informe de subsidio agrario y renta agraria noviembre 2018 · 2019-03-27 · 14 respecto del total...
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Prestaciones por desempleo asistenciales para trabajadores eventuales agrarios de Andalucía y Extremadura
Subsidio agrario
Renta agraria RESUMEN DE DATOS DE NOVIEMBRE/2018
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Índice
1. Introducción 5 2. Resumen ejecutivo 11
2.1 Cuadro evolutivo de las principales variables ............................................................................................. 13 2.2 Síntesis de resultados ............................................................................................................................... 15
2.2.1 Solicitudes 15 2.2.2 Altas iniciales 17
2.2.2.1 Altas iniciales en el mes según tipología 17 2.2.2.2 Altas iniciales en el mes según causa de acceso 17
2.2.3 Beneficiarios 18 2.2.3.1 Beneficiarios en el mes según tipología 18 2.2.3.2 Beneficiarios en el mes por provincias 18 2.2.3.3 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del subsidio agrario 20 2.2.3.4 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros de la renta agraria 21 2.2.3.5 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del total de la protección asistencial agraria 22
2.2.4 Jornadas 23 2.2.4.1 Jornadas justificadas por alta inicial según causa de acceso 23 2.2.4.2 Jornadas trabajadas por beneficiario durante la percepción de la prestación, según causa de acceso 24
�. Glosario de términos 25 Altas iniciales ................................................................................................................................................. 27 Bajas .............................................................................................................................................................. 27 Reanudaciones ............................................................................................................................................... 27 Beneficiarios .................................................................................................................................................. 27 Perceptores ................................................................................................................................................... 27 Jornadas justificadas ...................................................................................................................................... 27 Jornadas trabajadas ....................................................................................................................................... 27 Nómina pagada .............................................................................................................................................. 27 Indicador Público de Renta de Efectivos Múltiples (IPREM) ............................................................................. 27
�. Normativa 29 Subsidio agrario ............................................................................................................................................. 31 Renta agraria ................................................................................................................................................. 31 Normativa común para ambas prestaciones .................................................................................................... 31
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1. Introducción
El informe actual recoge, con periodicidad mensual, los datos estadísticos del subsidio agrario y la renta agraria, que son las prestaciones por desempleo de nivel asistencial destinadas a los trabajadores eventuales agrarios por cuenta ajena en Andalucía y Extremadura. El informe consiste en un resumen ejecutivo con las principales variables y la presentación mediante tablas y gráficos de los datos estadísticos del mes sobre estas mismas variables, según se refiere a continuación:
Cuadro evolutivo de las principales variables: datos acumulados en el año hasta el mes de estudio para los últimos cinco años y su evolución porcentual de beneficiarios, altas iniciales, jornadas justificadas y trabajadas y gasto de las dos prestaciones.
Síntesis de resultados: datos del mes de estudio de estas variables en la última década y, además, de solicitudes y denegaciones y, en su caso, altas iniciales con situación especial de reducción de jornadas cuando una disposición legal así lo determina.
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El subsidio por desempleo agrario La renta agraria
Requisitos Requisitos
Ser trabajador eventual agrario por cuenta ajena con domicilio en alguna localidad de Andalucía o Extremadura y haber percibido este subsidio en alguno de los 3 años anteriores a la fecha de su solicitud.
Haber cotizado un mínimo de 35 jornadas, en los doce meses naturales inmediatamente anteriores a la situación de desempleo, salvo si Ud. fue beneficiario del Empleo Comunitario en 1983 en cuyo caso podrá acceder de nuevo al subsidio con solo 20 jornadas cotizadas al SEASS y/o con cotizaciones en trabajos de AEPSA.
Si Ud. es mayor de 35 años o menor con responsabilidades familiares podrá completar las 35 jornadas con las cotizaciones en el AEPSA.
Carecer de rentas de cualquier naturaleza que en cómputo anual superen el salario mínimo interprofesional fijado para el año y no superar el límite familiar de rentas establecido.
Estar inscrito en el censo del SEASS y al corriente del pago de la cuota fija.
Inscribirse como demandante de empleo, mantener dicha inscripción durante todo el período de percepción y suscribir el compromiso de actividad.
Ser trabajador eventual agrario por cuenta ajena, empadronado y con residencia en alguna localidad de Andalucía o Extremadura, un mínimo de 10 años.
