informe de la práctica profesional actualización del
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Informe de la práctica profesional actualización del componente hídrico y manejo de
residuos sólidos en el plan de gestión agropecuario y ambiental (PEGAAM) del
municipio de la tebaida, Quindío
Estudiante:
Mónica Andrea Gil Maya
Tutor asesor:
Esp. MSc. Paulo Germán Garcia Murillo
Trabajo para Optar al Título de Administradora Ambiental y de los Recursos
Naturales
Universidad Santo Tomás
Vicerrectoría Universidad Abierta y a Distancia
Administración Ambiental y de los Recursos Naturales
Centro de Atención Universitario Armenia
21 marzo de 2018
1
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN ................................................................................................................. 4
ABSTRACT ................................................................................................................ 5
INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 6
1. CAPITULO ........................................................................................................... 7
1.1 RESEÑA HISTÓRICA DEL MUNICIPIO DE LA TEBAIDA E
INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL. ................................... 7
1.2 MISIÓN Y VISIÓN DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL. ...................................... 7
1.3 FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. ................................ 8
1.4 ORGANIGRAMA. .......................................................................................... 9
2. CAPITULO RESULTADOS DE LA PRÁCTICA PROFESIONAL ....................... 11
2.1 OBJETIVOS Y PLAN DE ACCIÓN DE LA PRÁCTICA PROFESIONAL. .... 11
2.2 DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN LA PRÁCTICA
PROFESIONAL. ................................................................................................... 15
2.2.1 CAPITULO 1. TABLA CON LA NORMATIVIDAD APLICABLE EN
RECURSO HÍDRICO Y RESIDUOS SÓLIDOS ENTRE LOS AÑOS 2010 Y
2017. .................................................................................................................. 15
2.2.2 CAPITULO 2. CARACTERISTICAS FÍSICAS DEL MUNICIPIO DE LA
TEBAIDA. .......................................................................................................... 28
2.2.3 CAPITULO 3. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS. .......................... 30
2.2.4 CAPITULO 4. CARACTERÍSTICAS HÍDRICAS. Documento actualizado en
el Componente Hídrico. ..................................................................................... 30
2.2.5 APARTADO ACTUALIZADO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS DEL
MUNICIPIO. ....................................................................................................... 55
2.2.6 MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE GESTIÓN. .... 65
3. CONCLUSIONES .............................................................................................. 88
4. RECOMENDACIONES ...................................................................................... 91
5. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................. 92
6. ANEXOS. ........................................................................................................... 95
2
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Metas relacionadas al componente de Recursos Naturales Plan de
Desarrollo 2016-2019. ................................................................................................ 8
Tabla 2. Plan de Acción. Actualización Componentes Recurso Hídrico y Manejo de
Residuos Sólidos en La Tebaida. ............................................................................. 12
Tabla 3. Resultados Alcanzados en la Práctica Profesional. ................................... 13
Tabla 4. Áreas Protegidas dentro de la Zona Urbana del Municipio de La Tebaida. 41
Tabla 5. Geoquímica del Abanico Distal en La Zona de La Tebaida. ...................... 53
Tabla 6. Ficha técnica del Relleno Sanitario Andalucía. .......................................... 56
Tabla 7. Disposición de arborización por sectores en el Municipio. ......................... 58
Tabla 8. Especies Arbóreas encontradas en La Tebaida. ........................................ 59
Tabla 9. Generadores de Residuos Peligrosos de la Tebaida. ................................ 62
Tabla 10. Caracterización de Residuos en los Puntos Críticos. ............................... 64
Tabla 11. Impactos Ambientales Generados por el Sector Industrial sobre el
Recurso Hídrico. ...................................................................................................... 68
Tabla 12. Impactos Ambientales Generados por el Sector Doméstico sobre el
Recurso Hídrico. ...................................................................................................... 72
Tabla 13. Impactos Ambientales Generados por el Sector Minero sobre el Recurso
Hídrico. ..................................................................................................................... 76
Tabla 14. Impactos Ambientales Generados por el Sector Ganadero y avícola sobre
el Recurso Hídrico. ................................................................................................... 79
Tabla 15. Impactos Ambientales Generados por el Sector Porcícola y agrícola sobre
el Recurso Hídrico. ................................................................................................... 83
INDICE DE FOTOGRAFIAS
Fotografía 1. Asentamientos Humanos a orilla de la Quebrada La Jaramilla. .......... 36
Fotografía 2. Estado Actual de La Quebrada La Jaramilla. ...................................... 37
Fotografía 3. Zona de Afloramiento de la Quebrada La Tulia. ................................. 38
Fotografía 4 Residuos Sólidos sobre Coleptor Quebrada La Tulia. ......................... 39
Fotografía 5. Tuberías colapsadas sobre la Quebrada La Tulia. ............................. 40
Fotografía 6. Agua contaminada sobre la Quebrada La Tulia. ................................. 40
Fotografía 7. Quebrada La Jaramilla sector del barrio el Mirador. ........................... 43
Fotografía 8. Afloramiento ubicado cerca de la Planta de Sacrificio del Municipio. . 43
3
Fotografía 9. Zona de Humedal cerca de la Planta de Sacrificio. ............................ 44
Fotografía 10. Planta de Tratamiento de Agua Potable Bayona municipio de
Armenia. ................................................................................................................... 46
Fotografía 11. Canales de Conducción del Agua. .................................................... 47
Fotografía 12. Desarenadores de la PTAR. ............................................................ 48
Fotografía 13. Estado actual del Reactor. ................................................................ 49
Fotografía 14. Tanque de Aguas Residuales. .......................................................... 49
Fotografía 15. Sistema Trampa de Grasas en Concreto, en vivienda Rural del
Municipio de La Tebaida. ......................................................................................... 51
Fotografía 16. Tanque de Filtración en Caneca Plástica del Sistema Séptico. ........ 51
Fotografía 17. Relleno Sanitario Andalucía. Municipio de Montenegro. ................... 56
Fotografía 18. Árboles secos en zona Urbana. ........................................................ 58
Fotografía 19. Botadero de Escombros zona Rural. ................................................ 61
Fotografía 20. Punto Crítico Recuperado. ................................................................ 64
Fotografía 21. Disposición final inadecuada de residuos sólidos. ............................ 65
4
RESUMEN
El Plan de Gestión Agropecuario y Ambiental PEGAAM de la Unidad de Asistencia
Rural y Ambiental de La Alcaldía de La Tebaida, Quindío, es una herramienta que
permite realizar una adecuada gestión del componente ambiental y agropecuario del
Municipio, para desarrollar de forma eficaz y eficiente los lineamientos propuestos
en los Planes de Desarrollo nacional, departamental y municipal. Este, además es
un instrumento útil para los procesos colectivos (sector público, sector privado y
sociedad civil en interacción) que tienen como finalidad el desarrollo local, al
proporcionar información clara, precisa y característica de los componentes
biofísicos de los que depende el bienestar de las sociedades. De acuerdo a los
resultados obtenidos en lo referente a los componentes del Recurso Hídrico y
Manejo de Residuos Sólidos, se puede concluir que el PEGAAM representa un
valioso instrumento de desarrollo local, ya que proporciona una información general
y característica del componente biofísico, muy útil en el mejoramiento de la calidad
de vida y protección del medio ambiente de las comunidades, urbana y rural y a su
vez determinante en la toma de decisiones para la planificación adecuada y
sostenible del territorio, es decir, que su actualización y constante fortalecimiento es
necesaria para la actualización tanto del Plan Básico de Ordenamiento Territorial
(PBOT) y los Planes de Desarrollo del Municipio. Las instituciones sobre todo
públicas, deben reconocer la importancia de la obtención de la información tanto
documental como de campo; para atender las exigencias en materia de la dinámica
entre conservación y ordenamiento territorial. Por esto se debe invertir en la
obtención de conocimiento que permita la actualización de los demás componentes
que deben ser tenidos en cuenta para la toma de decisiones. Sin embargo, debido a
la escasez de recursos se pueden buscar convenios interinstitucionales con
Universidades, ONGs, y Sector privado que permita obtener información concreta,
precisa y útil para los procesos en cada uno de los sectores tanto productivos,
servicios, sociales, a nivel local y regional.
Palabras Claves: Planes de ordenamiento territorial, calidad de vida, desarrollo
local.
5
ABSTRACT
The Agricultural and Environmental Management Plan of the Rural (AEMP) and
Environmental Assistance Unit of La Alcaldía de La Tebaida, Quindío, is a tool that
allows adequate management of the Municipality's environmental and agricultural
component, to effectively and efficiently develop the proposed guidelines in the
National, Departmental and Municipal Development Plans. This is also a useful
instrument for the collective processes (public sector, private sector and civil society
in interaction) that have the purpose of local development, providing clear, precise
and characteristic information on the biophysical components on which the well-
being of the societies. According to the results obtained in relation to the
components of the Water Resource and Solid Waste Management, it can be
concluded that AEMP represents a valuable instrument of local development, since it
provides general and characteristic information of the biophysical component, very
useful in the improvement of the quality of life and protection of the environment of
the communities, urban and rural and at the same time decisive in the decision
making for the adequate and sustainable planning of the territory, that is to say, that
its updating and constant strengthening is necessary for the update of both the Basic
Land Planning Plan (BLPP) and the Municipal Development Plans. Institutions,
especially public, must recognize the importance of obtaining both documentary and
field information; to meet the demands regarding the dynamics between
conservation and territorial planning. For this reason, it is necessary to invest in
obtaining knowledge that allows the updating of the other components that must be
taken into account for decision making. However, due to the scarcity of resources,
inter-institutional agreements can be sought with Universities, Non-Governmental
Organization (NGO), and the private sector that allow obtaining specific, accurate
and useful information for the processes in each of the productive, services, social,
and local sectors and regional.
Keywords: Land use plans, quality of life, local development
6
INTRODUCCIÓN
El Plan de Gestión Agropecuario y Ambiental PEGAAM de la Unidad de Asistencia
Rural y Ambiental de La Alcaldía de La Tebaida, Quindío, es una herramienta que
permite realizar una adecuada gestión del componente ambiental y agropecuario del
Municipio, para desarrollar de forma eficaz y eficiente los lineamientos propuestos
en los Planes de Desarrollo nacional, departamental y municipal. Este, además es
un instrumento útil para los procesos colectivos (sector público, sector privado y
sociedad civil en interacción) que tienen como finalidad el desarrollo local, al
proporcionar información clara, precisa y característica de los componentes
biofísicos de los que depende el bienestar de las sociedades.
Es por esto que el presente informe, contiene los resultados de la actualización
de los componentes Hídrico y de Manejo de Residuos Sólidos cuyo documento
base fue el Plan de Gestión Agropecuario y Ambiental del Municipio de La Tebaida
en el año 2010 (PEGAAM 2010) como parte del desarrollo de la Práctica Profesional
llevada a cabo en la Unidad de Asistencia Rural y Ambiental de La Alcaldía de La
Tebaida, Quindío y que hace parte del requisito de grado de Administración
Ambiental y de Los Recursos Naturales de la Facultad de Ciencia y Tecnología de
la Universidad Santo Tomás.
En este orden de ideas este informe contiene:
Los objetivos general y específicos del tema desarrollado
Plan de Acción
Información de la Empresa.
Resultados obtenidos de la práctica profesional.
Conclusiones y Recomendaciones.
7
1. CAPITULO
1.1 RESEÑA HISTÓRICA DEL MUNICIPIO DE LA TEBAIDA E
INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL.
Según el sitio web oficial de la Alcaldía de La Tebaida, estos los lineamientos
institucionales y funciones que la actual Administración fijó para su Territorio, a
continuación, se incluyen: la Misión, Visión y de forma resumida aquellas funciones
prioritarias que desde el Municipio se quieren ejecutar y fortalecer con un continuo
mejoramiento.
1.2 MISIÓN Y VISIÓN DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL.
Misión
“Orientar las acciones locales tendientes al logro de los objetivos de la
administración pública municipal y del plan de desarrollo 2016 – 2019 para mejorar
las condiciones de calidad de vida de los tebaidenses, buscar la inserción
competitiva del municipio en las dinámicas económicas regionales, promover el
desarrollo ambiental sostenible y alcanzar los proyectos locales de inclusión, paz y
reconciliación”. (Alcaldia de La Tebaida, 2017).
Visión
“La Tebaida en el año 2025 será reconocido como un municipio con calidad de vida,
educado, solidario e incluyente; que promueve el respeto de los derechos de la
población con enfoque de ciclo vital, la cultura ciudadana y los espacios de
participación. Que valora su patrimonio y promueve su cultura en un contexto de
diversidad”.
Que, a partir de su privilegiada ubicación, su oferta local, sus condiciones
ambientales, y el carisma de su gente, impulse el desarrollo productivo, logístico,
empresarial y turístico como escenario de oportunidades para sus habitantes. Un
municipio competitivo, planificado en lo urbano y lo rural ambientalmente sostenible,
en integrado en la región. Seguro, pacífico y avanzando en la reconciliación; con un
modelo de gestión pública eficiente moderno y transparente” (Alcaldia de La
Tebaida, 2017).
8
1.3 FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.
El que hacer de la alcaldía Municipal gira en torno al bienestar y mejoramiento de la
calidad de vida de los habitantes del municipio por esto sus funciones son:
Procurar el bienestar social y la seguridad ciudadana de los tebaidenses.
Trabajar en pro del saneamiento básico y la infraestructura vial del municipio.
Promover la cultura ciudadana.
Alcanzar un desarrollo sostenible y una producción agrícola limpia.
Iniciar procesos para implementar una cultura de desarrollo institucional.
Gerenciar prácticas institucionales que conllevan a la participación ciudadana y el
control social, así como la garantía y protección de los derechos fundamentales.
Fuente. (Alcaldia de La Tebaida, 2017)
A continuación, en la tabla 1, se detallan, según el Plan Municipal de Desarrollo
2016-2019 las metas que se han fijado desde los diferentes programas relacionados
con la Gestión de los Recursos Naturales:
Tabla 1. Metas relacionadas al componente de Recursos Naturales Plan de
Desarrollo 2016-2019.
ALGUNAS DE LAS METAS PROPUESTAS POR LA ALCALDÍA DE LA TEBAIDA
2016-2019
Elaborar, ejecutar y evaluar un plan de
espacio público y zonas verdes
urbanas que incremente el número de
mt² por habitante de espacio público.
Este programa aún tiene falencias ya que no
existe un plan de manejo para el árbol
urbano, que se ha convertido en una
prioridad.
Ajustar el PBOT e implementar las
acciones a corto plazo desarrollando
los instrumentos de gestión.
Existe retraso en la actualización del PBOT
del municipio. El cual será actualizado por
agentes externos a la Alcaldía.
Apoyar las asociaciones de
recuperadores de residuos sólidos
reutilizables.
Esta meta está incluida en la matriz de
programas del PGIRS, aunque no se está
ejecutando en este momento.
Apoyar programas de educación
técnica y tecnológica en el municipio.
Se apoya este programa por medio de
convenios con el SENA, y subsidio para el
transporte por medio de tiquetes.
9
Apoyar proyectos agroindustriales
sostenibles en el municipio.
Se apoya este programa por medio de
convenios con el SENA y celebración del
mercado campesino cada dos a tres meses.
Aumentar en 20% el recaudo de los
ingresos tributarios del municipio.
Se han incrementado los pagos de predial
por medio del incentivo a la Conservación.
Consolidar un sistema que ejecute
eficazmente el Plan Local de
emergencias.
Las emergencias son atendidas por medio
del COMGERD.
Construcción, puesta en marcha y
operación del coso municipal operando
efectivamente.
Coso municipal en operación, con atención
veterinaria y albergue.
Elaborar y ejecutar el plan de acción
del SIGAM.
Se está llevando a cabo la actualización del
PEGAAM.
Ejecutar el plan de gestión integral de
residuos sólidos –PGIRS.
Este Plan se cumple medianamente, debido
a que falta la aprobación de la Matriz.
Estructurar un sistema de indicadores. Cada dependencia maneja sus indicadores
de acuerdo a los parámetros evaluados.
