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Informe de la Visita en Campo
Aplicación del Enfoque MPP en PRODERT
15.-19 de Marzo 2015 Annick Vollmar (AVO)
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Contenido
1. Introducción .................................................................................................................................... 1
2. Un Resumen del Enfoque MPP ..................................................................................................... 2
3. Las Herramientas del Enfoque MPP.............................................................................................. 5
4. Elementos a Considerar, Observaciones y Recomendaciones .................................................... 7
4.1 Observaciones y recomendaciones temáticas ...................................................................... 7
4.2 Observaciones y recomendaciones temáticas ...................... ¡Error! Marcador no definido.
5. Resumen del Taller ........................................................................................................................ 8
5.1 Trabajo en Grupo ................................................................................................................... 8
5.1.1 Hortalizas ........................................................................................................................ 9
5.1.2 Huevos .......................................................................................................................... 13
5.1.3 Leche ............................................................................................................................ 16
5.1.4 Turismo ......................................................................................................................... 18
6. Anexo ........................................................................................................................................... 22
5.2 Agenda de la visita ............................................................................................................... 22
5.3 Agenda para el Taller de Formación para Integrantes del Equipo Técnico MPP ............... 23
5.4 Lista de Participantes ........................................................................................................... 24
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1. Introducción
El proyecto PRODERT – Desarrollo Económico Rural Territorial – de HELVETAS Swiss
Intercooperation Guatemala, aplica el enfoque de desarrollo de sistemas de Mercado
(MPP/DSM) con el objetivo de definir intervenciones sostenibles para superar limitaciones,
las cuales impiden a grupos vulnerables de participar en y beneficiarse de un sector
productivo. Con acciones sistémicas, el proyecto quiere lograr un incremento en ingresos,
empleo e inclusión social para hombres y mujeres desfavorecidos en zonas rurales.
El PRODERT tiene el mandato de coordinar y gestionar el Grupo MPP con financiamiento
de la Embajada de Suecia. El Grupo MPP es un espacio inter-institucional que tiene como
objetivo la promoción del enfoque MPP a nivel nacional, el fortalecimiento de la colaboración
y el intercambio entre instituciones involucradas, la facilitación de la validación y aplicación
del enfoque MP para un desarrollo económico más incluyente y sostenible en Guatemala.
Está compuesto por diferentes instituciones públicas y privadas y ONGs. Entre ellos, están
presentes:
la Embajada de Suecia,
WE EFFECT,
Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza CATIE,
Cooperación Alemana al Desarrollo GIZ,
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura FAO;
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura IICA,
Asociación Guatemalteca de Exportadores AGEXPORT,
Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico Swisscontact,
Instituto de Estudios Agrarios y Rurales – Coordinación de ONGs y Cooperativas CONGCOOP,
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación – Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario CONADEA,
Programa Municipios para el Desarrollo Local PROMUDEL,
CARE en Guatemala,
ADAM,
Catholic Relief Services CRS,
Red Nacional de Grupos Gestores,
OXFAM Guatemala.
El Grupo MPP está dividido en un Grupo de Trabajo Estratégico que se reúne cada 5 a 6
meses para dar la dirección al proceso y analizar los avances y aprendizajes, entre otros y
en el Grupo de Trabajo Técnico que se reúne cada 2 a 3 meses y orienta su trabajo según
los acuerdos y recomendaciones que emanen del Grupo de trabajo Estratégico, pero tiene
entre sus principales actividades la ejecución o complementación acciones concretas para
enriquecer el aprendizaje entre todos.
La visita de AVO del 16 al 19 de marzo es la quinta visita de terreno (la cuarta visita para
AVO) del apoyo más amplio en la aplicación del enfoque sistémico y tuvo el objetivo de
capacitar a los integrantes del grupo técnico MPP en el enfoque MPP y disertar sobre el
tema de Desarrollo de Sistemas de Mercado en la Asamblea General de la Red Nacional de
Grupos Gestores.
Este informe resume los resultados principales del taller de formación. Está compuesto por
(i) una introducción al enfoque sistémico como resumen conceptual del taller; (ii) una
presentación de las herramientas propuestas del enfoque; (iii) observaciones principales y
recomendaciones clave para la aplicación del enfoque MPP en el Grupo MPP y (iv) un
resumen del taller con la presentación de los trabajos en los cuatro grupos.
