informe final - 2010

UNIVERSIDAD DE COSTA RICA

ESCUELA DE GEOGRAFÍA

UNIVERSIDAD DE COSTA RICAFACULTAD DE CIENCIA SOCIALES


ProyectoNº 217 – A5 – 198

Vigencia Proyecto01 julio 2005 – 30 julio 2010

TEL/FAX: 234-7246TEL/FAX: 234-7246Correo electrónico: [email protected]

DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LA

CUENCA DEL RÍO ABANGARES

INFORME FINAL

mailto:[email protected]



InvestigadoresProf. Luis Guillermo Brenes Quesada (Principal)MSc. Francisco Javier Solano Mata (Asociado)

Lic. Denis Salas González (Asociado)

Marzo / 2006

Resumen

Se presenta el informe final del proyecto Diagnóstico Integral de la cuenca del río Abangares” adscrito a la Vicerrectoría de Investigación Nº 217-A5-198 y ejecutado por el Programa de Investigaciones Geográficas y Ordenamiento Territorial de la Escuela de Geografía de la Universidad de Costa Rica.

En este se presenta el resultado de un proceso de investigación que se ha orientado al conocimiento del área de estudio y a la confrontación de información general, que delimitan los alcances de un diagnóstico enfocado en el ámbito biofísico y social. La gestión llevada a cabo entre julio del 2005 y febrero del 2006 ha permitido un análisis de aproximación con perspectiva geográfica, que ha validado el espacio de estudio, focalizando sus virtudes y limitaciones en materia de información y problemas ambientales, enlazados estratégicamente en torno al recurso hídrico.

Los aportes y metas cumplidos a la fecha de ejecución del proyecto, han sido el resultado de ingerencias en el espacio de interés, llevadas a cabo por el grupo de investigadores, la aplicación de estudiantes de los cursos de Geografía Cultural y Ordenamiento de Cuencas Hidrográficas y Ambientes Marino – Costeros del segundo semestre del año 2005, y la especial y oportuna





disposición de la Municipalidad de Abangares, que como gobierno local se ha interesado en la gestión y aportes del mismo.

Deseosos que el proceso de aporte e investigación continué de manera libre y eficaz, quedamos ante las instancias competentes a la espera de cualquier observación que sea pertinente aclarar.

Ciudad Universitaria “Rodrigo Facio”, San Pedro de Montes de Oca. Julio 2010.





Esquema de Fase de Avance

Proyecto: “Diagnóstico Integral de la Cuenca del río Abangares” (Nº 217 – A5 – 198)

Fase de avance: Diagnóstico Biofísico y Social de la Cuenca del Río Abangares

Vigencia Proyecto: 01 julio 2005 – 30 Julio 2010

Investigadores

Prof. Luis Guillermo Brenes Quesada (Principal) MSc. Francisco Javier Solano Mata (Asociado) Lic. Denis Salas González (Asociado)

Objetivo General

Elaborar un diagnóstico integral en la cuenca del río Abangares, a partir de la aplicación de herramientas propias del análisis geográfico y afín a la elaboración un conjunto de lineamientos con respecto a un ordenamiento del territorio.

Objetivos específicos

Realizar de un estudio geográfico que permita identificar y describir la configuración biofísica del espacio afín a la cuenca del río Abangares.

Establecer un análisis de las variables que rigen el comportamiento climático y la activación de procesos en vertientes con respecto a la red fluvial del río Abangares.

Metas





Elaboración de base cartográfica de la cuenca del río Abangares.

Establecimiento de directrices afines al un ordenamiento de la cuenca.





Índice General

Resumen

Esquema de Fase de Avance

Índice

1. Introducción

2. Metodología y Antecedentes

2.1 Lineamiento metodológico

2.2. Antecedentes y Justificación

2.2.1 Cuencas Hidrográficas y Ordenamiento Territorial

2.2.2 ¿Porqué la cuenca hidrográfica del río Abangares?

2.2.3 El enfoque de la investigación

3. Área de Estudio

4. Descripción del Ambiente Físico

4.1 Clima 4.2 Geología 4.3 Hidrografía 4.4 Suelos 4.5 Zonas de Vida 4.6 Amenazas – Vulnerabilidad





5. Descripción Ambiente Socio económico

5.1 Historia 5.2 Población

6. Capacidad de Usos y Uso Actual de la Tierra

7. Comentarios y Recomendaciones

8. Referencias Bibliográficas

1. Introducción

Un proceso de ordenamiento territorial se torna a partir de un conjunto de opciones, cuyos objetivos tienden a ordenar los elementos y actividades que en un espacio geográfico se pueden identificar. Estas opciones deben estar afines a la interpretación de la realidad geográfica estudiada y deben entenderse como el resultado y proyección espacial de las políticas y objetivos de desarrollo sostenible en lo ambiental, social y económico en la sociedad.

El Ordenamiento Territorial constituye una política de Estado y es un instrumento de planificación que busca una adecuada organización político-administrativa de la nación, mejorar el nivel de vida de la población y la conservación del ambiente.