Formular el Plan de desarrollo Turístico
Municipal y ejecutar su plan de acción.
Se creó para la reestructuración del mes de
Noviembre la Oficina para la competitividad
la Cual será encargada del componente de
turismo.
Fuente. (Alcaldia de La Tebaida, 2017).
1.4 ORGANIGRAMA.
El organigrama de esta Institución se compone de las siguientes dependencias.
El Almacén, el Archivo Central, la Biblioteca municipal, la Comisaria de Familia,
Oficina de Contabilidad, Despacho del Alcalde, Inspección de Policía, Oficina
Asesora de Control Interno, Oficina Asesora de Planeación, Oficina Jurídica,
Personería Municipal, Plan de Salud Territorial, Secretaría de Gobierno, Secretaría
de Hacienda, Secretaria de Infraestructura, Secretaría de Planeación, Secretaria de
Tránsito y Transporte, Servicios Administrativos-Talento Humano, SISBEN, y
Unidad de Asistencia Rural y Ambiental.
Paralelamente, el Consejo del Municipio es una Entidad articulada con El Centro
Administrativo Municipal según el mismo órgano legislativo.
10
Imagen 1. Organigrama Alcaldía Municipal de La Tebaida 2017.
Fuente. (Alcaldia de La Tebaida, 2017)
11
2. CAPITULO RESULTADOS DE LA PRÁCTICA PROFESIONAL
2.1 OBJETIVOS Y PLAN DE ACCIÓN DE LA PRÁCTICA PROFESIONAL.
A continuación, se presenta el objetivo general y objetivos específicos de la práctica
profesional desarrollada como apoyo a la Gestión en la Unidad de Asistencia Rural y
Ambiental en el municipio de La Tebaida Quindío.
Objetivo General
Actualizar los componentes de Recurso Hídrico y Manejo de Residuos Sólidos en el
Plan de Gestión Agropecuario y Ambiental (PEGAAM) del Municipio de La Tebaida,
Quindío.
Objetivos Específicos
1. Integrar al PEGAAM la Normatividad ambiental de los Componentes del Recurso
Hídrico y Manejo de Residuos sólidos entre los años 2010 y 2017.
2. Renovar las características generales del componente del Recurso Hídrico y Manejo
de Residuos Sólidos en el Municipio de La Tebaida.
3. Elaborar la Matriz de Impacto Ambiental sobre el Recurso Hídrico de las diferentes
actividades económicas en el municipio de la Tebaida.
4. Proponer Medidas de Gestión para el Recurso Hídrico y Manejo de Residuos Sólidos
en el municipio.
A continuación, se describen las actividades en el Plan de Acción Ajustado según lo
estructurado en los Objetivos (ver tabla 2).
12
Tabla 2. Plan de Acción. Actualización Componentes Recurso Hídrico y Manejo de Residuos Sólidos en La Tebaida.
Fuente. Del Investigador.
13
El Plan de Acción para la Actualización de los Componentes del Recurso Hídrico y
Manejo de Residuos Sólidos para el Plan de Gestión Agropecuario y Ambiental del
municipio de La Tebaida abarca el cronograma para la ejecución de cada actividad y
el Presupuesto el cual fue proyectado para suplir las necesidades de viáticos por
desplazamiento, para la recolección de la información, evidencias y entrevistas con
los actores involucrados en el Proceso.
Además de esto, la impresión y copias de documentos, depreciación del equipo
de cómputo y gasto de energía. También se incluyó la conectividad al servicio de
internet.
De acuerdo a los objetivos específicos propuestos para el Alcance de la
Actualización del Componente Hídrico y Manejo de Residuos Sólidos para el Plan
de Gestión Agropecuario y Ambiental (PEGAAM) del Municipio de La Tebaida, y el
Plan de Acción Propuesto se alcanzaron los resultados expuestos en la Tabla 3; y
los cuales se hicieron posible con la colaboración de las funcionarias de la Unidad
de Asistencia Rural y Ambiental del municipio.
Tabla 3. Resultados Alcanzados en la Práctica Profesional.
ACTIVIDADES RESULTADOS
ESPERADOS
CUMPLIMIENTO
Consulta de
Normatividad Ambiental
Vigente.
Apartado de
Normatividad vigente
estructurado.
100%. Tabla con la Normatividad
Aplicable en Recurso Hídrico y
Residuos Sólidos.
Consultar el Inventario
de Humedales del
municipio con los
Actores Pertinentes del
Sector Público
Municipal.
Apartado del Recurso
Hídrico Actualizado para
el municipio de la
Tebaida.
100% del documento con el
Componente Hídrico Actualizado.
Consultar el Plan de
Gestión Integral de
Apartado de Gestión y
Manejo de los Residuos
Sólidos.
Incorporar y estructurar
adecuadamente el apartado de
Residuos Sólidos.
14
Residuos Sólidos de La
Tebaida.
Proposición de Medidas
Preventivas, Correctivas
y de Compensación
Ambiental.
Construcción de un
complejo de metas que
puedan ser
implementadas en futuras
actualizaciones del
PEGAAM en pro del
Desarrollo Sostenible del
Municipio.
100% Matriz de Impactos
Ambientales y Medidas de
Gestión para el Componente
Hídrico y Residuos Sólidos.
DOCUMENTO FINAL: Actualización del Componente Hídrico y Manejo de Residuos
Sólidos para el Plan de Gestión Agropecuario y Ambiental (PEGAAM) del Municipio de
La Tebaida, Quindío.
Fuente. Propuesta Inicial de Práctica Profesional 2017.
Los resultados obtenidos en la tabla anterior forman parte del documento final
entregado en la Unidad de Asistencia Rural y Ambiental del Municipio de La
Tebaida.
15
2.2 DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN LA PRÁCTICA
PROFESIONAL.
Resultado obtenido.
DOCUMENTO ACTUALIZACIÓN DEL COMPONENTE RECURSO HÍDRICO Y
RESIDUOS SÓLIDOS PARA EL PLAN DE GESTIÓN AGROPECUARIO Y
AMBIENTAL (PEGAAM) DEL MUNICIPIO DE LA TEBAIDA.
Descripción de los componentes actualizados.
2.2.1 CAPITULO 1. TABLA CON LA NORMATIVIDAD APLICABLE EN RECURSO
HÍDRICO Y RESIDUOS SÓLIDOS ENTRE LOS AÑOS 2010 Y 2017.
La Actualización de este apartado se logró por medio de la consulta de diferentes
fuentes, como página del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) y
consulta personal en la Corporación Autónoma Regional del Quindío (CRQ) y la
Unidad de Asistencia Rural y Ambiental del Municipio de la Tebaida.
Con base en el documento Plan de Gestión Agropecuario y Ambiental del año
2010 del Municipio de La Tebaida, se tomó la referencia de normas contenidas en
este; siendo actualizado según la normatividad creada a partir del 2010 y hasta el
año 2017 (periodo de 7 años), en lo referente al Recurso Hídrico y Manejo de
Residuos Sólidos.
En la normatividad de interés general y las cuales deben ser la base para la
formulación de programas, planes y proyectos creados desde el año 2010, y que
deben ser tenidas en cuenta para el proceso de toma de decisiones en la Gestión
del Territorio se han referido las que se nombran a continuación dando una breve
reseña de cómo se aplica en el territorio.
Ley 1454 de 2011. En ella se dictan normas Orgánicas sobre Ordenamiento
territorial y se modifican otras disposiciones.
Teniendo en cuenta el objeto del Ordenamiento Territorial: “Artículo 2°: Planificación
y gestión de las entidades territoriales, tendiente a lograr una adecuada
organización político-administrativa del Estado en el territorio, para facilitar el
16
desarrollo institucional, el fortalecimiento de la identidad cultural y el desarrollo
territorial” (LEY 1454, 2011), buscando la descentralización de los entes territoriales.
Y en el CAPÍTULO III Competencias en materia de ordenamiento del territorio
Artículo 29.
“4. Del Municipio
a. Formular y adoptar los planes de ordenamiento del territorio.
b. Reglamentar de manera específica los usos del suelo, en las áreas urbanas, de
expansión y rurales, de acuerdo con las leyes.
c. Optimizar los usos de las tierras disponibles y coordinar los planes sectoriales, en
armonía con las políticas nacionales y los planes departamentales y
metropolitanos...” (LEY 1454, 2011, pág. 29).
De acuerdo a esta cita, el municipio de La Tebaida no cuenta con un Plan de Básico
de Ordenamiento Territorial (PBOT) actualizado; el existente es del año 2000
proyectado hasta 2008, razón por la cual se ha presentado conflictos con el uso del
suelo, y ocupación de humedales para fines de urbanización. En diferentes periodos
administrativos se entregaron licencias de construcción que no fueron congruentes
con lo contenido en ese plan. En vista de las inconsistencias se está llevando a
cabo una actualización apoyado por ente a nivel nacional y la corporación Autónoma
Regional del Quindío; teniendo en cuenta el nivel de autonomía del municipio.
Ley 1523 de 2012. Por el cual se adopta la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres y se dictan otras disposiciones.
“La gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los
habitantes del territorio colombiano” (Ley 1523, 2012, pág. 1).
De acuerdo a esto y como respuesta a lo establecido en la Ley 1523 de 2012; el
municipio de La Tebaida mediante acto administrativo bajo el Decreto Municipal Nº
48 del 24 de Julio de 2012; creó el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo y
Desastres (COMGERD) del municipio. A partir de allí se han formulado los Planes
de Gestión del Riesgo, y se han dictado una serie de capacitaciones y simulacros
encaminados a la prevención del Riesgo y se ha relacionado el Plan de contingencia
mediante la continua actualización de los Escenarios de Riesgos Según el Criterio
de Fenómenos Amenazantes que rodean el municipio.
17
En estos Planes de han enfocado en consolidación y priorización de escenarios de
riesgo asociados a:
Vendavales. Cualquier época de año es susceptible que se presente problemas
asociados a este fenómeno, en la zona rural se presenta sobre todo en terrenos
`planos con cultivos de plátano debido a que es menor la reforestación en esta
zona, sin embargo, mediante convenios con el Comité de Cafeteros, Alcaldía
Municipal y CRQ, se ha logrado la siembra de 22.000 árboles en la zona rural,
dispuestos en cercas vivas, barreras rompevientos, protección de cauces y arboles
dispersos.
En la Zona Urbana son sensibles los Barrios Nueva Tebaida I y II, Guayacanes II,
Nuevo Horizonte, El Cántaro, El Bosque, El Paraíso, Oasis de Vida, Villa Adriana, El
Cantarito, Fundaciones, Villa María, San Miguel. Igualmente, la infraestructura
educativa y deportiva es susceptible a daños.
Erupciones Volcánicas. Volcán Cerro Machín (Ubicado en el Departamento del
Tolima): Toda la zona urbana y rural por la caída de cenizas y piroclastos.
Inundaciones. Estas inundaciones se encuentran asociadas al desbordamiento de
del Rio La Vieja y la Quebrada Cristales en la Zona Rural. Las Veredas que se ven
afectadas son Maravélez y Pisamal. Hay que tener en cuenta que el cauce del rio
bordea zona de pastos asociado a ganadería, no hay vegetación que ayude a
controlar el nivel freático y la explotación de material de arrastre que ha provocado
el cambio del curso del cauce por socavación.
Zona Urbana: Barrios Anapoima, Alambra, Profesores a causa del desbordamiento
de la quebrada La Jaramilla. Y en los Barrios Pisamos, carreras 5,6 y 7 entre calles
9 y 10; a causa de contraflujo del alcantarillado ya que las viviendas se encuentran
ubicadas por debajo del nivel normal de la vía.
Sismos. El municipio se encuentra circundado por fallas geológicas provenientes de
la falla Romerales altamente activa, recorriendo la totalidad del municipio, como
antecedentes el sismo de 1999 donde el 80% del municipio se vio afectado con
grandes pérdidas de vidas humanas y materiales, ocasionando un gran caos en la
comunidad.
Del Artículo 39. Integración de la gestión del riesgo en la planificación territorial y
del desarrollo. En el actual Plan de Desarrollo Municipal, se concibe la Gestión del
Riesgo en el “EJES ESTRATÉGICOS: 4.1. ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE
18
DESASTRES. La Tebaida ambientalmente sostenible” (Alcaldia Municipal-Plan de
Desarrollo 2016-2019).
PROGRAMA 4.1.1. Sistema Municipal de Gestión Integral del Riesgo -
Atención Integral de Desastres.
PROGRAMA 4.1.2. Planificación, Conocimiento, Monitoreo y
Capacitación en Gestión Integral del Riesgo.
Para esta administración es prioridad la realización de cada programa con el fin de
prevenir y mitigar los riesgos tanto naturales como antropogénicos; lograrlo a través
de una red de comunicación efectiva y asertiva con cada uno de los entes
territoriales y encaminados al fortalecimiento del liderazgo de los organismos de
socorro y la divulgación del Plan de Gestión del Riesgo a las comunidades por
medio de las Juntas de Acción Comunal.
Decreto 1076 de 2015. Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Este decreto es un compilado de todos los temas referentes al medio ambiente y
recursos naturales como son: los entes de control, trámites y servicios, actividades y
prohibiciones, que rigen a nivel nacional.
Es un documento complejo, que reúne las definiciones en materia ambiental,
presenta la descripción de los objetivos y funciones de las autoridades competentes
en la Creación y Gestión de Políticas tanto a nivel nacional, regional y local; y
demás entidades gubernamentales y no gubernamentales como Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible; Unidades Administrativas Especiales como
Parques Nacionales Naturales de Colombia, Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales – ANLA; del sector Descentralizado las entidades adscritas El Instituto
de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam) y las entidades
vinculadas Instituto Investigaciones Marinas y Costeras "José Benito Vives de
Andreis", Invernar; Instituto de Investigación Recursos Biológicos "Alexander von
Humboldt"; Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico "John von
Neumann"; Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas, Sinchí; y los
Organismos autónomos Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo
Sostenible.
19
También presenta los mecanismos y requisitos para acceder al
aprovechamiento de los diferentes recursos naturales de manera sostenible;
referenciando la normativa reglamentaria de los procedimientos. Por esto a
continuación se muestra los títulos contenidos en el decreto referentes al recurso
Hídrico y Residuos Sólidos.
Título 3. Aguas no marítimas. Instrumentos para la planificación, ordenación y
manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos. Uso y aprovechamiento del agua,
vertimientos y de las aguas Marítimas, y el Titulo 6. Residuos Peligrosos.
Buscando la conservación de las características de potabilidad y devolver el
agua lo menos contaminada posible y regular su utilización se han creado diferentes
instrumentos de regulación y control llevado a cabo por las Corporaciones
Autónomas Regionales, en este caso la Corporación Autónoma Regional del
Quindío. Estos son: Concesión de Aguas Superficiales y Subterráneas, Permiso de
Vertimientos, Ocupación del Cauce. Todos los usuarios sean industriales, rurales,
empresariales deben tramitar y obtener sus permisos, generando para esto una tasa
por utilización.
Aquí el municipio debe velar por realizar un control sobre las concesiones, para la
verificación del cumplimiento de los deberes adquiridos al obtener dichos permisos.
En cuanto a los residuos peligrosos cabe anotar que existe una base de datos
nacional donde estos se registran con el fin de llevar control sobre sus actividades y
de disposición final de este tipo de desecho.
El municipio no cuenta con una estrategia encaminada a atender a los usuarios
domésticos para la disposición final de estos residuos; los cuales son dispuestos en
el relleno sanitario.
Ley 1801 de 2016 Por la cual se expide el Código Nacional de Policía y
Convivencia. Esta ley entró en vigencia en el mes de Julio de 2017, y tiene por
objeto Articulo 1 Objeto. “… de carácter preventivo y buscan establecer las
condiciones para la convivencia en el territorio nacional al propiciar el cumplimiento
de los deberes y obligaciones de las personas naturales y jurídicas, así como
determinar el ejercicio del poder, la función y la actividad de policía, de conformidad
con la constitución Política y el ordenamiento jurídico vigente”.
