informe de labores - municipalidad de...

Z a r c e r o , A l a j u e l a , C o s t a R i c a

2013

Informe de Labores

Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal

Junta Vial Cantonal

Reporte correspondiente al año 2012

MUNICIPALIDAD DE ZARCERO

1

INFORME DE LABORES Y RENDICIÓN DE CUENTAS (AÑO 2012) JUNTA VIAL CANTONAL


INTRODUCCIÓN “La Junta Vial Cantonal es un órgano público, nombrado por el Concejo Municipal de cada cantón, ante quien responde por su gestión, según lo establece el artículo 5º, inciso b) de la Ley Nº 8114. Es un órgano de consulta obligatoria en la planificación y evaluación en materia de obra pública vial en el cantón y de servicio vial municipal, indistintamente del origen de los recursos”.

Artículo 9º Reglamento 34624-MOPT Ley 8114. “Se constituirá una Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal en cada cantón, la cual fungirá como secretaría técnica de la Junta Vial Cantonal. Deberá contar, al menos, con un profesional en ingeniería civil, quien fungirá como Director, así como un asistente técnico, ambos con experiencia en materia vial, y un promotor social profesional en ciencias sociales. Los puestos señalados anteriormente serán nombrados por cargos fijos, a tiempo completo y, dependiendo de su condición profesional, preferentemente compensadas bajo el régimen de dedicación exclusiva”. Artículo 13º Reglamento 34624-MOPT Ley 8114.

La Municipalidad de Zarcero se ajusta al principio de transparencia para los procesos de gestión pública, tal que en el presente reporte se detallan los datos más importantes de gestión, como lo son los ingresos, destino y ejecución de los recursos por medio de la Ley 8114, la ejecución de otros recursos transferidos por el gobierno central, como las partidas específicas. Los convenios realizados con otras instituciones para la inversión en infraestructura vial, conclusión de programas promovidos y desarrollados en años anteriores, inauguraciones de caminos y obras, los proyectos ejecutados y aquellos que están pendientes de su realización y otras acciones llevadas a cabo por la Unidad Técnica como parte del fortalecimiento y planificación de obra vial.

INGRESOS Y EGRESOS DE RECURSOS POR CONCEPTO DE LA LEY 8114, IDA Y PRESUPUESTO

PARA CAMINOS Y CALLES DE MUNICIPAL Mediante el oficio remitido a la administración municipal por la Dirección de Gestión Municipal del Ministerio de Obras Públicas y Trasportes, se asignó a la Municipalidad de Zarcero para ser

ejecutados durante el año 2012 la suma de ₡302.738.704,72, con el fin de ser invertidos en la gestión vial municipal. La Junta Vial Cantonal, acatando lo estipulado en el Reglamento al artículo 5, inciso b) de la Ley 8114, destinó estos recursos principalmente a la compra de combustibles y repuestos, mantenimiento y reparación del equipo y maquinaria, pago del financiamiento de los mismos, pago de salario de operadores y reparación de caminos cantonales. El siguiente cuadro representa la distribución de estos recursos, con base en los aportes y presupuestos de la Ley 8114, Insitituto de Desarrollo Agrario (IDA) y el presupuesto para caminos y calles de la Municipalidad de Zarcero:

CONCEPTO INGRESOS

Ley 8114 ₡ 182.086.089,54

IDA ₡66.032.800,00

Caminos y calles ₡54.619.000,00

TOTAL ₡302.737.889,50

Con esto, la Municipalidad de Zarcero reportó egresos para la ejecución de obras con estos recursos con los montos siguientes:

CONCEPTO EGRESOS

Ley 8114 ₡ 149.248.223,20

IDA ₡56.287.278,55

Caminos y calles ₡46.886.038,04

TOTAL ₡252.421.539,80

Se debe indicar que el monto faltante para egresar la cantidad que ingresa, se valora para coordinar con actividades por realizar en años venideros como el presente año 2013. Cabe mencionar que las obras que se llevan a cabo con el respaldo de DINADECO no se consideran en estos puntos debido a que esta institución se relaciona con las asociaciones de desarrollo integral de las comunidades y la municipalidad solamente colabora con el diseño de las estructuras viales y similares.

