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PROCESO GESTIÓN DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

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VIGENCIA 2019

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MESA DIRECTIVA

NELLY PATRICIA MOSQUERA MURCIA Presidenta

MANUEL JOSÉ SARMIENTO

Primer Vicepresidente

ÁLVARO ACEVEDO LEGUIZAMÒN Segundo Vicepresidente

CUERPO DIRECTIVO

HITLER ROUSEAU CHAVERRA OVALLE Jefe Oficina de Control Interno

YENNY SOLEDAD CAMARGO PÉREZ

Jefe Oficina Asesora de Comunicaciones

SANTIAGO GUTIERREZ MENDOZA Jefe Oficina Asesora de Planeación

DANILSON GUEVARA VILLABON Secretario General de Organismo de Control

NANCY ADRIANA SANDOVAL AVILA

Directora Administrativa

ARLEZ DONELLY MOGOLLON ZUÑIGA Director Jurídico

MILTON JAVIER LATORRE MARIÑO

Director Financiero

RUTH YANED VARGAS RICO Subsecretaria Comisión Primera Permanente del Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial.

FREDDY ANANÍAS URREGO Subsecretario Comisión Segunda Permanente de Gobierno

RONALD SÁNCHEZ POSADA Subsecretario Comisión Tercera Permanente de Hacienda y Crédito Público

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CONTENIDO

1- MESA DIRECTIVA................................................................................................... 4

2- OFICINA DE CONTROL INTERNO ....................................................................... 12

3- OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES ....................................................... 16

4- OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN................................................................. 25

5- SECRETARIA GENERAL DE ORGANISMO DE CONTROL .................................. 36

5.1 COMISIÓN PRIMERA PERMANENTE DEL PLAN DE DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL ............................................................................ 80

5.2 COMISIÓN SEGUNDA PERMANENTE DE GOBIERNO...................................... 90

5.3. COMISIÓN TERCERA PERMANENTE DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO .. 99

6- DIRECCIÓN JURÍDICA ........................................................................................109

7- DIRECCIÒN ADMINISTRATIVA ..........................................................................123

8- DIRECCIÓN FINANCIERA ...................................................................................165

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1- MESA DIRECTIVA

MANUEL JOSÉ SARMIENTO PRIMER

VICEPRESIDENTE

NELLY PATRICIA MOSQUERA

PRESIDENTE

ÁLVARO ACEVEDO LEGUIZAMÓN

SEGUNDO VICEPRESIDENTE

NUEVO REGLAMENTO INTERNO DEL CONCEJO

En sesión del 04 de junio de 2019 fue aprobado el nuevo Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, D.C., luego de desarrollar 13 sesiones dedicadas a su trámite; nueve en la Comisión de Gobierno y cuatro en la Plenaria, la Corporación aprobó la totalidad del articulado, mediante el cual se espera mejorar el funcionamiento del Cabildo Distrital.

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• Comités de Contratación realizados, con el f in de vigilar la eficiente ejecución de los recursos administrados por el Fondo Cuenta del Concejo.

• Comités Directivos realizados, velando el cumplimiento del respectivo Plan de Acción del Concejo.

• Conmemoración del Día de la Mujer en el Teatro de la Plaza de los Artesanos.

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• Conmemoración del Día de la Mujer en “Cabaret”

• Entrega de los Premios Álvaro Gómez Hurtado, en el Teatro Jorge Eliécer Gaitán

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• Entrega de 7 Condecoraciones y Órdenes Civiles al Mérito

• Acompañamiento permanente para garantizar el desarrollo del Día del Cabildante

Estudiantil.

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• Aprobación de 2 Acuerdos Distritales de autoría de los Cabildantes Estudiantiles.

• Desarrollo del Programa “Escuela al Concejo”.

• Entrega de nueva dotación a los Uniformados de la Policía que prestan el servicio en el Concejo de Bogotá.

• Celebración del Día de la secretaria en Gran Estación

• Lideramos el Comité de Seguimiento a la construcción del Nuevo Edificio de la Corporación.

• Avanzamos en la entrega y puesta en funcionamiento del nuevo Recinto Los Comuneros.

• Premiamos la creatividad de niños y jóvenes a través de la Orden al Mérito Literario “Don Quijote de la Mancha”.

• Puesta en marcha de la Oficina de Atención al Ciudadano.

• Conformación de la Comisión Nacional para la protección de la niñez en Colombia, promovida por el Congreso de la República.

• Entrega de Nuevas Impresoras para la Corporación

• Desarrollo de la Semana Cultural.

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• Desarrollo de la Semana Ambiental.

• Desarrollo de la Semana de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

• Desarrollo de 2 Sesiones Plenarias para las bancadas declaradas en oposición, en cumplimiento del Estatuto de la Oposición.

• Desarrollo del Programa Al Trabajo en Bici.

• Firma del Acuerdo de Negociación Sindical

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Actividad de acercamiento a la comunidad en las localidades para visibilizar la gestión del Concejo de Bogotá, D.C.

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Cabildo abierto para abrir la discusión sobre el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), a la participación ciudadana

Los jóvenes se acercan al Concejo de Bogotá

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2- OFICINA DE CONTROL INTERNO

Durante la vigencia 2019, la Oficina de Control Interno en ejercicio de las funciones asignadas por la Ley 87 de 1993, sus decretos reglamentarios y demás normas concordantes, desarrolló sus actividades para evaluar el sistema de control interno del Concejo de Bogotá D.C., con énfasis en la existencia, funcionamiento y coherencia de los componentes y elementos que lo conforman y presentó los informes a la Mesa Directiva y al Comité Institucional de Coordinación de Control Interno de la Corporación, con el propósito de que allí se evalúen, decidan y adopten oportunamente las propuestas de mejoramiento del sistema.

Los instrumentos de gestión con los cuales la OCI ejecutó las actividades fueron:

1. Programa de Auditorías aprobado en Comité de Coordinación de Control Interno el día 18 de enero de 2019.

2. Plan de Acción Anual vigencia fiscal 2019, aprobado mediante Resolución No. 0067 de 2019.

3. Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano (PAAC), incluido en el numeral 10 del artículo 2º. de la Resolución No. 067 de 2019, por la cual se adoptan los planes institucionales en la Corporación.

4. Funciones establecidas en el Acuerdo No.492 de 2012.

La gestión de la Oficina de Control Interno se enmarca dentro de los cinco (5) roles, establecidos en el Decreto No. 648 de 2017, así:

1. Liderazgo Estratégico. 2. Enfoque hacia la Prevención. 3. Evaluación de la Gestión del Riesgo. 4. Evaluación y Seguimiento. 5. Relación con entes externos de control.

1. Liderazgo Estratégico

Para fomentar el compromiso con la integridad (Principios y valores) del servicio público, se participó activamente en la actualización del Código de Integridad de la Corporación, donde se establecieron los valores de Honestidad, Respeto. Compromiso, Diligencia, Justicia, Servicio y transparencia como guía comportamental de los servidores públicos y contratistas de la Corporación, adoptado por la Resolución 640 de septiembre 12 de 2019.

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Se desarrollaron los Comités Institucionales de Control interno de los que trata la resolución No. 0593 de octubre 17 de 2018, en las siguientes fechas: 18 de enero, 18 de marzo y 18 de noviembre de 2019, con las siguientes conclusiones:

Se presentó y aprobó el Programa de Auditoria a desarrollar en la vigencia 2019, el cual se modificó posteriormente dada la necesidad de adelantar auditoria al proceso de sistemas y seguridad de la información tomando como referente la Norma Técnica ISO 27001: 2013. Igualmente se efectuó Auditoría Especial a los Procesos de Gestión Normativa y Control Político de la Comisión Tercera de Hacienda y Crédito público y a horas extras.

Durante el mes de febrero y marzo de 2019, la OCI presentó el Formulario de Reporte de Avances de la Gestión (FURAG), correspondiente a la vigencia 2018, del cual se realizó un análisis que se socializó con la Mesa Directiva.

Producto del anterior reporte, en el mes de mayo de 2019, se publicaron los resultados de gestión y desempeño institucional de la vigencia 2018 y en consecuencia, se solicitó una mesa técnica con el Departamento Administrativo de la Función Pública para revisar los aspectos evaluados que incidieron en la calif icación. Además, en el ejercicio se identif icaron algunos temas que no le aplican a la Corporación.

Se socializó e invitó a la alta dirección a continuar con la implementación del MIPG, en especial la implementación de las líneas de Defensa, para ello se presentó el documento del Departamento Administrativo de la Función Pública para la construcción de la política de riesgos.

Durante la vigencia 2019, la OCI participó en los siguientes Comités:

COMITES FECHA

COMITÉ SIG*** 24 DE ENERO, 26 DE FEBRERO, 19 MARZO, 23

DE ABRIL, 25 DE ABRIL

COMITÉ INSTITUCIONAL DE GESTION Y

DESEMPEÑO***

29 DE MAYO, 22 DE JULIO, 02 DE SEPTIEMBRE, 15 DE OCTUBRE, 14 DE NOVIEMBRE

COMITÉ DE CONCILIACION 28 DE MARZO, 21 DE JUNIO, 2 DE SEPTIEMBRE,

23 Y 30 DE OCTUBRE, 5 DE NOVIEMBRE

COMITÉ DE SOSTENIBILIDAD CONTABLE 21 DE MARZO, 10 Y 24 DE JULIO, 6 DE

NOVIEMBRE

*** En el acompañamiento de estos comités se incluyen los allí citados.

2. Enfoque hacia la prevención.

Las recomendaciones de la OCI relacionadas con la focalización de la Corporación en el desarrollo de políticas de Talento Humano, Transparencia, Atención y Servicio al Ciudadano, la formación de valores con responsabilidad y vocación de servicio, con el objetivo de promover el interés general en la administración de lo público y la publicidad de

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las actuaciones de los servidores, pretender desarrollar este rol. De otra parte, las recomendaciones se orientan hacia la prevención de conductas corruptas y la identif icación de áreas susceptibles de corrupción.

El Direccionamiento Estratégico define la ruta que el Concejo de Bogotá D.C., debe seguir para lograr sus objetivos institucionales; requiere de revisiones periódicas para ajustarla a los cambios del entorno y al desarrollo de las funciones de la Corporación; encauza su operación bajo los parámetros de calidad, eficiencia y eficacia requeridos por la ciudadanía y las partes interesadas de la entidad, así como los parámetros de control y evaluación a regir, haciéndose necesario, por lo tanto, establecer su composición a través de cinco elementos: Planes, Programas y Proyectos; Modelo de Operación por Procesos; Estructura Organizacional, Indicadores de Gestión; y Políticas de Operación, que se incluyen en las auditorías.

3. Evaluación de la Gestión del Riesgo

Se efectúa seguimiento y evaluación a la gestión del riesgo, donde se inicia con el cumplimiento de los requisitos establecidos, desde el análisis del contexto en el que se lleva a cabo cada proceso, sus objetivos, los productos o servicios que genera, los riesgos que pueden afectar el cumplimiento de estos objetivos, de tal manera que permitirá a la Corporación fijar guías de acción orientadas a la ejecución eficaz y eficiente de las operaciones, contribuyendo a su cumplimiento.

Igualmente, se presenta y publica el seguimiento cuatrimestral al Plan Anticorrupción y Atención al ciudadano del que trata el artículo 73 de la Ley 1474 de 2011.

4. Evaluación y seguimiento

Para la vigencia 2019 se programó la realización de auditorías a los 15 procesos de la Corporación, de las cual 14 son realizadas por la Oficina de Control interno, y hacen parte del indicador de gestión del proceso que a noviembre 30 del 2019 presenta una ejecución del 97.86%.

El avance en este indicador se explica por la planeación y ejecución de las auditorías a los procesos de Gestión Financiera, Sistemas y seguridad de la Información y Comunicaciones e información, Atención del Ciudadano, Gestión de recursos físicos, Gestión Normativa, Elección de servidores Públicos Distritales, Control político, Anales Publicaciones y relatoría y Gestión documental, Talento Humano y Gestión Jurídica.

También incluye la planeación de las auditorías a los procesos de Direccionamiento Estratégico, Gestión de Mejora Continua, cuyo informe final se emite en el mes de Diciembre.

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Igualmente, a la fecha se realizaron y socializaron los siguientes informes de ley:

• Informe Ejecutivo Anual del estado del Sistema de Control Interno.

• Informe de Control Interno Contable.

• Informe Derechos de Autor SOFWARE-DNDA.

• Seguimiento a la rendición de Cuentas. • Informe Pormenorizado del Sistema de Control Interno

• Informe de Evaluación por dependencias

• Informe de Seguimiento a las PQRS

• Informe de seguimiento al plan anticorrupción y atención al ciudadano

Finalmente, la OCI también realizó actividades de seguimientos:

• Seguimiento a planes de mejoramiento en auditorías Internas.

• Seguimiento SIDEAP. • Seguimiento a la rendición de cuentas de la corporación.

• Seguimiento Horas Extras.

• Seguimiento Publicación Ley de Transparencia.

• Seguimiento a la gestión de Empalme. • Seguimiento publicación en página web del plan de acción

5. Relación con entes externos

Dando cumplimento a las normas vigentes que regulan los organismos y entidades públicas, la Oficina de Control Interno ha cumplido con los informes y/o requerimientos de los entes de control, los cuales se encuentran relacionados en el siguiente cuadro:

Ente Tema

Contraloría de Bogotá Informe Rendición de cuentas

Veeduría Distrital de Bogotá Informe de Control Interno Contable

Departamento Administrativo de

la Función Publica

Formulario de Reporte de Avances de

la Gestión - FURAG

Ministerio del Interior Informe Derechos de Autor

SOFWARE-DNDA

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3- OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES

La Oficina Asesora de Comunicaciones presenta el informe de gestión correspondiente al segundo semestre del año 2019 (corte a noviembre 30 y proyección de actividades a diciembre 30). Se relacionan las actividades más relevantes propuestas en el Plan de acción de comunicaciones o “Plan de Medios”, la difusión a través de los diferentes medios de comunicación, y del Portal Web de la Corporación.

Se realiza una gran variedad de acciones de comunicación relacionadas con el cubrimiento de todas las diferentes actividades que realiza el Concejo de Bogotá, tales como: Sesiones ordinarias, Sesiones extraordinarias, Rendición de Cuentas, Foros, Condecoraciones, Actividades culturales de manera interna y externa, visitas estudiantiles en el programa Escuela al Concejo y Cabildante estudiantil, transmisiones televisivas de Sesiones del Concejo y del programa “Concejo al día”, etc.

Boletines Diarios

Como resultado de cada una de las Sesiones que se llevan a cabo en la Corporación, en ejercicio de control político, en estudio de los proyectos de acuerdo en las Comisiones, o en la plenaria de la Corporación, el equipo de la Oficina redacta un boletín diario o comunicado de prensa donde se registran los acuerdos aprobados, pronunciamientos, denuncias e inquietudes de los Concejales. Estos son publicados y enviados a más de dos mil correos electrónicos, entre periodistas, medios locales, regionales y nacionales; jefes de prensa de entidades distritales y nacionales.

En el siguiente cuadro se presenta la relación de sesiones realizadas mensualmente y el número de boletines publicados:

Mes No. Sesiones realizadas No. boletines publicados

Julio 22 22

Agosto 23 23

Septiembre 24 24

Octubre 22 22

Noviembre 25 25

Diciembre (proyección) 21 21

Total 137 137

Transmisión por Televisión

Durante el periodo del informe se ha coordinado con Canal 13, la realización y transmisión televisiva de una serie de Sesiones plenarias, así:

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Mes No. Sesiones transmitidas TV

Julio 2

Agosto 4

Septiembre 4

Octubre 11

Noviembre 2

Diciembre (proyección) 2

Total 25

Igualmente se ha coordinado la realización y transmisión por televisión del programa “Concejo al Día” por Canal 13

Mes No. programas Concejo al día

transmitidos por TV

Julio 5

Agosto 4

Septiembre 4

Octubre 5

Noviembre 4


Total 27

Transmisión vía Streaming

Como una alternativa de comunicación, se han realizado por redes sociales (Twitter, Facebook) la transmisión vía streaming de algunas Sesiones del Concejo:

Mes No. Sesiones transmitidas por

streaming

Julio 3

Agosto 0

Septiembre 0

Octubre 0

Noviembre 0


Total 4

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Monitoreo de medios

Son las noticias escritas y digitales que se registran en los distintos medios de comunicación sobre los Concejales y la Corporación, las cuales se envían a los asesores de comunicaciones de los Concejales, así:

Mes Número publicaciones

Julio 215

Agosto 146

Septiembre 182

Octubre 268

Noviembre 263


Total 1288

Publicaciones a través de Redes Sociales

Durante el periodo del informe, se han realizado una gran cantidad de publicaciones a través de las Redes Sociales correspondientes a Twitter, Instagram y Facebook, producto de los comunicados de prensa diario, eventos sociales y culturales, lúdicos y recreativos, posesiones, condecoraciones, y en general en cubrimiento de las diferentes actividades que la Corporación desarrolla diariamente.

Publicaciones Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

(proyección) Total

Boletín diario o

Comunicado de

Prensa

22

23

24

22

25

21

137

Publicaciones por

Twitter 517 505 389 290 438 650 2789

Publicaciones por

Instagram 40 45 35 30 42 38 230

Publicaciones por

Facebook 38 45 40 35 32 45 235

Total 617 618 488 377 537 754 3391

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Carteleras Digitales / Periódico Digital

En los televisores ubicados en el área de ascensores de la Corporación, se publican las Carteleras / Periódicos digitales, a través de las cuales se presenta semanalmente la compilación de lo más destacado en materia de debates, proyectos aprobados y demás actividades inherentes a la Corporación. Durante el periodo del informe se realizaron mensualmente las carteleras y noticias en las Pantallas que se muestran en el cuadro adjunto:

Actividad Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

(Proyección) Total

# Cartelera -

periódico digital –

elaborados

3

4

4

4

4

3

22

# noticias difundidas

en las Carteleras - periódico digital

57

76

82

78

70

56

419

Actualización de información en el Portal Web e Intranet

En los siguientes cuadros se presentan las principales áreas que son actualizadas, el número de archivos publicados, y algunas actividades relacionadas.

Portal Web Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

(Proyección) Total

Comunicados

Diarios 22 23 24 22 25 21 137

Boletines

Concejales 119 103 61 71 73 60 487

# de Agendas

Publicadas y

modificadas

29

30

29

21

27

19

155

# De Contratos 23 9 6 7 6 8 59

Periódico

digital 0 5 1 9 4 3 22

Galerías 0 0 0 0 6 1 7

Convocatoria

s 1 4 13 6 4 1 29

Transparenci

a 14 7 10 5 8 2 46

#

Publicaciones

varias o en

otras áreas

106

83

134

100

99

30

552

Total 314 264 278 241 252 145 1494

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Intranet Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

(Proyección) Total

Comunicados

Sindicatos / Internos 0 0 1 0 0 0 1

Publicación en Noticias 31 50 119 77 1 10 288

Publicaciones Varias

(áreas internas de la

intranet como marco

normativo, áreas concejo, comités, etc)

1

14

2

5

3

4

29

Total 32 64 122 82 4 14 318

Actividades adicionales Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre

Diciembre (Proyección) Total

Capacitació

n asesores 2 2 4 2 2 0 12

Transmisión

Streaming 3 0 0 0 0 1 4

Cubrimiento Fotográfico

De las diferentes actividades internas y externas que durante el periodo del informe ha realizado la Corporación, las bancadas, los Concejales, la Mesa Directiva, la Presidencia, se cuenta con un registro gráfico que se han agrupado de la siguiente manera:

Fotografías

Diferentes actividades Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre

Diciembre

(Proyección) Total

Sesiones Concejo 1898 3230 1738 1548 2166 1600 12180

Mesa Directiva /

Comisiones permanentes /

Presidencia

701

826

688

432

711

100

3458

Bancadas / Concejales 37 721 629 649 118 80 2234

Eventos especiales

(Alianzas, Cabildante

estudiantil, Condecoraciones,

otros)

168

60

100

111

20

30

489

Sociales 533 39 110 21 299 20 1022

Total

3337 4876 3265 2761 3314 1830 19383

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Campañas y Diseños Gráficos

Durante el periodo del informe se realizaron las siguientes Campañas y Diseños Gráficos, discriminados de la siguiente forma:

Actividad Jul Agos Sept Oct Nov Dic

(proyección)

To

tal

# baners 1 2 1 1 3 8

# Piezas para redes 5 8 8 9 7 10 47

15 17 32

# Piezas

campañas

especiales

(rendición

cuentas,

diferentes piezas

publicitarias

según evento CdB, otras)

Presentacione

s Rendición de

Cuentas

Presentacion

es

Rendición de

Cuentas

# Piezas

comunicaciones

internas

5

17

12

23

11

6

74

# Wall papers 2 1 3 2 8

# Videos

elaborados

noticias sesiones

3

4

4

4

4

3

22

22 7 1 5 18 1 54

# Videos

elaborados

campañas

especiales

(nombre

campaña)

1 – Movilidad

Rendición de

Cuentas

3 - Promoción

previa 18 -

Invitaciones

1 - Acoso

Laboral 1

Teletrabajo

3 POT

Rendición

de Cuentas

1 - Resumen

1 – Concurso

Video

institucio

nal

divulgaci

ón y

misionali

dad del Concejo

1 -

Manual

Conviven

cia

Laboral

4 -

Semana

de

receso

Rendición

de Cuentas

3 -

Promoción

previa 15 -

Invitaciones

Resumen

Rendición

de Cuentas

2

15

7

3

2

1

30

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Actividad Jul Agos Sept Oct Nov Dic

(proyección) To

tal

Ejercicios de

Comunicaciones

Internas

(comunicados,

campañas

internas, cartillas,

manuales, guias,

otros)

1 Manual

Reglamento

Interno

1 Campaña de Movilidad

7 diseños

Teletrabajo

4 Manuales

digitales

Acoso

Laboral 6 propuestas

mascota

planeación.

1

Campañ

a

Movilidad

Sostenibl

e

1 Diseño

Separad

or

Teletraba

jo 1 Diseño

Boton

Teletraba

jo

4 Manuale

s Acoso

Laboral.

1

Campañ

a

Simulacr

o

Evacuaci

ón, 1

Invitacion

Capacita

ción

Acoso Laboral,

1 Banner

circular

salida/

ingreso

funcionar ios UAN

1 Campaña

orden y

reciclaje

oficinas,

1 Campaña

Día

Movilidad

Sostenible,

OTRAS ACTIVIDADES ESTADO DESARROLLO

Gestionar el desarrollo del Manual de

Identidad de la Corporación.

Se elaboraron los siguientes: - Logo del Concejo de Bogotá,

- Logo de la Mascota del Concejo

- Formato para presentaciones institucionales en power point

Se está organizando los lineamientos de uso de los mismos

Diseñar y publicar Cartillas de Balances

Normativos de los Acuerdos aprobados

en el periodo 2016 a 2019.

En proceso de elaboración la cartilla correspondiente al año 2019

Ya se encuentran publicadas las cartillas correspondientes a los

años 2016, 2017, 2018

Programa Escuela al Concejo y Cabildante estudiantil

La Oficina de Comunicaciones tuvo a su cargo la coordinación y atención de las visitas a las instalaciones del Concejo de Bogotá, de estudiantes de diferentes colegios públicos y privados dentro del Programa de Escuela al Concejo. Igualmente participó en la Mesa Distrital de Cabildante Estudiantil y en el día del cabildante estudiantil, en coordinación con la Veeduría Distrital y la Secretaria de Educación del Distrito, según se establece en el Acuerdo 597 de 2015.

Las visitas y actividades realizadas se relacionan a continuación:

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Fecha Nombre Colegio No. estudiantes

visitantes

Grado de los

estudiantes

septiembre 4 IED COLEGIO PROVINCIA DE

QUEBEC 25 10

septiembre 18 IED COLEGIO MARCO ANTONIO

CARREÑO SILVA 19 11

octubre 1 IED COLEGIO MANUELA

BELTRAN 25 8 y 9

octubre 2 COLEGIO NUEVO GIMNASIO 25 5

octubre 24 IED COLEGIO TECNICO

BENJAMIN HERRERA 20 7

noviembre 5

Cierre actividad, 16 Colegios *

21 Estudiantes (13 Cabildantes)

(3 Personeros)

(5 Contralores)

11 (13 estudiantes),

10 (5 estudiantes),

9 (3 estudiantes)

En cumplimiento de lo establecido en el mencionado Acuerdo 597 de 2015, el 27 de septiembre de 2019 se realizó la Sesión plenaria en el Concejo de Bogotá a cargo de Cabildantes Estudiantiles. Participaron 22 estudiantes, de los grados Grados 9, 10 y 11 de diferentes colegios públicos y privados de la ciudad, quienes presentaron 5 iniciativas de proyectos de acuerdo que fueron debatidos en la mencionada Sesión plenaria. Las iniciativas de proyectos de acuerdo estaban organizados en tres (3) Comisiones, así: Seguridad (1 proyecto), Ambiente (3 proyectos), seguridad (1 proyecto).

Total estudiantes visitaron al

Concejo

Total Colegios

157 21

*Lista der colegios: Colegio Magdalena Ortega de Nariño IED, Colegio Nueva Roma IED, Colegio Técnico Palermo, Colegio Chuniza IED, Colegio Fernando Soto Aparicio, Gimnasio Militar FAC, Colegio Luis Carlos Galán Sarmiento, Colegio Porfirio Barba Jacob, Colegio Gonzalo Arango IED, Colegio José María Córdoba, Colegio Aquileo Parra IED, Colegio República del Ecuador, Colegio Técnico Menorah, Colegio Claretiano de Bosa, Colegio Alberto Lleras Camargo, Colegio La Merced IED, Colegio Magdalena Ortega de Nariño IED, Colegio Agustiniano Tagaste, Colegio Técnico Benjamín Herrera, Colegio La Aurora.

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Funcionarios de la Oficina Asesora de Comunicaciones

• YENNY CAMARGO PEREZ Jefe oficina 115–03 • ALBA NOHEMY FELICIANO Secretaria Ejecutiva 425–09

• LUZ MARINA ABELLA Auxiliar Administrativa 407-04

• RUBEN ALFONSO RIAÑO COCKNUB Profesional Especializado 222-05 • PEDRO PINEDA Profesional Universitario 219-02

• NESTOR RAMIREZ Técnico 314–05

• JIMMY QUINTERO Auxiliar Administrativo 407–11 • MARIA ALEJANDRA GAITAN Contratista - Periodista

• LUZ ANGELA CARDENAS | Contratista - Periodista

• FELIX GONZÁLEZ Contratista - Diseñador

• HUGO SIERRA Contratista - Fotógrafo

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4- OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN

En cumplimiento de las funciones asignadas, la Oficina Asesora de Planeación obtuvo avances en los siguientes asuntos:

Seguimiento a los avances en el Plan de Acción

En el marco del Plan de Acción Cuatrienal adoptado mediante la Resolución 486 de 2016, la cual fue modificada por la Resolución 529 de 2018, en el cual se establecen los objetivos generales y estrategias de la Corporación para el período constitucional 2016 – 2019; durante la presente vigencia se trazaron retos en torno a 45 actividades, los cuales contribuyen a alcanzar las apuestas estratégicas fijadas. Dichos retos fueron adoptados mediante la Resolución 67 de 2019, modificada por la Resolución 406 de 2019.

Durante el primer período de seguimiento, se presentó un 100% en la ejecución de las actividades previstas, cuyo detalle se encuentra en el seguimiento al plan de acción publicado en el portal web de la Corporación, de conformidad con las disposiciones normativas vigentes.

Liderazgo metodológico para la adopción e implementación del MIPG

El Concejo de Bogotá D.C., como Corporación Político – Administrativa de elección popular, no hace parte del ámbito de aplicación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) señalado por el artículo 2.2.22.3.4 del Decreto 1499 de 2017. Sin embargo, en ejercicio de su autonomía tomó la decisión de adoptar el Modelo Integrado de Planeación y Gestión (0MIPG) como el referente más apropiado para fortalecer su desempeño, decisión que se concretó en la Resolución 388 del 15 de mayo de 2019.

Con ello, la Corporación da un paso adelante al incorporar en su gestión los referentes de la Gerencia Contemporánea y de la nueva gestión pública, recogidos en el Modelo adoptado por el Estado Colombiano.

Por medio del acto administrativo anteriormente mencionado, además de adoptar el MIPG, se constituyó el Comité Institucional de Gestión y Desempeño, como el órgano articulador de las acciones y estrategias que se desarrollen para la correcta implementación, operación y fortalecimiento del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG), como marco de referencia de las mejores prácticas del Sistema Integrado de Gestión.

Con el objetivo de racionalizar las instancias de carácter administrativo al interior de la Corporación, buscando ser más eficientes y eficaces en el uso de los recursos públicos

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destinados a las labores de sostenimiento y apoyo de la Gestión del Concejo de Bogotá, el CIGD asume las funciones de los siguientes Comités:

• Comité Directivo del Sistema Integrado de Gestión

• Comité Antitrámites y de Gobierno en Línea

• Comité Editorial de intranet, página web y Gobierno en Línea para el manejo del sistema de información

• Comité Interno de Archivo

• Comité Coordinador del Teletrabajo

• Comité de Coordinación del Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA

• Comité Técnico de Seguridad de la Información • Comité de Transparencia

• Comité del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV)

• Comité de Apoyo Técnico de la Política de Rendición de Cuentas y Visibilidad de la Gestión del Concejo de Bogotá, D.C.

Por su parte, los siguientes Comités mantienen su independencia con respecto al CIGD y permanecen vigentes:

• Comité Institucional de Coordinación de Control Interno

• Comité de Conciliación

• Comité de Convivencia Laboral

• Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo - COPASS y • Comité de Sostenibilidad Contable

• Comité operativo y administrativo para el convenio ICETEX

• Comité de incentivos

• Comité de la Mujer

Igualmente, aunque al Comité le fue asignada una función en relación con integridad, el Grupo de Gestores de Ética conformado por servidores de la Corporación mantiene su vigencia e independencia con respecto al CIGD, con quien, en todo caso, deberá trabajar de manera articulada.

Posterior a su creación, el día 29 de mayo de la presente vigencia tuvo lugar la primera sesión de dicha instancia, para tratar asuntos de su competencia. De manera complementaria, en la Corporación ya están siendo activados los diez (10) Equipos Técnicos de Gestión y Desempeño, creados como las instancias de apoyo del Comité en el ejercicio de sus funciones, los cuales son integrados por los responsables y participantes directos en los diferentes asuntos relacionados con la implementación, operación, fortalecimiento y seguimiento del Modelo Integrado de Planeación y Gestión. Desde la fecha

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de su expedición, se han realizado tres sesiones de dichos equipos. Los Equipos Técnicos constituidos son los siguientes:

• Equipo Técnico de Talento Humano

• Equipo Técnico de Seguridad Vial y movilidad sostenible

• Equipo Técnico de Direccionamiento Estratégico, Planeación y seguimiento • Equipo Técnico de Gestión Financiera

• Equipo Técnico de Gestión Ambiental

• Equipo Técnico de Seguridad de la Información

• Equipo Técnico de Gestión Jurídica y Mejora Normativa

• Equipo Técnico de Gestión Documental • Equipo Técnico de Información y Comunicación Pública, Transparencia,

Anticorrupción, Servicio a la Ciudadanía, Participación Ciudadana y Rendición de Cuentas

• Equipo Técnico de Gestión y Desempeño del Conocimiento y la Innovación Institucional

De manera complementaria, con base en la decisión contenida en la Resolución 388 de la presente vigencia, que constituye la institucionalización del Modelo al interior del Concejo, se ha dado inicio a las fases de alistamiento e implementación, para las cuales se contará con la asesoría de la Subdirección Técnica de Desarrollo Institucional de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor, quien es la instancia líder de la implementación del MIPG en el Distrito Capital. En el mes de junio se adelantó la primera jornada

Así mismo, se ha dado inicio a la campaña de divulgación del Modelo al interior de la Corporación, mediante la realización de una jornada de recolección de ideas para el diseño de la mascota del sistema de gestión, a través de visitas a las dependencias en las que se indagó expresamente a los servidores de la Corporación frente a los conceptos e identidad gráfica del símbolo que puede representar la gestión del Concejo de Bogotá.

Con base en los resultados de dicha jornada, se procederá a diseñar la imagen que representará el sistema de gestión de la Corporación, y que será usada en los escenarios de comunicación interna y externa.

Fortalecimiento del Sistema de Gestión

Con el fin de fortalecer las capacidades para la planeación y gestión institucionales, durante el primer semestre de 2019 la Oficina Asesora de Planeación gestionó ante la Secretaría Distrital de Planeación la transferencia al Concejo de Bogotá, D.C., de la herramienta SIIP (Sistema Interno para la Planeación) desarrollada por dicha Entidad para consolidar y unificar su planeación institucional, la cual, durante su trayectoria de implementación, ha

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demostrado apoyar de manera adecuada y efectiva la administración de los flujos de información y la generación de reportes relativos a varios aspectos determinantes del sistema de gestión.

Para ello, fue construida y remitida la ficha técnica de contratación para la gestión respectiva al Fondo Cuenta del Concejo de Bogotá – Secretaría de Hacienda Distrital a inicios del mes de mayo de la presente vigencia.

Con ello se espera fortalecer la capacidad de la Corporación para desarrollar sus procesos de manera integral, desde la perspectiva de la planeación y la gestión.

Información y Comunicación Pública, Transparencia, Anticorrupción, Servicio a la Ciudadanía, Participación Ciudadana y Rendición de Cuentas

En el marco de la estrategia de rendición de cuentas y visibilidad de la gestión del Concejo de Bogotá, D.C., así como de la adopción del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) en la Corporación, durante el primer semestre de la vigencia se aplicó el segundo autodiagnóstico de rendición de cuentas, con los siguientes resultados:

Comparativo 2018-2019 del estado de la Rendición de Cuentas en el Concejo de Bogotá, D. C.

por componente

Fuente: Comité de Rendición de cuentas y Visibilidad de la Gestión del Concejo de Bogotá D.C.

Resultado 2018 (Agosto) Resultado 2019 (Marzo)

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

94,3 89,5

86,3 82,9

73 74,3

62,1

55

38,6

0 Aprestamiento Diseño de la Preparación para la Ejecución de la Seguimiento y

institucional para Estrategia de RdC RdC Estrategia de RdC evaluación de la

promover laRdC implementación de la

Estrategia de RdC

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Por otro lado, el plan de mejoramiento resultante se aprobó en la primera sesión del Comité Institucional de Gestión y Desempeño, el cual reemplaza desde el 15 de mayo (mediante resolución 388) al Comité de Rendición de Cuentas y Visibilidad de la Gestión del Concejo de Bogotá, D.C.

Actualmente, el Equipo Técnico de Información y Comunicación Pública, Transparencia, Anticorrupción, Servicio a la Ciudadanía, Participación Ciudadana y Rendición de Cuentas; se encuentra en etapa de planificación de la audiencia pública de rendición de cuentas que se realizará el 31 de julio en el auditorio de Compensar.

Como resultado de la gestión de la Oficina Asesora de Planeación, el 18 de Junio, la Veeduría Distrital realizó una capacitación dirigida a los integrantes del Comité Institucional de Gestión y Desempeño y al equipo técnico enunciado anteriormente, relacionada con la metodología para el proceso de Rendición de Cuentas de la Administración Distrital, en la que se destaca el propósito de fortalecer el acceso a la información, la rendición de cuentas y el control social para el mejoramiento de la gestión pública de la ciudad y de la calidad de vida de sus habitantes.

