informe de gestión 2015 - · pdf filecon un sistema de piso constituido por la losa...

Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal Dirección General

Diagonal 20 de noviembre No. 294, 2° piso, Colonia Obrera Delegación Cuauhtémoc,

C.P. 06800, Distrito Federal Tel. 5134 3130

1

INFORME DE GESTIÓN

2015

Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal




2

INTRODUCCIÓN.

El Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal es un organismo descentralizado de la Administración Pública del Distrito Federal, sectorizado a la Secretaría

de Obras y Servicios, cuyas atribuciones se relacionan con la vigilancia, a través de revisores, de la seguridad estructural de las edificaciones de la Ciudad de México mediante la aplicación del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas

Técnicas Complementarias en el diseño de los proyectos de nuevas edificaciones y la revisión de la seguridad estructural de las edificaciones existentes que pudieran llegar a

representar un riesgo para sus ocupantes, mediante la elaboración de dictámenes técnicos. Aunado a lo anterior, el Instituto brinda apoyo económico a proyectos de investigación en materia de seguridad estructural y asegura la disponibilidad y viabilidad tecnológica del

Sistema de Alerta Sísmica de la Ciudad de México y de la Red Acelerográfica de la Ciudad de México, con el propósito de disminuir los riesgos ante situaciones de emergencias y

desastres que puedan afectar a la población por la ocurrencia de un sismo. Las funciones del Instituto se encuentran alineadas al Programa Sectorial V. Protección

Civil, el cual se articula bajo los principios, objetivos, metas y líneas de acción del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013 – 2018 dentro del Eje 2. Gobernabilidad,

Seguridad y Protección Ciudadana, en el Área de Oportunidad 6, Protección Civil.

I. MARCO LEGAL.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.

Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal. Decreto por el cual se expide la Ley del Instituto para la Seguridad de las

Construcciones del Distrito Federal.

Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.

Ley de Protección de Datos Personales del Distrito Federal. Ley de Archivos del Distrito Federal. Ley para hacer a la Ciudad de México una Ciudad más Abierta.

Ley de Gobierno Electrónico del Distrito Federal. Ley de Desarrollo Metropolitano del Distrito Federal.

Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Ley de Ingresos del Distrito Federal para el ejercicio fiscal 2016. Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal.

Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal. Ley de Salvaguarda del Patrimonio Urbanístico Arquitectónico del Distrito Federal.

Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal. Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal.




3

Ley de Unidad de Cuenta de la Ciudad de México. Código Fiscal del Distrito Federal.

Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal. Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.

Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de la

Administración Pública del Distrito Federal.

Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Distrito Federal. Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano del Distrito Federal.

Normas Técnicas Complementarias para Diseño por Sismo. Normas Técnicas Complementarias para Diseño por Viento. Normas Técnicas Complementarias para Diseño y Construcción de Cimentaciones.

Normas Técnicas Complementarias para Diseño y Construcción de Estructuras de Concreto.

Normas Técnicas Complementarias Para Diseño y Construcción de Estructuras de Madera.

Normas Técnicas Complementarias para Diseño y Construcción de Estructuras de

Mampostería. Normas Técnicas Complementarias para Diseño y Construcción de Estructuras

Metálicas. Normas Técnicas Complementarias para el Diseño y Ejecución de Obras e

Instalaciones Hidráulicas. Norma Técnica Complementaria para el Proyecto Arquitectónico. Normas Técnicas Complementarias sobre Criterios y Acciones para el Diseño

Estructural de las Edificaciones. Normas Generales en Materia de Comunicación Social para la Administración Pública

del Distrito Federal. Circular Uno 2015, Normatividad en Materia de Administración de Recursos para las

Dependencias, Unidades Administrativas, Unidades Administrativas de Apoyo

Técnico Operativo, Órganos Desconcentrados y Entidades de la Administración Pública del Distrito Federal.

Manual Administrativo del Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal.

Manual Administrativo en su parte de organización y procedimientos del Instituto

para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal elaborado conforme al Dictamen 8/2013 y con número de registro MA-51/301015-E-ISCDF-8/2013.

II. OBJETIVO.

Para efectos del presente Informe de Gestión se precisan las actividades relevantes realizadas por cada área del ISCDF así como los resultados obtenidos con lo cual se deja

constancia del estado de los asuntos competencia de esta Entidad.




4

DIRECCIÓN DE REVISIÓN DE SEGURIDAD ESTRUCTURAL

La Dirección de Revisión de Seguridad Estructural tiene como misión contribuir con el

Sistema para la Seguridad de las Construcciones, revisando oportunamente la seguridad estructural de edificaciones nuevas de las obras del Grupo A y del Subgrupo B1, aleatoriamente las del Subgrupo B2.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL PERIODO Y RESULTADOS OBTENIDOS.

En este sentido se informan las principales actividades realizadas en el periodo de enero-diciembre del año 2015.

1. Elaborar Dictámenes Técnicos Oculares en Seguridad Estructural de construcciones

existentes, públicas y privadas, principalmente de edificaciones que han sido

afectadas por edificios en proceso de construcción colindantes. Para la realización de dichos dictámenes, se realizaron visitas de inspección a los

diferentes inmuebles, se obtuvo información fotográfica, se realizó la medición de desplomes o deflexiones y la configuración geométrica del inmueble.

2. Hacer Revisiones Estructurales Cuantitativas de edificaciones existentes, en proceso de construcción o en proyecto, lo cual implica:

Recopilación de Información (Planos estructurales, memoria de cálculo y estudio

de mecánica de suelos).

Modelo en la computadora con la ayuda de un programa de Análisis estructural. Interpretación de los resultados del análisis y revisión de los elementos

estructurales (esfuerzos) y la revisión de desplazamientos y deflexiones. Recomendaciones y Conclusiones.

Entre las revisiones a edificaciones en proceso de construcción más importantes están:

Edificio ubicado en la calle Chihuahua No. 158, Col. Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc.

Se trata de una estructura de acero de cuatro niveles, formada por marcos rígidos en la dirección oriente-poniente y con marcos con contravientos en la dirección

norte-sur, las columnas son de sección tipo cajón hueco formado por cuatro placas y tipo OR, las trabes principales y secundarias son tipo IR, el sistema de piso es a

base de losacero con un peralte de 12.4 cm ligado a las trabes mediante conectores de cortante tipo Nelson de 4” de peralte para trabajar como sección compuesta, la cimentación mostrada es a base de una losa de cimentación con contratrabes que

se ligan a pilas de fricción de concreto desplantadas a una profundidad de 15 m, en




5

la corona de la pilas se presenta un dado que permite realizar la conexión de la columna de acero con la cimentación.

Edificio ubicado en Calzada de La Viga No. 1174, Col. El Triunfo, Delegación

Iztapalapa. Se trata de un conjunto de tres torres para uso de oficinas y estacionamiento

vehicular, denominados en el proyecto de origen como Torre A, Torre B y Torre C, encontrándose inicialmente independientes desde un punto de vista estructural,

ocupándonos de las denominadas Torres B y C, localizadas al oriente del predio. Las Torres B y C se proyectaron a finales de la década de los años 70, siendo construidos a principios de los años 80; para septiembre de 1985, durante los eventos sísmicos

ocurridos en esas fechas, dichas torres sufrieron diversas afectaciones estructurales, derivado de lo cual se tomaron una serie de medidas precautorias con la finalidad

de mantener su estabilidad estructural. De origen, la estructura de ambas torres estaba resuelta mediante marcos rígidos en direcciones ortogonales, conformados por columnas y nervaduras principales de

la losa plana, ambas de concreto reforzado, con algunos muros de concreto en sus cubos de elevadores con la finalidad de incrementar la rigidez de la estructura, y

con un sistema de piso constituido por la losa plana, la cual fue aligerada con casetones de fibra de vidrio. Teniendo una cimentación original a base un cajón de

cimentación apoyado en pilotes de punta, desplantados en la primera capa dura del subsuelo. Las Torres B y C se encuentran en proceso de remodelación, encontrándose también en ejecución trabajos de reforzamiento, fusión de las

plantas arquitectónicas de ambas torres, ampliación de la superficie de la mayoría de los pisos y construcción de pisos superiores en la Torre B, se observó la

instalación de contraventeos metálicos desde el nivel de sótano hasta el último de los niveles erigidos en ambas torres en los marcos de fachada y en las crujías centrales.