Además, dentro de un plan de ordenamiento territorial, se busca lograr la administración de los recursos naturales inmersos en la unidad de estudio, en este caso la cuenca hidrográfica, para lo que se debe contar con el sustento en múltiples factores que puedan influir en la toma de decisiones. Por otro lado, se busca llamar la atención en la búsqueda de mecanismos para lograr una gestión de los recursos de manera concertada, con el fin de mejorar calidad de vida de las comunidades.

El presente documento, es un insumo para el desarrollo de un Plan de Ordenamiento Territorial de la Cuenca del Río Abangares, en el que la Escuela de Geografía de la Universidad de Costa





Rica busca brindar su aporte a través de su Programa de Investigaciones Geográficas. Este insumo debe considerarse como el primer abordaje general a la zona, basándose en el trabajo de campo y de revisión bibliográfica se presentan resultados interpretativos, que se desarrollaron con el valioso aporte de los estudiantes del curso de Licenciatura Ordenamiento de Cuencas Hidrográficas y Ambientes Marino Costeros GF 0531 del segundo semestre de 2005 del profesor MSc. Francisco Javier Solano Mata, el curso Geografía Cultural del profesor Dr. Roberto Castillo Vásquez y de los investigadores responsables.





2. Metodología y Antecedentes

2.1 Lineamiento metodológico

La caracterización geográfica y diagnóstico biofísico, se realizó a partir de un proceso metodológico que buscó la evaluación -tanto a escala regional y local - la comprensión, interpretación y valoración del medio geográfico específico. La Cuenca del Río Abangares, entendida como unidad de drenaje natural, establece las interacciones entre los diversos elementos y componentes del sistema geográfico.

El diagnóstico descriptivo y el análisis de la estructura de la cuenca, buscó descubrir los procesos naturales, la organización espacial y la dinámica establecida entre estos, para lo cual se requirió la valoración de cuatro elementos fundamentales:

la base de recursos naturales (suelos, aguas superficiales), los procesos activos, ocupación humana, estado actual de los recursos.

El trabajo de campo como actividad fundamental para este fin, fungío como el eje principal del diagnóstico, propiciando la evaluación exhaustiva de variables naturales y aspectos antrópicos que modelan y rigen la dinámica que en los espacios utilizados se lleva ha cabo. El trabajo de campo se centró en la observación del paisaje y la recolección de muestras representativas de formaciones superficiales y suelos, con el fin de determinar sitios representativos a escala local, los cuales fueron georeferenciados con la ayuda de un GPS (Global Position Sistem), para facilitar su situación locacional y ubicación de los diferentes escenarios espaciales determinados a partir de un análisis de las formas geomorfológicas.

La descripción geomorfológica regional se fundamentó en la recolección de información gráfica y estudios de campo, que facilitaron el análisis interpretativo de la geomorfología a escala local, logrando con esto la identificación de procesos activos que rigen el paisaje morfológico de cada





escenario natural y su relación con las actividades que el hombre a llevado a cabo, permitiendo la definición de tres contextos particulares.

Las variables de índole climatológico, se apoyaron en registros obtenidos en las estaciones meteorológicas cercanas a la cuenca de interés, buscando la interpretación del comportamiento regional que propiciará la interpretación climatológica y dinámica local. Con la utilización de una estación meteorológica portátil, constituida por termómetro, higrómetro, anemómetro de cazoletas y altímetro, se obtuvieron algunos datos que apoyaron la interpretación y comportamiento para la época, facilitando la interpretación y la respuesta del paisaje local a las variables climáticas.

Por su parte, el análisis geopedológico se llevo a cabo mediante el uso de imágenes aéreas a escala 1:15.000 del año 1989 y 1:60.000 del año 1992, proporcionadas por el Instituto Geográfico Nacional, que facilitaron la elaboración del mapa de cobertura y su posterior trabajo de corroboración en campo. La caracterización de las propiedades típicas de los suelos, se recogieron en campo, permitiendo con esto el análisis correspondiente y su relación con la dinámica activa y formación de suelos.

La cartografía básica se elaboró a partir de las hojas topográficas Abangares y Cañas a escala 1:50.000, elaborando a partir de estas un formato gráfico de representación a escala 1:10.000 utilizando los Sistemas de Información Geográfico (Idrisi y MapInfo), utilizados para el análisis y la transferencia de la información obtenida en campo.

Por consiguiente, una vez estructurada la información en cada una de las variables utilizadas se realizó la interpretación de las relaciones entre cada elemento, estableciendo por la configuración del paisaje funcional, entendido este, como la síntesis que caracteriza geográficamente el espacio estudiado y el geosistema activo que se articula y transforma a partir de la intervención del hombre.

2.2. Antecedentes y Justificación





2.2.1 Cuencas Hidrográficas y Ordenamiento Territorial

El Ordenamiento Territorial es una herramienta técnica, que tiende a orientar el proceso de optimización y uso sostenible de los recursos hídricos que están contenidos dentro de las unidades de paisaje.

Como instrumento de gestión del espacio, el ordenamiento focalizado a través del manejo de cuencas hidrográficas, permite la valoración ambiental integral, logrando la comprensión de los mecanismos que interactúan en el espacio geográfico.