Imagen evento capitación Veeduría Distrital 18 de junio de 2019. Concejo de Bogotá. Sala Juntas CAD Piso 2

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Índice de Transparencia por Bogotá

El Concejo de Bogotá, D.C. se encuentra participando en la segunda medición del Índice de Transparencia de Bogotá (ITB) 2018-2019, a cargo de la alianza entre la Veeduría Distrital, la Cámara de Comercio de Bogotá, la Fundación para el Progreso de la Región Capital - ProBogotá, y la Corporación Transparencia por Colombia, y el cual tiene como objetivo “… identificar debilidades en los diseños institucionales y en las prácticas de las autoridades y servidores públicos, que inciden en la materialización de riesgos de corrupción, en el desarrollo de sus procesos de gestión administrativa.”

La información que se evaluará en esta segunda medición corresponde a la gestión administrativa del año 2018 y lo corrido del año 2019. Para realizar la medición se recolecta información por medio de fuentes:

Verificación directa: Publicación de información mínima en los sitios web de cada una de las entidades, así como los sistemas de atención al ciudadano de las entidades públicas tanto telefónicos como por medio de sistemas de Preguntas, Quejas, Reclamos y Sugerencias (PQRS). Esta etapa inició desde noviembre de 2018.

Formulario de Recolección de Información: Diligenciamiento del formulario en línea por parte de la Corporación, con la información reportada por los Responsables de Proceso, con el apoyo permanente de la Dirección Jurídica, aplicativo que cuenta con once (11) capítulos relacionados con la gestión administrativa:

Capítulo 0. Información General Capítulo 1. Divulgación Proactiva Capítulo 2. Talento humano Capítulo 3. Rendición de cuentas a la ciudadanía Capítulo 4. Planeación y comportamiento ético Capítulo 5. Gestión presupuestal y financiera Capítulo 6. Contratación pública Capítulo 7. Medidas anticorrupción Capítulo 8. Participación ciudadana Capítulo 9. Atención al ciudadano Capítulo 10. Control interno de gestión y disciplinario Capítulo 11. Gestión de bienes y servicios

Dado que en la medición del ITB 2016-2017 el Concejo de Bogotá se ubicó en el nivel de riesgo alto de corrupción, al obtener una calif icación de 59.9 (Visibilidad: 52.3, Institucionalidad: 67.8 y Control y Sanción: 56.9), ocupando el puesto 29 entre 34 entidades,

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se espera que en esta segunda edición se superen los resultados obtenidos logrando ubicar a la Corporación en un mejor nivel de riesgo.

Así mismo, se viene coordinando con los responsables de los procesos en el suministro y actualización permanente de la información que reposa en el Botón de transparencia, el cual, en coordinación con la Oficina Asesora de Comunicaciones, se buscó hacer más amable para el ciudadano y facilitar la búsqueda de la información.

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Actualización de los documentos que soportan la operación de los procesos

Para el primer semestre de la vigencia 2019 la Oficina Asesora de Planeación realizó el acompañamiento a los procesos de la Corporación, en la actualización de la documentación de las 15 caracterizaciones de proceso, 6 procedimientos, 4 programas, 1 plan, 3 instructivos, 3 guías, 9 plantillas y 78 formatos. A continuación, se presentan los documentos actualizados, con excepción de los formatos:

Proceso Tipo de

documento Nombre del documento Código Vr

Fecha aprobación

Gestión de

direccionamiento

estratégico

Caracterización Caracterización gestión direccionamiento

estratégico GDE-CA-001 2 15/03/19

Procedimiento

Procedimiento audiencia pública de

rendición de cuentas y visibilidad de la gestión del concejo de Bogotá D.C.

GDE-PR004

4

24/01/19

Comunicaciones

e información Caracterización

Caracterización comunicaciones e

información CMI-CA-001 2 29/05/19

Gestión mejora

continua SIG

Caracterización Caracterización gestión mejora continua

S.I.G. GMC-CA-001 2 15/03/19

Procedimiento Procedimiento control de documentos GMC-PR-004 8 24/01/19

Procedimiento Procedimiento administración del riesgo GMC-PR-008 7 15/03/19

Guía Elaboración de documentos del SIG GMC-GU-001 1 24/01/19

Plantilla Caracterización GMC-PT-001 1 24/01/19

Plantilla Manual GMC-PT-002 1 24/01/19

Plantilla Procedimiento GMC-PT-003 1 24/01/19

Plantilla Guía GMC-PT-004 1 24/01/19

Plantilla Instructivo / protocolo GMC-PT-005 1 24/01/19

Plantilla Programa GMC-PT-006 1 24/01/19

Gestión

normativa

Caracterización Caracterización gestión normativa GNV-CA-01 4 29/03/19

Procedimiento Procedimiento otorgamiento orden civil al

mérito y de reconocimiento GN-PR002 5 24/01/19

Instructivo Elaboración actas sucintas GNV-CTP-

ESP-PT-001 1 27/05/19

Elecciones de

servidores

públicos

distritales

Caracterización Caracterización elección de mesas

directivas y servidores públicos distritales ESP-CA-01 3 27/05/19

Guía

Guía para la elección de mesas directivas,

secretario general y de comisiones

permanentes, personero y contralor

ESP-GU-001

1

27/05/19


ESP-PT-001 1 27/05/19

Control político

Caracterización Caracterización control político CTP-CA-01 4 29/03/19


ESP-PT-001 1 27/05/19

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Proceso Tipo de

documento Nombre del documento Código Vr

Fecha

aprobación

Atención al

Ciudadano Caracterización Caracterización atención al ciudadano ATC-CA-001 2 28/05/19

Talento humano

Caracterización Caracterización talento humano THU-CA-001 2 29/05/19

Programa Programa de vigilancia epidemiológica

vascular THU-PG-005 1 26/02/19

Programa Programa de vigilancia epidemiológica

visual THU-PG-006 1 26/02/19

Programa Sistema de vigilancia epidemiológico

psicosocial THU-PG-007 1 26/02/19

Programa Sistema de vigilancia epidemiológica

osteomuscular THU-PG-008 1 26/02/19

Gestión jurídica Caracterización Caracterización gestión jurídica GJR-CA-001 5 28/05/19

Anales, relatoría

y publicaciones Caracterización

Caracterización anales y publicaciones y

relatoría ARP-CA-001 3 30/05/19

Gestión de recursos físicos Caracterización Caracterización gestión de recursos físicos GRF-CA-001 4 28/05/19

Sistemas y

seguridad de la

información

Caracterización Caracterización sistemas y seguridad de la

información SSI-CA-001 3 29/03/19

Procedimiento Procedimiento continuidad de negocio del

subsistema de seguridad de la información SSI-PR0013 1 24/01/19

Guía Guía contexto estratégico en seguridad de

la información SSI-GU004 3 24/01/19

Gestión

documental

Caracterización Caracterización gestión documental GDO-CA-01 3 29/03/19

Plan Plan institucional de archivos del concejo

de Bogotá (PINAR) GDO-PL-001 2 25/01/19

Plantilla Oficio GDO-PT-001 1 28/02/19

Plantilla Memorando GDO-PT-002 1 28/02/19

Plantilla Circular GDO-PT-003 1 28/02/19

Gestión

financiera Caracterización Caracterización gestión financiera GFI-CA-01 2 27/05/19

Evaluación

independiente

Caracterización Caracterización evaluación independiente EVI-CA-001 3 16/05/19

Procedimiento Procedimiento auditorías internas EVI-PR-001 10 30/05/19

Fortalecimiento De La Planeación Institucional

Para la vigencia 2019, una vez adoptado en la Corporación el modelo Integrado de planeación y Gestión (MIPG), en el marco de la dimensión de «Direccionamiento Estratégico» y de la política de gestión y desempeño (planeación institucional), la OAP, ha desarrollado varias actividades orientadas a estructurar pautas para que la

entidad revise si es necesario reformular su contexto estratégico, sus capacidades e identificar las necesidades de sus grupos de valor, entre dichas actividades se pueden mencionar:

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• Sensibilización a los directivos del Concejo de Bogotá, D.C, sobre la estructura y

herramientas del Modelo Integrado de Planeación y Gestión, actividad desarrollada

con el acompañamiento de la Secretaría General del Distrito y cuyo propósito es

brindar información a la alta dirección de la Corporación como encargados de la

toma de decisiones estratégicas.

• Taller dictado con experto para el equipo de la OAP, sobre metodologías de

planeación estratégica con énfasis en modelo XXXX.

• Taller sobre innovación, liderado por experto del Servicio Civil Distrital en el que

participaron un buen número de funcionarios de la Corporación, para motivar en

ellos la innovación como una actividad que cumple un papel importante en el

ejercicio de las funciones públicas y redunda en mejoras que hacen más factible la

consecución de las metas individuales y colectivas de la Corporación.

• Participación en el taller «Gestión del riesgo: articulando riesgos de gestión,

corrupción y de seguridad digital en el marco del MIPG», dictado por la Función

Pública.

• Simplif icación de procesos y procedimientos. Taller con la participación de los

gestores de mejora continua, con el acompañamiento de la Dirección de Desarrollo

Institucional de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá.

En suma el fortalecimiento de la planeación en el Concejo de Bogotá, D.C, además

de las herramientas conceptuales, metodológicas y técnicas requiere de un soporte

tecnológico que haga posible los flujos de información entre los diferentes procesos

con una mayor agilidad, condición que garantiza la interacción deseada para mejorar

sustantivamente los niveles de eficiencia y eficacia en procura de las metas y

objetivos institucionales.

Fortalecimiento De La Capacidad De La Corporación Para la Creación de Valor Público Y Generación de Resultados

La implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG en la Corporación, cuyo camino dio inicio con la adopción de la Resolución 388 de 2019, representa una valiosa oportunidad para fortalecer las capacidades de los procesos y los equipos de trabajo, a fin de instalar plenamente un enfoque de gestión pública que conduzca a incrementar de manera real la capacidad para generar resultados transformadores para la ciudad.

Para ello, la incorporación de los atributos de calidad establecidos para cada una de las dimensiones y políticas de gestión constituye una oportunidad para el fortalecimiento del desempeño

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institucional, y el posicionamiento de las contribuciones institucionales al avance del proyecto de

ciudad. Por ello, se requiere mantener la decisión de avanzar en su implementación, haciendo del mencionado modelo el referente para el mejoramiento institucional.

INNOVACIÓN

En la vía de identificar mejores formas de hacer las cosas se requiere que los procesos de la Corporación cuenten con herramientas para crear caminos novedosos y alternativas que respondan de maneras mucho más eficientes y efectivas a los crecientes retos que traen todos los cambios sociales y a los que se debe dar respuestas cada vez más dinámicas. Por tal razón se requiere generar procesos de identificación y estructuración de ideas para solucionar problemas con los diferentes grupos de valor e interés que contribuyan a mejorar las formas de interacción con sus grupos de valor para fomentar la eficiencia administrativa, racionalizar sus trámites y agilizar su gestión, mediante la generación de métodos de Generar métodos organizacionales y servicios nuevos o mejorados La articulación de las herramientas de innovación con los escenarios de participación conduciría a fortalecer de manera exponencial el posicionamiento de la Corporación como el escenario de debate por excelencia de la agenda pública de la capital colombiana.

Por tal razón, es necesario desarrollar las competencias de los equipos de trabajo de la Corporación para que generen, lideren y potencien ejercicios de participación innovadora, de modo que se fortalezca la cultura de innovación en la entidad.

Otras Actividades • Dentro de sus funciones la OAP, viene adelantado un ejercicio de actualización documental

de todos los procesos, con el propósito de adecuarlos a las directrices y referentes del MIPG. • se adelanta la actualización de los mapas de riesgos a la luz de los documentos técnicos

establecidos por el DAFP (Guía de riesgos y Matriz de identificación y valoración), como logros concretos se cuenta con la actualización de la política de administración del riesgo y la correspondiente resolución para su adopción.

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5- SECRETARIA GENERAL DE ORGANISMO DE CONTROL

De conformidad con lo establecido en el artículo 31 del Acuerdo 741 de 2019, Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, en concordancia con el artículo 3° del Acuerdo 688 de 2017 sobre rendición de cuentas; se presenta el informe de gestión correspondiente al período comprendido entre el primero (1) de enero y el treinta (30) de noviembre de 2019; gestión donde interviene la Plenaria de la Corporación conformada por cuarenta y cinco (45) Honorables Concejales que se encuentran integrados dentro de doce (12) bancadas, así:

HONORABLES CONCEJALES INTEGRANTES DE LA PLENARIA

No. Nombres y apellidos Partido

1. Julio César Acosta Acosta Cambio Radical

2. César Alfonso García Vargas Cambio Radical

3. José David Castellanos Orjuela Cambio Radical

4. Rolando Alberto González García Cambio Radical

5. Juan Felipe Grillo Carrasco Cambio Radical

6. Roberto Hinestrosa Rey Cambio Radical

7. Pedro Julián López Sierra Cambio Radical

8. Jorge Lozada Valderrama Cambio Radical

9. Yefer Yezid Vega Bobadilla Cambio Radical

10. Álvaro Acevedo Leguizamón Liberal Colombiano

11. Jorge Durán Silva Liberal Colombiano

12. Germán Augusto García Maya Liberal Colombiano

13. Luz Marina Gordillo Salinas Liberal Colombiano

14. Armando Gutiérrez González Liberal Colombiano

15. María Victoria Vargas Silva Liberal Colombiano

16. Edward Aníbal Arias Rubio Alianza Verde

17. Dora Lucía Bastidas Ubaté Alianza verde

18. Hosman Yaith Martínez Moreno Alianza verde

19. María Clara Name Ramírez Alianza verde

20. María Fernanda Rojas Mantilla Alianza verde

21. Jorge Eduardo Torres Camargo Alianza verde

22. David Ballén Hernández De la U

23. Ricardo Andrés Correa Mojica De la U

24. Nelly Patricia Mosquera Murcia De la U

25. Rubén Darío Torrado Pacheco De la U

26. Diego Fernando Devia Torres Centro Democrático

27. Andrés Eduardo Forero Molina Centro Democrático

28. Carolina Villegas de Nùbila Centro Democrático

29. Carlos Gabriel Camacho Obregón Centro Democrático

30. Diana Marcela Diago Guaqueta Centro Democrático

31. Pedro Javier Santiesteban Millán Centro Democrático

32. Roger Carrillo Campo Conservador Colombiano

33. Nelson Enrique Cubides Salazar Conservador Colombiano

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No. Nombres y apellidos Partido

34. Gloria Elsy Díaz Martínez Conservador Colombiano

35. Álvaro José Argote Muñoz Polo Democrático Alternativo

36. Xinia Rocío Navarro Prada Polo Democrático Alternativo

37. Celio Nieves Herrera Polo Democrático Alternativo

38. Manuel José Sarmiento Arguello Polo Democrático Alternativo

39. Venus Albeiro Silva Gómez Polo Democrático Alternativo

40. Luz Mireya Camelo MIRA

41. Olga Victoria Rubio Cortés MIRA

42. Hollman Felipe Morris Rincón Progresista

43. Juan Carlos Flórez Arcila ASI

44. Marco Fidel Ramírez Antonio Opción Ciudadana

45. Emel Rojas Castillo Libres

MESA DIRECTIVA

H.C. NELLY PATRICIA MOSQUERA MURCIA Presidente

H.C. MANUEL JOSÉ SARMIENTO ARGUELLO H.C. ÁLVARO ACEVEDO LEGUIZAMÓN

Primer Vicepresidente Segundo Vicepresidente

Dr. DANILSON GUEVARA VILLABÓN

Secretario General de Organismo de Control

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FUNCIONARIOS ADSCRITOS A LA SECRETARÍA GENERAL

Para cumplir con las funciones propias de la dependencia se cuenta con un grupo interdisciplinario de personas, quienes interactúan en los diferentes procesos y contribuyen al logro de los objetivos y metas institucionales; ellos son:

1. ROSA ELENA MORALES MENESES

Profesional Especializado 222-05

2. TULIA FABIOLA NIÑO MARTÍNEZ Profesional Especializado 222-04

3. HERNÁN ALONSO RODRÍGUEZ MORA

Profesional Especializado 222-04

4. CLAUDIA TERESA SUÁREZ NIÑO Auxiliar Administrativo 407-08

5. ANA MARÍA BERNAL CRUZ

Profesional Universitario 219-02 6. JOHANNA MARCELA CUELLAR BÁEZ

Profesional Universitario 219-02

7. MARÍA SOLEDAD RIVEROS DÍAZ Profesional Universitario 219-02

8. JULIA ESTHER GÓMEZ MORALES Profesional Universitario 219-01

9. JORGE ENRIQUE BUITRAGO PUENTES Profesional Universitario 219-01

10. KAREN MAYERLI BARRETO SÁNCHEZ

Técnico 314-05

11. LUZ MARINA ORTÍZ BALLESTEROS Secretaria Ejecutiva 425-09

12. ALICIA DEL PILAR GONZÁLEZ Secretaria Ejecutiva 425-08

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13. NANCY PÉREZ AVELLANEDA Auxiliar Administrativa 407-10

14. HUGO CORTÉS LOZANO Auxiliar Administrativo 407-11

15. OMAR ARLEY BOHORQUEZ Secretario Ejecutivo 425-05

16. OLGA MARÍA MELO SALDAÑA

Secretaria Ejecutiva 425-02

17. MARÍA GRICELDA BALLESTEROS Auxiliar administrativo 407–08

18. JORGE ENRIQUE VARGAS RÍOS

Auxiliar administrativo 407-11

19. LEIDY ISABEL GOMEZ RAYO Auxiliar Administrativo 407-11

20. ALEXANDER PUENTES ROMERO Auxiliar Administrativo 407-11

21. GERARDO BERMÚDEZ SÁNCHEZ

Auxiliar administrativo 407 – 08

22. MARGARITA ROCÍO TORRES NOVA Auxiliar Administrativo 407-08

23. SAÚL ANTONIO MARTÍNEZ POVEDA

Auxiliar Administrativo 407-04

24. JOSÉ WILLIAM ROJAS POVEDA Auxiliar administrativo 407- 04

25. NORMAN CARDOZO

Conductor 480-07

26. JAVIER TIBAQUIRÁ Conductor

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El informe desarrolla los siguientes aspectos básicos, a saber:

1. SESIONES

1.1. Sesiones realizadas. 1.2. Convocatorias a sesiones a los Honorables Concejales 1.3. Citaciones e invitaciones a sesión a funcionarios y particulares 1.4. Expedición de certif icaciones de asistencia de los honorables concejales a las

sesiones

2. GESTIÓN NORMATIVA (PROYECTOS DE ACUERDO).

2.1. Trámite de proyectos de acuerdo radicados 2.2. Proyectos de Acuerdo tramitados 2.3. Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc - Gestión Normativa 2.4. Acuerdos 2.5. Ordenes al Mérito conferidas por acuerdo distrital entregadas en el periodo

3. CONTROL POLÍTICO (PROPOSICIONES).

3.1. Trámite de las proposiciones 3.2. Realización de foros y cabildos 3.3. Comisiones accidentales, transitorias, de vigilancia o ad-hoc 3.4. Subcomisiones de vigilancia y control 3.5. Proposiciones de reconocimiento y notas de estilo

4. SEGUIMIENTO A DERECHOS DE PETICIÓN.

5. PRESUPUESTO ORIENTADO A RESULTADOS POR PRODUCTOS Y OBJETIVOS

6. SEGUIMIENTO PLAN DE ACCIÓN

7. Procesos adscritos y demás actividades desarrolladas

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1. SESIONES

Mes Días de Sesión Total

Enero 16 28 29 30 4

Febrero 1 4 5 6 13 20 26 27 8

Marzo 6 8 12 13 20 27 6

Abril 3 9 10 24 30 5

Mayo 1 8 13 15 21 27 30 31 8

Junio 4 5 9 12 19 20 6

Julio 11 17 24 29 30 31 6

Agosto 1 5 8 12 14 21 28 30 8

Septiembre 2 5 6 9 10 24 27 7

Octubre 3 4 31 3

Noviembre 1 6 13 20 29 5

Total Sesiones 66

1.1 Sesiones realizadas

Se realizaron 69 sesiones Plenarias discriminadas según su desarrollo, así:

Mes Control

Político

Gestión

Normativa Elección

Otras Sec.

Gral Total

Enero 4 0 0 0 4

Febrero 4 1 2 1 8

Marzo 4 2 0 0 6

Abril 4 1 0 0 5

Mayo 3 3 2 0 8

Junio 4 2 0 0 6

Julio 4 2 0 0 6

Agosto 3 5 0 0 8

Septiembre 4 2 0 1 7

Octubre 1 2 0 0 3

Noviembre 4 4 0 0 8

Total Sesiones 39 24 4 2 69

% de Participación

(No. Sesiones/ Total Sesiones del

semestre)

57%

35%

6%

-

100%

La relación de sesiones obra en el Anexo No. 1 de este informe (GNV-CTP-ESP-FO-006)

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


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1.2 Convocatoria a sesiones a los Honorables Concejales

De conformidad con lo establecido en el artículo 43, inciso primero del Acuerdo 741 de 2019, se remitieron a los honorables concejales sesenta y seis (66) citaciones a sesiones, que corresponden a las agendas enviadas a las oficinas de los honorables concejales.

Mes Sesiones

Programadas

Sesiones

Realizadas

Enero 4 4

Febrero 8 8

Marzo 6 6

Abril 5 5

Mayo 8 8

Junio 6 6

Julio 6 6

Agosto 8 8

Septiembre 7 7

Octubre 3 3

Noviembre 5 5

Total 66 66

1.3. Citaciones e invitaciones a sesiones a funcionarios y particulares

De conformidad con lo establecido en el Reglamento Interno del Concejo, se cursaron 479 citaciones a funcionarios de la Administración Distrital para los debates de Control Político y para el ejercicio de la función normativa, 373 invitaciones a entidades y funcionarios distritales, 22 invitaciones a autoridades del orden nacional y 21 invitaciones a organizaciones civiles y ciudadanía en general.

Control Político Gestión

Normativa

Mes Citados Invitados Invitados

Enero 34 22 8

Febrero 50 22 9

Marzo 63 25 19

Abril 58 29 12

Mayo 34 19 52

Junio 70 85 55

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


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Control Político Gestión

Normativa


Julio 41 47 17

Agosto 52 33 101

Septiembre 66 82 32

Octubre 4 4 29

Noviembre 7 5 38

Total 479 373 372

Y para la participación de ciudadanos así:

Acta

número Tema Ciudadanía Fecha

No. 04

Rendición de

Cuentas

Laura Malagigi, José Adolfo Herrera Aguirre, María Fernanda Ayala,

Fredy Muñoz Segura, Sandra Echeverry, Miguel Suarez, Nelson

Eduardo Gutiérrez, Giovanna Alexandra Rivera Mogollón ,Oscar

Felipe Ávila Blanco,

Edith Garzón Pinzón, Juan Sebastián Acevedo, Lucila Garzón de

Arévalo, Luis Morales, Gloria Mantilla Sarmiento, Pedro Forero, Silvana Alvarado Moya,

Asociación de Recicladores de Bogotá -Asociación de Propietarios de Taxis De Bogotá, Asprotaxbog, Sindicato Sinfupucol, Sintra

Concejo, Sindi concejo.

30-01- 19(21)

No. 20

Víctimas

Conflicto

Armado en

D.C

Paulina Mejía, Andersen David Melo Yuri López, Aissa Zuleta

Baquero Ramiro Beltrán.

9-04-19

(4)

No.34 Ciudadela

Colsubsidio

Julieta Caballero

Camilo Moreno

09-06-

19(2)

No.36

Atención a

víctimas del Conflicto armado

Giselle Castillo Hernández

Brayan García Nicolás Ortigaza

19-06-19

(3)

No.39

Ciudadela

Colsubsidio

Humedal

Tibabuyes

Libia Toquica V, David Alejandro Martínez Claudia Patricia Luna, di

Pastor, Margarita Caicedo Díaz, Guillermo Floiter,Silvia González,

Carlos Julio Botero, Patricia Mora Mónica Durán, Francy Elena Gil,

Aristarco José Farfán Jorge Conde, Juan Carlos González, Vanessa

Garcia,Rosa Inés Velasquez,Hazlumer Vandril,Martha Díaz, Fabián

Peña, Rodrigo Ariza, Sofía Beltrán Miguel Pérez, Carlos

Paiza,Alejandro Cavanzo,Blanca Cañas, Carmen Julieta

Peña,Steffany Piñeros,Yamid García Beatriz Bulla, Héctor Henry Lorenzano,Liz Adriana Carrillo, Liliana Córdoba V,Jose Alejandro

Moreno, Diego Olfabio,Gina María Vargas G,Dioselina Vante Adriana

Rivera, Andrés Barrios,Mary J. Pérez, Rodrigo Murcia, Juan Camilo

Aponte, Juan Pablo Pedraza, Adriana Forero, María Matilde Martínez ,Daniel Gómez, Luz Dary Pinzon,Gustavo Adolfo, Ximena Sofía,

17 –07- 19

(288)

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


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Acta


Julieth Suarez, Alejandra Motale,Jhonathan Rodríguez,Jeferson

Cordoba,Nicolas Ferney Pérez, Aníbal Forero, Lilia Lizcano Ángela

Márquez B.Luz Estella Bautista, Néstor Melissa Colon, Nancy

Rodríguez,Ercilia Vega,Myrian Molano, Gloria Rojas, Carmen

Morales, Silvia Diaz,Efraín Costa, Aristóbulo R,Martha Quiroz, Luz

Marina Milan,Paola Andrea Sánchez, Laura Calderon,Judy X. Rey

Vargas, Lina Castro, María Carolina Eslava, Mónica Toledo, Miguel

Acevedo, Camilo Pedraza, Julieta Caballero Peña,Braian Solano,

Juliana Guido, Álvaro García, Julio Duran J,Omar Mojica, Luz Ángela

Ferro, David Alexander Funar,Custodio Gonzalez,Samuel

Ospina,Fanny,Elisa Hernández, Rosario Parada, Santiago Mendieta, José P. Gonzalez,Patricia Hoyos, Felipe Salazar,Lilianna Izquierdo,

Juan C. Rubio, Johan Guerrero, Juan Camilo Franco, Carlos Salas,

María Camila C,Cristian David Méndez Cielo Rodriguez,Alejandra

Espitia, Alejandra Sanchez,Juan E. Rios,Gina Marcela Bulla Tal,Julia

María Machau Herr,Geraldin Arboleda, Daniel Guasca,Geraldin

Maecha,Harold Duban,Dayan Paola Figueredo, Alexandra Vivas,

Daniela Casas, Juan David Casas, Sergio Ospina, Yuri Camilo

López, Andrés Guzman,Martha Silva, Jennifer Astrid Alvarado,

Lorena Parales, Fabiola Montoya, Mauricio Buitrago Hernán Puero

M.,Sol Tiria de Villamil, Gina M. Ardila Melo,Laosin Abdala,

Esperanza Vega, Ana Milena Parra, Blanca N.,German Leon,Nelly

Villamil, Daniela Díaz Z.,Álvaro Enrique Rios,Dora Cruz,Betzabe

González, Alejandra Pineda, Nubia Rivas,July Paola Castillo, Miguel

Ángel Andrade, González Pérez Andres,Jeisson Cifuentes, Santiago

Gulume,Fidel Ernesto Poveda, Gustavo Adolfo Soto, Jonathan David

Rivera, Blanca Lucia Daza, Aura Martínez, Hilda Pintor, Catalina Riascos,Domitila Pinzón M,Leonidas Rodríguez, María Vidal, Jorge

Ospina, Adriana Espejo R,María Santos Devia,Ofelia Perdomo

Julieth Ortiz, Juan David Concha, Alejandra González, Cristian

Castro,Ricaurtepetate Joniss,Javier Hincapié H.Alisson A. Rodríguez,

Flor Marina Perez,Pablo M. Sarmiento, Oscar Castellanos, Melda

S,Mauricio Munera,Lucero Pérez O,Senna Acosta, Ilba Aguilar, Ana

Judith Molano, Carlos A. Bustos M,Gladis Cifuentes, María

Ardila,Teodolinda Cano, María Vitalvina Gorena,Felipe

Munevar,Angela M. Acosta, Michael A. Ladino, Hugo Fernando

Rey,Willian E. Parra, Carlos Morales Sebastián Carrera,Aejandro

Lidian, Darío M. Camargo, Amelia Calvo, Estefanía Quijano,

Giovanny Alfonso, Víctor Morales,Myrian Garzón, Adriana

Beltran,Jessica Meritano,Jaime Carvajal D,Cristina David Medina,

Carlos Andrés Ardila, Consuelo Camacho, Alejandro Carvajal Erazo,

Hampel Gonzalez,Antan España, David Robles,Mercy Castellanos,

Jorge Tugo, Rafael Lizarazo,Elcy Ramírez,Anacona Dayan,Humberto Parra O, Marcelo González H,Marta Rosa López

Ulloa, Luz María B.,Carlos Leon,Cristian Muñoz, Edgar

Rodriguez,Nelson Guana, Luz Alba Parra, Clara Luna, María Emilia

Paez,María Helena Santana, Jairo Angarita Navarrete, Ana Jimena

Salamanca,Dostano Beltran,Ana Julia Reyes, David Mora ,María Alejandra Espejo, Buitrago Jose,Lised Mendez,Sergio

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


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Acta


Andrés Triana, Margarita Bulla, Lucila Majurio,Hector Urrego C,Juan

de Dios J.,Aristarco Aguilar,Yised Jorengo,Mariela Montenegro,

Daniel Herrera, Estefanía Gran, Aleida Gil, Miguel Chavarro,Sayari

González, Fabiola González, Jonathan Marin,Lorena Espitia, Ángela

Cortes, Nicolás Otaio,Giovanny Sánchez, Lorena Díaz, Milena

Marin,Carmen Rosa Rodríguez, Fabio Caballero, Òscar Fredy

Carmenza Guzman,Rosalba Jara, José Chavarro Romero, Carlos

Mario, Eliecer Mamparo, Blanca de Guido,Bianer Gomez,Rosa Milena Pinilla, Rosa M. Peralta, Paula Gonzalez,Anastacio,Luis Díaz

No.51

Cabildo

Abierto -POT

Polanco Liliana, Cetina Diana, Palacios Ximena, Preciado Diego,

Torres Carlos, Gómez Gloria Elena, Cuervo César, Amaya Ana

Beatriz, Bustos Jair, Leal Alexandra, María Constanza Cala, Díaz

Armando, Castellanos Nubia, Chacón Carmen, Salazar

Albeniz,Rodríguez Leonor, Clavijo Luisa, Sánchez Andrea, Sabaleta

Sonia, Rojas Laura, Sarmiento Andrés,Carnejo Alejandro, Sarmiento

Lina, Martínez Johana, Nieto Jessica, Betancourt Nicolas,Murcia

Susana, Escandón Alejandra, Blanco Valentina, Padilla Nohora,

Calderón Calixto, Useche Alexandra, ova Guber, Gómez Rubén

Darío, Barón Mauricio, Torres Antonio, Zambrano Daniel,Veloza

Héctor, Parra Carlos, Chávez Danilo Poveda Fidel Ernesto, González

Beatriz, Castiblanco Rosalba, García Martha, Baquero Elisa, Jiménez

Felipe, González Diana, Chaparro Patricia, Castañeda Liliana, Velasco Fernando, Rojas Daniel, Camacho Andrés, Luna Claudia,

Serrano María Eugenia, Bustos Julia, Ruíz Silvio, Pérez Diego,

Quevedo Rita, Pérez Cristo, Pachón Sandy, Velásquez Eduardo,

Zora Gina,Tibaduza Andrea,Toloza Jaime, Pinilla Daniela,Arostegui

Omar, Rojas Julian,Hernández Camilo, Calleja Angela,Morales

Daniel Octavio, Botero Santiago,Tendes Joha

,Posada Johana Duran Melisa, Martínez Andrés Felipe, América

Susana, Patiño Cesar, Herrera Sergio, Rivera Victor,Lorenzana

Héctor Henry, Salamanca Lina, Contreras Luis Miguel, Orjuela

Daniel, Rojas Olga,Roncancio Camilo, Guerra Alejandro, Martínez

Carlos, Triviño Juan, Ponce Moreno Luis, Gómez Isabel,Bojacá

Amalia, Gómez Raul,Lombana Carlos Humberto, Velásquez Natalia,

Poveda Marcela, Pinzón Ferdinando,Carreño Carlos, Vargas José

Cupertino,Monroy Martha, Triana Jimmy, Rojas María Mercedes,

Chaparro Miguel, Beltrán Jose,Albarracin Yolanda, Escobar

Rohelfa,Berrio Luis Felipe, Rodríguez German, Angarita Helga Lorena, Vásquez Heriberto, Vaca Orlando, Arango Beatriz, Ruiz

German, Páez José Angel,Ballesteros Jairo,Locor Nicolas,Borda

Aleyda,Hernandez Orlando, Muñoz Castillo Andrés,

Vera Julio, Fernández Tatiana,Moncaleano Oliverio, Guzmán Ligia,

Rodríguez Francisco, Rivera Julio, Parra German, Pinilla María Del

Carmen, Novoa Carolina, Moreno Ruíz Leonor ,Grimaldo Héctor

Yesid, Barrera María, Rojas Daniel, Murcia Joselin,Leguizamón

José, Maldonado María Mercedes, Avella Lina, Jaramillo

Victor,Pedraga Jennifer, Daza Luz Eugenia, Torres Walter, Obando María Luisa, García Howard,Ganeche Natalia, Vargas José

30-08-

19(510)

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


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Acta


Copertino,Carreño Carlos, Rodríguez Juan B.,Aurelio Mauricio,

Galvis Marisol, Orgulloso Camilo, Ojeda Erith

No.54

Revisión General Plan

de

Ordenamiento

Territorial

Jorge Peña Pinilla

Ángel López Guevara Johana Bocanegra

Javier A. Alba

Eduardo Silbado Leonardo Rodríguez

Gustavo Quintero

6-09-19

(7)

No.60

Funcionamient

o Instituto

Distrital de Protección y Bienestar

Animal

El Vocero de la Fundación Gave, Albert Villamizar

El Vocero de la Federación de apicultura, Jairo Barbosa

4-10-19

(2)

1.4 Expedición de certificaciones de asistencia de los Honorables Concejales a las sesiones

En concordancia con el artículo 25 numeral 7° del Acuerdo 741 de 2019 (Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, D.C.); el Secretario General expidió, diez (10) certif icaciones de los Honorables Concejales, así:

Mes de Expedición

Certificación

No. De Oficio Fecha de Radicación Fondo

Cuenta Secretaría de Hacienda

Enero 2019EE1278 2019ER11142

Febrero 2019EE3147 2019ER22104

Marzo 2019EE5075 2019ER36071

Abril 2019EE6751 2019ER50274

Mayo 2019EE8674 2019ER63040

Junio 2019EE10006 2019ER70614

Julio 2019EE11865 2019ER85531

Agosto 2019EE13814 2019ER96516

Septiembre 2019EE15437 2019ER107631

Octubre 2019EE16630 2019ER120737

Noviembre 2019EE17494 2019ER129257

2 GESTIÓN NORMATIVA (Proyectos de Acuerdo)

En desarrollo de la atribución consagrada en el Capítulo IX del Acuerdo 741 de 2019, durante el período de sesiones ordinarias comprendido entre el 1 de enero y el 30 de

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BOGOTÁ, D.C.