20
Dicha Ley contempla en su Capítulo II RECURSO HÍDRICO, FAUNA, FLORA Y
AIRE en su Artículo 100 los Comportamientos contrarios a la preservación del
agua:
1. Utilizarla en actividades diferentes a la respectiva autorización ambiental.
2. Arrojar sustancias contaminantes, residuos o desechos a los cuerpos de agua.
3. Deteriorar, dañar o alterar los cuerpos de agua, zonas de ronda hídrica y
zonas de manejo y preservación ambiental en cualquier forma.
4. Captar agua de las fuentes hídricas sin la autorización de la autoridad ambiental.
5. Lavar bienes muebles en el espacio público, vía pública, ríos, canales y
Quebradas”.
6. Realizar cualquier actividad en contra de la normatividad sobre conservación y
preservación de humedales, y sobre cananguchales y morichales”.
Las actuaciones de los numerales 2, 5 y 6 generan una multa tipo 4; los demás
generan amonestación o suspensión temporal de la actividad.
Las infracciones más comunes en el municipio son las causadas por los
vertimientos de aguas residuales en las fuentes hídricas urbanas en asentamientos
humanos establecidos de manera ilegal. Además, los residuos sólidos depositados
en las rondas de estas quebradas.
Sin embargo, se ha reducido las actividades de lavado de muebles en vía
pública debido a la utilización de lavaderos autorizados por la autoridad ambiental
competente.
Se presentan inconvenientes en la aplicación de esta ley debido a la falta de
articulación y conocimiento de la Policía Nacional y la Administración Municipal
quienes deben comprometerse a trabajar con la comunidad en educación ambiental
y la creación del Comité de Control y Vigilancia Ambiental, pues es deber de los
municipios la creación de este comité.
Ahora en cuanto al componente del Manejo de Residuos Sólidos esta ley en
su Artículo 94. Comportamientos relacionados con la salud pública que afectan la
actividad económica. Tenemos el numeral 2. No separar en la fuente los residuos
sólidos, ni depositarios selectivamente en un lugar destinado para tal efecto.
Hablando de la actividad económica, la mayoría del comercio y las empresas
realizan separación en la fuente de lo que tiene que ver con el cartón, los demás
21
residuos como plásticos, papel van directamente a los carros transportadores
siempre y cuando los recuperadores (los cuales no están asociados) no estén
disponiendo de ellos.
Esta ley en su CAPÍTULO II LIMPIEZA Y RECOLECCIÓN DE RESIDUOS Y DE
ESCOMBROS Artículo 111. Comportamientos contrarios a la limpieza y
recolección de residuos y escombros y malas prácticas habitacionales.
Infracciones que se presentan:
“1. Sacar la basura en horarios no autorizados por la empresa prestadora del
Servicio o en sitio diferente al lugar de residencia o domicilio.
2. No usar los recipientes o demás elementos dispuestos para depositar la
Basura.
3. Arrojar residuos sólidos y escombros en sitios de uso público, no acordados ni
autorizados por autoridad competente.
4. Esparcir, parcial o totalmente, en el espacio público o zonas comunes el
Contenido de las bolsas y recipientes para la basura, una vez colocados para su
recolección.
5. Dejar las basuras esparcidas fuera de sus bolsas o contenedores una vez
efectuado el reciclaje.
6. Disponer inadecuadamente de animales muertos no comestibles o partes de
estos dentro de los residuos domésticos.
7. Dificultar de alguna manera, la actividad de barrido y recolección de la basura y
escombros, sin perjuicio de la actividad que desarrollan las personas que se dedican
al reciclaje.
8. Arrojar basura, llantas, residuos o escombros en el espacio público o en bienes
de carácter público o privado.
9. Propiciar o contratar el transporte de escombros en medios no aptos ni
adecuados.
10. Improvisar e instalar, sin autorización legal, contenedores u otro tipo de
recipientes, con destino a la disposición de basuras.
11. Transportar escombros en medios no aptos ni adecuados.
12. No recoger los residuos sólidos en los horarios establecidos por la misma
empresa recolectora, salvo información previa debidamente publicitada, informada y
justificada.
22
13. Arrojar en las redes de alcantarillado, acueducto y de aguas lluvias, cualquier
objeto, sustancia, residuo, escombros, lodos, combustibles y lubricantes, que alteren
u obstruyan el normal funcionamiento.
14. Permitir la presencia de vectores y/o no realizar las prácticas adecuadas para
evitar la proliferación de los mismos en predios urbanos.
15. No permitir realizar campañas de salud pública para enfermedades transmitidas
por vectores dentro de los predios mencionados en el anterior inciso” (Ley 1801,
2016).
Los numerales del 1 al 5, tienen como medida correctiva la aplicación de
Participación Comunitaria en Actividades Pedagógicas; la infracción de los
numerales 6 y 7 una amonestación; la infracción 8 y 13 una multa tipo 4; la
infracción del numeral 9 multa tipo 3; infracción 10, 11, 14 y 15 multa tipo 2 y la
infracción del numeral 12 una multa tipo 4 por cada hora de retraso.
Se debe tener en cuenta que el numeral 12 atañen directamente a la empresa
prestadora del servicio sin una razón que lo justifique.
También las infracciones de los numerales 4 y 5; están directamente
relacionados a los recuperadores ya que muchos de estos son habitantes de calle y
presentan problemas con la droga; de aquí la importancia de una política pública
para atención a esta población vulnerable; y los cuales acuden a esta practicas con
el fin de suplir sus necesidades de autoconsumo.
Tenemos la Normatividad directamente relacionada al Recurso Hídrico que se ha
legislado en los siete años anteriores.
Para la regulación del Recuro Hídrico a nivel nacional se cuenta con dos normas
importantes como lo es el Decreto 3930 del 2010 y el decreto 1640 de 2012.
Decreto 3930 de 2010. Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la
Ley 9ª de 1979, así como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del
Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se
dictan otras disposiciones.
23
Este decreto cuenta con once capítulos donde se expone desde el alcance y
ámbito de aplicación, las definiciones, el proceso de ordenamiento o planeación del
recurso hídrico tanto marítimo como no marítimo, criterios de calidad del agua; hasta
permisos de vertimientos y reconversión a tecnologías limpias en gestión de
vertimientos.
Es un complejo de parámetros que deben cumplirse para asegurar la
disponibilidad del recurso y la disminución de los impactos ambientales generados
por actividades productivas. La Corporación Autónoma Regional como máxima
autoridad ambiental en el departamento es la encargada de regular y controlar el
uso del recurso hídrico, sin embargo con un trabajo conjunto el comité de cafeteros
del Quindío y la Alcaldía Municipal de la Tebaida junto con los propietarios de
predios, han aunado esfuerzos para lograr una cobertura en la zona rural del 80%
en construcción de Sistemas Sépticos; una labor llevada a cabo desde la época de
la bonanza cafetera; esto con el fin de devolver el agua lo más limpia posible.
Caso contrario lo que está ocurriendo con el Prestador del Servicio Público de
Alcantarillado.
Artículo 39. Responsabilidad del prestador del servicio público domiciliario de
alcantarillado.
El prestador del servicio de alcantarillado como usuario del recurso hídrico, deberá
dar cumplimiento a la norma de vertimiento vigente y contar con el respectivo
permiso de vertimiento o con el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos –
PSMV reglamentado por la Resolución 1433 de 2004 del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.
Igualmente, el prestador será responsable de exigir respecto de los vertimientos que
se hagan a la red de alcantarillado, el cumplimiento de la norma de vertimiento al
alcantarillado público… (Presidencia de La Republica de Colombia. Decreto 3930 ,
2010).
En la zona urbana, existe una red de alcantarillado en el 90% del municipio, las
aguas negras deberían estar siendo tratadas en la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales (PTAR), sin embargo, la cantidad total no está llegando a la planta. Los
colectores y tubería están colapsados; y estos vertimientos están cayendo
directamente sobre las fuentes hídricas urbanas. Generando impactos ambientales
24
tanto en el aire con malos olores como para la vida acuática y calidad del agua en
las Quebrada La Tulia Y la Jaramilla; mediante un proceso realizado por el
personero del municipio y participación de procuraduría ambiental; se está
analizando el caso por incumplimiento del Plan de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos –PSMV.
Decreto 1640 de 2012. Por medio del cual se reglamentan los instrumentos
para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y
acuíferos, y se dictan otras disposiciones.
“Las cuencas hidrográficas serán el instrumento fundamental para avanzar en la
planificación y el ordenamiento ambiental del territorio” (Ley 1640 , 2012).
Se contextualiza que las fuentes hídricas del municipio de la Tebaida hacen parte
del Plan de Ordenación de la Cuenca Hidrográfica del Rio La Vieja y subcuenca del
Rio Quindío.
Teniendo en cuenta el Artículo 5 de esta ley, la red hídrica del municipio de La
Tebaida, se encuentra inmerso en las disposiciones de los numerales 3, 4 y 5.
“Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas, en Subzonas
Hidrográficas o su nivel subsiguiente.
Planes de Manejo Ambiental de Microcuencas, en las cuencas de nivel inferior al del
nivel subsiguiente de la Subzona Hidrográfica.
Planes de Manejo Ambiental de Acuíferos” (Ley 1640 , 2012).
De acuerdo a estas disposiciones, se han creado las Mesas de trabajo, donde
representantes del municipio participan activamente del proceso tanto de
planificación como de implementación. En este momento se encuentra en fase de
ejecución los programas, proyectos y líneas de acción del Plan de Manejo de la
Subcuenca del Rio Quindío; teniendo en cuenta lo Planteado para el PONCH del
Rio La Vieja el cual se encuentra en fase de diagnóstico y Prospectiva.
Importante tener en cuenta que lo que ocurra en el Rio Quindío, tiene una
gran repercusión en la Población del Municipio de La Tebaida, debido a que el agua
para consumo humano proviene directamente de este, y la bocatoma se encuentra
ubicado en el corregimiento la María. Cabe resaltar que en cumplimiento del Artículo
111 de La Ley 99 de 1993, “Adquisición de Áreas de Interés para Acueductos
Municipales”; la administración municipal ha adquirido tres predios en el Municipio
25
de Salento, denominado La Reina 1, La Reina 2 y La Reina 3; los cuales se
encuentran en restauración para asegurar la protección de los afluentes que
alimentan la formación del Rio Quindío.
En cuanto al Rio La Vieja para la ordenación de esta, están constituidas 5
instancias de concertación. La Tebaida se encuentra en la zona 3 compuesta por los
municipios de Pijao, Génova y La Tebaida (depto. del Quindío) y Caicedonia y
Sevilla (depto. Del Valle del Cauca). De aquí la importancia de tener planes de
manejo de acuerdo a la zona, y a la susceptibilidad de los ecosistemas.
Con un trabajo conjunto entre El Comité de Cafeteros, la Corporación
Autónoma Regional del Quindío, la Alcaldía Municipal y la Sociedad Civil, se ha
logrado la implementación de convenios de Reforestación con especies nativas
como: Guayacán amarillo (Tabebuia chrysantha), Yarumo negro (Cecropia
arachnoidea Pittie), Niguito (Miconia lehmannii), Nogal cafetero (Cordia alliadora)
entre otros.
Residuos Sólidos
En los últimos años, ha tomado relevante importancia la legislación por medio de
la cual se está regulando la producción, recolección, transporte, aprovechamiento y
disposición final de Residuos Sólidos. Las cuales se retomarán las siguientes:
Ley 1672 de 2013. Por la cual se establecen los lineamientos para la Adopción
de una Política Pública de Gestión Integral de Residuos de Aparatos Eléctricos
y Electrónicos (RAEE), y se dictan otras disposiciones.
Por medio de esta ley se ha logrado entender la responsabilidad de las empresas en
la recolección de los residuos de aparatos electrónicos. Sin embargo, son muy
pocos los puntos de recolección que existen en el municipio; ya que solo se están
enfocando en la gestión de las pilas y baterías de celulares; y en los centros de
acopio de chatarrerías recibiendo neveras, ventiladores, hornos; pero que
básicamente no quedan con una disposición adecuada. Quedando de lado otro tipo
de residuos y yendo directamente al relleno.
26
Decreto 2981 de 2013. Por el cual se reglamenta la Prestación del Servicio
Público de Aseo.
Capítulo VI. CORTE DE CESPED y PODA DE ÁRBOLES. Artículo 71. Actividad
de poda de árboles.
El municipio de La Tebaida, es uno de los municipios del Quindío que cuentan con
gran variedad de árboles en su zona urbana. Encontrándolos tanto en vía pública,
parques y predios privados; debido a que aún existen casonas con patios grandes
que permiten tener arboles sobre todo frutales. Podemos encontrar arboles tanto de
porte alto y exuberante como los Samanes (Samán samanea), como carbonero
ornamental (Calliandra tinervia), Casco de buey (Bauhinia variegata) y almendros
(Terminalia catappa). La actividad sobre los Arboles como lo es la poda, aún no ha
sido implementada por la Empresa de Aseo, esto porque aún no se tiene permiso de
la Autoridad Ambiental competente, en este caso la CRQ. Se adelantó el
levantamiento del Inventario para solicitar este permiso y generar así el Plan de
Manejo de Árbol Urbano.
En su Capítulo VIII. SOBRE RECOLECCION, TRANSPORTE Y
APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS.
Para el cumplimiento de lo descrito en este apartado se debe generar un trabajo
interadministrativo ya sea para asociar a los Recicladores de oficio o crear proyectos
para el aprovechamiento de este tipo de residuos. Ya que hoy en día esta actividad
es realizada de manera individual y por iniciativa propia de estas personas; quienes
ponen en riesgo su salud y no cuentan con herramientas pedagógicas que sean
dirigidas a la comunidad para obtener una efectiva separación en la fuente
facilitando de esta manera su trabajo.
En su Título III. GESTIÓN INTEGRAL DE los RESIDUOS SÓLIDOS
Artículo 88. Plan para la Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS.
A este respecto, el municipio cuenta con un Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, que está en una tapa de ajuste a la Matriz de Programas y Proyectos y a la
Matriz Financiera donde aún no se ha logrado una concertación entre la Empresa de
Aseo y las necesidades del ente gubernamental, conforme las responsabilidades del
prestador del Servicio. Se han llevado a cabo algunas reuniones con el fin de tratar
estos temas, y aunque no hay un Plan definitivo, se ha avanzado mucho para lograr
tenerlo a mediados del 2018.
27
Es esencial y definitivo, el desarrollo de “programas. y proyectos de sensibilización,
educación y capacitación” además del acompañamiento de la Policía Ambiental en
la implementación del Código de Policía en los temas concernientes a las
infracciones al ambiente por la inadecuada gestión de los Residuos Sólidos. Y la
creación de fuentes de empleo mediante el Aprovechamiento de los Residuos
Sólidos Aprovechables (Resolución 276 del 2016).
Resolución 472 de 2017. Gestión integral de los residuos de construcción y
demolición.
Es obligación de los municipios y entes territoriales contar con un terreno adecuado
para la disposición y tratamiento de los residuos de Construcción y Demolición. Para
el cumplimento de esta resolución el municipio se encuentra adelantando las
negociaciones para la adquisición de un predio cercano para disponer estos
residuos de construcción y demolición. Se hace urgente, tener el Sitio adecuado
para disponer estos, debido a que se están generando focos de contaminación en la
zona rural por la disposición de residuos en sitios no autorizados.
El impacto ambiental ha sido grande por las sanciones impuestas a terceros,
los cuales recibían gran cantidad de escombros en un terreno rural impuesto
mediante una acción popular e investigación fiscal por atentar contra el ecosistema
y el ambiente. Los ecosistemas de humedal e hídrico han sido los más afectados;
tanto por los residuos sólidos como por vertimientos de líquidos. Esta es una
problemática que afecta no solo a este municipio sino al resto de municipios del
Departamento del Quindío.
A raíz de esto en el sector rural se está incentivando la protección de la ribera
de las fuentes hídricas, con la protección de bosques ripario y relictos de guadual;
que son los bosques secundarios con los que cuenta el municipio; y la conectividad
por medio de corredores biológicos para especies focales como el mono aullador.