Edificio en etapa de construcción, ubicado en Av. Insurgentes Sur 1921,

Col. Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón. Se trata de un predio en etapa de excavación, colindando al Norte con la calle de

Jaime Nunó, al Oriente con la Av. Insurgentes Sur, Colonia Guadalupe Inn, el cual colinda al Poniente con una edificación de dos niveles y hacia el Sur con dos edificios

habitacionales y el edificio del SAE, este último pertenece al Gobierno Federal. El procedimiento constructivo para la excavación y la estabilización de las paredes verticales que se realiza actualmente, consiste en la construcción de un muro de

concreto reforzado de 30 cm de espesor, con un sistema de fijación hacia el terreno a base de anclas postensadas formadas por un grupo de torones de ½” de diámetro,

colocadas de forma alternada con una separación del orden de 3.0 m y una longitud total en la parte superior de 37 m y de 17 m en la parte inferior, en la zona de unión




6

del ancla con el muro, se coloca un dado de concreto armado con dimensiones de 1.50 m x 1.50 m y un espesor de 0.60 m, para absorber los esfuerzos de cortante

por penetración, de acuerdo a los planos estructurales mostrados en la obra correspondientes sólo a la estabilización de las paredes con anclas, la placa de

reacción de acero para la fijación del ancla es de 25 x 25 cm y un espesor de 1”, además durante la visita de inspección a la obra, se pudo observar que el nivel máximo de excavación era de 13.50 m hacia la calle de Jaime Nunó y se habían

colocado hasta tres hileras de anclas en la contención de la calle señalada y dos líneas de anclas en el muro de contención hacia la Av. Insurgentes, la profundidad

de excavación que se tenía hacia la colindancia del edificio del SAE, era de 2.5 m y 3.50 m.

Edificio ubicado en Av. Chapultepec No. 480, Col. Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc.

Se trata de una edificación ubicada en esquina, colindando hacia el norte con la Av. Chapultepec, hacia el poniente con la calle de Cozumel y hacia el sur y oriente

colinda con dos edificaciones existentes, de acuerdo a lo informado durante la visita de inspección, se le ha dado un uso de oficinas primordialmente, encontrándose

actualmente desocupado, cuenta con un solo cuerpo constituido por un semi-sótano y un total de 13 niveles a partir del nivel de banqueta, con una altura de entrepiso

promedio de 2.90 m; sobre la azotea sobresale el cuarto de máquinas y algunos cuartos de servicio.

El edificio cuenta con una superficie construida de alrededor de 2,600 m², y una antigüedad estimada en 70 años, presenta una geometría rectangular en planta con

algunas salientes. La estructura está resuelta mediante marcos rígidos, constituidos por columnas y

trabes de concreto reforzado en ambos sentidos, teniendo tres ejes estructurales en el sentido longitudinal y cinco en el sentido transversal, encontrando cambios de

secciones en trabes y columnas a cada cuatro niveles en promedio, se tienen muros de mampostería adosados a la estructura en el cubo de elevadores y en las colindancias con las edificaciones existentes en todos los niveles, en el nivel semi-

sótano cuenta con muros perimetrales de concreto reforzado. El sistema de piso es a base de losas macizas de concreto.

Se infiere que la cimentación fue compensada mediante un cajón de cimentación con peralte de 1.80 m, el cual se encuentra apoyado en pilotes de fricción.

Tabla 1. Clasificación de los Inmuebles (Ene-Dic 2015).




7

TIPO INMUEBLE EDIFICACIONES DEL GOBIERNO

FEDERAL

EDIFICACIONES DEL GOBIERNO DEL

DISTRITO FEDERAL

EDIFICACIONES DE PARTICULARES

SOLICITADAS POR

DEPENDENCIAS DEL DISTRITO FEDERAL

Dictamen Técnico Ocular en Seguridad Estructural

3 53 101

Dictamen Técnico con Revisión Cuantitativa

- - -

Dictamen Técnico con Revisión de Obra en Proceso de Construcción

1 - 8

Evaluación Postsísmica

Rápida - - -

Total 4 53 109

Gráfica 1. Dictámenes realizados de enero a diciembre de 2015.

DIRECCIÓN DE DICTÁMENES DE SEGURIDAD ESTRUCTURAL DE EDIFICACIONES

EXISTENTES

DICTAMEN TÉCNICOOCULAR ENSEGURIDAD

ESTRUTURAL

DICTAMEN TÉCNICOCON REVISIÓNCUANTITATIVA

DICTAMEN TÉCNICOCON REVISIÓN DE

OBRA EN PROCESO DECONSTRUCCIÓN

EVALUACIÓNPOSTSÍSMICA RAPIDA

3 0 1 0

53

0 0 0

101

08

0

DICTÁMENESENERO - DICIEMBRE DE 2015

EDIFICACIONES DEL GOBIERNO FEDERALEDIFICACIONES DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERALEDIFICACIONES DE PARTICULARES




8

La Dirección de Dictámenes de Seguridad Estructural de Edificaciones Existentes tiene como misión realizar las acciones necesarias para la obtención de evaluaciones

estructurales y la emisión de los dictámenes técnicos de los inmuebles y/o edificaciones solicitados, con la finalidad de garantizar la seguridad de los inmuebles, así como la

seguridad y la vida de los usuarios para lo cual dirige y coordina el desarrollo de las evaluaciones de seguridad estructural de edificaciones existentes así como de inmuebles públicos propiedad del Gobierno del Distrito Federal, del Gobierno Federal y de particulares

que así lo soliciten. ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL PERIODO Y RESULTADOS OBTENIDOS.

En el periodo de enero a diciembre de 2015, la Dirección de Dictámenes de Seguridad

Estructural de Edificaciones Existentes ha recibido un total de 862 peticiones procedentes de diversas entidades y particulares.

Se atendieron 746 solicitudes, 456 de las cuales se respondieron mediante la emisión de un dictamen de seguridad estructural y 290 de ellas contestadas con respuestas

particulares para cada caso.

En la siguiente Tabla se muestran las cifras acumuladas de enero a diciembre para el año 2015.

Tabla 2. Dictámenes de Seguridad Estructural solicitados y atendidos en 2015.

INMUEBLES AÑO 2015

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE

Atendidos 49 62 59 57 38 56 41 47 21

Solicitados 103 52 83 28 29 84 79 53 49

SUBDIRECCIÓN DE CONTROL DE DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA, CORRESPONSABLES Y REVISORES

OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

108 174 34 746

53 186 63 862




9

La Subdirección de Control de Directores Responsables de Obra, Corresponsables y Revisores tiene como misión evaluar el desempeño de los Directores Responsables de

Obra, Corresponsables y Revisores, en materia de seguridad estructural, en los proyectos, durante la obra y la terminación de la obra, particularmente establece los lineamientos y

reglas para el control de los Directores Responsables de Obra, Corresponsables y Revisores del Sistema para la Seguridad de las Construcciones del Distrito Federal así como asegura la participación de los Colegios y Asociaciones de profesionistas especializados en la

materia para el establecimiento de los aranceles para el pago de honorarios de los Directores Responsables de Obra, Corresponsables y Revisores.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL PERIODO Y RESULTADOS OBTENIDOS

La Subdirección de Control de Directores Responsables de Obra, Corresponsables y Revisores recibió 70 solicitudes de registro, 32 para Director responsable de obra, 11 para

Corresponsable en Seguridad Estructural, 23 para Corresponsable en Diseño Urbano y Arquitectónico (más 2 del año anterior) y cuatro para Corresponsable en Instalaciones. Durante el ejercicio 2015, a través de la Comisión de Admisión de Directores Responsables

de Obra y Corresponsables (CADROC), de la cual el Director General del Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal funge como Presidente Suplente, ha

realizado 11 sesiones ordinarias y una extraordinaria, en las que se revisaron 25 expedientes con motivo del actuar de los auxiliares de la Administración Pública, de los

cuales se sancionó a 13 Directores Responsables de Obra (DRO) y siete Corresponsables, quedando pendiente un caso, en tanto analiza la documentación que determine si existe sanción para el auxiliar de la Administración.