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noviembre de 2019, se radicaron en la Secretaría General cuatrocientos quince (424) Proyectos de Acuerdo y además se presentaron nuevamente para primer debate, de conformidad con el parágrafo único del artículo 79 del Acuerdo 741 de 2019, veinticuatro (24) proyectos de acuerdo, para un total de cuatrocientos treinta y nueve (448) proyectos de acuerdo. De la totalidad se hace referencia a seis (6) proyectos que fueron retirados sin surtir ningún trámite por que no pasaron a ninguna de las comisiones.

2.1. Trámite de los proyectos de acuerdo radicados

Total radicado

s

Remitidos a Comisiones Recibido

s para segundo debate

Aprobado

s

Sancionado

s

Objetado

s

Archivado

s

Pendiente s Segundo

Debate Pla

n

Gobiern

o

Haciend

a

448 160 252 26 30 28 18 0 1 1

Fueron radicados en el periodo de 1 de enero hasta 30 de noviembre, cuatrocientos treinta y nueve (439) proyectos de acuerdo discriminados por bancada así:

Partido Cambio Radical: Cuarenta y siete (47) Partido Liberal Colombiano: Diez y siete (17) Partido Alianza Verde: Cincuenta y uno (51) Partido de La U: Veinte y ocho (28) Partido Centro Democrático: Cincuenta y uno (51) Partido Conservador: Diez y seis (16) Partido Polo Democrático Alternativo: Setenta y seis (76) Partido Mira: Diez y seis (16) Partido Progresista: Cero (0) Partido ASI: Dos (2) Partido Opción Ciudadana: Tres (3) Partido Libres: Veintidós (22)

Desde el 1ª de enero y el 30 de noviembre de 2019 fueron retirados 24 proyectos de la Comisión Permanente Primera de Plan por sugerencia de la Presidenta de la Corporación en aras de darle más atención al Proyecto de Acuerdo No. 338 de 2019 “"Por el cual se adopta la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C.”

La relación de la totalidad de proyectos de acuerdos obra en el Anexo No. 2 (GNV-FO-002)

El indicador de desempeño del proceso se encuentra en 100% de cumplimiento

2.2. Proyectos de acuerdo tramitados

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BOGOTÁ, D.C.


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En el año 2019, fueron radicados para estudio de segundo debate 28 Proyectos de Acuerdo, los cuales fueron recibidos de las tres Comisiones Permanentes, así:

• Comisión Primera Permanente de Plan: cuatro (4) los Nos. 145, 222, 198, 311,

• Comisión Segunda Permanente de Gobierno: Catorce (14) los Nos. 216 y 255 de 2018 acumulados; 061, 147, 162, 196, 170 y 232 acumulados; 138, 158, y 160 acumulados, 198, 312, 341

• Comisión Tercera Permanente de Hacienda: Diez (10) los Nos. 056, 109, 126 y 127 acumulados; 075, 282, 281, 328, 321, 319.

2.3. Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc - Gestión

Normativa-

Teniendo en cuenta la sesión Plenaria realizada el 27 de septiembre de 2019 en la cual se desarrolló la proposición No.352 de 2019 en cumplimiento del Acuerdo 597 de 2015 “ Por el cual se establece el día del Cabildante Estudiantil, se crea la Mesa Distrital de Cabildante Estudiantil y se dictan otras disposiciones”, en la que los cabildantes Estudiantiles presentaron cinco proyectos de Acuerdo, la Presidente de la Corporación el 16 de octubre de 2019 conformó cinco (5) comisiones Accidentales con el objeto de revisar el proyecto de acuerdo, realizar los ajustes pertinentes con los cabildantes estudiantes, y radicar en las sesiones ordinarias del mes de noviembre de 2019 el proyecto ante la Secretaría General para ser sometido a debate conforme lo establece el Reglamento Interno de la Corporación. Las cuales se relacionan en el Anexo No. 3 Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc (GNV-CTP-ESP-FO-003).

2.4. Acuerdos

Para el periodo 2019 fueron sancionados dieciocho (18) Acuerdos, así:

1. Acuerdo No. 735 de 2019 (9 de enero de 2019) “Por el cual se dictan normas sobre competencias y atribuciones de las autoridades distritales de policía, se modifican los Acuerdos Distritales 79 de 2003, 257 de 2006, 637 de 2016, y se dictan otras disposiciones”

2. Acuerdo No. 736 de 2019 (2 de abril de 2019) “Por medio del cual se exalta la gestión de los conductores de ambulancia al servicio de la Administración Distrital”.

3. Acuerdo No. 737 de 2019 (11 de abril de 2019) “Por medio del cual se adopta lo dispuesto en el artículo 107 de la ley 1943 de 2018 y se dictan otras disposiciones”

4. Acuerdo No. 738 de 2019(20 de mayo de 2019)“Por medio del cual se establecen medidas de prevención contra la explotación sexual comercial de niños, niñas y

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BOGOTÁ, D.C.


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adolescentes (ESCNNA) en las Instituciones Educativas del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones” 5. Acuerdo No. 739 de 2019 (20 de mayo de 2019) “Por el cual se implementan herramientas digitales de información, orientación y comunicación para promover el bienestar de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes del distrito capital”

6. Acuerdo No. 740 de 2019(14 de junio de 2019) “Por el cual se dictan normas en relación con la organización y el funcionamiento de las localidades de Bogotá, D.C.”

7. Acuerdo No. 741 de 2019 (25 de junio de 2019 “Por el cual se expide el Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, Distrito Capital”

8. Acuerdo No. 742 de 2019 (15 de agosto de 2019)“Por medio del cual se autoriza a la Administración Distrital, a través de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., para asumir compromisos con cargo a vigencias futuras excepcionales para el período 2022-2044”

9. Acuerdo No. 743 de 2019 (22 de agosto de 2019) “Por el cual se autoriza a la Administración Distrital, por medio del Fondo Financiero Distrital de Salud, para asumir compromisos con cargo a vigencias futuras excepcionales para el período 2023 – 2037”.

10. Acuerdo No. 744 de 2019 (3 de septiembre de 2019) “Por medio del cual se dictan los lineamientos para el uso de la Marca Ciudad “Bogotá” y se dictan otras disposiciones”.

11. Acuerdo No. 745 de 2019 (10 de septiembre de 2019) “Por medio del cual se modifica el Acuerdo 595 de 2015, y se concede el libre acceso al personal uniformado de la Fuerza Pública al sistema integrado de Transporte Público”

12. Acuerdo No. 746 de 2019 (10 de septiembre de 2019) “Por el cual se adoptan medidas para la protección de la salud pública y se prohíbe la utilización del asbesto y sus productos derivados en los contratos de obra pública en Bogotá D.C.”

13. Acuerdo No. 747 de 2019 (10 de octubre de 2019 "Por el cual se reajusta la escala de asignación básica salarial de los niveles profesional, técnico y asistencial de la planta de personal de la Contraloría de Bogotá, D.C.”

14. Acuerdo No. 748 de 2019(11 de octubre de 2019) “Por medio del cual se efectúa una adición en el presupuesto anual de rentas e ingresos y de gastos e inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2019”

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


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15. Acuerdo No. 749 de 2019(21 de noviembre de 2019) “Por el cual se establecen lineamientos para promover buenas conductas viales y el uso apropiado del espacio público por parte de los domiciliarios en bicicleta en Bogotá D.C. Y se dictan otras disposiciones”.

16. Acuerdo No. 750 de 2019 (21 de noviembre de 2019) “Por medio del cual se adoptan los lineamientos para el desarrollo integral de la primera infancia, en el marco de la política de infancia y adolescencia en Bogotá D.C. Y se dictan otras disposiciones”.

17. Acuerdo No. 751 de 2019 (21 de noviembre de 2019) “Por medio del cual se fortalece la difusión de estrategias de información y comunicación para la prevención del consumo de sustancias psicoactivas”

18. Acuerdo No. 752 de 2019 (26 de noviembre de 2019) "Por el cual se establecen lineamientos complementarios que contribuyan a la remoción de barreras para el goce efectivo del derecho a la educación de las personas con discapacidad auditiva en el distrito capital en el marco de una educación inclusiva”

Nota: Fueron acumulados por unidad de materia cuatro (4) Proyectos de Acuerdo:

1. (216 - 255)2018 "Por el cual se expide el reglamento interno del Concejo de Bogotá, Distrito Capital"

2. (056, 109, 126, 127)2019 “Por medio del cual se adopta lo dispuesto en el artículo 107 de la Ley 1943 de 2018 y se dictan otras disposiciones”.

3. (138, 158 y 160)2019 “Por el cual se dictan normas en relación con la organización y el funcionamiento de las localidades de Bogotá D.C.”

4. (162, 170, 196, 232) 2019 “Por el cual se adoptan medidas para la para la protección de la salud pública y se prohíbe la utilización del asbesto y sus productos derivados en los contratos de obra pública en Bogotá D.C."

2.5. Ordenes al Mérito conferidas por acuerdo distrital entregadas en el periodo

No. ORDEN CIVIL AL MÉRITO RESOLUCIÓN DE GANADORES

1 Orden civil al mérito María Correa

de Aya, en el Grado Cruz de Oro.

Acuerdo 141 de 2005

Mediante la Resolución No. 173 del 6 de marzo se otorgó esta

Orden a la señora Clara Elsa Leal Mejía, como persona

natural. Y mediante la Resolución Número 174 del 6 de marzo de 2019, a la Fundación Maisa Covaleda, como persona jurídica.

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


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2. Orden Civil al mérito Javier de

Nicoló Acuerdo 730 de 2018

Mediante la Resolución No. 215 del 19 de marzo de 2019, se

otorgó esta Orden al Padre Jaime García, como persona

natural. Y mediante la Resolución 216 del 19 de marzo de 2019, a la Fundación Maisa Covaleda, como persona jurídica.

3 Orden civil al mérito literario Don

Quijote de la Mancha Acuerdo 161

de 2005 y 679 de 2017

Mediante Resolución No. 0274 del 1 de abril de 2019 se

otorgó la Orden Civil al Mérito Literario Don Quijote de la

Mancha en las categorías de Poesía, cuento, primeras grafías,

reseña, ensayo y por primeva vez la categoría Úrsula Iguarán., de conformidad con el resultado del concurso “Leer es Volar”

que realizó la Secretaría Distrital de Educación, en cumplimiento de los acuerdos del Concejo de Bogotá, D.C.

4 Orden civil al mérito

“Responsabilidad Social Dona

Bogotá. Acuerdo 369 de 2009 -

Acuerdo 140 de 2005

Mediante Resolución No. 336 del 12 de abril de 2019, otorgó

la Orden Civil al mérito Responsabilidad Social Dona Bogotá,

en las siguientes categorías así:

Categoría 2. Promoción a la donación de órganos con fines de

trasplante. En el primer puesto a la “Fundación Fundonar Colombia”. Segundo Puesto Al Instituto Distrital De Ciencia Y

Biotecnología -IDCBIS-

Categoría 3. Instituciones Generadoras de órganos y tejidos

humanos con fines de trasplante En el primer puesto al

Instituto Nacional de Cancerología. Segundo puesto al

Hospital Militar Central.

Categoría 4. Subredes integradas de los servicios de salud,

empresas sociales del Estado adscritas a la Secretaria

Distrital de Salud generadoras de órganos y tejidos humanos

con fines de trasplante. El primer puesto a la Subred Centro

Oriente E.S.E. Segundo puesto a la Subred Centro Norte

E.S.E.

Categoría 5. Subredes integradas de los servicios de salud, empresas sociales del Estado adscritas a la Secretaria

Distrital de Salud generadoras de órganos y tejidos humanos

con fines de trasplante. El primer puesto al Hospital

Universitario Mayor - Méderi. Segundo Puesto a la Fundación Santa Fe.

5 Orden Civil al Mérito Periodístico

Álvaro Gómez Hurtado Acuerdo 23

de 1998

Mediante Resolución No. 0353 del 3 de mayo de 2019, se

otorgó la Orden Civil al Mérito periodístico ÁLVARO GÓMEZ

HURTADO. En las siguientes categorías:

-Categoría cubrimiento a la noticia, al periodista Alexander

Marín

-Categoría entrevista, publicado en City tv a la periodista

Sandra Isabel Vélez franco

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


INFORME DE GESTIÓN

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-Categoría periodismo de opinión, a los periodistas Carlos

Alberto Patiño Villa y Fabio Zambrano Pantoja

-Categoría periodismo económico al periodista Carlos Grosso

-Categoría periodismo comunitario al periodista Andrés

Mauricio Moreno Díaz

-Categoría narración periodística en reportaje o crónica -

prensa escrita al periodista Óscar Fernando Murillo Mojica

-Categoría narración periodística en reportaje o crónica – radio

a los periodistas Indalecio castellanos, Javier Stamato, Andrea

Cardona, Jaime Orlando pulido, Juan Vicente Reyes, y

Katherine Hernández

-Categoría narración periodística en reportaje o crónica –

televisión a la periodista catalina toro

-Categoría narración periodística en reportaje o crónica –

digital a los periodistas Carola morales Pérez, Anderson

rodríguez, montero y Natali Ramírez Ovalle,

-Creatividad /periodismo universitario a los periodistas Ángela

Daniela Bocanegra y Néstor ballesteros puerto

-Categoría creatividad/ redes sociales al periodista Germán

Parrado

-Categoría fotografía, al periodista Mauricio Alvarado, -Categoría vida y obra Manuel Salazar

6 Orden civil al Mérito José Celestino

Mutis. Acuerdo 298 de 2007

Mediante Resolución No 0453 del 4 de junio se otorgó la

Orden Civil Excelencia Ambiental a la organización BASURA

CERO, como persona jurídica. Mediante Resolución 454 del 4

de junio se otorgó esta orden al señor Joselyn Murcia, como persona natural.

7. Orden Civil al mérito Mario Upegui

Acuerdo 541 de 2013

Mediante Resolución se otorgó la Orden Civil al mérito Mario

Upegui Hurtado a la Fundación “Un Techo para Colombia”. De

conformidad con el acuerdo citado, la convocatoria se llevó a

cabo en el mes de mayo y la entrega se llevará a cabo el día 19 de julio de 2019

8. Orden al mérito Héroes del distrito

Acuerdo 700 de 2019

Mediante resolución No. 0571del 15 de julio se otorgó la Orden Civil al mérito al intendente jefe Adelfo Arteaga (QDEP)

como homenaje póstumo

9 Orden Civil al Mérito Germán

Arciniegas Acuerdo 45 de 1999

Mediante resolución No. 0577 del 15 de julio se otorgó la

Orden Civil al mérito al CABILDO INDIGENA MUISCA DE

SUBA.

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


INFORME DE GESTIÓN

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10 Orden Civil al Mérito

Responsabilidad Social Acuerdo

494 de 2012.

Mediante resolución No. 0635 del se otorgó este

reconocimiento

11 Premio julio González Gómez. 520

de 2003

Mediante resolución No. 680 del 18 de octubre 2019, se

entregó este premio al señor Julio Alberto Bejarano

Hernández, por la publicación del libro antología y escrito

crítico de la revista de artes y letras espiral en Colombia 1944- 954”

12 Orden Civil al Mérito Constructores

de Paz en el Gado Cruz de Oro.

Acuerdo 721 de 2018

Mediante resolución No. 0641 del 12 de septiembre se otorgó

esta orden al mérito a: Diana Milena Gómez, Asociación de

Recicladores amigos de la tierra, Corporación Gato Parlante.

13 Mención de Honor por la Defensa y Protección de los animales.

Acuerdo 599 de 2015

Mediante resolución No. de 2019, se otorgó la mención de honor a: Liz Karina Pardo García, OPAM- Organización

protectora de animales maltratados, y a Norman Edgar Garavito

14 Orden al Mérito Líder Comunero

José Antonio Galán Acuerdo 712 de

2018

Mediante resolución No. 721 del 12 de noviembre de 2019,

se declaró desierto el otorgamiento porque una vez concluida

la convocatoria no se hubo inscripciones.

15 Orden civil al mérito “Diana Turbay

Quintero”, en el Grado Cruz De

Oro”. Acuerdo 717 de 2018

Mediante resolución No. 720 del 12 de noviembre de 2019,

se declaró desierto el otorgamiento porque una vez concluida

la convocatoria no se hubo inscripciones.

16 Orden civil al mérito merito

empresarial. Acuerdo 156 de 2005

Mediante resolución No.715 del 12 de noviembre de 2019, se

declaró desierto el otorgamiento porque una vez concluida la convocatoria no se hubo inscripciones.

3. CONTROL POLITICO (Proposiciones)

En desarrollo del control político consagrado en los artículos 52 y 53 del Acuerdo 741 de 2019, fueron radicadas, aprobadas y tramitadas(debatidas) en la Secretaría General/ 163 )ciento sesenta y tres) proposiciones.

3.1. Trámite de las proposiciones

Proposiciones Tramitadas

Bancadas

Aprobadas

en la

vigencia

Debatidas (par. 2, art

54)* Pendiente

s de

debate

Archivada

s

Trasladadas

a otras

comisiones

Recibidas de

otras

comisiones

Priorizada

s año en

curso Año

anterior

Año en

curso

CENTRO

DEMOCR

ATICO

26

1

11

12

0

2

4

12

POLO

DEMOCR

ATICO

24

1

14

9

0

0

0

15

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


INFORME DE GESTIÓN

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ALIANZA

VERDE 20 2 6 12 0 0 6 8

MIRA 7 0 5 1 1 0 0 5

PROGRE

SISTAS

8 0 7 1 0 0 0 7

LIBRES 8 0 7 1 0 0 1 7

ALIANZA

INDEPEN

DIENTE

4

0

4

0

0

0

0

4

CAMBIO

RADICAL 13 0 8 4 0 0 1 8

CONSER

VADOR 11 1 6 4 0 0 2 7

DE LA U 15 1 12 2 0 0 0 13

LIBERAL 21 2 11 8 0 0 1 13

OPCIÓN

CIUDADA NA

6

0

5

1

0

0

1

5

TOTAL 163 8 96 55 1 2 16 104

*Tener en cuenta que las proposiciones debatidas pueden involucrar la vigencia anterior. Salvo el último año del periodo constitucional.

La relación de la totalidad de las proposiciones aparece en el Anexo No.4 formato de relación de proposiciones CTP-FO-001

El indicador de desempeño del proceso se encuentra en el 100% de las Metas propuestas.

En cumplimiento del ejercicio del control político la Secretaría General, durante el año 2019, con la participación de todas las bancadas, los concejales realizaron debates que por su importancia y pertinencia se destacan, a saber:

a. Seguridad a nivel Distrital b. Transporte masivo (Metro, Transmilenio y SIPT) c. Seguimiento a la contratación a las Alcaldías Locales del Distrito d. Educación e. Situación de migrantes Venezolanos en la Ciudad de Bogotá

3.2. Realización de Foros y Cabildos

En ejercicio del control político y en cumplimiento se realizaron los siguientes foros:

Foro de víctimas y conflicto armado

Foro internacional de la Mujer Humedal Juan Amarillo

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


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Así mismo, la Secretaría General adelantó los siguientes Cabildos Abiertos:

2 fechas de Cabildo Abierto tema; Plan de Ordenamiento Territorial

3.3. Comisiones accidentales, transitorias, de vigilancia o ad-hoc

Durante el periodo 2019 se nombraron siete (7) Comisiones accidentales, transitorias, de vigilancia o AD-HOC, en el ejercicio del control político sobre los siguientes temas: -Contaminación del aire en el Distrito Capital. -Seguimiento a la Primera Línea del Metro. -Seguimiento a la implementación del Acuerdo 732 de 2018, así como la masificación de la movilidad eléctrica en Bogotá. -Seguimiento al artículo 32, numeral 4, literal c del Decreto 311 de 2006 (Plan Maestro de Culto) -Seguimiento a la Alerta temprana No 02319 de la Defensoría del Pueblo -Seguimiento a las acciones de la Administración Distrital sobre Bicitaxismo -Alertas tempranas emitidas por la Defensoría del Pueblo

Anexo No. 5. Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc (CP-PR001- FO3)

3.4. Subcomisiones de vigilancia y control.

Durante el periodo 2019 se nombró una (1) Subcomisión de Vigilancia y Control a las autoridades distritales así: -Subcomisión de Vigilancia y Control “Estampilla para el Adulto Mayor”

3.5. Proposiciones de reconocimiento y notas de estilo

NOTAS DE ESTILO APROBADAS EN SESIÓN PLENARIA / SEGÚN NUMERAL 8 DEL ARTICULO 85 ACUERDO 741 DE 2019

Proposición

No.

Fecha de

Aprobación

Nombre

Bancada

Estado

50 30 de enero

2019

Nota de Estilo La Junta De Acción

Comunal Del Barrio El Regalo En La Localidad De Bosa

Centro

Democrático

Entregada por la

concejala Ángela Garzón

116

20 de

febrero 2019

Nota de Estilo A La Asociación De La

Amistad China- América Latina Y El Caribe

Partido

Conservador

Entregada por el

concejal Daniel Palacios Martínez

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


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NOTAS DE ESTILO APROBADAS EN SESIÓN PLENARIA / SEGÚN NUMERAL 8 DEL ARTICULO 85

ACUERDO 741 DE 2019

Proposición

No.

Fecha de

Aprobación

Nombre

Bancada

Estado

145 13 de marzo

2019 Nota de Estilo Por Fallecimiento A La

Doctora Gloria Zea

Partido

Unidad Nacional U

Entregada por el

concejal Pedro Javier Santiesteban Millán

146

13 de marzo

2019 Nota de Estilo La Vida Y Obra De

María Isabel Murillo

Centro

Democrático

Entregada concejal

Pedro Javier

Santiesteban Millán

147 13 de marzo

2019

Nota de Estilo A La Alianza De Lideres

Para El Desarrollo Fratco

Centro

Democrático

Entregada Daniel

Palacios Martínez

162

26 de marzo

2019

Nota de Estilo Para La Familia Del

Expresidente Del Concejo Carlos Ossa

Escobar

Partido

Alianza Independiente Así

Entregada por el

concejal Juan Carlos

Flórez Arcila

188 24 de abril

2019

Nota de Estilo A La Organización

Nueva Visión Por Contribuir A La Sostenibilidad Ambiental D.C

Polo

Democrático Alternativo

Entregada por el

concejal Álvaro Argote Muñoz

189 24 de abril

2019

Nota de Estilo A La Organización Aseo Nuevo Ambiente Por Contribuir A La

Sostenibilidad Ambiental Del D.C

Polo Democrático

Alternativo

Entregada por el concejal Álvaro José

Argote Muñoz

212

13 de mayo

de 2019

Nota de Estilo Fabio Josías Polanco

Partido

Político Mira

Entregada por la

concejala Olga Victoria

Rubio Cortés

215 13 de mayo

de 2019 Nota de Estilo A Angellot Alexander

Caro Garcés

Polo

Democrático

Alternativo

Entregada por la

concejala Xinia Rocío

Navarro Prada

242

04 de junio

de 2019

Nota de Estilo -A Jorge Enrique Franco

Gómez Y María Cristina Vega Orjuela

Fundadores De La Universidad De Los

Andes Y Organizaciones Del Concurso

De Cuento Uniandino Ramón De Subiría

Grupo

Colombia Justa Y Libres

Entregada por el

concejal Emel Rojas Castillo

246 05 de junio

de 2019

Nota de Estilo Omar Sánchez Guarín -

Gestor de La Multicultura Nacional Y

Cundiboyacense

Partido

Cambio

Radical

Entregada por el

concejal Pedro Julián

López Sierra

302 24 de julio

de 2019

Nota de Estilo En Desarrollo Del

Acuerdo No. 700 Del 2018 -Héroes Del

Distrito

Centro

Democrático

Entregada por el

concejal Daniel

Palacios Martínez

325

12 de

agosto de

2019

Nota de Estilo Profesional De La

Educación Pedagogía Y Psicología

Educativa

Unidad

Nacional, Partido De La

U

Entregada por la

concejala Nelly Patricia

Mosquera M.

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


INFORME DE GESTIÓN

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NOTAS DE ESTILO APROBADAS EN SESIÓN PLENARIA / SEGÚN NUMERAL 8 DEL ARTICULO 85

ACUERDO 741 DE 2019

Proposición

No.

Fecha de

Aprobación

Nombre

Bancada

Estado

328

12 de

agosto de

2019

Nota de Estilo A La Asociación Gremial

Flores Calle 68, Por Generar La

Organización De Las Y Los

Vendedores Informales

Polo

Democrático Alternativo

Entregada por la

concejala Xinia Rocío

Navarro Prada

364

06 de

noviembre

de 2019

Nota de Estilo A Señora Lilia Gutiérrez

Riveros

Grupo

Colombia

Justa Y Libres

Sin entregar

368

20 de

noviembre

de 2019

Homenaje Póstumo Isaías Bulla

Franco

Partido

Liberal

Colombiano

Sin entregar

4. DERECHOS DE PETICIÓN

Con el fin de mejorar el Sistema de Información de los Derechos de Petición que ingresan a la Corporación y teniendo en cuenta la circular emitida por el Director Jurídico mediante Oficio 2019IE4382 DEL 22-03- 2019, igualmente teniendo en cuenta la recomendación dada por la Oficina de Control Interno según memorando IE3763 de 2019, me permito enviar el informe correspondiente a noviembre 27 de 2019, así:

Se recibieron durante el año 2019 en la Secretaría General 34 peticiones, con un total del 100%. Anexo Un (1) folio y donde las mismas NO aplicaron en el sistema de SDQS, así: Información general, tres (3) 9%; Interés particular, siete (7) 21%; Petición de Información catorce (14) 41%; Documentos y Expedición de Copias diez (10) 29%.

MES SDQS NO CLASIFICADOS EN EL

SISTEMA

ENERO 2 2

FEBRERO 9 9

MARZO 10 10

ABRIL 10 10

MAYO 0 0

JUNIO 0 0

JULIO 0 0

AGOSTO 0 0

SEPTIEMBRE 3 3

OCTUBRE 0 0

NOVIEMBRE 0 0

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


INFORME DE GESTIÓN

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TOTAL 34 34

De esta manera se visibilizó y se fortaleció en el Concejo de Bogotá el trámite oportuno de los requerimientos ingresados al Sistema Distrital de Quejas y Sugerencias, así como, de las peticiones que no ingresaron al sistema, dando respuesta a las inquietudes presentadas por los ciudadanos.

Anexo No. 6. Hoja de Ruta Derechos de Petición ACPR001-F02-

5. PRESUPUESTO ORIENTADO A RESULTADOS POR PRODUCTOS Y OBJETIVOS.

El presupuesto orientado a resultados por productos y objetivos, obra en los Anexos Nos. 7 y 8 (Presupuesto GNV-CTP-FO-015).

6. SEGUIMIENTO PLAN DE ACCIÓN AÑO: 2019

El Plan de Acción para la vigencia del año 2019 se ha venido realizando de manera mensual de modo que se pueda presentar cada trimestre para su publicación por parte de Planeación. Por parte de la Secretaria General se tiene a cargo dentro del Plan de Acción los numérales que a continuación se muestran:

1. Visibilizar la Gestión del Concejo.

1.2.1: Reconocer los aportes de personas naturales y jurídicas de acuerdo con las ORDENES AL MÉRITO establecidas por la Corporación, por su contribución al desarrollo de la ciudad. La cual se calif ica cuantitativamente cumpliendo con el 100% en cada uno de los trimestres del año.

1.3.1: Implementar las actividades de competencia de la Secretaría General y las Comisiones Permanentes, de los mecanismos de rendición de cuentas que apruebe la Mesa Directiva. Dentro del periodo anual se desarrollaron las actividades pertinentes de la Secretaria General y las comisiones Permanentes para dar el desarrollo normal de la Corporación.

1.4.2: Gestionar que los proyectos de acuerdo y las proposiciones programadas para debate estén priorizadas por las bancadas. Se ha cumplido con la meta del 100% instaurada para priorizar los debates por bancadas.

2. Hacer más eficiente y eficaz la función normativa y de control político.

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


INFORME DE GESTIÓN

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2.1.1: Continuar el debate del Proyecto de Acuerdo mediante el cual se modifica el Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, D.C. El proyecto de Acuerdo del Reglamento Interno de la Corporación, surtió el trámite establecido en el Acuerdo 348 de 2008, dando como resultado el Acuerdo 741 de 2019, Reglamento interno , sancionado el día 26 de junio de 2019.

2.3.3: Realizar la elección del Secretario General y Secretarios de las Comisiones Permanentes del Concejo de Bogotá, D.C. En el mes de febrero del año 2019 se realizó la elección del Secretario General y los Secretarios de las Comisiones Permanentes.

4. Fortalecer la Participación Ciudadana en el Concejo

4.1.1: Realizar sesiones fuera de la sede del Concejo Distrital en las localidades de Bogotá. Este es el cronograma:

31 de julio sesión de RENDICIÒN DE CUENTAS auditorio del teatro del Minuto de Dios 30 de agosto sesión CABILDO ABIERTO DEL POT, En el Palacio de los Deportes 5 de septiembre segunda sesión CABILDO ABIERTO DEL POT mismo lugar

5. Sostenibilidad del Sistema Integrado de Gestión.

5.2.2 : Realizar la foliación, registro en la base de datos e inventario de las series misionales del Archivo Central ubicado en la Biblioteca Carlos Lleras Restrepo - (En el marco del PINAR). Se han registrado en la base de datos e inventario 80ML.

5.2.3 : Levantar el Inventario del Archivo Central ubicado en el sótano. Se ha inventariado 140 ML

5.2.4 : Presentar al AGN el listado de Series y Subseries para el respectivo registro (En el marco del PINAR). Actividad ejecutada ya que se realizó el registro ante el Archivo General de la Nación.

5.2.5 : Realizar socialización de las TRD y el PGD a los 15 procesos de la Corporación (En el marco del PINAR). Se han realizado 12 socializaciones.

5.2.6 : Colocar en la intranet de la Corporación el Catálogo en línea OPAC de la biblioteca con acceso a los documentos (En el marco del PINAR). Se ubicó en la Intranet de la Corporación el catalogo.

2.2.7: Inventariar y enlazar las series misionales documentales en el aplicativo Librejo. Desde el 18 de octubre no se ha logrado actualizar el inventario.

A continuación, se presentan relacionan los siguientes indicadores:

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


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I. IDENTIFICACION DEL INDICADOR

Durante el cuarto trimestre del año 2019, la Plenaria debatió 7 proyectos de

acuerdo, tomando la decisión de aprobarlos y de que estos se conviertan en

Acuerdos de la ciudad, los cuales relaciono a continuación: Proyecto de acuerdo

rentas e ingresos y de gastos e inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la

estrategias de información y comunicación para la prevención del consumo de

sustancias psicoactivas”; Proyecto de acuerdo 198 de 2019 “Por medio del cual se

adoptan los lineamientos para el desarrollo integral de la primera infancia, en el

lineamientos para promover buenas conductas viales y el uso apropiado del

espacio público por parte de los domiciliarios en bicicleta en Bogotá D.C. y se

dictan otras disposiciones” ; Proyecto de acuerdo 312 de 2019 "Por el cual se

establecen lineamientos complementarios que contribuyan a la remoción de

barreras para el goce efectivo del derecho a la educación de las personas con

lineamientos para prevenir la pérdida y el desperdicio de alimentos y se dictan

otras disposiciones” ; Proyecto de acuerdo 341 de 2019 “Por medio del cual se

y abandono del adulto mayor en Bogotá D.C. y se dictan otras disposiciones” ,

cumpliendo con el 100% de la meta propuesta para el Cuarto Trimestre.

Durante el tercer trimestre del año 2019, la Plenaria debatió 9 proyectos de

Acuerdo, tomando la decisión de aprobarlos ) y de que se convirtieran en Acuerdos

de la Ciudad, los cuales relaciono a continuación: Proyecto de Acuerdo 282 de 2019

"Por medio del cual se autoriz a a la Administración Distrita l, a través de la

con cargo a vigencias futuras excepcionales para el periodo 2022 - 2044";Proyecto

medio del fondo financiero distrita l de salud, para asumir compromisos con cargo a

vigencias futuras excepcionales para el período 2023 – 2037” ; Proyecto de Acuerdo

075 de 2019 “ Por medio del cual se dictan los lineamientos para el uso de la marca

ciudad “ Bogotá” y se dictan otras disposiciones” ; Proyecto de Acuerdo 061 de 2019

transporte público” ; Proyectos de Acuerdo 162, 170, 196 y 232 de 2019, acumulados

por unidad de materia “ Por el cual se adoptan medidas para la protección de la

salud pública y se prohíbe la utilización del asbesto y sus productos derivados en

los contratos de obra pública en Bogotá D.C.” ; Proyecto de Acuerdo 328 de 2019

"Por el cual se reajusta la escala de asignación básica salarial de los niveles

Bogotá, D.C.” Cumpliendo con el 100% de la Meta propuesta para el Tercer

Durante el segundo trimestre del año 2019, la Plenaria debatió 7 proyectos de

acuerdo, tomando la decision de aprobarlos y de que estos se conviertan en

Acuerdos de la ciudad, los cuales relaciono a continuaciòn: Proyectos de Acuerdo

216 y 255 de 2018, acumulados por unidad de materia "Por el cual se expide el

reglamento interno del Concejo de Bogotá, Distrito Capital"; Proyectos de Acuerdo

138, 158 y 60 de 2019, acumulados por unidad de materia, “ Por el cual se dictan

normas en re lac ión con la organiz ación y el funcionamiento de las localidades de

147 de 2019 “ Por medio del cual se establecen medidas de prevención contra la

Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ESCNNA) en las

Instituciones Educativas del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones”

se implementan herramientas digitales de información, orientación y comunicación

para promover el bienestar de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes del Distrito

Capital” , cumpliendo con el 100% de la meta propuesta para el Segundo Trimestre.

ACCIONES TOM ADAS PARA GENERAR EL CUM PLIM IENTO (SÓLO EN INCUM PLIM IENTO DEL

HOJA DE VIDA DE INDICADOR DE GESTIÓN

-Indicador de Gestión Normativa -Indicador de Control Político -Indicador de Relatoría Ver Imágenes Indicador de Gestión Normativa

Proceso: Ges tión Norm ativ a Nombre del Indicador: Proy ec tos de acuerdo debatidos en Plenaria

Responsable del Proceso: Sec retario Genera l de Organism o de Contro l

Descripción del Indicador: Es te ind ic ador mide la efic ac ia en e l trám i te de los Proy ec tos de Ac uerdo debatidos

en la Plenaria de la Corporac ión, en e l des arro llo de la Ges tión Norm ativa Responsable de la M edición:

Sec retaría Genera l

Rango de Gestión

Alto 75%-100%

M edio 60%-74%

Bajo 0%-59%

Registro de Resultados

Periodo Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV TOTAL PERIODO

M eta 100 100 100 100 100

Variable 1 6 7 9 7 29

Variable 2 6 7 9 7 29

Resultados 100 100 100 100 100

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


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Plan de Acción

Indicador Relatoría

0,6

Resultado

Meta

Se alcanza un equilibrio entre la oferta y la demanda- solicitud versus transcripción.

31/12/2019

Se alcanza un equilibrio entre la oferta y la demanda- solicitud versus transcripción.