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PROMOCIÓN SOCIAL DE LA UNIDAD TÉCNICA Comités de Caminos Se dio la creación, orientación y capacitación de grupos de vecinos conformados en Comités de Caminos en pro de construcción, mantenimiento y conservación de la red vial cantonal.

Programas de Divulgación A través de la creación de papelería como circulares informativas, folletos y visitas a las comunidades, se ha logrado informar a la población sobre la legislación que vela por el mantenimiento de nuestras calles y caminos. Con el objetivo de lograr un mayor compromiso y participación de la población. Normativa relacionada

Decreto 34624–MOPT. Modalidad participativa de ejecución de obras: Se conoce también como Conservación Vial Participativa y se refiere a la coordinación y cooperación que se establece entre la Municipalidad, el Gobierno Central, las organizaciones comunales y la sociedad civil de un cantón, con la finalidad de planificar, ejecutar, controlar y evaluar obras de diversa índole, contempladas dentro de la conservación y construcción vial.

Ley General de Caminos Públicos.

Reglamento Comités de Caminos.

Reglamento Mantenimiento Manual. Promoción Debido a las necesidades del cantón, se han creado programas con el apoyo interinstitucional como es el caso de Dos Pinos, SENASA y Ministerio de Salud, para informar a la población sobre manejo adecuado de las lecherías, no solo desde la perspectiva de salud, sino también en materia de gestión vial. Por lo que se ha implementado un programa llamado: Lecherías de la Mano con Gestión Vial, en que se visitan lecherías en conjunto con el Ingeniero Marco Castro, del Departamento Agro ambiental Dos Pinos para orientar y concientizar a los productores de leche sobre el daño y las molestias que causa a la ciudadanía el paso diario de ganado por las calles del cantón generando malestar en los vecinos, por lo que se acercan a la Unidad Técnica a denunciar dicha práctica. Con la visita se promueven prácticas seguras a la hora de realizar el arreo, sugerencias de reorganizar la finca (Dos Pinos da este servicio, ya que tienen las fincas de sus socios en sistemas de cómputo, por lo que acuerdan en una reunión posterior valorar alternativas para eliminar o disminuir esta práctica).

3



Formación Escolar Se completó el curso de formación escolar en las escuelas: Salustio Camacho – Palmira y Tapezco.

Capacitación A través de la Unidad Técnica de Gestión vial, se ha capacitado también a los funcionarios Municipales y Concejo Municipal, con respecto a los siguientes temas:

Tema Expositor

Decreto Ejecutivo N°34624-MOPT Directrices que deben observar las municipalidades al incorporar los recursos de la Ley 8114.

Lic. Fernando Arce, Asesor Jurídico Gestión Vial Municipal - MOPT

Gestión de los recursos financieros del fondo vial Art. 5 inciso B de la Ley 8114

MSc. Carlos E. Rojas Chaves, MOPT Dirección de Gestión Municipal

Señalización y construcción de reductores de velocidad En coordinación con el departamento de Ingeniería de Tránsito, se señalaron los lugares dónde es conveniente realizar la construcción de reductores de velocidad. Además en el transcurso del año 2012, se instaló señalización vertical en diferentes puntos del cantón.

4



Capacitación a las comunidades Se han realizada diferentes visitas coordinadas con Asociaciones de Desarrollo Integral de: Tapezco, Anateri y La Peña. PROYECTOS EJECUTADOS DE INFRAESTRUCTURA

VIAL DURANTE EL AÑO 2012 Aunque la Municipalidad de Zarcero y su Unidad Técnica presente dificultades para llevar a cabo intervenciones en la red vial cantonal, se ha logrado invertir millones de colones gracias al aporte de instituciones como Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO), Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) y el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA), además del presupuesto municipal para caminos y calles. En los siguientes cuadros o tablas se presentan cada uno de los proyectos intervenidos en esta red vial, tal que se se estima el costo de los materiales, maquinaria, mano de obra, otros costos asociados, imprevistos, monto de aporte comunal, municipal e institucional, además del monto total del proyecto. Proyecto Nº 1: Limpieza mecanizada, bacheo lastre en un sector del camino viejo Zarcero – Laguna En el camino viejo Zarcero - Laguna con código Municipal 2-11-040 se realizó una limpieza mecanizada en 150 ml, ambos lados de la vía, y un bacheo lastre, se utilizaron 70 m3 de lastre, 50 m3 aportados por la Municipalidad y 20 m3 por los vecinos.

