí como dos meses de mi vidaviajando. A mí me influye mucho (...). Porque la verdad te cansa mucho y te quitamucho las ganas de tener que ir [a la Universidad]... levantarte a las 5 de lamañana. A veces te levantas a las 5 y entre que salís llegás a las 8.30 y a vecesllegas tarde!”.

Numerosos estudios académicos y/o publicaciones destacan la importancia de lacercanía universitaria y cómo impacta positivamente en la región donde se hacreado. Específicamente se demuestra cómo la ampliación de la oferta educativauniversitaria en ciertos lugares, tiene consecuencias positivas en las zonasgeográficas de influencia, lo cual está directamente vinculado a la inclusióneducativa por la ampliación de posibilidades en el acceso al nivel de enseñanzauniversitario.

Lo expresado es fundamental desde el punto de vista del rol del Estado que logravencer ese primer obstáculo que es la distancia entre las universidades y losestudiantes.

Según la Síntesis de Información Estadísticas Universitarias (2019-2020), el 80,1%de los estudiantes de la Educación Superior de Argentina son de gestión estatal. Entanto, en la Región Metropolitana el 78% es de gestión estatal y el 22% de gestiónprivada.

Es de suponer que los que actualmente cursan sus estudios secundarios en la zonaque nuclea a estos tres distritos (73.652 estudiantes) si decidieran continuar con susestudios superiores, casi el 80% elegiría hacerlo en un establecimiento de gestiónestatal. Teniendo en cuenta las distancias y las dificultades laborales y económicasmencionadas en párrafos anteriores, un alto porcentaje no podría acceder a esederecho. Es por ello que la creación de la universidad resulta fundamental paragarantizarlo.

Resulta igualmente importante la oferta de carreras consideradas estratégicas parael desarrollo del conocimiento, la producción y la tecnología, articulando el nivelsecundario con el superior para lograr progresivamente una mejor formación dequienes desean acceder a la universidad. En función de lo expuesto, la UniversidadNacional del Delta aportará a la consolidación local y regional de un sistema

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educativo integral, dando respuestas a las necesidades de la comunidad de cadauno de los municipios y su zona de influencia.

Otro punto para destacar de la Síntesis de Información Estadísticas Universitarias(2019-2020) es que el 23,2% de los estudiantes ingresantes eligió carrerasvinculadas a la ciencia y la tecnología. Este dato se viene repitiendo en los informesprevios y demuestra la creciente demanda de este tipo de carreras. Ésto, sumado ala pandemia de Covid-19, puso en evidencia la importancia de contar con desarrollocientífico y tecnológico, elementos a tener en cuenta a la hora de definir el perfiluniversitario.

En este contexto de pensar los desafíos de la educación superior post pandémica,el pasado 7 de junio de 2021 el Ministerio de Educación de la Nación presentó elPlan de Virtualización de la Educación Superior II (PlanVES II), una iniciativa de laSecretaría de Políticas Universitarias con el fin de dotar de recursos a lasuniversidades que permitan fortalecer los espacios para la formación presencial yvirtual.

Rodolfo Tecchi, presidente del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), destacó elrol de las universidades públicas en pandemia: “Han demostrado que estuvieron a laaltura de las circunstancias con una actividad que es, al día de hoy, todavía másintensa que la que teníamos antes de la pandemia”. Y agregó: “En marzo de 2020,la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación empezó a poneren orden una cantidad de compromisos que no se habían cumplido con lasuniversidades hasta diciembre de 2019. En este marco, hay que destacar que launiversidad pública tuvo un intenso rol de no dejar a nuestros alumnos y alumnassin ofrecerles la continuidad de la trayectoria, con todas las medidas que se hantomado desde el Ministerio de Educación como el aporte que han hecho cada unade las universidades nacionales”.

La educación debe ser uno de los pilares fundamentales en la construcción de laArgentina del futuro y para ello necesita un sistema educativo renovado. Laeducación, la ciencia, la tecnología y la innovación son centrales para el desarrollo.Necesitamos un sistema educativo que prepare a nuestros jóvenes para los trabajosdel siglo XXI y estamos convencidos que la Universidad Nacional del Delta realizaráun aporte fundamental en dicha preparación.

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CAPÍTULO 1. LA UNIVERSIDAD QUESE PROYECTA

1.1 La Provincia de Buenos Aires

1.1.1. Datos económicos de la Provincia

Según el último informe productivo provincial sobre la provincia de Buenos Aires (deseptiembre de 2020 con un cierre estadístico en 2019), que periódicamente publicael Ministerio de Economía de la Nación, la misma representa el 8,2% de la superficiedel territorio nacional, pero concentra el 38,7% de la población nacional.

A su vez, entérminoseconómicos, elProducto BrutoGeográfico dela provincia deBuenos Airesrepresenta

aproximadamente el 31,6% del total nacional, destacándose en electricidad, gas yagua, que representa el 41,8%, en industria el 40,4% y en agricultura y pesca un34,8%, respectivamente del total nacional.

Según el informe,casi el 62% de suproducto provienedel sector terciario(comercio y otrosservicios), cerca del30% del secundario(industria,electricidad, gas yagua, y construcción)y casi un 8% delsector primario

(agricultura y pesca, y minería).

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Para 2019 contaba con 2.032.000 de empleos privados registrados, con una ratio deempleo privado (registrado) sobre público (considerando sólo los que sonprovinciales) de 3,0, próximo al 2,9 del total del país.

Mientras que para el cuarto trimestre de 2019 la desocupación a nivel nacional eradel 8,9%, en la provincia de Buenos Aires la misma era de 10,6%, pero en el GBA ladesocupación de los varones era del 10,5% y en las mujeres trepaba al 11,3%.

Considerando algunos indicadores socio económicos fundamentales para eldesarrollo de la provincia podemos destacar que, mientras las viviendas adecuadasen el país son de un 66,1% del total, en la PBA son del 54,1%; en tanto que,mientras el ingreso per cápita promedio del país se ubicaba en torno a los 13,4miles de pesos, en la PBA era de 12,6 miles de pesos; a su vez la pobreza estabaen torno del 35,5% en el país, en la PBA era del 38,9% y la indigencia saltaba del8% al 10,6%.

Sin embargo, resulta importante señalar que la provincia de Buenos Aires es lajurisdicción del país que aporta mayor cantidad de exportaciones al total, con un35,3%, siendo las manufacturas de origen industrial el primer rubro de exportacióncon un 41% y la cadena automotriz-autopartista la más importante de todas lascadenas, representando un 23% del total de las exportaciones.

1.1.2. Impacto de la pandemia en el Gran Buenos Aires

Durante el período agosto-octubre 2020 el INDEC hizo un estudio sobre el impactode la COVID 19 en los hogares del Gran Buenos Aires, del cual merece destacaralgunos datos reveladores sobre la situación económica y social de un subsectorestratégico del país.

Podemos destacar algunos de los puntos más relevantes:

• El 40,3% de los hogares registró problemas de empleo de al menos algunode sus integrantes.

• En los hogares en que reside al menos un niño, niña o adolescente, losproblemas laborales alcanzaron el 48,3%.

• El 30,4% de los jefes y jefas de hogar con empleo (que trabajaron la semanaanterior a ser encuestados) desarrolló sus tareas laborales desde su vivienda.

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• El 49,3% de los hogares manifestó haber tenido una caída en el monto totalde sus ingresos respecto a la situación previa a la pandemia. En los hogares conjefe o jefa de hogar con menores niveles de instrucción, la proporción queexperimentó una reducción en sus ingresos fue mayor (57,1%). La pérdida deingresos alcanzó al 57,3% de los hogares con al menos un niño, niña o adolescente.

• El 26,8% de los hogares tenía algún miembro que, además de recibir algunaprestación del sistema de protección social vigente, accedió a alguna de lasprestaciones específicas correspondientes a las políticas implementadas a raíz de lapandemia.

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• Un 21,2% de los hogares que no estaban alcanzados por prestacionessociales previas a la pandemia tuvo acceso a alguno de los beneficios derivados delas nuevas medidas.

• Un 33,8% de los hogares relevados declaró que se vio en la necesidad dereducir al menos un alimento (carne vacuna, otras carnes, verduras frescas o leche)por razones económicas. Entre los hogares de la Ciudad Autónoma de BuenosAires, el porcentaje de quienes debieron reducir el consumo de al menos uno deestos alimentos alcanza al 21,2%, en tanto que para los que residen en elconurbano bonaerense, es del 38,0%.

• El resultado del estudio muestra que el 45,8% de los hogares redujo elconsumo de productos no alimentarios.

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• El 28,6% de los hogares dejó de pagar o tuvo problemas para cubrir loscostos de los servicios de la vivienda. Mientras esta situación afectó al 14,7% de loshogares relevados en la CABA el impacto es de más del doble en el conurbanobonaerense: 33,3%.

• Los hogares en donde algún integrante manifestó dificultades para acceder amedicamentos alcanzaron el 4,6%, y aquellos que tuvieron inconvenientes pararealizar una consulta médica fueron el 8,6%.

• El 65,5% de los hogares encuestados debió incrementar el tiempo dedicado atareas domésticas.

• Aquellos hogares con presencia de menores lo hicieron en mayor proporción(72,5%) respecto del resto de los hogares (60,5%).

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• En el 64,1% de los hogares que aumentaron la dedicación, las tareas delhogar fueron realizadas por las mujeres de manera exclusiva o con mayordedicación (sin considerar los hogares unipersonales). Le siguieron los hogaresdonde esas tareas las realizan solo, o con mayor dedicación, los hombres, querepresentaron un 20,1%. En tanto, en el 15,1% de los hogares se afirmó que hubouna distribución equitativa de las tareas entre mujeres y varones del hogar. El 0,7%restante, corresponde a hogares en donde las tareas son realizadas por serviciodoméstico o personas que no forman parte del hogar.

• En el 66,1% de los hogares con presencia de menores en edad escolar, seincrementó el tiempo dedicado a tareas de apoyo escolar.

Los datos que se desprenden del informe destacan que la pandemia aumentó labrecha de desigualdad social. De aquellos que pudieron continuar trabajando desdesus hogares, casi el 60% posee nivel terciario o universitario completo. Del mismomodo, de quienes vieron disminuidos sus ingresos el 41.9% posee secundarioincompleto y el número desciende a medida que asciende el nivel educativo máximoalcanzado.

Estos indicadores son fundamentales para entender la imperiosa necesidad de crearuna universidad en la región.

1.1.3. Contexto educativo de la Provincia

El sistema educativo de la Provincia de Buenos Aires se rige por Ley de EducaciónProvincial N° 13.688, que estructura y organiza dicho sistema en cuatro niveles deeducación: Inicial, Primaria, Secundaria y Superior; y ocho modalidades de ofertasconsecutivas o complementarias a la educación común: Educación TécnicoProfesional; Educación Especial; Educación Permanente de Jóvenes, Adultos,Adultos Mayores y Formación Profesional; Educación Artística, Educación Física,Psicología Comunitaria y Pedagogía Social; Educación Intercultural y EducaciónAmbiental.

En relación a la organización administrativa y territorial con respecto al sistemaeducativo, la provincia de Buenos Aires se divide en 25 regiones educativas, dentrode las cuales coexisten varios distritos. En este esquema, cada Municipio tieneestablecimientos educativos provinciales, nacionales y municipales.

Por otro lado, en la Provincia de Buenos Aires hay 4,3 millones de habitantes entre4 y 17 años, es decir, que se encuentran en etapa de educación obligatoria.Conforme las estimaciones de la Encuesta Permanente de Hogares del tercertrimestre 2018, el 96,7% de este universo asiste a un establecimiento educativo.También se estima que desde el año 2013 los porcentajes de escolarización seincrementaron en la franja de 4 y 5 años de edad, y entre 16 y 17 años de edad, lo

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que puede vincularse directamente con la ampliación de la oferta educativa desdeentonces.

En relación a la matrícula de alumnos/as, el Anuario estadístico educativo 2019 delMinisterio de Educación de la Nación, indicó que en la Provincia de Buenos Aires, lamatrícula total de Educación Común es de 4.300.194 (2.835.805 en gestión estatal y1.464.389 en gestión privada).

TOTALMATRÍCULA

GESTIÓNESTATAL

GESTIÓNPRIVADA

Educación inicial 741.262 461.046 280.216

Nivel primario 1.735.216 1.121.703 613.513

Nivel secundario 1.573.550 1.058.108 515.442

Educaciónsuperior nouniversitario

250.166 194.948 55.218

En relación a la matrícula de alumnos/as dentro del sistema educativo en general,del total de la misma, el 84,6% corresponde a los niveles de educación inicial,primaria, secundaria (orientada, técnica y artística) y superior de educación común(formación docente, técnica y artística); en tanto el 15,6% corresponde a lasmodalidades.

Desagregando los datos del párrafo anterior, el 17,5% corresponde a la matrícula deeducación inicial; el 40% a nivel primario; el 36,4% nivel secundario y el 6,1% deeducación superior.

Con respecto al ámbito de las modalidades (15,6% de la matrícula total) el 58,4% delas inscripciones corresponde a Educación de Jóvenes y Adultos; el 19% a laEducación Física; el 11,8% a la Educación Especial; el 6,9% a la Educación Artísticay el 4% a Psicología.

En cuanto a la distribución de la matrícula de educación común por nivel que asistea establecimientos provinciales, en el nivel inicial es del 55,3%; en nivel primario el63,2%; en nivel secundario el 65,3% y en educación superior es de 68,6%. Conrespecto a las modalidades, el 91,3% de la matrícula es provincial.

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1.2. Contexto regionalSan Fernando, Tigre y Escobar están ubicados en la región norte de la Provincia deBuenos Aires y forman parte de los municipios que integran el AMBA bonaerense.

Tomando como punto dereferencia al Obelisco, el sectorcontinental de San Fernando seencuentra a una distancia de 25km., Tigre a 32 km (zonacontinental) y Escobar a 50 km.Y entre los tres suman más de 8veces la extensión geográficaque posee la Ciudad Autónomade Buenos Aires.

El contexto regional donde seinsertará la Universidadpresenta signos distintivosdesde el punto de vistahistórico, cultural, social yeconómico, lo que le imprimecaracterísticas propias. Desdeel punto de vista ambiental y delos recursos naturales es dedestacar la existencia deimportantes humedales y casi lamitad del delta bonaerense.

La región señalada limita haciael norte con el distrito de Campana; al oeste con los distritos de Pilar y MalvinasArgentinas; al sur con el distrito de San Isidro; y al este con la Provincia de EntreRíos.

Además del importante sector insular que posee la región, su zona continental estáatravesada por dos grandes cuencas, la de los ríos Luján y Reconquista.

Cuenca Río Luján

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Cuenca Río Reconquista

Los tres distritos poseen una zona continental y otra insular y/o de ruralidad. Eldesarrollo productivo más importante es la industria maderera, alimenticia,metalúrgica y automotriz, seguido por el comercio y el turismo.

1.2.1 El paradigma de la región sostenible

La ubicación geográfica y la característica de la zona llevaron a estos tres distritos allevar adelante acciones acordes al paradigma vigente sobre construir una regiónsustentable.

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A través de la Ordenanza 589/83 el municipio de San Fernando estableció lasNormas de Uso de Suelo y Actividades del territorio Insular. En 1997 se aprobómediante la Ordenanza 6.463 la Metodología de Impacto Ambiental para proyectosurbanísticos y determinó las zonas de resguardo ambiental, paisajístico y urbano.

En ese sentido, es importante destacar que la zona del Delta (950 km2) de SanFernando fue declarada Reserva de Biósfera del Delta del Paraná por la UNESCOen el año 2000. Allí el desarrollo productivo que se lleva a cabo propicia el cuidado yconservación de recursos naturales y la biodiversidad del ecosistema representativode la región. Es decir, una producción sustentable.