30/11/2019

Se alcanza un equilibrio entre la oferta y la demanda- solicitud versus transcripción. 31/10/2019




Se alcanza un equilibrio entre la oferta y la demanda- solicitud versus transcripción. 30/junio/2019






Acción Generada Análisis del Indicador

< 70% 70-90% > 90% Cumplimiento Meta

Deficiente Satisfactorio Excelente Rango de Gestión

60% 100,00% 55 55 TOTAL 60% 100,00% dic de 2019

60% 100,00% nov de 2019

60% 100,00% oct de 2019

60% 100,00% sep de 2019

60% 100,00% ago de 2019

60% 100,00% jul de 2019

60% 100,00% 10 10 jun de 2019

60% 100,00% 10 10 may de 2019

60% 100,00% abr de 2019

60% 100,00% mar de 2019

60% 100,00% feb de 2019

60% 100,00% ene de 2019

Meta Resultado SP GR Fecha

Banco de Datos

Mensual Bimestral Trimestral Semestral Anual Frecuencia:

Secretaría General del Organismo de Control

Anales y Publicaciones Responsable: Usuarios, Mesa Directiva y Comunicaciones Fuente:

60% Meta Ideal: Porcentaje Unidad:

[GR / SP]*100

[Actas transcritas / Actas priorizadas para trascripción]*100 Formula:

Actas transcritas literales Objetivo del Indicador:

64 N° Eficacia Tipo Indicador REGISTRO DE SESIONES Nombre del Indicador:

10- Anales y Publicaciones y Relatoría Proceso:

5. SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN.

Estrategia:

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION

Objetivo:

FECHA: 26 DE ABRIL 2016

VERSIÓN: 02

CÓDIGO: SIG-PR009-FO3 PROCESO GESTION MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN [SIG]

Cuatrienal

2016 - 2019

Plan de Acción Anual

2019

4313

0

4315

9

43

19

0

4322

0

4325

1

43

28

1

43

31

2

4334

3

4337

3

43

40

4

4343

4

4346

5

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.


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Indicador Elección de Servidores Públicos

CONCEJO DE

BOGOTÁ, D.C.

HOJA DE VIDA DE INDICADOR DE GESTIÓN

CÓDIGO: GMC-FO-005

VERSIÓN: 03

FECHA: 15-Mar-2019

I. IDENTIFICACION DEL INDICADOR

Proceso: Elección De Servidores Públicos Distritales Nombre del Indicador: Elección de servidores públicos

Responsable del Proceso:

Secretario General de Organismo de Control Realizar la elección del Contralor de Bogotà D.C., y Personero de Bogotà D.C.para

Responsable de la Descripción del Indicador: un periodo institucional de cuatro años y la elección de Secretario General de

Organismo de Control, Subsecretarios de las tres Comisiones Permanentes para un Medición:

Profesional Especializado código 22 Grado 05 de la Secretaría General periodo fijo de un año

Fórmula de Cálculo Linea Base: Unidad de Medida Tipo de Indicador: Periodicidad: Fuente de Información Tendencia

(Número de servidores públicos,

100 Porcentaje Eficacia Anual Actas de sesión en donde se realiza la

Constante elegidos/Número de elecciones de ley)*100 elección

II. RESULTADOS

Resultados Meta

100

VIG ENCIA 2019 TOTAL PERIODO

ANÁLISIS DE RESULTADOS

ACCIONES TOMADAS PARA GENERAR EL CUMPLIMIENTO (SÓLO EN INCUMPLIMIENTO DEL

INDICADOR)

FECHA DE ANÁLISIS

REPORTE

ANALISIS DE

RESULTADOS 1:

09 de julio de

2019

La Mesa Directiva de la Corporación de conformidad con las disposiciones legales consagradas

en el Acuerdo 348 de 2008, la Ley 1904 de 2018 “Por la cual se establecen las reglas de la

convocatoria pública previa a la elección del Contralor General de la República por el Congreso

de la República” y el Concepto 2406 de fecha 11 de diciembre de 2018 de la Sala de Consulta y

Servicio Civil del Consejo de Estado tramitó ante el Fondo Cuenta de la Secretaría Distrital de

Hacienda el Contrato Interadminist ra tiv o 190214-0-2 0 19 suscrito entre la Secretaría Distrital de

Hacienda y la Universidad de Antioquia, el cual tiene como objeto la “Prestación de servicios para

adelantar el proceso de convocatoria pública para la elección del Secretario General del Concejo

y Subsecretarios de las Comisiones del Concejo de Bogotá D.C., conforme al alcance y

obligaciones determinada s en los estudios previos” y expidió la Resolución No. 0231 del 22 de

marzo de 2019, por medio del cual se abrió el proceso de convocatoria pública para proveer los

cargos de Secretario General de Organismo de Control y Subsecretarios de las Comisiones

Permanente del Concejo de Bogotá, y conforme a las disposiciones consagrad as en ella, la

Plenaria y las Comisiones Permanente eligieron los días 27, 28 y 20 de mayo de 2019 al

Secretario General de Organismo de Control y Subsecretario s de las Comisiones Permanentes.

En consecuencia, se cumplió con el 100% de la meta propuesta para esta vigencia, al realizar el

Concejo de Bogotá la elección de los 4 servidores públicos en cumplimiento de disposciciones

legales.

7. PROCESOS ADSCRITOS Y DEMÁS ACTIVIDADES DESARROLLADAS

1.4. Anales y Publicaciones

En cuanto a las publicaciones de proyectos de acuerdo, resoluciones, fe de erratas y objeciones que son premisa de esta dependencia, una vez radicados en Secretaria General

Rango de Gestión

Alto 75%-100%

Medio 60%-74%

Bajo 0%-59%

Registro de Resultados

Periodo

Vigencia 2019 TOTAL PERIODO

Meta 100

Variable 1 4

Variable 2 4

Resultados 100 100

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se procede a la publicación en la red interna y la notif icación al Web Master del Concejo de Bogotá. Se entrega la siguiente relación:

Proyectos de acuerdo publicados 464 (cuatrocientos sesenta y cuatro) divididos así: 439 (cuatrocientos treinta y nueve) proyectos de primer debate; 21 (veintiuno) de segundo debate 4 (cuatro) fe de erratas.

Acuerdos Publicados: 17 (diecisiete)

Resoluciones publicadas: 4 (cuatro)

También se entrega la siguiente relación en cuanto al servicio de empaste de documentos de la corporación: Expedientes de Proyectos de Acuerdo: 54 (cincuenta y cuatro); Anteproyecto de Presupuesto: 4 (cuatro); Nómina: 12 (Doce); Reglamentos Internos: 20 (Veinte); Manual de Atención a la ciudadanía: 60 (Sesenta)

7.2 Gestión Documental

Las siguientes son las actividades desarrolladas durante el 2019, en la Biblioteca Carlos Lleras Restrepo y en el Proceso de Gestión Documental.

Biblioteca Carlos Lleras Restrepo

Servicio al público: Con fecha a 30 de noviembre de 2019 la biblioteca brindó orientación a los usuarios que requieren información, este servicio es ofrecido bien sea en forma personal, mediante correo electrónico o por medio telefónico, y puede tratarse de usuarios internos o usuarios externos a la Corporación, distribuidos de la siguiente manera:

Usuarios Total

Visitantes 6.458

Consultas 3805

Temas de Interés general 30% 1.141

Temas políticos 70% 2664

Total usuarios 10.263

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*Información con corte a 30 de noviembre de 2019

Software biblioteca – Catálogo en línea

Se efectúo el ingreso de información en el Software del librejo diseñado bajo entorno Web soportado sobre base de datos de WINISIS, donde se incluyen los expedientes correspondientes a los Proyectos de Acuerdo, Acuerdos, Actas y documentos generados por la Corporación. Se habilito en la Intranet del Concejo el catalogo en línea para que los funcionarios accedan a consultar la base de datos desde sus puestos de trabajo.

Inventario biblioteca

Se encuentra en proceso el levantamiento del inventario físico y foliación de los tomos que contienen las series misionales que reposan en la biblioteca correspondiente a los años 2001 a agosto de 2018.

De los 2177 tomos de los años comprendidos entre el 2001-2018, al 30 de noviembre se encuentran rotulados 810 tomos que corresponden a un avance del 37%.

Al 30 de noviembre de 2019, en custodia de la biblioteca se encuentran 2177 tomos de Proyectos de Acuerdo, Acuerdos, Actas y Anales, correspondientes a los años 2001- 2018, los cuales están en proceso de organización y de los cuales se han ordenado físicamente 945 tomos, lo que significa un avance del 43%.

7.2.1 Proceso de Gestión Documental

Plan Institucional de Archivo (PINAR)

Se subsanaron los aspectos críticos establecidos en la primera propuesta de PINAR. No obstante el PINAR debe ser objeto de actualización, ya que su elaboración se realizó sin contar con el Diagnóstico Integral de Archivo como documento base de la planeación de

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la gestión documental de la Entidad. En este sentido su actualización, aprobación, adopción y socialización se realizará una vez se cuente con el instrumento previo descrito.

En concordancia con lo anterior, se realizaron los estudios previos para la contratación del personal requerido para atender las necesidades que en Gestión Documental se deben adelantar, incluido el Diagnóstico Integral de Archivo. Se efectúo reunión con la Dirección Archivo de Bogotá y la Subdirección del Sistema Distrital de Archivo, con el fin de verificar la pertinencia de la solicitud de contratación de personal con perfil específico para el desarrollo de las actividades de gestión documental, corroborándose por parte de esta entidad que la contratación se encuentra acorde con las exigencias determinadas en la normatividad vigente.

En consecuencia, se procedió a radicar Memorando a la Dirección Financiera con los estudios previos mencionados para poder adelantar el proceso de contratación e iniciar actividades a inicio del 2020. Adicionalmente se radico Memorando a esta Dirección solicitando la creación de la línea de inversión en Gestión Documental, con el valor proyectado que tienen los contratos que se solicitan gestionar, comunicaciones de las cuales se está a la espera de su respuesta para continuar con el proceso.

Programa de Gestión Documental (PGD)

El PGD de la Corporación se encuentra parcialmente implementado a nivel de los procesos que conforman la gestión documental, pero tiene avances significativos especialmente en lo relacionado con la planeación y la producción documental, toda vez que la Corporación ya cuenta con TRD convalidada por el Concejo Distrital de Archivo. Hay que tener en cuenta que el PGD debe ser ajustado toda vez que se elaboró sin contar con el Diagnóstico Integral de Archivo como documento previo que refleje la realidad de la Corporación en los procesos que se desarrollan para la construcción del mismo. En este sentido una vez se tenga viabilidad para contratación solicitada, se realizará el Diagnóstico Integral de Archivo el cual permitirá desarrollar un PGD ajustado a las necesidades que permitan dimensionas la estructuración de los programas específicos proyectando las fases de implementación. Plan de Acción

Se solicitó ajustar las actividades del Plan de Acción, específicamente el numeral “5.2.2 Elaborar y aprobar en el Sistema Integrado de Gestión de la Corporación el Documento de Sistema de Gestión de Documentos Electrónicos de Archivos”, realizando la eliminación de esta actividad ante el área de Planeación.

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No. Actividad Meta para

la vigencia

Estado de avance

5.2.2

Realizar la foliación, registro en la base de

datos e inventario de las series misionales del

Archivo Central ubicado en la Biblioteca Carlos

Lleras Restrepo - (En el marco del PINAR)

100

Se han registrado en la base de datos

e inventario 80ML

5.2.3 Levantar el Inventario del Archivo Central

ubicado en el sótano 250 Se ha inventariado 140 ML

5.2.4

Presentar al AGN el listado de Series y

Subseries para el respectivo registro (En el marco del PINAR)

1

Actividad ejecutada ya que se realizó el

registro ante el Archivo General de la Nación

5.2.5

Realizar socialización de las TRD y el PGD a los 15 procesos de la Corporación (En el marco

del PINAR)

15

Se han realizado 12 socializaciones

5.2.6

Colocar en la intranet de la Corporación el

Catálogo en línea OPAC de la biblioteca con acceso a los documentos

(En el marco del PINAR)

1

Se ubicó en la Intranet de la Corporación el catalogo

5.2.7 Inventariar y enlazar las series misionales

documentales en el aplicativo Librejo 3450

Desde el 18 de octubre no se ha

logrado actualizar el inventario.

Procedimientos

El procedimiento de consulta y préstamo se encuentra ajustado con sus respectivos formatos, del cual solo está pendiente la revisión por parte del líder de gestión documental para solicitar por intermedio del Secretario General se formalice su actualización ante el SIG de la Entidad.

Se elaboró y aprobó el procedimiento de Administración de Archivo, Biblioteca y se encuentra en revisión metodológica por parte del equipo de la Oficina Asesora de Planeación el procedimiento de Transferencia Documental para posteriormente publicarlo en la carpeta compartida del SIG.

Transferencias Primarias

Con comunicación oficial 2019IE1615 de febrero 5 de 2019, se envió el cronograma de transferencias primarias informando los tiempos en que se reciben las transferencias. Durante el primer semestre seis de las diez dependencias efectuaron transferencia. Dos dependencias se encuentran en proceso de entrega dos dependencias solicitaron que les reprogramaran la entrega por diferentes motivos.

Con Memorando No. 2019IE10530, se informó a todas las dependencias de la suspensión de las transferencias documentales, toda vez que la capacidad de almacenamiento del Archivo Central

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Tablas de Retención Documental – TRD

Se ha realizado la socialización de la aplicación de las TRD en los archivos de gestión, recopilación de información referente a solicitudes de ajustes y/o posibles modificaciones que se deben realizar a las mismas.

Se han efectuado sesiones de trabajo con los procesos de Atención al Ciudadano, Defensor del Ciudadano, Dirección Jurídica, Financiera, Horas Extras, Oficina Asesora de Comunicaciones y Oficina de Movilidad con el f in de estudiar y efectuar los ajustes correspondientes con miras a efectuar la actualización de las TRD.

Registro Único de Series Documentales

Actividad ejecutada ya que se realizó el registro ante el Archivo General de la Nación, el cual expidió el respectivo certificado el 13 de agosto de 2019.

Tablas de Valoración Documental

No se han registrado avances en este aspecto toda vez que no se pudo concretar la elaboración de las TVD, ya que se requiere la contratación de personal de apoyo técnico para culminar los inventarios documentales en estado natural y un Historiador con experiencia en Gestión Documental para elaborar la Historia Institucional, valorar los asuntos resultado de los inventarios en estado natural y elaborar las fichas de valoración como parte de las actividades y requisitos previos para presentar al grupo evaluador del Consejo Distrital de Archivo para su convalidación.

Otras Actividades

Sistema Integrado de Conservación - SIC

En reunión sostenida con el Archivo de Bogotá el 11 de abril se determinó que el Concejo de Bogotá iniciara con la construcción del documento en la vigencia 2020, toda vez que se requiere la contratación de un conservador con experiencia en gestión documental. Se participa mensualmente en la inducción realizada a los funcionarios que ingresan a la Corporación, estas reuniones son programadas por el proceso de Talento Humano.

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Se actualizaron los formatos:

Se actualizaron las planillas

Visita Archivo de Bogotá

Se atendió visita del Concejo Distrital de Archivo el 8 de octubre, donde se realizaron recorridos por algunos archivos de gestión y el Archivo Central con el f in de verificar el cumplimiento de la normatividad archivística, recibiendo el informe de dicha visita el 29 de octubre. Dicho informe fue remitido a los directivos de la Corporación.

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Se diligencio el reporte de la información solicitada por el Departamento Administrativo de la Función Pública en el formulario FURAG y enviada al delegado de Control Interno.

7.3. Archivo Central de la Corporación

Durante el periodo y en cumplimiento de las Metas establecidas en el Plan de Acción del Año 2019, a continuación se describen las actividades desarrolladas por parte de los funcionarios del Archivo Central para la gestión de los diferentes procedimientos:

Se dio respuesta a 186 solicitudes efectuadas por los Honorables Concejales, Procuraduría, Fiscalía, Tribunales, Juzgados, Entidades Centralizadas y Descentralizadas, Personas Naturales y Jurídicas y demás entes de control, remitiendo la respectiva información por escrito, junto con la documentación requerida por cada uno de los peticionarios.

Es de aclarar que estas 186 solicitudes fueron presentadas a la Corporación invocando el derecho de petición, en la modalidad de solicitudes de información de Acuerdos, Proyectos de Acuerdos, Certif icaciones de vigencias y derogatorias de Acuerdos Distritales, Períodos Constitucionales de los Concejales y Exconcejales y demás actuaciones administrativas.

Igualmente requerimientos de copias de documentos existentes en las diferentes dependencias de la Corporación.

Total de solicitudes atendidas 186 incluyendo las de certif icaciones enviadas por parte de la Secretaría General, para su respectiva respuesta.

Se verificó la fidelidad de 72.000 copias de los documentos originales existentes en la Corporación, mediante la confrontación directa de los documentos (original y copia), las cuales fueron anexadas a cada una de las respectivas respuestas, realizadas por los diferentes entes de control.

Se ejerció la autenticación de 72.000 copias de todos y cada uno de los documentos requeridos por la Corporación, Tribunales , Juzgados, Fiscalía, Entidades Centralizadas y Descentralizadas, Personas Naturales y Jurídicas; los cuales llevan un visto bueno por parte de los funcionarios encargados y que luego pasan para firma del Secretario General de la Corporación.

Es de aclarar que la autenticación consiste en colocar en cada folio de la documentación solicitada, el respectivo sello que dice “Este documento es fiel copia de su original” y a la vez la fecha correspondiente a la expedición de los documentos.

Procedimiento de Consulta y Préstamo de Documentos, Código: GD-PR006

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Acceso a los Documentos:

Uno de los servicios que presta el Archivo Central, es el acceso a la informacion que alli reposa en formato impreso o digital, la cual puede ser consultada directamente alli, dado que el objetivo de la organización de los documentos y la informacion, es permitir la consulta en forma agil y oportuna a los usuarios, para atender los requerimientos de informacion presentados por los usuarios, funcionarios y Concejales . Este servicio es atendido en forma personal, correo electronico, via telefonica y mediante comunicaciones oficiales escritas, sobre información relacionada con Acuerdos, Actas, Proyectos de Acuerdo, Resoluciones y demás documentación existente en el Proceso de Archivo, para un total de 418 consultas atendidas.

Así mismo y en cumplimiento al parágrafo único del artículo 79 Acuerdo No. 741 de 2019 “Reglamento Interno del Concejo de Bogotá”, se recibieron 22 solicitudes de préstamo documental de Proyectos de Acuerdo de las diferentes Comisiones permanentes, para ser desarchivados y presentados nuevamente por los Concejales ante la Plenaria de la Corporación.

Procedimiento Preservación a largo plazo, Código: GD-PR007

El objetivo de este procedimiento es procurar que los documentos que produce o recibe la Corporación en ejercicio de sus funciones se almacenen y manipulen en forma adecuada, adoptando medidas básicas de seguridad, preservación y conservación de los mismos, con el f in de asegurar su estabilidad física, tecnológica y de contenido a través del tiempo, para lo cual se realizaron actividades de almacenamiento de la documentación transferida al Archivo Central en cajas de archivo, para un total de 39 cajas x- 200 almacenadas.

Saneamiento Ambiental

Como parte de las actividades para la preservación a largo plazo de la documentación, se realizó el saneamiento ambiental a través de la fumigación de los depósitos de archivo para el control de vectores y se realiza mensualmente la limpieza de las unidades de almacenamiento documental, cajas de archivo, por parte de los funcionarios de servicios generales.

Procedimiento disposición de los Documentos, Código: GD-PR008

Como parte de las actividades de este Procedimiento están las de Actualizar el Inventario documental, para lo cual se está realizando la verif icación del Inventario documental (procesos, series, sub-series, fechas extremas, foliación), del Periodo correspondiente a los años 1.993- 2.000 contenidas en un total de 419 cajas de archivo x-200.

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Se verifico y reubicaron 136 cajas x-200 de inventario de casetes correspondientes a las grabaciones de Sesión Plenaria de los años 2001 a 2006.

Del periodo 2001-2012, se avanzó en el inventario documental de 801 cajas de archivo x- 200, las siguientes dependencias:

Dependencia Caja No. Total

Expedientes

Mesa Directiva 001 a 122

4.459

Secretaria General 123 a 240

Comisión Primera Permanente del Plan 241 a 368

Comisión Segunda Permanente de Gobierno 369 a 477

Comisión Tercera Permanente del Presupuesto 478 a 594

Dirección Administrativa y Financiera 595 a 801

Procedimiento de Transferencia, Código: GD-PR010

El objetivo de este Procedimiento es el de recibir por parte del Archivo Central las transferencias documentales enviadas por los diferentes procesos de la Corporación, según el cronograma de transferencias primarias, se recibieron las trasferencias documentales de las siguientes dependencias, durante el primer semestre de 2019, así:

Dependencia No. Cajas No.

Expedientes

Comisión Primera Permanente del Plan

(Proyectos de Acuerdo año 2019) 4 57

Comisión Segunda Permanente de Gobierno (Proyectos de Acuerdo

año 2019) 13 206

Comisión Tercera Permanente del Presupuesto

(Proyectos de Acuerdo año 2019) 2 10

Control Interno

(Auditorías Internas, informes, planes de mejoramiento y seguimiento) 4 48

Control Disciplinario

(Expedientes con original y copia) 6 28

Dirección Administrativa

(Resoluciones y Documentos de Apoyo a la gestión) 10

44

Es de aclarar que de acuerdo al Memorando No. 2019IE10530 de fecha 26 de julio de 2019, suscrito por el Doctor DANILSON GUEVARA VILLABON – Secretario General de la Corporación, se ordenó suspender la recepción de las transferencias documentales en el Archivo Central, con el f in de evitar acopio indiscriminado de la información.

Alistamiento para encuadernación de Series misionales de La Corporación

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Se realizó el alistamiento de la documentación a encuadernar correspondiente a Expedientes de proyectos de Acuerdo de las Comisiones del Plan, Gobierno y Hacienda del Concejo de los Años 2.016, 2017 y 2018, para un Total de 135 Tomos encuadernados, los cuales fueron Trasferidos a la Biblioteca del Concejo “Carlos Lleras Restrepo” para consulta de usuarios, funcionarios de la Entidad y demás actuaciones administrativas de la Corporación.

Desplazamiento al Archivo de Bogotá

Otra de las actividades de los funcionarios del Archivo Central es la de desplazarse para realizar consultas a la documentación del fondo del Concejo de Bogotá, de los años 1900 a la fecha, la cual se encuentra ubicada para su conservación y consulta en el Archivo de Bogotá y que se requiere para dar respuesta a las diferentes peticiones recibidas en Archivo Central, sobre algún documento de dicho periodo.

7.4 Comisión de Acreditación

ORDEN AL MÉRITO JOSÉ ACEVEDO Y GÓMEZ 2019

Acuerdo 36 de 1993

Mes Nombre de quien

postula

Nombre postulado

Categoría

Observaciones

Enero

Daniel Palacios Martínez Mayor General Jorge Luis

s Gran Cruz

Entregada 30 de enero de 2019

Daniel Palacios Martínez Brigadier General Jesús

Alejandro Barrera Peña

Gran Cruz

entregada

Daniel Palacios Martínez Brigadier General Juan

Carlos Trujillo Cruz de Oro Sin entregar

Daniel Palacios Martínez Brigadier General Ricardo

Augusto Alarcón Campos

Gran Cruz

Sin entregar

Febrero

José David Castellanos

Asociación Cristiana de Jóvenes de Bogotá y

Cundinamarca

Gran Cruz

Entregada

Lucia Bastidas RCN Radio Gran Cruz Entregada

Bancada Partido

conservador- Gloria Elsy

Díaz Martínez

Felipe Reyes de la Vega

Gran Cruz

Se entrega el 10

de abril de 2019

José David Castellanos

Orjuela

Colegio Santa Francisca

Romana

Gran Cruz

entregada

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Acuerdo 36 de 1993

Mes Nombre de quien

postula

Nombre postulado

Categoría

Observaciones

Marzo

Diego Andrés Molano

Aponte

Cruz Roja Colombiana -

seccional Cundinamarca y

Bogotá

Gran Cruz

Entregada el 28

de marzo sesión

hacienda

Edward Aníbal Arias

Rubio

Unidad de Quemados de la

Subred Norte, del Hospital

Simón Bolívar

Gran Cruz

Entregada

Jorge Duran Silva Daniel Andrés Palacios

Martínez Cruz de Oro

5 de marzo de

2019

Roger Carrillo Campo

Fundación Konrad Adenauer

Stiftung”

Gran Cruz

Mes de marzo

de 2019

Entregada

Nelly Patricia Mosquera

M.

El Patio, café restaurante

Gran Cruz

Marzo de 2019

Entregada

Abril

Roger Carrillo Campo Empresa de Vigilancia

Privada AMCOVIT LTDA.

Gran Cruz

Entregada


Rubio

Coronel Javier Josué Martín

Gámez Cruz de Oro Entregada

Juan Felipe Grillo Coronel Javier Josué Martín

Gámez Gran Cruz Entregada

Xinia Rocío Navarro

Prada Manuel Orozco Gran Cruz Entregada

Mayo

Celio Nieves Herrera

El Colegio Americano de

Bogotá

Gran Cruz

Entregar

noviembre 13

Nelly Patricia Mosquera

Murcia.

Andrés Palacios Martínez Cruz de

Plata entregada

Manuel Salazar Restrepo Gran Cruz Entregada mayo

de 2019

Junio


Aponte Asociación de Cónyuges Gran Cruz Entregada


Rubio Fundación Construir Cruz de Oro sin entregar

Luz Marina Gordillo

Salinas Miriam Malpica Malpica Cruz de Oro entregada

Xinia Rocío Navarro

Prada

Bertina de Jesús calderón Cruz de Oro negado

Grupo Musical Hip. Hop Cruz de Oro entregada

Julio Edward Aníbal Arias

Rubio Teniente Aníbal Villamizar

Cruz de

Plata

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Acuerdo 36 de 1993

Mes Nombre de quien

postula

Nombre postulado

Categoría

Observaciones

Álvaro Acevedo Leguizamón

Luis Miguel Morantes Cruz de

Plata entregada

Rosa Elena Flórez Cruz de

Plata entregada

Erick Israel Ariza Cruz de

Plata no aprobado

Max Fredy Correa Cruz de

Plata no aprobado

José Vicente Sevilla Cruz de

Plata no aprobado

Mónica Alexandra Aguilar Cruz de

Plata entregada

Guillermo Moreno Cruz de Plata entregada

Academia Llano Joropo Gran Cruz sin entregar

Jorge Duran Silva Jorge Eliecer Barón Ortiz

"Jorge Barón"

Cruz de Oro

sin entregar

Pedro Julián López Sierra Colegio la Presentación San

Facon Gran Cruz entregada

Agosto

Juan Carlos Arcila Universidad Rusa Gran Cruz entregada

Edward Arias Rubio Jardín Infantil Bumble Bee retiraron

postulación

Patricia Mosquera Murcia Ángel Custodio Cabrera

Báez Gran Cruz entregada


Aponte Egan Bernal

retiraron

postulación

Septiembr

e

Álvaro Acevedo

Leguizamón

Carlos Yesid Céspedes Cruz de Plata entregada

Erick Ariza Cruz de

Plata entregada

Juan Manuel Carreño Cruz de

Plata no aprobado

Martha Carvalho Cruz de

Plata entregada

Max Fredy Correa Cruz de

Plata entregada

Gloria Elsy Díaz Martínez Selección Femenina de

Futbol Gran Cruz Sin entregar

Octubre

Álvaro Acevedo

Leguizamón Orlando Hernández Héctor Cruz de Oro sin entregar

Ricardo Correa Mojica Colegio Henry Wallon Gran Cruz sin entregar

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Acuerdo 36 de 1993

Mes Nombre de quien

postula

Nombre postulado

Categoría

Observaciones

Noviembre

Gloria Elsy Díaz Martínez Banco Coopcentral Jorge Andrés López Bautista

Gran Cruz Aprobada/sin entregar

Edward Arias Rubio Sintra hospital San Ignacio Cruz de Oro Aprobada/sin

entregar

Centro Democrático y

Emel Rojas

Diego Molano Aponte ex

concejal

Cruz de Oro

Aprobada/sin

entregar

7.5 Actas Junta de Voceros

JUNTA DE VOCEROS 2019

Mes Fecha Acta No.

enero 16 1

febrero 18 2

marzo 22 3

abril 9 4

abril 24 5

mayo 23 6

Junio 20 7

julio 24 8

agosto 28 9

septiembre 24 10

noviembre 1 11

noviembre 20 12

noviembre 25 13

noviembre 28 14

7.6 Ordenes al Mérito y Reconocimientos

No Orden civil al mérito Resolución de ganadores

1 Orden civil al mérito María

Correa de Aya, en el Grado

Cruz de Oro. Acuerdo 141 de

2005

Mediante la Resolución No. 173 del 6 de marzo se otorgó esta Orden

a la señora Clara Elsa Leal Mejía, como persona natural. Y mediante

la Resolución Número 174 del 6 de marzo de 2019, a la Fundación

Maisa Covaleda, como persona jurídica.

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2. Orden Civil al mérito Javier

de Nicoló

Acuerdo 730 de 2018

Mediante la Resolución No. 215 del 19 de marzo de 2019, se otorgó

esta Orden al Padre Jaime García, como persona natural. Y mediante la Resolución 216 del 19 de marzo de 2019, a la Fundación

Maisa Covaleda, como persona jurídica.

3 Orden civil al mérito literario Don Quijote de la Mancha

Acuerdo 161 de 2005 y 679 de 2017

Mediante Resolución No. 0274 del 1 de abril de 2019 se otorgó la Orden Civil al Mérito Literario Don Quijote de la Mancha en las

categorías de Poesía, cuento, primeras grafías, reseña, ensayo y por

primeva vez la categoría Úrsula Iguaran., de conformidad con el

resultado del concurso “Leer es Volar” que realizó la Secretaría

Distrital de Educación, en cumplimiento de los acuerdos del Concejo de Bogotá, D.C.

4 Orden civil al mérito

“Responsabilidad Social

Dona Bogotá. Acuerdo 369 de 2009 - Acuerdo 140 de

2005

Mediante Resolución No. 336 del 12 de abril de 2019, otorgó la

Orden Civil al mérito Responsabilidad Social Dona Bogotá, en las

siguientes categorías así:

Categoría 2. Promoción a la donación de órganos con fines de

trasplante. En el primer puesto a la “Fundación Fundonar Colombia” .

Segundo Puesto Al Instituto Distrital De Ciencia Y Biotecnología -

IDCBIS-

Categoría 3. Instituciones Generadoras de órganos y tejidos

humanos con fines de trasplante En el primer puesto al Instituto

Nacional de Cancerología. Segundo puesto al Hospital Militar

Central.


empresas sociales del Estado adscritas a la Secretaria Distr ital de

Salud generadoras de órganos y tejidos humanos con fines de

trasplante. El primer puesto a la Subred Centro Oriente E.S.E.

Segundo puesto a la Subred Centro Norte E.S.E.


empresas sociales del Estado adscritas a la Secretaria Distrital de

Salud generadoras de órganos y tejidos humanos con fines de

trasplante. El primer puesto al Hospital Universitario Mayor - Méderi. Segundo Puesto a la Fundación Santa Fe.


Periodístico Álvaro Gómez

Hurtado Acuerdo 23 de 1998

Mediante Resolución No. 0353 del 3 de mayo de 2019, se otorgó la

Orden Civil al Mérito periodístico ÁLVARO GÓMEZ HURTADO. En

las siguientes categorías:

Categoría cubrimiento a la noticia, al periodista Alexander Marín

Categoría entrevista, publicado en City tv a la periodista Sandra

Isabel Vélez franco

Categoría periodismo de opinión, a los periodistas Carlos Alberto

Patiño Villa y Fabio Zambrano Pantoja

Categoría periodismo económico al periodista Carlos Grosso

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Categoría periodismo comunitario al periodista Andrés Mauricio

Moreno Díaz

Categoría narración periodística en reportaje o crónica -prensa

escrita al periodista Óscar Fernando Murillo Mojica

Categoría narración periodística en reportaje o crónica – radio a los

periodistas Indalecio castellanos, Javier Stamato, Andrea Cardona,

Jaime Orlando pulido, Juan Vicente Reyes, y Katherine Hernández

Categoría narración periodística en reportaje o crónica – televisión a

la periodista catalina toro

Categoría narración periodística en reportaje o crónica – digital a los

periodistas Carola morales Pérez, Anderson rodríguez, montero y

Natali Ramírez Ovalle,

Creatividad /periodismo universitario a los periodistas Ángela Daniela

Bocanegra y Néstor ballesteros puerto

Categoría creatividad/ redes sociales al periodista Germán Parrado

Categoría fotografía, al periodista Mauricio Alvarado,

Categoría vida y obra Manuel Salazar

6 Orden civil al Mérito José

Celestino Mutis. Acuerdo 298

de 2007

Mediante Resolución No 0453 del 4 de junio se otorgó la Orden Civil

Excelencia Ambiental a la organización BASURA CERO, como

persona jurídica. Mediante Resolución 454 del 4 de junio se otorgó

esta orden al señor Joselyn Murcia, como persona natural.

7. Orden Civil al mérito Mario

Upegui

Acuerdo 541 de 2013

Mediante Resolución se otorgó la Orden Civil al mérito Mario Upegui

Hurtado a la Fundación “Un Techo para Colombia”. De conformidad

con el acuerdo citado, la convocatoria se llevó a cabo en el mes de

mayo y la entrega se llevará a cabo el día 19 de julio de 2019

8. Orden al mérito Héroes del

distrito Acuerdo 700 de 2019

Mediante resolución No. 0571del 15 de julio se otorgó la Orden Civil

al mérito al intendente jefe Adelfo Arteaga (QDEP) como homenaje

póstumo

9 Orden Civil al Mérito Germán

Arciniegas Acuerdo 45 de 1999

Mediante resolución No. 0577 del 15 de julio se otorgó la Orden Civil

al mérito al CABILDO INDIGENA MUISCA DE SUBA.


Responsabilidad Social Acuerdo 494 de 2012.

Mediante resolución No. 0635 del se otorgó este reconocimiento

11 Premio julio González

Gómez. 520 de 2003

Mediante resolución No. 680 del 18 de octubre 2019, se entregó este

premio al señor Julio Alberto Bejarano Hernández, por la publicación del libro antología y escrito crítico de la revista de artes y letras espiral

en Colombia 1944-954”

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Constructores de Paz en el Gado Cruz de Oro.

Acuerdo 721 de 2018

Mediante resolución No. 0641 del 12 de septiembre se otorgó esta

orden al mérito a: Diana Milena Gómez, Asociación de Recicladores

amigos de la tierra, Corporación Gato Parlante.

13 Mención de Honor por la

Defensa y Protección de los animales. Acuerdo 599 de

2015

Mediante resolución No. De 2019, se otorgó la mención de honor a:

Liz Karina Pardo García, OPAM- Organización protectora de

animales maltratatos, a Norman Edgar Garavito

14 Orden al Mérito Líder

Comunero José Antonio

Galán Acuerdo 712 de 2018

Mediante resolución No. 721 del 12 de noviembre de 2019, se

declaró desierto el otorgamiento porque una vez concluida la

convocatoria no se hubo inscripciones.