Por otro lado, el Comité de Técnico de Directores Responsables de Obra, entregó resultados

de la 1ª evaluación de 2015, donde 1 aspirante obtuvo dictamen favorable y 2 desfavorables. Fueron enviados a los Comités Técnicos respectivos 11 expedientes para evaluación para Corresponsables en Seguridad Estructural y cuatro para Corresponsables

en Instalaciones. Los resultados están pendientes.

Tabla 3. Número de evaluaciones realizadas por especialidad y sus resultados.

ESPECIALIDAD EVALUADOS (2015) DICTAMEN FAVORABLE

DRO 29 1*

C/SE 11 4**

C/I 4 Sin resultados

17 1 * Pendientes resultados de la segunda y tercer evaluaciones (26 aspirantes). Los restantes 3 serán

evaluados en abril/2016 (primera de 2016). ** Pendiente resultado de la tercer evaluación (1 aspirante).




10

Gráfica 2. Solicitudes de aspirantes a Directores Responsables de Obra y

Corresponsables recibidas, acumuladas al cuarto trimestre de 2015.

Gráfica 3. Solicitudes por mes por especialidad acumuladas al cuarto trimestre de 2015.




11

Haciendo un análisis comparativo con el mismo período del año anterior, se observa que se incrementó en 150% las solicitudes de registro (pasó de 28 en 2014 a 70 en 2015). Así

mismo, la revisión de expedientes por parte de comisionados de la CADROC se incrementó en 56% (16 casos en 2014, 25 casos en 2015).

Se llevó a cabo el Simposio Conmemorativo por el “30° Aniversario de los Sismos de Septiembre de 1985”, en colaboración con la Sociedad Mexicana de Ingeniería Estructural,

A. C. (SMIE), donde se impartieron dos cursos, el primero de “Aplicación de la propuesta de actualización de la Norma Técnica de diseño y Construcción de Estructuras de Acero” y

el segundo “Evaluación basada en desplazamientos de edificaciones de mampostería”, además de 11 conferencias, exposición técnica comercial y una exposición fotográfica de los daños sufridos por los sismos de 1985.

El Instituto para La Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal instaló un stand

donde se presentaron láminas con datos de las actividades que desarrolla, como son: inspecciones estructurales, estudios de investigación, sistema de alerta sísmica, registro de Directores Responsables de Obra y Corresponsables, programa de revisiones

postsísmicas, etc.

Figura 1. Stand del ISCDF en el Simposio Conmemorativo por el “30° Aniversario de los

Sismos de Septiembre de 1985”.




12

SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS E INVESTIGACIONES

La Subdirección de Estudios e Investigaciones tiene como misión fomentar de manera permanente la realización de investigaciones, estudios y proyectos de innovación en

materia de la seguridad en las construcciones así como asegurar la realización de acciones tendientes al mantenimiento, funcionamiento y uso del Sistema de Alerta Sísmica y llevar a cabo acciones que garanticen la continuidad y modernización de este servicio en la

Ciudad de México. ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL PERIODO Y RESULTADOS OBTENIDOS

En este sentido se informan las principales actividades realizadas en el periodo de enero-

diciembre del año 2015.

Comité Asesor en Seguridad Estructural del Distrito Federal El Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal (ISCDF)

participó, en su carácter de presidente suplente, en las diez sesiones ordinarias del Comité Asesor en Seguridad Estructural del Distrito Federal (CASEDF) celebradas

durante este periodo. Las reuniones se llevaron a cabo el segundo martes de cada mes, excepto en los meses de enero y julio.

Entre los temas que se trataron en las diferentes sesiones están los siguientes:

Sesión del 10 de febrero de 2015:

Comentarios a la presentación al C. Jefe de Gobierno de la Ciudad de México.

Propuestas de investigación para el ejercicio 2015.

Informe de actividades del ISCDF en el que se incluyeron los resultados del dictamen

realizado al Hospital Materno Infantil de Cuajimalpa tras la explosión del 29 de enero de

2015 causada por una fuga de gas L. P., así como del presupuesto autorizado para la

realización de estudios de investigación para el ejercicio fiscal 2015.

Sesión del 10 de marzo de 2015:

Avances en el sistema de monitoreo de la piezometría y de los hundimientos del Valle de

México por extracción de agua subterránea.

Propuestas de investigación aprobadas por el CASEDF para el año 2015.

Informe de actividades del ISCDF. Se dieron a conocer las tarifas por revisión estructural

que aplicará el ISCDF que fueron aprobadas por su Consejo Directivo.

Sesión del 14 de abril de 2015:

Conexiones semirrígidas compuestas. Estudio de investigación realizado mediante Convenio

de Colaboración número ISCDF/CC-04/2014-15.

Informe actividades del ISCDF. Se presentó la relación de los proyectos de investigación

aprobados por el CASEDF para el año 2015, los montos respectivos y el calendario de




13

formalización de los convenios de colaboración. Además, se presentó el caso de un DRO que

en un lapso de 26 meses ha renovado su carnet 12 veces, lo que implica que ha dado su

responsiva a por lo menos 220 obras, incompatible con la posibilidad de hacer alguna

supervisión. Se emitieron recomendaciones para este tipo de casos.

Sesión del 12 de mayo de 2015:

Mensaje del Ing. Edgar Oswaldo Tungüí, entonces Encargado del Despacho de la Secretaría

de Obras y Servicios.

Respuesta estructural y efectos de interacción suelo-estructura del edificio PC. Estudio de

investigación realizado mediante Convenio Específico de Colaboración número

ISCDF/CEC/04/2014-018.

Informe de actividades del ISCDF. Se presentaron tres casos de violación al Reglamento de

Construcciones para el Distrito Federal que son de interés.

Sesión del 09 de junio de 2015:

Comportamiento y diseño a cortante de trabes acarteladas de concreto reforzado ante cargas

reversibles.

Seguimiento de los acuerdos sobre instrumentación de la reunión con el Coordinador

Nacional de Protección Civil:

a) Brecha de Guerrero

b) Edificios

Informe de actividades del ISCDF. Se presentó el caso de un edificio con aisladores sísmicos

en pisos intermedios, situado en la colonia Vallejo, en el Distrito Federal.

Sesión del 11 de agosto de 2015:

Resistencia a flexión y capacidad de deformación de columnas para puentes de concreto

presforzado en zonas sísmicas. Estudio de investigación realizado mediante Convenio

Específico de Colaboración número ISCDF/CEC/04/2014-019.

Informe de actividades del ISCDF. Se presentó el estatus de las solicitudes de dictamen de

seguridad estructural de edificaciones existentes recibidas en el ISCDF de enero a junio de

2015, el cual fue de 366 solicitudes de las cuales se atendieron 280. La mayor parte de las

solicitudes vienen del Instituto de Vivienda (INVI) para dictaminar sobre la seguridad de

inmuebles en malas condiciones. El resultado de la evaluación se notifica a la Dependencia,

a la Delegación y se procede a proteger a los habitantes contra un posible colapso de la

estructura. Los daños observados incluyen vigas de madera apolilladas, recubrimientos

caídos, acero expuesto, grietas diagonales en muros, muros sin confinamiento,

cimentaciones deficientes, etc. La información recabada se pasa a la Asamblea Legislativa.