No haber sido beneficiario del subsidio por desempleo agrario en alguno de los 3 años anteriores a la solicitud.
Estar inscrito en el censo del SEASS ininterrumpidamente en los 12 meses anteriores a la solicitud y los mayores de 45 años, entre 5 y 20 años, y estar al corriente de pago de la cuota fija.
Haber cotizado en el SEASS en los 12 meses naturales inmediatamente anteriores a la situación de desempleo un mínimo de 35 jornadas reales
Carecer de rentas de cualquier naturaleza que en cómputo anual superen el salario mínimo interprofesional fijado para el año y no superar el límite familiar de rentas establecido.
Inscribirse como demandante de empleo, mantener dicha inscripción durante todo el período de percepción y suscribir el compromiso de actividad.
Devengo de la renta
El pago se inicia al día siguiente de haber comenzado la primera acción de inserción laboral o de la finalización de la primera colocación o, en su defecto, a los tres meses desde la fecha de solicitud.
Cuantía del subsidio Cuantía de la renta
El 80% del Indicador Público de Rentas de Efectos múltiples (IPREM)
Del 80 al 107% del IPREM en función del número de jornadas que se justifiquen en la solicitud.
Duración del subsidio Duración de la renta
La duración del subsidio es, en términos generales, para los menores de 52 años 180 días y para los mayores de esta edad 300 o 360 días en el año.
Los trabajadores mayores de 52 años que cumplen los requisitos para poderse jubilar podrían tener derecho a percibir el subsidio durante todo el año sin necesidad de acreditar jornadas trabajadas.
En general 180 días y para los mayores de 52 años 300 días.
Los trabajadores menores de 25 años que no tengan responsabilidades familiares percibirán esta ayuda durante el tiempo que resulte de calcular el número de jornadas justificadas en la solicitud por el cociente 3,43, con un máximo de 180 días de derecho.
Tipología del subsidio Acciones de inserción Laboral Subsidio normal. Causa de acceso 51 Tendrá distinta duración según la edad del trabajador, debiéndose cumplir todos los requisitos anteriores.
Edad <52 años ≥52 años ≥60 años
Días de derecho 180 300 360
Subsidio normal. Causa de acceso 53 Está destinado a los trabajadores mayores de 52 años que cumplen los requisitos generales, entre ellos acreditar jornadas trabajadas en los 12 meses inmediatamente anteriores a la solicitud, y además reúnen las condiciones para acceder a la jubilación contributiva, excepto la edad. Su duración es de 360 días.
Subsidio especial. Causa de acceso 52 Se destina a los trabajadores mayores de 52 años que cumplen los requisitos para jubilarse, salvo la edad, y han sido perceptores del subsidio durante los últimos 5 años ininterrumpidos. No necesitan realizar jornadas durante el año y pueden cobrar la prestación hasta que causen derecho a la pensión contributiva de jubilación. Su duración es de 360 días.
Subsidio especial. Causa de acceso 54 Cada año, los trabajadores que tienen derecho al subsidio especial para mayores de 52 años tienen obligación de solicitar la reanudación de la prestación.
Los beneficiarios de esta prestación se incorporan a un itinerario de inserción laboral, de atención individualizada, que incluye acciones de información y orientación profesional, la gestión de ofertas de colocación y acceso preferente a los planes públicos de empleo y formación profesional, escuelas taller y casas de oficios, talleres de empleo y al Programa de fomento de empleo agrario. Esta prestación no sólo tiene como objetivo la protección contra la carencia de rentas de los trabajadores del campo, sino también contra otras carencias de orientación, formación y experiencia profesional, que dificultan el acceso al mercado de trabajo.
El Servicio Público de Empleo Estatal abona directamente a la Tesorería General de la Seguridad Social la cotización al Régimen General de la Seguridad Social dentro del Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios, durante el período de percepción del subsidio agrario o de la renta agraria aplicando el tope mínimo de cotización vigente que corresponda a los periodos de inactividad.
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2. Resumen ejecutivo
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2.1 Cuadro evolutivo de las principales variables En el siguiente cuadro se resumen las variables más destacadas para el análisis del subsidio agrario y de la renta agraria en los últimos 5 años. Los datos presentados son los acumulados en el año.