15 Orden civil al mérito “Diana

Turbay Quintero”, en el Grado Cruz De Oro”. Acuerdo 717

de 2018

Mediante resolución No. 720 del 12 de noviembre de 2019, se



16 Orden civil al mérito merito

empresarial. Acuerdo 156 de 2005

Mediante resolución No.715 del 12 de noviembre de 2019, se



7.7 Grabación y Sonido

Este proceso es el responsable de verificar que se realicen las grabaciones de las sesiones de las distintas comisiones y de las plenarias que se han llevado a cabo del 2 de enero al 27 de noviembre de 2019. Los funcionarios asignados a dicho proceso, colaboran en cada una de las sesiones y sirven de apoyo a la Secretaría General y a los Subsecre tarios de Despacho.

A continuación, se presenta la gestión correspondiente:

TOTAL, SESIONES CUBIERTAS DEL 2 DE ENERO AL 27 DE

NOVIEMBRE DE 2019

Dentro del recinto

Fuera del recinto Total, sesiones

Plenaria 62 5 67

Plan 70 0 70

Gobierno 60 2 62

Hacienda 58 0 58

Total 250 2 257

Del 2 de enero al 27 de noviembre de 2019 se realizó un total doscientos cincuenta (250) Sesiones dentro de la corporación y siete (7) fuera de la corporación, para un total de doscientos cincuenta y siete (257) sesiones.

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7.8 Relatoría

En atención a los lineamientos del Acuerdo 741 de 2019, “Por el cual se expide el Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, Distrito Capital”, contenidos en el Capítulo VI, artículo 51, en el proceso de relatoría se transcribieron de manera literal únicamente las actas solicitadas por un Concejal, o autoridad competente ante el Secretario General quien prioriza y autoriza el orden de transcripción y certif ica el contenido de las mismas, las que luego se publican en la Red Interna del Concejo de Bogotá.

En el periodo comprendido entre el 2 de enero y el 31 de diciembre de 2019, se transcribieron un total de cincuenta y cuatro (55) actas discriminadas de la siguiente manera:

Comisión de origen Total actas

Comisión Primera permanente del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial

0

Comisión Segunda Permanente de Gobierno 0

Comisión Tercera permanente de Hacienda y Crédito Público

5

Sesión Plenaria 26

Negociación Colectiva 24

Total 55

Para consultar los anexos del presente informe, ingrese a:

ACCESO A SECRETARIA GENERAL

SECRETARIA

PERIODO 2016 - 2019

2019 INFORME DE GESTIÓN SEC GENERAL II Semestre.

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5.1 COMISIÓN PRIMERA PERMANENTE DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

De conformidad con lo establecido en el artículo 31 del Acuerdo 741 de 2019, Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, en concordancia con el artículo 3° del Acuerdo 688 de 2017 sobre rendición de cuentas; se presenta el informe de gestión correspondiente al período comprendido entre el 1 de enero de 2019 y el 30 de noviembre de 2019, la Comisión PRIMERA Permanente del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, integrada así:

HONORABLES CONCEJALES INTEGRANTES DE LA COMISIÓN PRIMERA PERMANENTE DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

NOMBRES Y APELLIDOS DEL CONCEJAL BANCADA

1 DAVID BALLÉN HERNÁNDEZ Partido de la U

2 DORA LUCÍA BASTIDAS UBATÉ Partido Alianza Verde

3 CARLOS GABRIEL CAMACHO OBREGÓN Partido Centro Democrático

4 RICARDO ANDRÉS CORREA MOJICA Partido de la U

5 NELSON ENRIQUE CUBIDES SALAZAR Partido Conservador

6 JUAN CARLOS FLÓREZ ARCILA Partido ASI

7 ANDRÉS EDUARDO FORERO MOLINA Partido Centro Democrático

8 GERMÁN AUGUSTO GARCÍA MAYA Partido Liberal

9 CÉSAR ALFONSO GARCÍA VARGAS Partido Cambio Radical

10 JUAN FELIPE GRILLO CARRASCO Partido Cambio Radical

11 SEGUNDO CELIO NIEVES HERRERA Partido Polo Democrático Alternativo

12 MARCO FIDEL RAMÍREZ ANTONIO Partido Opción Ciudadana

13 OLGA VICTORIA RUBIO CORTÉS Partido Mira

14 JORGE EDUARDO TORRES CAMARGO Partido Alianza Verde

15 MARÍA VICTORIA VARGAS SILVA Partido Liberal

MESA DIRECTIVA

JUAN FELIPE GRILLO CARRASCO Presidente

CELIO NIEVES HERRERA NELSON ENRIQUE CUBIDES SALAZAR

Primer Vicepresidente Segundo Vicepresidente

RUTH YANED VARGAS RICO Subsecretario de Comisión Permanente

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FUNCIONARIOS ADSCRITOS A LA COMISION PRIMERA PERMANENTE DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRIRORIAL.

GLORIA INÈS CELY LUNA Profesional universitario 219

MORRISON TARQUINO DAZA Profesional universitario 219

TAIS ELENA RODRIGUEZ MARTÍNEZ Secretaria Ejecutiva 425

OSCAR CÁRDENAS CÁRDENAS Auxiliar Administrativo 407

MARÍA PATRICIA RODRÍGUEZ MARÍN Auxiliar Administrativo 407


1. SESIONES


sesiones




3.1. Trámite de las proposiciones 3.2. Realización de foros y cabildos

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3.3. Comisiones accidentales, transitorias, de vigilancia o ad-hoc 3.4. Subcomisiones de vigilancia y control 3.5. Proposiciones de reconocimiento y notas de estilo




7. Procesos adscritos y demás actividades desarrolladas (Para Secretaría General)

1. SESIONES

MES

DIAS DE

SESIÓN

TOTAL

Enero 11 13 17 20 24 25 6

Febrero 7 11 15 19 21 23 6

Marzo 1 4 11 18 21 5

Abril 1 4 7 27 4

Mayo 3 6 9 14 20 22 24 28 8

Junio 1 6 10 14 18 5

Julio 14 16 25 27 4

Agosto 2 7 16 20 24 5

Septiembre 7 12 13 16 17 18 19 23 25 26 30 11

Octubre 1 2 15 16 17 18 21 22 23 24 25 28 29 13

Noviembre 2 23 2

Total 69

1.1. Sesiones realizadas

Se realizaron sesenta y nueve (69) sesiones discriminadas según su desarrollo, así:

MES CONTROL

POLÍTICO

GESTIÓN

NORMATIVA ELECCIÓN TOTAL

Enero 6 0 0 6

Febrero 5 0 1 6

Marzo 4 1 0 5

Abril 4 0 0 4

Mayo 6 0 2 8

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MES CONTROL

POLÍTICO

GESTIÓN

NORMATIVA ELECCIÓN TOTAL

Junio 3 2 0 5

julio 4 4

agosto 4 4

septiembre 1 10 11

octubre 13 13

noviembre 1 1 2

TOTAL SESIONES 38 27 3 69

% DE PARTICIPACIÓN (No. SESIONES/TOTAL

SESIONES DEL AÑO)

55.07 %

39.13 %

4.34 %

100%


1.2. Convocatoria a sesiones a los Honorables Concejales

De conformidad con lo establecido en el artículo 43, inciso primero del Acuerdo 741 de 2019, se remitieron a los honorables concejales sesenta y nueve (69) citaciones a sesiones, que corresponden a las agendas enviadas a las oficinas de los honorables concejales.

MES SESIONES

PROGRAMADAS

SESIONES

REALIZADAS

Enero 6 6

Febrero 6 6

Marzo 5 5

Abril 4 4

Mayo 8 8

Junio 5 5

julio 4 4

agosto 5 5

Septiembre 11 11

octubre 13 13

noviembre 2 2

TOTAL 69 69


De conformidad con lo establecido en el Reglamento Interno del Concejo, se cursaron 216 citaciones a funcionarios de la Administración Distrital para los debates de Control Político y para el ejercicio de la función normativa, 1836 invitaciones a entidades y funcionarios distritales, 5 invitaciones a autoridades del orden nacional. invitaciones a organizaciones civiles y ciudadanía en general como está en el cuadro respectivo. (Los cuadros que se

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relacionan a continuación fueron implementados en el segundo semestre, por lo tanto, el primer semestre están incluidos en el total de funcionarios tanto citados como invitados).

Control Político Gestión Normativa


JULIO 17 20

AGOSTO 27 21

SEPTIEMBRE 725

OCTUBRE 2 13 850

NOVIEMBRE 2 3 71

TOTAL 48 57 1646

Para la participación de ciudadanos así:

Acta número Tema Ciudadanía Fecha

39 ¿Bogotá está preparada para enfrentar un sismo y un

evento de calamidad? 6 02/08/2019

40 Avances del Proyecto Infraestructura y Dotación al

Servicio de los Ambientes de Aprendizaje.

1 07/08/2019

51 “Por el cual se adopta la revisión general del Plan de

Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C.”

1 23/09/2019

60 FORO: Revisión General del Plan de Ordenamiento

Territorial de Bogotá -Proyecto de Acuerdo 338 de 2019, el día 18 de octubre, en la Biblioteca Pública

Virgilio Barco

172 18/10/2019

65 “Por el cual se adopta la revisión general del Plan de

Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C.” 41 25/10/2019

1.4. Expedición de certificaciones de asistencia de los Honorables Concejales a las sesiones

En concordancia con el artículo 25 numeral 7° del Acuerdo 741 de 2019 (Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, D.C.); la Subsecretaria de Despacho expidió, once (11) certif icaciones de los Honorables Concejales, así:

MES DE EXPEDICIÓN

CERTIFICACIÓN

No. DE OFICIO FECHA RADICACIÓN

SECRETARÍA GENERAL

Enero IE1058 28 de enero de 2019

Febrero IE2836 27 de febrero de 2019

Marzo IE4404 22 de marzo de 2019

Abril IE5925 29 de abril de 2019

Mayo IE7698 29 de mayo de 2019

Junio IE8825 18 de junio de 2019

julio IE10599 29 de julio de 2019

agosto IE11925 27 agosto de 2019

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MES DE EXPEDICIÓN

CERTIFICACIÓN

No. DE OFICIO

FECHA RADICACIÓN

SECRETARÍA GENERAL

septiembre IE13659 30 septiembre de 2019

octubre IE14865 31 de octubre de 2019

noviembre IE16404 25 noviembre de 2019

2. GESTIÓN NORMATIVA (Proyectos de Acuerdo)

En desarrollo de la atribución consagrada en el Capítulo IX del Acuerdo 741 de 2019, durante el período de sesiones ordinarias comprendido entre el 1 de enero y el 30 de noviembre de 2019, se radicaron en la Comisión Primera Permanente del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, ciento sesenta ( 160) Proyectos de Acuerdo.


Fueron radicados en el periodo del 1 de enero hasta el 30 de noviembre, ciento sesenta (160) proyectos de acuerdo discriminados por bancada así:

En virtud del artículo 66 inciso final del Acuerdo 741 de 2019 Reglamento Interno del Concejo, a la Comisión permanente del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial fueron distribuidos ciento sesenta (160) proyectos de acuerdo, los cuales surtieron el siguiente trámite:

TRÁMITE DE PROYECTOS DE ACUERDO

BANCADAS

RADICADOS

PRIORIZADOS

APROBADOS

ARCHIVADO

S

DEVUELTO

S A SEC.

GENERAL

POLO

DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO

40

1

1

34

CAMBIO RADICAL 28 2 1 28

PARTIDO

LIBERAL 5 1 1 2

PARTIDO DE LA U 4 0 0 4

PARTIDO CONSERVADOR 8 2 0 7

PARTIDO MIRA 2 1 0 1

PARTIDO

CENTRO DEMOCRÁTICO

26

2

0

15

1

PARTIDO VERDE 36 2 0 19

PARTIDO OPCION

CIUDADANA

1

0

0

1

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PROGRESISTAS 0 0 0 0

ASI 0 0 0 0

LIBRES 1 0 0 0

INDEPENDIENTE 8 0 0 4

TOTAL

BANCADAS 159 11 3 115

ADMINISTRACIÓ

N 1 1 1 0 0

TOTAL

PROYECTOS

TRAMITADOS

160

12

4*

115

1**

*Se aclara que el Acuerdo presentado por la Administración relacionado en la Columba de aprobados fue debatido y negado al aprobarse la

ponencia negativa.

La relación de la totalidad de proyectos de acuerdos obra en el Anexo No. 2 (GNV-FO-002 para Secretaría General y GNV-FO-007 para Comisiones Permanentes)

El indicador de desempeño del proceso se encuentra en trámite, debido a que se presenta trimestralmente.


Se aprobaron en primer debate, a la fecha de corte cuatro (4) proyectos de acuerdo, en la Comisión Primera Permanente del Plan de desarrollo y ordenamiento territorial.

2.3. Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc - Gestión Normativa

En cumplimiento del artículo 36 del Acuerdo 741 de 2019, Reglamento Interno del Concejo, no se conformó ninguna Comisión accidental, transitorias, de vigilancia o AD-HOC, en sesiones donde se estudiaron proyectos de Acuerdo cuya relación obra en el Anexo No. 3. Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc (GNV-CTP-ESP-FO-003). Los Honorables Concejales radicaron en 2019 informes de comisiones accidentales designadas en el 2018.

Nota: Fueron acumulados por unidad de materia trece 13 proyectos de acuerdo.

3. CONTROL POLITICO (Proposiciones)

En desarrollo del control político consagrado en los artículos 52 y 53 del Acuerdo 741 de 2019, fueron radicadas, aprobadas y tramitadas en la Comisión primera permanente del ‘plan de Desarrollo y Ordenamiento territorial 64) proposiciones.

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3.1. . Trámite de las proposiciones

*Las proposiciones recibidas de otra comisiones y Secretaría General corresponden 38 a 2018 y 21 a 2019.



Bancadas

Aprobadas

en la vigencia

Debatidas (par. 2, art

54)*

Pendiente

s de debate

Archivadas

Trasladadas a

otras

comisiones y a

secretaría general

Recibidas de

otras

comisiones y

de secretaría general

Priorizad

as año en curso Año

anterior

Año en

curso

POLO

DEMOCRÁTI

CO

15

5

2

14

9

1

6

9

CAMBIO

RADICAL 15 2 3 14 6 1 8 5

LIBERAL 4 9 0 4 6 0 3 1

U 5 6 0 6 2 0 6 1

CONSERVA

DOR 5 1 1 6 8 0 3 1

CENTRO

DEMOCRÁTI CO

10

2

2

10

12

1

9

5

VERDE 19 7 2 19 12 2 11 4

MIRA 2 1 1 2 8 0 7 2

LIBRES 4 2 1 5 4 0 2 1

ASI 2 0 1 2 1 0 1 2

INDEPENDIE

NTE 2 1 1 0 0 1 0 1

OPCIÓN

CIUDADANA 4 2 1 5 0 0 3 1

Todas las

bancadas 87 38 15 87 68 6 59 33

TOTAL 87 38 15 87 68 6 59 33

*Las proposiciones recibidas de otras Comisiones y de Sec General corresponden 38 a 2018 y 21 a 2019.

+Tener en cuenta que las proposiciones debatidas pueden involucrar la vigencia anterior. Salvo el último año del período Constitucional.

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La relación de la totalidad de las proposiciones aparece en el Anexo No.4 formato de relación de proposiciones (CTP-FO-001)

El indicador de desempeño del proceso se encuentra en trámite en consideración que se rinde trimestralmente.


En ejercicio del control político y en cumplimiento de la proposición 351 de 2019 se realizó un (1) foro de expertos en el tema relacionado con el Plan de Ordenamiento Territorial (POT)


Durante el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de noviembre de 2019 se nombró una (1) accidental, en el ejercicio del control político. Se designó una (1) comisión accidental para la elección del Subsecretario de la Comisión Primera Permanente de conformidad con lo establecido en el numeral 11 del artículo 39 del Acuerdo 348 de 2008 y de la Resolución No.0231 del 22 de marzo de 2019, expedida por la Mesa Directiva de la Corporación. Los Honorables Concejales radicaron en 2019 informes de comisiones accidentales designadas en el 2018.

Anexo No. 5. Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc (GNV-CTP- ESP-FO-003)


Durante el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de noviembre de 2019 no se nombraron subcomisiones de vigilancia y control a las autoridades distritales.

Anexo No. 5. Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc (GNV-CTP- ESP-FO-003)


Se recibieron durante el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de noviembre de 2019 la Comisión Primera Permanente del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial ciento treinta y dos (|32) derechos de petición, los cuales fueron contestados dentro del término legal y según la órbita de competencia. Anexo No. 6. Hoja de ruta Derechos de Petición.

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El presupuesto orientado a resultados por productos y objetivos, obra en los Anexos Nos. 7 y 8. (Presupuesto GNV-CTP-FO-015).

6. SEGUIMIENTO PLAN DE ACCIÓN AÑO: 2019,


ACCESO A COMISIONES (ajustar rutas según aplique)

COMISIÓN ANO

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5.2 COMISIÓN SEGUNDA PERMANENTE DE GOBIERNO

De conformidad con lo establecido en el artículo 31 del Acuerdo 741 de 2019, Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, en concordancia con el artículo 3° del Acuerdo 688 de 2017 sobre rendición de cuentas, nos permitimos presentar el informe de gestión correspondiente al período comprendido entre el 1° de Enero y el 30 de Noviembre de 2019, la Comisión Segunda Permanente de Gobierno, integrada así:

HONORABLES CONCEJALES INTEGRANTES DE LA COMISIÓN SEGUNDA

PERMANENTE DE GOBIERNO NOMBRES Y APELLIDOS DEL CONCEJAL BANCADA

1 ÁLVARO ACEVEDO LEGUIZAMÓN PARTIDO LIBERAL

2 EDWARD ANÍBAL ARIAS RUBIO PARTIDO ALIANZA VERDE

3 LUZ MIREYA CAMELO PARTIDO MIRA

4 ROGER CARRILLO CAMPO PARTIDO CONSERVADOR

5 JOSÉ DAVID CASTELLANOS ORJUELA PARTIDO CAMBIO RADICAL

6 DIANA MARCELA DIAGO GUAQUETA PARTIDO CENTRO DEMOCRATICO

7 ROLANDO ALBERTO GONZÁLEZ GARCÍA PARTIDO CAMBIO RADICAL

8 LUZ MIREYA GORDILLO SALINAS PARTIDO LIBERAL

9 ROBERTO HINESTROS REY PARTIDO CAMBIO RADICAL

10 HOSMAN YAITH MARTÍNEZ MORENO PARTIDO ALIANZA VERDE

11 NELLY PATRICIA MOSQUERA MURCIA PARTIDO DE LA U

12 XINIA ROCÍO NAVARRO PRADA PARTIDO POLO DEMOCRATICO

13 PEDRO JAVIER SANTIESTEBAN MILLÁN PARTIDO CENTRO DEMOCRATICO

14 MANUEL JOSÉ SARMIENTO ARGÜELLO PARTIDO POLO DEMOCRATICO

15 CAROLINA VILLEGAS DE NUBILA PARTIDO CENTRO DEMOCRATIVO

MESA DIRECTIVA

PEDRO JAVIER SANTIESTEBAN MILLÁN Presidente

XINIA ROCÍO NAVARRO PRADA HOSMAN YAITH MARTÍNEZ MORENO Primer Vicepresidente Segundo Vicepresidente

FREDDY ANANÍAS URREGO GARZÓN Subsecretario de Despacho

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FUNCIONARIOS ADSCRITOS COMISIÓN SEGUNDA PERMANENTE DE GOBIERNO

EDGAR ORLANDO ROMERO DAZA Profesional Especializado 222-04

ELIAS APONTE BUSTAMANTE Profesional Universitario 219-03

ANA YOLANDA DURÁN RODRIGUEZ Secretario Ejecutivo 425-09

JULIO CÉSAR SÁNCHEZ DONOSO Auxiliar Administrativo 407-11

MARÍA DEL CARMEN OROZCO Auxiliar Servicios Generales 470-03


1. SESIONES

1.1 . Sesiones realizadas 1.2 . Convocatorias a sesiones a los Honorables Concejales

1.3. Citaciones e invitaciones a sesión a funcionarios y particulares 1.4 . Expedición de certif icaciones de asistencia de los honorables concejales a las sesiones


2.1 . Trámite de proyectos de acuerdo radicados 2.2 . Proyectos de Acuerdo tramitados 2.3 . Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc - Gestión Normativa 2.4 . Acuerdos 2.5 . Ordenes al Mérito conferidas por acuerdo distrital entregadas en el periodo


3.1. Trámite de las proposiciones 3.2. Realización de foros y cabildos

3.3. Comisiones accidentales, transitorias, de vigilancia o ad-hoc 3.4. Subcomisiones de vigilancia y control 3.5. Proposiciones de reconocimiento y notas de estilo




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1. SESIONES

Mes Días de sesión Total

Enero 12 14 18 21 23 26 31 - - - 7

Febrero 7 12 16 22 25 - - - - - 5

Marzo 4 5 7 11 15 22 26 29 - - 8

Abril 2 6 8 11 12 22 23 25 26 29 10

Mayo 6 10 16 22 23 28 - - - - 6

Junio 2 7 11 15 17 - - - - - 5

Julio 10 13 26 28 - - - - - - 4

Agosto 09 15 17 22 26 - - - - - 5

Septiembre 03 11 28 - - - - - - - 3

Octubre 05 20 - - - - - - - - 2

Noviembre 05 07 08 14 28 - - - - - 5

Total Sesiones 60


Se realizaron sesenta (60) sesiones divididas entre sesiones de control político, sesiones de gestión normativa y sesiones de elección, así:

Mes Control

Político

Gestión

Normativa Elección

Otras Sec.

Gral. Total

Enero 7 0 - - 7

Febrero 4 0 1 - 5

Marzo 3 5 - - 8

Abril 2 8 - - 10

Mayo 2 2 2 - 6

Junio 3 2 - - 5

Julio 4 - - - 4

Agosto 3 2 - - 5

Septiembre 2 1 - - 3

Octubre 2 - - - 2

Noviembre 3 2 - - 5

Diciembre

Total Sesiones 35 22 3 - 60

% de Participación (No.

Sesiones/Total Sesiones

del Año)

58,33%

36,66%

5%

100%



De conformidad con lo establecido en el artículo 43, inciso primero del Acuerdo 741 de 2019, se remitieron a los honorables concejales sesenta (60) citaciones a sesiones, que corresponden a las agendas enviadas a las oficinas de los honorables concejales. A continuación, se relaciona las sesiones programadas y las sesiones realizadas así:

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Mes Sesiones Programadas Sesiones Realizadas

Enero 7 7

Febrero 5 5

Marzo 8 8

Abril 10 10

Mayo 6 6

Junio 5 5

Julio 4 4

Agosto 5 5

Septiembre 3 3

Octubre 2 2

Noviembre 5 5

Diciembre

TOTAL 60 60


De conformidad con lo establecido en el Reglamento Interno del Concejo, se cursaron doscientos nueve (209) citaciones y doscientos cuarenta y dos (242) invitaciones a funcionarios de la Administración Distrital y autoridades del orden nacional para los debates de Control Político y para el ejercicio de la función normativa, cientos sesenta y seis (166) invitaciones para funcionarios distritales así:



Enero 44 59 -

Febrero 25 19 -

Marzo 32 33 24

Abril 15 11 46

Mayo 18 14 34

Junio 11 31 23

Julio 12 14 -

Agosto 13 31 13

Septiembre 10 6 11

Octubre 9 7 -

Noviembre 20 17 15

Total 209 242 166

En el siguiente cuadro se relacionan las personas que participaron en las sesiones de la Comisión así:

Acta


43 Importancia estratégica de la

localidad de la candelaria

Bertilda calderón habitante de la localidad la

candelaria y otros habitantes de la localidad

13 de Julio de 2019

45 Seguimiento al concejo de

paz y consejos locales de paz

Mario William Simbaqueva conciliador junta del

Barrio Supe manzana 8 localidad Kennedy

28 de julio de

2019

46 Fenómeno de Habitabilidad

en la calle

Señor Jimmy Mejía Líder de los recicladores 09 de agosto de 2019

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Acta


33 Proyecto de acuerdo No 138

y 158 y 160 del 2019 Mariano Briceño, Edil Localidad de los mártires 16 de mayo

de 2019


En concordancia con el artículo 25 numeral 7° del Acuerdo 741 de 2019 (Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, D.C.), el Subsecretario de Despacho realizó once (11) certif icaciones de los Honorables Concejales, así:

Mes de Expedición

Certificación

No. de Oficio Fecha Radicación Secretaría

General

Enero 2019IE1272 31 DE ENERO DE 2019

Febrero 2019IE2806 26 DE FEBRERO DE 2019

Marzo 2019IE4730 29 DE MARZO DE 2019

Abril 2019IE6040 30 DE ABRIL DE 2019

Mayo 2019IE7678 29 DE MAYO DE 2019

Junio 2019IE8774 17 DE JUNIO DE 2019

Julio 2019IE10593 29 DE JULIO DE 2019

Agosto 2019IE11905 26 DE AGOSTO DE 2019

Septiembre 2019IE13650 30 DE SEPTIEMBRE DE 2019

Octubre 2019IE14683 28 DE OCTUBRE DE 2019

Noviembre 2019IE16507 26 DE NOVIEMBRE DE 2019


En desarrollo de la atribución consagrada en el Capítulo IX del Acuerdo 741 de 2019, durante el período de sesiones ordinarias comprendido entre el 1° de enero y el 30 de noviembre de 2019, se radicaron en la Comisión Segunda de Gobierno doscientos sesenta (260) Proyectos de Acuerdo, de los cuales se devolvieron a la Secretaria General doce (12), en razón a que por virtud del cambio de Reglamento Interno del Concejo, algunas de las funciones de esta Comisión, fueron trasladas a la Comisión Primera Permanente de Plan de Desarrollo.


En virtud del artículo 66 inciso final del Acuerdo 741 de 2019 Reglamento Interno del Concejo, de los doscientos sesenta (260) proyectos de acuerdo radicados en la Comisión Segunda Permanente de Gobierno, diecisiete (17) se convirtieron en Acuerdos de la ciudad.

La relación de la totalidad de proyectos de acuerdos obra en el Anexo No.2 GNV-FO-007 para Comisiones Permanentes.

El indicador de desempeño del proceso se encuentra en el 100%.

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Trámite de Proyectos de Acuerdo

Bancadas

Radicados

Priorizados

Aprobados

Archivados

Remitidos a

sec. General

(art 77. Par)

POLO

DEMOCRATICO

ALTERNATIVO

51

2

1

41

9

CAMBIO RADICAL 32 3 1 30 1

PARTIDO LIBERAL 21 4 2 19 -

PARTIDO DE LA U 21 3 2 19

PARTIDO

CONSERVADOR 14 3 2 12 -

PARTIDO CENTRO

DEMOCRÁTICO 46 7 3 43 -

PARTIDO MIRA 12 1 - 12 -

PARTIDO OPCIÓN

CUIDADANA 4 - - 4 -

PARTIDO VERDE 40 4 3 35 2

PARTIDO LIBRES 16 2 1 15 -

PARTIDO ASI - - - - -

PARTIDO

PROGRESISTAS - - - - -

Total bancadas 257

Administración 3 1 2 1 -

Total proyectos

tramitados 260 30 17 231 12


Se aprobaron en primer debate, diecisiete (17) proyectos de acuerdo, en la Comisión Segunda Permanente de Gobierno.

2.4 Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc - Gestión Normativa.

En cumplimiento del artículo 36 del Acuerdo 741 de 2019, Reglamento Interno del Concejo, se conformaron tres (3) Comisiones accidentales, en sesiones donde se estudiaron proyectos de Acuerdo cuya relación obra en el Anexo No. 3. Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc (GNV-CTP-ESP-FO-003). 3. CONTROL POLITICO (Proposiciones)

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En desarrollo del control político consagrado en los artículos 52 y 53 del Acuerdo 741 de 2019, fueron radicadas, aprobadas y tramitadas en la Comisión Segunda de Gobierno sesenta y dos (62) proposiciones.

3.1. Trámite de las proposiciones.

Es importante precisar que en este cuadro se incluyen tanto proposiciones del año 2018 y Proposiciones Tramitadas

Bancadas

Aprobadas

en la

vigencia

Debatidas Pendientes

de debate

Archivadas

Trasladadas a

otras

comisiones y a secretaría

general

Recibidas de

otras

comisiones y de secretaría

general

Priorizadas

año en

curso

Año 2018

Año

2019

POLO

DEMOCRATICO

ALTERNATIVO

11

8

4

8

24

4

1

7

CAMBIO RADICAL 7 7 0 7 11 5 0 6

PARTIDO

LIBERAL 1 0 0 1 6 0 0 0

PARTIDO DE LA U 8 7 2 7 13 2 0 7

PARTIDO

CONSERVADOR 2 6 0 2 8 1 0 4

PARTIDO MIRA 1 2 0 1 10 1 0 2

OPCION CIUDADANA 3 2 0 3 3 1 0 1

ALIANZA

VERDE 7 5 0 7 22 3 1 3

PARTIDO ASI 2 0 0 2 0 1 0 0

CENTRO

DEMOCRATIC 18 3 3 15 21 6 2 2

LIBRES 1 3 0 1 5 0 0 2

PROGRESISTA 1 0 0 1 2 0 0 0

TOTAL 62 43 9 55 125 24 4 34

2019 de la siguiente manera:

• De las 62 proposiciones aprobadas todas corresponden al año 2019 (55 del primer semestre y 7 del segundo semestre).

• De las 43 proposiciones debatidas todas corresponden al año 2018 (33 corresponden al primer semestre de 2018 y 10 en el segundo semestre de 2018).

• De las 9 proposiciones debatidas todas corresponde al año 2019 (6 corresponden al primer semestre y 3 al segundo semestre).

• De las 55 proposiciones pendientes de debate, 49 corresponden al primer semestre y 6 al segundo semestre.

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• De las 125 proposiciones archivadas, 61 corresponden al primer semestre de 2018 y 64 corresponden al segundo semestre de 2018.

• De 24 proposiciones trasladas a otras comisiones y a secretaria general, 23 corresponden al primer semestre del 2019 y 01 a el segundo semestre de 2019.

• De las 4 proposiciones recibidas de otras comisiones y de Secretaria General, 4 corresponde al primer semestre del 2019.

• De las 34 proposiciones priorizadas, 33 corresponden al primer semestre de 2019 y 1 una al segundo semestre de 2019

La relación de la totalidad de las proposiciones aparece en el Anexo No.4 formato de relación de proposiciones (CTP-FO-001).

El indicador de desempeño del proceso se encuentra en el 100%.

En cumplimiento del ejercicio del control político, la Comisión Segunda de Gobierno, durante la vigencia de año 2019, con la participación de todas las bancadas, los concejales realizaron debates que por su importancia y pertinencia se destacan, a saber:

a. Sector Salud b. Sector Educación c. Sector Movilidad y Bienestar.


En ejercicio del control político y en cumplimiento se realizaron los siguientes foros: No se realizaron foros. 3.3. Comisiones accidentales, transitorias, de vigilancia o ad-hoc

Durante el periodo se designó una (1) Comisión accidental en el ejercicio del control político.

Tema: Importancia estratégica de la Localidad la Candelaria.

Anexo No. 5. Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc (GNV-CTP- ESP-FO-003).


Durante el periodo no se nombraron subcomisiones de vigilancia y control a las autoridades distritales.


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Se recibieron durante el periodo del 1° de enero al 30 de noviembre de 2019 en la Comisión Segunda de Gobierno treinta y seis (36) derechos de petición, los cuales fueron contestados dentro del término legal y según la órbita de competencia. Anexo No. 6. Hoja de ruta Derechos de Petición.



6. SEGUIMIENTO PLAN DE ACCIÓN AÑO 2019. De conformidad con la Resolución No.067 de 2019 y la Resolución No.0406 del 20 de mayo de 2019, se procedió de manera conjunta con los funcionarios adscritos a la Comisión Segunda Permanente de Gobierno a la elaboración del Plan de Acción de la Comisión y se han desarrollado las actividades descritas en éste Informe. Anexo No.8.

6. Para Secretaría General: Demás actividades de los procesos adscritos a esa Dependencia.



COMISIÓN

ANO


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5.3. COMISIÓN TERCERA PERMANENTE DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

De conformidad con lo establecido en el artículo 31 del Acuerdo 741 de 2019, Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, en concordancia con el artículo 3° del Acuerdo 688 de 2017 sobre rendición de cuentas; se presenta el informe de gestión correspondiente al período comprendido entre el 1° de enero de 2019 al 30 de noviembre de 2019, la Comisión Tercera de Hacienda y Crédito Público/Plenaria, integrada así:

HONORABLES CONCEJALES INTEGRANTES DE LA COMISIÓN TERCERA PERMANENTE DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

MESA DIRECTIVA

EMEL ROJAS CASTILLO Presidente

ÁLVARO JOSÉ ARGOTE MUÑOZ DIEGO FERNANDO DEVIA TORRES Primer Vicepresidente Segundo Vicepresidente

RONALD SÁNCHEZ POSADA Subsecretario de Despacho

NOMBRES Y APELLIDOS DEL CONCEJAL BANCADA

1 JULIO CÉSAR ACOSTA ACOSTA PARTIDO CAMBIO RADICAL

2 ÁLVARO JOSÉ ARGOTE MUÑOZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO

3 DIEGO FERNANDO DEVIA TORRES PARTIDO CENTRO DEMOCRATICO

4 GLORIA ELSY DÍAZ MARTÍNEZ PARTIDO CONSERVADOR

5 JORGE DURÁN SILVA PARTIDO LIBERAL

6 ARMANDO DE LOS M. GUTIÉRREZ GONZÁLEZ PARTIDO LIBERAL

7 PEDRO JULIÁN LÓPEZ SIERRA PARTIDO CAMBIO RADICAL

8 JORGE LOZADA VALDERRAMA PARTIDO CAMBIO RADICAL

9 HOLLMAN FELIPE MORRIS RINCÓN MOVIMIENTO PROGRESISTA

10 MARÍA CLARA NAME RAMÍREZ PARTIDO ALIANZA VERDE

11 EMEL ROJAS CASTILLO PARTIDO COLOMBIA JUSTAS LIBRES

12 MARÍA FERNANDA ROJAS MANTILLA PARTIDO ALIANZA VERDE

13 VENUS ALBEIRO SILVA GÓMEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO

14 RUBÉN DARÍO TORRADO PACHECO PARTIDO DE LA U

15 YEFER YESID VEGA BOBADILLA PARTIDO CAMBIO RADICAL

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FUNCIONARIOS ADSCRITOS A LA COMISIÓN PERMANENTE

Nombre: REYNALDO GARCÍA BAQUERO Cargo: Profesional Universitario 219-03

Nombre: ZULY MILENA LOZADA VIRVIESCAS Cargo: Profesional Universitario 219-03

Nombre: CONSTANZA ADRIANA CARDENAS CAMACHO Cargo: Auxiliar Administrativo 407-04

Nombre: ANDRA LILIANA CERQUERA BOLAÑOS Cargo: Auxiliar Administrativo 407-04


1. SESIONES


sesiones



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3.1. Trámite de las proposiciones 3.2. Realización de foros y cabildos 3.3. Comisiones accidentales, transitorias, de vigilancia o ad-hoc 3.4. Subcomisiones de vigilancia y control 3.5. Proposiciones de reconocimiento y notas de estilo




7. Procesos adscritos y demás actividades desarrolladas (Para Secretaría General)

1. SESIONES

Mes Días de sesión Total

Enero 10 15 19 22 27 5

Febrero 14 18 24 28 4

Marzo 2 7 9 14 19 28 6

Abril 5 8 28 3

Mayo 2 7 17 23 29 5

Junio 3 8 13 16 21 5

Julio 12 15 18 19 20 21 22 23 8

Agosto 8 13 19 23 27 29 5


Octubre 14 19 24 30 4

Noviembre 12 15 16 18 19 21 22 25 26 27 28 30 12

Diciembre

Total, Sesiones 61

El número de columnas será de acuerdo al número de sesiones realizadas

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Se realizaron 61 sesiones discriminadas según su desarrollo, así:

Mes Control

Político

Gestión

Normativa Elección Otras

Sec. Gral. Total

Enero 5 0 0 0 5

Febrero 2 1 1 0 4

Marzo 3 3 0 0 6

Abril 3 0 0 0 3

Mayo 3 0 2 0 5

Junio 3 2 0 0 5

Julio 1 7 0 0 8

Agosto 1 4 0 0 5


Octubre 1 3 0 0 4

Noviembre 0 12 0 0 12

Diciembre 0 0 0 0 0

Total, Sesiones 22 36 3 0 61

% de Participación

(No. Sesiones/Total

Sesiones del Año)

36%

59%

5%

0%

100%

La relación de sesiones obra en el Anexo No. 1 de este informe (GNV-CTP-ESP-FO-006) Se aclara que durante el primer y segundo semestre del año 2019, la Comisión Tercera Permanente de Hacienda y Crédito Público, de acuerdo con los cronogramas establecidos por la Junta de Voceros, programó y convocó a sesenta y dos (63) sesiones, de las cuales se realizaron sesenta y uno (61), toda vez que, en la sesión programada para el día 8 de febrero de 2019, una vez verificada la asistencia de los concejales no se conformó quorum deliberatorio y en los términos del parágrafo 1º del artículo 47 del Reglamento Interno, se canceló la sesión. De igual forma la sesión del 8 de agosto de 2019 convocada mediante memorando 20191E10548 fue cancelada por instrucciones del señor presidente de la Comisión Honorable Concejal Emel Rojal Castillo.