En cuanto a los residuos sólidos el manejo de los envases de agroquímicos,
su debido almacenamiento y disposición final está siendo llevada a cabo por Campo
Limpio en jornadas de recolección, entidad encargada de recoger estos residuos
programada por medio de la Alcaldía Municipal; donde se ha logrado una
disminución de las quemas de estos en el campo o a la utilización como recipientes
para el reenvase de bebidas; algo que años atrás era muy común ver en los
28
campesinos. Sin embargo, no se ha podido generar un cambio sustancial en la
utilización de agroquímicos en los cultivos de cítricos, banano y plátano; productos
primarios en el sector agrícola de La Tebaida.
En el sector ganadería se debe trabajar en reconversión ganadera, puesto
que las zonas donde están establecidos son básicamente zonas de pendientes con
poca arborización; y sería muy pertinente la implementación de sistemas
Silvopastoril.
En el sector industrial se han presentado dos casos específicamente donde
se iniciaron procesos sancionatorios por vertimientos de aguas residuales
industriales que no cumplían los parámetros de calidad para vertimientos a fuentes
fijas, teniendo de esta manera que adoptar sistemas de tratamiento de estas aguas
para un posterior vertimiento; cumpliendo así la normatividad legal ambiental
vigente.
Para el sector pecuario en especies menores, las producciones son bajas, y
mediante capacitaciones y talleres se ha involucrado a las personas en la búsqueda
de soluciones sencillas a los impactos generados por estas.
En el apartado sobre los impactos ambientales del sistema productivo se analizan la
participación de estos en la calidad del agua y residuos sólidos y se proponen
medidas de corrección y mitigación de impactos ambientales.
2.2.2 CAPITULO 2. CARACTERISTICAS FÍSICAS DEL MUNICIPIO DE LA
TEBAIDA.
En este capítulo, los datos físicos del municipio como Localización Geográfica y
Climatología (temperatura, precipitaciones, humedad relativa, brillo solar y velocidad
del viento), fueron actualizados con base en documento solicitado vía correo en la
página web del Ideam www.ideam.gov.co; y que posteriormente fue enviado en el
formato Bloc de Notas. Con un acumulado de 20 años de datos aproximadamente,
con los registros tomados en la Estación del Aeropuerto El Edén. Ubicada en los
4º27N, 545W y Altura 1.229 m.s.n.m.
Datos obtenidos año 2016:
Precipitación. 2316,6 mm año.
Temperatura promedio. 22,8ºC.
Brillo Solar. 5,5 horas día.
29
Humedad Relativa promedio. 78%
Presión Atmosférica. 878.2 milibares.
Velocidad del Viento. 1.3 M/Seg.
Fuente. (IDEAM, 2017)
Lo que ha permitido establecer la variabilidad climática para el municipio y ayudar a
la toma de decisiones sobre medidas que permitan mitigar los efectos del cambio
climático, sobre todo en los sistemas agrícolas.
Teniendo en cuenta que el cambio climático es según definición realizada por La
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC)
en su
Artículo 1, lo define como ‘un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la
actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma
a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo
comparables’. La CMNUCC distingue entre ‘cambio climático’ atribuido a actividades
humanas que alteran la composición atmosférica y ‘variabilidad climática’ atribuida a
causas naturales”.
En este orden, se ha generado una variabilidad en los patrones climáticos con la
presentación de eventos y fenómenos de perturbación cada vez más recurrentes
que han provocado el deshielo de los nevados poniendo en riesgo la oferta de agua
para los acueductos, cambios en los ciclos productivos por modificación de la
floración y fructificación de las plantas, variabilidad en las épocas de lluvia y
sequias con presentación de granizo, heladas y fuertes vientos.
El municipio de la Tebaida, es el municipio más cálido del departamento del
Quindío, basa su economía en el cultivo de plátano, banano, cítricos; y el café que
ha pasado a un segundo renglón debido al ataque de plagas como la broca que han
mostrado resiliencia a las variaciones de la temperatura las cuales son tendientes a
su aumento; por ello está siendo reemplazado por cultivos de aguacate y el más
nuevo cultivo de cacao. Las características del municipio han permito también
cambiar de la producción de café al crecimiento del sector de servicios como el
turístico por el aumento significativo de urbanización en zona campestre; con lo cual
se debe tener especial cuidado y regulación al ponerse en riesgo la seguridad
alimentaria y la calidad del sector agrícola, pecuario y ambiental al demandar
mayormente recursos de agua potable y otros como el energético por incremento
demográfico.
30
Como adaptación al inminente cambio climático que se avecina, por el aumento de
temperaturas y debido a las actividades antropogénicas, el municipio ha adoptado
acciones tendientes en primer lugar a la conservación y protección de ecosistemas
estratégicos con la siembra de 22.000 árboles en la zona rural, incentivos a la
conservación para la sociedad civil propietarios de tierra, compra de tres predios
para restauración ecológica mediante el cumplimiento del Artículo 111 de la Ley 99
de 1993 (Acueductos Municipales), y responsabilidad empresarial con la recolección
de envases y empaques de agroquímicos, los RAEE y Aceites Usados.
2.2.3 CAPITULO 3. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS.
Los datos demográficos fueron actualizados por medio de la información consultada
en el informe presentado por la Gobernación del Quindío.
El municipio de La Tebaida para el año 2015 tenía una población total de 42.163
habitantes de los cuales 39.498 habitan en la zona urbana y 2.665 distribuidos en
las trece (13) veredas existentes en la zona rural.
Área urbana: 2´110.000 M2.
Densidad de población área urbana: 0.019 habitantes / M2
Área rural: 87´680.000 M2
Densidad de población área rural y centro poblado: 0,000030 habitantes /m2
Área total municipal: 89´790.000 M2 (8979 Ha).
Fuente. (Gobernación del Quindio).
Según estos datos, el 93,67% de la población se concentra en el área urbana,
hay que tener en cuenta que en el 2009 la concentración en zona urbana era de
91,94%; lo cual entonces ha venido aumentando.
2.2.4 CAPITULO 4. CARACTERÍSTICAS HÍDRICAS. Documento actualizado en el
Componente Hídrico.
31
Con relación a los datos contenidos en el anterior Plan de Gestión Agropecuario y
Ambiental 2010, en la actualización del componente hídrico se incluyó:
a. Red hídrica del municipio de La Tebaida.
El municipio de La Tebaida cuenta con tres fuentes hídricas de gran importancia
ambiental como es el Río la Vieja limitando por el Sur y el Oriente, por el Norte el
Río el Espejo y por el Occidente la Quebrada Cristales con numerosos
afloramientos de aguas que forman diferentes afluentes, beneficiando la diversidad
biológica de la zona.
Esta oferta hídrica se localiza en la Subárea Hidrográfica Alta del Rio Cauca 12.
Y Subzona Hidrográfica 2612 Río La Vieja.
Por esta razón, su Planificación y manejo debe ser concertado entre las
Corporaciones Autónomas Regionales de tres Departamentos CRQ (Quindío), CVC
(Valle del Cauca), CARDER (Risaralda) y Parque Nacional Natural Los Nevados.
32
Figura 1. Red Hídrica de la Subcuenca del Rio La Vieja en el Departamento del
Quindío.
Vista a nivel
interdepartamental
Fuente. (CRQ, 2010)
La zona centro del departamento alberga una importante cantidad de quebradas,
humedales, nacimientos que deben ser tenidos en cuenta para la nueva formulación
del Plan Básico de Ordenamiento Municipal.
Breve reseña de los tres tributarios importantes en la Zona de La Tebaida para el
Rio de La Vieja.
Río Espejo. “Tiene un área de 155,37 Km2, representando un 5,655 % del área total
de la Cuenca del Río La Vieja; la longitud del cauce es de 30,02 Km naciendo en el
Municipio de Circasia a 1800 m.s.n.m. y entregando sus aguas al río La Vieja a los
1.035 m.s.n.m. con una diferencia de nivel de 765 metros. Este río posee un caudal
promedio de 3,96 m3/seg y una oferta hídrica de 124,88 Mm3/año con una
demanda de 2,5 Mm3/año. La mayor demanda para esta cuenca corresponde a los
acueductos rurales como el acueducto de Villarazo que abastece sectores de
Circasia y Montenegro” ( (Alcaldia de La Tebaida, 2000- Tomo I, pag 42), esta
33
microcuenca es una de las más contaminadas del departamento del Quindío por ser
receptora de aguas residuales de municipios de Circasia, Montenegro y Armenia, y
los lixiviados del Relleno Sanitario Andalucía, que se han vertido en él.
Rio La Vieja. Tiene un área total de 2.880,14 Km2 y un área de 1.961,83 Km2 en el
departamento del Quindío, se forma por la confluencia de los ríos Barragán y
Quindío. Su cuenca hidrográfica está ubicada en el centro-occidente de Colombia,
en jurisdicción de los departamentos del Quindío, Risaralda y Valle. El departamento
del Quindío posee el 67% de la extensión de la cuenca. Todo el departamento drena
sus aguas superficiales a la cuenca del rio la Vieja. Los acuíferos en la cuenca del
Río la Vieja se localizan en el municipio de La Tebaida, representado por los
depósitos de llanura aluvial que se encuentra sobre la planicie de inundación de la
Quebrada Cristales y el Río la Vieja ( (Corporaciones Autonomas Regionales, 2008).
Oferta Subterránea: El rio La Vieja posee gran potencial de recurso hídrico
subterráneo por la existencia del paisaje de Montaña al oriente, que determina la
presencia de numerosas fuentes superficiales, que asociado a las características
geológicas, permite crear espacios capaces de almacenar agua que alimente los
acuíferos.
Quebrada Cristales. “Tiene un área de 92,4 Km2, representando un 3,363 % del
área total de la cuenca del río La Vieja; con un perímetro de 56,57 Km, una longitud
del cauce de 27,69 Km, un ancho máximo de la cuenca de 1 Km, nace en la ciudad
de Armenia a 1.400 m.s.n.m. y entrega sus aguas al río La Vieja a los 1.045
m.s.n.m. con una diferencia de nivel de 355 metros. Posee un caudal de 1,7 m3/seg
y una oferta hídrica de 53,61 Mm3/año, un rendimiento de 18,40l/seg/Km2” (Plan de
Gestion Agropecuario y Ambiental, 2010, pág. 23). Recibe las descargas del sector
sur del área urbana del municipio de Armenia, antes de llegar a La Tebaida se
autodepura, y a su paso por La Tebaida recibe la descarga de fincas cafeteras, ya
sea directamente o por medio de otras quebradas. .La Quebrada Cristales está
constituida por dos (2) dos drenajes principales en el municipio de La Tebaida las
cuales son La Quebrada La Jaramilla, y la Quebrada la Argentina.
34
Fuente. (Alcaldia de La Tebaida, 2005)
b. Estado actual de las quebradas de la zona urbana La Jaramilla y La Tulia.
Para determinar el estado actual de estas fuentes hídricas, se realizaron cuatro
visitas y posteriormente se presentaron informes al ente territorial de las dos fuentes
hídricas urbanas (Quebrada La Tulia y La Jaramilla), evidenciando el estado actual
de estas fuentes hídricas. Las evidencias fotográficas muestran el estado del agua y
el ecosistema impactado por estas.
Quebrada La Jaramilla. Se encuentra localizada en el Municipio de la Tebaida,
entre los 4° 27’52”N y 75°46’02” W. Su nacimiento se encuentra en inmediaciones
de la vereda El Edén, a una altitud aproximada de 1206 m.s.n.m. para un recorrido
total de 11.7 Km. (CRQ, 2008).
Figura 2. Unidad Hidrográfica Rio Espejo, Quebrada cristales, Rio Quindío y Rio la Vieja influencia en La Tebaida.
35
Figura 3. Ubicación del Afloramiento de la Quebrada La Jaramilla.
Fuente. (SIG-QUINDIO, 2017).
El impacto que recibe está quebrada a nivel rural lo constituyen el uso agropecuario,
las descargas de aguas residuales industriales, el establecimiento de fincas de
recreación y turismo.
A su paso por el municipio, recibe los vertimientos de aguas residuales domésticas
(por la construcción de viviendas en zonas de invasión); y también por los
vertimientos de aguas provenientes de cocheras, la disposición inadecuada de los
residuos sólidos y el represamiento de la misma por un derrumbe presentado en el
proyecto de vivienda del barrio Villa Javier.
36
Fotografía 1. Asentamientos Humanos a orilla de la Quebrada La Jaramilla.
Fuente. (UDRA-CRQ, 2017)
37
Fotografía 2. Estado Actual de La Quebrada La Jaramilla.
Fuente. Del Investigador.
En la fotografía 2, se puede observar el deterioro del Ecosistema, y la Calidad del
agua. Esto conlleva desaparición de la fauna y flora acuática y por consiguiente una
desequilibrio en la cadena trófica, cambiando los patrones de alimentación y
adaptabilidad de las especies. Sumado a esto los olores nauseabundos en época de
sequía.
La autodepuración de la fuente hídrica, puede tardar varios años, y teniendo en
cuenta que este es un tributario de la Unidad Hidrográfica de la Quebrada Cristales;
quien es un afluente de gran importancia para la cuenca del Rio de la Vieja; quien
tiene su influencia sobre los departamentos del Risaralda, Quindío, Valle y el
Tolima; se puede presentar problemas sobre el abastecimiento de agua apta para
consumo humano y demás actividades productivas que dependan directa e
indirectamente de este recurso.
Quebrada La Tulia. Esta quebrada tiene su afloramiento en la Finca El Palenque,
cerca al barrio el Cantarito y donde hoy en día se está llevando a cabo el Conjunto
Residencial Portal del Edén.
En las coordenadas geográficas Latitud 4° 27’ 07 “ y Longitud 75°47’ 05”.
38
Dicho afloramiento está rodeado de vegetación de especie gramínea y contiguo a
este se encuentra un bosque de guadua.
Fotografía 3. Zona de Afloramiento de la Quebrada La Tulia.
Punto A
Punto 1 Punto 2
Fuente. Del Investigador.
En el Punto 1, se observa desprendimiento de tierra por causas antrópicas (trabajos
de arrastre de material con maquinaria), a unos quince (15) metros
aproximadamente del afloramiento de agua. En el punto 2, se observa relicto de
bosque de guadua urbano donde corre agua de la quebrada la Tulia.
Metros más abajo, comienzan los impactos negativos relevantes para esta
fuente hídrica. La afectación comienza por la disposición inadecuada de residuos
sólidos sobre la fuente hídrica (ver fotografía 5), donde no solo se provoca
perturbación del paisaje, sino proliferación de vectores como ratas e insectos y
39
contaminación del agua por lixiviados. Los residuos sólidos que más se arrojan
sobre la margen de la quebrada son plásticos, muebles viejos y además baterías
sanitarias.
Fuente. Del Investigador.
El colapso de la tubería que transporta las aguas residuales domésticas y de
alcantarillado están vertiendo directamente a la Quebrada, lo que conlleva que no se
esté disponiendo estas aguas en la Planta de Tratamiento de Agua Residual del
municipio; hasta el momento no se ha iniciado la etapa de conexión y reparación de
tuberías (evidencia fotográfica).
Fotografía 4 Residuos Sólidos sobre Coleptor Quebrada La Tulia.
40
Fuente. Del Investigador.
Fotografía 5. Tuberías colapsadas sobre la Quebrada La Tulia.
Fotografía 6. Agua contaminada sobre la Quebrada La Tulia.
41
Fuente. Del Investigador.
c. Humedales, Afloramientos de Agua y Relictos boscosos ubicados en la zona
urbana.
Solo se tuvieron en cuenta los humedales y relictos boscosos de la zona urbana,
debido a las limitantes en cuanto a recursos económicos y profesionales con el fin
de realizar desplazamientos a la zona rural para la obtención de evidencia
fotográfica del estado actual de estos aspectos en el campo.