Figura 2.1.1 RESUMEN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES Enero a noviembre
2014 2015 2016 2017 2018 2015-2014 2016-2015 2017-2016 2018-2017
Beneficiarios (media) 201.653 201.534 197.762 196.272 191.756 -0,06 -1,87 -0,75 -2,30
Subsidio agrario 128.343 122.623 117.479 112.906 107.700 -4,46 -4,20 -3,89 -4,61
Renta agraria 73.310 78.911 80.283 83.366 84.056 7,64 1,74 3,84 0,83
Altas iniciales (acumulado) 247.765 245.379 232.682 232.925 224.049 -0,96 -5,17 0,10 -3,81
Subsidio agrario 148.988 140.433 133.375 126.271 118.178 -5,74 -5,03 -5,33 -6,41
Renta agraria 98.777 104.946 99.307 106.654 105.871 6,25 -5,37 7,40 -0,73
Jornadas justificadas por alta inicial (media) 54,49 52,58 55,47 57,08 56,43 -3,51 5,49 2,90 -1,13
Causa de acceso 51 55,66 54,54 57,41 59,71 59,94 -2,02 5,26 4,01 0,39
Causa de acceso 53 44,89 43,55 46,48 46,40 48,38 -2,97 6,71 -0,16 4,27
Renta agraria 53,63 51,32 54,31 55,81 54,87 -4,32 5,84 2,75 -1,68
Jornadas trabajadas por beneficiario (acumulado en el periodo) 28,99 26,94 28,22 31,33 30,26 -7,10 4,77 11,03 -3,43
Causa de acceso 51 47,36 45,38 48,44 54,09 53,58 -4,18 6,74 11,65 -0,94
Causa de acceso 52 21,78 20,16 22,04 24,98 24,07 -7,45 9,33 13,37 -3,64
Causa de acceso 53 32,93 27,59 31,33 34,38 33,54 -16,20 13,54 9,76 -2,47
Causa de acceso 54 12,93 12,36 12,93 14,52 14,73 -4,39 4,59 12,30 1,45
Renta agraria 28,24 26,84 29,25 33,49 32,27 -4,95 8,98 14,49 -3,64
Gasto acumulado (en millones de euros) 927,78 932,85 916,62 913,22 911,24 0,55 -1,74 -0,37 -0,22
Subsidio agrario 618,06 597,18 572,94 558,97 548,30 -3,38 -4,06 -2,44 -1,91
Renta agraria 309,73 335,67 343,67 354,25 362,94 8,38 2,38 3,08 2,45
Fuente: SEPE - M inisterio de Empleo y Seguridad Social TGSS - Tesorería General de la Seguridad Social
Valores Evolución en %
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Respecto del total de las prestaciones por desempleo, el subsidio agrario y la renta agraria suponen, para el periodo acumulado en el año hasta el mes de noviembre de 2018, el 5,72% del gasto total y el 10,64% de beneficiarios.
15.021,9894,28%
362,942,28%
548,303,44%
911,245,72%
GASTO ACUMULADO (en millones de euros)
Resto prestaciones Renta agraria Subsidio agrario
1.610.11089,36%
84.0564,66%
107.7005,98%
191.75610,64%
MEDIA DE BENEFICIARIOS
Resto prestaciones Renta agraria Subsidio agrario
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2.2 Síntesis de resultados Esta síntesis presenta de forma resumida la evolución de los principales indicadores relativos a la protección asistencial agraria para trabajadores eventuales. Estas magnitudes son: solicitudes y denegaciones, altas iniciales, beneficiarios, jornadas justificadas y trabajadas, así como las altas iniciales que se han acogido a la situación especial de reducción de jornadas requeridas para el acceso a la prestación, en los periodos en los que se da esta circunstancia.
2.2.1 Solicitudes En noviembre de 2018 se han tramitado un total de 32.506 solicitudes de protección asistencial agraria, de las cuales han sido aprobadas el 90,8%, es decir, un total de 29.507. Según el tipo de protección, se contabilizan un total de 15.926 expedientes tramitados en el subsidio agrario y 16.580 en la renta agraria, habiéndose aprobado el 89,8% y el 91,7%, respectivamente, porcentajes similares a los del mismo mes en el año anterior. Se denegaron 965 solicitudes, lo que supone el 3% del total de expedientes tramitados, siendo el 1,13% (368 denegaciones) de subsidio agrario y el 1,84% (597 denegaciones) de renta agraria.