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2. Un Resumen del Enfoque MPP
El enfoque “Lograr que los Mercados Funcionen para los Pobres” (M4P) o en Guatemala
conocido como “Mercado Para Pobres” (MPP) no es algo nuevo, sino compila de manera
sistemática las buenas practicas del desarrolle en base a los aprendizajes de diferentes
experiencias en el desarrollo de sistemas de mercado de que funciona y de lo que no
funciona. A lo largo de diferentes áreas de desarrollo (por ejemplo agricultura, finanzas,
agua, saneamiento y salud) se han extraído similares conclusiones: Muchos esfuerzos
dirigidos a intervenciones directos o las reformas de políticas aisladas fallaron y lograron
una escala, impacto y sostenibilidad limitada, y a menudo destruyeron mercados en cambio
de desarrollarles. Esas experiencias muestran que las agencias al desarrollo y gobiernos
necesitan verificar que están haciendo en los sistemas de mercado y enfocarse en estimular
cambios sistémicos y evitar acciones directas.
Estas conclusiones tanto como la presión más y más fuerte de mostrar la efectividad de la
cooperación al desarrollo, fueron el motor para el desarrollo del enfoque sistémico. El
enfoque MPP no solamente esta importante para el área de desarrollo económico sino
también central para otros proyectos de desarrollo en otros ámbitos como salud, formación
profesional, cambio climático, agua y saneamiento, gobernabilidad, etc.
El enfoque MPP comprende cuatro principios:
Acción Sistémica: El enfoque MPP busca identificar las causas y no solamente los
síntomas de problemas y a identificar acciones sistémicas para supera restos problemas de
manera sostenible y a gran escala.
Un ejemplo para visualizar la diferencia entre superar un síntoma o realmente atacar las
causas y promover una acción sistémica: Imagínense se
produce un incendio en una ciudad. Esto es un evento. Si se
responde a este evento con extinguir el fuego, se está
reaccionando. No ha hecho nada para prevenir nuevos
incendios. Se está atacando solamente los síntomas pero no
problemas. Si se responde a través de extinguir primero el
incendio y después analizar dónde incendios tienden a
ocurrir, se está considerando el patrón. Probablemente se
da cuenta que ciertos barrios sufren más de incendios que
otros. Si se instala más parqueos de bomberos se está adaptando. Pero ¿ha hecho algo
para prevenir nuevos incendios? No, todavía está solamente preocuparse con incendios
más eficiente. Todavía está atacando síntomas y no problemas.
Como superar las causas de estos problemas:
1. Acción Sistémica
•¿Estamos atacando los síntomas o las causas de los problemas?
2. Sostenibilidad
•¿Continuarán los beneficios una vez que hayamos concluido nuestra intervención?
3. Escala
•¿Continuarán los beneficios una vez que hayamos concluido nuestra intervención?
4. Rol facilitador
•¿Estamos consciente de nuestro rol en la facilitación del cambio sistémico?
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Si se intenta de entender porque los incendios ocurren, se está pensando en el sistema:
qué influencia el patrón de brotes de incendios en los barrios
Probablemente esto le lleva a analizar la disponibilidad y uso de detectores de humo,
alarmes de incendios y extinguidores; a nivel de educación e información sobre
prevención de incendios y seguridad en los barrios; la idoneidad y aplicación de
regulaciones contra incendios el gobierno; o la disponibilidad y uso de materiales
resistentes a fuego, mejores prácticas de construcción, etc.
Pensar en sistemas significa enfocarse en las causas subyacentes porque incendios ocurren
(la causa) y que se debería cambiar en el sistema para parar los incendios frecuentes. El
problema es que la cooperación al desarrollo a menudo extingue el incendio en lugar de
prevenir de ocurrir. Un enfoque sistémico intenta de evitar eso.
Sostenibilidad: Un proyecto que aplica el enfoque MPP tiene como objetivo de generar
beneficios para el grupo meto a largo plazo. Para llegar allá, acciones sistémicas que causas
un cambio dentro del sistema de mercado son necesarios. Es decir, los proyectos tienen
como objetivo de fortalecer los actores permanentes para que tengan las capacidades
necesarios para garantizar beneficios continuos para el grupo meta más allá del periodo de
la intervención del proyecto.