En rigor, las Reservas de Biosferas constituyen una formidable herramienta parainvestigar, ensayar y hacer posible una asociación provechosa entre sociedad ynaturaleza, gracias a una población local que aporta buenas prácticas productivas yculturales de manejo de los recursos naturales en el territorio donde está integrada.

Las reservas deben cumplir con tres funciones complementarias: una función deconservación para proteger los recursos genéticos, las especies, los ecosistemas ylos paisajes; una función de desarrollo, a fin de promover un desarrollo económico yhumano sostenible; y una función de apoyo logístico, para respaldar y alentaractividades de investigación científica, formación y educación relativas a laconservación y desarrollo sostenible a escala local, regional, nacional y global(UNESCO, 1996).

La producción sustentable en la Reserva de Biosfera se llevó a cabo por medio de laincorporación de nuevas técnicas (viveros cubiertos) y producción orgánica,tendiendo al cumplimiento de pautas internacionales de calidad total; se promovió laactividad forestal con la asistencia técnica en el desarrollo de mejoramiento deespecies y ejecución de obras de manejo; y se orientó, capacitó y brindó asistenciapara fomentar y apoyar microemprendimientos a partir de produccionestradicionales del territorio de islas.

Su importante frente de avance resulta estrechamente vinculado con otras Reservasy Áreas Protegidas ya existentes, tanto de alcance Nacional, tal como el ParqueNacional “Pre-Delta” (Diamante, Entre Ríos) y el Parque Nacional “Ciervo de losPantanos” (Otamendi, Buenos Aires), así como aquellas que están bajo jurisdicciónprovincial, tal como la Reserva Natural e Histórica de la Isla Martín García, laReserva Isla Botija (Zárate), la Reserva Integral Delta en Crecimiento sobre el grupoinsular Solís y Oyarbide, así como la Reserva de Fauna Ictícola del curso del RíoBarca Grande.

Desde hace más de 20 años el distrito de San Fernando promueve y acompañaeste sistema productivo que permite crear fuentes de trabajo y el desarrollo depymes con un gran compromiso con el cuidado del ambiente. Esto queda en

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evidencia por la ratificación de la UNESCO en 2017 de continuar con la designaciónde la Reserva de Biósfera.

En la tercera sección de islas, en la zona núcleo de la Reserva de Biosfera seencuentra el Destacamento Municipal de Guardaparque y el Centro deInterpretación. A partir de distintos convenios el Municipio junto a la FundaciónTemaikén forma parte del Comité Técnico Científico Ciervo de los Pantanos.

Por su parte, con el Grupo de Ecología de Humedales de la UBA se realizó unconvenio para investigación en la Reserva de Biosfera.

Además las universidades de Buenos Aires, El Salvador, Luján, Belgrano y Kennedyrealizan trabajos de investigación en la Reserva de Biosfera en convenio con elMunicipio de San Fernando.

En el sector continental la Comuna lleva a cabo la construcción de la primera plantaGIRSU para el tratamiento de residuos sólidos urbanos con financiamiento delMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Nación.

En tanto y en acuerdo con la Universidad Nacional de Luján comenzó el desarrollode la Reserva Natural Educativa a la vera del Río Luján.

Por su parte, en el año 2016, Tigre fue elegido como uno de los mejores TOP 100Sustainable Destination por el reconocimiento a la biodiversidad natural y elcomportamiento sustentable de empresarios.

En 2013 se sancionó el Plan de Manejo Integral del Delta (Ordenanza Municipal Nº3343/13), luego de un proceso participativo que se inició en 2010. Este Plan tiene lafunción de fijar los criterios y las estrategias centrales de ordenamiento ambientaldel territorio isleño, las normas de construcción y movilidad en el Delta de Tigre.

Entre sus objetivos principales se destacan preservar el humedal y el recurso delagua, adecuar la antropización a las condiciones ambientales del lugar así como,promover las actividades que tiendan a la sustentabilidad económica del área,favorecer el arraigo y la inclusión de la población actual.

En 1988 se denominó Reserva Natural Integral Parque Ecológico de la Primerasección de Islas del Delta del Paraná al sector insular comprendido por Canal Arias,Río Luján y Paraná de las Palmas, distrito de Tigre. La medida se hizo efectiva através de la Ordenanza 758/88.

Además, en convenio con la Fundación de Historia Natural Félix de Azara, se creóla Reserva Natural Delta Terra (privada) que cuenta con 40 hectáreas protegidas.

En cuanto a Escobar, en el 2016 se sancionó la Ordenanza Municipal (Nº15534/16), donde se disponen los usos del suelo permitidos tanto en el sector

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insular como continental del Partido. Excluye cualquier tipo de urbanización quemodifique las condiciones ambientales y topográficas de las áreas de humedalesinsulares.

Dado su relevancia ambiental, la zona es objeto de este ordenamiento especialdestinado a preservar dicho carácter de zona protegida. Los usos permitidos delsuelo, se fundaron en el aprovechamiento sustentable, la preservación del humedaly de la biodiversidad autóctona.

Asimismo, Maquinista Savio, una de las localidades más vulnerables, posee unComplejo Ambiental. Donde antes había un basural a cielo abierto se desarrolla estecomplejo que ya cuenta con una huerta agroecológica de 20.000 m2, y se generaráen la próxima etapa un centro integral de gestión de residuos sólidos urbano y unCentro de Interpretación.

Se creó la primera Planta Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU)del distrito con el financiamiento del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenibledonde trabajan cooperativas del distrito.

Desde marzo de 2021 cuenta con una sede INTA AMBA.

Posee dos Huertas Agroecológicas Municipales ubicadas en Ingeniero Maschwitz yMaquinista Savio, también se acompaña el proceso de transición de pequeñosproductores hacia la producción agroecológica.

Se protegieron 11.000 hectáreas de zona de amortiguación del Río Luján y laSección 1 de islas.

Cuenta con la Reserva Natural Educativa de Ingeniero Maschwitz de 23 hectáreas.

La Fundación Temaikén está emplazada en el distrito para el cuidado y preservaciónde flora y fauna.

Escobar posee el Mercado Circular de Ingeniero Maschwitz y el Mercado Municipaldel Paraná, ambos espacios nuclean emprendedores del distrito ofreciendoproductos y servicios sostenibles.

Se proyecta construir en los próximos meses el primer parque fotovoltaico quegenerará energía limpia para el distrito.

A través del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación se estáconstruyendo un Biodigestor en el Mercado Frutihortícola Concentrador de laColectividad Boliviana de Escobar, que producirá energía limpia a partir de losdesechos orgánicos.

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1.2.2. Delta: historia, patrimonio y desarrollo

Los distritos de San Fernando, Tigre y Escobar poseen casi la mitad del Deltabonaerense.

El 80% de los habitantes isleñosresiden en la zona comprendidapor el Delta de estos tresdistritos. Además la presenciadel Estado (sistema educativo,de salud y seguridad) es, enpromedio, del 70%.

En el sistema educativoargentino el concepto deambiente fue asociado de modoexclusivo a los naturales,paisajes y sus recursosnaturales asociados, dejando delado la interdependencia que segenera entre la naturaleza y lasociedad que la habita.

A lo largo de la historia todaslas civilizaciones han hecho uso

de los bienes y servicios generados por la naturaleza para sostenerse yreproducirse en el tiempo, transformando el ambiente que las rodeaba a través desus patrones culturales y económicos.

Estos bienes y servicios, vitales para sustentar la vida, dependen de una red derelaciones que definen cada ecosistema. Dichas redes siempre son únicas: poseensus propios patrones de comportamiento, sucesiones ecológicas, especies claves,etc, establecidas desde hace millones de años de evolución biológica y sonirrepetibles. Cuando modificamos de manera irreversible un ecosistema nosempobrecemos, perdemos recursos y la posibilidad de crecimiento como sociedad.En cambio, cuando modificamos un ecosistema respetando su capacidad deresiliencia, su estructura y función prevalecen al igual que nuestros beneficios comosociedad.

No debemos considerar dentro de nuestra visión, tanto social como económica, alos sistemas naturales opuestos a lo antrópico sino cambiar el paradigma de visióndel mismo y asumir que el ambiente es el resultado de las interacciones entre elsistema natural y el sistema social. Si logramos encontrar el equilibrio entre estasinteracciones lograremos responder a las exigencias de un desarrollo sostenido enel mediano y largo plazo.

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Es por ello que resulta fundamental el manejo racional de los recursos comocondición indispensable para el desarrollo, pero esto solo es posible si el desarrollomejora la calidad de vida de toda la población, y que la sociedad toda puedadisfrutar los beneficios que nos brinda el sistema natural. Para ello una correctaformación de nuestros ciudadanos, desde las bases hasta la formación profesional,es indispensable.

Para que el desarrollo sostenible no sea solamente una declaración de principios sedeben implementar cambios profundos en el sistema de producción y distribución dela riqueza, y solamente eso es posible con una formación, investigación y desarrolloorientado hacia el ambiente.

El Delta del Paraná posee una superficie de 14.000 km2 y tiene la particularidad dedesembocar en un estuario de agua dulce, el Río de la Plata. Su geografía secompone de cientos de islas formadas por la acumulación de sedimentos a lo largode miles de años que continúan expandiéndose, convirtiendo a este ecosistema enun Delta vivo.

Este humedal desempeña un papel clave para la vida humana. Las islas mitiganinundaciones y la erosión de las costas; las plantas y suelos isleños retienen ytransforman sedimentos, nutrientes y contaminantes jugando así un rol fundamentalen la calidad del agua. Además es hogar de una increíble biodiversidad.

No sólo su paisaje excepcional cautiva a visitantes de todo el mundo, sino tambiénel particular estilo de vida de su gente en estrecha conexión con el agua. En el Deltano hay puentes ni caminos vehiculares; las lanchas almacén, las colectivas, elcatamarán sanitario son parte de los servicios “flotantes” que junto con las casas,construidas sobre pilotes al resguardo de las mareas, le otorgan un atractivo desingular belleza.

La primera sección de islas corresponde a Tigre y es posible encontrar múltiplesservicios para el turismo, incluyendo alojamiento, gastronomía y actividades deesparcimiento, culturales y en la naturaleza.

Por su parte, en Escobar (primera sección del Delta) es posible realizar paseos porel Delta, cuenta con guarderías náuticas y clubes para practicar actividadesacuáticas. En la costanera, un bello escenario natural, es el sitio de encuentrodonde cada año se realiza la Fiesta Nacional de la Isla y del Habitante Isleño yrecientemente se inauguró el Mercado Municipal del Paraná de las Palmas.

En las islas de Escobar hay también opciones de hospedaje y gastronomía.

Las islas del Delta de San Fernando (segunda y tercera sección) conforman laReserva de Biósfera de UNESCO, zona declarada como espacio de conservación yprotección de la biodiversidad, el desarrollo humano y económico, fomenta lainvestigación y la educación para un medio ambiente sustentable. Cuenta con una

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zona núcleo, de amortiguamiento y de transición. En esta última se asientanhosterías y lodges.

En cuanto a lo productivo, desde sus orígenes, el bajo Delta del Paraná estuvobasado en el acervo cultural que trajeron consigo los inmigrantes del primer ysegundo éxodo europeo. Las particularidades geográficas y ventajas comparativasdel suelo y dinámica hídrica fomentaron la agricultura familiar como elementofundamental de sustento.

A mediados del siglo XVIII el delta era habitado por más 40.000 personas dandoforma a un sistema productivo, social y cultural íntimamente asociado con el medionatural, generando particularidades antrópicas únicas en nuestro país.

La conjunción de fenómenos económicos, sociales, climáticos y fundamentalmentepolíticos, contribuyeron al abandono del modelo de producción familiar de ciclo corto(frutihortícolas), variando la explotación del suelo hacia la casi exclusiva producciónforestal (salicáceas).

La demanda de papel para una industria de prensa creciente, la necesidad desatisfacer el mercado interno con productos madereros (ebanistería, cajones defrutas, etc.) sumado a la alta rentabilidad que generaba esta industria, propició laexpansión de este sistema productivo.

La producción forestal siguió en crecimiento sostenido hasta fines de los años 80.La instalación de la empresa Papel Prensa en fines de los años 70 contribuyósustancialmente a que la actividad se consolidara y el Estado nacional invirtierarecursos aplicados a la investigación y la ciencia a través del INTA Delta.

Los sistemas de manejo de agua, la mejora en la calidad de la madera a partir declones mejorados por el INTA, la tecnificación en los sistemas de extracción y la leyde incentivo forestal consolidaron el modelo forestal imperante en la actualidad.

La Reserva de Biosfera está organizada en zonas específicas:

La zona núcleo tiene que estarprotegida legalmente y debeasegurar una protección a largoplazo del paisaje, los ecosistemas ylas especies. Debe ser losuficientemente grande paragarantizar los objetivos deconservación. También puede habervarias zonas núcleos en una mismareserva para asegurar la coberturade los distintos tipos de ecosistemaspresentes. Normalmente la zona

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núcleo no está sometida a las actividades humanas, excepto para la investigación yel monitoreo de procesos ecológicos. En algunos casos se mantienen lasactividades tradicionales de bajo impacto ambiental (Toribio, com. pers.).

La zona tampón o de amortiguación claramente definidas que rodea la zonanúcleo o está junto a la misma. Las actividades que aquí se desarrollan estánorganizadas de modo que no interfieran con los objetivos de conservación de lazona núcleo.

La zona de transición, es la zona externa de la reserva, en ella se pueden localizarasentamientos humanos, desarrollar diversas actividades agrícolas, ganaderas,forestales y de aprovechamiento de fauna y flora. Aquí los distintos actores sociales(poblaciones locales, empresas privadas, organismos de conservación, y otrosinteresados) deben trabajar en forma conjunta en tareas de gestión y desarrollosostenible de los recursos de la zona para el beneficio de sus habitantes. En estesentido la zona de transición tiene un fuerte significado social para el desarrollo dela misma.

Dentro de las Reservas de Biósfera los actores sociales son claves para su correctagestión, ellos son: la población local, los productores locales, la comunidadacadémica y científica, las autoridades y organismos gubernamentales y lacomunidad mundial.

En nuestro país, se suman un total de 16 reservas de Biósfera, dentro las cuales laReserva de Biósfera Delta del Paraná, perteneciente al Municipio de San Fernando,es una de las reservas consideradas representativas a nivel nacional por su manejoe integración con las políticas públicas.

Múltiples trabajos científicos desarrollados por el Departamento de Ecología deHumedales de la UBA, el Instituto de Investigación e Ingeniería Ambiental de laUNSAM, el INTA Delta, por citar algunos, han sido quienes aportaron luz sobre lanecesidad de un correcto manejo de los ecosistemas de humedales. Por ello, hoy esimperioso realizar la transferencia de este conocimientos a través de la educación,en la formación universitaria, con la certeza que el desarrollo humano, la economíay el ambiente serán los pilares del desarrollo sustentable en la región.

Además, es importante mencionar que en el marco de implementación de políticasde Servicio Universal, el ENACOM aprobó por Resolución 727/20, el programa deacceso a servicios TIC a poblaciones de zonas adversas y desatendidas por eldespliegue de redes.

El programa está destinado a aquellas zonas que por sus características, ya sea deíndole geográfica, demográficas y/o de cualquier otra, resulten de difícil acceso,generando condiciones desfavorables para el despliegue de redes.

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En este marco, se efectuó una convocatoria para la presentación de proyectos en lazona del delta de San Fernando y Tigre para realizar la conexión de las institucionespúblicas ubicadas en el sector y la previsión de servicios TIC para que se pueda darrespuesta a posibles usuarios en un radio de 3000 mts.