Sesión del 08 de septiembre de 2015:

Contribución del refuerzo horizontal a la resistencia de muros de mampostería confinada.

Estudio de investigación realizado mediante Convenio de Colaboración número ISCDF/CEC-

04/2013-3.

Informe de actividades del ISCDF. Se presentó la propuesta de creación del Fondo para

Desastres Naturales (FONADEN) elaborada por el mismo ISCDF a solicitud del Secretario de

Finanzas con la intervención de los miembros del Comité Asesor.




14

Sesión del 13 de octubre de 2015:

Diseño conforme a reglamento para marcos no dúctiles de concreto reforzado con

disipadores de energía histeréticos. Avances recientes. Estudio de investigación realizado

mediante Convenio de Colaboración número ISCDF/CC-04/2014-16.

Acuerdos sobre la presentación de las Normas Técnicas Complementarias.

Informe de actividades del ISCDF. Se informó de la realización del Simposio para

conmemorar el XXX aniversario del sismo de 1985 organizado por la Sociedad Mexicana de

Ingeniería Estructural con apoyo económico del ISCDF. Asimismo, se informó de las

actividades realizadas durante el Simulacro Nacional llevado a cabo el 19 de septiembre así

como el procedimiento para la evaluación post-sísmica que se seguiría en casi de un sismo

real. También se informó del envío al Secretario de Obras y Servicios de la presentación

preparada sobre el seguimiento de acuerdos tomados con el Jefe de Gobierno en la reunión

celebrada en mayo de 2015.

Sesión del 10 de noviembre de 2015:

Cambios a las NTC para Diseño y Construcción de Estructuras de Concreto.

Informe de actividades del ISCDF. Se presentaron varios casos en la ciudad en que se han

tenido problemas con la estabilidad de taludes, así como el caso de los deslizamientos en los

taludes en Santa Fe.

Sesión del 08 de diciembre de 2015:

Combinación óptima de factores de carga para diseño estructural: cargas muerta, viva y

sismo. Estudio de investigación realizado mediante Convenio Específico de Colaboración

número ISCDF/CEC-04/2015-020.

Informe de actividades del ISCDF. Se informó que las tarifas de los servicios que ofrece el

ISCDF ya fueron aprobadas y en los siguientes días se publicarán en la Gaceta Oficial de la

Ciudad de México. Asimismo, se solicitó que las propuestas de investigación para ser

desarrolladas en 2016 se presentaran en la próxima reunión de Comité Asesor.

Para la realización de estas reuniones, el ISCDF llevó a cabo las siguientes acciones:

Elaboración de las presentaciones de los informes de actividades del ISCDF que se

realizan de manera permanente en las sesiones del CASEDF. Coordinación con el CASEDF para la elaboración de la presentación dirigida al Jefe

de Gobierno por parte del CASEDF con base en la carta elaborada por los miembros

de dicho Comité Asesor sobre el riesgo sísmico de la Ciudad de México, la cual fue expuesta en marzo al Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, en mayo al Jefe

de Gobierno y en junio al Secretario de Protección Civil. Presentación del CASEDF al Coordinador Nacional de Protección Civil sobre la

“Integración para la reducción del riesgo sísmico en la Ciudad de México y en el resto del país” llevada a cabo en junio de 2015.

Elaboración de la presentación de seguimiento a los acuerdos tomados en la reunión

de trabajo entre el Jefe de Gobierno, el CASEDF, el Secretario de Obras y Servicios,




15

el Secretario de Protección Civil, el Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda y el Director General del ISCDF.

Actualización del seguimiento de acuerdos con el Jefe de Gobierno y el CASEDF, la cual fue enviada al Secretario de Obras y Servicios para solicitar nueva audiencia

con el Jefe de Gobierno. Se está en espera de la fecha de reunión. Elaboración de la propuesta de creación del Fondo para Desastres Naturales

(FONADEN) y del Decreto de creación, cuyo objetivo es que sus recursos sean

utilizados en caso de contingencia por fenómenos naturales destructivos, tales como sismos fuertes, que lleguen a afectar a la ciudad de México.

Se dio seguimiento a los acuerdos establecidos en las reuniones del CASEDF.

Con respecto al mismo periodo de 2014, la Subdirección de Estudios e Investigaciones,

tuvo la misma participación de trabajo con el CASEDF. Sin embargo, junto con la Dirección General, promovió que la revisión y aprobación de los estudios de investigación a

desarrollar en el año 2015 por parte del CASEDF se hiciera durante el primer trimestre del año. En los años anteriores, esta actividad se realizó en el segundo o tercer trimestre del año (Tabla 4).

Tabla 4. Mes de aprobación de los estudios de investigación por parte del CASEDF en

diferentes años.

AÑO MES DE APROBACIÓN

2013 Agosto

2014 Mayo

2015 Marzo

Estudios de Investigación en Materia de Seguridad Estructural

Se solicitó al CASEDF la presentación de propuestas de estudios de investigación a

desarrollar en el ejercicio fiscal 2015 durante su primer sesión ordinaria de 2015. Se hizo del conocimiento de los miembros del CASEDF el presupuesto autorizado al

ISCDF para la realización de proyectos de investigación en materia de seguridad estructural para el ejercicio 2015, el cual fue de $4’000,000.00 (Cuatro millones de

pesos 00/100 M. N.) en la partida de gasto 3351 “Servicios de Investigación Científica y Desarrollo”. Como se puede observar en la Gráfica 4, el presupuesto para el ejercicio fiscal 2015 aumentó un millón de pesos con respecto al ejercicio fiscal 2014.




16

Gráfica 4. Presupuesto autorizado al ISCDF para el desarrollo de estudios de

investigación en diferentes ejercicios fiscales.

Se dio seguimiento al resultado del análisis de las propuestas de estudios de

investigación presentadas en febrero de 2015 durante la primera sesión ordinaria del CASEDF, realizado por el Subcomité designado para tal fin, así como a la atención que

se dio a las observaciones realizadas para su presentación en marzo durante la segunda sesión ordinaria del CASEDF en la que se aprobaron 11 estudios de las 12 propuestas presentadas para ser desarrollados en este año.

Se verificó que los montos de los estudios de investigación aprobados se apegaran al

presupuesto autorizado.

Los estudios de investigación aprobados en marzo por el CASEDF se presentaron al Consejo Directivo del Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal en su Segunda Sesión Ordinaria 2015 llevada a cabo el 01 de junio, en la que

se autorizó la aplicación de recursos para el desarrollo de investigación en materia de seguridad estructural mediante convenios de colaboración con Instituciones

académicas en el ejercicio fiscal 2015, cuya distribución quedó de la siguiente manera (Gráfica 5): tres estudios a cargo del Instituto de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México (II-UNAM), por un monto de $1,625,000.00 (Un millón seiscientos

veinticinco mil pesos 00/100 M. N.), y ocho estudios a cargo de la Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Azcapotzalco (UAM-A), con un monto de $2,375,00.00

(Dos millones trescientos setenta y cinco mil pesos 00/100 M. N.).




17

Gráfica 5. Estudios de investigación desarrollados en 2015 por Institución de Educación

Superior y montos de financiamiento aportados por el ISCDF.

En la Tabla 5 se presentan los estudios desarrollados por la UAM-A y en la Tabla 6 los estudios desarrollados por el II-UNAM, aprobados por el CASEDF y autorizados por el

Consejo Directivo del ISCDF. En ambos casos, se presentan los montos y los números de convenio de colaboración, los cuales fueron formalizados con las Universidades con una vigencia del 01 de julio al 30 de noviembre de 2015.

Tabla 5. Relación de estudios de investigación en materia de seguridad estructural

desarrollados por la UAM-A en 2015.

NO. ESTUDIO DE INVESTIGACIÓN NO. DE CONVENIO MONTO

1 Recomendaciones de análisis y diseño

estructural en edificios estructurados con losas

semi-rígidas.