CONCEPTO INVERSIÓN

Costo estimado de los materiales

₡225.000,00

Costo promedio de equipo y maquinaria

₡3.750.000,00

Costo promedio de la mano de obra

₡310.000,00

Otros costos e imprevistos

₡200.000,00

Total estimado del proyecto

₡4.510.000,00

Aporte Municipal ₡4.285.000,00

Aporte Comunal ₡200.000,00

Proyecto Nº 2: Limpieza mecanizada del camino San Luis En el camino hacia San Luis con código Municipal 2-11-001 se realizó una limpieza mecanizada en 6.9km, ambos lados de la vía para un total de 13.8 Km, se removieron en total 1655 m3 de tierra.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡0,00


₡12.025.000,00


₡1.064.000,00


₡250.000,00


₡13.339.000,00



Proyecto Nº 3: Limpieza mecanizada, y relastreo camino San Luis por la plaza En el camino San Luis por la plaza con código Municipal 2-11-004 se realizó una limpieza mecanizada en 2.2km, ambos lados de la vía para un total de 4.4 Km, para el re lastrado se utilizaron 290 m3 lastre y 30 m3 de base, material aportado por los vecinos del lugar.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡1.600.000,00


₡12.350.000,00


₡1.170.000,00


₡452.400,00


₡15.572.400,00


Aporte Comunal ₡2.052.400,00

5



Proyecto Nº 4: Bacheo con mezcla asfáltica camino al Carmen, cuadrantes Laguna En los caminos 2-11-006 camino a la Peña, y 2-11-032 cuadrantes de Laguna, se realizó un bacheo menor con mezcla asfáltica, para dicha actividad la Asociación de desarrollo de Laguna contrato una empresa para la colocación, el material es aportado por la Municipalidad de Partidas Específicas. Se utilizaron 68Ton.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡3.235.000,00


₡1.230.000,00


₡210.000,00


₡93.500,00


₡4.768.500,00



Proyecto Nº 5: Cunetas San Juan de Lajas En el camino 2-11-012 San Juan de Lajas se realizó la construcción de 350 ml de cuentas de concreto, la Municipalidad aporto el material y la Asociación de desarrollo integral de Lajas la mano de obra.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡2.536.000,00


₡835.000,00


₡892.000,00


₡85.260,00


₡4.348.260,00



Proyecto Nº 6: Bacheo con mezcla asfáltica cuadrante Zapote En el camino 2-11-036 cuadrantes de Zapote por la plaza de deportes, se realizó un bacheo menor con 33 ton de mezcla asfáltica (material de Partidas Específicas). Para dicha actividad se contó con personal y maquinaria municipal.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡1.572.500,00


₡960.000,00


₡118.400,00


₡53.018,00


₡2.703.918,00



Proyecto Nº 7: 80m de recubrimiento con carpeta delgada, en el distrito de Laguna En el camino 2-11-032 cuadrantes de Laguna por el taller de los hermanos Marín se realizaron varias actividades de mejoramiento de este camino, donde se incluye la descalificación del camino, colocación de 75 m3 de lastre aportado por los vecinos, colocación de 75 m3 de base aportado por los vecinos, conformación del camino y recubrimiento con carpeta delgada. Para este proyecto, se utilizaron 70 ton de mezcla asfáltica y 1324 litros de emulsión (donde 45 ton de mezcla fueron aportadas por la Municipalidad y 25 ton contribuida por los vecinos).