1.2.3. Transporte y Comunicaciones

En la zona existen tres líneas de tren de la línea Mitre: Retiro-Tigre, ramal noeléctrico Victoria-Capilla del Señor y ramal no eléctrico Villa Ballester-Zárate. Lalínea Belgrano Norte (Ramal Retiro – Villa Rosa) que Tigre cuenta con dosestaciones y la línea del Tren de la Costa (que llega a Tigre).

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En este punto es importante destacar que el Ministerio de Transporte de la Naciónfirmó un convenio con el Banco Mundial superior a los 340 millones de dólares parallevar a cabo obras en la Línea Mitre de Trenes Argentinos. El proyecto prevé larecuperación de vías, estaciones y entornos.

El plan contempla la creación de dos nuevas paradas en Bancalari y en la Facultadde Derecho y la revalorización de 20 estaciones de distintos ramales de la líne Mitre:

● Retiro● Rivadavia● Vicente López● Olivos● La Lucila● Martínez● San Isidro● Beccar● Victoria● Schweitzer● El Talar● Tigre● San Martín● Pacheco● Benavídez● San Andrés● Malaver● Villa Ballester● Chilavert● José León Suárez

La obra prevista en Bancalari permitirá la transferencia entre los servicios queprovienen de Zárate – Villa Ballester y Victoria – Capilla del Señor, los dos ramalesno eléctricos de la línea Mitre.

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Estas obras son fundamentales para el desarrollo de la región. Garantizar vías decomunicación favorecen la integración, el desarrollo productivo, el acceso ycirculación.

En cuanto a la comunidad del delta, la población, además de las embarcacionesprivadas, puede acceder al continente por medio de las distintas líneas detransporte público fluvial de pasajeros que llegan hasta los puertos de Tigre yEscobar.

En cuanto al desarrollo productivo de la región es importante mencionar que desdeestos puertos se abre un mercado marítimo con salida al Río de la Plata y alParaná. Como también desde lo aéreo con el Aeropuerto Internacional de SanFernando. Eso, sumado a las vías de Acceso Norte y Panamericana convierten a laregión en un polo productivo de marcado crecimiento.

1.2.4. Perfil económico de la región

Según los informes publicados por el Consejo Provincial de Educación y Trabajo dela provincia de Buenos Aires, en 2019, sumados los partidos de Escobar (1,44%),San Fernando (1,33%) y Tigre (2,02%), aportan el 4,79% del PBG de la Provincia deBuenos, lo que representa aproximadamente el 1,51% del PBG del país.

Si consideramos a su población, la misma representa más del 5% del totalprovincial, mientras que si consideramos las empresas radicadas en la provincia deBuenos Aires, la suma de estos municipios aportan aproximadamente el 4% deltotal.

Si analizamos la composición de los sectores productivos de los tres municipios, seobserva claramente el peso que tiene, bastante por encima de la media, laindustria.:

Otros datos que son interesantes destacar de aquellos informes y que nos muestrantanto el gran potencial de la zona, con su perfil productivo, industrial y de servicios,justamente sectores en dónde la capacitación y formación de las y los trabajadoreses un activo estratégico, como la fuerte necesidad de contar con una casa de altosestudios ubicada en la zona, son los siguientes:

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• Mientras la ratio ocupados en sector privado contra sector público en la PBAes de 1,5, en Escobar es de 8,8, en San Fernando 13,1 y en Tigre 14.

• El 46% de los trabajadores de Escobar, el 50% de San Fernando y el 41% deTigre, respectivamente, se registran en la Industria.

• Y justamente en la industria es en dónde se da la mayor participación deocupados que tiene estudios universitarios: en Escobar el 45%, San Fernando 46%y Tigre 11%.

• Entre los perfiles con mayores dificultades para ser cubiertos se destacan,por ejemplo, Comercio exterior, Mecánico electrónico, Operador de software degestión administrativo-contable, técnico en automatización industrial y robótica,Seguridad y medio ambiente.

1.2.5. Desarrollo productivo

La industria emerge como la principal fuente de riqueza de los tres municipios bajoanálisis. En Escobar, la misma concentra el 49% del PBG generado por elmunicipio, y ocupa al 46%de los trabajadores del sector privado. En San Fernando,las cifras rondan el 56% y el 50% respectivamente, mientras que en Tigre las cifrasson 41,10% y el 41%.

Las actividades más importantes de Escobar son la autopartista y la alimenticia. ElMunicipio ha desarrollado un Plan Estratégico que se va elaborando y modificandocontinuamente en relación con la coyuntura económica; y cuenta con un ParqueIndustrial, con el Centro Industrial de Garín, y cinco parques industriales de menorescala.

Es destino turístico tanto por la Fiesta Nacional de la Flor como por la ofertagastronómica en Ingeniero Maschwitz, posee también una variada oferta deactividades recreativas y paseos en varios puntos del distrito y la zona del Paranáde las Palmas.

En 1990 se creó el Mercado Frutihortícola Concentrador de la Colectividad Bolivianade Escobar, el cual es gestionado por una cooperativa que reúne a más de 1.500pequeños y medianos productores de frutas y verduras. En la actualidad, a travésdel Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación se estáconstruyendo un Biodigestor que producirá energía limpia a partir de los desechosorgánicos.

Escobar también forma parte de la Ruta de la Miel, que nuclea a productoresapícolas de toda la zona y a la Federación de Cooperativas Apícolas. Posee,además, el jardín japonés, y el Bioparque Temaikén, que ha llegado a recibir

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700.000 visitantes por año, de los cuales 120.000 eran estudiantes. Cuenta ademáscon otras actividades agrícolas y con un gran desarrollo del sector viverista.

En San Fernando, la industria maderera es la más importante del distrito. Le siguenlos rubros de alimentación y bebidas, construcción y la industria náutica. En unsegundo nivel se encuentran los rubros impresiones, artes gráficas y papel, plásticotextil, maquinaria y herramientas, metalúrgica especializada, química, en dónde sedestaca la planta de producción de GlaxoSmithKline, y el rubro autopartista. Sedestaca que el perfil industrial se complementa con una importante cantidad depymes que se dedican a la transformación de la madera y a la fabricación dediferentes tipos de embarcaciones livianas, y que, pese a períodos deestancamiento, en los últimos años tuvieron un crecimiento significativo. Otrosrubros importantes en términos de mano de obra son, los frigoríficos establecidossobre la Ruta 202 y varias industrias químicas y alimenticias localizadas en el cascourbano.

Es importante destacar que San Fernando es Capital Nacional de la Náutica a partirdel año 1972 por resolución de la Secretaría de Turismo de la Nación.

Además, con el desarrollo del Aeropuerto Nacional de San Fernando comenzó unaincipiente industria y de servicios dirigidos al sector aeronáutico.

Además, el Municipio trabaja en la creación de un Parque Industrial ubicado frenteal Aeropuerto Internacional de San Fernando, sobre la Ruta 202, a metros de losprincipales accesos de la ciudad como es la avenida Avellaneda, el Acceso Norte yPanamericana.

Se trata de un predio de 43 hectáreas que logrará refuncionalizar y orientar eldesarrollo de aproximadamente 130 Pymes, las cuales pertenecen a distintos rubroscomo madereros y metalúrgicos. Se estima que se generarán 6.500 nuevos puestosde trabajo en forma directa y que aumentará la actividad laboral y económica deotras pymes que no formen parte del Parque Industrial como elementos deproducción, logística, mantenimiento y servicios.

En Tigre se destaca la presencia de las empresas Ford y Volkswagen, dos de lasprincipales productoras automotrices del país, ubicadas en General Pacheco. A suvez está radicada Roche, una de las más grandes farmacéuticas del país.

Tigre además es uno de los principales destinos turísticos de nuestro país. Entre2010 y 2019 mantuvo un crecimiento sostenido de la demanda que llegó a más de5.3 millones de visitantes de Argentina y el mundo en el 2019.

Entre 2018 y 2019 el turismo generó ingresos directos por más de 2.000 millones depesos al año. Esto sin contar los ingresos indirectos (como los derivados porestacionamiento, comercios, etc) ni los efectos multiplicadores sobre la cadena deproveedores. La actividad turística es la tercera actividad económica del distrito.

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En el mismo período ha sido posible contabilizar su impacto en el empleo formal,generando puestos de trabajos directos para más de 10.000 familias de Tigre. Lacontratación de empleo local es una característica muy relevante en la oferta actualde servicios.

El 90% de los emprendimientos turísticos son pequeñas empresas. Por tratarse deempresas familiares, arraigadas en el territorio, se trata de inversiones que generanimpacto a largo plazo para el distrito.

El turismo puede ser un fuerte promotor del desarrollo local; un gran impulsor de laseconomías regionales; y, sobre todo, un catalizador formidable para poner a laidentidad y a la cultura en valor.

En materia industrial, el Parque Industrial de Benavidez incluye desde madererashasta industrias plásticas. Además, en dicha localidad se encuentra ARSAT, laempresa de telecomunicaciones del Estado Argentino que brinda servicios detransmisión de datos, telefonía y televisión por medio de infraestructura terrestre,aérea y espacial.

1.2.6. Desarrollo de nuevas tecnologías

El crecimiento exponencial en los últimos quince años en el desarrollo e inversión denuevas tecnología, informática y sistemas en la región realizados por el sectorprivado como público disparó la demanda de técnicos y profesionales en la materia,siendo escasa la oferta en estos rubros.

Los tres municipios desarrollaron una fuerte inversión en la modernización yactualización de sus sistemas informáticos y la ampliación de la conectividad decada distrito.

El desarrollo de la fibra óptica e inversión en servidores más potentes, que permitenmás velocidad en la transmisión de datos. Se informatizaron los sistemas de saludincluyendo historias clínicas digitalizadas, sistemas económicos, de seguridad y deatención al vecino; que respaldan la toma de decisiones y mejoran la gestión.

La instalación de cámaras urbanas colaboró en la detección de eventos,disminuyendo sustancialmente el delito en la región. También se adquirieronlectores de patentes para el control vehicular y carteles nomencladores iluminadosen avenidas, con el objetivo de prever posibles accidentes.

Se crearon áreas municipales de seguridad y centros de monitoreo e innovacióntecnológica sistematizados, con el objetivo de mejorar la atención de los vecinos yprevenir el delito. Funcionan las veinticuatro horas del día los 365 días del año. Enestos centros los operadores articulan el Tránsito de la ciudad, Defensa Civil,cartelería inteligente, monitoreo de la ciudad, seguimiento de patrullas y vehículos

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municipales, botones de pánico, aplicaciones para el acompañamiento de personasvíctimas de violencia de género y sensores para medir el nivel de los ríos paraprevenir posibles inundaciones, entre otras cuestiones..

Al mismo tiempo la actividad privada y las familias de la región sumaron inversión ennuevas tecnologías en sus empresas y viviendas particulares, tanto en seguridadtecnológica como en sistemas inteligentes.

Asimismo creció fuerte la demanda de programadores de aplicaciones web ymobile, técnicos electrónicos con especialidades en PC, personal con conocimientoen redes y cableado, técnicos en telefonía, ingenieros en informática,programadores y analistas de sistemas, entre otros.

Así, la creación de la UNDelta con formación de egresados en las carreras deCiencias y Tecnologías es fundamental para cubrir esta demanda de empleo hoyinsuficiente en la región.

1.2.7. Sistema de salud

Los municipios de San Fernando, Tigre y Escobar integran la Región Sanitaria V(RSV) junto a los distritos de Campana, Exaltación de la Cruz, General San Martín,José C. Paz, Malvinas Argentinas, Pilar, San Isidro, San Miguel, Vicente López yZárate.

Por volumen de población y crecimiento, la RSV es la segunda Región enimportancia de la Provincia de Buenos Aires.

HOSPITAL PROVINCIAL RSV UBICACIÓN

Hospital Zonal General de Agudos “Dr. Enrique Erill” Belén de Escobar

Hospital Interzonal General de Agudos “Eva Perón” General San Martín

Hospital Zonal General de Agudos “General ManuelBelgrano”

General San Martín

Hospital Zonal de Agudos “Gdor. Domingo Mercante” José C. Paz

Hospital Zonal General de Agudos “Petrona V. deCordero”

San Fernando

Hospital Zonal Gral. de Agudos “Magdalena Villegas deMartínez”

Tigre

Hospital Zonal del Tórax “Dr. Antonio Cetrángolo” Vicente López

Hospital Zonal Esp de Odont. y Ortodoncia "Dr. Juan U.Carrea"

Vicente López

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Hospital Zonal General de Agudos Descentralizado“Virgen del Carmen”

Zárate

En los últimos diez años el sistema de salud de los tres distritos se ha robustecido.Escobar pasó de tener 8 centros de salud en el 2015 a 20 en la actualidad y de dosa ocho hospitales municipales en el mismo período.

Por su parte, San Fernando desde el 2011 a la actualidad construyó el HospitalMunicipal San Cayetano, el Hospital Oftalmológico, la Unidad de Diagnóstico PrecozN°27, el Centro de Salud La Unión de atención médica y asistencia psicológicafamiliar y el Centro de Salud y Vacunatorio Municipal 'San Fernando Centro'.Además renovó todas las dependencias dedicadas a la salud (centros de atenciónprimaria y hospitales).

Finalmente, frente a la segunda ola de la pandemia, Tigre incorporó camas deinternación en los Hospitales y avanza en la construcción de un hospital de altacomplejidad para adultos. Además construyó tres hospitales de diagnóstico precoz,un hospital oftalmológico y uno odontológico, el CAFYS y Centro de salud mental yadicciones en El Talar.