Es por lo que la gestión integrada del recurso hídrico pretende desarrollar los conocimientos requeridos, para elaborar lineamientos de manejo integrado de ecosistemas que aplicados en contextos espaciales reales permitan ordenar el espacio y un uso sustentable de la base de recursos naturales.

La cuenca hidrográfica, expresión básica del modelado de las vertientes, es una unidad estructurada y funcional que permite la aplicación de la teoría de sistemas, en la interpretación de la relación entre sus componentes físicos, bióticos y culturales. De acuerdo a Hamilton y Bruijzeel (en Messerli e Ives, 1999), " es un espacio en el cual todas las aguas son drenadas hacia un punto único que es visible…cualquiera que sea su tamaño, es esta unidad hidrológica denominada la cuenca la que demuestra mejor las relaciones entre el suelo y el agua. Además, expresa los efectos físicos de las actividades humanas sobre el suelo y las poblaciones que están aguas abajo de ellas, ya sean beneficiarios o víctimas. Estas relaciones han sido llamadas sistemas interactivos entre las tierras altas y las tierras bajas…(Op.Cit. 304)

La cuenca hidrográfica, es una región natural, una unidad espacial, claramente definida en el paisaje global, que permite considerarla como el espacio drenado por un sistema fluvial. El ámbito de ese espacio depende de su jerarquización, Así una cuenca, estrictamente desde el punto de vista hidrológico, es aquella unidad cuyo flujo hídrico es drenado directamente al mar. Las subcuencas vierten su carga en las cuencas hidrográficas.

Dos obras generales de un gran valor para el Ordenamiento de las cuencas hidrográficas en ambientes tropicales son el texto "Tropicalité" de Jean Demangeot (1999) y "Les Montagnes dans le Monde" de C. Messerli et J.D; Ives (1999). La obra de R. Lambert (1996) Géographie du Cycle de l'eau sustenta la reflexión sobre el comportamiento del agua y su comportamiento con relación al clima y las cuencas hidrográficas. En la aplicación de estos conocimientos al medio





tropical, existen dos textos fundamentales, el libro de G. Neuvy (1991) L'homme et l'eau dans le domaine Tropical, y en la misma dirección, el manual elaborado por G. Riou (1989) “L'eau et les Sols dans les géosystèmes tropicaux”, particularmente el capitulo 6, que conduce a una reflexión sobre el comportamiento del agua en un medio al cual se puede asimilar, prudentemente, la región de estudio seleccionada.

Refiriéndose a la importancia que estos espacios tienen para la planificación y el desarrollo sostenible en la Obra de Messerli e Ives (1999) se expresa que; "…Allá donde la tierra y el agua conjugados con la gestión humana de estos recursos son una preocupación superior, la unidad hidrológica de la cuenca es la mas apropiada para los estudios por las razones siguientes:

La integración de los esquemas y de los procesos naturales de los sistemas, sean naturales, sean sociales puede ser ejecutados en la planificación utilizando el concepto de cuenca, sin despreciar o minimizar, al mismo tiempo los elementos principales de otros tipos de organización. Desgraciadamente, los procesos de organización institucionales ya activos no están normalmente calcados sobre las fronteras de las cuencas hidrográficas. En consecuencia, los mejoramientos que dependen fuertemente de las instituciones existentes, pueden ser , en algunas circunstancias, más difíciles. Más planificación deberá ser hecha sobre la base de la cuenca y, allá donde sea necesario, sobre los grupos presentes, las estructuras de poder, las organizaciones y las unidades de gestión deben ser identificados porque estos son las candidatas prioritarios para las acciones de desarrollo. Una planificación prudente y su ejecución necesitan de un gran saber-hacer y mucha dedicación… " (Op.Cit. 305-306) .

La cuenca hidrográfica resulta, por lo tanto, una condición ideal para el diagnostico sistémico, su organización estructural y funcional, es definitivamente coherente con la dialéctica del enfoque geográfico, holístico por antonomasia, integrador finalmente.

En Costa Rica en el artículo 2º del Decreto de creación de la Red Nacional de Cuencas Hidrográficas establece que “le corresponderá a cada representante (de la Red) promover y justificar la creación de unidades o departamentos especializados (dentro de cada institución), asociados directamente con la protección, conservación, ordenamiento y manejo de cuencas





hidrográficas”, sin embargo, no hay vinculación legal y formal que confiera este aspecto. Lo que vincula la ingerencia de la Universidad de Costa Rica en el tema de ordenamiento territorial y el manejo de cuencas hidrográficas.

2.2.2 ¿Porqué la cuenca hidrográfica del río Abangares?

Costa Rica presenta un mosaico de paisajes naturales y otros construidos por la ingerencia humana muy típica y pintoresca, a los cuales se les puede reconocer su invaluable valor ambiental y cultural, sin obviar su fragilidad y deterioro.

La cuenca del río Abangares, propuesta como unidad natural, se describe como un espacio biofísico de reconocido potencial natural, que guarda un proceso de ocupación común, en torno al escenario de transición Pacifico Central y Norte, donde se destaca la ocupación indígena y el destacado “Cacique Abangari”.

La configuración de este espacio cultural experimenta la gestión y aprovechamiento de los recursos naturales, donde se debe destacar siempre la historia minera con trasfondo en la génesis de evolución y ocupación de ese espacio intervenido y su relación con el recurso hídrico.