Figura 2.2.1.1 SOLICITUDES Noviembre 2018
2017 2018 2017 2018 2017 2018
797 1.013 940 1.167 1.737 2.180
16.976 15.847 17.517 16.525 34.493 32.372
Aprobados 15.585 14.301 16.213 15.206 31.798 29.507
Denegados 277 368 563 597 840 965
Otros 1.225 1.257 752 777 1.977 2.034
Total 17.087 15.926 17.528 16.580 34.615 32.506
686 934 929 1.112 1.615 2.046
Fuente: SEPE
SUBSIDIO AGRARIO RENTA AGRARIATOTAL PROTECCIÓN
ASISTENCIAL AGRARIA
Expedientes pendientes
Expedientes pendientes mes anterior
Expedientes recibidos en el mes
Expedientes tramitados
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Analizando las causas por las cuales se deniegan las solicitudes, se observa que las principales son:
Haber superado, en cómputo familiar, el límite establecido de rentas, que supone el 24,6% de las denegaciones (0,7% sobre el total de las solicitudes recibidas)
No tener 35 jornadas reales trabajadas en los últimos 12 meses, que supone el 13,5% de las denegaciones (0,4% de las solicitudes).
La renta individual del solicitante supera el S.M.I., que es el 11,8% de las denegaciones.
Figura 2.2.1.2 DENEGACIONES Noviembre 2018
2017 % 2018 % 2017 % 2018 % 2017 % 2018 %
No estar inscrito en el censo agrario, de alta en el SEASS o no pertenecer al ámbito geográfico 9 3,25 14 3,80 68 12,08 85 14,24 77 9,17 99 10,26
No tener 35 jornadas reales trabajadas en los últimos 12 meses 34 12,27 43 11,68 73 12,97 87 14,57 107 12,74 130 13,47
No acreditar las jornadas suficientes para acceder al subsidio 16 5,78 13 3,53 7 1,24 11 1,84 23 2,74 24 2,49
La renta individual del solicitante supera el S.M.I. 42 15,16 60 16,30 64 11,37 54 9,05 106 12,62 114 11,81
Las rentas de la unidad familiar superan el tope establedido en relación con el S.M.I. 100 36,10 109 29,62 121 21,49 129 21,61 221 26,31 238 24,66
No tener el trabajador la condición de eventual agrario por cuenta ajena 2 0,72 0 0,00 0 0,00 2 0,34 2 0,24 2 0,21
No estar al corriente del pago de la cuota agraria 11 3,97 10 2,72 22 3,91 16 2,68 33 3,93 26 2,69
No haber transcurrido 12 meses desde el nacimiento del último derecho 0 0,00 0 0,00 30 5,33 24 4,02 30 3,57 24 2,49
Falta de otros requisitos o incompatibilidad con la percepción del subsidio agrario o la renta agraria 27 9,75 46 12,50 120 21,31 128 21,44 147 17,50 174 18,03
No reunir los requisitos para el subsidio especial de noviembreres de 52 años (subsidio agrario) 12 4,33 17 4,62 12 1,43 17 1,76
Otras causas 24 8,66 56 15,22 58 10,30 61 10,22 82 9,76 117 12,12
Total 277 100,00 368 100,00 563 100,00 597 100,00 840 100,00 965 100,00
Fuente: SEPE
SUBSIDIO AGRARIO RENTA AGRARIA TOTAL PROTECCIÓN ASISTENCIAL AGRARIA
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2.2.2 Altas iniciales
2.2.2.1 Altas iniciales en el mes según tipología En noviembre de 2018 se han incorporado un total de 16.840 personas a estas prestaciones, causando alta inicial. De ellas, 9.440 acceden al subsidio agrario y 7.400 a la renta agraria. En la última década el peso de las altas iniciales del subsidio agrario ha ido perdiendo importancia en favor de las altas de la renta agraria, consecuencia de la aplicación de la Ley 45/2002, que impide nuevas incorporaciones al subsidio agrario al establecer como requisito de acceso a la prestación haber sido beneficiario en alguno de los tres años anteriores. Así se aprecia una disminución paulatina en el número de entradas al subsidio y un aumento en los de la renta agraria, vía de incorporación de nuevos trabajadores eventuales a la protección asistencial agraria.