CENTRO DE ATENCIÓN MÉDICAMUNICIPAL

UBICACIÓN

1 Hospital Municipal de Salud Mental yAdicciones

Belén de Escobar

2 Hogar Eva Perón Belén de Escobar

3 Centro de Día René Favaloro Belén de Escobar

4 Centro de Salud Audelina Sambrano Belén de Escobar

5 Centro de Salud Aurora Peñalba Belén de Escobar

6 Centro de Salud Carlos Menem Jr. Belén de Escobar

7 Posta Sanitaria Paraná de las Palmas Belén de Escobar

8 Centro de Salud Catalina Modarelli de Lalli Belén de Escobar

9 Centro de Salud Dra. Marta Velazco Loma Verde (Escobar)

10 Unidad de Diagnóstico Precoz Dr. HoracioDupuy

Garín (Escobar)

11 Hospital Oftalmológico y Odontológico Dr. Garín (Escobar)

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Horacio López

12 Centro de Salud Dr. Ramón Carrillo Garín (Escobar)

13 Centro de Salud Luis Resio Garín (Escobar)

14 Centro de Salud Juan Carlos Selles Garín (Escobar)

15 Posta Sanitaria Barrio San Miguel Ingeniero Maschwitz(Escobar)

16 Centro de Salud Coronel Dorrego Ingeniero Maschwitz(Escobar)

17 Centro de Salud Argentino Torres Ingeniero Maschwitz(Escobar)

18 Unidad de Diagnóstico Precoz PediátricaSusana Lara

Maquinista Savio(Escobar)

19 Centro de Salud Dr. Alfredo Vilar Maquinista Savio(Escobar)

20 Centro de Salud Eva Perón Maquinista Savio(Escobar)

21 Centro de Rehabilitación Kinesiológica Matheu (Escobar)

22 Centro de Desarrollo Infantil Temprano Matheu (Escobar)

23 Centro de Salud Dr. Horacio Canesi Matheu (Escobar)

24 Hospital Municipal San Cayetano Virreyes (San Fernando)

25 Hospital Municipal Oftalmológico San Fernando

26 Hospital General de Agudos René Favaloro Delta (San Fernando)

27 Hospital Ramón Carrillo Delta (San Fernando)

28 Hospital Dr. Oscar do Porto Delta (San Fernando)

29 Centro de Salud N° 66 'Dr. Pietranera' Virreyes (San Fernando)

30 Centro de Salud y Vacunatorio Municipal 'SanFernando Centro'

San Fernando

31 Centro de Salud San Ginés Virreyes (San Fernando)

32 Centro de Salud Absalón Rojas Delta (San Fernando)

33 Centro de Salud Villa Jardín Virreyes (San Fernando)

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34 Centro de Salud Piaggi Virreyes (San Fernando)

35 Unidad de Diagnóstico Precoz N°27 Virreyes (San Fernando)

36 Centro de Salud N°31 'Dr. Carcargno' Virreyes (San Fernando)

37 Centro de Salud N° 26 Virreyes (San Fernando)

38 Centro de Salud María Isabel Virreyes (San Fernando)

39 Centro de Salud La Unión Virreyes (San Fernando)

40 Hospital Municipal Odontológico Gálvez Virreyes (San Fernando)

41 Centro de Salud Finochietto Virreyes (San Fernando)

42 Centro de Salud Crisol Victoria (San Fernando)

43 Centro de Salud Bertrés Virreyes (San Fernando)

44 Centro de Salud Reinecke San Fernando

45 Centro de Salud Di Matteo San Fernando

46 Hospital Municipal de Diagnóstico inmediato“Dr. Florencio Escardo”

Don Torcuato (Tigre)

47 Centro de Salud Baires Don Torcuato (Tigre)

48 Centro de Salud Don Torcuato Don Torcuato (Tigre)

49 Centro de Salud General Belgrano Don Torcuato (Tigre)

50 Hospital Municipal de Diagnóstico InmediatoDr. Valentin Nores

Tigre Centro

51 Hospital Materno Infantil “Dr. FlorencioEscardó”

Tigre Centro

52 Centro de Salud Carupá TIgre Centro

53 Centro de Salud Canal Tigre Centro

54 Centro De Salud Juan Urionagüena Tigre Centro

55 Centro De Salud Río Capitán Delta Tigre

56 Centro De Salud Río Carapachay Delta Tigre

57 Centro De Salud Dique Luján Dique Luján

58 Centro De Salud Rincón De Milberg Rincón de Milberg

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59 Centro De Salud Juana Manso Nuevo Delta

60 Hospital Oftalmológico “Dr. Ramón Carrillo” Troncos del Talar

61 Centro De Salud Troncos Del Talar Troncos Del Talar

62 Centro De Salud Benavídez Benavídez

63 Centro De Salud El Arco Benavídez

64 Hospital Municipal De Diagnóstico InmediatoDr. Eduardo Juan Mocoroa

Benavídez

65 Hospital Odontológico “Prof. Dr. RicardoGuardo”

General Pacheco

66 Centro De Prevención y Asistencia enNutrición (Cepan)

General Pacheco

67 Centro De Salud Las Tunas General Pacheco

68 Centro De Salud General Pacheco General Pacheco

69 Centro De Salud Eva Perón General Pacheco

70 Centro De Rehabilitación Frida Kahlo General Pacheco

71 Centro De Salud Ricardo Rojas Ricardo Rojas

72 Centro De Salud Almirante Brown El Talar

73 Centro De Salud La Paloma El Talar

Por su parte, a partir de la importante demanda académica los tres distritos cuentancon establecimientos educativos para la formación en enfermería.

En San Fernando la filial de Cruz Roja posee una Escuela de Enfermería yEspecialidades Paramédicas en donde se puede cursar:

● Tecnicatura Superior en Enfermería● Tecnicatura Superior en Instrumentación Quirúrgica● Tecnicatura Superior en Hemoterapia● Tecnicatura Superior en Radiología

En Tigre se encuentra la Escuela Universitaria de Enfermería “María Remedios delValle” en donde se puede cursar la Licenciatura en Enfermería y cursos deespecialización.

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Finalmente en Escobar en el Instituto Superior Municipal de Formación Docente yTécnica “Julieta Lanteri” se puede cursar la Tecnicatura Superior en Enfermería.

Históricamente los municipios brindaban atención primaria de la salud y lossiguientes niveles de atención eran cubiertos por los hospitales de gestiónprovincial. El avance de las especializaciones y la incorporación de nuevastecnologías motivaron a las comunas a desarrollar unidades de atención precoz,hospitales y centros especializados para poder cubrir la demanda.

Contar con centros especializados, de diagnóstico y laboratorio; poseer un sistemade salud digitalizado, con nuevos programas específicos, y la articulación de todoslos niveles de atención, generó una demanda de las áreas administrativa yenfermería.

Sumado a ello, durante el transcurso de la pandemia, los tres distritos han ampliadocinco veces (en promedio) su capacidad de camas de terapia.

Es en base a la robustez sanitaria detallada en los párrafos precedentes y teniendoen cuenta la demanda constante de contar con profesionales de la salud resultaimportante destacar que resulta insuficiente la oferta académica. Por ello la UNDeltatiene por objetivo formar profesionales en enfermería para poder dar respuesta a losdesafíos presentes y futuros en materia de salud.

1.2.8. Características sociodemográficas

Según el último censo, entre los tres municipios había 757.568 habitantes (163.240San Fernando, 380.709 Tigre y 213.619 Escobar). Actualmente y segúnproyecciones del INDEC, la zona es habitada por 905.426 habitantes entre los tresmunicipios.

Una de las principales características que posee la región y que se repite en cadauno de los distritos es una profunda desigualdad socioeconómica. Según el RegistroNacional de Barrios Populares (RENABAP), existen 89 villas o asentamientos en lazona.

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Villas o asentamiento en cada distrito:

● 17 en San Fernando● 45 en Tigre● 27 en Escobar

IDRENABAP

BARRIO LOCALIDAD DISTRITO

1 157 San José II San Fernando San Fernando

2 394 San Francisco San Fernando San Fernando

3 600 San Rafael I San Fernando San Fernando

4 694 Pasaje Arroyo Cordero Victoria San Fernando

5 700 Ferroviario Victoria San Fernando

6 1148 Villa Hall Virreyes San Fernando

7 1150 Arroyo Fate Virreyes San Fernando

8 1439 San Lorenzo Virreyes San Fernando

9 1440 La Esperanza San Fernando San Fernando

10 1441 Alvear San Fernando San Fernando

11 1443 Tiro Federal San Fernando San Fernando

12 1444 San Jorge Virreyes San Fernando

13 1447 San Martín Virreyes San Fernando

14 1455 Aviación San Fernando San Fernando

15 2897 Santa Rosa Victoria San Fernando

16 2928 Barrio Alsina San Fernando San Fernando

17 2944 La Loma Victoria San Fernando

18 56 Gallardo y 9 de Julio Don Torcuato Tigre

19 73 Irsa Benavídez Tigre

20 102 Arroyo El Claro III Benavídez Tigre

21 121 Calle Gutierrez El Talar Tigre

22 310 Arroyo El Claro Benavídez Tigre

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23 343 Las Quintas GeneralPacheco

Tigre

24 345 Baires Don Torcuato Tigre

25 401 La Villita Rincón deMilberg

Tigre

26 409 La Esperanza Benavídez Tigre

27 423 El Garrote Tigre Tigre

28 436 San Jorge Don Torcuato Tigre

29 452 Liniers Rincón deMilberg

Tigre

30 457 Colón y Calderón de La Barca Don Torcuato Tigre

31 461 La Casitas Benavídez Tigre

32 477 Barrio Soeva Rincón deMilberg

Tigre

33 478 Arroyo Sarandí Benavídez Tigre

34 490 La Escondida Benavídez Tigre

35 538 La Mascota Benavídez Tigre

36 620 Basualdo Don Torcuato Tigre

37 736 San Lorenzo Ricardo Rojas Tigre

38 790 Alge II Rincón deMilberg

Tigre

39 853 Andalucía Rincón deMilberg

Tigre

40 872 San Luis Benavídez Tigre

41 934 Bolívar y Tedín Benavídez Tigre

42 940 Arroyo El Claro II Benavídez Tigre

43 967 Arroyo El Claro IV Benavídez Tigre

44 968 Lavalle y Perna Benavídez Tigre

45 1152 Carlos y Avenida del Trabajo Don Torcuato Tigre

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46 1153 Sagrada Familia Los Troncosdel Talar

Tigre

47 1171 Colombia El Talar Tigre

48 1178 El Ahorcado Rincón deMilberg

Tigre

49 1194 Costilla Rincón deMilberg

Tigre

50 1208 Almirante Brown El Talar Tigre

51 1210 Las Tunas GeneralPacheco

Tigre

52 1310 Fray Luis Beltrán y La Rioja Benavídez Tigre

53 1325 Arroyo Las Tunas GeneralPacheco

Tigre

54 1332 Basualdo Don Torcuato Tigre

55 1338 Corrientes y Arroyo Claro Benavídez Tigre

56 1369 Sin nombre Benavídez Tigre

57 1460 Colombia y Libertad El Talar Tigre

58 1466 Aguirre Rincón deMilberg

Tigre

59 1513 Benavídez II Benavídez Tigre

60 2904 Juan Pablo II Rincón deMilberg

Tigre

61 2927 Los Tábanos Los Troncosdel Talar

Tigre

62 2941 Barrio Andalucía Rincón deMilberg

Tigre

63 234 El Triángulo Garín Escobar

64 247 Barrio San Miguel IngenieroMaschwitz

Escobar

65 251 El Mirador Escobar Escobar

66 261 De Acunto Escobar Escobar

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67 271 Ovejero Viejo MaquinistaSavio

Escobar

68 385 Stone Escobar Escobar

69 391 El Ruso Garín Escobar

70 392 Cabot Garín Escobar

71 434 Ovejero Chico MaquinistaSavio

Escobar

72 440 Doña Justa IngenieroMaschwitz

Escobar

73 443 Nueve de Julio Matheu Escobar

74 462 Villa Bote Escobar Escobar

75 463 El Matadero Escobar Escobar

76 1053 Ovejero Chico II MaquinistaSavio

Escobar

77 1084 La Chechela Escobar Escobar

78 1093 La Esperanza Garín Escobar

79 1132 Los Pinos MaquinistaSavio

Escobar

80 1235 Amancay MaquinistaSavio

Escobar

81 1276 Cri Cri Garín Escobar

82 1509 Villa La Esperanza Escobar Escobar

83 1522 Villa Alegre Escobar Escobar

84 1523 Storni y Uruguay MaquinistaSavio

Escobar

85 1533 Amancay II MaquinistaSavio

Escobar

86 1534 Los Robles y FacundoQuiroga

Escobar Escobar

87 1559 Phillips Escobar Escobar

88 4575 Parque Norte Maquinista Escobar

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Savio

89 4593 Los Pinos Garín Escobar

Estos barrios y asentamientos conviven con una importante cantidad de barrioscerrados y countries. El desarrollo inmobiliario surgió a partir de la década del ‘90 yha avanzado en forma constante a lo largo de estos años.

El auge del desarrollo del sector inmobiliario se vio acompañado por la modificaciónde las ordenanzas de ordenamiento territorial en cada uno de los municipios.

Existen en la zona cuatro tipos básicos de nuevas urbanizaciones o lo que ha dadoen llamarse urbanizaciones exclusivas: los clubes de campo, los clubes náuticos, losbarrios privados o cerrados y las chacras. Los últimos dos surgieron a partir de ladécada del ‘90, mientras que el resto ha surgido en diversas etapas.

A partir de este desarrollo inmobiliario se produjo en la región una fuerte inversiónen infraestructura pública, fundamentalmente en materia de transporte. Seconstruyeron y ampliaron las vías rápidas entre la Ciudad de Buenos Aires y elsector norte de la Provincia de Buenos Aires. Entre ellas se destacan la AutopistaPanamericana, el Acceso Norte, los ramales Pilar y Escobar y la Ruta 202.

A partir de la crisis social, económica y política del 2000, un importante número defamilias migró hacia estos barrios cerrados de la zona norte del Gran Buenos Aires.Este crecimiento demográfico se sostiene a lo largo de las tres últimas décadas.

El incremento de la población en estos emprendimientos atrajo residentes de clasemedia y media alta, impactando también en una fuerte inversión en los sectores decomercio y servicios. Se crearon hipermercados, centros de compras, de recreación,distribución de mercaderías, hoteles y edificios inteligentes destinados a oficinas, seinstalaron establecimientos de la salud y educación, pública como privada.

El crecimiento demográfico, la inversión en infraestructura y las vías de rápidoacceso convirtieron atractiva a la zona para la instalación de empresas e industrias.

Al mismo tiempo esta gran cantidad de urbanización exclusiva ha modificado elespacio urbano, siendo uno de los elementos de mayor segregación y exclusiónurbana dado que estos barrios cerrados y clubes de campo se localizan en muchaszonas cercanas a barrios donde vive población muy pobre e incluso asentamientosy/o barrios populares.

El desafío de los municipios que integran la zona es lograr un equilibrio en la regióna partir del desarrollo de los sectores más postergados para garantizar bienes yservicios básicos como las redes de gas, cloacas, agua corriente y asfalto. En este

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sentido, la empresa AySA trabaja en la ampliación de red de agua y cloaca de lazona.

Pese a la riqueza que la región expone, la desigualdad e inequidad son uno de susprincipales desafíos a resolver. Así, uno de los principales retos consiste enpotenciar las zonas productivas en términos sustentables y a la vez proteger elpatrimonio histórico y cultural de los distritos, preservar las áreas naturales y darrespuestas al desarrollo económico y social de los ciudadanos más postergados.

La UNDelta, por la cercanía de sus sedes, permitirá que un importante sector deesta población acceda a cursar estudios superiores mejorando sus ingresos ycondiciones de vida, y a la vez pueda formar profesionales que puedan brindarrespuesta a los desafíos locales y regionales.

1.2.9. Oferta educativa actual

Haciendo énfasis en el Relevamiento Anual 2019, realizado el 20 de julio de 2020,emitido por la Dirección de Información Educativa, San Fernando cuenta con43.579 estudiantes de los cuales el 53,54% se instruye en el sector de gestiónestatal. Posee 178 unidades educativas distribuidas de la siguiente forma:

Además, según el censo 2010, la tasa de analfabetismo que posee el distrito es de1,4%. En total suman 1914 personas en forma pareja entre mujeres y varones.

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Entre los establecimientos educativos nivel secundario, el distrito posee tresescuelas técnicas (dos en continente y una en el Delta). En la Técnica N° 1 (Islas)se pueden cursar estudios vinculados a tecnología de alimentos; electromecánico; yen administración de empresas. Por su parte, en la Técnica N° 2 se pueden cursarestudios secundarios en tecnología de alimentos; electromecánico; y constructornaval. Finalmente en la Técnica N° 3 se cursa estudios en informática profesional ypersonal; maestro mayor de obras; y en la industrialización de la madera y mueble.

En relación a la formación terciaria, San Fernando pertenece a la Región EducativaNº 6 en donde se dictan las siguientes carreras:

● Profesorado de Educación Inicial● Profesorado de Educación Primaria● Profesorado de Educación Secundaria en Biología, Física y Química● Profesorado de Educación Secundaria en Geografía.● Profesorado de Educación Secundaria en Historia/Geografía● Profesorado de Educación Secundaria en Química.

Cuenta con tres centros universitarios y tres centros de formación laboral y está enproceso de inauguración del cuarto.

Los Centros de Formación Laboral (ex CFP) y el Centro de Oficios Municipal sedistribuyen de la siguiente manera: CFP 401 y el CES (especializado engastronomía) y uno en proceso de inauguración, todos ellos en la zona continental;y el CFP 402 en territorio insular.

Además, se dictan cursos de formación de la actividad aeronáutica, en convenio conel Instituto de Capacitación Asociación Personal Aeronáutico (ICAPA).