ISCDF/CC-04/2015-11 $320,000.00

2 Diseño de la conexión columna-losa plana

postensada sometida a fuerzas laterales en dos

direcciones (Segunda etapa).

ISCDF/CC-04/2015-12 $350,000.00

3 Determinación de la frecuencia natural de losas

macizas de concreto y losacero para el análisis

de vibraciones.

ISCDF/CC-04/2015-13 $275,000.00




18


4 Estudio del cortante en trabes de concreto

reforzado con cargas distribuidas.

ISCDF/CC-04/2015-14 $350,000.00

5 Uso de aislamiento sísmico en edificios con

planta baja flexible.

ISCDF/CC-04/2015-15 $300,000.00

6 Análisis del comportamiento de depósitos de

suelos blandos mejorados con inclusiones

rígidas (Segunda etapa).

ISCDF/CC-04/2015-16 $380,000.00

7 Acciones de diseño sobre las cimentaciones para

asegurar un comportamiento estructural débil-

cimentación fuerte.

ISCDF/CC-04/2015-17 $200,000.00

8 Calibración de la rigidez elástica efectiva a

flexión de marcos con columnas compuestas

embebidas (SRC).

ISCDF/CC-04/2015-18 $200,000.00

Subtotal UAM-A $2,375,000.00

Tabla 6. Relación de estudios de investigación en materia de seguridad estructural

desarrollados por el II-UNAM en 2015.


1 Respuesta estructural y efectos de interacción

suelo-estructura del edificio PC.

ISCDF/CEC-04/2015-019 $810,000.00

2 Combinación óptima de factores de carga para

diseño estructural: cargas muerta, viva y sismo.

ISCDF/CEC-04/2015-020 $450,000.00

3 Desempeño de muros de mampostería con

refuerzo horizontal y distinta relación de

aspecto.

ISCDF/CEC-04/2015-021 $365,000.00

Subtotal II-UNAM $1,625,000.00

TOTAL UAM-UNAM $4,000,000.00

Los 11 estudios de investigación fueron desarrollados y finalizados en tiempo y forma

de acuerdo con los convenios de colaboración celebrados entre el ISCDF y las Universidades.

Como se mencionó antes, en 2015 se tuvo un aumento de un millón de pesos en el

presupuesto autorizado para la realización de estudios de investigación en materia de

seguridad estructural con respecto al 2014, asimismo, se aumentó el número de estudios con respecto al año pasado (Gráfica 6). Sin embargo, es importante

considerar que cada estudio de investigación tiene alcances diferentes, por lo que el número de estudios realizados no es directamente proporcional al presupuesto

ejercido.




19

Gráfica 6. Número de estudios de investigación realizados y presupuesto ejercido en los

ejercicios fiscales 2013 a 2015.

En la Gráfica 7 se muestra la distribución del presupuesto ejercido por las

Universidades que han realizado las investigaciones en los años anteriores, comparado con el ejercicio fiscal 2015.

En el primer trimestre se tuvo un avance importante en los tiempos de aprobación de los estudios de investigación por parte del CASEDF, lo que permitió presentar las

propuestas al Consejo Directivo del ISCDF con mayor oportunidad que en el 2014, y por lo tanto, se agilizó la elaboración y formalización de los convenios en el segundo trimestre de 2015.




20

Gráfica 7. Distribución del presupuesto ejercido por Universidad en los ejercicios

fiscales 2013 a 2015.

Propuestas de reformas al Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal

y sus Normas Técnicas Complementarias

Se hicieron observaciones al proyecto de reformas al Reglamento de Construcciones

para el Distrito Federal enviado por la Consejería Jurídica y de Servicios Legales a las dependencias que conforman la Comisión para el Estudio y Propuestas de Reformas

del Reglamento mencionado, de la cual el ISCDF es integrante. Estas observaciones se enviaron a la Consejería para su consideración e incorporación a la versión final del

Reglamento, la cual será firmada por el Jefe de Gobierno para su posterior publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

Se dio seguimiento con la Consejería Jurídica y de Servicios Legales de la revisión de las observaciones realizadas por el ISCDF, asistiendo a las reuniones que se efectuaron

con dicho fin, así como para la integración de la propuesta final, en la cual participó activamente el ISCDF.

Se asistió a una reunión extraordinaria en la Consejería Jurídica y de Servicios Legales para analizar una propuesta adicional de reforma al Reglamento de Construcciones

sobre el tema de licencias de construcción.




21

Se está en espera de la publicación de las reformas al Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

Se tuvo una reunión con la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios (ADI) en la que

se presentó el proyecto de reformas al Reglamento como parte de la difusión de los cambios que entrarán en vigor una vez que éste sea publicado.

Se asistió a tres reuniones con la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, la Secretaría de Obras y Servicios y miembros del Colegio de Ingenieros Mecánicos y

Electricistas para tratar el tema del proyecto de reforma a la Norma Técnica Complementaria para Proyecto Arquitectónico, en la que se incluirá en el apartado de instalaciones, el calentamiento de agua mediante el aprovechamiento de la energía

solar, tema considerado en las reformas al Reglamento de Construcciones.

Se participó en la reunión de lanzamiento de la iniciativa “Acelerador de Eficiencia Energética en Edificaciones”, llevada a cabo en marzo del 2015 y coordinada por la Secretaría del Medio Ambiente (SEDEMA), como parte de la “Iniciativa Global de

Energía Sustentable para Todos” impulsada por la Organización de las Naciones Unidas en la que participa el Gobierno del Distrito Federal desde el año 2011. El objetivo de la

iniciativa es mejorar el desempeño energético de los edificios públicos y privados. En este mismo sentido, se participó en la reunión de instalación de los grupos de trabajo

del Acelerador, en el que el ISCDF junto con la Secretaría de Obras y Servicios (SOBSE) y la Organización No Gubernamental CTS-Embarq México, a cargo de impulsar la iniciativa, participan como Co-líderes en el Grupo de Trabajo 1: Códigos y Estándares

de Eficiencia en Edificaciones, el cual está conformado por la SEDEMA, el Instituto de Vivienda del Distrito Federal, la Secretaría de Energía, la Comisión Nacional para el Uso

Eficiente de la Energía, el Organismo Nacional de Normalización y Certificación de la Construcción y Edificación (ONNCCE), la Asociación Civil Calidad y Sustentabilidad en la Edificación (CASEDI), la Agencia Danesa de Energía y el World Resources Institute

(WRI).

Se tuvieron diversas reuniones con el Grupo de Trabajo 1, de lo cual derivó una propuesta de reformas adicionales a la Norma Técnica Complementaria para Proyecto Arquitectónico para profundizar el tema de eficiencia energética el cual sólo se

consideraba de manera general y requería de actualización con el nuevo marco legal en la materia. Esta propuesta se complementa con la de calentamiento solar de agua.

El proyecto se envió a la Consejería Jurídica y de Servicios Legales por conducto de la Secretaría de Obras y Servicios para la revisión correspondiente y autorización para su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

Se está en espera de la publicación de la NTC para Proyecto Arquitectónico en la Gaceta

Oficial de la Ciudad de México.




22

El trabajo realizado en este año con respecto al anterior fue de distinta naturaleza, puesto que el tema se encuentra en la etapa final de su elaboración y consistió en la

revisión de todo el proyecto y análisis de observaciones puntuales a varios artículos del Reglamento. El número de reuniones para desarrollar estas tareas fue menor al del

año pasado cuando se estaba trabajando el proyecto de reforma. Adicionalmente, se tuvieron diversas reuniones con dependencias del Gobierno del Distrito Federal y del Gobierno Federal, así como entidades internacionales para la incorporación del tema

de eficiencia energética en edificaciones, mediante la actualización de la Norma Técnica Complementaria para Proyecto Arquitectónico del Reglamento de Construcciones para

el Distrito Federal.