El valor ambiental se destaca en torno a la dinámica del agua dentro de un sistema hidrológico de morfología montañosa de fuerte escarpe y áreas de relleno aluvial en la sección baja, que establece un vínculo significativo con el sistema de humedales de la sección costera.

2.2.3 El enfoque de la investigación

Para la presente investigación el enfoque, se sustenta en torno a la participación institucional en busca de la consolidación de una política de investigación interdisciplinaria, que busque validar alternativas de manejo y gestión del espacio, partiendo de una fase de diagnóstico biofísico y social, que se oriente hacia la identificación de alternativas de Ordenamiento Territorial a partir del manejo consecuente del recurso hídrico.

La promoción de líneas de investigación multidisciplinarias integrando las áreas de Docencia y Acción Social, han sido los pilares para la ejecución de la fase I, lo cual ha permitido coordinar acciones y apoyo logístico para establecer y fortalecer mecanismos de intercambio, validado por el aporte de estudiantes y la Municipalidad de Abangares.





3. Área de Estudio

La cuenca del Río Abangares, tiene una superficie aproximada 325.8 Km2(1), se encuentra desglosada administrativamente de la siguiente manera:

Provincialmente (2): Puntarenas y Guanacaste.Cantonalmente (3): Abangares, Cañas, Puntarenas.Distritalmente (6): Las Juntas, San Juan, Sierra, Colorado (CMD), San Miguel,Manzanillo, Puntarenas.





Esta condición de fuerte fragmentación administrativa de la cuenca, nos plantea una dificultad inicial para el análisis de los diversos componentes; dado que la información y los diversos intereses se encuentran divididos. En el ámbito municipal, esto nos arroja, que nos enfrentamos a 3 municipalidades y 1 Concejo Distrital Municipal (CMD), cada uno con ingerencia y participación en las decisiones territoriales. Esta es una realidad que obstaculiza los planeamientos para un abordaje a nivel de cuenca.

La cuenca se ubica dentro de la Región Chorotega administrativamente y para efectos de análisis poblacional, además influenciada por las características físicas de la zona, (ver Mapa 1).





10º

84º

MARCARIBE

NICARAGUALago de

Nicaragua

25

OCÉANO PACÍFICO

Kilómetros

0 50

PANAMÁ

San Isidro del GeneralSan Isidro del GeneralSan Isidro del GeneralSan Isidro del GeneralSan Isidro del GeneralSan Isidro del GeneralSan Isidro del GeneralSan Isidro del GeneralSan Isidro del General

CartagoCartagoCartagoCartagoCartagoCartagoCartagoCartagoCartago

San JoséSan JoséSan JoséSan JoséSan JoséSan JoséSan JoséSan JoséSan José

HerediaHerediaHerediaHerediaHerediaHerediaHerediaHerediaHeredia LimónLimónLimónLimónLimónLimónLimónLimónLimón

AlajuelaAlajuelaAlajuelaAlajuelaAlajuelaAlajuelaAlajuelaAlajuelaAlajuela

LiberiaLiberiaLiberiaLiberiaLiberiaLiberiaLiberiaLiberiaLiberia

PuntarenasPuntarenasPuntarenasPuntarenasPuntarenasPuntarenasPuntarenasPuntarenasPuntarenas

QuesadaQuesadaQuesadaQuesadaQuesadaQuesadaQuesadaQuesadaQuesada

Ciudades importantesCiudades importantesCiudades importantesCiudades importantesCiudades importantesCiudades importantesCiudades importantesCiudades importantesCiudades importantes

SimbologíaSimbologíaSimbologíaSimbologíaSimbologíaSimbologíaSimbologíaSimbologíaSimbología

Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Fuente: Mapa base de Costa Rica,Mapa base de Costa Rica,Mapa base de Costa Rica,Mapa base de Costa Rica,Mapa base de Costa Rica,Mapa base de Costa Rica,Mapa base de Costa Rica,Mapa base de Costa Rica,Mapa base de Costa Rica,escala 1: 500 000. IGN, 1991.escala 1: 500 000. IGN, 1991.escala 1: 500 000. IGN, 1991.escala 1: 500 000. IGN, 1991.escala 1: 500 000. IGN, 1991.escala 1: 500 000. IGN, 1991.escala 1: 500 000. IGN, 1991.escala 1: 500 000. IGN, 1991.escala 1: 500 000. IGN, 1991.

Subcuenca río AbangaresSubcuenca río AbangaresSubcuenca río AbangaresSubcuenca río AbangaresSubcuenca río AbangaresSubcuenca río AbangaresSubcuenca río AbangaresSubcuenca río AbangaresSubcuenca río Abangares

1 Fuente: delimitación cuenca del Programa de Investigaciones Geográficas, Escuela de Geografía, Universidad de Costa Rica.

4. Descripción del Ambiente Físico

En este apartado se analizan la caracterización biofísica de la zona de estudio, el objetivo de esta actividad es reconocer la zona como un insumo que permite el desarrollo de un Ordenamiento de la Cuenca del Río Abangares, que se plantea a nivel profesional en la Escuela de Geografía de la Universidad de Costa Rica.