Las preguntas claves aquí son ¿Quién hace y quién paga? y ¿Quién hará y quién pagará
en el futuro? Es decir, el proyecto tiene que fortalecer las capacidades de actores
permanentes en lugar de asumir una función dentro del sistema.
Un ejemplo: Un proyecto en el sudeste
de Asia, que fue claramente percibido
como una historia de éxito tanto a nivel
nacional como internacional, fue
evaluado. Este proyecto tuvo como
objetivos de incrementar los ingresos
de comunidades rurales integrándolos
en la cadena del turismo internacional,
es decir establecer la actividad turística
en las comunidades y establecer
vínculos con la industria nacional. A
primera vista, los logros de la ONG - en
circunstancias difíciles - habían sido Fuente: Centro Springfield
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considerables: aumentar el número de visitantes en muchos lugares, el aumento de los
ingresos, nuevas empresas establecidas y numerosas empresas haciendo beneficios. La
evaluación luego miró más de cerca cómo el mercado del turismo comunitario estaba
operando. Se ha mirado y evaluado las funciones de apoyo y las reglas necesarias alrededor
de esta cadena turística, por ejemplo reservación de tours, marketing de productos,
promoción de información, mantenimiento y ampliación de hostales, negociación de
contratos, mediación de disputas, finanzas, etc. El análisis del identificó varias funciones y
la forma en que se están realizando actualmente. La ONG y sus donantes no habían
pensado en la importancia de estas otras funciones. Los resultados fueron un choque: El
proyecto ha ignorado el sistema y por tanto está amenazada la sostenibilidad de los medios
de vida de esta población meta.
Este ejemplo visualiza que es necesario (i) comprender bien el sistema de mercado y las
funciones necesarias para el buen funcionamiento y (ii) tener una visión quién desempeñará
estas funciones y quién pagará por ellas.
Escala: Un proyecto quiere lograr explícitamente altos número de hombres y mujeres en
situación de pobreza. Es decir, cambiar los mercados para que los grupos desfavorecidos
tengan acceso cree un impacto más grande como actividades directas donde solamente
pocas personas pueden beneficiarse.
Es importante de comprender las limitaciones sistémicas para asegurar un impacto
sostenible y a gran escala. La grafica siguiente muestra el alcance de diferentes tipos de
intervenciones. Se puede intervenir a diferentes niveles, con intervenciones directas
orientadas a los productores las cuales son menos sostenibles y con escala limitada o a
niveles más indirectos atacando las causas y no solamente los síntomas, logrando una
escala más grande y con mayor sostenibilidad.
Un ejemplo:
Opción 1 con intervención en el Mercado 1 de la producción de verduras: Una
intervención directa, por ejemplo distribución de semillas mejoradas a los productores,
aumenta la productividad,
por ejemplo proveer las
semillas a los productores,
pero la escala tanto como
la sostenibilidad son muy
limitados.
Opción 2 con intervención
en el Mercado 2 de la venta
local de semillas: Una
intervención que tiene
como objetivo de aumentar
la disponibilidad de
semillas a través de
conectar los productores con el oferente existente, ya es mejor, pero todavía tiene una
sostenibilidad y escala limitada.
Opción 3 con intervención en el Mercado 3 de proveedores de servicios: Una
intervención que tiene como objetivo de fortalecer las capacidades de un centro de
formación y desarrollar un nuevo modelo de negocio puede tener un impacto mucho más
grande, a mayor escala y de manera sostenible.
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Rol Facilitador: Como un proyecto tiene un tiempo limitado es importante que nunca
sustituye actores permanentes en un sistema, creando sistemas paralelas y a menudo
destruyendo sistemas. Entonces, el rol de un proyecto debe ser de facilitar un cambio
sistémico. La esencia de esta facilitación es estimular a los actores de mercado a
desempeñar funciones que actualmente no están asumiendo (o que no lo están haciendo
bien). Las intervenciones sistémicas de un proyecto deberían desencadenar un cambio que
provoque otros cambios. El facilitador tiene que reconocer la importancia de la apropiación
local por los actores del sistema. En general, las intervenciones del facilitador tienden a ser:
catalizadoras: Iniciando, motivando, vinculando, informando, sensibilizando,
capacitando, analizando, convenciendo, co-financiando y mediando los actores y las
actividades con el objetivo de multiplicarles y minimizar el desplazamiento de actores
existentes.