Figura 2.2.2.1. ALTAS INICIALES SEGÚN TIPOLOGÍA Comparativa meses de noviembre
16.51813.100
14.611 14.107 12.941 12.301 11.042 10.535 10.969 10.301 9.440
4.510
4.691
6.573 6.8947.761
7.2357.171
6.2128.046
7.8657.400
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Subsidio agrario Renta agraria
2.2.2.2 Altas iniciales en el mes según causa de acceso En el mes de noviembre, al subsidio normal (causas de acceso 51 y 53 del subsidio agrario), que exige haber trabajado al menos 35 jornadas, se han incorporado 4.023 altas nuevas, el 24% del total de altas de la protección. Además 5.417 personas se han incorporado al subsidio especial (causas de acceso 52 y 54), que no requiere haber trabajado en los 12 meses anteriores, un 32,2% del total. En cuanto a la renta agraria este mes, el número de altas es de 7.400 personas, que representan el 44% del total de altas a la protección asistencial de eventuales agrarios.
Figura 2.2.2.2. ALTAS INICIALES SEGÚN CAUSA DE ACCESO Noviembre 2018
3.916
422107
4.995
7.400
Causa 51 Causa 52 Causa 53 Causa 54 Renta agraria
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2.2.3 Beneficiarios
2.2.3.1 Beneficiarios en el mes según tipología En el mes de noviembre se han beneficiado de la protección asistencial agraria 195.579 personas, correspondiendo un 55,4% al subsidio agrario (108.269 personas) y un 44,6% a la renta agraria (87.310 personas). En la última década se aprecia un descenso en el número de beneficiarios del subsidio agrario y un aumento en los de la renta agraria. Esto es debido a la imposibilidad de incorporación de nuevos beneficiarios al subsidio agrario, como se ha explicado anteriormente, pudiendo acceder, en cambio, a la renta agraria. Las características de los beneficiarios de la protección asistencial para eventuales agrarios se definen en mayor medida por el perfil que muestran los beneficiarios del subsidio agrario puesto que la proporción de estos es superior a los de la renta agraria.
Figura 2.2.3.1. BENEFICIARIOS SEGÚN TIPOLOGÍA Comparativa meses de noviembre
168.749 161.577 157.882 150.452 142.028 135.207 130.245 124.191 119.311 114.730 108.269
33.428 39.891 50.947 56.365 62.533 68.895 76.674 80.551 85.415 86.859 87.310
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Subsidio agrario Renta agraria
2.2.3.2 Beneficiarios en el mes por provincias El siguiente conjunto de gráficos muestra la distribución de los beneficiarios del subsidio agrario y de la renta agraria en cada una de las provincias de las comunidades autónomas de Andalucía y Extremadura. Este reparto territorial muestra similar comportamiento para ambas prestaciones. Las provincias que mayor número de beneficiarios tienen en el mes de noviembre de 2018 son: Sevilla, con 41.703 personas, Córdoba con 31.486 y Jaén, con 28.137. Así Sevilla tiene el 21,3% del total, Córdoba el 16,1% y Jaén el 14,4%. Estas provincias son habitualmente las que mayor proporción de beneficiarios registran para ambas prestaciones.