4.1 Clima





La zona de estudio se circunscribe en un contexto tropical con un clima de influencia netamente pacífico, el cual presenta dos períodos muy bien diferenciados (período seco y lluvioso).

La precipitación media anual es de 2 287 9 mm2, sin embargo, la distribución de la lluvia en la cuenca hidrográfica es diferencial, ya que la cuenca alta durante el fin y principio del año las lluvias son abundantes hasta llegar a los 2 500mm. Mientras tanto en el resto de la cuenca (sección media y baja), las lluvias llegan a los 1 400 mm, lo que produce que algunas quebradas que tienen si nacimiento en estas áreas desaparezcan hasta el período lluvioso. Por su parte la temperatura máxima promedio en el período 1961-1982 es de 32.2ºC, con un mínimo de 21.2 ºC3.

4.2 Geología

Los materiales geológicos que componen la cuenca deben su origen a diferentes procesos volcánicos, tectónicos y sedimentarios durante los períodos Cretácico, Terciario y Cuaternario. Estos han sido modelados por la influencia fluvial y marina a través del tiempo (ver Mapa 2)





Para efectos del desarrollo del análisis descriptivo de la Cuenca, esta se dividirá en tres escenarios de acuerdo a criterios asociados a su perfil topográfico iniciando con su sección alta, sección media y por último la sección baja que incluye la desembocadura del curso fluvial y el ambiente litoral.

2 Arroyo, E. 2002 3 IMN, Estación Las Juntas. Abangares





SECCIÓN ALTA: La geología, esta compuesta por materiales del terciario con rocas que corresponden al Grupo Aguacate: andesitas y basaltos, aglomerados brechas y tobas. Por su parte, la Formación Monteverde ubicada al noreste del cantón, está formado por lavas y tobas andesititas, además de tobas riodacíticas cuyos suelos son de orden alfisol y lateriticos.

La geomorfología característica de esta zona de la cuenca presenta cerros y lomas de fuerte pendiente cuyas cumbres son angostas y redondeadas debido a depósitos de ceniza, mientras que los valles de los ríos son angostos. Estas condiciones en la topografía, así como suelos ricos y fértiles derivados de depósitos volcánicos entre ellos la ceniza, favorecen el emplazamiento y desarrollo de actividades económicas como el cultivo de café y la ganadería lechera. En esta área de la cuenca, la existencia del oro se asocia a procesos volcánicos ubicados al norte y este del cantón específicamente en la Sierra Minera de Tilarán cuya actividad tuvo se apogeo a finales del siglo XVIII y principios del XIX

SECCIÓN MEDIA: La geología de la parte media de la cuenca está compuesta por materiales volcánicos y sedimentarios pertenecientes a diversas formaciones como: el Grupo Aguacate, la Formaciones Brito, Monteverde y Barra Honda. Estas se componen principalmente de tobas, conglomerados, brechas, calizas, lutitas, entre otros, lo que han evolucionado en alternancia con procesos de sedimentación, lo cual ha permitido el afloramiento de materiales del periodo Terciario.

El relieve de la parte media de la cuenca se considera como un relieve poligenético, formado por procesos geológicos volcánicos y sedimentarios, pero a la vez modelado por la dinámica hidrometeorológica de la cuenca.

Hacia el este de la sección se encuentran una serie de lomas con pendientes suavizadas. Estos materiales se componen de rocas volcánicas e intrusivas (lutitas, tobas, granitos y riolitas) que han aflorado debido a procesos de denudación. Estas lomas presentan condiciones geomorfológicas muy alteradas debido a procesos de descarga rápida, favoreciendo el lavado y desgaste de materiales que se acumulan en las partes bajas. En la parte este y sur de la sección, el relieve se caracteriza por ser más suavizado, en donde alternan rocas volcánicas del Cuaternario y del Terciario, junto con depósitos aluviales y coluviales más recientes.

Los suelos que se desarrollan en la sección media de la cuenca son lateríticos y han sido catalogados en ódenes de alfisoles, mollisoles, inceptisoles y ultisoles principalmente. Los ultisoles y alfisoles evidencian la antigüedad de la parte este y sur de la zona, las cuales se





presentan sobre materiales del Terciario. Los ultisoles se diferencian de los alfisoles en su fertilidad, el primero posee una fertilidad relativamente baja, mientras que los alfosoles tiene una fertilidad potencial alta.

Los inceptisoles y mollisoles se presentan en menor medida, principalmente hacia la parte suroeste de la cuenca media. Los primeros se caracterizan por ser jovenes y poco desarrollados, mientras que los mollisoles se destacan por su fertilidad y por situarse en zonas de pendiente casi nula.

Las condiciones anteriormente citadas se reflejan en las actividades económicas de la zona. De esta manera sobre los relieves suavizados se desarrolla una ganadería de carne, así como la siembra de teca y melina, en tanto que en las partes más llanas se encuentran meloneras y sandillales principalmente, implicando el uso de grandes extensiones de tierra.

La vegetación es principalmente del bosque seco tropical, con especies indicadoras como el guanacaste, guácimo y guachipelín. Es importante el uso de técnicas de conservación como las cercas vivas en potreros.