De conformidad con lo establecido en el artículo 43, inciso primero del Acuerdo 741 de 2019, se remitieron a los honorables concejales sesenta y tres (63) citaciones a sesiones, que corresponden a las agendas enviadas a las oficinas de los honorables concejales.

Mes Sesiones

Programadas

Sesiones

Realizadas

Enero 5 5

Febrero 5 4

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1.3. Citaciones e sesiones a

invitaciones a funcionarios y particulares

De conformidad con lo establecido en el Reglamento Interno del Concejo, se cursaron 396 citaciones a funcionarios de la Administración Distrital para los debates de Control Político y para el ejercicio de la función normativa, 362 invitaciones a entidades y funcionarios distritales, 26 invitaciones a autoridades del orden nacional y invitaciones a organizaciones civiles y ciudadanía en general.



ENERO 70 16 0

FEBRERO 49 19 0

MARZO 83 15 18

ABRIL 81 16 0

MAYO 19 20 6

JUNIO 27 19 19

JULIO 3 8 41

AGOSTO 13 10 36

SEPTIEMBRE 0 0 34

OCTUBRE 5 6 12

NOVIEMBRE 46 3 196

Total 396 132 362

Y para la participación de ciudadanos así:

Acta número Tema Ciudadanía Fecha

38 de 2019 Proposición No 292 de

2019

Héctor Aníbal Quintero Cano

Carmen Alicia Vanegas Molina

Edwin Restan

19 de agosto de 2019


Marzo 6 6

Abril 3 3

Mayo 5 5

Junio 5 5

Julio 8 8

Agosto 6 5

Septiembre 4 4

Octubre 4 4

Noviembre 12 12

Diciembre

TOTAL 63 61

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En concordancia con el artículo 25 numeral 7° del Acuerdo 741 de 2019 (Reglamento Interno del Concejo de Bogotá, D.C.); el Secretario General /Subsecretario de Despacho expidió, once (11) certificaciones de los Honorables Concejales, así:

Mes de Expedición Certificación

No. de Oficio

Fecha Radicación Secretaría General

Enero 2019IE1061 28 de enero de 2019

Febrero 2019IE2910 28 de febrero 2019

Marzo 2019IE4706 29 de marzo de 2019

Abril 2019IE5927 29 de abril de 2019

Mayo 2019IE7739 30 de mayo de 2019

Junio 2019IE8998 21 de junio de 2019

Julio 2019IE10637 29 de julio de 2019

Agosto 2019IE12193 30 de agosto de 2019

Septiembre 2019IE13668 01 de octubre de 2019

Octubre 2019IE14937 31 de octubre de 2019

Noviembre 2019IE16947 1 de diciembre de 2019


En desarrollo de la atribución consagrada en el Capítulo IX del Acuerdo 741 de 2019, durante el período de sesiones ordinarias comprendido entre el 1 de enero al 30 de noviembre de 2019, se radicaron en la Comisión Tercera Permanente de Hacienda y Crédito Público, (27) Proyectos de Acuerdo y además se presentaron nuevamente para primer debate, de conformidad con el parágrafo único del artículo 79 del acuerdo 741 de 2019, (0) proyectos de acuerdo, para un total de veintisiete ( 27) proyectos de acuerdo.


En virtud del artículo 66 inciso final del Acuerdo 741 de 2019 Reglamento Interno del Concejo, a la Comisión permanente Tercera de Crédito Público fueron distribuidos (27) proyectos de acuerdo, los cuales surtieron el siguiente trámite:

Para el caso de Comisiones Permanentes se incluiría el siguiente cuadro

La relación de la totalidad de proyectos de acuerdos obra en el Anexo No. 2 (GNV-FO-002 para Secretaría General y GNV-FO-007 para Comisiones Permanentes)

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Trámite de Proyectos de Acuerdo

Bancadas

Radicados

Priorizados

Aprobados

Archivados

Remitidos a

sec. General (art 77. Par)

POLO DEMOCRÁTICO

ALTERNATIVO 1 0 0 1 0

CAMBIO RADICAL 0 0 0 0 0

PARTIDO LIBERAL 1 0 0 0 0

PARTIDO DE LA U 1 0 1 0 0

PARTIDO CONSERVADOR 4 1 1 3 1

PARTIDO MIRA 1 0 0 1 0

PARTIDO OPCIÓN CENTRO 0 0 0 0 0

PARTIDO ALIANZA VERDE 2 0 0 2 0

PARTIDO CENTRO

DEMOCRÁTICO 6 1 4 1 5

MOVIMIENTO LIBRES 0 0 0 0 0

MOVIMIENTO

PROGRESISTAS 0 0 0 0 0

PARTIDO ASI 2 0 0 2 0

TOTAL, BANCADAS 18 2 6 10 6

ADMINISTRACIÓN 7 NA 4 0 4

CONTRALORIA 2 NA 1 1 1

TOTAL, PROYECTOS

TRAMITADOS 27 2 11 11 11

El indicador de desempeño del proceso se encuentra por encima de la meta establecida para la vigencia 2019 de la siguiente manera:

VIGENCIA 2019

TRIMESTRE META LOGRO

I 75% 100%

II 75% 80%

III 75% 100%

Ver anexo indicador Control Político -CÓDIGO: GMC-FO-005


Se aprobaron en primer debate, diez (10) proyectos de acuerdo, en la Comisión Tercera Permanente de Hacienda y Crédito Público

Durante la vigencia del primer semestre del año 2019, se aprobaron en primer debate en la Comisión Tercera Permanente de Hacienda y Crédito Público, un total de diez (10) Proyectos de Acuerdo: cuatro (4) presentados por la Administración Distrital (P. A. No. 109 de 2019; P.A 281 de 2019; P.A No 282 de 2019;P.A No 321 de 2019) , un (1 ) proyecto de

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Acuerdo de la Contraloría (P.A No 328 de 2019) y cinco (5) Proyectos de Acuerdo de los honorables concejales (P.A. Nos. 056, 126, 127, 075,319 de 2019)

2.3. Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc - Gestión Normativa

En cumplimiento del artículo 36 del Acuerdo 741 de 2019, Reglamento Interno del Concejo, se conformaron cinco (5) Comisiones accidentales, transitorias, de vigilancia o AD-HOC, en sesiones donde se estudiaron proyectos de Acuerdo cuya relación obra en el Anexo No. 3. Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc (GNV-CTP-ESP-FO-003)

2.4. Acuerdos

Para el periodo 2019, fueron sancionados diez (10) acuerdos de los proyectos debatidos en primer debate en la Comisión de Hacienda y trasladados a plenaria así:

• P.A 056 del 24 de enero “Por medio del cual se conceden unos beneficios temporales que trata la Ley No. 1943 de 2018 en los pagos de multas, sanciones y otros conceptos de naturaleza no tributaria en Bogotá, D.C. y se dictan otras disposiciones”. Convertido en el Acuerdo 737 de 2019.

• P.A 075 del 30 de enero “Por medio del cual se dictan los lineamientos para la adopción y definición de la marca ciudad “Bogotá” y se dictan otras disposiciones”. Convertido en Acuerdo No. 742 de 2019 el 15 de agosto de 2019

• P.A 109 del 15 de febrero “Por medio del cual se adopta lo dispuesto en el artículo 107 de la Ley 1943 de 2018 y se dictan otras disposiciones”. convertido en el Acuerdo 737 de 2019.

• P.A 126 del 28 de febrero “Por medio del cual se establece una reducción en los intereses moratorios para quienes se pongan al día en el pago de sus infracciones de tránsito”. Convertido en el Acuerdo 737 de 2019.

• P. A 127 del 28 de febrero “Por medio del cual se conceden unos beneficios temporales de que trata la Ley No. 1943 de 2018 en los pagos de multas, sanciones y otros conceptos de naturaleza no tributaria para el Instituto para la Economía Social – IPES- y se dictan otras disposiciones”. Convertido en el Acuerdo 737 de 2019.

• P.A 281 del 20 de junio "Por el cual se autoriza a la Administración Distrital, por medio del Fondo Financiero Distrital de salud, para asumir compromisos con cargo a Vigencias Futuras Excepcionales para el período 2023-2037". Convertido en Acuerdo No. 743 de 2019

• P. A 282 del 20 de junio "Por el cual se autoriza a la Administración Distrital, a través de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., para asumir compromisos con cargo a Vigencias Futuras Excepcionales para el periodo 2022-2044”. Convertido en Acuerdo No. 742 de 2019

• P.A 319 del 29 de agosto de 2019 “Por medio del cual se establecen lineamientos para la prevención de la pérdida y desperdicio de alimentos y se dictan otras disposiciones”. aprobado el 13 de noviembre de 2019. pendiente de sanción.

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• P.A 321 del 1 de agosto” Por medio del cual se efectúa una adición en el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1ª de enero y el 31 de diciembre de 2019". Convertido en Acuerdo No. 748 de 2019

• P.A 328 del 1 de agosto” Por el cual se reajusta la escala de asignación básica salarial de los niveles profesional, técnico y asistencial de la planta de personal de la Contraloría de Bogotá D.C. Convertido en acuerdo 747 de 2019.

Nota: Fueron acumulados por unidad de materia 4 proyectos de acuerdo. Proyectos de acuerdo 056, 109, 126 y 127 acumulados por unidad de materia

2.5. Ordenes al Mérito conferidas por acuerdo distrital entregadas en el periodo: N/A

3 CONTROL POLITICO (Proposiciones)

En desarrollo del control político consagrado en los artículos 52 y 53 del Acuerdo 741 de 2019, fueron radicadas, aprobadas y tramitadas en la Comisión de Hacienda y Crédito Público (85) proposiciones.

3.1. Trámite de las proposiciones


Bancadas

Aprobad

as en la

vigencia

Debatidas (par. 2,

art 54)*

Pendiente

s de

debate

Archivadas

Trasladadas a

otras

comisiones y a secretaría

general

Recibidas de

otras

comisiones y de secretaría

general

Priorizad

as año

en curso Año

anterior

Año en

curso

POLO

DEMOCRÁTICO

ALTERNATIVO

3

4

1

1

7

1

0

1

CAMBIO

RADICAL 5 0 2 3 12 0 1 2

PARTIDO

LIBERAL 8 2 2 6 10 0 0 2

PARTIDO DE LA

U 0 1 0 0 6 0 0 0

PARTIDO

CONSERVADOR 10 1 1 8 14 1 0 2

PARTIDO MIRA 0 1 0 0 7 0 0 0

PARTIDO

OPCIÓN

CIUDADANA

3

1

0

3

3

0

0

0

PARTIDO

ALIANZA VERDE 23 2 3 19 19 1 0 5

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PARTIDO

CENTRO DEMOCRÁTICO

11

2

1

9

18

1

0

2

MOVIMIENTO

LIBRES 17 3 5 10 2 2 0 5

MOVIMIENTO

PROGRESISTAS 2 0 1 1 0 0 0 1

PARTIDO ASI 3 2 1 2 0 0 0 1

TOTAL 85 19 17 62 98 6 1 21


La relación de la totalidad de las proposiciones aparece en el Anexo No.4 formato de relación de proposiciones (CTP-FO-001)

El indicador de desempeño del proceso se encuentra en un promedio del 98%, de acuerdo a la meta establecida para la vigencia 2019, el cual se especifica de la siguiente manera:

VIGENCIA 2019

TRIMESTRE META LOGRO

I 100% 94%

II 100% 100%

III 100% 100%

Ver anexo indicador control normativo 'CÓDIGO GMC-FO-005

En cumplimiento del ejercicio del control político, la comisión de Hacienda y Crédito Público, durante el primer y segundo semestre del año 2019, con la participación de todas las bancadas, los concejales realizaron debates que por su importancia y pertinencia se destacan, a saber:

a) “Alza en las Tarifas de Transmilenio, servicio zonal y troncal del SITP” b) “Contratos de Tracto Sucesivo” c) “Arrendamiento de inmuebles por parte de la Administración”


En ejercicio del control político y en cumplimiento del Plan de Acción de la Comisión, durante la presente vigencia no se realizaron foros.


Durante el periodo 2019 se nombraron 2 Comisiones accidentales, transitorias, de vigilancia o AD-HOC, en el ejercicio del control político.

Anexo No. 5. Comisiones Accidentales, Transitorias, de Vigilancia o Ad-Hoc (GNV-CTP-

ESP-FO-003)

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Durante el periodo enero a noviembre de 2019 se nombró una (1) subcomisión de vigilancia y control a las autoridades distritales.

Proyecto de Acuerdo 146 de 2019 "Por medio del cual se establecen los lineamientos para consolidar un canal institucional de apoyo para los empresarios con potencial exportador". María Fernanda Rojas Mantilla (Coordinadora), María Clara Name Ramírez, Emel Rojas Castillo, Diego Devia Torres y Álvaro José Argote Muñoz. Invitados: Xinia Rocío Navarro Prada, Yefer Vega Bobadilla

4 DERECHOS DE PETICIÓN

Se recibieron durante el primer y segundo periodo en la Comisión de Hacienda y Crédito Público (27) derechos de petición, los cuales fueron contestados dentro del término legal y según la órbita de competencia. Anexo No. 6. Hoja de ruta Derechos de Petición.

5 PRESUPUESTO ORIENTADO A RESULTADOS POR PRODUCTOS Y OBJETIVOS.


6 SEGUIMIENTO PLAN DE ACCIÓN AÑO: “2019”.

7 Para Secretaría General: Demás actividades de los procesos adscritos a esa

Dependencia.



COMISIÓN ANO


6- DIRECCIÓN JURÍDICA

Seguimiento a los requerimientos

1. Total Peticiones recibidas Enero - Noviembre de 2019

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BOGOTÁ, D.C.


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Plataforma SDQS

Total

Bogotá Te Escucha

Durante el periodo comprendido entre enero y noviembre de 2019, se realizó seguimiento a través de la Plataforma del Sistema Distrital de Quejas y Soluciones (SDQS) con un total de 1.473 requerimientos.

2. Canales de Interacción

Tabla

Relación canales de interacción

Canal ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov Total

Escrito 28 40 82 100 80 66 101 94 174 164 65 994

Web 15 14 37 32 36 33 24 19 28 30 15 283

E-mail 5 6 3 2 18 6 8 15 31 30 28 152

Buzón 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2

Telefónico 1 1 0 2 4 2 3 0 0 1 0 14

Presencial 0 0 0 4 0 1 4 1 16 1 1 28

Total 49 62 122 140 138 109 140 129 249 226 109 1.473

Fuente: Plataforma del Sistema Distrital de Quejas y Soluciones (SDQS). Vigencia 2019. Corte Noviembre

En relación con los canales de ingreso de las peticiones registradas en la Plataforma del SDQS, durante el periodo de enero a noviembre de 2019, se constató que el mayor índice de requerimientos fueron los ingresados por el Escrito con 994 peticiones (67%), seguido del canal Web con un número de 283; el E-mail con 152 peticiones, mientras que en el canal Presencial se registraron 28 requerimientos con un porcentaje de 1,9%; finalizando con el medio que registra el menor número: el buzón, con tan solo dos peticiones. Los meses en los que más se presentaron solicitudes fueron los de septiembre con el 16.9% y octubre con el 15,3% los cuales coinciden con las sesiones de Cabildo Abierto en donde se expusieron las opiniones de la ciudadanía como de la Administración en cuanto al Plan de Ordenamiento Territorial POT.

3. Tipologías o Modalidades

Tabla

Relación canales de interacción

1.473

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Tipologías ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov Total

Derechos de Petición de

Interés General 23 21

66 33 41 42 39 59 122 84 19 226

Derechos de Petición de

Interés Particular 12 21 27 21 40 25 47 28 47 68 50 386

Queja 6 4 8 7 11 10 9 14 16 16 6 107

Reclamo 2 3 3 0 2 2 2 0 2 3 2 21

Solicitud Información 3 9 10 13 6 15 19 16 33 18 24 166

Solicitud Copia 0 1 1 54 24 7 12 6 2 2 4 113

Sugerencias 1 0 3 4 2 2 4 2 18 30 3 69

Consultas 1 2 1 1 6 1 2 0 1 2 1 18

Felicitación 0 0 1 0 0 0 2 0 1 0 0 4

Denuncias por Corrupción 1 1 2 7 6 5 4 4 7 3 0 40

Total 49 62 122 140 138 109 140 129 249 226 109 1.473


Verificando la totalidad de las peticiones que ingresaron al Concejo de Bogotá, D.C. a través de la nueva versión de la Plataforma Distrital del SDQS, Bogotá Te Escucha para el periodo en mención, se estableció en relación con su clasificación, la participación porcentual del 26.2% en Derechos de Petición de Interés Particular con 386 requerimientos y de Interés General con 226 (15,3%); las Solicitudes de Información alcanzaron un porcentaje de 11.3% con 166 solicitudes frente a las Solicitudes de Copias que fueron de 113 (7.7%).

Sobre las Quejas, se evidencia que su participación fue del 7.3% con 107 durante este lapso de tiempo, las Consultas con el 1,2% y 18 peticiones; en cuanto a las Denuncias por Actos de Corrupción se tuvieron 40 requerimientos con respecto a las Sugerencias que fueron de 69 y su aporte porcentual de 4,7%. Para finalizar, con un mínimo ingreso estuvo el ítem de felicitaciones, esto es, solo 4 comparado con el total de 1.473 peticiones que la Corporación recibió en el desarrollo de este periodo.

4. Reiteraciones realizadas durante el periodo enero - noviembre de 2019

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Teniendo en cuenta el número de requerimientos recibidos durante el periodo comprendido entre enero y noviembre del presente año, que fue de 1.473, el Defensor del Ciudadano ha realizado su labor de reiteraciones con un total de 455.

De igual manera, es importante analizar que cumpliendo las directrices establecidas, se iniciaban procesos de reiteración a las entidades del Distrito que por competencia debían dar respuesta definitiva al ciudadano dependiendo de la misionalidad de la entidad, pero de acuerdo con una nueva instrucción de la Veeduría Distrital, solicitó que dicho seguimiento a las peticiones deben darse al interior de la Corporación; esto explica que a la par con la armonización de la plataforma de Bogotá Te Escucha y el proceso interno durante los meses de julio a septiembre se aprecia un número menor de reiteraciones.

5. Participación por localidad de los requerimientos registrados durante el periodo

Tabla

Participación por localidad de los requerimientos

Localidad ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov Total

Usaquén 0 3 1 1 5 7 4 1 2 1 11 36

Chapinero 0 1 1 3 3 7 4 4 2 0 0 25

Santa fe 0 2 4 2 2 4 10 2 3 5 1 35

San Cristóbal 1 2 5 2 3 3 5 0 1 1 0 23

Usme 1 1 1 0 1 0 0 2 0 0 0 6

Total de reiteraciones durante el periodo: 455

70

60

50

40

30

20

10

0

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Localidad ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov Total

Tunjuelito 1 2 1 6 0 0 1 1 1 0 0 13

Bosa 1 0 3 1 5 1 2 8 1 0 0 22

Kennedy 1 3 5 12 7 2 2 0 2 4 0 38

Fontibón 0 1 1 9 3 2 19 1 0 0 0 36

Engativá 1 4 3 9 5 1 7 5 0 2 1 38

Suba 1 5 1 10 6 4 5 9 2 3 1 47

Barrios unidos 1 2 31 1 2 2 2 8 16 0 1 66

Teusaquillo 0 2 4 1 10 7 6 10 16 31 19 106

Mártires 0 0 0 2 19 38 31 161 124 25 400

Antonio Nariño 0 0 2 2 3 0 3 1 0 1 0 12

Puente Aranda 0 1 5 5 2 2 0 0 0 1 0 16

Candelaria 1 0 3 3 5 3 4 1 1 0 2 23

Rafael Uribe

Uribe 1 1 3 1 4 0 1 0 1 1 0 13

Ciudad Bolívar 4 2 0 5 2 5 1 0 2 0 0 21

Sumapaz 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

En blanco 35 30 48 67 68 40 26 45 38 52 48 497

Total 49 62 122 140 138 109 140 129 249 226 109 1.473


En relación con la información por localidades en la que los peticionarios realizan los requerimientos, es importante señalar que la localidad de los Mártires presentó el mayor número de peticiones con 400 y valor porcentual de 27,2%. De igual manera cabe indicar que el ítem de registro en blanco reporta un total de 497 ciudadanos que optan por no dejar información en este ítem.

6. PARTICIPACION POR ESTRATO Y TIPO DE REQUIRENTE

Tabla

Participación por estrato y tipo de requirente

Estrato ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov Total %

1 9 2 2 7 8 4 0 4 3 1 3 43 3%

2 5 7 5 12 10 15 4 6 4 8 2 78 5%

3 3 11 19 32 17 10 22 17 3 8 10 152 10%

4 2 9 10 15 22 14 46 17 35 5 8 183 12%

5 0 1 0 1 6 6 6 1 5 1 12 39 3%

6 0 0 0 0 1 4 0 0 0 0 0 5 0%

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ENERO RERO RZO

Estrato ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov Total %

Vacio 30 32 86 73 74 56 62 84 199 203 74 973 66%

Total 49 62 122 140 138 109 140 129 249 226 109 1.473 100%


El mayor porcentaje de los ciudadanos que presentaron requerimientos se encuentran en el estrato 4 con un 12% seguido del estrato 3 con el 10% y los estratos 1 y 5 con el 3%. De igual manera se observa que los peticionarios en la mayoría de los casos prefieren omitir esta información, con un número de 973 que no lo hicieron.

7. TIPO DEL REQUIRENTE

El Tipo de Persona Natural con 1.237 peticionarios que equivale al 84% continúa siendo el ítem con mayor índice de participación, seguido de 73 ciudadanos que no suministraron información en un porcentaje de 11,7 y sobre el Tipo Jurídico 63 peticionarios manifestaron pertenecer a este.

Tabla

Tipo de Requirente

Mes Anónimo Identificado Total %

Enero 8 41 49 3,3%

Febrero 6 56 62 4,2%

Marzo 20 102 122 8,3%

Abril 17 123 140 9,5%

TIPO: NATURAL Y JURÍDICO

FEB MA ABRIL

MAYO JUNIO

JULIO

AGOSTO

OCTUBRE NOVIEMBRE

SEPTIEMBRE

PERSONA NATURAL: 1.273

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Mes Anónimo Identificado Total %

Mayo 18 120 138 9,4%

Junio 17 92 109 7,4%

Julio 18 122 140 9,5%

Agosto 9 120 129 8,8%

Septiembre 15 234 249 16,9%

Octubre 14 212 226 15,3%

Noviembre 9 100 109 7,4%

Total 151 1322 1.473 100,0%


8. CALIDAD DEL REQUIRENTE

Con respecto a los ciudadanos identif icados mediante peticiones interpuestas a través del Sistema Bogotá Te Escucha, encontramos que es el 89.7% esto es 1.322 registros, frente a los ciudadanos que ingresan como anónimos con un porcentaje del 10.3%.

9. CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS

Durante la labor de seguimiento realizada en el periodo 2019, y al efectuarse un comparativo entre la oficina del Procedimiento de Atención a la Ciudadanía del Concejo de Bogotá, con el Procedimiento del Defensor del Ciudadano, se identif icó que el total de los requerimientos recepcionados en el Concejo de Bogotá coinciden con un total de 1.473 peticiones en el periodo analizado. Como dato adicional es importante resaltar que para este año el aumento en el número de registros fue mayor, ya que el año inmediatamen te anterior ingresaron 925 requerimientos.

Es preciso anotar una vez más la importancia que revistió el realizar un seguimiento de cada periodo mensual contando con el Reporte de Gestión de Peticiones a la par con el correr del periodo en análisis, es decir poder bajarlo de la plataforma Distrital del SDQS de manera permanente para así tener un seguimiento actualizado evitando rezagos en la elaboración de los informes y reiterando la puntualidad en la emisión de las respuestas a los requerimientos ciudadanos, por parte de las entidades y las dependencias competentes al interior de la Corporación.

En cuanto al análisis, es importante subrayar la tendencia que se ha presentado en los últimos periodos con respecto al incremento de la participación ciudadana a través de sus peticiones, presentándose en el mes de septiembre un número de 249 peticiones, lo cual a consideración de esta Defensoría está directamente relacionado con el debate del Plan de Ordenamiento Territorial - POT. Llama la atención asimismo en materia de participación, como estratos que no tenían el comportamiento de interlocutar con la administración

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Distrital a través de la Plataforma del SDQS, en esta ocasión intervienen de forma más activa (estratos 4 y 5) en las sesiones ordinarias y cabildos abiertos del Concejo de Bogotá. En tal contexto el índice de participación más alto que se obtuvo en este periodo en nuestra Corporación fue el del estrato 4, lo que denota de alguna manera la tendencia de mayor credibilidad frente a la institucionalidad.

Los temas más relevantes que reúnen las inquietudes ciudadanas, estructurando colectivos en defensa de prioridades como las ambientales, las de movilidad y tantas otras que los motivan a acudir por los canales de la Plataforma del SDQS, en espera de alcanzar algún tipo de receptividad a sus inquietudes, sugerencias y planteamientos. Es sin duda la construcción de una cultura ciudadana que como servidores públicos estamos llamados a enfrentar el reto ciudadano de un mejor servicio.

10. GESTIÓN JURÍDICA

Dentro de las funciones de competencia de la Dirección Técnica Jurídica se encuentra la coordinación de la Defensa Judicial de la Corporación y la actuación en primera instancia en los procesos disciplinarios adelantados en contra de funcionarios o exfuncionarios de la Corporación en este sentido presentamos el estado de los procesos adelantados durante la vigencia 2019:

13.1 Procesos judiciales administrativos, laborales y acciones constitucionales:

La Dirección Técnica Jurídica en conjunto con la Dirección de Defensa Judicial y Prevención del Daño Antijurídico de la Alcaldía mayor de Bogotá D.C y en el marco de sus funciones y competencias ha presentado informes para la defensa de la Corporación en las siguientes acciones constitucionales y procesos judiciales:

Tabla Gestión Jurídica - Acciones Constitucionales

No. Tipo de acción Accionante Estado

1 TUTELA 2019-0007 Edgar Alfonso Duran Maldonado NEGADA

2 TUTELA 2019-0011 Desiderio Rivera Losada NEGADA

3 LA 2018-1087 Gloria Dioselina Vanoy Sánchez NEGADA

4 ACCION POPULAR 2019- 0509

Conjunto Residencial Atabanza Unidad 1 PH y Otros EN TRÁMITE

5 TUTELA 2019-0048 Consuelo Botero Gómez NEGADA

6 TUTELA 2019-0034 Cesar Augusto Torres López NEGADA

7 ACCION POPULAR 2019-

0017

Comité de Veeduría Ciudadana de La Séptima y

Otros EN TRÁMITE

8 TUTELA 2019-0174 Alexis Pinzón Martínez NEGADA

9 TUTELA 2019-0156 Alexis Pinzón Martínez NEGADA

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10 TUTELA 2019-0008 /0225 Claudia Carolina Pinzón Castellanos NEGADA

11 TUTELA 2019-3500 Iván Ivanov Useche NEGADA

12 TUTELA 2019-0010 Luis Ernesto Gonzales Rojas NEGADA

13 TUTELA 2019-0017 Andrés Avelino Torres Beltrán NEGADA

14 TUTELA 2019-003 Sonia Páez Parra y Luz Zenith Molina Caicedo CONCEDIDA

15 TUTELA 2019-297 Flor María Gil Diaz NEGADA

16 TUTELA 2019-0080 Iván Cepeda Castro CONCEDIDA

17 TUTELA 2019-0035 Alonso Buitrago Naranjo NEGADA

18 TUTELA 2019-0039 Lady Adriana Rico Bejarano NEGADA

19 TUTELA 2019-031 Alden Armando Hernández Becerra CONCEDIDA

20 TUTELA 2019-205 Matías Rodríguez Montealegre NEGADA

21 TUTELA 2019-217 Elsa María Flórez Chacón NEGADA

22 TUTELA 2019-25053 Edward Armando Poveda Molina/ Padres de Flia

Colegio Saludcoop Norte NEGADA

23 TUTELA 2019-0058 Jorge Buitrago Puentes NEGADA

24 TUTELA 2019-0056 Jesús José González Alarcón NEGADA

25 TUTELA 2019-0075 Camilo José Bonilla Guevara NEGADA

26 TUTELA 2019-0279 Fabian David Hernández Triana ARCHIVADA

27 TUTELA 2019-0052 Angela Aldana Alejo contra Medimás NEGADA

28 TUTELA 2019-0827 Jorge Hernán Roncancio Martínez CC 19190847 NEGADA

29 TUTELA 2019-0564 Juan José Mora Matiz NEGADA

30 TUTELA 2019-205 Matías Rodríguez Montealegre CC 79564045 NEGADA

31 TIUTELA 2019-0095 William José Vaquero Seones NEGADA

32 TUTELA 2019-0549 Francisco José Tamayo Collins NEGADA

33 TUTELA 2019-0692 Parmenio Wulches Herrera NEGADA

34 TUTELA 2019-102 Esperanza Perdomo Gutiérrez NEGADA

35 TUTELA 2019-586 Gloria Stella Neusa Rodríguez NEGADA

36 TUTELA 2019-307 Nelson Castro Rodríguez NEGADA

37 TUTELA 2019-0914 Ana Alcira Vega de García NEGADA

38 TUTELA-2019-1490 Geider Harrison Sotelo Cancelado NEGADA

39 TUTELA-2019-1331 Carlos Arturo Quintana Castro NEGADA

40 TUTELA 2019-6999 Martha Esperanza Cañón Parra NO

COMPETENCIA

41 TUTELA-2019-1205 Ramiro Artunduaga Gutiérrez NO

COMPETENCIA

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42 CUMPLIMIENTO - 2019-0382 Marco Fidel Ramírez Antonio NEGADA

43 TUTELA-2019-01821 Jazmín Patricia Puentes Bernal NEGADA

44 TUTELA-2019-614 Matías Rodríguez Montealegre NEGADA

45 ACCION POPULAR 2001-

0479 Gustavo Moya Ángel y Otros NEGADA

Fuente: la Dirección Técnica Jurídica

Tabla

Gestión Jurídica - Procesos Judiciales 2019

No. No.

Expediente Tipo de Acción Accionante Estado

1 2018504 Proceso especial de cancelación registro sindical

Concejo de Bogotá D.C. contra SINDISERVCON En Trámite

2 2018504 Demanda de Nulidad y Restablecimiento

del derecho María Concepción Alfonso Pérez En Trámite

3 2019-00009 Demanda de Nulidad Simple Francisco Andrés Manotas poli CC

1010199437 En Trámite

4 2018-00375 Demanda de Nulidad Simple Angela Sofia Garzón Caicedo En Trámite


del derecho Ricardo Mora Cuervo En Trámite


del derecho Lixy Celmira Romero Navarrete En Trámite

7 2017-00119 Demanda de Nulidad Simple Fredy Céspedes Villa En Trámite

8 Demanda de Nulidad y Restablecimiento

del derecho Carlos Andrés Jiménez Cifuentes En Trámite

9 2019-00117 Demanda de Nulidad Simple Xinia Roció Navarro Prada y Otros En Trámite

10 2019-00145 Demanda de Nulidad y Restablecimiento

del derecho Nathalie Gualtero Salazar En Trámite

11 2019-00295 Demanda de Nulidad Simple Hollman Felipe Morris Rincón En Trámite

12 2019-00582 Demanda de Nulidad Electoral William Sáenz Rueda En Trámite

13 2019-00037 Demanda Laboral Luis Alejandro Gutiérrez rojas En Trámite

14 2016-726 Proceso especial de cancelación registro

sindical

Concejo de Bogotá D.C. contra

SINDISERPUCON Terminado

15 2019-00382 Acción de Cumplimiento Marco Fidel Ramírez En Trámite


13.2 Procesos Disciplinarios:

En cuanto a la gestión de los procesos disciplinarios, a la fecha se adelanta la actuación de veinticuatro procesos que a 30 de noviembre de 2019 se encuentran en el siguiente estado:

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Tabla

Gestión Jurídica - Procesos Disciplinarios Número

Expediente Conducta Estado actual

011-2016

Se recibió software KAWAK que no cumple en su totalidad con las especificaciones del anexo

1 de la Secretaría de Hacienda

En pliego de cargos: Para decretar pruebas ordenadas por segunda instancia al resolver

apelación

014-2016 Caducidad términos para liquidar contratos En investigación: En práctica de pruebas y

valoración mismas para acción a seguir

010-2017

Reintegro posterior al término de vacaciones, incumplimiento horario laboral y a compromisos

laborales específicos

En pliego de cargos: Para correr traslado para

alegatos de conclusión

014-2017 Falsedad en documento En investigación: En práctica de pruebas

001-2018

(010-2018)

Irregularidades en nombramiento y liquidación

de primas técnicas En investigación: En práctica de pruebas

002-2018 Presuntas irregularidades en calificación

parcial de desempeño de funcionario En investigación: En práctica de pruebas

005-2018

Presuntas irregularidades en los procesos de

recursos físicos y de sistemas y seguridad de

la información, según informe de auditoría

En indagación preliminar: Evaluación pruebas

para actuación a seguir (Terminación y archivo)

006-2018 Ausentismo laboral injustificado En investigación: En práctica de pruebas


008-2018 Trato irrespetuoso y extralimitación de funciones En investigación: En práctica de pruebas



018-2018 Incumplimiento jornada laboral En investigación: En práctica de pruebas

019-2018 Ausentismo injustificado luego de terminar

periodo de vacaciones En investigación: En práctica de pruebas

020-2018 Ingresos indebidos a antiguos sitios de trabajo En indagación preliminar: Evaluación pruebas

para actuación a seguir (Apertura investigación)

022-2018

Irregularidades en la liquidación para el

reconocimiento y pago prima técnica a favor de

funcionario

En investigación: En práctica de pruebas

001-2019 Irregularidades en el trámite para retiro parcial

de cesantías ante FONCEP


para actuación a seguir (Terminación y archivo)

002-2019 Irregularidades en la gestión del trámite de la

correspondencia


para actuación a seguir

003-2019 Incumplimiento de deberes funcionales y

abuso del derecho de asociación sindical En investigación: En práctica de pruebas

004-2019 Irregularidades en la gestión del trámite de la

correspondencia externa En indagación preliminar: En práctica de pruebas

005-2019

Respuesta inconcreta e inconclusa a

requerimiento de la Procuraduría Primera

Distrital

En indagación preliminar: En práctica de pruebas

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Número

Expediente Conducta Estado actual

006-2019

Incumplimiento en la remisión de recursos

producto de los descuentos a los deudores de

libranzas a favor de Élite International

Américas S.A.S., en cumplimiento de órdenes de la Superintendencia de Sociedades


007-2019

Incumplimiento de funciones y horario laboral,

y maltrato a funcionarios por parte de servidores públicos de Secretaría General



009-2019 Trato irrespetuoso En indagación preliminar: En práctica de pruebas


13.3 Procesos de Cobro Persuasivo:

Así mismo la gestión jurídica abarca el proceso de cobro persuasivo en sus modalidades mayores valores pagados y costas procesales, procedimiento que presenta los siguientes avances:

Tabla

Cobros Persuasivos

Año No. de Procesos

2018 15

2019 8


Tabla

Costas Procesales

No. Nombre Valor Estado

1 Paola Janeth Torres Cortes

Recibido el 30 de julio de 2018 $ 344.727 3 Comunicaciones

2 Luis Erasmo Guaqueta Ángel

Recibido el 30 de julio de 2018 $ 117.000 2 Comunicaciones

3 Carlos Alberto Botero Rodríguez

Recibido el 26 de septiembre de 2018 $ 500.000 1 Comunicación

4 Samuel Cruz Cruz

Recibido el 19 de noviembre de 2018 $ 100.000 Terminado 4 de marzo de 2019


Tabla

Mayores Valores Pagados


1 John Fredy Casas Gómez

Recibido el 18 de octubre del 2018 $ 3.808.766

Se realizaron las respectivas citaciones, pero no se

ubica, se tiene que iniciar cobro Coactivo.