CONCEPTO INVERSIÓN


₡4.931.700,00


₡3.685.000,00


₡398.500,00


₡280.304,00


₡9.295.504,00



6



Proyecto Nº 8: Limpieza mecanizada, ampliación de derecho de vía y lastrado del camino a la finca hermanos Vargas En el camino de San Luis por la plaza, con código Municipal 2-11-019, camino a la finca Hermanos Vargas en Palmira, se realizó una limpieza mecanizada y ampliación de derecho de vía en 350 ml a ambos lados de la vía. Para el lastrado se utilizaron 185 m3 de lastre, material aportado por los vecinos del lugar.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡952.750,00


₡11.450.000,00


₡652.500,00


₡309.560,00


₡13.514.810,00



Proyecto Nº 9: Limpieza mecanizada camino Anateri- Parcelas Julio Arguello En los caminos 2-11-005 Parcelas Julio Arguello y 2-11-016 Anateri, se realizó una limpieza mecanizada en dos tramos. Para el primer camino se realizaron 4.4 km de limpieza y se removieron 120 m3 de tierra. En el segundo camino se realizaron 3.6 km de limpieza y se removieron 615 m3 de tierra.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡0,00


₡7.350.000,00


₡600.000,00


₡0,00


₡7.950.000,00



Proyecto Nº 10: Limpieza mecanizada colocación de tubos y bacheo en lastre en el Barrio Chicho En el camino 2-11-026 barrio Chicho en Zarcero se realizó una limpieza mecanizad, la colocación de alcantarillas de 75cm (30pulg), y un bacheo con 15 m3 de lastre, alcantarillas y material aportado por los vecinos del lugar.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡870.000,00


₡960.000,00


₡168.000,00


₡250.000,00


₡2.248.000,00



Proyecto Nº 11: Mejoramiento camino la Chicharra en Tapezco En el camino 2-11-038 “La Chicharra” en Tapezco se realizaron varias actividades de mejoramiento para un proyecto en conjunto con DINADECO: limpieza mecanizada, colocación de 385 m3 de lastre, colocación de 270 m3 de base, conformación del camino y recubrimiento con carpeta delgada. Se utilizaron 345 ton de mezcla asfáltica y 5250 litros de emulsión asfáltica, tal que se intervino 350 m.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡25.094.680,00


₡18.180.000,00


₡2.619.000,00


₡500.000,00


₡46.393.680,00



DINADECO ₡25.094.680,00

7



Proyecto Nº 12: Limpieza mecanizada de derrumbes en la Peña En el camino 2-11-006 en La Peña se realizaron varias actividades, como la colocación de 10 alcantarillas de 18”, aportadas por la Municipalidad, limpieza mecanizada de derrumbes en el camino (producto de las lluvias), bacheo mecanizado con lastre (material aportado por Asociación de Desarrollo Comunal del Carmen: 82 m3 de lastre)

CONCEPTO INVERSIÓN


₡756.000,00


₡3.150.000,00


₡330.000,00


₡150.000,00


₡4.386.000,00



Proyecto Nº 13: Limpieza mecanizada camino Tapezco – Palmira En el camino Tapezco – Palmira con código Municipal 2-11-021 se realizó una limpieza mecanizada en 2 km, ambos lados de la vía para un total de 4Km.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡0,00


₡1.500.000,00


₡120.000,00


₡0,00


₡1.620.000,00



Proyecto Nº 14: Colocación de alcantarillas camino San Luis En el camino 2-11-001 San Luis se realizó un paso de alcantarillas, se colocaron 10 alcantarillas C-76 de 75cm (30pulg), aportadas por la Municipalidad. También se acarreó 15 m3 de base para este mismo lugar, material aportado por la Asociación de desarrollo integral de San Luis.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡800.000,00


₡360.000,00


₡80.000,00


₡0,00


₡1.240.000,00



Proyecto Nº 15: Limpieza de cunetas y colocación de tubos En el camino 2-11-087 Tapezco por la plaza se realizó limpieza mecanizada del camino y la colocación de 179 alcantarillas de 45cm (18pulg), de las cuales 78 fueron aportadas por vecinos del lugar y 101 por la Municipalidad.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡1.508.040,00