Sistema de Alerta Sísmica de la Ciudad de México y Red Acelerográfica de la

Ciudad de México

Se asistió a tres reuniones de trabajo del Comité Científico Asesor Interno del Centro de Instrumentación y Registro Sísmico, A. C. (CIRES), que se realizan en las instalaciones del Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED). Este

Comité está conformado por el CIRES, el CENAPRED, el Instituto de Geofísica de la UNAM, y la UAM. El ISCDF se incorporó este año. Las reuniones se llevaron a cabo en

febrero, marzo y junio, en las que se trataron los temas de la evaluación de estaciones acelerográficas del SASMEX y de los receptores GPS para sincronizar las marcas de

tiempo de los datos generados por el SASMEX.

Se realizaron las gestiones necesarias para la contratación de los servicios para

“Conservar y mejorar continuamente la Red Acelerográfica de la Ciudad de México (RACM) y el Sistema de Alerta Sísmica de la Ciudad de México (SASMEX-GDF)”,

durante el ejercicio fiscal 2015.

Se obtuvo la autorización del Consejo Directivo del ISCDF para la contratación de estos

servicios mediante el acuerdo SO/III/03/2014 de su Tercera Sesión Ordinaria 2014 llevada a cabo el 27 de noviembre de 2014, condicionada a la confirmación del

presupuesto señalado en el Anteproyecto de Egresos de 2015.

La ratificación de los recursos en el Techo presupuestal del ISCDF 2015 por parte de

la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal se recibió en enero de 2015.

El contrato con el CIRES se firmó el 02 de marzo de 2015, identificado con el número ISCDF/P.S.-03/2015-06, por un importe de $29’120,000.00 (Veintinueve millones ciento veinte mil pesos 00/100 M. N.), IVA incluido, etiquetado en el Techo

presupuestal para la “Operación del Centro de Instrumentación y Registro Sísmico”, en la partida de gasto 3161 “Servicios de Telecomunicaciones y Satelitales”.




23

De acuerdo con el calendario de entrega de informes establecido en el contrato mencionado anteriormente, el CIRES entregó al ISCDF los informes de actividades

correspondientes a los cinco periodos acordados tanto para la RACM como para el SASMEX-GDF.

Como parte de las acciones de difusión y aprovechamiento de la señal del SASMEX-

GDF, en la reunión llevada a cabo en julio con el Director General del Centro de

Atención a Emergencias y Protección Ciudadana de la Ciudad de México (C4), el Director General de Prevención de la Secretaría de Protección Civil, el Director General

del ISCDF y el Director General del CIRES, se comprobó el correcto funcionamiento de los altavoces de la Ciudad de México, a cargo del C4, para emitir la señal de alerta sísmica, por lo que se autorizó su uso oficial, el cual ya está vigente.

El ISCDF participó de manera activa en la organización y ejecución del Simulacro

Nacional de Sismo 2015, y en este contexto el Simulacro CDMX 2015, organizado en conjunto con la Coordinación Nacional de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Protección Civil del Gobierno del Distrito Federal, el

Servicio Sismológico Nacional, el Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) y el CIRES. El simulacro se llevó a cabo el sábado 19 de septiembre a las

11:30 hrs., el cual inició con la emisión de la alerta sísmica en la Ciudad de México, Puebla, Morelia, Acapulco, Chilpancingo y Toluca, bajo la instrucción del ISCDF al

CIRES. Con respecto al año anterior, la contratación de los servicios de conservación y mejora

continua de la RACM y el SASMEX-GDF se realizó en el mismo trimestre; este año, con unos días de anticipación.

A diferencia del año anterior, este periodo no se han tenido reuniones con el Comité

Directivo del Sistema de Alerta Sísmica. Se está en espera de la convocatoria de

reunión.

El proyecto de Norma de Alertamiento Sísmico se terminó el año pasado, por lo que en este trimestre ya no se desarrolló esta actividad.

El ISCDF inició su participación en el Comité Científico Asesor Interno del CIRES.

En agosto de 2015 se incorporó el uso de los altavoces de la Ciudad de México para la difusión de la alerta sísmica del SASMEX-GDF.

El simulacro conmemorativo del sismo de 1985 se hizo en coordinación con el Gobierno Federal y el Gobierno del Distrito Federal, obteniendo resultados satisfactorios en su

ejecución y respuesta de la población al ejercicio.




24

Programa Institucional del Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal

En el tercer trimestre del año se tuvieron reuniones con la Coordinación General de

Modernización Administrativa para definir y validar los indicadores del Programa Institucional del ISCDF, el cual una vez corregido conforme a las observaciones realizadas, se envió a la Jefatura de Gobierno para la revisión correspondiente y, en su caso,

aprobación, para posteriormente ser publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

En diciembre de 2015, el Comité de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal (COPLADE) sometió a análisis y discusión el Programa Institucional del ISCDF en su cuarta sesión ordinaria 2015, de la que resultó aprobado dicho Programa.

Se está en espera de la comunicación por parte de la Jefatura de Gobierno para realizar

las gestiones necesarias para la publicación del Programa. Seguimiento de Acuerdos

A continuación se presenta el seguimiento de los acuerdos cuya atención es competencia

de la Subdirección de Estudios e Investigaciones:

Acuerdo número SO/III/03/2014 de la Tercera Sesión Ordinaria 2014 del Consejo Directivo del ISCDF. Los trabajos para conservar y mejorar de manera continua la RACM y el SASMEX-GDF fueron concluidos por el CIRES el 31 de diciembre de 2015,

conforme al contrato firmado por lo que el acuerdo está concluido.

Acuerdo número 3 de fecha 01/06/2015 de la Segunda Sesión Ordinaria del Consejo Directivo del ISCDF. Los convenios de colaboración correspondientes a los estudios de investigación autorizados fueron formalizados con las dos Universidades

responsables, quedando todos con vigencia del 01 de julio al 30 de noviembre de 2015.

Los 11 estudios ya fueron finalizados y entregados al ISCDF el 30 de noviembre de 2015 conforme a lo establecido en los convenios, por lo que este acuerdo ya fue concluido.

De manera general, todos los estudios están encaminados a analizar el

comportamiento de diversos sistemas de estructuración, métodos constructivos empleados de manera recurrente y nuevos materiales, con respecto a su respuesta sísmica, con la finalidad de entender cada vez mejor los aspectos y los factores que

inciden en la vulnerabilidad de las edificaciones ante el riesgo sísmico al que está sujeta la ciudad de México, para posteriormente reglamentar el diseño, construcción,

operación y uso de edificaciones e infraestructura, es decir, actualizar el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Técnicas Complementarias.




25

Los alcances y beneficios de cada proyecto, se señalan en sus respectivos anexos técnicos presentados en la misma sesión ordinaria del Consejo Directivo, en el apartado

de Antecedentes, Justificación y Objetivos.

SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA INFORMACIÓN

La Subdirección de Administración de la Información tiene como misión diseñar y desarrollar los mecanismos de análisis, seguimiento y evaluación de los programas

sustantivos del Instituto, así como las acciones de operación de los sistemas informáticos, con el fin de definir conjuntamente con la Dirección General, la planeación y evaluación del programa institucional y la toma de decisiones, particularmente establece la metodología

para recopilar, analizar, sistematizar y resguardar la información generada por las diferentes áreas del Instituto, asegurando de forma permanente, su uso y flujo continuo

para la toma de decisiones. ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL PERIODO Y RESULTADOS OBTENIDOS

Las actividades realizadas por la Subdirección de Administración de la Información en el

periodo del mes de enero a diciembre de 2015 son las siguientes y se engloban en dos temas principales:

Georreferenciación del plano de zonificación del Distrito Federal para fines de diseño por sismo

La georreferenciación del plano de zonificación permite sobreponer los planos catastrales de la Secretaría de Finanzas, así como con el plano urbano de Google maps y Google Earth

(link de consulta https://mapsengine.google.com/11801421142403243028-06793893466375912303-4/mapview/?authuser=0 ).