SECCIÓN BAJA: La sección baja de la cuenca incluyendo la desembocadura del río Abangares, dominan los depósitos de materiales sedimentarios debido a la dinámica fluvial y litoral costera, además de material del tipo coluvio en las laderas de los cerros presentes en la zona. En esta área se localizan afloramientos de material del cretácico (Complejo Nicoya) que responde a diversos procesos como el levantamiento, la tectónica típica del área y la cercanía de la zona de subducción entre la placa Cocos bajo la placa Caribe.

Los suelos que predominan en el área son de orden entisol y alfisol sobre los cuales se desarrollan actividades económicas que están asociadas al cultivo del melón y la sandía. Otra actividad económica presente en el área es la extracción de materiales calcáreos para la elaboración de cemento y que representa en “teoría” un significativo ingreso económico para el cantón.

Las formas del relieve asociada a la dinámica litoral, fluvial y a procesos de depositación se puede dividir en: planicie aluvial con influencia marina cerca de la costa, marismas, planicie aluvial pequeña con restos de superficies planas originados por corrientes de lodo, abanico sobre formación Bagaces y pantano permanece o temporal.





La subunidad planicie aluvial con influencia marina cerca de la costa, se sitúa en la zona comprendida por los poblados Villafuerte, la Palma, Limonal, Irma, Higuerilla, Monte Potrero, Concepción y Hacienda Lajas, así como el sector aledaño a Villa Colorado, los poblados Santa Lucia, San Buena Ventura y próximo a cerro Gordo; estos constituyen una subunidad que se encuentra cercana a la costa, la cual se caracteriza por presentar terrenos de escasa pendiente (menor al 1°) y en algunos casos perdiéndose en los manglares.

Fotografía No. 1

Diagnostico biofísico – social de la Cuenca del Río Abangares

Zona de Esteros y Manglares cerca de la localidad de Colorado de Abangares La imagen muestra la subunidad de planicie aluvial con influencia marina cerca de la costa Esta subunidad se





compone de rocas andesíticas, su origen se debe al aporte de materiales fluviales y algunas fracciones de coluvios.

La subunidad de Marismas se localiza en el sector entre los esteros Rosas y Culebra, así como en las proximidades de los esteros Piedras y Papatular, la cual presenta una topografía plana o ligeramente cóncava siempre con una comunicación directa con el mar. Esta subunidad se compone de fracciones finas, como limos y arcillas; su origen es variado, pero siempre está en relación con terrenos de mal drenaje cerca del mar.

La subunidad Planicie Aluvial Pequeña, se ubica desde el sector al este de Las Juntas hasta el poblado Zapote, y de este último hasta el sector sureste de Villa San Juan Grande, así como en el área próxima al poblado Pozo Azul, donde son terrenos planos que muestran una pendiente muy suave, menor de 1º hacia la costa, perdiéndose en algunos casos dentro de los manglares. Esta subunidad se compone de un relleno de fracciones de roca de tipo lávico, que va desde arcilla hasta bloques; su origen es estrictamente aluvial.

La subunidad Restos de Superficies Planas Originados por Corrientes de Lodo, se sitúa entre los poblados Tierra Colorada y Mesas. La subunidad Abanico sobre Formación Bagaces, se encuentra en las cercanías a hacienda Solimar. La subunidad Pantano Permanente o Temporal se localiza en las proximidades de la confluencia del río Lajas y quebrada Piñuela.

La unidad de Denudación Originada en Rocas Sedimentarias Marinas, está representada por los Cerros Relictos en las Formaciones Rivas y Brito, localizada en los cerros Cerco de Piedra, Zapotal, Naranjo, Congo, Barbudal, Lirio, Tigra, Panales,

Cascajal, los cuales están aislados y esparcidos en la llanura; su tamaño y altura varía mucho de unos a otros, pero tienen en común la fuerte erosión que los condiciona y el tipo de roca. Sus pendientes son fuertes en aquellos que tienen altura suficiente. Están compuestos por areniscas, lutitas y calizas de la Formación Brito y del Complejo de Nicoya. El origen de los cerros son el resultado de la erosión, la cual ha dejado como testigo a los restos de las citadas formaciones.

La unidad de Origen Estructural, está representada por el Anticlinal de Fila de Pájaros, el cual se ubica en los cerros Peña y Piedras Negras. Los terrenos presentan laderas con pendientes menores de 10º. Las rocas pertenecen a la Formación Brito, se observan limolitas, areniscas y conglomerados con intercalaciones de vulcarenitas y de fragmentos de caliza. Su origen se debe





a la presencia de rocas de variada resistencia a la erosión, con lo cual la erosión diferencial seleccionó las rocas débiles dejando la estructura al descubierto. El origen fue dado por movimientos tectónicos.

4.3 Hidrografía

La cuenca del Abangares, al igual que toda la provincia de Guanacaste, se caracteriza por ser “… una de las zonas de menor riqueza hídrica del país…”(Estado de la Nación, 2000), esta condición plantea la necesidad de direccionar una adecuado manejo para el recurso, lo cual se enfrenta con las circunstancias de ser un espacio con una fuerte demanda del mismo para el desarrollo de las diferentes actividades productivas; tal es el caso de la sandia, el melón, acuacultura, actividades de extracción minera, etc., las cuales tienen un significativo consumo de agua. Esta situación, ha conllevado al establecimiento de pozos de extracción, 38 existentes en la actualidad, para poder satisfacer dichas necesidades.