de poca intensidad: con una intensidad de apoyo ligera a los actores y con
intervenciones indirectas, logrando resultados importantes
flexibles: guiada por la estrategia, las intervenciones reaccionan a los cambios de los
sistemas de mercado dinámico y a las oportunidades
Tomando en cuenta estos cuatro principios, los programas y proyectos con enfoque MPP
influencian los sistemas de una manera para que funcionen mejor para obtener mayores
beneficios para nuestro grupo meta. Consideran las preguntas siguientes: ¿Qué problemas
tienen hombres y mujeres en situación de pobreza? ¿Por qué el sistema que los rodea no
los está solucionando? ¿Por qué el sistema no está funcionando para los pobres?
Más información disponible en el blog del Grupo MPP: www.mpp-guatemala.org o en el
portal web de ASOCAM sobre el enfoque MPP: http://esm4p.info.
3. Las Herramientas del Enfoque MPP
El enfoque MPP propone diferentes herramientas como el marco estratégico, la dona, la
dona del sistema interconectado, la matriz de sostenibilidad o la cadena de resultados. Estas
herramientas son complementadas por otras herramientas (por ejemplo la tabla de
descripción de la dona, la matriz de priorización, el cuadro de caracterización de actores o
la tabla de intervención) que fueron desarrollados a lo largo del tiempo para facilitar mejor la
aplicación del enfoque sistémico. La tabla siguiente presenta las herramientas introducidas
durante el taller de formación, las ventajas, riesgos y recomendaciones.
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Herramienta Ventaja Riesgos Recomendación
El Marco Estratégico
Ayuda a estar claro desde el principio sobre la sostenibilidad y el potencial de escala
Ayuda como guía durante todo el proceso diagnóstico
Definición demasiado detallada a nivel de intervención que limita la innovación
Empezar de abajo hacia arriba que limita la identificación de las causas subyacentes de las problemas más limitantes
Descripción clara y que permita flexibilidad
Describir solamente líneas generales de posibles intervenciones
Siempre empezar de arriba hacia abajo para garantizar un vínculo coherente
La dona del sistema principal
Simplificación y visualización de sistemas complejos
Tendencia de enfocarse en el eslabón de producción
Visualizar la cadena de valor en detalle (todos los eslabones y flujos)
Mencionar cada actor/función solo
La Tabla de descripción de la dona
Apoyo para profundizar los conocimientos del funcionamiento del sistema
Tendencia de enfocarse en problemas/síntomas conocidos
Verificación/revisión con los actores
Matriz de priorización de funciones y reglas
Apoyo para la selección de reglas/funciones limitantes con potencial
Riesgo de selección subjetiva
Tendencia de seleccionar funcionas/reglas vinculada al eslabón de producción
Verificación/revisión con los socios/actores para conocer sus opiniones
La dona del sistema interconectado
Apoyo para identificar las causas sub-yacentes
A menudo conocimientos limitadas de los sistemas interconectados
Tendencia de ver lo que se quiere ver
Regresar al campo para levantar la información relevante faltante
La matriz de sostenibilidad
Apoyo para el desarrollo de una visión del futuro funcionamiento del sistema
Riesgo de formular visiones poco realistas
Tendencia de querer hacer demasiado
Reto de seleccionar los actores
Elaboración/revisión con actores/socios
Verificar si es realista lograr las visiones dentro del marco temporal del proyecto
Caracterizar los actores
Cuadro de caracterización de actores
Apoyo para la selección de actores con mayor potencial
Riesgo de olvidar actores poco visibles Considerar la motivación y el interés escondidos
La tabla de intervención para facilitar el cambio
Apoyo para visualizar las tareas y responsabilidades del socio para asumir el rol previsto y el apoyo del proyecto
Riesgo de sobre-cargar los actores
Tendencia de formular las actividades demasiado general
Verificar si es posible de llegar al rol previsto con las actividades planteadas
Verificar si el apoyo del proyecto realmente fortalece las capacidades del socio y no lo sobre-cargan.