Sin embargo, el recorrido realizado y la cartografía nos muestra gran participación
de la especie gramínea de la guadua (Guadua Angustifolia) y especies arbórea
como el Samán (Samanea Samán), Casco de Buey (Bauhinia variegata). Gualanday
(Tabebuia chrysantha), etc.
Tabla 4. Áreas Protegidas dentro de la Zona Urbana del Municipio de La Tebaida.
HUMEDALES Localización:
La Jaramilla: Quintas de San Sebastián,
Barrio Anapoima, B/ El Mirador,
ciudadela deportiva 4 humedales,
polideportivo barrio la estación, Planta
de Sacrificio Municipal.
La Tulia: Nacimiento en el barrio
Apolinar Londoño y barrio el Mangón.
El Cantarito: Humedal nacimiento de
agua detrás de la Institución Educativa
Antonio Nariño, Humedal Palenque.
Humedal La Nueva Tebaida.
NACIMIENTOS DE QUEBRADA
Dentro de la zona urbana y Zona
Industrial se encuentran los
nacimientos de las Quebradas La
Tulia, Los Chorros y Anapoima.
Se deberá respetar un espacio o área
de 100 M, en distancia horizontal,
tomada a partir del respectivo
nacimiento, dicha área será
considerada como protectora, en
donde solamente se permitirá
actividades de reforestación con
plantas propias del sitio. (Pág. 58
POT).
120.000 mts2 en conflicto de uso de
suelo, debido a la expansión en
42
Estas zonas son consideradas como
ZONAS PROTECTORAS. (Art. 25 – pág.
57 POT).
agricultura y ganadería, en las
Quebradas La Tulia y La Jaramilla.
RELICTOS BOSCOSOS
Ciudadela Deportiva
Nacimiento de La Tulia
Barrio El Mangón.
Guadual Barrio La Alambra.
Relicto Los Almendros
Relicto Planta sacrificio
Barrio La Estación
Barrio El Mangón
Barrió El Cantarito.
(UDRA-Alcaldia Municipal, 2015).
Como se puede observar, el municipio cuenta con zona de humedales urbanos y
afloramientos de agua de bajo caudal; pero que forman parte fundamental para la
recarga de acuíferos y oferta hídrica del municipio, sin embargo, estas áreas son
afectadas por el asentamiento de grupos de personas quienes construyen viviendas
tanto en zonas de riesgo y sin ninguna planificación (Invasión). Estos son grupos
con alta vulnerabilidad (población con adicción a drogas e indigencia).
43
Fotografía 7. Quebrada La Jaramilla sector del barrio el Mirador.
Fuente. Del Investigador.
Fuente. Del Investigador.
Fotografía 8. Afloramiento ubicado cerca de la Planta de Sacrificio del Municipio.
44
Fuente. Del Investigador.
Las fotografías 8 y 9 muestran la riqueza hídrica del municipio en la zona urbana, la
variedad de especies herbáceas, arbustivas y arbóreas en esta zona; además
podemos encontrar guatines, chuchas, tortugas, y aves. De ahí la importancia de su
protección y conservación.
d. Datos y Fotografías de la visita realizada a las Plantas de Tratamiento de Agua.
Planta de Tratamiento de Agua Potable Bayona.
El acueducto en el municipio de La Tebaida depende de la fuente abastecedora del
Rio Quindío. La bocatoma se encuentra ubicada en la María, límites entre el
municipio de Armenia y Calarcá. Se captan 120 l/s, entrando el agua hasta unos
tanques donde se lleva a cabo el proceso de Cribado (se retiran los sólidos y
desarenado).
El agua es transportada a través de la tubería en un recorrido de 5 Km hasta
la Planta de Tratamiento de agua Potable Bayona ubicada en la vereda San Nicolás.
Fotografía 9. Zona de Humedal cerca de la Planta de Sacrificio.
45
Unos de los aspectos que deben ser tenidos en cuenta y monitoreados es el
hecho de que cerca de la zona de la bocatoma existen varios asentamientos
humanos, en donde existen porquerizas, las cuales vierten residuos líquidos por
tuberías hasta la vegetación al margen del rio, no se puede decir que caigan
directamente en el rio, pero sí podrían infiltrasen por el alto nivel freático.
El agua llega a la Planta de Potabilización Bayona ubicada en la vereda San
Nicolás en el Municipio de Armenia fue construida en 1965, donde se lleva a cabo
una serie de procesos con el fin de dar calidad al agua para ser consumida por los
tebaidenses.
Los procesos que se llevan a cabo en la planta son:
Sistemas de captación que se realiza en la Bocatoma y transportado por bombeo a
la PTAP.
Sistema de tratamiento tipo convencional. Donde se realiza análisis de laboratorio
por medio de test de jarras y se adiciona Sulfato de Aluminio para la coagulación del
agua y tratar la turbidez. Se tiene en cuenta que los valores máximos permitidos de
turbiedad en el agua son de 2 UNT, y la planta saca agua con una turbiedad de 0,5
UNT.
La infraestructura para este sistema consta de: Canaleta Parshall, Dos tanques de
concreto reforzado que cumplen la función de Desarenadores, Tres tanques de
coagulación con floculadores tipo hidráulico de flujo horizontal, Tres tanques
sedimentadores de flujo horizontal, con paneles elaborado en acetato y plástico.
Estos tanques son de 6 M de profundidad.
Sistema de cloración con báscula. Se utiliza Gas Cloro que es llevado por arrastre
con agua.
El agua pasa por una tubería de 16 pulgadas, que es transportada por gravedad
hasta la central de la vereda el Caimo donde se mide Cloro Residual, de allí
continua su viaje hasta la planta ubicada en la Vereda el Edén del municipio de La
Tebaida, donde es distribuida a los habitantes de la zona urbana y la zona rural en
algunas fincas de las veredas la Argentina, La Silvia, La Popa y Padilla.
Otra parte de la infraestructura lo compone el Edificio de operación con la
bodega de Almacenamiento, Planta Eléctrica y el laboratorio.
46
Fotografía 10. Planta de Tratamiento de Agua Potable Bayona municipio de
Armenia.
Fuente. Del Investigador.
47
Fotografía 11. Canales de Conducción del Agua.
Fuente. Del Investigador.
Visita realizada a la Planta de Tratamiento de Agua Residual (PTAR).
Esta Planta de tratamiento de aguas Residuales se encuentra ubicada en el
municipio de la Tebaida, en la vereda el Cinco. Está diseñada para recibir las aguas
servidas cerca del 80% del pueblo.
Se encuentra distribuida de la siguiente manera.
Vertedero de Excesos. Es la estructura que forma parte intrínseca de una PTAR, su
función es permitir el ingreso del caudal de diseño de la planta, así como desviar los
volúmenes de agua excedentes a dicho flujo de diseño. Permitiendo que en
momentos de lluvia se realice dilución de las aguas negras y se entreguen a la
quebrada la Jaramilla, garantizando el óptimo funcionamiento de la PTAR.
48
Rejillas de retención de sólidos y desarenador. La planta cuenta con un sistema de
pretratamiento compuesto de una rejilla metálica que retiene los sólidos de gran
tamaño, donde se eliminan residuos de tamaño grande y medio. Las aguas pasan
por dos rejillas una más gruesa (Cribado medio) y otra más angosta (Cribado Fino)
que sirven de filtro para estos residuos. Están localizadas en un canal rectangular
de 0.60 m de ancho y 0.80 m de altura que da acceso hacia el desarenador.
“La planta posee dos (2) desarenadores de flujo horizontal de sección rectangular,
compuestos por dos módulos en paralelo de 1.80 m de ancho, 11.7 m de largo y
1.30 m de profundidad, área de 21.06m2 y volumen de 27.378m3 cada uno;
presentan compuertas de control al inicio de los mismos, en estos se precipitan las
arenas, tierras y materiales pesados. El tiempo de detención en estos es de tres (3)
minutos. El mantenimiento de estos se realiza cada quince (15) días. La recolección
de los residuos retenidos se realiza al inicio de cada tramo” (PEGAAM, 2010).
Fotografía 12. Desarenadores de la PTAR.
Fuente. Del Investigador.
Reactores UASB. “Luego de pasar por los desarenadores, el agua llega a dos (2)
reactores (módulos en paralelo) UASB de 16.50 m de longitud, 9.40 m de ancho,
49
5.50 m de altura total y 5.00 m de lámina de agua para un volumen total de 1151.00
m3 cada uno, donde se realiza tratamiento de flujo ascendente” (PEGAAM, 2010).
Fotografía 13. Estado actual del Reactor.
Fuente. Del Investigador.
Fotografía 14. Tanque de Aguas Residuales.
Fuente. Del Investigador.
La Planta de Tratamiento de Agua Residual (PTAR), cuenta con una
infraestructura de capacidad media donde debería estar siendo colectadas las
50
aguas del 80% del municipio; sin embargo, estas aguas no están llegando en su
totalidad debido a los colapsos presentados en la tubería que transporta dichas
aguas hasta la planta.
e. Aguas Residuales Rurales.
El área rural no cuenta con sistema de alcantarillado, sin embargo, en un 80% los
vertimientos son dirigidos hacia los sistemas sépticos los cuales constan de una
trampa de grasa, tanque séptico y pozo de filtración y zanjas de infiltración. Estos
pozos han sido construidos bajo convenios adscritos entre Alcaldía Municipal y
Comité de cafeteros o por los mismos Propietarios; con acompañamiento de
funcionarios de la Alcaldía Municipal.
La Corporación Autónoma Regional del Quindío, bajo resolución otorga los permisos
de vertimiento a quienes han realizado dicha solicitud. Así mismo, la CRQ está en
la obligación de velar porque estas aguas residuales sean dispuestas de forma
correcta.
La Administración Municipal realiza seguimiento a Sistemas Sépticos, igualmente
mediante capacitaciones a los propietarios sobre el mantenimiento de los pozos y
asesorías sobre los accesorios y limpieza; se está asegurando el óptimo
funcionamiento de cada sistema.
51
Fotografía 15. Sistema Trampa de Grasas en Mamposteria, en vivienda Rural del
Municipio de La Tebaida.
Fuente. Del Investigador.
Fotografía 16. Tanque de Filtración en Caneca Plástica del Sistema Séptico.
Fuente. Del Investigador.
En este caso (fotografía 16). El tanque séptico presenta rebosamiento, por el color y
turbidez, indica que el paso de agua de entrada es el mismo de salida y no se está
generando ningún tipo de descomposición por acción de las bacterias. En este caso
se debe revisar la capacidad del sistema o el reemplazo de los accesorios.
52
f. Se incorporó los resultados del modelo Hidrogeológico conceptual para la zona sur
del Departamento del Quindío del 2016, entregado por el Sistema Geológico
Colombiano.
En el 2010, empezó la realización de un estudio para determinar el Modelo
Hidrogeológico del Quindío, llevado a cabo por la Unidad de Aguas Subterráneas
del Sistema Geológico Colombiano.
“El modelo permitió reconocer que el Abanico del Quindío constituye el principal
sistema acuífero de interés, a partir del cual las demandas de los diferentes sectores
socioeconómicos podrán satisfacer sus requerimientos. Es un sistema acuífero
continuo de extensión regional, compuesto por sedimentos cuaternarios no
consolidados a semi consolidados, de ambiente fluvial, glacifluvial y volcanoclástico,
de porosidad primaria y flujo esencialmente intergranular. Conforma acuíferos libres
a confinados, con transmisividades entre 100 y 400 m²/día, conductividad hidráulica
media (8 a 43m/día), capacidades específicas entre 0.5 y 3.0 l/s/m, lo que permite
categorizarlo como de mediana productividad” (Sistema Geológico Colombiano,
2016, pág. 20).
En la Falla de Armenia se disponen de forma paralela varias fallas de rumbo
N10º - 20ºE, Como son las de Caicedonia y Montenegro; estas estructuras
geológicas ejercen control sobre las corrientes de agua que atraviesan la zona,
formando escarpes pronunciados, desplazando y truncando algunas quebradas.
La geomorfología para el municipio de La Tebaida lo ubica en el Abanico Distal, el
cual se emplazó al occidente y sur del abanico intermedio, cubre el área
Noroccidental del Departamento del Quindío hasta el río La Vieja, con pendientes
suaves.
En el Abanico del Quindío Distal – Qadis según los análisis químicos del agua
subterránea arrojo que estas aguas se clasifican como bicarbonatadas cálcicas y/o
magnésicas y bicarbonatadas sódicas. Debido a la disolución de los silicatos
(feldespatos, cuarzo, feldespatoides, olivinos, piroxenos, anfíboles y micas) de
aporte volcánico.
53
Tabla 5. Geoquímica del Abanico Distal en La Zona de La Tebaida.
ELEMENTO DISTRIBUCIÓN
Bicarbonatos Al nor- occidente del Abanico y al sur en un sector al sur –
occidente de Montenegro y al occidente de La Tebaida.
Sólidos Totales
Disueltos
Al sur en el sector occidental de Montenegro y La
Tebaida.
Hierro Casi todas las aguas subterráneas del acuífero multicapa del
Abanico Quindío- Risaralda, presentan contenidos de Fe >0,3
mg/l (valor máximo admisible en agua para consumo humano
y domestico).
Un sector al occidente del Abanico (occidente de los
municipios de Quimbaya, Montenegro y La Tebaida) presenta
concentraciones inferiores a este valor admisible.
Conductividad
Eléctrica
Se encuentran entre 20 y 350 μS/cm, sin embargo mayores
valores se presentan en La Tebaida, debido a que allí se
localizan los pozos de mayor profundidad.
Cloruros, Sodio,
Nitratos y
Sulfatos
Se presentan altas concentraciones en los centros poblados,
posiblemente debido a las condiciones antrópicas.
Fosfatos y
Potasio
Mayores valores en zonas agrícolas principalmente.
Fuente. (Sistema Geológico Colombiano, 2016).
Los pozos que se localizan en La Tebaida (sistema geo eléctrico 1 analizado) son:
Los pozos Tascon, Arizona, Cantarito, El Arco, La Marina, Cristales 1 y Cristales 2;
los cuales captan agua del Abanico Quindío.
La mayoría de puntos de agua en el área del Municipio de La Tebaida son Aljibes y
Pozos; lo que se puede interpretar por una oferta notable de este recurso en el
municipio (Ver figura 4).
54
Fuente. (Sistema
Geológico
Colombiano, 2016)
.
Se pudo corroborar la importancia del agua subterránea para abastecimiento y
aprovechamiento del recurso hídrico en un futuro en el municipio de la Tebaida;
entendiendo que, por ser el municipio de menor altura del departamento, el sistema
geomorfológico permite que tenga altas concentraciones de agua de infiltración; y
por ende deben formularse planes de manejo para este recurso de agua
subterránea. “En el municipio se albergan gran cantidad de aguas subterránea”
(Sistema Geológico Colombiano, 2016), llevándola a utilizar sus pozos profundos
Figura 4. Distribución y clases de agua en el Abanico del Quindío
55
sobre todo el del Edén cuando surgen contratiempos en la Planta de Potabilización
Bayona, ubicada en la vereda San Nicolás del municipio de Armenia. Esta riqueza
hídrica debe ser tenida en cuenta cuando se formulen proyectos y se debe
conservar su calidad para asegurar su distribución en la cadena de abastecimiento.
2.2.5 APARTADO ACTUALIZADO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS DEL
MUNICIPIO.
Se consultó y tomaron algunos apartados del documento Plan de Gestión Integral
de Residuos Sólidos (PGIRS) del 2015 y el documento de Actualización de este
mismo Plan en el año 2017.
a. Estado del Relleno Sanitario Andalucía.
Se realizó la indagación sobre el Estado Actual del Relleno Sanitario Andalucía el
cual se encuentra ubicado en la vereda San José del Municipio de Montenegro; el
cual no estaba incluido en el documento base de actualización.
El Relleno Sanitario Andalucía “Parque Ambiental. Se encuentra en
funcionamiento desde hace 16 años, cuenta con licencia ambiental otorgada por 19
años más. Ubicado en la Vereda San José, Municipio de Montenegro.