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Figura 2.2.3.2. BENEFICIARIOS POR PROVINCIAS Comparativa meses de noviembre
6.23
3
6.15
3
6.04
8
5.74
4
5.60
5
5.61
4
5.42
7
5.41
3
5.30
9
5.14
5
5.03
9
ALMERÍA
14.9
65
14.8
91
15.3
73
15.0
59
14.9
27
14.6
19
14.5
54
14.2
04
14.3
30
13.9
14
13.4
85
CÁDIZ
31.3
34
30.9
25
32.0
58
31.7
54
31.7
16
31.2
07
32.3
55
32.2
02
32.5
62
32.3
66
31.4
86
CÓRDOBA
21.6
33
21.5
98
22.3
68
22.0
52
22.0
31
21.8
48
22.1
72
22.1
99
22.3
45
22.0
62
21.6
98
GRANADA
15.3
03
15.1
37
15.1
69
15.4
44
15.3
93
15.7
94
15.9
73
16.1
53
16.0
42
16.0
00
15.6
93HUELVA
25.9
23
26.1
28
28.0
34
28.6
19
28.8
22
28.7
33
30.3
15
29.7
85
29.8
01
29.0
49
28.1
37
JAÉN
14.4
85
14.3
51
14.7
89
14.3
57
14.1
25
13.9
33
13.7
01
13.6
71
13.6
87
13.4
33
13.0
59
MÁLAGA
45.8
35
46.0
38
48.3
57
47.3
77
45.9
42
45.6
75
45.6
80
44.6
73
44.2
20
43.5
62
41.7
03
SEVILLA
17.2
45
17.0
64
17.3
89
17.3
77
17.3
11
17.6
66
17.7
35
17.5
19
17.4
70
17.2
23
16.7
98
BADAJOZ
9.22
1
9.18
3
9.24
4
9.03
4
8.68
9
9.01
3
9.00
7
8.92
3
8.96
0
8.83
5
8.48
1
CÁCERES
20
2.2.3.3 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del subsidio agrario
En el mes de noviembre de 2018, en el análisis de los beneficiarios del subsidio agrario por sexo, se observa que un 67% (dos tercios del total) son mujeres y un 33% hombres.
Debido a que a este subsidio no se pueden incorporar nuevos trabajadores, la edad media de los que lo perciben sigue aumentando cada mes, siendo que el 66% del total de beneficiarios corresponde a la franja de edad de mayores de 52 años, seguido del tramo de 45 a 51 años con el 20% del total de beneficiarios.
El subsidio especial (causas de acceso 52 y 54) y el subsidio normal (causas de acceso 51 y 53) suponen un 64% y un 36% de beneficiarios respectivamente, lo que se traduce en que la mayor parte de beneficiarios de esta prestación ya cumplen los requisitos para poderse jubilar, excepto la edad, y perciben un subsidio de 360 días de duración cada año para cuyo acceso no se les exige acreditar un mínimo de jornadas trabajadas.
Durante el mes de noviembre la mayoría de los beneficiarios trabajó menos de 7 jornadas en el campo. Los trabajadores extranjeros, 1.167, suponen el 1% del total de beneficiarios del subsidio. De ellos, un 90% son de nacionalidad marroquí, 1.054 beneficiarios.
Portugal y Argelia son los países de origen del 2,1% y del 1,6%, respectivamente, del total de beneficiarios extranjeros. El perfil tipo del beneficiario del subsidio agrario corresponde al de una mujer, mayor de 52 años que, cumpliendo los requisitos para poderse jubilar, excepto la edad, accede al subsidio especial durante 360 días cada año, hasta la fecha de su jubilación. La cuantía mensual que percibe es el 80% del IPREM.
Figura 2.2.3.3. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, CAUSAS DE ACCESO, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DEL SUBSIDIO AGRARIO Noviembre 2018
36.046
72.223
Hombres Mujeres
44514.827
21.786
71.211
25 - 34 años 35 - 44 años
45 - 51 años 52 años o más
37.755
5.3641.428
63.722
Causa 51 Causa 52
Causa 53 Causa 54
93.958
7.3676.839
103
0 a 7 jorn. 8 a 14 jorn.
15 a 29 jorn. >= 30 jorn.
1.054
2519 1257
Marruecos Portugal ArgeliaAlemania Resto
21
2.2.3.4 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros de la renta agraria
En la renta agraria existe un equilibrio entre hombres y mujeres. En noviembre de 2018, hay un 55% de mujeres y un 45% de hombres.
La franja de edad que predomina es la de 16 a 34 años, donde se encuentran el 31,3% de los beneficiarios (27.346). Va cobrando importancia el coletivo de mayores de 52 años que ya representan un 28% de los beneficiarios (24.171).
Durante el mes de noviembre la mayoría de los beneficiarios trabajó menos de 7 jornadas en el campo.
La proporción de beneficiarios extranjeros para la renta agraria es del 4%, algo mayor que la del subsidio agrario. Para esta prestación es también la nacionalidad marroquí la más destacada, que supone un 60% (2.215) del total de beneficiarios extranjeros. Les siguen en importancia Rumanía con 965 beneficiarios, Polonia y Ucrania, que no tienen datos representativos en el subsidio agrario.