Cadenas de resultados
Ayuda a visualizar la causalidad de las actividades
Riesgos de tener vacías
Formulación pasiva, sin indicar quién hace qué
Encontrar balance en el número de casillas
Describir cada cambio clave
Revisar la CdR regularmente y utilizarla como herramienta de gestión y aprendizaje
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4. Elementos a Considerar, Observaciones y Recomendaciones
4.1 Observaciones y recomendaciones temáticas
En lo siguiente se menciona ciertas observaciones generales del taller de formación:
Conocimientos profundos del sistema de mercado son necesarios para identificar las causas
subyacentes del bajo desempeño y las intervenciones que permitan estimular un cambio
sistémico. Normalmente existen diferentes problemas y causas en un sistema, pero muchas
veces no es posible – por limitaciones de recursos humanos y financieros – ni requerido de
trabajar sobre todos los problemas. A menudo, un mejoramiento de una función o regla clave
puede desencadenar otros cambios. Por ello, la priorización de las funciones y reglas a fin
de identificar las limitaciones sistémicas es importante para llegar a la sostenibilidad y escala.
Por lo tanto, se recomienda considerar entre otras, siguientes preguntas: ¿Cuáles de las
limitaciones es la más importante y con mayor potencial para desencadenar cambios? ¿Cómo
se puede llegar a impactos más fuertes y sostenibles? ¿Existe una perspectiva realista para
lograr un mejoramiento de esta función /regla dentro del marco temporal del proyecto y con los
recursos humanos y financieros disponibles?
Existe una concentración al primer eslabón. Es necesario reflexionar si las funciones y reglas
priorizadas por el proyecto presentan una limitación para el eslabón de producción o si también
otras eslabones están (más) afectados. Es necesario considerar toda la cadena de valor, lo
que requiere un análisis profundo del contexto y del sistema de mercado entero y consciencia
específica para tomar en cuenta los otros eslabones.
Si los proyectos ya están en marcha, se recomienda reflexionar sobre el rol actual del
proyecto y pensar desde el principio en la sostenibilidad y escala de las intervenciones.
Para esto existen diferentes posibilidades. Por ejemplo se podría elaborar una lista con las
funcionas y reglas y anotar las actividades del proyecto que corresponden a cada uno de estas
funciones/reglas. Después, definir una visión del futuro funcionamiento de estas funciones y
reglas, respondiendo al as preguntas ¿quién hace? ¿quién paga? y ‘¿quién hará? ¿quién
pagará?
Verificar si los actores seleccionados son adecuados, considerando sus capacidades y
motivación, y si se ha pensado en actores menos visibles. Después, identificar las razones por
que aún no han asumido este rol ellos mismos. ¿Por qué no hacen uso de esta posibilidad?
¿Cuáles son sus obstáculos? Se recomienda seleccionar pocos actores con mayor potencial.
Al mismo tiempo hay que tener cuidado de no sobre-cargar los actores.
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5. Resumen del Taller
Para introducir el enfoque sistémico se ha hecho un juego de rol para familiarizar los/as
participantes con el “sistema”
En cuatro grupos, los/as participantes han aplicado las herramientas introducidas a casos reales.
5.1 Trabajo en Grupo
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5.1.1 Hortalizas
Nombre: Proceso Productivo de Hortalizas bajo Cobertura
Región: Departamentos Occidente de Guatemala
Cadena: Tomate, Chile Pimiento, Berenjena
Grupo Meta: Productores individuales que cuentan con infraestructura bajo cobertura
Socios: Productores locales proveedores de insumos y servicios, compradores, fuentes de
financiamiento inversionistas
Duración: 4 años
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1. Fortalecimiento organizacional y empresarial 2. Alianza estratégicas para la asistencia técnica 3. Comercialización de redes de productores locales
1. Que los proveedores de servicios presten capacitaciones, AT, apalancamiento financiero para vincular el fortalecimiento de capacidades técnicas (aplicación de nuevas tecnologías) con responsabilidad social.