Estos pozos se encuentran situados en dos concentraciones, una ubicada en lo que corresponde al distrito de Colorado, relacionada a la parte baja de la cuenca, y la otra ubicada en la parte media, exactamente sobre el acuífero de las Juntas (ver mapa 3). Estos pozos, a pesar de formar parte del registro del SENARA (Información suministrada en SENARA), carecen de control y no se tiene definida la capacidad y los limites de extracción; dicha situación es incidente en la dinámica hidrológica, ya que modifica la disponibilidad del recurso y se disminuye el aporte en el nivel freático dentro de la hidrogeología de la cuenca, así como disminuir la contribución al sistema de humedales que se ubica en la salida de la cuenca.

4.4 Suelos

Tal y como se representa en el Mapa de Suelos (Mapa 4) y en el cuadro No. 2, en la cuenca del río Abangares se presentan suelos en su mayoría de orden alfisol con 184,6 km² comprendiendo un 57,36% del total de la cuenca, seguido por los ultisoles con 52,73 km² (16,38%). Estos dos órdenes de suelos pertenecen a los más viejos y meteorizados del país, y las diferencias entre ellos son químicas y se establecen en el subhorizonte, por lo que en términos agrícolas prácticos, pueden considerarse que presentan una capa arable muy semejante.





Frente al manejo intensivo estos dos tipos de suelos comienzan a mostrar mayores diferencias entre sí, presentando los ultisoles los problemas nutricionales más acentuados, mientras que los alfisoles presentan subhorizontes más básicos.





Estos suelos se originan por el movimiento vertical del agua por períodos prolongados en condiciones de alta temperatura sobre prácticamente casi cualquier tipo de material parental. Su principal característica es la formación de un horizonte argílico o sea de acumulación de arcilla iluviada (que migra del horizonte superficial al profundo).

Para que la lixiviación ocurra con intensidad, la precipitación debe ser más elevada que la evapotranspiración potencial en condiciones de drenaje libre, esto es que la tabla de agua debe encontrarse muy profunda y separada de la superficie.

Este proceso conlleva la perdida de cationes mono y divalentes (Na, K, Ca y Mg), con la acumulación de cationes tri y tetravalentes como el Al, Fe y Si. La coloración de estos suelos se debe principalmente al grado de hidratación del Fe. Por lo general, se presentan tonalidades rojizas en las partes cóncavas del relieve, y en su forma hidratada da cabida a los colores pardos amarillentos en las depresiones convexas de estos paisajes.

Estos órdenes, a pesar de abarcar un gran porcentaje de los suelos en el país (21% Ultisoles, 10% Alfisoles), no todos están en uso y, por lo general, se consideran de integración marginal a la producción agropecuaria. Sin embargo son muy utilizados en pastos para la producción de ganado de carne, considerándose esta como una práctica degradativa que por abandono





posterior de los potreros, ha conducido a la sucesión de charrales, tacotales y bosques secundarios.

Fotografía No. 2

Diagnostico biofísico – social de la Cuenca del Río AbangaresPastizal sin actual uso aparente





En diversos sectores de la cuenca se observó el subuso de las coberturas e incluso de recursos, en este caso grandes extensiones de pastizales sin aprovechamiento de ganado.

Estos suelos se distribuyen prácticamente en toda la cuenca de estudio. Los ultisoles en particular se presentan principalmente en la parte media de la misma, y los alfisoles en las partes bajas y especialmente en las altas, en las posiciones más altas de las pendientes, en donde se presentan procesos de rejuvenecimiento, y son sometidas a constante lixiviación.

En condiciones generales para los dos ordenes de suelos predominantes en la cuenca (alfisoles y ultisoles) presentan agregados estables en estructuras granulares confiere a estos suelos una condición física excelente, en particular a lo que se refiere a su drenaje natural. En su composición mineralógica se da la predominancia de arcillas 1:1 (principalmente caolinita) y óxidos de Hierro y Aluminio, formación de puentes de Hidrógeno en las arcillas, y propicia que las partículas se agreguen entre sí dando estructuras más desarrolladas.

En cuanto a sus propiedades nutricionales, las buenas condiciones de agregados de estos suelos representan condiciones ideales para la lixiviación de nutrimentos, especialmente las bases (Calcio, Magnesio, Potasio) lo que conduce a acentuados problemas de acidez, especialmente los ultisoles.

Los materiales arcillosos de estos suelos al unirse unos con otras, restringen su superficie específica y ofrecen una muy pobre capacidad de intercambio de cationes efectiva, lo que reduce su fertilidad. Al ser suelos ácidos, aparte de los problemas directos de toxicidad de Aluminio y en menor grado de Manganeso, también presentan problemas de disponibilidad de Fósforo por fijación del mismo al Hierro y al Aluminio.

Como no se presentan buenas condiciones para la acumulación de materia orgánica, y los nitratos se pierden muy fácilmente por lavado, la disponibilidad de Nitrógeno es siempre baja. Muchos de los microelementos son solubles en medios ácidos, lo que permite su pérdida por lavado.