A través de un convenio con la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ) se dicta ladiplomatura en Ciencia y Tecnología, título intermedio de la Carrera de ArquitecturaNaval. Esta carrera si bien se enmarca en el concepto de cercanía con el desarrollosocioproductivo del distrito, por la relación directa al desarrollo de la industrianaviera, no es suficiente para las necesidades de la región.

Además, se brindan cursos de extensión en idiomas y curso de Operador de PC.

En cuanto a educación superior de gestión estatal, en San Fernando funciona unasede de la Universidad Nacional del Arte (UNA) en la cual se dicta la carreraLicenciatura en Artes visuales (5 orientaciones) y una sede de la UniversidadNacional de Luján (UNLu) en donde se cursa el profesorado y la licenciatura deEducación Física.

En cuanto a la gestión privada en San Fernando se encuentra el campus de laUniversidad de San Andrés en donde se pueden cursar carreras de grado,posgrado, maestrías y doctorados. Entre las carreras que ofrece se encuentran

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Abogacía, Administración de Empresas, Ciencia Política y Gobierno, Ciencias delComportamiento, Ciencias de la Educación, Comunicación, Contador Público,Diseño, Economía, Licenciatura en Finanzas, Humanidades, Ingeniería enInteligencia Artificial, Negocios Digitales, Profesorado en Educación Primaria,Relaciones Internacionales.

Además, la Universidad Argentina John F Kennedy (UK) posee una sede en SanFernando para rendir exámenes presenciales de las carreras virtuales que dicta.

El distrito de Tigre cuenta con 105.893 estudiantes de los cuales el 55,26% seinstruye en la gestión estatal. Posee 335 unidades educativas distribuidas de lasiguiente forma:

Además, según censo 2010 la tasa de analfabetismo es de 1,2% de los habitantesdel distrito. En total suman 3827 personas, de los cuales el 50.33% son varones y el49,67% mujeres.

En cuanto a la formación nivel terciaria, en Tigre, que pertenece a la RegiónEducativa Nº 6, se dictan las siguientes carreras:

● Profesorado de Educación Secundaria en Biología● Profesorado de Educación Secundaria en Biología, Física y Química● Profesorado de Educación Secundaria en Física● Tecnicatura Superior en Alimentos● Profesorado de Educación Secundaria en Matemática

Desde 2011 el Municipio gestiona el Centro Universitario de Tigre (CUT), por mediodel cual se puede cursar el Ciclo Básico Común (CBC) para carreras de lasfacultades de Agronomía, Ciencias Económicas, Ciencias Exactas y Naturales,Ciencias Sociales, Ciencias Veterinarias, Derecho, Farmacia y Bioquímica,Ingeniería, Odontología, Psicología y Medicina de la Universidad de Buenos Aires(UBA).

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Además posee el posgrado en Especialización en Educación Física y Deporte parapersonas con discapacidad dictado por la Universidad de Hurlingham.

En cuanto a los convenios con establecimientos de gestión privada, en el CUT sepuede cursar la Licenciatura en Gestión de Instituciones Educativas (paradocentes); Martillero Público, Corredor y Administrador de Consorcios; Agente dePropaganda Médica; Licenciatura en Relaciones Internacionales; Licenciatura enCiencia Política; Profesorado Universitario para la Educación Secundaria y Superior(para graduados universitarios no docentes); Profesorado Universitario en Cienciade la Educación (para docentes) y Analista Universitario en Gestión de Empresas,de la Universidad Abierta Interamericana.

En convenio con la Universidad I-Salud se puede cursar la licenciatura en Nutricióny la licenciatura en Psicología.

Finalmente, en convenio con la Universidad de Belgrano se pueden realizar lassiguientes carreras cortas: Acompañante Terapeútico, Administración conOrientación en Hotelería, Administración con Orientación PYME y Comercialización.

Asimismo, el CUT brinda gratuitamente el curso de orientación vocacional junto a laUniversidad de Buenos Aires y además cuenta con un Centro de Idiomas.

Por su parte, en General Pacheco funciona la Facultad Regional General Pacheco(FRGP), dependiente de la Universidad Tecnológica Nacional (UTN), cuya oferta delas carreras de grados son las siguientes: Ingeniería Civil, Ingeniería Eléctrica,Ingeniería de la Industria Automotríz, Ingeniería Mecánica y Licenciatura enOrganización Industrial. Asimismo la FRGP-UTN ofrece las siguientes TecnicaturasUniversitarias: Administración; Gestión Industria Automotriz; Moldes, Matrices yDispositivos y Programación/Sistemas Informáticos.

En la actualidad el partido de Escobar tiene 85.398 alumnos en todo el distrito delos cuales 56.864 lo hacen en instituciones de gestión pública y 28.534 eninstituciones de gestión privada.

El distrito cuenta con 230 establecimientos educativos distribuidos de la siguienteforma:

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Además, según el censo 2010 la tasa de analfabetismo es de 1,4% de loshabitantes del distrito.

De esos establecimientos seis se encuentran en zona de isla y/o ámbito rural.También se encuentra en el distrito la Escuela Secundaria Técnica de Floricultura yJardinería que funciona en el Predio de la Fiesta Nacional de la Flor y un Centro deEducación Agraria (CEA 25).

A comienzos del 2020 se inauguró el primer Colegio Pre universitario de laUniversidad de Buenos Aires que cuenta con 258 alumnos en su primer y segundoaño y 450 realizando el curso de preingreso.

En cuanto a la formación terciaria, en Escobar, que pertenece a la Región EducativaNº 11 se dictan las siguientes carreras:

● Curso de Formación Básica en Inglés● Guía de Turismo● Profesorado en Educación Inicial● Profesorado en Educación Primaria● Profesorado en Educación Secundaria en Matemática● Profesorado de Inglés● Tecnicatura Superior en Turismo● Tecnicatura Superior en Hotelería● Tecnicatura Superior con Orientación en Marketing

Además, el distrito cuenta con el Polo de Educación Superior de Escobar (PES)creado en 2015 que busca acercar y ampliar la oferta de educación de calidad a loshabitantes del municipio de Escobar y sus alrededores.

Gracias al respaldo de la Municipalidad de Escobar, el PES integra dentro de unmismo espacio físico la oferta educativa de distintas universidades e institucionespúblicas y privadas. De esta manera facilita el acceso a la Educación Superior de lapoblación local y del corredor norte, y disminuye los costos de traslado y lanecesidad de migrar hacia otras regiones.

El PES cuenta en la actualidad con 5900 estudiantes universitarios. Por fuera delPolo de Educación Superior hay sólo dos instituciones privadas que brindanformación universitaria, la Universidad Siglo XXI (que por su formato virtual sepuede cursar desde cualquier lugar) y Fundación Universitaria Popular de Escobar.

En primer lugar, en el PES se puede cursar el Ciclo Básico Común (CBC) de todaslas carreras de la Universidad de Buenos Aires.

Por su parte, las carreras de grado que ofrece a través de diferentes convenios son:Enfermería; Licenciaturas en Logística, Seguridad, Seguridad e Higiene y Gestión

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Gubernamental. También ofrece Tecnicaturas Universitarias tales comoMantenimiento Industrial, Procesos Industriales y Programación.

Además, en el PES se dictan cuatro diplomaturas vinculadas al ambiente enconvenio con la Universidad Nacional de San Martín y dos tecnicaturas en conveniocon la Facultad de Agronomía de la Universidad de Buenos Aires: Floricultura yProducción Vegetal Orgánica.

Por último en Escobar funciona una Extensión Áulica de la Facultad Regional delDelta de la Universidad Tecnológica Nacional (UTN), donde se dictan las siguientesTecnicaturas: Mantenimiento Industrial, Procesos Industriales y Programación.

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1.3. De la denominaciónLa creación de la Casa de Altos Estudios propuesta tendrá por denominaciónUniversidad Nacional del Delta y será identificada con la sigla UNDelta.

El término “Universidad Nacional” refiere a la definición y características estipuladasen los Artículos 26º y 27º de la Ley de Educación Nº 24.521.

La UNDelta contempla la formación, investigación y extensión en una diversidad deáreas disciplinarias consistentes con la matriz productiva de la zona norte. Seconstruirá una universidad nacional cuyas acciones, si bien atienden lasnecesidades académicas de la región norte, se centrará en el compromiso básico yprimario del desarrollo de la Nación.

En cuanto al término “Delta” es importante destacar que el delta bonaerense ocupauna superficie insular de aproximadamente 300.000 hectáreas, surcadas por cercade 350 cursos de agua (navegables o no), los que sumados alcanzan una longitudcercana a los 2.500 kilómetros. Los municipios de Tigre, San Fernando y Escobarocupan 1.249 km2 de dicho territorio.

Cuando nos referimos a Delta no solo hacemos foco al extenso territorio sino a lascaracterísticas productivas y sustentables que se han desarrollado a lo largo de lahistoria en la zona como las vinculadas a los sectores forestales y de turismo.

Para nuestros distritos, el Delta es una forma de vincularnos con nuestra identidadregional. Nuestra historia está ligada a la historia del Delta. Su desarrollo,crecimiento y decrecimiento, las fluctuaciones poblacionales y productivas.

En los últimos años, se advierte de manera creciente la necesidad de cuidar nuestroambiente. El Delta es biodiversidad, es refugio de muchas especies de aves, pecesy animales autóctonos; y un humedal natural.

Darle su nombre a esta institución universitaria es reforzar el compromiso denuestra sociedad con una política constante y permanente con miras a poner envalor nuestro ambiente, aprovechando el conocimiento sobre biodiversidad y lainquietud de la población sobre el desarrollo amigable con el territorio que habita.

Hoy resulta fundamental actuar en pos de la sustentabilidad de nuestro desarrollo yel impacto ambiental. Las sociedades de todo el mundo han tomado conciencia deque el principal problema que enfrenta la humanidad es nuestra relación con nuestroentorno.

Por todo ello, resulta fundamental crear una universidad en donde el eje deldesarrollo del conocimiento y la investigación se orienten hacia la producción local yregional en un marco sostenible del ambiente; que pueda aportar soluciones a los

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desafíos que nos impone; que promueva el uso y generación de energíasrenovables, limpias y sustentables. La UNDelta centrará el desarrollo académico enlas áreas disciplinares y afines.

Por último, no hay en Argentina una institución universitaria que se asemeje en sudenominación al nombre elegido.

1.4. Área de coberturaComo en el caso de las universidades nacionales la jurisdicción es el territorio de laRepública Argentina, no obstante el área de influencia es el corredor norte de laProvincia de Buenos Aires, Delta del Paraná bajo y medio.

La Universidad Nacional del Delta constará de tres sedes distribuidas en losmunicipios de Tigre, San Fernando y Escobar. Los distritos mencionados compartencaracterísticas similares que los identifican, sobresaliendo la existencia deimportantes humedales y un gran porcentaje del delta bonaerense.

El Delta del Paraná cuenta con 14.000 km2 y eso lo convierte en el 5to en extensiónde todo el planeta y el 3ero con mayor importancia de toda América. Los distritos endonde funcionará la UNDelta ocupa casi la mitad del delta bonaerense (1.249 km2).

La región conformada por San Fernando, Tigre y Escobar comprende 1.645 km2 deextensión, de los cuales 396 km2 corresponden al sector continental y 1.249 km2 alinsular.

Localidades de San Fernando:

● San Fernando● Victoria● Virreyes● Islas

Localidades de Tigre:

● Tigre centro

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● Delta● El Talar● Dique Lujan● General Pacheco● Villa La Ñata● Troncos de Talar● Ricardo Rojas● Benavidez● Don Torcuato● Rincón de Milberg

Localidades de Escobar:

● Belén de Escobar● Garín● Ingeniero Maschwitz● Matheu● Maquinista Savio● Loma Verde

Las características de los partidos, principalmente por la ubicación geográfica de losmismos, las localidades lindantes, su fácil acceso y circulación regional, sonvariables que permitirán que concurran estudiantes de toda la región.

Si bien se observa en la actualidad mayor oferta académica en el Gran BuenosAires, existe en los partidos de Tigre, San Fernando y Escobar un númeroimportante de población egresada de los establecimientos de nivel secundario queno puede satisfacer sus aspiraciones de formación superior debido a dificultades detraslado y problemas de coordinación entre los horarios laborales en el ámbito localy la ubicación de los centros de estudio.

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CAPÍTULO 2. JUSTIFICACIÓN DELPROYECTO.

2.1. ¿Por qué es importante la creación de laUNDelta?La creación de la Universidad del Delta (UNDelta) permitirá garantizar el acceso a laeducación superior para los habitantes bonaerenses de los partidos de Tigre,Escobar, San Fernando y su zona de influencia.

En la República Argentina el derecho a la educación se encuentra jurídicamenteconsagrado ya en la primera Constitución sancionada en 1853, en los albores de laorganización de la Nación. Se trata, por el momento histórico de su producción, deuna concepción del derecho a la educación como un derecho individual que implicauna de las mayores conquistas del derecho objetivo.

La educación debe ser uno de los pilares fundamentales en la construcción de laArgentina del futuro y para ello necesita un sistema educativo renovado. Laeducación, la ciencia, la tecnología y la innovación son centrales para el desarrollo.

Es obligación del Estado evitar cualquier obstáculo que atente contra la educaciónpública, libre e igualitaria. La creación de la UNDelta contribuirá al acceso einclusión de la totalidad de los jóvenes y actores sociales, acrecentando su niveleducativo y desarrollo personal y profesional, para beneficio propio y de la sociedad.La oferta educativa propuesta se constituirá en un dinamizador de la región,alentando las inversiones de nuevas industrias y empresas nutridas de conocimientolocal que generen, a su vez, mejores condiciones socioeconómicas en la región.

En este contexto, resulta oportuno destacar el aumento de la matrícula estudiantil enlas universidades del Gran Buenos Aires, situación que permite vislumbrar que lacercanía de estas casas de altos estudios acrecienta las posibilidades de acceder ala educación superior a aquellos que históricamente no habían logrado acceder alas universidades existentes.

El acceso a la universidad y a una educación de calidad debe ser equitativo y lafinalización de los estudios superiores no puede ser una opción reservada asectores socioeconómicos favorecidos. Por el contrario, la igualdad debe operarsobre la posibilidad de acceso y la distribución de oportunidades en todo el territorio.

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La importancia de la cercanía universitaria tiene consecuencias positivas en laszonas geográficas de influencia, lo cual está directamente vinculado a la inclusióneducativa por la ampliación de posibilidades en el acceso al nivel de enseñanzauniversitario. Por lo que es fundamental desde el Estado lograr vencer ese primerobstáculo que es la distancia entre las universidades y los estudiantes.

De igual modo los distritos de Tigre, San Fernando y Escobar compartencaracterísticas similares que los identifican. Desde el punto de vista ambiental y delos recursos naturales es de destacar la existencia de importantes humedales y casila mitad del Delta bonaerense.

La creación de nuevas instituciones educativas públicas, gratuitas y de calidad,garantizan el acceso no sólo a aquellas personas que residen en las grandes urbesy en contextos económicos favorables, sino también, a aquellos que se encuentranen condiciones desfavorables, permitiendo concretar el anhelo de comenzar yfinalizar una carrera universitaria.

La creación de la UNDelta se enmarca en un contexto de creciente políticaspúblicas nacionales e internacionales vinculadas a la producción asociada alcuidado del ambiente y el desarrollo sustentable. En un mundo que nos exige sercada vez más conscientes del cuidado de nuestra tierra resulta fundamental que laUniversidad incluya carreras que permitan contar con profesionales con una miradacomprometida con su ambiente, en donde se puedan desarrollar las economíaslocales y regionales, y las nuevas tecnologías.