₡1.100.000,00


₡395.000,00


₡200.000,00


₡3.203.040,00



8



Proyecto Nº 16: Construcción de cunetas de concreto camino Los Ángeles En el camino 2-11-018 Los Ángeles – La Brisa se realizó la construcción de 300 ml de cunetas en el camino, para dicha actividad se utilizaron 30 m3 de polvo de piedra y 30 m3 de piedra cuarta, entre la Municipalidad y la Asociación de Desarrollo aportaron material, vecinos aportaron la mano de obra para el trabajo. El MOPT aporto 450 sacos de cemento.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡2.887.950,00


₡785.000,00


₡1.345.500,00


₡100.369,00


₡5.118.819,00

Aporte Municipal ₡875.500,00


Proyecto Nº 17: Construcción de cunetas de concreto en camino San Luis En el camino 2-11-001 San Luis se realizó la construcción de 398 ml de cunetas de concreto, el proyecto se realizó por medio de una licitación. La empresa q las realizo fue WAMA S.A. Proyecto realizado con aporte Municipal.

CONCEPTO INVERSIÓN

Total estimado del proyecto ₡13.000.000,00

Proyecto Nº 18: Limpieza, conformación y ampliación de cunetas, colocación de alcantarillas, y relastreo. Asentamiento León en Palmira En el camino 2-11-024 parcelas asentamiento el León se realizaron varias actividades en el camino: limpieza mecanizada y ampliación del camino, colocación de 33 alcantarillas de 30”, (aportadas por la Municipalidad de Zarcero) y la colocación de 14 alcantarillas de 18” (aportadas por los vecinos).

Se llevó a cabo un relastreo del camino con el uso de 3200 m3 de lastre, el cual es material aportado por proyecto del IDA.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡25.908.000,00


₡31.817.000,00


₡4.280.000,00


₡5.630.450,00


₡67.635.450,00



IDA ₡25.740.000,00

Proyecto Nº 19: Bacheo menor con mezcla asfáltica en camino San Luis En el camino 2-11-001 San Luis, se realizó un bacheo menor con mezcla asfáltica. Para dicha actividad se utilizaron 200ton de mezcla asfáltica y 2600lts de emulsión. La mezcla asfáltica es aportada por el MOPT por medio de la solicitud de materiales y servicios. De igual manera la emulsión es aportada por el MOPT, la Municipalidad y los vecinos.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡10.130.000,00


₡5.812.500,00


₡1.215.000,00


₡100.000,00


₡17.257.500,00



MOPT ₡9.217.000,00

Proyecto Nº 20: Bacheo menor con mezcla asfáltica calle Chicho En el camino 2-11-026 calle Chicho en Zarcero se realizó un bacheo menor con mezcla asfáltica,

9



para dicha actividad se utilizaron 35 ton de mezcla asfáltica y 450 litros de emulsión. El material es aportado por la municipalidad

CONCEPTO INVERSIÓN


₡2.080.000,00


₡1.310.000,00


₡231.000,00


₡30.000,00


₡3.651.000,00



Proyecto Nº 21: Conformación, colocación de sub base y colocación de carpeta delgada Lotificación Cheo Corrales En el camino 2-11-098 Calle Cheo Corrales en Zarcero, se realizó una colocación de carpeta delgada. Para dicha actividad se utilizaron 45 m3 de lastre, 25 ton de mezcla asfáltica 300 litros de emulsión. El material es aportado a la Municipalidad.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡1.752.500,00


₡3.350.000,00


₡315.000,00


₡50.000,00


₡5.467.500,00



Proyecto Nº 22: Conformación, colocación de sub base y colocación de carpeta delgada para Calle Rodríguez En el camino 2-11-0112: Calle Rodríguez en Zarcero, se realizó una colocación de carpeta delgada, para dicha actividad se utilizaron 120 m3 de lastre y 45 m3 de base 43.9 ton de mezcla

asfáltica y 600 litros de emulsión. Material aportado a la Municipalidad. En este mismo camino se realizó un Tratamiento superficial Bituminoso, se utilizaron 15 m3 de material perfilado, 15 m3 de polvo piedra, 300 litros de emulsión, el material fue aportado a la Municipalidad y la emulsión por los vecinos.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡4.095.000,00