Es operado por la empresa Servigenerales de la Ciudad de Bogotá, la cual
también presta los servicios de Aseo en algunos municipios quindianos como La
Tebaida, Montenegro, Armenia.
El relleno posee 6 vasos para la disposición de los Residuos, cada vaso tiene
una profundidad de 6 metros, los cuales poseen una geo membrana (plástico),
tuberías para el transporte de lixiviados y gravilla utilizada como filtro. En ellos
pueden ser dispuestos los residuos sólidos domésticos, comerciales, industriales;
pero no se permite la entrada de residuos peligrosos. Reglamentariamente, estos
vasos deben alcanzar una altura máxima de 25 metros; donde cada capa es
sometida a compactación por parte de las maquinas compactadoras. Cuando se
alcanza la altura permitida se realiza la cobertura de los residuos mediante la
disposición de tierra, en donde empieza un proceso de recuperación de la zona
mediante arborización y jardinería.
56
Fuente. Del Investigador.
Tabla 6. Ficha técnica del Relleno Sanitario Andalucía.
Tiempo de uso 16 Años
Vida Útil 19,25 años
Licencia o Plan de Manejo
Ambiental
Resolución 067 del 18 de Febrero de 2013
Tipo de residuos dispuestos Residuos Sólidos Ordinarios
Capacidad total 1.715.556 toneladas
Vasos de disposición 6 terrazas
Área de disposición 69767 M2
Manejo de Lixiviados Recirculación
Uso Final Recreación Pasiva Ecoparque
Fuente. Valla informativa entrada al Relleno.
Fotografía 17. Relleno Sanitario Andalucía. Municipio de Montenegro.
57
El relleno sanitario recibe residuos ordinarios con un volumen de 300 Toneladas/día,
provenientes de los municipios de Armenia, La Tebaida, Montenegro y Filandia
(Quindío) y Sevilla (Valle del cauca).
Anteriormente, se permitía el ingreso de recuperadores en la Zona, pero
debido a problemas en Seguridad y Salud en el Trabajo, se prohibieron estas
actividades dentro del relleno.
Se están adelantando las obras para construir un nuevo vaso de depósito,
estos vasos alcanzan los 25 metros de altura, este vaso puede ser llenado en un
tiempo de un (1) año.
Para el sistema de tratamiento de lixiviados en el Relleno Sanitario Parque
Ambiental Andalucía se encuentra en fase de optimización, a fin de lograr una
remoción que cumpla con los parámetros normativos vigentes y disminuyendo el
caudal recirculado.
Mejoramiento de las chimeneas para el manejo de los gases, los cuales son
quemados en horas de la noche por un operario, previamente capacitado.
El control de roedores se realiza mediante el uso de trampas y productos químicos.
El control de gallinazos se controla mediante la utilización de lonas resistentes que
evitan que los gallinazos se posen en ella.
b. Inventario de Especies Arbóreas para el Plan de Manejo de Árbol Urbano.
Se participó en el levantamiento del inventario de las especies arbóreas ubicadas en
el municipio las cuales serán tenidas en cuenta para el aprovechamiento forestal
(tala o poda según el caso) por parte de la empresa Serviaseo. En este Inventario
se priorizaron 130 árboles, fue tenido en cuenta la afluencia de personas en el
sector (áreas muy concurridas), arboles con problemas fitosanitarios o que generan
alguna clase de riesgo potencial para la comunidad (como ramas secas,
interferencia con redes, afectación sobre la infraestructura vial y viviendas,
obstrucción de la visibilidad etc.).
Sin embargo, la falta de recursos obstaculiza la formulación del Plan de
Manejo de árbol Urbano, con lo cual se aminoraría el tiempo de respuesta a las
solicitudes hechas por la comunidad en la Oficina de la Unidad de Asistencia Rural y
Ambiental, donde requieren manejo por medio de poda y tala de árboles que los
están afectando.
58
Fotografía 18. Árboles secos en zona Urbana.
Fuente. Del Investigador.
Los lugares con mayor afluencia de personas se encuentran en el 50% del
municipio;
Tabla 7. Disposición de arborización por sectores en el Municipio.
Parque Bolívar Barrio La Alambra
Parque Plaza nueva Barrio Anapoima
Sendero Ecológico- Ciudadela Deportiva Barrio Pisamos
Parque de Transito-Didáctico Barrio Apolinar Londoño polideportivo
La Nueva Tebaida Estadio Municipal
Barrio Almendros Barrio El Cantarito
Barrio La Estación Barrio El Cántaro
Instituto Tebaida Barrio Ciudad Jardín
Barrio La Estación Barrio Fortunato Gaviria
59
Fuente. (UDRA, 2017).
Figura 5. Ubicación arbolado urbano en La Tebaida.
Fuente. (UDRA, 2017)
Tabla 8. Especies Arbóreas encontradas en La Tebaida.
NOMBRE
COMÚN
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE
COMÚN
NOMBRE CIENTIFICO
Achote Bixa Orellana Matarratón Gliricida Sepium
Aguacate Persea americana Nogal Cordia Alliadora
Almendro Terminalia Catappa Ciprés Cupressus Lusitanica
Araucaria Araucaria araucana Palma Areca Dypsis Lutescens
Árbol Cobalongo Thevetia peruviana Palma Botella Hyophorbela Genicaulis
Árbol del pan Artocarpus Communis Palma Corozo Acrocomia Aculeata
Arrayan Myrceugenella
Apiculata
Palma Iraca Carludovica Palmata
Bambú Bambú Palma Real Roystonea Regia
Carbonero rojo Calliandra Tinervia Pino Pinus Sylvestris L
60
Casco de buey Bauhinia Variegata Piñón de oreja Entolobium
Cyclocarpum
Caucho Ficus Elástica Pisamos Erythrina Poeppigiana
Ceiba Ceiba Pentandra Pomo Syzygium jambos
Chachafruto Erythrina Edulis Samán Samanea samán
Eucalipto Eucalyptus sp Sauce Salix Humboldtiana
Ficus Ficus benjamina Tachuelo Zanthoxylum Rhoifolium
Guadua Guadua Angustifolia Zapote Pouteria Sapota
Gualanday Jacaranda Mimosifolia Totumo Crescentia Cujete
Guayabo Psidium Guajava Tronador Hura crepitans L
Guayacán
Amarillo
Tabebuia Chrysantha Tulipán
Africano
Spathodea
campanulada
Guayacán
Rosado
Tabebuia Rosea Urapan Fraxinus Chinensis
Roxb.
Lengua de
Suegra
Sansevieria Trifasciata Veranera Bougainvillea
Spectabilis
Leucaena Leucaena
Leucocephala
Yarumo
Blanco
Crecopia Telealba
Mango Mangifera indica Mataratón Gliricidae Sepium
(UDRA, 2017).
Muchas de estas especies son nativas y otras ornamentales, las cuales son
sembradas tanto por la administración Municipal como personas del civil; quienes
sienten la necesidad de regular la temperatura de sus centros habitacionales, como
por embellecimiento y adaptación al cambio climático.
c. Residuos de Construcción y Demolición (RCD)
Actualmente el municipio no cuenta con un programa para la recolección, manejo y
disposición final de los residuos de construcciones y demoliciones - RCD. Sin
embargo, se encuentra abierta la evaluación de un lote de terreno el cual servirá
para la disposición de estos residuos; terreno ubicado en la Finca El Samán, vereda
Padilla. Para este proceso de selección y análisis de alternativas de disposición final
de RCD, se deben tener en cuenta varios criterios que ordena la norma Resolución
61
472 de 2017 y estar aprobado o certificado por la Autoridad Ambiental del
Departamento en este caso CRQ.
Los escombros producto de construcciones y remodelaciones están siendo
arrojados en sitios no dispuestos para tal fin deteriorando de manera significativa los
predios donde se depositan y ocasionando un alto impacto ambiental, tanto a los
suelos, como al paisaje, atmosférico y lo más preocupante sobre las quebradas.
Fotografía 19. Botadero de Escombros zona Rural.
Fuente. Del Investigador.
d. Residuos en Zona Rural.
La Empresa Serviaseo S.A, actualmente presta cobertura en dos veredas, La
Argentina y La Popa. Por esta razón, dentro del programa de gestión de Residuos
Sólidos en el Área rural se viene adelantando diferentes proyectos dirigidos al
aumento de la cobertura de recolección de residuos por parte de la empresa
Serviaseo, y el empoderamiento y capacitación para el aprovechamiento de los
diferentes residuos en las diferentes comunidades.
e. Aprovechamiento de Residuos Sólidos.
El municipio de La Tebaida, cuenta con un Centro de Acopio, ubicada en las afueras
del municipio, zona rural vereda el Cinco, la cual se encuentra inactiva.
En cuanto a los recuperadores, no están legalmente organizados. Realizan sus
labores de manera particular. Los cuales realizan las labores según la ruta
especifica del recorrido de recolección de residuos en la Zona urbana. Ha sido difícil
62
brindar las herramientas para la asociatividad, puesto que los recuperadores están
reacios por los compromisos que se generan al ser un grupo legalmente constituido
(factores como pago de obligaciones tributarias y seguridad social).
f. Residuos Peligrosos (Especiales y Riesgo Biológico).
El registro de generadores de residuos o desechos peligrosos es el instrumento
innovador de captura de información mediante el cual el país gestiona información
normalizada, homogénea y sistemática sobre la generación y el manejo de residuos
o desechos peligrosos originados por las diferentes actividades productivas y
sectoriales que en el mismo se desarrollan.
En el municipio de La Tebaida se presenta las siguientes empresas generadoras de
residuos peligrosos:
Tabla 9. Generadores de Residuos Peligrosos de la Tebaida.
Centro de Atención Familiar Integral
S.A.S
Hospital Pio X La Tebaida
EDS La Tebaida Magnetrón Zona Franca S:A
Estación de Servicio La Tebaida PASBISALUD IPS
Industrias Printex S.A.S Hogar de Paso Miguel Ángel Pinedo
BERLHAN S.A.S Global Latices S.A.S
Hospital PIO X
Fuente. (UDRA-Alcaldia Municipal de La Tebaida, 2017).
A pesar de tener unas empresas registradas como generadoras de residuos
peligrosos, también existen una gran cantidad de empresas que solo están
registradas en cámara de comercio, tal es el caso de los centros o salas de belleza,
droguerías y demás puntos de venta que manipulen objetos o sustancias
consideradas especiales, los cuales deben legalizar su plan de manejo de residuos
de acuerdo a los lineamientos de la Autoridad Ambiental (Alcaldía Municipal de La
Tebaida Quindío, 2017), la Alcaldía Municipal en cooperación con la Corporación
Autónoma Regional del Quindío, ha venido adelantando un acercamiento con estas
empresas con el fin de capacitar al personal en manejo de residuos especiales y su
disposición por medio de charlas y cursos.
63
g. Residuos Líquidos Diferentes al agua.
Los residuos líquidos como los aceites de cocina, son vertidos por las personas en
el desagüe de lavaplatos; razón por la cual se dificulta en gran medida el tratamiento
de las aguas residuales ya que el aceite en insoluble. Sin embargo, la
responsabilidad social de algunas empresas como Empresas Púbicas del Quindío
tiene disponible recipiente de almacenamiento. Pese a esto la poca divulgación de
la información genera el desconocimiento y la no disposición adecuada a estos
residuos. Provocando daños en el recurso hídrico y el ecosistema.
Las grasas y aceites de talleres mecánicos son llevados para disposición por
empresas que no se encuentran en la región, pero que si prestan servicios en el
municipio. Muchos otros generadores disponen de estos en el suelo y fuentes
hidrias.
h. Puntos Críticos en Residuos Sólidos.
Hasta el mes de Octubre de 2017, se tienen identificados por parte de la Empresa
Prestadora de los Servicios de Aseo siete (7) puntos críticos en La Zona Urbana.
Donde se ha logrado la recuperación de cuatro (4) de estos puntos por medio de
campañas de recolección y posterior siembra de especies ornamentales
aprovechando llantas usadas como materas.
64
Fuente. (UDRA-Alcaldía Municipal de La Tebaida., 2017).
Por su parte la Alcaldía Municipal en su Unidad de Asistencia Rural y Ambiental,
mediante su Plan de Monitoreo a puntos Críticos de Residuos Sólidos ha
identificado cuatro (4) nuevos puntos, donde se evidencia la disposición de residuos
distribuidos de la siguiente manera:
Tabla 10. Caracterización de Residuos en los Puntos Críticos.
Tipo de Residuo Porcentaje
Residuos Orgánicos 60%
Plásticos 15%
Cartón- Papel 10%
Escombros 10%
Material Vegetal 2,5%
Otros 2,5%
(UDRA-Alcaldia Municipal de La Tebaida, 2017).
Fotografía 20. Punto Crítico Recuperado.
65
Fuente. (UDRA-Alcaldia Municipal de La Tebaida, 2017).
Es evidente el deterioro ambiental procedente de los manejos inadecuados de estos
residuos. Para tratar el tema se ha generado una serie de capacitaciones y recorrido
puerta a puerta donde se entregan volantes y folletos donde se muestra la forma
adecuada de realizar la separación en la fuente de los residuos tanto
aprovechables, ordinarios, peligros y especiales,
2.2.6 MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE GESTIÓN.
Fotografía 21. Disposición final inadecuada de residuos sólidos.
66
Con base en el documento del Plan de Gestión Agropecuario y Ambiental del año
2010 para el municipio, en donde ser realizo la evaluación de impactos ambientales
de acuerdo a la metodología de matriz interactiva desarrollado por Leopold con
adaptaciones a lo que pretendía el consultor (Plan de Gestion Agropecuario y
Ambiental, 2010). Para la actualización del 2017, se utilizó Metodología tomada de
la Subdirección de Políticas y Planes Ambientales de la Secretaría Distrital de
Ambiente, Bogotá 2013 (Subdirección de Políticas y Planes Ambientales de la
Secretaría Distrital de Ambiente., 2013).
De acuerdo a esto, se describió ítem por ítem para tener conocimiento
preciso para la posterior interpretación de los resultados.
Se resume el impacto de cada una de las actividades de los sectores
productivos y se expusieron medidas que deben ser tenidas en cuenta para la
mitigación, prevención corrección de los impactos ambientales.
2.2.6.1 Subsectores que generan impactos Ambientales sobre el Recurso Hídrico.
El recurso hídrico en el municipio se está viendo afectado por las actividades
antrópicas de manera exponencial. De esta manera a continuación se resume el
impacto que cada subsector genera en el agua.
a. El sector Industrial cuenta con una amplia rama de normas para la regulación
y los Recursos Naturales; entre las que se cuentan la Licencia Ambiental, Permisos
de Vertimientos y concesiones de Agua en los que tiene que ver con el Recurso
Hídrico. Sin embargo, existe un alto Riesgo o Probabilidad de Impactar
negativamente el Recurso Hídrico, puesto que, aunque muchas de estas empresas
cuentan con sistemas de Pretratamiento y Tratamiento de Aguas Residuales, otras
tienen la infraestructura, pero sus sistemas son ineficientes o no cuentan con el
personal capacitado para operar dichas plantas. Teniendo como resultado aguas
vertidas a las fuentes hídricas sin los parámetros establecidos para dicha
disposición. Generando de esta manera impactos como la contaminación del agua,
pérdida en la calidad del agua y pérdida de la Biodiversidad (fauna y flora acuática).
67
El sector Industrial vierte directamente a las fuentes hídricas debido a que la
cobertura de alcantarillado solo es para aguas domésticas, y es de corroborar que
se realiza tratamientos a las aguas en sus plantas de tratamiento internas.
De otra parte la mayoría de empresas en cumplimiento a la normatividad
cuentan con el Programa de Uso eficiente y Ahorro de Agua y Energía, lo que ha
conllevado a la reducción de consumos. Además de esto cuentan con su Programa
de Gestión Integral de Residuos Sólidos y Manejo de Residuos peligrosos
dispuestos en Empresas como ENDEPSA y RH.