La UNDelta aportará a la consolidación local y regional de un sistema educativointegral, dando respuestas a las necesidades de la comunidad de cada uno de losmunicipios y a su zona de influencia. Resulta importante la oferta de carrerasconsideradas estratégicas para el desarrollo del conocimiento, la producción, y latecnología, articulando el nivel secundario con el superior para lograrprogresivamente una mejor formación de quienes desean acceder a la Universidad.

La creación de la UNDelta y la orientación plasmada en el proyecto de ley referentea carreras vinculadas a las ciencias y la tecnología, es un punto a destacar de laSíntesis de Información Estadísticas Universitarias (2019-2020), donde nos informanque el 23,2% de los estudiantes ingresantes eligió carreras vinculadas a ciencias ytecnología.

Las actividades industriales, turísticas y económicas regionales, imponen un rolsocial activo a la universidad, facilitando la transferencia tecnológica direccionada alcreciente contexto de políticas públicas nacionales e internacionales vinculadas alcuidado del ambiente y el desarrollo sostenible.

La UNDelta dará respuesta a la expansión demográfica de los últimos treinta añosde la región, que, según las proyecciones del INDEC para el año 2021 la zona es

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habitada por más de 900.000 habitantes. Los mismos comparten similitudesgeográficas y buena parte de los medios de transporte público, lo que permite undesarrollo de la región.

La creación de la UNDelta tendrá un impacto positivo en una zona en dondeactualmente estudian 73.652 estudiantes de nivel secundario de gestión pública yprivada. El 20% egresa todos los años (14.600 estudiantes). Si decidieran continuarsus estudios superiores, casi el 80% elegiría hacerlo en un establecimiento degestión estatal (según la síntesis de Información Estadísticas Universitarias(2019-2020).

La educación debe ser uno de los pilares fundamentales en la construcción de laArgentina del futuro y para ello necesita un sistema educativo renovado. Laeducación, la ciencia, la tecnología y la innovación son centrales para el desarrollo.Necesitamos un sistema Educativo que prepare a nuestros jóvenes para los trabajosdel siglo XXI y estamos convencidos que la creación de la UNDelta será aportefundamental para dicha preparación.

Según datos del INDEC en su análisis sobre el impacto de la pandemia en loshogares del Gran Buenos Aires (agosto - octubre 2020), aumentó la brecha dedesigualdad social. Quienes pudieron continuar trabajando desde sus hogares casiel 60% posee nivel terciario o universitario completo. Del mismo modo aquellos quese les disminuyó sus ingresos el 41,9% posee secundario incompleto y el númerodesciende a medida que asciende el nivel educativo máximo alcanzado. Estos datosson fundamentales para entender la imperiosa necesidad de crear la UNDelta en laregión.

Por su parte, en los informes publicados por el Consejo Provincial de Educación yTrabajo de la Provincia de Buenos Aires en el año 2019, sumados los Partidos deEscobar, Tigre y San Fernando, aportan al PBG de la Provincia el 4,79 % lo querepresenta el 1,51% del PBG del país. Estos datos muestran el potencial de laregión y la necesidad de contar con una casa de altos estudios.

La creación de la UNDelta reforzará la necesidad de proveer a los sectoreseconómicos de profesionales para el desarrollo local. La mayor ocupación deempleos se registra en las industrias de la región, el 46% de los trabajadores deEscobar, el 50% de San Fernando y el 41% de Tigre. Y justamente es en la Industriaen donde se da la mayor participación de ocupados que tiene estudiosuniversitarios.

La creación de la UNDelta permitirá que concurran estudiantes de toda la región yzonas aledañas. Las características de los partidos, principalmente por la ubicacióngeográfica de los mismos, las localidades lindantes y su fácil acceso y circulaciónregional favorecen el ingreso al sistema universitario.

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En función de lo expuesto, necesitamos un sistema educativo que prepare anuestros jóvenes para los trabajos del siglo XXI con áreas de estudio que generaránla consolidación local y regional de un sistema educativo integral, dando respuesta alas necesidades de la comunidad de cada uno de los municipios y su zona deinfluencia, por estamos convencidos que la Universidad Nacional del Delta realizaráun aporte fundamental para el desarrollo social y productivo.

Para que el desarrollo sostenible de la región sobre todo para que la zona deltaicano sea solamente una declaración de principios se deben implementar cambiosprofundos en el sistema de producción y distribución de la riqueza. Eso es posiblecon una formación, investigación, y desarrollo orientado hacia el ambiente y eldesarrollo sostenible en donde esté contemplada la población y que la sociedadtoda pueda disfrutar de los beneficios que nos brinda el sistema natural. La creaciónde la UNDelta es necesaria para formar profesionales con un fuerte compromiso conel ambiente y el desarrollo de la sociedad local.

La creación de la UNDelta transformará a la región, alentando las inversiones denuevas industrias y empresas nutridas de conocimiento local, con desarrolloproductivo sustentable y la incorporación de energías renovables.

La creación de la UNDelta permitirá fomentar la vinculación académica einstitucional con entidades universitarias y científico tecnológicas prestigiosas y conentidades de desarrollo local; impulsará la articulación con otros niveles educativosy se comprometerá con el perfeccionamiento y la actualización permanente ycontinua de sus graduados.

Pese a la gran riqueza que la región expresa, la desigualdad e inequidad son uno desus principales desafíos a resolver. Cómo lograr potenciar las zonas productivas entérminos de rentabilidad sustentable y a la vez proteger el patrimonio histórico ycultural de los distritos, preservar las áreas naturales y dar respuesta al desarrolloeconómico y social de los ciudadanos más postergados. La creación de la UNDeltabrinda la posibilidad de achicar esas brechas y aporta profesionales que, sumadosal aporte de los Estados locales, brinden respuestas al desafío de alcanzar unasociedad más equitativa.

La UNDelta surge como una necesidad de la sociedad, así se expresa en los avalesde las empresas, la sociedad civil, los sindicatos, la comunidad educativa, entreotros, que respaldan su creación y acompañan el proyecto de ley presentado. Aligual que los concejos deliberantes de los tres distritos han votado por unanimidadla importancia de la creación de esta casa de altos estudios.

De igual modo, los municipios de Tigre, San Fernando y Escobar han demostradoun compromiso con la educación desde la inversión en la materia como en lacreación de centros de formación profesional. Este dato se complementa con lanecesidad de dar respuesta a una real demanda académica.

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CAPÍTULO 3. PROPUESTA YORGANIZACIÓN ACADÉMICA

3.1. Principios constitutivosLa Universidad se organizará en áreas disciplinar, respetando los principios deautonomía, gratuidad, ingreso irrestricto y cogobierno.

Una universidad nacional debe contemplar la idea y formación integral de susfuturos profesionales universitarios. Constituir una currícula acorde a lasnecesidades sociales, productivas y de recursos profesionales es parte de la visiónque tiene la UNDelta. La contribución de una currícula de avanzada, comprometidacon el ambiente, y capaz de acompañar los adelantos sociales y tecnológicos queArgentina necesita, y en especial su sociedad.

Los principios sobre los que se apoya una universidad de prestigio académico,surgen de la idea de la gratuidad. Concepto que acompaña el proceso por el cual,no hay limitaciones socioeconómicas para que sus estudiantes puedan acceder asus aulas. El concepto de ingreso irrestricto permite que todo estudiante que tengaintenciones de comenzar sus estudios pueda acceder a un lugar en la universidad.Garantizar el derecho a la educación es un compromiso ineludible.

Por otro lado, comprender la vinculación de los protagonistas del currículumuniversitario con la estrategia educativa y con el conocimiento se garantiza a partirde una universidad cogobernada en donde docentes y alumnos participen de sugobierno y se involucren con su currícula. Así, es importante la adopción deconductas y costumbres que permitan que la educación universitaria, lainvestigación científica y el desarrollo del conocimiento sean concebidas concompromiso frente a la calidad académica.

La UNDelta será una universidad pública especializada en la formación deprofesionales vinculados al conocimiento y la educación, el desarrollo humano y laproducción local, regional y nacional, como así también, a las nuevas formas deintegración en el Mercosur, América Latina y el mundo, poniendo especial atencióna la ciencia y la tecnología, siempre en un marco de sustentabilidad acordes a loscompromisos asumidos en el Acuerdo de París.

La formación superior en la UNDelta se realizará inserta y articulada con espaciosde investigación y desarrollo científico-tecnológico, social y cultural. Promoverá lavinculación académica e institucional con entidades universitarias y

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científico-tecnológicas prestigiosas y con entidades de desarrollo local; impulsará laarticulación con otros niveles educativos y se comprometerá con elperfeccionamiento y la actualización permanente y continua de sus graduados.

En función de lo expuesto, la UNDelta contará con áreas de estudio que generaránla consolidación local y regional de un sistema educativo integral, dando respuesta alas necesidades de la comunidad de cada uno de los municipios de Tigre, SanFernando y Escobar como a la zona de influencia.

Una oferta educativa adecuada se transformará en un dinamizador de la región,alentando las inversiones de nuevas industrias y empresas nutridas de conocimientolocal, con desarrollo productivo sustentable y la incorporación de energíasrenovables.

Al mismo tiempo, la acumulación de actividades industriales, turísticas yeconómicas, en general, hace pensar en un polo de desarrollo que, vinculado a unauniversidad, potencie la constitución de una casa de altos estudios situada.

La UNDelta será una institución de referencia en términos de estrategias y modelosde innovación a través de actividades vinculadas no sólo a la formación deprofesionales, agentes territoriales y científicos, sino también a la gestión deproyectos científico-tecnológicos y la transferencia de tecnología del campoacadémico al social.

Partiendo de la premisa que los procesos de desarrollo local exigen unaplanificación a mediano y largo plazo, la UNDelta promoverá el desarrollo de unamatriz educativa adaptada a las necesidades de la región pero también generandouna alternativa productiva orientada al desarrollo local sostenible y al turismo decercanía.

La UNDelta fomentará la vinculación académica e institucional con entidadesuniversitarias y científico- tecnológicas prestigiosas y con entidades de desarrollolocal; impulsará la articulación con otros niveles educativos y se comprometerá conel perfeccionamiento y la actualización permanente y continua de sus graduados.

3.2. Organización académicaEl concepto de universidad que se propone se ha diseñado ofreciendo carreras contítulos de pregrado, grado y posgrado así como diplomaturas y otras que puedansurgir.

La oferta académica será, en principio presencial, pero dejando abierta la posibilidadde que en un futuro se pueda implementar carreras bajo otras modalidades, comosemi presencial, a distancia o virtual.

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En este contexto es imperioso señalar que, producto de la pandemia por Covid-19, yen función de la adecuación que han debido realizar el sistema educativo superior,se plantea la incorporación de aulas híbridas para el escenario de postpandemia. Elconcepto fue propuesto en el lanzamiento de la segunda etapa del Plan deVirtualización de la Educación Superior (VES II) y entendiendo como tal laposibilidad de conjugar virtualidad y presencialidad, tanto en una experienciapedagógica que aúne las dos modalidades, como también para ser utilizadas de unau otra manera.

Asimismo se prevé que se iniciará con dos o tres carreras por áreas, incorporandootras progresivamente. Se deja abierta la posibilidad de incorporación de otrascarreras que no se contemplan en esta propuesta pero que, a lo largo del tiempo, eldesarrollo del conocimiento progresa, crece y se especializa.

Una universidad con capacidad de adaptarse es un pilar fundamental de lasociedad. Si bien la currícula se piensa a partir del conocimiento acumulado, aún nosabemos con certeza cuáles serán los conocimientos del futuro, y por lo tanto,debemos tener la capacidad de pensarlos y transformar esa liquidez en desarrolloeducativo.

3.3. Oferta académicaLa Universidad del Delta propone abordar el proceso de construcción ycomunicación del conocimiento con los más altos niveles de calidad académica,brindando a los y las estudiantes las competencias para comprender la realidadsociocultural que lo rodea, desde la perspectiva de la diversidad humana, múltiplesmarcos teóricos y disciplinas científicas y metodológicas que contribuyen a laformación del proceso de enseñanza y aprendizaje.

En cuanto a la densidad universitaria, la región en donde se instalará la UNDeltaposee universidades de gestión privada y de gestión estatal, tal como figura en elcapítulo 1, punto 1.2.9. Oferta educativa actual.

En virtud de las universidades de gestión pública de la región, y tomando comoparámetro una distancia de casi 25 km (máximo) con la sede San Fernando,podemos afirmar que la oferta académica propuesta por la UNDelta complementa alas de la región, tal como se refleja en el cuadro comparativo sobre carreras igualesy afines ya existentes.

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En una primera etapa la UNDelta se organizará en torno a áreas temáticas:

● Ingeniería● Ciencia, Tecnología● Gestión e Innovación● Ambiente y Desarrollo Sustentable● Ciencias de la Salud

Cada facultad de la UNDelta tendrá un Ciclo de Fundamentos que incluye unconjunto de materias comunes entre las distintas carreras de grado que permiten alestudiante contar con una formación que trascienda la capacidad profesional, endonde se destaque el desarrollo de la capacidad analítica, el juicio crítico, el rigorlógico, la flexibilidad, la reflexión y la creatividad.

El Ciclo de Fundamentos ofrece a los estudiantes un conjunto de conocimientos ycompetencias básicas con independencia de la carrera que hayan elegido oeventualmente elijan. Su propósito es dotar a los estudiantes de una serie dedestrezas y capacidades que les permitan encarar sus respectivas orientacionesmejor equipados y que los sensibilicen en relación con los problemas y abordajes deaplicación general en la vida productiva y social.

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3.3.1. Oferta académica de Ingeniería

Ofrece formación científica y técnica para que los/as graduados/as puedaninsertarse en el mundo laboral para brindar respuestas a desafíos que atraviesa lasociedad como el cambio climático, el desarrollo tecnológico, la provisión de energíasustentable, la movilidad, el transporte y las comunicaciones, entre otros.

Ingeniería

1. Ingeniería naval

2. Ingeniería en inteligencia artificial

1. Ingeniería naval

Participa en la elaboración de bienes de capital y de servicios en la industria naval.

El ingeniero naval esboza, proyecta, construye, repara e inspecciona buques decualquier tipo.

El título de ingeniero habilita para ocuparse en el ámbito de la tecnología, concompromisos sobre gestión, mantenimiento, desarrollo e innovación. Los ingenierosutilizan estos conocimientos para establecer conceptos, materiales, procesos,productos, máquinas, obras y sistemas complejos.

En este sentido, los profesionales de la ingeniería se asumen como representantesinfluyentes de nuestra sociedad, ya que están autorizados para dar respuesta adesafíos como el cambio climático global, la sostenibilidad del ambiente y laeconomía, la provisión de energía, las problemáticas de vivienda, transportes ycomunicaciones, a partir del respeto por los recursos para las futuras generaciones.

2. Ingeniería en inteligencia artificial

La ingeniería está directamente unida a un sinfín de avances, cambios económicosy progresos tecnológicos que modifican y mejoran continuamente nuestra sociedad.

La Inteligencia Artificial (IA) es uno de los campos de mayor evolución e inversión dela última década, y será una disciplina para encarar estratégicamente el futuro.

Aprenderás a usar los principios de la ingeniería y adquirirás sólidas habilidadesmatemáticas, de desarrollo de software y algoritmos de IA para diseñar productos yservicios inteligentes que solucionen de manera eficiente y sustentable los

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problemas de la sociedad, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de laspersonas.

3.3.2. Oferta académica de Ciencia y Tecnología

Ofrece formación científica y técnica especializada que brindan herramientas paraque los/as graduados/as puedan incorporarse al mercado del trabajo aportandosaberes que permitan optimizar el desarrollo productivo a partir de la incorporaciónde la ciencia y tecnología.