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2 Alden Armando Hernández Barrera

Recibí el 28 de agosto de 2018 $ 131.625.184

Se archiva terminación del Proceso Disciplinario

preliminar No. 014-2018

3 Laura Catherine Rodríguez Ríos

Recibí el 18 de octubre de 2018 $ 1.508.813 3 Comunicaciones

4 Juan Felipe Sotelo Ruiz

Recibí el 18 de octubre de 2018 $ 3.874.035 Descuento de Nomina a partir del mes de junio.

5 Rodolfo Alfredo Onzaga García

Se recibió el 31 de agosto de 2018 $ 35.253.698 En Comunicación

6 Darlyi Marlén Sedano González $ 1.157.280 En Comunicación

7 Carelly Sanabria Torres $ 1.262.351 En Comunicación

8 Yesenia Donoso Herrera $ 635.018 Terminación por pago el 14 de noviembre de 2019

9 Henry Javier Quintero Cruz $ 33.132 Terminación por pago el 17 septiembre de 2019.

10 Alexandra Marín Santos $ 762.136 En Comunicación

11 Ana María Monroy Mora $ 2.039.846 Terminación 19 de septiembre

12 José Agustín Mora Moreno $ 2.624.744 En Comunicación

13 Victoria Eugenia Fajardo Peñaloza $ 11.685 Terminación 18 de noviembre de 2019.


Tabla Acuerdos de Pago

No. Nombre Valor Forma de Pago

1 Claudia Lucia Mantilla Cupabán

Costas Procesales $ 1.000.000

Terminación por pago, descuento por nomina

mes de noviembre de 2019.

2

Sonia Stella Ulloa Herrera

Costas Procesales 26 de septiembre de 2018 Recibido

$ 1.200.000

En Comunicación

3

Yenny Soledad Camargo Mayores Valores pagados

19 de octubre de 2018, se recibió

$ 16.567.138

Terminación por pago el mes de marzo de

2019

4

Luz Angela Rey Diaz

Mayores Valores Pagados Recibido el 23 de octubre de 2018

$ 2.220.829

Abono la suma de $520.829, el 5 de diciembre

de 2018. Y la suma de $242.858 de enero

hasta julio de 2019

5

Ninfa Munévar Bernal

Mayores Valores Pagados

Recibido el18 de octubre de 2018

$ 6.969.810

Terminación por pago mes de febrero de

2019


Tabla

Cobro coactivo Subdirección de ejecuciones fiscales Secretaria de Hacienda

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No. Nombre Valor Enviado

1

William Darío Ávila Diaz

Fallo Sancionatorio, suspensión e

inhabilidad especial por el término de tres (3) meses, convertida a salarios devengados

para enero de 2013.

$ 14.719.233

Expediente en la Subdirección Distrital de

Cobro No Tributario Oficina de Gestión de

Cobro. Ordena embargo y retención de

dineros.

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7- DIRECCIÒN ADMINISTRATIVA

Proceso de Talento Humano

1. PLAN ESTRATÉGICO DEL TALENTO HUMANO.

De conformidad con las actividades propuestas en el Plan de Acción Institucional para la presente vigencia y desde las políticas de gestión y desempeño del Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG, se desarrollaron las siguientes actividades:

1.1. Inducción y Reinducción.

De conformidad con los cronogramas establecidos se realizó la inducción, especialmente a los 89 funcionarios que ingresaron en Periodo de Prueba.

Igualmente se realizó la reinducción a los 60 funcionarios antiguos de Carrera Administrativa, especialmente en temas como: Evaluación del Desempeño EDL-APP, Teletrabajo, Provisión de Encargos, Traslados, etc.

Igualmente se elaboraron, publicaron y sensibilizaron los siguientes procedimientos:

➢ Procedimiento Evaluación Del Desempeño Laboral. ➢ Procedimiento de Teletrabajo. ➢ Procedimiento para la Provisión de Empleos mediante Encargo y/o Nombramiento

Provisional. ➢ Procedimiento de Prácticas Profesionales. ➢ Procedimiento de Traslados y/o Reubicación de Funcionarios.

1.2. Evaluación del Desempeño Laboral.

De conformidad con las disposiciones de la Comisión Nacional del Servicio Civil, se ingresó la información requerida en el Aplicativo EDL-APP, con plazo hasta el 15 de febrero de 2019; con el f in de que los jefes inmediatos pudieran realizar la concertación de compromisos funcionales y comportamentales, el seguimiento y evaluación definitiva, en los términos establecidos en el Acuerdo 6176 de 2018 de la CNSC para la presente vigencia.

Se realizó el seguimiento y la primera Evaluación Parcial con corte a 31 de julio de 2019 y se realizó el acompañamiento y asesoría permanente, relacionado con el aplicativo EDL –

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APP a los jefes inmediatos, los funcionarios y los directivos, especialmente como soporte ante las situaciones administrativas como retiros, traslados, reubicaciones, comisiones, etc.

1.3. Registro Público de Carrera Administrativa ante la C.N.S.C.

De acuerdo con la Convocatoria No. 431 de 2016, se remitió la información requerida por la Comisión Nacional del Servicio Civil (C.N.S.C.) para la inscripción en el Registro Público de Carrera Administrativa de 86 funcionarios que superaron el Periodo de Prueba.

1.4. Evaluación de Competencias y Asistencia de las Unidades de Apoyo Normativo (U.A.N.)

Se lleva el registro mensual de los 45 concejales, quienes deben realizar la Evaluación de las Competencias de los funcionarios adscritos a la UAN e igualmente el cumplimiento y asistencia; durante la vigencia no reportaron el informe mensual los concejales: Álvaro José Argote Muñoz, David Ballén Hernández y Venus Albeiro Silva Gómez; las Concejalas María Victoria Vargas Silva y Dora Lucia Bastidas Ubaté, presentaron informes hasta el primer semestre.

Se remitió a disciplinarios la funcionaria Leonor Rey Prieto, Asesora 105-06 de la UAN de la concejal María Clara Name Ramírez, por incumplimiento de las competencias y asistencia.

1.5. Suscripción Acuerdos de Gestión.

Se publicaron a través de Planeación, los Acuerdos de Gestión correspondientes a los cargos de Libre nombramiento y Remoción: Director Administrativo, Director Financiero, Director técnico Jurídico, Jefe Oficina Asesora de Planeación y Comunicaciones.

A la fecha se encuentra en proceso la Valoración de Competencias, por parte de los funcionarios a cada jefe inmediato para proceder a solicitar el informe de gestión y la respectiva Evaluación de la Gestión por el par y superior jerárquico, de conformidad con el artículo 49 de la Ley 909 de 2004 y el Decreto 1083 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Función Pública”

1.6. Revisión y Actualización del Manual de Funciones y Competencias Laborales.

Durante la presente vigencia contamos con la Resolución No. 0514 de 2015: “Por la cual se actualiza el manual específico de funciones y de competencias laborales de los empleos de la planta de personal del Concejo de Bogotá, D.C.” y la Resolución No 717 de 2015 “Por la cual se modifica el manual específico de funciones y de competencias laborales de los empleos de la planta de personal del Concejo de Bogotá, D.C.”, a la fecha se está

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realizando el estudio para la actualización el Manual de Funciones y Competencias Laborales vigente, especialmente para dar cumplimento con lo señalado en el Decreto Nacional 815 de 2018, "Por el cual se modifica el Decreto 1083 de 2015, Único Reglamentario del Sector de Función Pública, en lo relacionado con las competencias laborales generales para los empleos públicos de los distintos niveles jerárquicos", donde se modificaron las competencias funcionales, en términos de incluir criterios de desempeño, contexto sobre las contribuciones del empleo y evidencias requeridas; el citado Decreto Nacional en el parágrafo 2 del artículo 2.2.4.8, estableció que las entidades y organismos del orden territorial deben adecuar sus manuales específicos de funciones y competencias con sujeción a lo previsto en dicha norma e incorporar dentro del Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales, los requisitos generales de estudio y experiencia, funciones generales, al igual que las competencias, conforme ha sido señalado por la normatividad. Así:

➢ Los requisitos de estudio y experiencia señalados en el artículo 11 de la Ley

87 de 1993, modificado por el artículo 8 de la Ley 1474 de 2011. ➢ Las funciones establecidas en el artículo 12 de la Ley 87 de 1993, para los

cargos de asesor, coordinador o de auditor interno. ➢ Las competencias funcionales y comportamentales establecidas en el Decreto

Nacional 815 de 2018.

2. PLAN DE PREVISIÓN DE EMPLEOS

Información actualizada de los cargos vacantes del Concejo de Bogotá, D.C., y establecimiento de lineamientos y formas de provisión de las mismas.

2.1. Provisión de Empleos:

De conformidad con la Convocatoria No. 431 de 2016 – Distrito Capital de la Comisión Nacional del Servicio Civil, para la provisión definitiva de noventa (90) empleos pertenecientes al Sistema General de Carrera, se dio continuidad a los nombramientos en Periodo de Prueba pendientes por proveer, quedando a la fecha un (1) empleo para provisión mediante Nombramiento en Periodo de Prueba, quien solicito prorroga hasta el 12 de noviembre de 2019 y el 15 de noviembre manifestó que no aceptaba el cargo, quedando a la fecha en curso el nombramiento del siguiente lugar en la lista de elegibles.

3. ENCARGOS.

De conformidad con la Ley 909 de 2004, que dispone la provisión mediante encargo, mientras se surte el proceso de selección para proveer empleos de carrera admin istrativa, y una vez realizada la respectiva convocatoria interna, se han realizado 4 encargos para proveer los empleos en vacancia definitiva mediante encargo: Secretario Ejecutivo 425-11,

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Secretario Ejecutivo 425-09 y Auxiliar Administrativo 407-04. Igualmente se han venido realizando las convocatorias internas de los empleos temporales que van quedando de acuerdo a la opción preferencial para ocupar dichos cargos.

4. PLAN ANUAL DE VACANTES

Se remitió oportunamente la información al SIDEAP y se reportó al SIMO para la provisión definitiva, igualmente se realiza la provisión temporal mediante el Encargo o Nombramiento Provisional.

A la fecha la Planta Administrativa de Personal de 171 cargos se encuentra de la siguiente manera:

➢ Cargos de Periodo Fijo: 4 ➢ Cargos de Libre Nombramiento y Remoción: 15 ➢ Cargos de Carrera Administrativa: 132 ➢ Cargos en Periodo de Prueba: 3 ➢ Provistos mediante Encargo: 8 ➢ Nombramientos Provisionales: 7 ➢ funcionarios en Comisión de Servicios: 2

5. TELETRABAJO

En cumplimiento del Decreto Distrital 596 de 2013, que dictó las medidas para la aplicación del teletrabajo en organismos y entidades del Distrito Capital y dado que la Mesa Directiva el 20 de octubre de 2017, suscribió el pacto para la implementación del teletrabajo en la Corporación, a la fecha hemos desarrollado el Plan de Trabajo previsto y se cuenta con el Procedimiento y la Resolución para la implementación definitiva del Teletrabajo en el Concejo de Bogotá, D.C. a partir del segundo semestre de 2019.

El 17 de septiembre de 2019, la Entidad realizó el Lanzamiento e implementación definitiva del Teletrabajo, quien, en cabeza del Equipo Técnico de Talento Humano, asumirá el liderazgo de su implementación dando cumplimiento al MIPG.

Dentro de las actividades a la fecha se encuentran las siguientes:

Se adoptó mediante la Resolución No 627 del 2 de septiembre de 2019. Se elaboró el procedimiento de Teletrabajo. Se realizó la campaña de expectativa del modelo de Teletrabajo en la Corporación. Se elaboraron las piezas comunicativas, con el acompañamiento de la Oficina Asesora de Planeación y Comunicaciones. Se realizó la reinducción a los trabajadores y a los jefes inmediatos.

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A la fecha iniciamos convocatoria para los funcionarios de Carrera Administrativa, quedando pendiente la sensibilización a las Unidades de Apoyo Normativo por cambio de Periodo Constitucional.

Actividades Pendientes para los funcionarios postulados en la vigencia 2019:

➢ Revisión por parte del Comité Técnico de Talento Humano. ➢ Aplicación Prueba Teórica. ➢ Realización Entrevista ➢ Visita Domiciliaria. ➢ Elaboración Acto Administrativo.

6. PRÁCTICAS EMPRESARIALES:

De conformidad con la Resolución 3546 del 2018 expedida por el Ministerio de Trabajo, “Por la cual se regulan las prácticas laborales”, el Concejo de Bogotá D.C., suscribió Acuerdos con 23 Universidades para que 63 estudiantes durante la vigencia 2019, realizaran la Práctica Profesional en la Entidad. Los Acuerdos Tripartitos se realizaron con las siguientes universidades:

Universidad Autónoma de Colombia, del Bosque, Católica, Central, Colegio Mayor de Cundinamarca, CUN, Distrital, Externado de Colombia, Javeriana, Libertadores, Minuto de Dios, Nacional, Piloto de Colombia, Politécnico Grancolombiano, Sanbuenaventura, Santo Tomas, Sergio Arboleda, Tadeo, Unicervantes, Uniempresarial y Unitec.

Dentro de las principales carreras encontramos: Estudios Literarios, Ciencias Políticas, Comunicación Social Periodismo, Comunicación Visual, Derecho, Economía, Finanzas, Comercio Exterior, Gestión Ambiental y Gestión de Desarrollo Urbano. Ingeniería Ambiental, Ingeniería Civil, Sistemas, Medios Audiovisuales, Procesos Gráficos, Psicología, Relaciones Internacionales y Estudios Políticos.

7. ACTUALIZACIÓN NORMOGRAMA

Se revisó la normatividad aplicable a Carrera Administrativa y la Comisión Nacional del Servicio Civil, expidió el Acuerdo 6176 de 2018 “POR EL CUAL SE ESTABLECE EL SISTEMA TIPO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS DE CARRERA ADMINISTRATIVA Y EN PERÍODO DE PRUEBA., que dio origen a la Resolución de Mesa Directiva 405 del 20 de mayo de 2019, “POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTA EL SISTEMA PARA LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL DE LOS EMPLEADOS PUBLICOS DE CARRERA ADMINISTRATIVA Y EN

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PERIODO DE PRUEBA DEL CONCEJO DE BOGOTÁ D.C.”, que adopta el sistema para la evaluación del desempeño laboral de los empleados públicos de carrera administrativa y en periodo de prueba del concejo de Bogotá D.C., con el aplicativo EDL-APP de la Comisión Nacional del Servicio Civil.

Igualmente, se expidió la Resolución 627 del 2 de septiembre de 2019, “POR LA CUAL SE ACTUALIZA LA RESOLUCIÓN DE IMPLEMENTACION DEL MODELO DE TELETRABAJO EN EL CONCEJO DE BOGOTÁ, D.C.” y se derogó la Resolución No 054 del 9 de febrero de 2018.

Informe de gestion sobre las actividades desarrolladas en Bienestar Social, Capacitación e Incentivos.

Bienestar Social en el Concejo de Bogotá, D.C., se encuentra constituido por cuatro

componentes los cuales se detallan el siguiente informe, correspondiente a la vigencia 2019:

1. Plan de Bienestar

2. Plan Institucional de Capacitación 3. Equipos de Trabajo 4. Seguridad Social

1. Plan de Bienestar

Dando cumplimiento a lo establecido en el Plan de Bienestar dirigido a los funcionarios del Concejo de Bogotá D.C., se relaciona las actividades a desarrollar durante el primer semestre de año:

1.1. Dia de la Mujer: Actividad realizada el 8 de marzo de 2019.

Homenaje a más de 300 mujeres que laboran en el Concejo de Bogotá, D.C., con almuerzo, obra de teatro, show musical y transporte, evento que se llevara a cabo en el Restaurante Cabaret de la ciudad de Bogotá D.C.

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1.2. Dias de bienestar: Actividad desarrollada dos veces al mes que se inicio el jueves 28 de marzo de 2019

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Risaterapia

Masajes y Aromaterapia

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1.3. Preparación para el Retiro: Actividad programada para el 5 de abril:

Actividad lúdico-pedagógica y recreativa, para 70 funcionarios del Concejo de Bogotá, que están próximos a cumplir la edad de pensión de vejez, en el cual se dé un proceso de cambio, con el f in de generar espacios de reflexión, tendiente a la aceptación del rol, manejo de la situación de cambio y del tiempo disponible; el f in es orientar positivamente esta transición hacia nuevas alternativas de vida productiva. (El rango de edad establecido es para hombres desde 59 años y mujeres desde los 54 años).

1.4. Dia de la secretaria: Actividad viernes 26 de abril de 2019

Actividad en homenaje a 70 secretarias y secretarios que laboran en el Concejo de Bogotá, D.C.

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1.5. Talleres de Calidad de Clima Laboral realizada el martes 7 de mayo de 2019

Actividad Out door, y conferencia sobre el clima laboral, que de manera ludico pedagógica se involucran al funcionario en el desarrollo de habilidades como son: trabajo en equipo y valores, desarrollando a traves de la actividad la importancia y

su aplicabilidad en el entorno laboral.

1.6. Semana Cultural: Actividad programada del 20 al 24 de mayo de 2019.

Actividad de indole cultural y esparcimiento para los funcionarios del Concejo, enmarcada en el eslogan “recordar es vivir”, cuando en un solo espacio confuyen varias generaciones con brechas generacionales amplias, el obejtivo de la actividad es traer situaciones de antaño, para que quienes ya las vivieron y conocieron, asuman la tarea monstrandoselas a las nuevas generaciones.

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Semana cultural

1.7. Caminata ecologica Primer Semestre: Actividad para ser realizada en el mes

de Junio durante la semana ambiental el viernes 7 de junio de 2019.

1.8. Vacaciones recreativas junio : Actividad programada en semana del 25 de junio al 2 de julio de 2019

Actividad recreativa y cultural para 130 niños, niñas y jovenes entre los 4 a 17 años de edad, llevado a cabo en cinco (5) días por diferentes parques recreativos, temáticos, ecológicos y culturales con el f in de afianzar el compañerismo y el trabajo en equipo.

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1.9. Día de la Familia: Actividad realizada el 15 de junio de 2019

Actividad para afianzar los vínculos y relaciones del núcleo fundamental de la sociedad. Llevado a cabo para 430 funcionarios y sus familias, con transporte, refrigerios, almuerzo y orquesta en la sede compensar de LAGOSOL-GIRARDOT

1.10. Dia del conductor: Actividad realizada el 16 de julio de 2019

Actividad en homenaje a 50 funcionarios que ostentan el cargo de conductor, con almuerzo y show central. Llevado a cabo en las instalaciones del Concejo de Bogotá.

1.11. Juegos Deportivos Internos – actividad realizada el segundo semestre de 2019

Actividad deportiva para los servidores públicos del Concejo de Bogotá D.C., con el f in de lograr la integración de los funcionarios de la Corporación.

1.12. Encuentro de Parejas – Actividad realizada 14 y 15 de septiembre

Actividad para facilitar herramientas básicas, que permitan una comprensión de lo que significa ser pareja y cómo reconocer una relación que nos permite crecer, comprender nuestro propio estilo de vincularnos afectivamente. Llevado a cabo en Lagomar-Girardot de Compensar para 26 funcionarios del Concejo de Bogotá D.C. junto a sus parejas.

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1.13. Encuentrate con tu ser – actividad realizada el 21,22 y 23 de octubre de 2019

Actividad ludo-pedagogica para 50 funcionarios con el objetivo de encontrarse con el ser y cultivar el amor propio en los funcionarios del Concejo de Bogotá D.C. Llevado a cabo en Lagomar – Girardto de Compensar.

1.14. Celebración día de los niños – Actividad realizada el 1 de noviembre de 2019

Actividad recreativa y cultural para 76 hijos de los funcionarios del Concejo de Bogotá D.C. con participación de niños con edades entre los 0 a 12 años.

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1.15. Recordando un Angel en el Cielo – Actividad realizada el 15 de noviembre de 2019

Actividad realizada en el Concejo de Bogotá D.C. con el objetivo de acompañar la etapa de duelo de 15 funcionarios que han perdido un ser querido.

2. Plan de Capacitación.

El Plan Institucional de Capacitación, para los servidores públicos del Concejo de Bogotá. D.C., fue desarrollado de la siguiente manera:

Se han capacitado con corte a 30 noviembre del año en curso a 120 funcionarios de carrera administrativa, libre nombramiento y remoción y provisionales en los siguientes cursos y diplomados:

2.1. Estatuto Anti-corrupción y servicio al ciudadano

Instruir a los servidores públicos de la entidad en el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Estatuto Anticorrupción, para coadyuvar en una gestión pública transparente y eficiente.Identificar las principales prácticas de corrupción que se intentan mitigar a través de la expedición del Estatuto Anticorrupción.

2.1.2. Pot-plan de ordenamiento territoral normativa, presupuesto y planeación

Consolidar una capacitación teórico-práctica que aporte herramientas a los funcionarios del Concejo de Bogotá D, C, frente a los principios consagrados y las actualizaciones, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo.

2.2.2. Contratación estatal

Con esta formación se espera que los funcionarios del Concejo de Bogotá amplíen los conocimientos en materia de contratación estatal y actualizar sobre los cambios normativos que se han introducido hasta la fecha.

2.2.3. Divulgación e implementación NICSP

Aportar herramientas a los funcionarios del Concejo de Bogotá D.C., a través de actividades en esta área para adquirir conocimiento respecto a las Normas

Internacionales de Contabilidad para el Sector Público – NICSP y su correcta implementación en las actividades diarias, con el fin de dar cumplimiento a la normatividad vigente al respecto.

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(Inicio en enero de 2020)

2.3. Sistema Integrado

2.3.1. Modelo integrado de planeación y gestion MIPG

Fortalecer el liderazgo y el talento humano bajo los principios de integridad y legalidad, como motor de la generación de resultados de la administración pública

2.3.2. Actualizaciòn iso 45001 nueva norma internacional sobre la gestiòn de la seguridad laboral

Este diplomado está orientado a capacitar a los participantes en el diseño, implementación, evaluación, mantenimiento y mejora de sistemas de gestión de la seguridad laboral basados en las normas internacionales ISO 45001, que otorga certificación de aprobación por parte de un ente certif icador autorizado.

2.4. Cultura Organizacional

2.4.1. Seguridad Vial

Fortalecer el conocimiento de los conductores del Concejo de Bogotá D.C, en normatividad vial, señalización, atención a víctimas, comportamiento entre conductores y peatones, prevención en el manejo en estado de alicoramiento y el uso de elementos de prevención. (inicio enero 2020)

2.4.2. Neurolinguistica inteligencia emocional en el trabajo

Contribuir al manejo complementario al desarrollo humano y crecimiento personal,

afianzando las habilidades comunicativas relacionadas con la finalidad de aumentar el desempeño y productividad en su área de trabajo, su vida personal y profesional. (inicio enero 2020)

2.5. Comuicación organizacional

2.5.1. Comunicación marketing politico, redes y medios

Este diplomado está dirigido a los funcionarios encargados de la comunicación Online en una organización, interesados en el uso eficiente de las nuevas tecnologías como herramienta para el fortalecimiento de la imagen Corporativa.

2.5.2. Participación ciudadana

Reforzar desde un programa de capacitación la Cultura Ciudadana, como una estrategia de política pública que intervenga sobre la cultura de las personas, con el f in de intentar

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cambiar comportamientos encaminados hacia una mejor convivencia tanto personal como laboral. (inicio enero 2020)

3. Equipos de trabajo

El pasado 5 de febrero el comité de incentivos discutió y aprobó la resolución “por la cual se actualiza el procedimiento para la selección de equipos de trabajo que formulen y desarrollen proyectos de mejoramiento de procesos, procedimientos para el perfeccionamiento de la gestión del Concejo de Bogotá”

La dirección administrativa del Concejo de Bogotá el pasado 23 de marzo realizo la convocatoria para integrar equipos de trabajo de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto nacional 1083 de 2015 y la Resolución 214 de 2019.

4. Sistema de Seguridad Social:

En cumplimiento a lo establecido mediante la Ley l00 de 1993, y sus Decretos Reglamentarios, se orientaron a los funcionarios en el proceso de afiliación y obtención de los servicios de seguridad social integral, tales como la selección del fondo de pensiones y cesantías, entidades promotoras de salud, la afiliación a la administradora de riesgos laborales (ARL) y a la caja de compensación familiar, compensar, estas dos últimas a discrecionalidad de la Entidad.

En los concerniente a la Caja de Compensación Familiar "Compensar, sé realizó la afiliación de los funcionarios, adiciones familiares y el reporte de modificación de información entre otros y es así como se tramitaron nuevas afiliaciones, se entregaron carnets de servicios, se tramitaron renovaciones de certificados de escolaridad, y adiciones familiares.

ACTIVIDAD TOTAL

Afiliación nuevos funcionarios EPS, ARL, Caja de

compensación y seguridad social 276

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la presente vigencia 2019, viene desarrollando las actividades presentadas en su Plan Anual de Trabajo (PAT), que se encuentran alineadas con los requisitos del Sistema de Gestión OHSAS 18001:2007, la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, los objetivos propuestos por la Alta Dirección, en cumplimiento de la normatividad vigente, especialmente la contenida en el Decreto 1072 de 2015: “Por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo” y la Res. 0312 de 2019. Por la cual se definen los

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estándares mínimos del SG-SST y los recursos que se han venido gestionado.

El cumplimiento del plan de Trabajo de enero a 30 de noviembre del año en curso, ha sido del 98%, donde al 2º.semestre con corte a 30 noviembre fue del 98%; cuyas acciones más relevantes se encuentran en la actualización de la información del SG-SST en la intranet y del Normograma, planes de mejora de resultados de auditorías externas e internas, socialización del Plan de Prevención y Preparación para Emergencias y Respuesta ante Emergencias para la sede principal y el CAD, la participación en el Simulacro Distrital de Evacuación, Programa de Capacitación, realización de las Batería de Riesgo Psicosocial para la entidad, con participación de aproximadamente de 400 funcionarios, Sistema de Vigilancia Epidemiológico para la Prevención de Riesgo Psicosocial y Osteomuscular, Diagnostico de condiciones de Salud de los trabajadores año 2019, actualización de las condiciones de trabajo, Inducción SG.SST a nuevos funcionarios, Proveedores y contratistas independientes de la Corporación, Reinducción SG.SST a los funcionarios.

rediseño y elaboración de los indicadores Res 0312 de 2019 tanto para el año 2018 que

constituye la línea base del año 2019 acorde con los nuevos lineamientos del DASCD e incorporación en el SIDEAP que estableció el nivel de desempeño del SG-SST el cual se encuentra en el 92%, participación en las reuniones mensuales del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, modificación a la Resolución de conformación del Comité de Convivencia Laboral, Res.036 del 22-01-2019 a través de la Res. 700/2019, se continuaron realizando las capacitaciones pertinentes a los comités con el apoyo de la ARL de afiliación ARL AXA Colpatria.

Desde el componente de Higiene y Seguridad, se adelantó un segundo estudio de iluminación para puestos de trabajo de la sede del CAD, las inspecciones de seguridad se realizaron en el 100%, se continuó consolidando la formación de la Brigada de Emergencia con entrenamiento en pista y se ha venido realizando la capacitación en Sistema Comando Incidente al Comité de Emergencias de la Corporación; así mismo, los reportes e investigaciones de accidentes de trabajo se han desarrollado, siendo importante mencionar que en el año 2019 se han reportado mayor cantidad de accidentes que el año anterior, al incrementarse en un 22%; sin embargo, el comportamiento de la severidad de los mismos es similar con respecto al año anterior, al presentarse en promedio 0,5 días de incapacidad por cada accidente laboral reportado.

En lo concerniente a las actividades de Medicina Preventiva y del trabajo, se dio cumplimiento a la normatividad en el tema de seguimiento a recomendaciones /restricciones laborales con apoyo de la médico laboral de la ARL de afiliación AXA Colpatria, inspecciones biomecánicas a puestos de trabajo, se ha dado continuidad al espacio de orientación psicosocial para los funcionarios, se gestionó y aprobó por parte de la ARL Positiva, la autorización de instalación en todos los computadores de la Corporación el Software de Pausas Activas y se han identif icado las causas de ausentismo laboral por

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incapacidad médica, según información suministrada y desde el campo de la promoción y prevención en salud se han divulgado temas de cuidado visual, auditivo, entre otros que mejoren los estilos de vida de los funcionarios y se vienen programando los exámenes médico ocupacionales periódicos.

Con respecto a la auditoría interna, se encontraron no conformidades, para la elaboración de las actas del COPASST.

RECURSOS FÍSICOS – MANTENIMIENTO LOCATIVO

En el marco del contrato de mantenimiento actual, se han ejecutado múltiples actividades

de cara a mantener las instalaciones físicas de las dos sedes del Concejo de Bogotá, entre las más representativas se encuentran las siguientes:

Adecuación de paso peatonal parqueadero subterráneo del Concejo de Bogotá – da cumplimiento al Plan Estratégico de Seguridad Vial

Adecuación zona de bicicleteros en el parqueadero del Concejo de Bogotá – da cumplimiento al Plan Estratégico de Seguridad Vial

Arreglo de fachada interna y externa de la Casa Cristo Rey, zona de la sede principal del Concejo, declarada como Bien de interés cultural

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Arreglo de marquesina para instalación de Jardín vertical

Arreglo de espacio Barras y montaje de cuadros en el marco de los trabajos realizados en el recinto Comuneros

Creación Sala Amiga – dando cumplimiento a las directrices de la Alcaldía

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Habilitación de oficina attn al ciudadano según requerimientos de la Veeduría Distrital (incluyó adecuaciones adicionales en correspondencia, oficina movilidad y HC)

• Arreglo de goteras y averías en tubería hidráulica • Mantenimiento permanente a baños, paredes y puertas; y oficinas en general

Estas actividades se desarrollan con el presupuesto del contrato que corresponde a $300 millones con vigencia de un año para su ejecución. Sin embargo, debido a la magnitud de las necesidades, se solicitó adición presupuestal por $150 millones y a la fecha, se han ejecutado $314.596.039 millones.

Las actividades pendientes al cierre de la vigencia del contrato son, en su mayoría, las necesarias para adecuar las oficinas de todos los Honorables Concejales.

Adicional al control de la ejecución del contrato de mantenimiento, se han realizado diversas actividades para para optimizar la gestión de las diferentes necesidades que se tienen al interior de la Corporación, encaminadas al aseguramiento de la disminución de riesgos existentes en sus estructuras físicas y lograr las condiciones adecuadas locativas y de ornato del Concejo de Bogotá.

Esto nos ha llevado a realizar el siguiente planteamiento, luego de haber realizado diferentes consultas con el Instituto de Patrimonio Cultural – IDPC, la Secretaria Distrital de Hacienda – SDH, ENEL – CODENSA, Consultor experto en redes eléctricas y la ARL actual – AXA COLPATRIA:

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Se busca tener una coordinación efectiva entre los diferentes actores que intervienen en las distintas actividades de mantenimiento, bajo los diferentes contratos que se tienen destinados para ello; así mismo se hace necesario crear líneas de contratación para cubrir ciertas necesidades desatendidas que existen en el momento:

• Mantenimiento Locativo: cubre todas las tareas de ornato al interior de todas las instalaciones del Concejo, tanto sede principal como CAD (adecuación de paredes, pintura, arreglo de pisos, techos interiores, baños, módulos de oficinas, carpintería en general, entre otros)

• Mantenimiento Casa Cristo Rey: se refiere a la parte antigua de la sede principal del Concejo de Bogotá, declarada como Bien de Interés Cultural, la cual requiere de manutención tipo restauración para toda la estructura, ventanas, pisos y puertas, que en muchos casos no pueden ser materiales originales por la antigüedad de los mismos pero si debe conservar una estética igual a lo existente. No cuenta con línea de contrato.

• Mantenimiento Equipos: en el Concejo de Bogotá contamos con bombas de agua potable, lluvias y de alcantarillado, planta eléctrica de respaldo y ascensores que

Locativo $300millones

Muebles $75millones

Casa Cristo Rey (restauración)

Alarmas $2.5millones

Mantenimiento Equipos

Fachadas Redes contra incendios e

hidrosanitaria

Cubiertas y techos

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cuentan con varias líneas de contratación para su atención, pero se tienen en cuenta para optimizar la gestión sobre los mismos. Adicional a los mencionados, se debe informar que, en el sótano de la sede principal, existe una subestación eléctrica antigua de media tensión (11.4KV) por fuera de especificaciones de seguridad (RETIE), la cual requiere una consultoría para definir las necesidades y peligros que se deben solventar, esto último no cuenta con línea de contrato.