El perfil tipo del beneficiario de la renta agraria corresponde al de una persona joven, hombre o mujer, con una edad entre 16 y 34 años, con una duración del derecho de 180 días por año, que ha trabajado menos de 7 jornadas este mes. La cuantía mensual que percibe es el 80% del IPREM.
Figura 2.2.3.4. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DE LA RENTA AGRARIA Noviembre 2018
39.119
48.191
Hombres Mujeres
27.346
21.760
14.033
24.171
16 - 34 años 35 - 44 años
45 - 51 años 52 años o más
72.661
8.626
5.98538
0 a 7 jorn. 8 a 14 jorn.
15 a 29 jorn. >= 30 jorn.
2.215
965
127
Marruecos Rumanía Polonia
Ucrania Resto
22
2.2.3.5 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del total de la protección asistencial agraria La visión de conjunto de la protección agraria analizada queda definida por las características del subsidio agrario, ya que todavía es mayor el número de beneficiarios que perciben esta prestación, lo que determina el perfil del beneficiario tipo de la prestación asistencial agraria. Así, el perfil tipo conjunto del beneficiario de la protección asistencial agraria es el de una mujer mayor de 52 años que accede a un subsidio agrario de 360 días de duración anual, que cumple todos los requisitos, salvo la edad, para poderse jubilar y que percibe el 80% del IPREM.
Figura 2.2.3.5. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, CAUSA DE ACCESO, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DEL TOTAL DE LA PROTECCIÓN ASISTENCIAL AGRARIA Noviembre 2018
75.165
120.414
Hombres Mujeres
27.791
36.587
35.819
95.382
16 - 34 años 35 - 44 años
45 - 51 años 52 años o más
37.755
5.364 1.428
63.722
87.310
Causa 51 Causa 52
Causa 53 Causa 54
Renta agraria
166.619
15.993
12.824141
0 a 7 jorn. 8 a 14 jorn.
15 a 29 jorn. >= 30 jorn.
3.269
972
127 69430
Marruecos Rumanía Polonia
Ucrania Resto
23
2.2.4 Jornadas
2.2.4.1 Jornadas justificadas por alta inicial según causa de acceso Las jornadas justificadas son las que el trabajador acredita cuando solicita la prestación. La normativa establece, de forma general, un mínimo de 35 jornadas para el acceso al subsidio agrario o la renta agraria. Dado que para el acceso al subsidio especial (causas de acceso 52 y 54) los beneficiarios no necesitan justificar jornadas, este análisis se centrará en el subsidio normal (causas de acceso 51 y 53) y la renta agraria. Hasta el mes del informe, en las altas de subsidio agrario se han justificado 60 jornadas de media por trabajador que ha accedido por la causa 51, de 48 jornadas los que han accedido por la causa 53 y en renta agraria esta media es de 55 jornadas. Por tanto, de media, los trabajadores que necesitan justificar jornadas para acceder a esta protección han superado ligeramente el mínimo de 35 jornadas requerido. En la figura adjunta se aprecia que en la última década el número medio de jornadas justificadas en altas ha ido descendiendo paulatinamente hasta el año 2013 volviendo a incrementarse a partir de este año igualándose a los niveles de 2008.
Figura 2.2.4.1. JORNADAS JUSTIFICADAS POR ALTA INICIAL SEGÚN CAUSA DE ACCESO Media enero - noviembre
58,85 55,79 53,49 53,67 54,07 52,10 55,66 54,54 57,41 59,71 59,94
46,67 45,49 43,96 44,64 45,79 43,74 44,89 43,55 46,48 46,40 48,38
56,9353,99
50,65 51,86 52,9049,43
53,63 51,3254,31 55,81 54,87
2.008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Causa 51 Causa 53 Renta agraria
24
2.2.4.2 Jornadas trabajadas por beneficiario durante la percepción de la prestación, según causa de acceso Analizando los últimos once años se observa que entre 2009 y 2015 se produce un descenso en el número de jornadas trabajadas por beneficiario con un repunte en 2014. En 2016 parece iniciarse la tendencia de recuperación hacia los niveles de 2008 y a partir de 2017 se superan.