₡2.740.000,00


₡249.000,00


₡100.000,00


₡7.184.000,00



Proyecto Nº 23: Bacheo menor con mezcla asfáltica calle las Cabañas En el camino 2-11-083 Calle las cabañas en Zarcero, se realizó un bacheo menor con mezcla asfáltica, para dicha actividad se utilizaron 20ton de mezcla asfáltica y 300 litros de emulsión. Material aportado a la Municipalidad.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡1.160.000,00


₡1.795.000,00


₡184.500,00


₡0,00


₡3.139.500,00



Proyecto Nº 24: Casos de emergencias Se llevó a cabo la limpieza mecanizada de derrumbes que se produjeron tras el movimiento sísmico del miércoles 5 de setiembre del 2012, en los siguientes caminos:

10



Caminos: 2-11-014 en los Espejos en la Legua. 2-11-046 Bajo Sahinal en la Legua. 2-11-016 Anateri. En el camino 2-11-038 la Chicharra en Tapezco, debido al cierre de la ruta 141 por derrumbe sobre la vía, se realizó el acarreo de 184 m3 de lastre, también una limpieza mecanizada y conformación del camino. Material aportado por la Municipalidad.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡2.024.000,00


₡9.750.000,00


₡600.000,00


₡0,00


₡12.374.000,00


Aporte Comunal ₡0,00

Proyecto Nº 25: Acarreo de materiales Se colaboró con el acarreo de material a caminos Municipales en las cuales Asociaciones de Desarrollo, los vecinos o usuarios colaboran con la compra del material y la municipalidad les aportó el acarreo, para realizar mejoramientos en caminos.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡4.950.000,00


₡7.500.000,00


₡450.000,00


₡0,00


₡12.900.000,00



Proyecto Nº 26: Bacheo menor con mezcla asfáltica cuadrantes Tapezco En los cuadrantes de Tapezco 2-11-033 se realizó un bacheo menor con mezcla asfáltica, para dicha actividad se utilizaron 18 ton de mezcla asfáltica y 275 litros de emulsión. El material aportado a la Municipalidad. La Asociación de Desarrollo Integral de Tapezco aportó la emulsión y vecinos colaboraron con mano de obra.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡880.000,00


₡912.500,00


₡157.500,00


₡25.000,00


₡1.975.000,00



Proyecto Nº 27: Bacheo menor con mezcla asfáltica camino Guadalupe En el camino de Guadalupe 2-11-020 se realizó un bacheo menor con mezcla asfáltica, para dicha actividad se utilizaron 21ton de mezcla asfáltica, 17 ton aportadas por la Municipalidad y 4 ton por la Asociación de desarrollo, y 600 litros de emulsión aportada por la Municipalidad. La Asociación de Desarrollo Integral de Guadalupe contrató maquinaria y mano de obra.

CONCEPTO INVERSIÓN


₡1.085.000,00


₡815.000,00


₡123.000,00


₡15.000,00


₡2.038.000,00



11



UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL FOTOGRAFÍAS DE PROYECTOS EJECUTADOS EN

EL AÑO 2012

LASTRADOS Y RELASTREADOS Se muestran fotografías relacionadas con los procesos de colocación de capas de lastre:

BACHEOS Se muestran fotografías relacionadas con el proceso constructivo de bacheo:

ASFALTADOS Se muestran fotografías que muestran la colocación de capas de mezcla asfáltica:

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COLOCACIÓN DE ALCANTARILLAS Se muestran fotografías donde se aprecian los procesos de colocación de alcantarillados:

LIMPIEZAS MECANIZADAS

Se muestran fotografías donde se presenta el proceso de limpieza mecanizada:

Municipalidad de Zarcero

UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Teléfonos: 2463-3160 / 2463-1997

Municipalidad de Zarcero, 50m oeste del costado noroeste del parque.

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