Ciencia y Tecnología

1. Licenciatura en ciencia de datos

2. Licenciatura en biotecnología

1. Licenciatura en ciencia de datos

Esta carrera es una respuesta a las grandes innovaciones y progresos científicos,tecnológicos y sociales que se dieron en las últimas décadas y que generaronnuevos medios para abordar el conocimiento. El acceso a grandes volúmenes dedatos, el desarrollo en la capacidad de cómputo y almacenamiento, la conectividad,cambiaron de raíz la potencialidad del análisis numérico, de la inteligencia artificial.

Se propone una fuerte formación científica en computación, matemática y datos quepermita una rápida inclusión en el sector público, en el sector productivo y deservicios y también la interacción con grupos de indagación de las más diversasdisciplinas científicas.

2. Licenciatura en biotecnología

La biotecnología utiliza organismos vivos y/o porciones de organismos vivos paradar respuesta a las progresivas necesidades socioeconómicas emparentadas con lasalud, los alimentos, la energía y el cuidado del medio ambiente.

Los principales objetivos de la carrera consisten en investigar en biología molecular,desarrollar nuevos bienes y servicios, producirlos eficientemente, con calidad ygenerar las empresas para su producción y/o comercialización, en cuatro áreas:salud, alimentos, energía y ambiente.

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3.3.3. Oferta académica de Gestión e Innovación

Ofrece formación científica y técnica especializada para brindar herramientas quepermitan a los/as graduados/as incorporarse al mercado del trabajo aportandosaberes orientados a la optimización de recursos y a la innovación en la gestión deprocesos productivos.

Ciencias de la Gestión e Innovación

1. Licenciatura en turismo y desarrollo sustentable

2. Licenciatura en ciencias del comportamiento

1. Licenciatura en turismo y desarrollo sustentable

La licenciatura en turismo y desarrollo sustentable promueve la formación deprofesionales que puedan:

● Fortalecer el sistema productivo local y regional● Desarrollar nuevas competencias y habilidades en la comunidad● Generar oportunidades para la inserción y/o desarrollo laboral en el sector

turístico● Estimular el sentido de pertenencia a una comunidad turística● Fortalecer la identidad local destacando aspectos distintivos del destino Delta

y su oferta● Formar profesionales con visión y acción para el desarrollo sustentable a

través del turismo● Formar profesionales que sepan contribuir con sus actividades al bienestar

social● Instruir en el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible● Fortalecer una visión solidaria, ética, equitativa, eficiente, respetuosa, y en

armonía con el entorno/la naturaleza.

Los/as graduados/as de la UNDelta tendrán un profundo e integral conocimiento delambiente de la zona de influencia universitaria, permitiendo asesorar, gestionar yadministrar todo lo referido a recursos naturales de la zona y desarrollo sustentablede la región.

Los/as graduados/as de la UNDelta podrán diseñar proyectos para el fortalecimientodel desarrollo productivo sustentable, tanto para el sector público como para elsector privado.

Con una mirada ligada a la preservación del patrimonio histórico de la región comoasí también a la preservación del ambiente y el desarrollo sustentable, el enfoque

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universitario permite diversas actividades, tales como: realizar estudios sobre laestructura turística y recreativa de la región; análisis y planificación de proyectos yemprendimientos turísticos; ejercer funciones en instituciones público y privadasvinculadas al turismo; brindar asistencia técnica y operativa; diseñar y desarrollarpolíticas públicas vinculadas a servicios turísticos.

Los/as egresados/as serán un valioso aporte para el desarrollo turístico y recreativode la región, desempeñándose tanto en el ámbito público como privado.

En todos los casos, se tomarán en cuenta como ejes formativos transversales eldesarrollo sostenible, la identidad isleña y la innovación tecnológica.

2. Licenciatura en ciencias del comportamiento

Se creará profesionales con capacidad para identificar y examinar los conocimientoscomportamentales de los individuos, grupos y colectivos, a fin de vislumbrar, advertiry facilitar soluciones a problemáticas para favorecer el bienestar integral de laspersonas.

Las problemáticas concernientes al comportamiento humano, pueden presentarseen contextos educativos, familiares, laborales y en todo tipo de organización en lacual el ser humano participa, y se buscará, a través de la apreciación, calificación,desarrollo de estrategias y técnicas transformadoras aprovechadas en programasde mediación, con individuos, grupos y colectivos.

3.3.4. Oferta académica de Ambiente y Desarrollo Sustentable

La oferta académica es multidisciplinaria, tiene por objeto formar profesionales conconocimientos en una multiplicidad de temas relacionados con la temáticaambiental, que van desde las ciencias básicas, hasta los distintos tipos de procesosproductivos, manejo de ecosistemas, gestión de recursos hídricos, legislaciónambiental, evaluación de proyectos, técnicas de medición y control ambiental decontaminantes, evaluación de impacto ambiental, seguridad ocupacional,estadística, economía y tecnologías limpias.

Ambiente y Desarrollo Sustentable

1. Licenciatura en Gestión Ambiental y Desarrollo Sustentable

1. Licenciatura en gestión ambiental y desarrollo sustentable

La licenciatura promueve la formación de profesionales que puedan efectuar:

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● Evaluación de impacto ambiental: elaboración de estudios de impacto ambiental;diagnósticos e informes medioambientales; estudios de biodiversidad ypaisajismo.

● Consultoría ambiental: implantación de sistemas de gestión ambiental,asesoramiento en normativa y legislación ambientales; calidad ambiental.

● Gestión de residuos, vertidos y emisiones: planes de gestión de residuosurbanos, industriales y agropecuarios, tratamientos de residuos peligrosos,depuración y tratamientos de aguas, depuración de emisiones gaseosas.

● Proyectos de desarrollo local: implantación de energías renovables; educaciónambiental, ecoturismo.

● Ordenación del territorio: planificación integral del territorio; restauraciones desuelos y zonas degradadas; diagnósticos ambientales territoriales.

● Gestión de recursos hídricos, tratamiento.● Gestión de recursos naturales: gestión, planificación y conservación de recursos

naturales, especies naturales, agricultura sostenible.

El/la egresado/a estará capacitado/a para desempeñar todo tipo de tareas en losámbitos de planificación, gestión, prevención y control ambiental. Debido al caráctercientífico-técnico de su formación, estará a disposición de adoptar las solucionestecnológicas e integradas en la problemática ambiental, y de evaluar y asesorar, almismo tiempo, sobre cualquier área del medio ambiente.

Los sectores laborales donde puede desempeñar su profesión son:

● Sector privado: en general en cualquier industria que genere vertidos, tengaaltos hornos o realice mezclas de productos químicos. Empresas de reciclado,eléctricas, siderometalurgia, metalurgia, forestal, construcción y obras públicas,agricultura y ganadería, químico, automoción y transporte, residuos y nuclear, deauditoría y asesoría medioambiental y gabinetes técnicos.

● Ejercicio libre de la profesión: servicios de consultoría medioambiental aempresas que no cuentan con este departamento, para asesoramiento técnico yjurídico y formación de trabajadores.

● Administración pública: personal funcionario o laboral de los cuerpos técnicos entodo tipo de administraciones públicas como técnicos de medio ambiente en lasáreas de medio ambiente, industria y ordenación territorial.

● Investigación, desarrollo e innovación: investigación en centros públicos oprivados y en departamentos de Investigación, Desarrollo e innovación (I+D+i).

● Docencia pública y privada: en centros públicos y privados de enseñanza tantoen secundaria como en la universidad.

3.3.5. Oferta académica de Ciencias de la Salud

El desarrollo de la tecnología en el ámbito de la salud impone como desafío formarprofesionales que puedan dar respuesta a dichos avances. A su vez, dentro del

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equipo de salud los profesionales de enfermería ocupan un destacado lugar,principalmente como factor decisivo en la producción de transformaciones haciamejores servicios que respondan a las necesidades de la población.

La actualidad denota la necesidad del crecimiento de profesionales de la salud,indispensables para el cuidado, evolución y mejorar la calidad de vida de lasociedad. Nos encontramos ante una respuesta a la necesidad de expansión deservicios de salud.

La carrera de enfermería tiene como principal propósito formar profesionales conpreparación científica, humana y capacitación suficiente para identificar, actuar yevaluar las necesidades de la salud y el cuidado de las personas.

Por su parte, el profesional formado en biomecánica aporta en el desarrollo de lapráctica médica permitiendo, desde lo específico, optimizar los procesos.

Ciencias de la Salud

1. Licenciatura en enfermería

2. Licenciatura en biomecánica

1. Licenciatura en enfermería

El egresado de la carrera deberá evidenciar conocimientos relativos a:

• Los fundamentos de la ciencia enfermería en relación con la atención de lapersona, la familia y la comunidad en todos los niveles de atención.

• La planificación, desarrollo y evaluación de programas en el campo de laEnfermería.

• Metodología de la investigación y trabajo interdisciplinario en el área.

• Gestión de servicios de Enfermería y de salud.

El egresado de la Carrera de Licenciatura en Enfermería deberá evidenciarcapacidades para:

• Aplicar la metodología del proceso de atención de enfermería y teorías de ladisciplina que organiza la intervención, garantizando la relación de ayuda.

• Gestionar servicios de Enfermería y de salud.

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• Integrar equipos interdisciplinarios y multisectoriales, con capacidad resolutiva,para satisfacer las necesidades de salud, emergentes y especiales.

• Diseñar y gestionar proyectos de investigación relacionados con el cuidado deenfermería y la salud.

• Participar en el desarrollo de las políticas de salud, respetando la diversidadcultural.

• Promover el proceso de aprendizaje permanente con personas, grupos ycomunidades en la

promoción del autocuidado y estilos de vida saludable en relación con su medioambiente.

• Defender la dignidad y espiritualidad de la persona y el derecho a la vida en elcuidado interdisciplinario de la salud.

• Participar en la educación permanente en el área de su competencia, y enactividades asociativas, sociopolíticas de la profesión.

• Auditar servicios de Enfermería en todos los niveles de atención de la saludpudiendo asesorar a las unidades técnicas y profesionales, sobre mejoras encalidad y eficacia.

2. Licenciatura en biomecánica

Es una disciplina científica que tiene por entidad el estudio de las organizaciones decarácter mecánico que constan en los seres vivos, primordialmente del cuerpohumano.

Trata respecto a los conceptos básicos sobre los movimientos del cuerpo humano,donde se destacan los siguientes componentes: movimiento, fuerza, momento,palancas y equilibrio.

Está asociada a una gran diversidad de estudios de la práctica médica; desde latradicional “pata de palo”, a las más complejas ortopedias con mando mioeléctrico, yde las válvulas cardíacas, a los actuales marcapasos.

Además, colabora íntimamente con la Ingeniería de rehabilitación en la mejora delos pacientes, con el fin de ofrecer una atención integral que permita unarehabilitación plena.

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3.4. Perfil de los/as graduados/asLa UNDelta constituye un perfil de graduados/as fruto de su singularidad y su ámbitode incumbencia. Sus estudiantes, como parte del currículum de la universidad,tendrán la capacidad de incorporar el conocimiento necesario para comprender larealidad sociocultural que lo rodea, desde la perspectiva de la diversidad humana,de visiones y marcos teóricos que contribuyen a la formación del proceso deenseñanza y aprendizaje. Al mismo tiempo que concibe la capacidad decomportarse como un profesional que participa activamente en el cuidado delambiente, de sus recursos y su administración, se desarrollará como un ciudadanosocial y de respeto de los valores de la democracia y de la sociedad que compone.

El abordaje de conocimientos interdisciplinarios permite que el egresado/a sea unaguía de resolución de conflictos de aproximación a situaciones y de evaluación deltrabajo desarrollado, manteniendo una inteligente articulación entre su disciplina, losconocimientos adquiridos y el compromiso con una estrategia profesionalsustentable.

El profesional universitario de la UNDelta podrá abordar el conocimiento desde laidea de la incertidumbre, haciendo pertinente la consideración de formularse laspreguntas indicadas, generando expectativas razonables, con un objetivo claro quepermita ejercer la disciplina manejando las inquietudes que surgen de la sociedad ylos cambios constantes que de ella emanan.

Así, se promoverá la reflexión crítica, la capacidad de resolución de conflictos y laposibilidad de evaluación del trabajo a desarrollar, contribuyendo al desarrollo deactitudes profesionales y de formas de pensar o proceder.

Serán los objetivos de la UNDelta que los estudiantes y egresados/as:

● Afiancen sus conocimientos desde la interdisciplinariedad, la pluralidad deideas y la diversidad;

● Que se comporte como un ciudadano comprometido con el ambiente y eldesarrollo sustentable de su comunidad;

● Que logre abrazar el conocimiento científico de las disciplinas y susfundamentos tanto teóricos, como metodológicos;

● Que adquiera conocimiento desde una perspectiva vinculada con el ambientey su interacción con las disciplinas científicas, abordándolas desde unenfoque de trabajo grupal, metodológico, epistemológico y filosófico, para darrespuesta a problemas reales;

● Que logre conocimiento para el desarrollo del pensamiento crítico.

El graduado/a de la UNDelta podrá estudiar temas o analizar problemas diversos deforma que logre la elaboración de una visión integral y sustantiva de la sociedad enla que es parte como profesional universitario.

El abordaje del currículum de la UNDelta dará a sus miembros un compromiso devalor agregado: un/a ciudadano/a comprometido/a con la excelencia académica, con

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la investigación científica, la extensión universitaria, con valores democráticos,respeto a los Derechos Humanos, principios de gratuidad e ingreso irrestricto ylibertad.

Como egresado de una universidad pública, el profesional de la UNDelta seráconsciente de la contribución que la sociedad hizo a su formación académica y lanecesidad de dar respuesta como profesional universitario colaborando con eldiagnóstico de su entorno social, con capacidad de involucrarse activamente en lasnecesidades del ambiente que los rodea y que da sustentabilidad al futuro denuestra región.

Estos principios se verán reflejados en la currícula de la universidad, desde susintegrantes (alumnos/as, docentes, graduados/as, no docentes, la comunidad, lastribus académicas, el poder público, el poder privado, las organizaciones massmedia, e incluso, organizaciones internacionales) acompañado por sus Facultades,las carreras que la componen y las materias que se desarrollan.

Por otro lado, la gran cantidad de orientaciones que proyecta tener la UNDelta nospermite profundizar de modo más específico y singular el perfil profesional posteriorde los/las estudiantes que atravesarán la vasta oferta de carreras.

Desde el punto de vista ambiental los/las graduados/as de la UNDelta tendrán unprofundo e integral conocimiento del ecosistema de la zona de influenciauniversitaria, permitiendo asesorar, gestionar y administrar todo lo referido arecursos naturales de la zona y desarrollo sustentable de la región.

Respecto al asesoramiento ambiental, las intervenciones de los/las graduados/as dela UNDelta permitirán el diseño de políticas públicas enfocadas en el desarrollosustentable de la región y el abordaje en proyectos vigentes en dicho sentido.

3.5. Extensión UniversitariaLas actividades culturales, académicas, científicas y deportivas que integran laspropuestas de extensión universitaria constituyen un eje importante del proyectoinstitucional de la UNDelta, promoviendo un diálogo e interacción de distintos tiposde saberes entre la universidad y la sociedad.

La universidad también se propone brindar cursos de extensión universitaria comopropuestas abiertas direccionadas a la comunidad. Se trata de cursos, talleres yseminarios, sostenidos por sus docentes, y vinculados con los conocimientos,incumbencias, vinculaciones y áreas de interés generadas por las disciplinas,programas.

A partir de las acciones de extensión, se favorecen espacios de diálogo convariados sectores de la sociedad, desde organismos e institucionesgubernamentales hasta las más diversas organizaciones de la sociedad civil

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(sindicatos, organizaciones no gubernamentales, entidades deportivas y otrasinstituciones educativas nacionales, regionales e internacionales), colaborando yasistiendo siempre a la formación de profesionales involucrados con lasnecesidades de su comunidad.