La educación ambiental dentro de la empresa es parte esencial para este tipo
de reducciones en los consumos de agua y energía. (Ver tabla 11).
68
Tabla 11. Impactos Ambientales Generados por el Sector Industrial sobre el Recurso Hídrico.
ITE
M
SECT
OR
ASPECT
O
AMBIEN
TAL
IMPACTO
AMBIENTAL
RECU
RSO
TIPO
DE
IMPAC
TO
(SIGN
O)
VALORACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL CONTROL
AL
CA
NC
E
PR
OB
AB
ILID
AD
DU
RA
CIÓ
N
RE
CU
PE
RA
BIL
ID
AD
C
AN
TID
AD
LE
GIS
LA
CIÓ
N
TO
TA
L
IMP
OR
TA
NC
IA
IMP
AC
TO
AM
BIE
NT
AL
SIG
NIF
ICA
TIV
O O
NO
SIG
NIF
ICA
TIV
O
MÉTODO O
PROCEDIMIENT
O
1
IND
US
TR
IAL
Consumo
de agua
Agotamiento de
los recursos
naturales
Agua Negativ
o (-) 10 5 10 1 5 10
2500
0
MODER
ADA SI
Seguimiento
consumos
Programa uso
eficiente y
racional del agua
Cambios en los
flujos de
Caudales
Agua Negativ
o (-) 5 1 1 1 1 10 50 BAJA NO NA
2
Consumo
de
Energía
Eléctrica
Agotamiento de
los recursos
naturales
Agua Negativ
o (-) 5 5 10 1 10 10
2500
0
MODER
ADA SI
Seguimiento
consumos
Programa uso
eficiente y
racional de
Energía Eléctrica.
69
3
Generaci
ón de
Residuos
Contaminación
del recurso
Agua
Suelo
Negativ
o (-) 10 10 10 5 10 10
5000
00 ALTA SI
Aprovechamiento
de Residuos.
Consumo
Responsable.
Afección del
Ecosistema
Masas
de
aguas
y
Humed
ales
Negativ
o (-) 5 10 10 5 10 10
2500
00 ALTA SI
Pérdida de
Biodiversidad
Fauna-
Flora
Negativ
o (-) 10 5 10 10 10 10
5000
00 ALTA SI
4
Vertimien
tos con
descarga
s en el
alcantarill
ado
Contaminación
de acuíferos Agua
Negativ
o (-) 10 5 5 5 5 10
6250
0
MODER
ADA SI
Plantas de
Tratamiento de
Aguas Residuales
Industriales.
Caracterización
de vertimientos.
Aplicación de
Sanciones.
Pérdida de
calidad Agua
Negativ
o (-) 5 10 10 5 10 10
2500
00 ALTA SI
Pérdida de
Biodiversidad
Fauna-
Flora
Negativ
o (-) 10 5 5 10 5 10
1250
00 ALTA SI
5
Vertimien
tos con
descarga
s fuentes
hídricas
Contaminación
de acuíferos Agua
Negativ
o (-) 10 5 10 10 10 10
5000
00 ALTA SI
Pérdida de
Biodiversidad
Fauna-
Flora
Negativ
o (-) 10 10 5 10 10 10
5000
00 ALTA SI
70
Fuente. Del Investigador.
71
b. En el sector doméstico en el municipio se ha venido generando un impacto
negativo sobre el recurso hídrico sobre todo en lo que tiene que ver con la
inadecuada disposición de Residuos tanto sólidos y líquidos como los aceites. Lo
que preocupa aún más es la disposición de estos residuos a orillas de las dos
quebradas que recorren la zona urbana (Quebrada La Tulia y La Jaramilla), además
de la disposición de estas en las calles. Lo cual está generando represamiento en
las quebradas y taponamiento de alcantarillas; unido a otras problemáticas
derivadas de estas condiciones como son pérdidas de la calidad del Agua, pérdida y
afectación de ecosistemas.
El incremento de asentamientos humanos en zonas de invasión ha generado
vertimientos no autorizados en el suelo con escorrentía hacia las fuentes hídricas o
directamente sobre ellas. Y preocupante también la infiltración de estas aguas sobre
los suelos.
Es indispensable el control de las autoridades competentes sobre estos
asentamientos, y evitar que se construyan otras viviendas de invasión; con el
fortalecimiento de programas sociales.
El consumo de agua en los hogares tebaidenses se ve en aumento debido
posiblemente al aumento de la población; sin embargo, hoy día se ve menos
personas utilizando el agua potable para el lavado de vehículos, andenes etc.,
debido a las campañas de concientización y al Código de Policía. (Ver tabla 12).
72
Tabla 12. Impactos Ambientales Generados por el Sector Doméstico sobre el Recurso Hídrico.
ITE
M
SECT
OR
ASPECTO
AMBIENTA
L
IMPACTO
AMBIENTA
L
RECU
RSO
TIPO DE
IMPACT
O
(SIGNO)
VALORACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL CONTROL
AL
CA
NC
E
PR
OB
AB
ILID
A
D
DU
RA
CIÓ
N
RE
CU
PE
RA
BI
LID
AD
C
AN
TID
AD
LE
GIS
LA
CIÓ
N
TO
TA
L
IMP
OR
TA
NC
I
A
IMP
AC
TO
AM
BIE
NT
AL
SIG
NIF
ICA
TIV
O O
NO
SIG
NIF
ICA
TIV
O MÉTODO O
PROCEDIMIENTO
1
DO
MÉ
ST
ICO
Consumo
de agua
Agotamient
o de los
recursos
naturales
Agua Negativo
(-) 10 5 5 5 10 10
1250
00 ALTA SI
Seguimiento
consumos
Programa uso
eficiente y racional
del agua.
Cambios
en los flujos
de
Caudales
Agua Negativo
(-) 1 5 1 1 5 10 250 BAJA NO NA
2
Consumo
de Energía
Eléctrica
Agotamient
o de los
recursos
naturales
Agua Negativo
(-) 5 5 5 5 10 10
6250
0
MODER
ADA SI
Seguimiento
consumos
Programa uso
eficiente y racional
de Energía Eléctrica
73
3
Generación
de
Residuos
Sólidos
Contamina
ción del
recurso
Agua
Suelo
Negativo
(-) 10 10 5 5 5 10
1250
00 ALTA SI
PGIRS.
Aprovechamiento de
Residuos.
Sensibilización y
capacitación en
Consumo
Responsable
Afección
del
Ecosistema
Masas
de
aguas y
Humed
ales
Negativo
(-) 10 10 10 5 5 10
2500
00 ALTA SI
Pérdida de
Biodiversid
ad
Fauna-
Flora
Negativo
(-) 10 5 10 10 10 10
5000
00 ALTA SI
4
Vertimiento
s con
descargas
en el
alcantarilla
do
Contamina
ción de
acuíferos
Agua Negativo
(-) 5 5 5 5 5 10
3125
0
MODER
ADA SI
Caracterización de
Agua Potable y
vertimientos.
Pérdida de
calidad
Fauna-
Flora
Negativo
(-) 10 5 5 5 5 10
6250
0
MODER
ADA SI
Pérdida de
Biodiversid
ad
Agua Negativo
(-) 5 5 10 10 5 10
1250
00 ALTA SI
74
5
Vertimiento
s con
descargas
fuentes
hídricas
Contamina
ción de
acuíferos
Agua Negativo
(-) 10 10 5 5 5 10
1250
00 ALTA SI
Legalización de
Predios. Código de
Policía. Pérdida de
Biodiversid
ad
Fauna-
Flora
Negativo
(-) 5 10 10 5 5 10
1250
00 ALTA SI
Fuente. Del Investigador.
75
c. En el Municipio de La Tebaida, la actividad minera se presenta en la
Extracción de Material de Arrastre del Rio La Vieja, por parte de dos asociaciones
de areneros una del Quindío y la Otra de personas que viven en la parte del rio en
La Tebaida Quindío y de Caicedonia Valle,
La actividad minera representada por la Extracción de Material de Arrastre del
Rio La Vieja, provoca alto impacto sobre el recurso hídrico debido a los Cambios en
los Flujos de Caudales y variaciones en el nivel freático por el uso de maquinaria
pesada como excavadoras y volquetas. También se provoca el cambio en el cauce
del rio por socavación con esta maquinaria.
En época de invierno se ha presentado inundaciones afectando cultivos y
viviendas.
En lo que tiene que ver con la extracción de oro y piedras preciosas, se realiza
de manera esporádica por aproximadamente 40 barequeros (ahora llamado Minería
de Subsistencia); los cuales utilizan implementos como la batea. No se ha
corroborado que se utilice mercurio u otros metales que puedan provocar
contaminación del agua.
En lo que tiene que ver con la extracción de oro y piedras preciosas, esto es
realizado por aproximadamente 40 barequeros (ahora llamado Minería de
Subsistencia); los cuales utilizan implementos como la batea. No se ha corroborado
que se utilice mercurio u otros metales que puedan provocar contaminación del
agua. (Ver tabla 13).
76
Tabla 13. Impactos Ambientales Generados por el Sector Minero sobre el Recurso Hídrico.
ITE
M
SECT
OR
ASPECT
O
AMBIEN
TAL
IMPACTO
AMBIENTAL
RECU
RSO
TIPO
DE
IMPAC
TO
(SIGN
O)
VALORACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL CONTROL
AL
CA
NC
E
PR
OB
AB
ILID
AD
DU
RA
CIÓ
N
RE
CU
PE
RA
BIL
I
DA
D
CA
NT
IDA
D
LE
GIS
LA
CIÓ
N
TO
TA
L
IMP
OR
TA
NC
IA
IMP
AC
TO
AM
BIE
NT
AL
SIG
NIF
ICA
TIV
O
O
NO
SIG
NIF
ICA
TIV
O
MÉTODO O
PROCEDIMIENTO
1
MIN
ER
IA
Consum
o de
agua
Agotamiento de
los recursos
naturales
Agua Negativ
o (-) 10 1 1 1 5 10 500 BAJA NO NA
Cambios en los
flujos de
Caudales
Agua Negativ
o (-) 10 10 5 5 10 10
2500
00 ALTA SI
Cumplimiento de la
Normatividad
Consum
o de
Energía
Eléctrica
Agotamiento de
los recursos
naturales
Agua Negativ
o (-) 5 5 5 5 5 10
3125
0
MODER
ADA SI
Disminución de la
utilización de
combustibles fósiles.
Generaci
ón de
Residuo
s Sólidos
Contaminación
del recurso
Agua
Suelo
Negativ
o (-) 10 10 10 5 10 10
5000
00 ALTA SI
Aprovechamiento de
Residuos.
Implementación de
Tecnologías Limpias.
Afección del
Ecosistema
Masas
de
Negativ
o (-) 5 10 10 10 10 10
5000
00 ALTA SI
77
aguas y
Humed
ales
Cumplimiento de la
Normatividad.
Pérdida de
Biodiversidad
Fauna-
Flora
Negativ
o (-) 5 10 10 10 10 10
5000
00 ALTA SI
Vertimie
ntos con
descarga
s fuentes
hídricas
Contaminación
de acuíferos Agua
Negativ
o (-) 10 10 5 5 10 10
2500
00 ALTA SI Implementación de
Tecnologías Limpias.
Cumplimiento de la
Normatividad.
Sanciones.
Pérdida de
calidad Agua
Negativ
o (-) 5 10 5 5 10 10
1250
00 ALTA SI
Pérdida de
Biodiversidad
Fauna-
Flora
Negativ
o (-) 5 10 10 10 10 10
5000
00 ALTA SI
Fuente. Del Investigador
78
d. El sector de Ganadería genera un alto impacto sobre la Capacidad y
velocidad de Infiltración, debido a la compactación del suelo ocasionada por el
pisoteo del ganado conocido también como pata de vaca. Esto repercute en el inicio
de problemas relacionaos con la erosión del suelo por la pérdida de cobertura
vegetal y el arrastre de partículas hacia las fuentes hídricas produciendo
sedimentación. Además, la expansión de la frontera agrícola para ganadería
produce pérdida de biodiversidad y modificación del paisaje; con lo cual se genera
deterioro ambiental en la región; sobre todo en zona de pendiente en las veredas
del Alambrado y La Popa. En esta zona se requiere de manera próxima incentivar a
propietarios para la adopción de sistemas silvopastoril que ayuden a mitigar los
efectos de esta actividad. (Ver tabla 14).
e. El sector Avícola está generando un alto impacto en lo que tiene que ver con
el consumo de agua, debido a las altas densidades de aves que se manejan en
estas unidades productivas; igualmente los vertimientos sin el adecuado proceso de
tratamiento de aguas residuales genera pérdida de biodiversidad en las fuentes
hídricas; pero por la regulación y el monitoreo de entidades como la Corporación
Autónoma Regional del Quindío (CRQ) y La Alcaldía Municipal se ha podido ejercer
control en cuanto a la formación de nuevas avícolas en la zona. (Ver tabla 14).
79
Tabla 14. Impactos Ambientales Generados por el Sector Ganadero y avícola sobre el Recurso Hídrico.
ITE
M SECTOR
ASPECTO
AMBIENTA
L
IMPACTO
AMBIENTA
L
RECU
RSO
TIPO DE
IMPACTO
(SIGNO)
VALORACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL CONTROL
AL
CA
NC
E
PR
OB
AB
ILI
DA
D
DU
RA
CIÓ
N
RE
CU
PE
RA
BIL
IDA
D
CA
NT
IDA
D
LE
GIS
LA
CIÓ
N
TO
TA
L
IMP
OR
TA
NC
IA
IMP
AC
TO
AM
BIE
NT
AL
SIG
NIF
ICA
TI
VO
O
NO
SIG
NIF
ICA
TI
VO
MÉTODO O
PROCEDIMIE
NTO
1 GANADE
RIA
Consumo
de agua
Agotamient
o del
Recurso
Agua-
Suelo Negativo (-) 5 5 5 1 5 1 625 BAJA NO
NA
Generación
de
Residuos
Contamina
ción de
acuíferos
Agua Negativo (-) 1 5 5 1 5 1 125 BAJA NO NA
Sobrepasto
reo
Disminució
n de la
velocidad
de
infiltración
Suelo Negativo (-) 5 10 10 5 10 10 2500
00 ALTA SI
Buenas
Prácticas en
Ganadería.
Manejo
adecuado de
praderas.
Implementació
n de Sistemas
Silvopastoril.
Manejo de
Perdida y
Erosión del
Suelo
Agua
Suelo Negativo (-) 5 10 10 10 10 10
5000
00 ALTA SI
80
Ganado
Semiestabula
do
Expansión
Frontera
Agrícola
Pérdida de
Biodiversid
ad
Fauna
- Flora Negativo (-) 5 10 10 10 5 10
2500
00 ALTA SI
Mayor control
sobre el Uso
del Suelo
2 AVICULT
URA
Consumo
de agua
Agotamient
o del
Recurso
Agua Negativo (-) 10 10 5 5 5 10 1250
00 ALTA SI
Programa uso
eficiente y
ahorro del
Agua
Consumo
de Energía
Eléctrica
Agotamient
o del
Recurso
Agua Negativo (-) 5 5 10 5 5 10 6250
0
MODER
ADA SI
Ahorro de
Energía,
Adopción de
energías
renovables
Generación
de
Residuos
Sólidos
Contamina
ción de
acuíferos
Agua Negativo (-) 1 5 5 10 5 10 1250
0 BAJA NO NA
81
Vertimiento
s con
descargas
fuentes
hídricas
Contamina
ción de
acuíferos
Agua Negativo (-) 5 5 5 10 5 10 6250
0
MODER
ADA SI
Plantas de
Tratamiento
de Agua
Residual. Fito
remediación y
compensación
.
Caracterizació
n de
Vertimientos.