En el gráfico adjunto se observa que los beneficiarios de subsidio agrario, causas 51 y 53, y los beneficiarios de renta agraria acumulan mayor número de jornadas que el resto. Hay que recordar que estos colectivos necesitan acreditar un mínimo de 35 jornadas para poder acceder a un nuevo derecho.
Figura 2.2.4.2. JORNADAS TRABAJADAS ACUMULADAS POR BENEFICIARIO SEGÚN CAUSA DE ACCESO Media enero - noviembre
51,53 47,10 44,97 45,96 43,07 42,19 47,36 45,38 48,44 54,09 53,58
17,14 16,48 17,62 18,56 17,55 19,2621,78 20,16 22,04
24,98 24,07
32,3931,56 28,83 31,50 29,66 28,22
32,9327,59
31,3334,38 33,54
9,579,10 9,43 9,64
10,41 12,0612,93
12,3612,93
14,52 14,7329,80
25,00 24,46 24,7423,91 23,33
28,2426,84
29,25
33,49 32,27
2.008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Causa 51 Causa 52 Causa 53 Causa 54 Renta agraria
25
3. Glosario de términos
27
Altas iniciales Trabajadores eventuales agrarios que acceden al subsidio por desempleo agrario o a la renta agraria con un periodo de derecho máximo de 360 días para el subsidio agrario y de 300 días para la renta agraria. En el subsidio agrario se produce el devengo inmediato de la prestación. En renta agraria se inicia un periodo de espera, máximo de 3 meses, para la realización de acciones de inserción laboral previo al devengo de la prestación.
Bajas Salidas definitivas de los beneficiarios del subsidio agrario o de la renta agraria, bien por agotamiento del derecho, defunción, jubilación, de suspensión del derecho por colocación, incapacidad temporal, salida al extranjero, etc.
Reanudaciones Reincorporación al derecho suspendido tras la justificación de la finalización de la causa de suspensión.
Beneficiarios Trabajador eventual agrario de alta en el subsidio agrario o en el devengo de la renta agraria algún día del mes.
Perceptores Trabajador eventual agrario incluido en la nómina del mes del subsidio agrario o de la renta agraria.
Jornadas justificadas Jornadas agrarias trabajadas o asimiladas que el trabajador acredita en el momento de la solicitud del subsidio agrario o de la renta agraria. Con carácter general, deben justificarse un mínimo de 35 jornadas agrarias. En renta agraria, estas jornadas deben de haber sido cotizadas en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS); y, en el subsidio agrario, se pueden admitir además jornadas con cotizaciones efectuadas al Régimen General dentro del Programa de Fomento de Empleo Agrario (PFEA).
Jornadas trabajadas Días trabajados durante la percepción del subsidio agrario o de la renta agraria, acreditables para el acceso a un futuro derecho a estas prestaciones agrarias. Información obtenida de la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS).
Nómina pagada Importe pagado a los perceptores en el mes más la cotización al SEASS de la parte de la cuota fija mensual correspondiente a los días de inactividad agraria que el Servicio Público de Empleo Estatal ingresará directamente en la Tesorería General de la Seguridad Social.
Indicador Público de Renta de Efectivos Múltiples (IPREM) Es un índice empleado en España como referencia para la concesión de ayudas, becas, subvenciones o el subsidio por desempleo entre otros. Este índice nace en el año 2004 para sustituir al Salario Mínimo Interprofesional para el cálculo de estas ayudas.
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4. Normativa
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Subsidio agrario Real Decreto 5/1997, de 10 de enero (B.O.E. nº 10 del 11 de enero), por el que se regula el subsidio por
desempleo a favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS)
Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad.
Real Decreto 2389/2004, sobre aplicación de las disposiciones transitorias del Real Decreto 5/1997, de 10 de enero.
Renta agraria Real Decreto 426/2003, del 11 de abril (B.O.E. nº 88 del 12 de abril), por el que se regula la renta agraria para los
trabajadores eventuales incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS).
Normativa común para ambas prestaciones Ley 28/2011, de 22 de diciembre, por la que se procede a la integración del Régimen Especial Agrario de la
Seguridad Social en el Régimen General de la Seguridad Social.
Ley 1/2018, de 6 de marzo, por la que se establece una medida de reducción de jornadas reales cotizadas necesarias para acceder al subsidio agrario y a la renta agraria por el descenso de producción como consecuencia de la sequía de 2017.