• Mantenimiento Redes contra incendios e hidrosanitarias: debido a su antigüedad, la tubería hidrosanitaria de la sede principal de la Corporación tiene un alto riesgo de falla, lo que se ha evidenciado en algunos casos de fuga que se han tenido. A través del contrato de mantenimiento se han corregido algunos daños presentados, pero se hace necesario una intervención mayor planificada y programada, para minimizar dichos riesgos. Por otro lado, el Concejo cuenta con dos redes contra incendio, una para la superficie y edificio (con línea y contrato vigente) y otra en el parqueadero, esta última desprotegida de mantenimiento a la espera que se hiciera la entrega oficial de la obra realizada por parte del Instituto de Desarrollo Urbano – IDU, la cual se hizo en meses anteriores, pero no se tiene abierta la línea de contrato para estos equipos.

• Mantenimiento de cubiertas y techos: en la sede principal existen diferentes puntos donde se requiere hacer mantenimiento del material impermeabilizante existente, varios de los cuales están agrietados generando goteras hacia el interior del recubrimiento; a saber: entrada funcionarios, piso 6, piso de elevadores. Así mismo, la Casa Cristo Rey requiere atención en gran parte del tejado existente, donde se encuentran un sin número de tejas rotas y con alto riesgo de humedad y filtración de agua, que puede generar daños mayores si no se atiende a tiempo. No cuenta con línea de contrato.

• Mantenimiento de fachadas: el edificio de la sede principal y las fachadas de la Casa Cristo Rey, requieren adecuaciones especiales para su manutención; es el caso de las losas del edificio, su limpieza y cambio en algunos casos (que debe hacerse con las medidas de seguridad necesarias), corrección de filtraciones de agua, instalación de anclajes para montajes de líneas de vida en toda la fachada para los trabajos futuros que se requieran, revisión y adecuación de la estructura de la fachada y muro exterior de la Casa Cristo Rey. No cuenta con línea de contrato.

• Mantenimiento alarmas: se cuenta con alarma para los casos de emergencia que se presenten, ubicada en el primer piso al lado de las escaleras del edificio (sede principal). Este mantenimiento cuenta con línea y contrato definido.

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• Mantenimiento Muebles: contrato que cobija actividades sobre chapas, mantenimiento de sillas, divisiones en vidrio, entre otras. Actualmente en ejecución bajo la Dirección Financiera.

Es importante recordar que el Concejo de Bogotá tiene aprobada la construcción de un nuevo edificio para toda su planta de personal y esto incrementará las necesidades de mantenimiento y de personal involucrado en estas actividades.

PROCEDIMIENTO DE MOVILIDAD INFORME DE GESTIÓN VIGENCIA 2019 Corte a 30 de noviembre de 2019

Durante la vigencia 2019 desde el procedimiento de movilidad, se gestionó de manera

permanente y oportuna el medio de transporte asignado para la movilidad de los Honorables Concejales(as), los Directivos a cargo de la Secretaria General, Dirección Administrativa, Dirección Financiera y Dirección Jurídica. Adicionalmente se participó en la implementación y seguimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial PESV, en la Línea de Acción de Vehículos Seguros, acorde con los establecido en la Resolución No. 0281 del 2016, por la cual se adoptó el PESV de la Corporación.

Con corte a 30 de noviembre de 2019, desde el procedimiento de movilidad se realizó el trámite correspondiente a las actividades relacionadas con la atención al parque automotor del Concejo de Bogotá D.C., de la siguiente manera:

1. A través del Convenio No. 190020-0-2019, con vigencia a partir del 24 de enero de 2019 al 23 de diciembre de 2019, celebrado entre la Secretaría Distrital de Hacienda y la UNP, se ha coordinado la implementación de vehículos marca TOYOTA con nivel III de blindaje, que integran el esquema de seguridad en su componente vehículos de los Honorables Concejales de Bogotá, asignados en razón al nivel de riesgo extraordinario y/o extremo, determinado mediante estudio de seguridad a cada Honorable Concejal, realizado por la Unidad Nacional de Protección (UNP), entidad que en el marco del desarrollo del convenio y a través de las rentadoras de los vehículos blindados realizan su mantenimiento preventivo y correctivo.

VEHÍCULOS POR CONVENIO (tercerizados/blindados)

MARCA CLASE LÍNEA MODELO CANTIDAD

TOYOTA

CAMPERO

PRADO

2016 12

2017 21

2018 6

2019 2

Total: 41

Fuente: Dirección Administrativa/Procedimiento de Movilidad. Corte noviembre 30 de 2019.

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Los 41 vehículos implementados, corresponden a los 41 Honorables Concejales, que con corte a 30 de noviembre cuentan con medidas de protección en razón a su nivel de riesgo extraordinario y/o extremo y que han aceptado la implementación del componente vehículos. Se hace precisión que la Unidad Nacional de Protección UNP, con base en las solicitudes de implementación de medidas de protección, se encuentra en proceso de evaluación de riesgo de los Honorables Concejales Carlos Gabriel Camacho, Carolina Villegas de Nubila y Diana Marcela Diago, por lo cual actualmente no cuentan con vehículo asignado en el marco del convenio vigente. Es preciso señalar que el Honorable Concejal Juan Carlos Florez por decisión propia no solicitó medidas de protección a la UNP.

2. Así mismo se tramitaron a 30/11/2019, un total de 221 solicitudes de mantenimiento preventivo y/o correctivo, de las camionetas al servicio de los Honorables Concejales, como se relaciona a continuación:

SOLICITUDES MANTENIMIENTO VEHICULOS H.C - UNP

Fecha STM TS Resultado

enero de 2019 26 26 100,00%

febrero de 2019 25 25 100,00%

marzo de 2019 25 25 100,00%

abril de 2019 22 22 100,00%

mayo de 2019 25 25 100,00%

julio de 2019 15 15 100,00%

agosto de 2019 22 22 100,00%

septiembre de 2019 26 26 100,00%

octubre de 2019 24 24 100,00%

noviembre de 2019 11 11 100,00%

TOTAL 221 221 100,00%

Fecha de corte: 30/11/2019.

STM: Solicitudes Tramitadas

TS: Total Solicitudes

Fuente: Procedimiento de Movilidad - Dirección Administrativa.

3. Durante la vigencia 2019 con vehículos propios, se han prestado servicios de transporte permanente para actividades institucionales a los Directivos a cargo de las dependencias:

1. Secretaria General 2. Dirección Administrativa 3. Dirección Financiera 4. Dirección Técnica Jurídica

4. Se tramitaron y realizaron los correspondientes mantenimientos preventivos y/o correctivos requeridos, a través de la ejecución de los contratos suscritos con los talleres especializados, para los 7 vehículos propios que prestan servicios administrativos:

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VEHÍCULOS PROPIOS/Convencionales

MARCA CLASE LÍNEA MODELO CANTIDAD

FORD CAMIONETA

ESCAPE 2018 4

SUBARU XV 2017 1

MITSUBISHI MONTERO 2008 2

Total: 7

Fuente: Dirección Administrativa/Procedimiento de Movilidad. Corte noviembre 30 de 2019

MANTENIMIENTOS VEHICULOS PROPIOS

Marca Cantidad Vehículos # Mantenimientos

FORD 4 12

MITSUBISHI 2 4

SUBARU 1 2

TOTAL 7 18

Fuente: Procedimiento de Movilidad - Dirección Administrativa. Corte noviembre 30 de 2019.

5. Durante la vigencia se han brindado para los vehículos propios, a través de la

ejecución de los contratos suscritos:

• Suministro de combustible.

• Mantenimiento periódico preventivo que incluye los servicios de: lavado exterior, lavado general y motor, engrase, alineación, balanceo, rectif icación de rines, lavado tapizado, polichado con máquina, cambio de aceite, cambio de filtros de aire, de gasolina y de aceite y suministro de insumos, repuestos y otros servicios asociados.

6. De igual forma para los vehículos no propios, asignados por la UNP a los Honorables Concejales se brindó:

• Mantenimiento preventivo y/o correctivo. • Suministro de combustible.

• Servicio de lavado exterior.

Es preciso señalar que todos los contratos han sido suscritos por la Secretaría Distrital de Hacienda con los contratistas y entidades seleccionadas, sobre los cuales la Dirección Administrativa y la Dirección Financiera realizan la Supervisión con el apoyo de los profesionales del procedimiento de movilidad y de fondo cuenta Concejo de Bogotá.

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7. Se han prestado con los vehículos administrativos, de acuerdo a disponibilidad, servicios de apoyo de transporte con ocasión de las sesiones extra murales de la Corporación y otros servicios requeridos por las dependencias en razón a las necesidades institucionales.

8. En términos de los lineamientos administrativos de operación, se tiene que:

• Mediante la Resolución No. 0166 de 2019, la Mesa Directiva de la Corporación, asignó la totalidad de los cupos de los parqueaderos y se organizó la utilización de los espacios del sótano del Concejo de Bogotá.

• En cumplimiento del Plan de Tratamiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano PACC 2019, se ha proyectado y se encuentra en revisión jurídica previa a su expedición, la resolución “Por medio de la cual se establece el reglamento para la administración, uso y manejo del parque automotor propio al servicio del Concejo de Bogotá D.C., y se dictan otras disposiciones”.

• Se encuentra en proceso de actualización el procedimiento de movilidad y sus formatos asociados.

Ejecución Línea de Acción Vehículos Seguros del Plan Estratégico de Seguridad Vial del Concejo de Bogotá

Con el acompañamiento y asesoría de los profesionales de la Oficina Asesora de Planeación, en el marco del Equipo Técnico de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible de la Corporación, el procedimiento de movilidad participo de las reuniones efectuadas y adelantó la formulación y/o actualización de la Línea de Acción Vehículos Seguros del Plan Estratégico de Seguridad Vial PESV 2020-2022, con su correspondiente plan de acción y cronograma.

Durante la vigencia 2019 con corte a 30 de noviembre, se ejecutaron las siguientes actividades de la Línea de Acción Vehículos Seguros:

1. Se realizó seguimiento periódico a la entrega oportuna y correcto diligenciamiento

por parte de los conductores, de los Formatos de Check List Diario e Inventario Mensual de Vehículo, se brindó reporte de las novedades encontradas y comunicación de las mismas a los responsables para adelantar las acciones correctivas pertinentes.

2. Se tramitaron oportunamente las solicitudes de mantenimiento preventivo y/o correctivo de vehículos propios y no propios, requeridas para el correcto funcionamiento y operación del parque automotor del Concejo de Bogotá.

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3. Se actualizó periódicamente la información técnica y administrativa de los vehículos propios y no propios que integran el parque automotor.

4. Se actualizó periódicamente la información de conductores de la Corporación, de acuerdo a los reportes de novedades.

5. Se efectuó consulta a través del SIMIT para conocer los históricos de comparendos a cargo de los conductores el mes de febrero, junio, septiembre y noviembre de 2019; se dio a conocer a los Honorables Concejales y conductores los hallazgos, para las acciones correctivas pertinentes.

6. En el mes de enero, se adelantó capacitación a conductores con relación al Plan

Estratégico de Seguridad Vial PESV, en temáticas tales como: normatividad, alistamiento de vehículos, blindajes, autoprotección - auto seguridad, antiexplosivos, impartida por la Unidad Nacional de Protección UNP.

7. En desarrollo del PESV, en coordinación con el Subsistema de Seguridad y Salud

en el Trabajo se adelantaron capacitaciones a conductores y funcionarios en las siguientes temáticas:

• En el mes de marzo: política de seguridad y salud en el trabajo, política de prevención de consumo de alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas y manejo del estrés laboral.

• En el mes de abril: manejo defensivo y seguridad vial.

• En el mes de mayo: mecánica básica e inspecciones preoperacionales.

• En el mes de julio: capacitación en seguridad vial con énfasis en bici usuarios

8. Se coordinó con el Subsistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, la realización

de los exámenes médicos ocupacionales periódicos y pruebas psicoactivas para los conductores.

De esta manera, desde el procedimiento de movilidad se ha contribuido al desarrollo del Proceso de Gestión de Recursos Físicos, al alcance y cumplimiento de los objetivos y metas institucionales, así como de lo establecido en el Plan Estratégico de Seguridad Vial PESV.

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Proceso de Posesiones, correspondiente al periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de noviembre, del presente año 2019:

Actividades realizadas:

1. Posesiones realizadas a nuevos funcionarios vinculados o a funcionarios que cambian de cargo

MES #

Enero – 2019 18 Febrero- 2019 47

Marzo– 2019 35 abril – 2019 49

Mayo - 2019 39 Junio - 2019 60

Julio - 2019 7 Agosto- 2019 11 Septiembre 2019 11

Octubre- 2019 4 Noviembre-2019 30

TOTAL 311

2. Inducción.

La oficina de posesiones organizó la inducción para los funcionarios posesionados desde el mes de enero de 2019, aclarando que no obstante hacer las convocatorias desde el momento de la posesión, también se les recuerda la obligatoriedad de la misma en los días previos a la realización de la misma;

El número de funcionarios convocados es el siguiente:

MES Número de Asistentes

Enero – 2019 29 Febrero - 2019 26 Marzo - 2019 24

Abril - 2019 38 Mayo – 2019 27

Junio - 2019 40 Julio - 2019 28

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MES Número de Asistentes

Agosto- 2019 6

Septiembre 2019 13 Octubre - 2019 4

Noviembre- 2019 19 TOTAL 254

Fuente: Datos primarios registros de asistencia – Proceso de TH - Actos Administrativos Posesiones Concejo de Bogotá

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3. Reinducción

3.1. Capacitación que se adelanta sobre temas o conocimientos nuevos que le permitan a los funcionarios actualizarse o enterarse de temas nuevos; para nuestro caso, se llevaron a cabo las reinducciones en temas como:

• Resolución 0035 de 2019 sobre horas extras. • Empresas de seguridad y Servicios Generales.

• Procedimientos administrativos, dirigidos a directores jefes de oficina, y secretarios.

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• Plataforma SIDEAP, Carrera Administrativa y Seguridad y Salud en el Trabajo.

MES Número

de Asistentes

febrero – 2019 37 Julio 11 - 2019 30 Julio 12 - 2019 33

Julio 24 - 2019 5 Octubre 17- 2019 51

Noviembre 6-2019 84 TOTAL 240

4. Visita de Universidades y Colegios al Concejo

Durante los meses de marzo, abril y mayo del presente año, nos visitaron estudiantes del Colegio El Carmelo y estudiantes de la Universidad del Rosario de Bogotá, a los cuales se les dio la bienvenida y se les realizó la histórica y funcional, así como el recorrido por las instalaciones del claustro; de igual forma se realizó una visita apoyo a la Secretaría General, al municipio de Mesitas del Colegio, con el objeto de apoyar la capacitación de los Cabildantes Estudiantiles así:

MES Número de

Estudiantes

Marzo 20 - 2019 18

Marzo 27 - 2019 8

Marzo 28 - 2019 8

Abril 14 - 2019 12

Abril 13 – 2019 (Cabildantes) 25

Septiembre 4 -2019 29

Septiembre 18- 2019 21

Octubre 2 - 2019 25

Octubre 16 - 2019 18

Octubre 24 - 2019 21

Noviembre 5- 2019 23

Fuente: Datos primarios registros de asistencia enviados por los centros educativos - Actos Administrativos Posesiones

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5. Compilación, organización y desglose de información para efectuar el Reportes al SIDEAP, Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital

MES REPORTE

Enero 1

Febrero 1

Marzo 1

Abril 1

Mayo 1

Junio 1

julio 1

agosto 1

septiembre 1

octubre 1

noviembre 1

5.1. Reportes del SIDEAP, enviados a la oficina de Control Interno

MES REPORTE

Enero 1

febrero 1

marzo 1

abril 1

mayo 1

junio 1

julio 1

agosto 1

septiembre 1

octubre 1

noviembre 1

6. Sistema de Información Distrital del Empleo y la Administración Pública- SIDEAP- instrumento integral de almacenamiento de información de los funcionarios y entidades del Distrito Capital que busca la formulación de políticas que garanticen la planificación, el desarrollo y la gestión del talento humano en las entidades del Distrito Capital.

• Alcance: Este proceso abarca todos los aspectos que se deben tener en cuenta desde el ingreso a la Corporación del funcionario hasta su desvinculación de la misma.

6.1 Actividades realizadas de enero a noviembre de 2019 en el Sistema de Información Distrital del Empleo y la Administración Pública-SIDEAP: Fuente:https://sideap.serviciocivil.gov.co/sideap/privado/modulos/empleados/vinculacion/c argos/index.xhtml?jfwid=50a95bf117dfb0b9db6454a85353:1

https://sideap.serviciocivil.gov.co/sideap/privado/modulos/empleados/vinculacion/cargos/index.xhtml?jfwid=50a95bf117dfb0b9db6454a85353%3A1

https://sideap.serviciocivil.gov.co/sideap/privado/modulos/empleados/vinculacion/cargos/index.xhtml?jfwid=50a95bf117dfb0b9db6454a85353%3A1

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Recopilación, consolidación, organización, vinculación, desvinculación y actualización de la información de los funcionarios del Concejo de Bogotá.

• Proceso de Vinculación del funcionario al Sistema de Información Distrital del Empleo y la Administración Pública-SIDEAP:

Solicitud de historia laboral, recopilación, consolidación de la información, resoluciones de nombramientos, actas de posesión.

• Identificación de ID Cargo –Código - Grado, Naturaleza- Forma de provisión del Titular - Forma de provisión de quien desempeña - Titular – Dependencia – Inicio vigencia – fin vigencia.

• Proceso de Desvinculación del funcionario al Sistema de Información Distrital del Empleo y la Administración Pública-SIDEAP:

Solicitud de historia laboral, recopilación, consolidación de la información, resoluciones de Insubsistencia o terminación.

• Proceso de Actualización de información, encargos, provisionalidades y comisiones del funcionario al Sistema de Información Distrital del Empleo y la Administración Pública-SIDEAP:

Solicitud de historia laboral, recopilación, consolidación de la información, resoluciones de nombramientos y certificaciones.

• Reporte: Planta de empleo Concejo de Bogotá D.C. Fuente:(https://sideap.serviciocivil.gov.co/sideap/privado/modulos/reportesAplicacion/r eportes.xhtml?cid=2&jfwid=50a95bf117dfb0b9db6454a85353:1

SUBSISTEMA DE GESTION AMBIENTAL El Concejo de Bogotá D.C estableció el Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA), el cual se encuentra aprobado por parte de la Secretaría Distrital de Ambiente de acuerdo con lo establecido en la Resolución 242 de 2014.

Este Instrumento permite el control de cada una de las actividades y de los programas estipulados dentro del Plan, contribuyendo al mejoramiento continuo en el uso eficiente de los recursos naturales.

El Plan Institucional de Gestión Ambiental cuenta dentro de su estructura con Programas que permiten la sostenibilidad del mismo:

https://sideap.serviciocivil.gov.co/sideap/privado/modulos/reportesAplicacion/reportes.xhtml?cid=2&jfwid=50a95bf117dfb0b9db6454a85353%3A1

https://sideap.serviciocivil.gov.co/sideap/privado/modulos/reportesAplicacion/reportes.xhtml?cid=2&jfwid=50a95bf117dfb0b9db6454a85353%3A1

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• Uso Eficiente del Agua

• Uso Eficiente de la Energía • Gestión Integral de Residuos

• Consumo Sostenible

• Implementación de Prácticas Sostenibles

A continuación, se relaciona el comportamiento de los programas durante el año 2019:

1. Programa uso eficiente del agua

De acuerdo a la gráfica se observa que en el año 2019 hasta el mes de octubre ha habido una reducción en el consumo de 678 𝑚3 respecto al 2018, esto debido a las actividades que se han realizado dentro de la entidad para el ahorro y uso eficiente de agua como el cambio de flotadores en el tanque de agua potable, remodelación de baños e identif icación y corrección de fugas en las tuberías de agua potable por parte del proceso de Gestión de recursos físicos.

El consumo que se lleva hasta el mes de septiembre del 2019 es de 3662 𝑚3 lo que indica que no hemos sobrepasado la meta concertada con la Secretaria de Ambiente de mantener un consumo de Agua Máximo anual de 7500 m³.

Fuente: Elaboración Propia.

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2. Programa uso eficiente de energía

Para este año el consumo hasta septiembre ha sido aproximadamente de 361.411 kWh, de acuerdo a la meta establecida con la Secretaria de Ambiente de Mantener un consumo de Energía Máximo de 550.000 KWH año, lo que nos indica que nos encontramos cumpliendo la meta, hasta septiembre de 2019 se han ahorrado 39.963kWh con respecto al año 2018.


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3. Programa gestión integral de residuos sólidos

Para el año 2019 hasta el mes de noviembre de 2019, el Subsistema de Gestión Ambiental a través del reciclador de oficio, trabajó en la recuperación de 4.6 toneladas de Residuos

aprovechables, se continúa con el acuerdo de corresponsabilidad con la señora María del Carmen Cedeño.

Como se observa en la gráfica el tipo de residuos que representa el mayor porcentaje con un 45% corresponde al cartón y papel, le sigue un 6% de metal, 3% de plástico y 1% de vidrio.

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Número de viajes de biciusuarios 2019

400

350

300

250

200

150

100

50

0

344 359 347 319

Número de viajes


4. PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES

-Bici usuarios:

La línea de movilidad urbana sostenible busca el desarrollo de acciones o estrategias que promuevan el uso de la bicicleta, de acuerdo con la gráfica se observa para el periodo entre enero y noviembre de 2019 se realizaron 3287 viajes en bicicleta, siendo febrero el mes con el mayor número de viajes.

32 278 307 301

0 266

239

207


Nu

mer

o d

e vi

ajes

Ener

o

Feb

rero

Mar

zo

Ab

ril

May

o

Jun

io

Juli

o

Ago

sto

Sep

tiem

bre

Oct

ub

re

No

viem

bre

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-Incentivo Uso de la Bicicleta

Mediante Resolución 407 de 2019 se reglamentó el incentivo al uso de la bicicleta para los funcionarios del Concejo de Bogotá D.C

-Semana Ambiental Se realizó la semana ambiental del 4 al 7 de junio de 2019 en la Corporación con el apoyo de la Mesa Directiva, la Oficina de Comunicaciones, la Dirección Administrativa, las áreas de Bienestar, Movilidad, Mantenimiento y Servicios Generales.

Se trataron temas ambientales con los funcionarios de forma lúdica como son el compostaje, taller para bicicletas, el túnel ambiental, carrera de observación ambiental, caminata a Choachí y registro de bicicletas en conjunto con las entidades de Jardín Botánico, IDRD, Secretaría de Movilidad y Secretaría de ambiente.

Premiación Carrera de Observación Ambiental

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Caminata en Choachí

Inauguración Semana

Ambiental

Premiación Trivia Ambiental

Taller Compostaje con

Jardín Botánico

Taller Mecánica de Bicicletas

con IDRD

Registro Bicicletas con Secretaría de Movilidad

5. Convenio interadministrativo Jardín Botánico -Instalación Jardín Vertical

En el año 2019 el Concejo de Bogotá instaló un jardín vertical al interior de la entidad,

empezando su construcción el día 16 julio, se seleccionaron dos muros los cuales se encuentran al costado izquierdo de la entrada principal de funcionarios. Se realizó un convenio interadministrativo entre el Jardín Botánico José Celestino Mutis y la Secretaria Distrital de Hacienda.

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Carrera de observación Tunel Ambiental de

Secretaría de Ambiente

Carrera de observación

Las áreas totales instaladas de los jardines verticales son de 67.15 m2.

El suministro e instalación de las plantas se hizo de acuerdo con el diseño suministrado por el Jardín Botánico José Celestino Mutis y con aprobación de la Presidencia del Concejo de Bogotá.

Se optó por manejar siete (7) especies vegetales descritas a continuación:

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO

Liriope Verde Liriope Muscari

Panameña Morada

Cintas Chlorophytum Comosum

Singonio Syngonium Podophyllum

Esparrago Asparagus Plumosus

Anturio Blanco Anthurium Andreanum

Helecho Boston Nephrolepis Exaltata

Fuente: Arquitectura más Verde.

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Antes

Después

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Mantenimiento arbolado antiguo del Concejo De Bogotá

En el periodo del 2019 se han realizado mantenimientos a los árboles que se encuentran en la Corporación por parte del Jardín Botánico, entre ellos se intervinieron el Magnolio (Magnolia grandiflora) y el Urapan (Fraxinus uhdei) a los cuales se les realizaron actividades como:

• Poda Fitosanitaria

• Aspersión Foliar

• Endoterapia

Antes Después

Antes Después

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Igualmente se realizó mantenimiento a las palmas (Washingtonia robusta) las cuales se encuentran en la entrada principal, las actividades que se desarrollaron fueron poda fitosanitaria y fertilización edáfica.

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8- DIRECCIÓN FINANCIERA

SITUACIÓN PRESUPUESTAL: PRESUPUESTO ASIGNADO Y EJECUTADO.

Conforme al objetivo del procedimiento de proyectar definir y dirigir el presupuesto anual de funcionamiento del Concejo de Bogotá, D.C. - Unidad Ejecutora 01 asignado para el cumplimiento de metas fijadas en el plan institucional de la vigencia 2019, la gestión más relevante se resume a continuación.

El Acuerdo 728 del 26 de diciembre de 2018, y el Decreto de Liquidación del Presupuesto No 826 del 27 de diciembre de 2018, establecieron una apropiación presupuestal de $71.564.292.000, los cuales, a 30 de noviembre de 2019, están distribuidos por grandes agregados de la siguiente manera:

Factores constitutivos de salario $51.590.845.000 Contribuciones inherentes a la nómina $18.343.236.000 Remuneración no constitutiva de factor salarial $ 1.617.971.000 Adquisición de Servicios $ 12.240.000

Se han efectuado seis (6) modificaciones presupuestales a nivel interno por valor de un mil ciento setenta millones $1.170.000.000, para cubrir necesidades en los rubros de: Auxilio de maternidad y paternidad e Indemnización por vacaciones, movimientos soportados mediante Resoluciones No 051 del 23 de enero de 2019, Resolución No 213 del 19 de marzo de 2019, Resolución No 362 del 8 de mayo de 2019, Resolución No 438 del 29 de mayo de 2019, Resolución No. 587 del 31 de julio de 2019 y Resolución No. 729 del 13 de noviembre de 2019.

A 30 de noviembre de 2019, se han ejecutado recursos por $58.299.860.576, equivalentes al 81,47% de la cuota global, distribuido en grandes agregados así:

Factores constitutivos de salario $43.142.012.694

Contribuciones inherentes a la nómina $13.937.109.113 Remuneración no constitutiva de factor salarial $ 1.218.343.524 Adquisición de Servicios $ 2.395.245

En cumplimiento del Decreto 714 de 1996, Estatuto Orgánico de Presupuesto y la Resolución 191 de 2017 Manual de programación y ejecución presupuestal, se ha cumplido con las siguientes actividades a 30 de noviembre de 2019.

• Recibidos los centros de costo de nómina, las liquidaciones de cesantías, autoliquidaciones de aportes de seguridad social y liquidaciones de aportes

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parafiscales, se han expedido un total de 110 Relaciones de autorización, 15 Certif icados de disponibilidad presupuestal y 135 Certif icados de registro presupuestal para respaldar los pagos de carácter laboral, con cargo al presupuesto de la Corporación, mediante el aplicativo PREDIS y aplicación del Sistema de Pagos y Gestión de Tesorería OPGET.

• Como control de la Dirección Financiera, se han expedido en total 657 Certif icados de disponibilidad de Recursos, para garantizar el pago de nombramientos, primas técnicas, horas extras, bonificación por servicios, prima de antigüedad y reconocimiento en dinero de vacaciones no disfrutadas de exfuncionarios.

• Mensualmente se generó y envió la Ejecución presupuestal de la Entidad, con destino a las diferentes dependencias y organismos de control Distrital, y al interior de la Corporación.

• Se prepararon y elaboraron documentos soportes de las modificaciones e informes

de orden presupuestal, solicitados por la Secretaría de Hacienda y la Tesorería Distrital.

• Se rindió mensualmente la información presupuestal requerida por la Contraloría

Distrital, en cumplimiento de la Resolución 011 del 28 de Febrero de 2014, mediante el aplicativo SIVICOF.

• Como valor agregado el procedimiento de presupuesto, ha colaborado con la

elaboración y presentación de la autoliquidación de aportes a la seguridad social durante lo trascurrido de la vigencia 2019 y presta apoyo permanente al proceso de Seguridad Social.

• Se colabora como apoyo al Convenio interinstitucional firmado entre el Concejo de Bogotá y el ICETEX.

• Se viene trabajando en coordinación con la Oficina Asesora de Planeación todo lo

relacionado con la modificación, ajuste y aprobación del procedimiento de Presupuesto.

Adjuntamos al presente informe archivo de la ejecución presupuestal con corte al 30 de noviembre de 2019.

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EJECUCIÒN DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES.

De acuerdo al presupuesto asignado a la corporación para la vigencia 2019 con corte del mes de noviembre del año se presenta una ejecución presupuestal correspondiente al funcionamiento e inversión.

Tabla de Ejecución Presupuestal Unidad Ejecutora 04. Gasto. Presupuestado. Ejecutado. Porcentaje Ejecución.

Funcionamiento. $32,012,534,000.00 $26,817,783,500.00 83.77%

Inversión. $31,595,335,099.00 $6,413,680,540.00 20.30%

Fuente: Informe de ejecución del presupuesto de gastos e inversiones, Entidad: Secretaría Distrital de Hacienda, Unidad

ejecutora: 04 - Fondo Cuenta Concejo de Bogotá, D.C.

Lo anterior se resalta en el siguiente gráfico:

Fuente: Informe de ejecución del presupuesto de gastos e inversiones, Entidad: Secretaría Distrital de Hacienda, Unidad

ejecutora: 04 - Fondo Cuenta Concejo de Bogotá, D.C.

SEGUIMIENTO CONVENIO PARA LA CONSTRUCCIÒN DE LA NUEVA SEDE

En el desarrollo del convenio se cumplen los cronogramas del comité de diseño y seguimiento, comité operativo y comité fiduciario durante la presente vigencia y con corte hasta el mes de noviembre de 2019.

En el comité fiduciario, la Agencia Nacional Inmobiliar ia presenta el Plan de Gestión del Proyecto, resaltando:

Ejecución Presupuestal Unidad Ejecutora 04

$ 35.000.000.000,00

$ 30.000.000.000,00

$ 25.000.000.000,00

$ 20.000.000.000,00

$ 15.000.000.000,00

$ 10.000.000.000,00

$ 5.000.000.000,00

$ 0,00

Funcionamiento. Inversión.

Presupuestado. Ejecutado.

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Interesados - Convenio Interadministrativo 023-2018

Fuente: Seguimiento Plan de Gestión del Proyecto, Convenio Interadministrativo 023-2018, Agencia Nacional Inmobiliaria, Secretaria Distrital de Hacienda, Concejo de Bogotá.

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Características - Generales Convenio Interadministrativo 023-2018

Fuente: Seguimiento Plan de Gestión del Proyecto, Convenio Interadministrativo 023-2018, Agencia Nacional Inmobiliaria,

Secretaria Distrital de Hacienda, Concejo de Bogotá.

Resumen Seguimiento - Convenio Interadministrativo 023-2018

Convenciones: P (Programado), E (Ejecutado), D (Desviación).

Fuente: Seguimiento Plan de Gestión del Proyecto, Convenio Interadministrativo 023-2018, Agencia Nacional Inmobiliaria,

Secretaria Distrital de Hacienda, Concejo de Bogotá.

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Cronograma General - Convenio Interadministrativo 023-2018

Fuente: Seguimiento Plan de Gestión del Proyecto, Convenio Interadministrativo 023-2018, Agencia Nacional Inmobiliaria, Secretaria Distrital de Hacienda, Concejo de Bogotá.

En su gestión de avance se realizaron los anteproyectos técnicos del proyecto, presupuesto preliminar y un avance del 65% en cuanto a los” Estudios y diseños Edificio Bogotá – Nuevo edificio de comisiones y oficinas Concejo de Bogotá”.

GESTIÒN CONTRACTUAL

En la gestión contractual en lo que va corrido de la presente vigencia. Se encuentran contratos de gran relevancia para el funcionamiento de la corporación:

Avance de Contrataciones en la Corporación.

Nombre Valor Total ($) % Ejecución

ICETEX 1.200.000.000,00 89,32%

INSTITUTO DISTRITAL DE PATRIMONIO CULTURAL 191.000.000,00 97,89%

UNIÓN TEMPORAL LA PREVISORA SA. COMPAÑÍA DE

SEGUROS - AXA COLPATRIA SEGUROS SA 424.000.000,00 50,66%

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Nombre Valor Total ($) % Ejecución

CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR COMPENSAR 1.283.380.716,00 62,91%

UT SDH COMUNEROS MATIZZO KEY MARKET 2.902.794.948,00 87,22%

AGENCIA NACIONAL INMOBILIARIA VIRGILIO BARCO 1.235.000.000,00 15,62%

UNIDAD NACIONAL DE PROTECCION – UNP 5.429.000.000,00 43,24%

ORGANIZACIÓN TERPEL SA 480.000.000,00 42,73%

GRUPO TITANIUM SAS 300.000.000,00 86,26%

ORACLE COLOMBIA LTDA 211.862.734,00 91,95%

INGEAL SA 200.000.000,00 75,34%

MIACOM SAS 482.700.000,00 22,95%

SEGURIDAD ATLAS LTDA 1.474.500.000,00 4,66%

ARIOS COLOMBIA SAS 428.000.000,00 0,00%

CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR COMPENSAR 119.900.000,00 58,68%

SOCIEDAD DE TELEVISION DE CALDAS RISARALDA Y

QUINDIO LTDA TELECAFE LTDA 1.682.847.600,00 52,96%

BUSINESSMIND COLOMBIA SA 123.141.500,00 47,04%

UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA 292.382.919,00 55,97%

COMWARE SA 680.942.391,00 43,42%

UNIVERSIDAD EAN 103.058.621,00 54,73%

CERTIFICATION QUALITY RESOURCES SAS 152.030.445,00 53,09%

BRANCH OF MICROSOFT COLOMBIA INC 236.000.000,00 31,23%

COLOMBIANA DE SOFTWARE Y HARDWARE COLSOF

SA 299.772.000,00 34,30%

Fuente: Base de datos compartida, Procedimiento Fondo Cuenta, corte diciembre 4 de 2019.

Información puntual en anexos conforme a cada tema:

- Situación Presupuestal

Anexo 1. Ejecución Presupuestal – Procedimiento Presupuesto

- Ejecución PAA, Seguimiento Convenio, Gestión Contractual):

Anexo 2. Base de Datos corte 04-12-2019 - Fondo Cuenta Anexo 3. Presentación Agencia Comité Fiduciario Edificio No.2 - 73526

Anexo 4. Ejecución Unidad Ejecutora 04 - Fondo Cuenta.

- Avances relevantes de los procedimientos:

CESANTIAS

Anexo 5. Informe de Gestión Cesantías – 2 Sem 2019

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FONDO CUENTA

Anexo 6. Informe de Gestión Fondo Cuenta - 2Sem 2019

CONTABILIDAD

Anexo 7. Informe de Gestión Contabilidad - 2Sem 2019

BONOS PENSIONALES

Anexo 8. Informe de Gestión Pensiones - 2S 2019

NOMINA

Anexo 9. Informe de Gestión Nomina - 2S 2019

PRESUPUESTO

Anexo 10. Informe de Gestión Presupuesto - 2S 2019

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