3.6. Investigación y DesarrolloEl foco del área en Investigación y Desarrollo está en la producción de conocimientoexperto para crear herramientas orientadas al fortalecimiento de la posicióninstitucional en el debate público, sobre todo en la discusión acerca del modelo dedesarrollo de nuestro país y su inserción productiva en la región y en el mundo.

Desde el área se propone dar impulso a iniciativas de InvestigaciónCientífico-Tecnológicos; apoyar el proceso de innovación basado en ciencia,generación de proyectos y transferencia tecnológica; y promover la formación deredes de investigación multidisciplinaria.

Asimismo se propone articular los proyectos de investigación y desarrollo mediantecolaboraciones entre la Universidad, otros organismos estatales, internacionales,empresariales y con la comunidad; incentivar la inserción de jóvenes en el procesode innovación y gestionar eficientemente los proyectos de investigación internos yexternos.

Finalmente, desde el área de Investigación se propone establecer políticas para latransferencia tecnológica y para la evaluación y reconocimiento de la productividaden innovación; y promover la interacción entre la universidad y los diferentessectores productivos, en desarrollo de Proyectos de Asignación Directa para eldesarrollo de la economía regional generando valor de manera sustentable ysostenible.

3.7. Espacio UniversitarioLa UNDelta conformará un equipo de expertos para que delineen las necesidadesde infraestructura y equipamiento que requieren la innovación que se priorice y elproyecto académico que la acompañe.

Por esto, en el proceso de formación la UNDelta se convocará a grupos deempresarios y emprendedores, científicos y profesionales altamente calificados parala selección, tratamiento y abordaje de las áreas a priorizar al inicio del desarrollodel proyecto institucional, así como de la infraestructura y equipos que contribuyancon los desarrollos preexistentes en el país. Además se exigirá en cada etapa de

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trabajo, el cumplimiento de estándares y buenas prácticas reconocidas, para lo cualse asegurará la inclusión de normas de calidad.

3.7.1. Infraestructura y Equipamiento

Los tres municipios de la región, a partir del compromiso que poseen con laformación académica, han construido centros de enseñanza.

Desde el 2008 San Fernando poseetres sedes destinadas a la formaciónsuperior: el Centro UniversitarioMunicipal sito en la AvenidaAvellaneda 2270; la sede delAstillero Académico Naval sito enUrcola y Rivadavia; y la sede de laUniversidad Nacional del Arte (UNA)ubicado en Belgrano 748. Entretodos alcanzan una matrícula totalde 3.500 estudiantes.

Por su parte, Tigre desde el2011 gestiona el CentroUniversitario de Tigre (CUT),sito en Solís 1, por medio delcual se puede cursar el CicloBásico Común (CBC) paracarreras de la Universidadde Buenos Aires,Especialización enEducación Física dictada porla Universidad Nacional deHurlingham y otrasuniversidades que fueron

enumeradas en este documento. Su matrícula total es de aproximadamente 9.500estudiantes.

Finalmente el distrito de Escobarcuenta con el Polo de EducaciónSuperior de Escobar (PES) sito enSucre 1550, Ingeniero Maschwitz,creado en el 2015 que busca acercar yampliar la oferta de educación a loshabitantes del municipio y susalrededores. Mediante convenios con

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diversas universidades se brindan carreras y cursos. Cuenta con una matrícula totalde 5.900 estudiantes.

Asimismo, los tres municipios cuentan con hospitales municipales y provinciales endonde se desarrolla formación y pasantías a través de diferentes convenios coninstituciones académicas, cámaras y sindicatos de la zona.

Estos datos demuestran que la región cuenta con una importante capacidadinstalada para poner en marcha el desarrollo de la UNDelta.

3.8. Estructura de la UNDeltaLa máxima autoridad de la Universidad es la Asamblea Universitaria, convocadasegún funciones establecidas en el estatuto que conformará la comunidad educativade la Universidad.

El rector, acompañado por el vicerrector, integran el Consejo Superior de laUniversidad, junto a los representantes electos del cogobierno por docentes yestudiantes. La Secretaría Académica, paralelamente, tiene como función velar porel desempeño y calidad de la educación y la investigación de la Universidad.

3.8.1. Docentes

El plantel docente de la UNDelta se prevé como altamente cualificado e integradopor profesionales con formación afín a las carreras que se dictarán en la casa dealtos estudios.

En una primera instancia, la experiencia que poseen los municipios en llevaradelante las diversas opciones que brindan oferta a la demanda académica lepermite afirmar que cuenta con profesionales formados a tal fin.

Por su parte, la ubicación geográfica de las sedes de la UNDelta y el fácil accesoque cuenta a partir del desarrollo de transporte y comunicación, constituyen otroselementos claves que permiten generar el vínculo con futuros docentes einvestigadores que se integren a la universidad propuesta.

Es importante destacar que en un contexto de postpandemia y con la consiguientepropuesta de aulas híbridas, es una oportunidad de poder incorporar recursoshumanos que cumplan con las funciones de docencia, investigación y extensión dela UNDelta.

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CAPÍTULO 4. PROYECTO DECREACIÓN

Con fecha 2 de junio de 2020, mediante expediente 2494-D-2020 de la HonorableCámara de Diputados de la Nación, el diputado Nacional, Sergio Massa, en sucarácter de firmante, y las diputadas y los diputados Nacionales, Alicia Aparicio,Cecilia Moreau, Máximo Kirchner, Graciela Camaño, Laura Russo, Ramiro Gutiérrezy Eduardo Bucca, como cofirmantes; promovieron el proyecto de creación de laUniversidad Nacional del Delta (UNDelta).

El artículo 1° dispone la creación de la Universidad del Delta comprendiendo lospartidos bonaerenses de Tigre, Escobar, San Fernando en donde sitúa sus sedes.

El artículo 2° enmarca la creación de la Universidad Nacional del Delta, en lalegislación vigente para las universidades nacionales. Adecuando el proyecto a lodispuesto por el Art. 48 de la Ley 24.521 (L.E.S.) y sus modificaciones.

El artículo 3° detalla la oferta académica enunciando que la formulación y diseño delas carreras y currículas se implementarán en base al diagnóstico socioeconómico yal estudio de factibilidad pertinentes y estarán vinculadas al conocimiento, elturismo, el desarrollo humano y la producción local, regional y nacional, como asítambién, a las nuevas formas de integración en el Mercosur, América Latina y elmundo, poniendo especial atención a la tecnología, biotecnología, biomecánica,ingeniería, informática, robótica, inteligencia artificial, seguridad informática, cienciasde la gestión, pudiendo ampliar la oferta respecto a las necesidades descritas en elartículo siguiente.

En consonancia, el artículo 4° determina que la UNDelta planificará la articulaciónde sus carreras para evitar la superposición de su oferta académica a nivelgeográfico con las de universidades ya instaladas en la región.

Respecto a la integración de bienes muebles e inmuebles el artículo 5° autoriza alPoder Ejecutivo Nacional a fin que el mismo acepte las donaciones efectuadas porlas Municipalidades que se constituirán en sedes, como así de personas físicas ojurídicas las que integrarán el patrimonio de la Universidad Nacional del Delta.

Constituida la UNDelta el artículo 7° faculta a la misma a la constitución defundaciones, sociedades o asociaciones con la finalidad de apoyar su labor, facilitarlas relaciones con el medio, dar respuesta y promover las condiciones necesariaspara el cumplimiento de sus fines y objetivos.

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De conformidad con lo prescripto por el Art. 49 de la Ley 24.521 el artículo 8°dispone que el Poder Ejecutivo Nacional designará un Rector Organizador con lasatribuciones que otorga la Ley de Educación Superior a conducir el proceso deformulación del proyecto institucional y el estatuto provisorio.

Con respecto al esquema presupuestario de creación artículo 9° establece que losgastos que demande la implementación del proceso dispuesto por el Art. 49 de laLey 24.521, serán atendidos con la partida específica de crédito para lasuniversidades nacionales que determine el Ministerio de Educación de la Naciónhasta la inclusión de la Universidad Nacional del Delta en la correspondiente Ley dePresupuesto.

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CAPÍTULO 5. ESQUEMAPRESUPUESTARIO

Las sedes de la Universidad Nacional del Delta (UNDelta) se constituirán con losinmuebles serán donadas por las Municipalidades de Tigre, Escobar y SanFernando, a dicho fin el artículo 5° del proyecto de creación faculta al PoderEjecutivo Nacional a aceptar las mismas con el fin que se constituyan en bienespatrimoniales de la formada universidad.

Con respecto al esquema presupuestario de creación el artículo 9°, establece quelos gastos que demande la implementación del proceso dispuesto por el Art. 49 dela Ley 24.521 (L.E.S), serán atendidos con la partida específica de crédito para lasuniversidades nacionales que determine el Ministerio de Educación de la Naciónhasta la inclusión de la UNDelta en la correspondiente Ley de Presupuesto.

El presupuesto de la UNDelta se definirá en concordancia con la organizaciónacadémica que se propone, mientras que los costos relativos a infraestructuraedilicia y equipamiento se considerarán en la formulación del proyecto institucionaldefinitivo.

Para la puesta en funcionamiento se contempla una organización estructuralreducida, la que crecerá en consonancia con el crecimiento de la Universidad.

El artículo 7° del proyecto de creación autoriza a la creación de fundaciones la queposibilitará la investigación de proyectos de asignación directa con organizacionesproductivas para el financiamiento de éstos.

Por medio de la fundación, además de los aportes provenientes del Tesoro Nacionalconforme lo dispuesto por la Ley 24.521 (L.E.S.), se articulará con empresas yorganizaciones de la zona, procurando obtener recursos adicionales; cuyo destinoserá definido por las autoridades académicas. Asimismo, por intermedio de lafundación se canalizarán los aportes y donaciones que posibiliten el desarrollo deáreas de estudio, infraestructura y programas de becas e incentivos.

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FUENTES CONSULTADAS

● Declaración Mundial Sobre la Educacion Superior en el Siglo XXI - UNESCOhttps://www.iesalc.unesco.org/ess/index.php/ess3/article/view/171/162

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● Informe emitido por el Ministerio de Educación de la Nación sobre EscuelasHíbridas en Universidades de todo el País. 07 de junio de 2021https://www.argentina.gob.ar/noticias/1500-millones-para-aulas-hibridas-en-universidades-de-todo-el-pais

● Síntesis de Información Universitarias 2019-2020, presentada por Secretaríade Políticas Universitarias. Publicación del Departamento de InformaciónUniversitaria, perteneciente a la Dirección Nacional de Presupuesto eInformación Universitaria.

● Acuerdo de París - 2015https://unfccc.int/sites/default/files/spanish_paris_agreement.pdf

● Artículo 28 de la Ley de Educación Superior. Ley Nº 24.521.http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=25394

● INDEC https://www.indec.gob.ar/● Municipalidad de Tigre https://www.tigre.gob.ar/● Municipalidad de Escobar https://www.escobar.gob.ar/● Municipalidad de San Fernando https://www.sanfernando.gob.ar/● Reserva Delta Terra https://deltaterra.com.ar/● INTA

https://inta.gob.ar/noticias/inta-amba-inauguro-la-nueva-sede-de-la-agencia-escobar

● Documento base para la incorporación de las Islas de San Fernando en elmarco de la red mundial de reservas de BIOSFERAMAB-UNESCOhttp://server.ege.fcen.uba.ar/ppm/Links%20Relacionados/Biosfera.pdf

● Relevamiento anual 2019. RedFIE-DIE. Anuario Estadístico Educativo 2019.Realización 20 de julio de 2020. Dirección de InformaciónEducativa.Dirección Nacional de Evaluación e Información Educativa.Secretaría de Evaluación e Información Educativa. Ministerio de Educaciónde la Nación.https://www.argentina.gob.ar/educacion/evaluacion-informacion-educativa/anuarios

● El Estado de la Escuela 2019. Elaborado por: Jhonn Espinoza, Director deInformación y Estadística de la DGCyE.

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● Estadística educativa Inicial (2020) elaborado por la Dirección de Informacióny Estadística (DGCYE)

● Plan Integral de Política Pública Educativa Universitaria y de FormaciónSuperior para el Distrito de San Fernando. Proyecto para la Coordinación deEducación Superior y Formación Profesional.

● Universidad del Delta - Aportes preliminares - Centro de estudios para eldesarrollo estratégico del turismo - Cedetur.

● Programas educativos - Municipalidad de Tigrehttps://www.tigre.gob.ar/educacion/programas_educativos

● Proyecto de Ley Nro. 2494-D-2020. Massa, Sergio Tomas: De Ley.Universidad Nacional Del Delta En La Provincia De Buenos Aires. Creación.https://www4.hcdn.gob.ar/dependencias/dsecretaria/Periodo2020/PDF2020/TP2020/2494-D-2020.pdf

● Informe Claves para fortalecer el vínculo entre la Educación y el Trabajo.2019. Consejo Provincial de Educación y Trabajo (COPRET), Sistema deInformación Provincial sobre Demanda de Perfiles Laborales (SIDPLA).Municipalidad de Tigre.

● Informe Claves para fortalecer el vínculo entre la Educación y el Trabajo.2019. Consejo Provincial de Educación y Trabajo (COPRET), Sistema deInformación Provincial sobre Demanda de Perfiles Laborales (SIDPLA).Municipalidad de San Fernando.

● Informe Claves para fortalecer el vínculo entre la Educación y el Trabajo.2019. Consejo Provincial de Educación y Trabajo (COPRET), Sistema deInformación Provincial sobre Demanda de Perfiles Laborales (SIDPLA).Municipalidad de Escobar.

● Universidad Nacional de General Sarmiento https://www.ungs.edu.ar/● Universidad Nacional de San Martín https://www.unsam.edu.ar/● Universidad Tecnológica Nacional, Facultad Regional Delta

https://www.frd.utn.edu.ar/● Universidad Tecnológica Nacional. Facultad Regional General Pacheco

https://www.frgp.utn.edu.ar/● Universidad Nacional de Tres de Febrero https://untref.edu.ar/● Universidad Nacional de José C. Paz https://www.unpaz.edu.ar/● Universidad Nacional Raúl Scalabrini Ortiz https://unso.edu.ar/● Buenos Aires, Informe productivo provincial, septiembre 2020, Ministerio de

Economía de la República Argentina.● Estudio sobre el impacto de la COVID-19 en los hogares del Gran Buenos

Aires, agosto - octubre 2020, Primer informe. INDEC.● Estudio sobre el impacto de la COVID-19 en los hogares del Gran Buenos

Aires, agosto - octubre 2020, Segundo informe. INDEC.● Salud Provincia de Buenos Aires http://www.ms.gba.gov.ar/● Medio de comunicacion Escobar

http://www.escobar-site.com.ar/host/noticias/salud.htm

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● Rendimiento de Establecimientos de Dependencia Provincial, Municipal yNacional, realizados por la Dirección de Información en Salud- 2019

● Gobierno de la Provincia de Buenos Aires regiones Sanitariashttps://www.gba.gob.ar/saludprovincia/regiones_sanitarias

● Municipalidad de Escobar, Salud https://www.escobar.gob.ar/salud/● Municipalidad de Escobar, educación

https://www.escobar.gob.ar/escobareducacion/● Cruz Roja Argentina https://www.cruzroja.org.ar/filiales● Municipalidad de San Fernando

https://www.sanfernando.gob.ar/municipio/secretarias/secetaria-de-salud/programas-de-salud/

● UDE TIGREhttps://www.udetigre.com/escuela-universitaria-de-enfermeria-tigre-uba-

● Municipalidad de Tigre https://www.tigre.gob.ar/salud/programas

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