2. Los productores de hortalizas bajo cobertura demandan a los servicios y aplican lo que aprendieron
Vinculación de los socios a empresas o mercados
Mejorar la calidad de vida de productores de hortaliza bajo cobertura fortaleciendo
emprendimiento y proporcionando alianzas
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Trabajo 2: Dona
Trabajo 3: La Dona del Sistema Interconectado
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Trabajo 3: Matriz de Sostenibilidad - Situación Actual
Trabajo 3: Matriz de Sostenibilidad - Visión del Futuro
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Trabajo 4: Definir el Rol Facilitador
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5.1.2 Huevos
Nombre: Fomento a la Producción y comercialización de huevos de gallina
Región: Municipio Tejutla del Departamento San Marcos
Cadena: Avicola / gallinas ponedoras
Grupo Meta: Microproductores,
Socios: 200 Usuarios(as) (110 Mujeres – 90 hombres)
Duración: 3 años
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Trabajo 2: Dona
Trabajo 3: La Dona del Sistema Interconectado
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Trabajo 3: Matriz de Sostenibilidad - Situación Actual y Visión del Futuro
Trabajo 4: Definir el Rol Facilitador
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5.1.3 Leche
Nombre: Mejoramiento a la producción y transformación de leche a través de la
implementación de buenas prácticas pecuarias para pequeños y pequeñas
productores
Región: Territorios de Totonicapán y Quetzaltenango
Cadena: Pecuaria / producción de leche y derivados
Grupo Meta: Productores mixtos de leche
Socios: Productores – Cámara de Productores de Leche – Municipalidades, ONGs, OGS
Duración: 1-3 años
Trabajo 2: Dona
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Trabajo 3: La Dona del Sistema Interconectado
Trabajo 3: Matriz de Sostenibilidad - Situación Actual y Visión del Futuro
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Trabajo 4: Definir el Rol Facilitador
5.1.4 Turismo
Nombre: El turismo como promotor del Desarrollo Económico Local
Región: Oriente
Cadena: Turismo
Grupo Meta: Comunidades con potencial turístico
Socios: Universidades, Sector Privado, Prestadores de Servicio local
Duración: 1.5 año
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Trabajo 2: Dona
Trabajo 3: La Dona del Sistema Interconectado
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Trabajo 3: Matriz de Sostenibilidad - Situación Actual y Visión del Futuro
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Trabajo 4: Definir el Rol Facilitador
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6. Anexo
5.2 Agenda de la visita
Dia Hora Actividad Participantes/
Responsable
Domingo
15/03/15
13:02 Llegada de Annick V. a Ciudad Guatemala
13:30 Hr. Traslado de Ciudad Guatemala al
departamento de Retalhuleu.
Annick Vollmar
Ana Isabel
Lunes
16/03/15
08:00 a
17:00 Hr
Taller de formación en el enfoque de
Mercados Para Pobres
Annick Vollmar
Grupo Técnico MPP
Martes,
17/03/15
08:00 a
17:00 Hr
Taller de formación en el enfoque de
Mercados Para Pobres
Annick Vollmar
Grupo Técnico MPP
Miércoles
18/03/15
08:00 a
17:00 Hr
Taller de formación en el enfoque de
Mercados Para Pobres
Annick Vollmar
Grupo Técnico MPP
Jueves
19/03/15
08:00 a
12:30 Hr
Taller de formación en el enfoque de
Mercados Para Pobres
Annick Vollmar
Grupo Técnico MPP
12:30 a
14:00 Hr
Almuerzo
14:00 a
16:00 Hr
Reunión PRODERT: Definir próximos pasos Annick Vollmar
Equipo PRODERT
Viernes
20/03/15 08:00 a
10:00 Hr.
Participación en la Asamblea General de
Grupos Gestores: Presentación de la
importancia del enfoque sistémico para la
cooperación
Annick Vollmar
Carlos
Grupos Gestores
10:30 a
14:00 Hr. Traslado de Retalhuleu a Antigua Guatemala
Annick Vollmar César
Ana Isabel
Domingo
22/03/15 05:00 Retorno de Asesora -ASM- con destino a Lima
Perú.
Annick Vollmar
Traslado al aeropuerto
personal del Hotel.
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5.3 Agenda para el Taller de Formación para Integrantes del Equipo Técnico MPP
¿Por qué el enfoque de Desarrollo de Sistemas de Mercado?
Cada vez se reconoce más que el crecimiento pro-pobre y el acceso a los servicios básicos son esenciales para la reducción de la pobreza. Sistemas de mercado – de bienes y servicios – que funcionen eficazmente son fundamentales para conseguir un crecimiento pro-pobre sostenido y un mayor acceso a servicios básicos para todas y todos. Además, el potencial pro-pobre de los sistemas de mercado es a menudo limitado por una falta de información, habilidades, actitudes y normas. Un desafío clave para los gobiernos y las agencias de desarrollo es hacer frente a estas dificultades y aprovechar el potencial de los sistemas de mercado para producir un impacto a gran escala y duradero.