Pérdida de
calidad Agua Negativo (-) 5 5 5 10 5 10
6250
0
MODER
ADA SI
Pérdida de
Biodiversid
ad
Fauna
- Flora
Acuati
ca
Negativo (-) 10 5 5 10 5 10 1250
00 ALTA SI
Fuente. Del Investigador
82
f. La Actividad Porcícola presenta alto impacto sobre el recurso hídrico debido a
que muchas porquerizas descargan las aguas residuales del lavado de cocheras
directamente sobre las fuentes hídricas, sin ningún tipo de tratamiento, unido a esto
la utilización de excrementos para abono sin un tratamiento adecuado de compost
pueden generar varios impactos ambientales como son contaminación de las
fuentes hídricas, generación de olores que a su vez conlleva a la pérdida de calidad
del agua y a largo plazo puede provocar pérdida de la Biodiversidad.
La utilización de pozos estercoleros es una herramienta importante para mitigar los
efectos negativos sobre el ambiente. (Ver tabla 15).
g. Las actividades agrícolas generan un alto impacto sobre recurso hídrico
debido a la contaminación por el uso indiscriminado de agroquímicos los cuales
viajan por escorrentía a las quebradas y humedales dejando trazas de compuestos
como sulfatos y fosfatos en el agua, modificando el ecosistema acuático
produciendo Eutrofización y por consiguiente pérdida de biodiversidad. En este caso
es muy importante dar buen manejo a envases de agroquímicos, la disminución de
agroquímicos para cultivos y la realización de zanjas de infiltración con arena y
grava. En segundo lugar la expansión de la frontera agrícola con la inevitable
pérdida de vegetación por la tala indiscriminada de árboles y guaduales ha llevado a
la disminución de caudales y en el peor de los casos desaparición de afluentes.
Las actividades agrícolas en el municipio de La Tebaida están mayormente
representadas en cultivos permanentes de plátano, banano, café y la citricultura
(naranja y limón), yuca, papaya; y ahora el cacao. (Ver tabla 15).
83
Tabla 15. Impactos Ambientales Generados por el Sector Porcícola y agrícola sobre el Recurso Hídrico.
ITEM SUBSECTOR ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL RECURSO
TIPO DE
IMPACTO
(SIGNO)
VALORACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL CONTROL
AL
CA
NC
E
PR
OB
AB
ILID
AD
D
UR
AC
IÓN
RE
CU
PE
RA
BI
LID
AD
C
AN
TID
AD
LE
GIS
LA
CIÓ
N
TO
TA
L
IMP
OR
TA
NC
I
A
IMP
AC
TO
AM
BIE
NT
AL
SIG
NIF
ICA
TIV
O O
NO
SIG
NIF
ICA
TIV
O MÉTODO O
PROCEDIMIENTO
3 PORCICOLAS
Consumo de
agua
Agotamiento
del Recurso
Agua-
Suelo
Negativo
(-) 5 5 5 5 5 10 31250 MODERADA SI
Programa uso
eficiente y ahorro
del Agua
Generación
de Residuos
Sólidos
Contaminación
de acuíferos Agua
Negativo
(-) 5 5 5 10 5 10 62500 MODERADA SI
PGIRS.
Aprovechamiento Perdida de
Biodiversidad
Fauna-
Flora
Negativo
(-) 5 10 10 10 10 10 500000 ALTA SI
Vertimientos
con
descargas
fuentes
hídricas
Contaminación
de acuíferos Agua
Negativo
(-) 10 10 5 5 5 10 125000 ALTA SI
Plantas de
Tratamiento de
Agua Residual.
Fito remediación y
Conservación.
Caracterización de
Vertimientos.
Pérdida de
calidad Agua
Negativo
(-) 5 10 10 5 10 10 250000 ALTA SI
Pérdida de
Biodiversidad
Fauna-
Flora
Negativo
(-) 10 5 5 10 5 10 125000 ALTA SI
84
5 AGRICULTURA
Consumo de
Agua
Agotamiento
del Recurso Agua
Negativo
(-) 5 10 5 1 5 19 23750 BAJA NO NA
Consumo de
Agroquímicos
Contaminación
de acuíferos
Agua-
Humedales
Negativo
(-) 10 10 10 5 10 10 500000 ALTA SI
Incentivar los
negocios verdes.
Sensibilizar acerca
de establecimiento
de la
Agroecología.
Fortalecer los
incentivos a la
conservación y los
Convenios
Interinstitucionales.
Expansión
Frontera
Agrícola
Desaparición
de humedales,
Nacimientos
Agua-
Fauna-
Flora
Negativo
(-) 10 10 10 5 10 10 500000 ALTA SI
Pérdida de
Biodiversidad
Fauna-
Flora
Negativo
(-) 10 5 10 10 10 10 500000 ALTA SI
Fuente. Del Investigador.
85
2.2.6.2 Medidas Propuestas para a Gestión del Recurso Hídrico y Manejo de los
Residuos Sólidos.
La generación de Residuos tanto sólidos como líquidos tiene mucho que ver con la
degradación ambiental y la perdida en la calidad del agua. De esta situación se
derivan muchos problemas tanto para la sociedad como para la biodiversidad.
Por esto del manejo adecuado de residuos y la buena gestión del recurso Hídrico
depende en gran medida la calidad de vida para nuestros niños y jóvenes; futuras
generaciones.
Actualmente la Unidad de Asistencia Rural y Ambiental de La Tebaida está
trabajando en un Sistema de Protección de Riberas por medio de la Reforestación
de las Microcuencas; un trabajo conjunto entre entidades como la Alcaldía de La
Tebaida, Corporación Autónoma Regional del Quindío, Comité de Cafeteros y
Propietarios de Fincas.
Esta reforestación se está realizando con especies vegetales nativas evitando
la pérdida de biodiversidad. Algunas de estas especies son:
Nogal Cafetero (Cordia alliadora)
Yarumo Negro (Cecropia arachnoidea Pittier)
Mataratón (Gliricidae sepium)
Niguito (Miconia lehmannii).
El municipio bajo la estrategia del Sistema Municipal de Áreas Protegidas, ha
integrado a grandes y pequeños productores (sociedad civil) quienes asisten
continuamente a las capacitaciones e integraciones, participando de los proyectos
de reforestación, mantenimiento y construcción de pozos sépticos.
Se ha entregado también tanques de almacenamiento de agua fabricados en
plástico de 1.000 y 2.000 litros con el fin de cambiar los tanques de asbesto.
Teniendo en cuenta la importancia del Recurso Hídrico para el equilibrio
ecológico y desarrollo de la vida, se proponen las siguientes Medidas que pueden
ser adoptadas por medio de Programas y Proyectos que integren de fondo a las
comunidades y con los cuales se puede lograr la disminución de impactos negativos
sobre el ambiente y las relaciones del hombre con la naturaleza.
86
Implementación de Sistemas de descontaminación de aguas por medio de la
utilización de Fito remediación con especies acuáticas como Jacinto De Agua.
Generar hábitos de reducción del consumo, mediante la reflexión sobre como
comprar responsablemente, cuales son los impactos generados con la demanda de
altas cantidades de recursos naturales y como se pone en peligro el recurso hídrico,
la seguridad alimentaria y la sobrevivencia de especies y del hombre.
Aprovechamiento del agua lluvia y agua de escorrentía en zonas rurales, con
sistemas de recolección en pozos y tanques; y después utilizándolas para riego y
diferentes labores del campo. Teniendo en cuenta que el municipio de La Tebaida
presenta una precipitación anual de 1800 mm aproximadamente, sería una fortaleza
para realizar una prueba piloto en un barrio de la zona urbana; la cual por medio de
la canalización de las aguas lluvias, sean estas transportadas a tanques de
almacenamiento, con posterior tratamiento de potabilización, realizando
seguimientos a los niveles de entrada de agua, gasto mensual y ahorro de la misma
comparado con los reportes de la empresa de acueducto.
Capacitación en alternativas amigables con el ambiente en la forma de producir; por
medio de agricultura orgánica y agricultura ecológica. Propendiendo por la
disminución en la utilización de agroquímicos. En su defecto el cambio de las
costumbres de las personas es muy difícil; se puede conseguir mejorar la eficiencia
de los agroquímicos y mitigar el impacto ambiental con la utilización de estos en
forma de nebulizadores, ya que la planta al abrir sus estomas recibe y aprovecha los
productos aplicados.
Medidas en las que la Administración municipal y demás entidades de control deben
seguir trabajando para lograr mejorar las condiciones de los ecosistemas son:
Control sobre los predios rurales para la verificación del correcto funcionamiento de
los sistemas sépticos y vertimientos de aguas. Así mismo, aumentar la cobertura en
capacitaciones para el mantenimiento de los pozos sépticos y trampas de grasas en
estos sistemas.
87
Exigir el Cumplimiento de las obligaciones de la Empresa de acueducto y
saneamiento básico en lo referente a la reparación de las tuberías y colectores de
aguas residuales y puesta en funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Agua
Residual. Realizar las caracterizaciones del agua pos tratamiento continuamente,
para asegurar que los vertimientos cumplen con la normatividad legal vigente.
Seguimiento de vertimientos a las aguas provenientes de actividades Industriales.
Monitoreo de la calidad del agua proveniente de aljibes. Para establecer los cambios
en los parámetros de calidad.
Construcción y adecuación de una escombrera municipal. Donde se de manejo a los
residuos de Demolición y construcción.
Apoyo y legalización de los grupos de recuperadores en el municipio, invirtiendo en
el centro de acopio y mejoramiento de la condiciones de vida de estas
comunidades.
Mayores medidas de control a las infracciones sobre los recursos naturales como
consecuencia de los botaderos clandestinos. Aplicación del Código de Policía.
Capacitación en la zona rural para el aprovechamiento de los residuos Orgánicos,
los cuales pueden ser utilizados en la elaboración de Compost (abono orgánico) y
Lombricultivo.
88
3. CONCLUSIONES
Después de desarrollar el objetivo general, y obtener los resultados de la
actualización de los componentes del Recurso Hídrico y Manejo de Residuos
Sólidos, se puede concluir que el PEGAAM representa un valioso instrumento de
desarrollo local, ya que proporciona una información general y característica del
componente biofísico, muy útil en el mejoramiento de la calidad de vida y protección
del medio ambiente de las comunidades, urbana y rural y a su vez determinante en
la toma de decisiones para la planificación adecuada y sostenible del territorio, es
decir, que su actualización y constante fortalecimiento es necesaria para la
actualización tanto del Plan Básico de Ordenamiento Territorial PBOT y los Planes
de Desarrollo del Municipio.
Puntualmente se puede concluir que, el Municipio de La Tebaida, cuenta con una
importante reserva de agua subterránea, que en determinado momento puede cubrir
las necesidades de agua potable de la población, además posee una oferta hídrica
de una cantidad significativa de afluentes en la zona rural; siendo conservados
mediante El Sistema Municipal de Áreas protegidas SIMAP de la sociedad civil.
Sin embargo, el componente del recurso hídrico, se está viendo afectado por los
vertimientos de aguas domésticas provenientes del sector urbano por el colapso de
tuberías del alcantarillado y colectores que directamente caen a las dos quebradas
que atraviesan el Municipio. Y los cuales no han sido intervenidos por la empresa
prestadora del servicio de alcantarillado; debido a esto se encuentran abiertas
investigaciones para soportar la responsabilidad del municipio como de la empresa
en el deterioro de la calidad hídrica de las fuentes urbanas.
La infraestructura (de capacidad media) en la Planta de Tratamiento de Agua
Residual (PTAR), con una conexión de alcantarillado de aproximadamente el 90%;
no es suficiente para tratar el agua residual producida en el municipio; en cuanto a
lo que tiene que ver con el sector industrial, se está adelantando una actualización
de los Sistemas Ambientales de las Empresas para determinar cuáles de ellas
89
producen aguas residuales industriales que deben ser tratadas y los tipos de
tratamientos que se llevan a cabo; para mejorar el control municipal sobre estas.
El segundo foco de contaminación de las aguas lo componen los residuos
sólidos arrojados en la ribera de las quebradas La Jaramilla y La Tulia que hacen
parte de la zona urbana; donde la comunidad deposita toda clase de residuos no
solo provocando contaminación sino represamiento de las misma.
El municipio de La Tebaida en la zona urbana posee una gran oferta de
especies arbóreas de gran variedad, ayudando a la regulación del microclima,
produciendo oxígeno, embelleciendo el paisaje entre otros beneficios; pese a esto la
edad de los árboles con más de 20 años, ha provocado el decrecimiento y
envejecimiento de algunos, haciéndose notorio sus ramas secas, mal estado
fitosanitario (por ataque de hongos y bacterias) convirtiéndose en un riesgo
potencial para la población, por esta razón el inventario de los árboles es
indispensable para la formulación del Plan de Manejo, con lo cual se puede
fomentar la siembra de árboles de porte bajo y especies ornamentales, para realizar
la compensación y reemplazo de árboles enfermos y de aquellos que tienen daños
mecánicos.
El Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos ha sido creado con base en la
normatividad vigente, y la cual ha cobrado realmente una valiosa importancia, en lo
que tiene que ver con el manejo de los Residuos. El PGIRS, fue ajustado en el año
2017, en lo que tiene que ver con las responsabilidades de la Empresa Prestadora
de Servicios de Aseo la cual desconocía apartes de la Normatividad y la Matriz de
Proyectos que deben ser ejecutados; para esto la administración municipal creo una
unidad encargada de llevar a cabo El Plan de Gestión Ambiental de los Residuos
Sólidos en el municipio de La Tebaida; y con el cual se busca fortalecer la
asociatividad del grupo de recuperadores.
Continua en crecimiento la demanda de rellenos sanitarios para la disposición
final de residuos, según informes tan solo el 20% de los residuos aprovechables en
el municipio sufre algún tipo de transformación o reutilización; o sea que el 80% de
estos van directamente al relleno, acelerando la disminución de su vida útil.
90
91
4. RECOMENDACIONES
Las instituciones sobre todo públicas, deben reconocer la importancia de la
obtención de la información tanto documental como de campo; para atender las
exigencias en materia de la dinámica entre conservación y ordenamiento territorial.
Por esto se debe invertir en la obtención de conocimiento que permita la
actualización de los demás componentes que deben ser tenidos en cuenta para la
toma de decisiones. Sin embargo, debido a la escasez de recursos se pueden
buscar convenios interinstitucionales con Universidades, ONGs, y Sector privado
que permita obtener información concreta, precisa y útil para los procesos en cada
uno de los sectores tanto productivos, servicios, sociales, a nivel local y regional.
En cuanto al recurso hídrico, se recomienda ejecutar un mayor control sobre la
empresa de Acueducto y Alcantarillado, sobre la cual recae el deber de realizar
mejoras en los sistemas sobre todo de recolección de aguas servidas; y la cual
evidentemente no ha realizado arreglos sobre colectores y tubería que transporta
aguas residuales domesticas a la Planta de Tratamiento. Además, debe entrar en
operación la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para evitar el desastre
ecológico del cual está siendo objeto la quebrada la Jaramilla.
La Alcaldía municipal debe ejercer control sobre los sectores en donde se están
estableciendo asentamientos humanos sin conceptos de licencias de construcción
(Invasiones); en donde se presentan vertederos directos en el suelo; provocando
infiltración o escorrentía; generando un plan de manejo para las zonas ya
establecidas y evitar nuevos asentamientos.
La Gestión de la Empresa Prestadora del servicio de aseo, conjuntamente con
las entidades locales; deben ejecutar proyectos encaminados a fortalecer las
relaciones entre corporaciones y usuarios; mediante la educación ambiental que
conlleve al mejoramiento de la gestión de recolección, transporte, aprovechamiento
y disposición final; debido al manejo inadecuado de los residuos generando impacto
sobre las fuentes hídricas anteriormente mencionadas. Dentro de lo cual cabe
mencionar que aunque se viene trabajando estas temáticas en los colegios e
instituciones educativas mediante los PRAE; falta realmente un interés para trabajar
92
con los PROCEDAS (Proyectos Comunitarios de Educación Ambiental (Ley 1259 ,
2012).
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95
6. ANEXOS.
a. Informe Presentado estado de la Quebrada La Jaramilla
96
97
98
99
100
101
102
103
b. Informe del Estado de la Quebrada la Tulia
104
105
106
107
108
109