La georreferenciación del plano permite a las Direcciones de Revisión de Seguridad Estructural y la de Dictámenes de Seguridad Estructural de Edificaciones Existentes ubicar

con mayor exactitud la ubicación de los inmuebles y determinar su zonificación, con mayor relevancia en aquellos inmuebles ubicados en la línea de frontera entre zonas.

https://mapsengine.google.com/11801421142403243028-06793893466375912303-4/mapview/?authuser=0

https://mapsengine.google.com/11801421142403243028-06793893466375912303-4/mapview/?authuser=0




26

Figura 2. Plano de zonificación del Distrito Federal.

Gestiones ante la Secretaría de Protección Civil para la aplicación del Formato 1 para supervisión técnica o dictamen estructural o evaluación estructural

Se han realizado las gestiones ante la Secretaría de Protección Civil para que sean la Unidades de Protección Civil (UPC) delegacionales quienes en primera instancia reciban las

denuncias ciudadanas del 072 por un posible daño estructural. El ISCDF intervendrá a petición de las UPC vía oficio con una segunda revisión, sólo cuando el personal de las UPC hayan encontrado anomalías o posibles daños estructurales y que a su consideración se

determinen como de alto riesgo estructural.

Lo anterior de conformidad con la Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal en sus artículos 20 y 21 fracción IX es la Unidad de Protección Civil (UPC) de las




27

Delegaciones la primera instancia de respuesta y encargada de realizar los dictámenes técnicos de riesgo en materia de Protección Civil de las estructuras. Una vez efectuado

dicho dictamen por parte de la UPC y de encontrar condiciones de Alto Riesgo, dicha Unidad deberá girar un oficio a este Instituto solicitando su intervención para realizar un dictamen

estructural con fundamento en la Ley del Instituto para la Seguridad de las Construcciones del Distrito Federal, en su artículo 5 fracción IV.

Por otra parte, todo propietario o poseedor tiene obligación de denunciar ante la Delegación los daños que presente su inmueble, así como la de recabar la constancia de seguridad

estructural por parte de un Corresponsable en Seguridad Estructural. Si se demuestra que los daños no afectan la estabilidad y buen funcionamiento de las instalaciones de la edificación en su conjunto o de una parte significativa de la misma puede dejarse en su

situación actual, o bien solo repararse o reforzarse localmente. De lo contrario, el propietario o poseedor de la edificación está obligado a llevar a cabo las obras de refuerzo

y renovación de las instalaciones. Lo anterior de conformidad con los artículos 178 y 179 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.

Figura 3. Formato 1 para supervisión técnica o dictamen estructural o evaluación

estructural.




28

Asimismo se describen de manera enunciativa las actividades del Instituto a través de la Subdirección de Administración de la Información:

Gestionar con la Agencia de Gestión Urbana (AGU), las respuestas a las solicitudes

ciudadanas del Programa 072 “Atención Ciudadana” del Gobierno de la Ciudad de México de conformidad con lo establecido en la Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal y en la Ley del Instituto para la Seguridad de las Construcciones del Distrito

Federal.

Participación en reuniones del Comité de Riesgos en Mercados. En este comité se discute sobre las condiciones en que se encuentran los distintos mercados de las delegaciones y lo que se puede hacer para introducir mejoras en los mismos. Participan

representantes de mercados de cada delegación, así como Protección Civil.

Participación en reuniones del Comité de Gestión en Materia de Evaluación y Monitoreo de Riesgos Geológicos. En estas reuniones de discute, entre otras cosas, el cómo evaluar las características de taludes y laderas para estimar su deslizamiento; así como

instrucciones sobre el formato técnico a llenar en campo.

Participación en reuniones del Consejo de Protección Civil del Distrito Federal. Se reúnen representantes de las diferentes entidades del Gobierno de la Ciudad de México a

sesionar sobre los distintos riesgos a los que está sometida la población de la Ciudad. Participación en reuniones del Comité de Coordinación del Sistema de Protección Civil.

Participación en la plática de Protección contra Incendios impartida por el NFPA (National

Fire Protection Association). Se atendió el curso “Plataforma Sales Force Programa 072 de Atención Ciudadana” para

saber cómo atender una solicitud ciudadana derivada de un sismo.

Se envió al COPRED el Cuestionario para Evaluar la Implementación del Programa Anual para Prevenir y Eliminar la Discriminación en el Distrito Federal, en relación a las actividades que desarrolla este Instituto.

Derivado de la circular publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal No. 1898 de

fecha 1° de octubre de 2015, en donde se señala la racionalización de la generación y entrega de copias de conocimiento, se tramitó el correo electrónico institucional de varios trabajadores de ese Instituto.




29

COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN

COORDINACIÓN JURÍDICA

La Coordinación Jurídica tiene como misión dirigir y coordinar de manera permanente las acciones que en materia jurídica, a través de la representación legal y la atención de asuntos y el cumplimiento de las disposiciones y normas jurídicas que incidan en la

operación del Instituto. ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL PERIODO Y RESULTADOS OBTENIDOS

En materia de asesoría, consultoría, atención y representación legal al Instituto en los

procedimientos administrativos y jurisdiccionales, se informa que esta Entidad tiene a su cargo dos juicios laborales:

Actor: Rogelio García Sánchez vs ISCDF. Junta Especial No. 17 de Conciliación y Arbitraje.

Expediente: 397/2015. Estatus: El Juicio se encuentra en etapa de ofrecimiento y desahogo de pruebas.

Actor: Felipe Villaseñor Gutiérrez vs ISCDF.

Junta Especial No. 17 de Conciliación y Arbitraje

Expediente: 1137/2014 Estatus: El Juicio se encuentra pendiente de que la Junta dicte el Laudo el

correspondiente. En materia de aplicación de las leyes, reglamentos, decretos y otras disposiciones jurídicas

que normen el funcionamiento del Instituto, se comunica lo siguiente:

Con fecha 22 de diciembre de 2015, el Instituto publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México las tarifas por los servicios que presta el Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal, las cuales comprenden la

revisión de la seguridad estructural de las obras nuevas del Grupo A, del Subgrupo B1 y aleatoriamente las del Subgrupo B2, clasificadas conforme al artículo 139 del

Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y la revisión de la seguridad estructural de las construcciones existentes consideradas como de alto riesgo, o que por su tipo puedan causar graves daños o pérdida de vidas humanas en caso de




30

contingencia, conforme lo establece el artículo 5, fracciones IX, X y XI de la Ley del Instituto para la Seguridad de las Construcciones del Distrito Federal.

Con fecha 23 de diciembre de 2015, el Instituto publicó en la Gaceta Oficial de la

Ciudad de México el Aviso por el cual se da a conocer el Manual Administrativo, en su parte de organización y procedimientos, del Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal elaborado conforme al dictamen 8/2013 y con

número de registro MA-51/301015-E-ISCDF-8/2013.

En materia de asesoría y apoyo jurídico, la Coordinación Jurídica proporcionó todo el apoyo necesario a la áreas del Instituto que así lo solicitaron las cuales versan en materia de requerimientos de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, Procuraduría

General de Justicia del Distrito Federal, Juzgados de Distrito en materia Administrativa así como Dependencias del Gobierno del Distrito Federal.

En materia de proporción de reformas a los ordenamientos jurídicos que regulan el funcionamiento del Instituto, así como de analizar y elaborar propuestas y/o revisión de la

normatividad que incida en la operación de esta Entidad, se informa que se encuentra en elaboración de las siguientes disposiciones:

Proyecto de Reglamento de la Ley del Instituto para la Seguridad de las

Construcciones del Distrito Federal.

Lineamientos para la Emisión de los Dictámenes Competencia del Instituto para la

Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal.

En materia de convenios y contratos, se comunica que la Coordinación Jurídica revisó los siguientes instrumentos jurídicos:

Convenio con la Sociedad Mexicana de Ingeniería Estructural para la realización del Simposio conmemorativo sismos de 1985.