Objetivos:
Promover el desarrollo de capacidades para una comprensión de los elementos claves del enfoque de desarrollo de mercados.
Aportar al diseño de estrategias de desarrollo y la implementación de proyectos/programas con mayor impacto.
Contar con por lo menos el inicio de 6 a 7 análisis sistémico de mercados en los sub sectores productivos potenciales
Ingreso al Hotel: Jardines Retalhuleu, domingo 15/03/2015 por la tarde. Actividad Inicial del evento: Domingo 15/03/2015 19:00 Hr.
Hora Lunes Martes Miércoles Jueves
08:00 – 08:30
Introducción Introducción Introducción
08:30 – 10:30
Introducción al enfoque M4P Sesión 1: El Marco Estratégico
Continuación Sesión 2
Pres.Experiencias Guatemala II (45’) Sesión 4: Facilitar el Cambio Sistémico
Sesión 5: Medición de Resultados
10:30 – 11:00
Receso
11:00 – 12:30
Sesión 2: Comprender los sistemas de mercado
Pres.Experiencias Guatemala I (45’) Sesión 3: Definición de resultados sostenibles
Continuación Sesión 4
Repetición elementos clave y herramientas
Evaluación y Clausura
12:30 – 13:30
Almuerzo
13:30 – 15:00
Continuación Sesión 2
Continuación Sesión 3 Continuación Sesión 4
15:00 – 15:30
Pausa
15:30 – 17:00
Continuación Sesión 2 Continuación Sesión 3 Continuación Sesión 4
Metodología del Taller:
Ejercicios de grupo para aplicación de los principios y marcos estratégicos.
Ejemplos de aplicación de casos reales de Latinoamérica que ilustran los marcos conceptuales.
Trabajos en grupos y ejercicios en plenaria para aplicar los principios fundamentales y los marcos de M4P tanto en casos preparados como también en proyectos con los cuales son familiares los participantes. Los puntos clave serán compartidos con la plenaria.
Reflexiones grupales acerca de los aportes de la aplicación M4P en los casos seleccionados.
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5.4 Lista de Participantes
ADAM HELVETAS GUATEMALA
1. Valeska Sarmiento 27. Oscar Leonel Godínez
2. Pedro Gómez 28. Marcelo García Sandoval
3. Marco Tulio Granados 29. Eva Aída González y González
4. Ricardo Chumil PRODERT - HELVETAS GUATEMALA
5. César Guzmán 30. Hector Marlon Mérida Tello
6. Andrea Cifuentes Castillo 31. Oswaldo Otoniel Villatoro Pérez
7. Astrid Morales (Apoyo logístico) 32. César Aurelio Mendoza Ivara
Red Nacional de Grupos Gestores 33. Carlos Gilberto Herrera Sajché
8. Gustavo Adolfo Aguilar 34. Loida Eunice Rabinal Ramos
9. José Roberto Portillo 35. Ana Patricia Barrios Hernández
10. Gabriela Adelina Girón 36. Emilio Santos Bulux Tzul
11. Wilder Eleazar Martín 37. Sara Beatriz Castillo Leiva
12. Miguel Jeremías Martínez 38. Jairon Amílcar Mendoza Vásquez
13. Elmar Avidan de Léon 39. Luis Alfonso Velásquez Fuentes
14. Nery Alfonso López 40. Loida Noemí Laynes Gramajo
15. Olga María López 41. Breifor Gustavo Meoño Chang
16. Carlos Arenas Cámara de Productores de Leche
MAGA - Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario (CONADEA)
41. Verónica Alvarez Muñoz
17. Pablo R. Girón Muñoz 42. Eduardo Martínez
18. Fernando Conde FAO
19. Fernando Sagastume 43. Milton Orozco
20. Faustino Arévalo 44. Camilo Gaytán Rosales
21. Marta Velázquez García 45. Luis Eduardo Reyes Garay
Catholic Relief Services (CRS) OXFAM
22. Sergio Gutiérrez 46. Edson Xiloj
23. Emeterio Toño Organización Mieles Selectas - San Marcos:
24. Miguel Angel Orozco E. 47. Héctor Aramis Miranda Fuentes
ADESCO ADINT – San Marcos
25. Mynor Alejandro Pérez Martínez 48. Juan Carlos Morales
26. Edgar Martínez XEIPROJUVE - Totonicapán
49. Marco Vinicio de León Arriola