Contrato celebrado con el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal para que

el Instituto realice dictámenes de seguridad estructural de diversos inmuebles que

pertenecen al Tribunal.

Contrato de Arrendamiento para el uso de oficinas del Instituto.

Ocho convenios de colaboración con la Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad

Azcapotzalco, para la realización de diversos estudios de investigación en materia de seguridad estructural.




31

Tres convenios de colaboración con el Instituto de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México para la realización de diversos estudios de

investigación en materia de seguridad estructural. Contrato de Prestación de Servicios con el Centro de Instrumentación y Registro

Sísmico, A.C., para conservar y mejorar continuamente la Red Acelerográfica de la Ciudad de México y el Sistema de Alerta Sísmica de la Ciudad de México.

Contrato de Prestación de Servicios con Rumenos Inmuebles, S.A. de C.V., para la realización de 94 dictámenes estructurales de planteles escolares en la Ciudad de

México.

OFICINA DE INFORMACIÓN PÚBLICA La Oficina de Información Pública tiene como objetivo… ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL PERIODO Y RESULTADOS OBTENIDOS

Las actividades realizadas en la Oficina de Información Pública en el periodo de enero a

diciembre de 2015 se presentan a continuación: Red de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Responsables de

Capacitación sobre Transparencia y Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (RETAIP)

Se asistió a las siguientes reuniones:

RETAIP, en su vertiente Información Pública. Sobre solventación de recomendaciones por 1ª evaluación 2015. 26 marzo de 2015.

RETAIP, en su vertiente Información Pública. 18 de agosto de 2015.

RETAIP, 15 octubre de 2015.

RETAIP, 7 de diciembre de 2015.

Sistema de Captura de Reportes Estadísticos de Solicitudes de Información

(SICRESI)

En las siguientes dos Tablas se muestra el número de solicitudes de información pública y de acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales, registradas en el

Sistema de Captura de Reportes Estadísticos de Solicitudes de Información (SICRESI).




32

Tabla XX Solicitudes de Información Pública en 2014 y 2015.

SOLICITUDES ENE-DIC

2014

ENE-DIC

2015

Reportadas 177 130

Tramitadas 171 105

Canceladas 6 0

Tabla XX. Solicitudes de Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición de Datos

Personales en 2014 y 2015.

SOLICITUDES ENE-DIC

2014

ENE-DIC

2015

Reportadas 1 7

Tramitadas 0 7

Canceladas 1 0

Improcedentes 0 7

Evaluación del Portal de Transparencia del Instituto para la Seguridad de las

Construcciones en el Distrito Federal Con base en los Criterios y Metodología de Evaluación del Instituto de Acceso a la

Información Pública del Distrito Federal, para cuatro periodos de evaluación uno referente a la cuarta evaluación 2013 y tres evaluaciones de 2015, así como la cuarta evaluación de

2014 y tres de 2015, se realizaron las siguientes acciones:

Solicitar, recopilar y sistematizar la información por trimestre de evaluación, de

acuerdo con las obligaciones establecidas para este Ente Obligado en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, Artículos, 13,

14, 15, 25, 27, 28, 29 y 30.

Actualizar los listados de información, por escrito para su publicación en la base de datos del programa WebBuilder.

Actualizar los listados de información por escrito, para su publicación en el sitio de transparencia.

Subir a internet en la Ventanilla Única de Transparencia del Gobierno del Distrito

Federal, las actualizaciones de la Información Pública de forma trimestral, acorde a

las fechas establecidas por el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal.




33

Recibir y canalizar a las áreas administrativas que generan y detentan la información pública, las solventaciones emitidas por el Pleno del Instituto de Acceso a la

Información y Protección de Datos Personales.

Verificar la información actualizada en la Ventanilla Única de Transparencia del Gobierno del Distrito Federal, así como las solventaciones.

Desahogar las vistas por incumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, emitidas por el Instituto de Acceso a la

Información y Protección de Datos Personales del Distrito Federal, a la Contraloría General del Distrito Federal.

Instrumentar la documentación certificada para el desahogo de vistas por incumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del

Distrito Federal para la investigación de la vista ante la Contraloría General del Distrito Federal.

Desahogar las comparecencias ante la Contraloría General del Distrito Federal.

En la siguiente Tabla se presentan los resultados de las evaluaciones del portal de transparencia del Instituto para la Seguridad de las Construcciones en el Distrito Federal,

en atención a la información proporcionada por las áreas administrativas que generan y administran la información.

Tabla XX. Resultados de las evaluaciones del portal de transparencia.

EVALUACIÓN 2014 2015

1ª 99.3 95.7

2ª 89.9 95.7

3ª 94.4 97.1

4ª 94.9 Pendiente por el INFODF

Comité de Transparencia

En el periodo de enero a diciembre de 2015, se llevaron a cabo diversas sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité de Transparencia, las cuales se presentan a

continuación, así como su comparativo con respecto al año 2014.

Tabla XX. Sesiones Ordinarias del Comité de Transparencia

SESIONES ENE-DIC

2014

ENE-DIC

2015

Convocadas 4 4

Celebradas 4 2

Canceladas 0 2




34

Tabla XX Sesiones Extraordinarias del Comité de Transparencia

SESIONES 2014 2015 ACUERDOS

Convocadas 1 5 Clasificación de la información

como de acceso restringido en

la modalidad de confidencial Celebradas 1 5

Canceladas 0 0

Comité Interno de Administración de Documentos

El Comité Interno de Administración de Documentos (COTECIAD), llevó a cabo las siguientes sesiones ordinarias.

Tabla XX. Sesiones Ordinarias del COTECIAD

SESIONES 2014 2015

Convocadas 4 4

Celebradas 4 4

Canceladas 0 0

Capacitación

Capacitación del personal de nuevo ingreso (3) en los siguientes rubros:

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Ley de Protección de Datos Personales Ética Pública

Se realizó registro para la capacitación de todo el Personal de Instituto en el Curso

de Ética Pública y Responsabilidades Administrativas, sujeto a programación por parte de la Escuela de Administración Pública del Distrito Federal.

Informes

Informe referente a la fracción III, del artículo 21 de la Ley de Protección de Datos Personales del Distrito Federal y numeral 38 de los Lineamientos para la Protección de Datos Personales del Distrito Federal, correspondiente al año 2015.

Informe SICRESI, registro de solicitudes de Información Pública y de Protección de

Datos Personales del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.




35

Informe SICRESI, número de solicitudes de información pública y de Protección de Datos Personales del 1 de enero al 30 de septiembre de 2015.

Informe Anual del Comité de Transparencia.

Informe anual del Comité Técnico Interno de Administración de Documentos.

Estadísticas

En el siguiente gráfico y Tabla se presentan las estadísticas del número de solicitudes de

información pública y de datos personales, recibidas en el Instituto durante 2015 y su

comparativo con 2014.

Tabla XX. Solicitudes recibidas en 2014 y 2015.

SOLICITUDES 2014 2015

Información pública 177 130

Datos Personales 1 5

En este comparativo anual se observa como en 2015 decreció el número de solicitudes de información pública respecto de 2014 en un 26.5%; en tanto que en datos personales se

incrementó en cuatrocientos por ciento.

Gráfica xx. Estadísticas de las solicitudes recibidas en 2014 y 2015.

050

100150

200

2014

2015

Inf. Pública

Dat. Per.




36

Gráfica XX. Evaluaciones del Portal de Transparencia del ISCDF

Tabla xx. Evaluaciones del portal de transparencia en 2014 y 2015.

EVALUACIÓN 1° 2° 3° 4°

2014 99.3 89.9 94.4 94.9

2015 95.7 95.7 97.1 Pendiente

99.3

89.9

94.4 94.995.7 95.7

97.1

1° 2° 3° 4°

2014 2015

informe de gestión 2015 - · pdf filecon un sistema de piso constituido por la losa...

Documents