En lo particular, los suelos alfisoles tienen un horizonte argílico con más de un 35% de saturación de bases, similar al orden ultisol excepto por su alta fertilidad potencial. Estos se presentan en un régimen de humedad ústico, y normalmente se saturan durante la época lluviosa. Son suelos bien desarrollados y contienen un horizonte B con alto contenido de arcillas.

Los alfisoles en su mayoría son suelos de vocación forestal que tienen fertilidad natural relativamente alta, permitiendo actividades forestales y agrícolas, pero el exceso de humedad los convierte en suelos de difícil manejo agrícola.

Los ultisoles por su parte tienen un horizonte argílico (20% de aumento en el contenido de arcillas en la sección de control) con menos de un 35% de saturación de bases en la sección de control. Son generalmente profundos, bien drenados de color rojo o amarillo y una fertilidad relativa baja.

Estos suelos típicamente se han formado en depósitos marinos o aluviales y en áreas donde la tabla de agua está cerca de la superficie. La coloración grisácea en el subsuelo es indicativo de una tabla de agua alta estacional, que limita su uso agrícola.

En cuanto al manejo de estos tipos de suelos, el sobrepastoreo y/o mecanización intensiva modifica las características naturales, y por tanto las condiciones físicas pueden deteriorarse irreversiblemente. El encalado de estos suelos, si bien favorecen las condiciones de fertilidad, en exceso, también pueden conducir a incrementar su erosión al favorecer la defloculación de las arcillas. Estos efectos, desde el punto de vista productivo, son mucho más acentuados en Ultisoles que en Alfisoles pues se unen a su pobreza nutricional creándose un ambiente edáfico negativo para las raíces de la planta.

Un encalado prioritario que contemple tanto el suplemento de Calcio como el de Magnesio, así como la selección de germoplasma tolerante a condiciones ácidas, generalmente es la acción inicial que debe practicarse en estos suelos. La fertilización abundante y fraccionada de NPK sostiene la producción en dichos suelos, cuando se contempla la adición de elementos menores en el momento oportuno. Prácticas de fertilización orgánica ligadas a encalado pueden también ser una fuente importante de nutrimentos y de mejoramiento de las propiedades físicas alteradas por el mal manejo.





Los suelos molisoles también se hacen presentes en la cuenca del Abangares, comprendiendo un 10,35% de la totalidad de la misma (33,31 km²). Estos se establecen en la parte media de la cuenca, en un régimen de humedad ústico. Su nombre proviene de "molli", que significa blando o mullido.

Tienen un horizonte profundo y ph alto. Cuentan además con un epipedón mólico (alta acumulación de materia orgánica, y presentan un 50% de saturación de bases). En estos suelos se establece básicamente vegetación de pradera y arbórea.

Los inceptisoles comprenden 29,66 km² (9,22%) de la cuenca, en sectores localizados en pequeñas secciones de las partes medias y bajas. Los inceptisoles son suelos jóvenes con horizonte “b” cámbico (apenas se forma un b). Este horizonte está alterado superficialmente con pérdida de bases (Calcio, Magnesio, Potasio, Sodio, Hierro o Aluminio), pero retiene algunos minerales alterables. No presentan un horizonte iluvial rico en silicatos o una mezcla amorfa de Aluminio y Carbón orgánico.

Como son suelos con características poco acentuadas, igual son suelos poco problemáticos (excepto aquellos que presentan mal drenaje) que permiten una amplia gama de actividades de producción agropecuaria. Los Inceptisoles mal drenados en los cuales se instalan plantaciones comerciales requieren de prácticas de avenamiento, las cuales son económicamente viables siempre y cuando la frecuencia de inundaciones sea baja.

Por último, los suelos entisoles son los que abarcan el menor porcentaje de extensión en la cuenca (6,69%), pero no deja de ser importante, ya que constituye casi toda la parte baja de esta, la cual está constituida por depósitos aluviales y coluviales resientes, por lo que son de poco desarrollo, formados a partir de un material parental sin consolidar o en el cual apenas inicia la alteración (sin horizonte genético excepto un horizonte A), en el que solo hay un epipedón ocrico (amarillento) u horizonte mínimo por acción del ser humano. Muchos son arenosos o muy delgados.

4.5 Zonas de Vida

Las Zonas de Vida presentes en el cantón de Abangares se describen siguiendo la clasificación de Holdridge (1967) utilizada por Janzen (1991) para Costa Rica. (ver Mapa 5)





Podemos encontrar 6 zonas de vida que corresponden a 4 tipos principales de bosque, definidos como seco tropical, húmedo tropical de premontano, húmedo tropical y muy húmedo tropical de premontano que son caracterizados más adelante. Las otras 2 zonas de vida son transiciones, la primera de bosque tropical seco a húmedo y la segunda de bosque tropical húmedo a frío premontano.

Bosque Seco Tropical

Los bosques secos tropicales se caracterizan por poseer un período seco entre mediados de diciembre y hasta mediados de mayo, y un período de lluvias de unos 5 o 6 meses. La precipitación promedio es de 1500 mm a 2000 mm, la temperatura promedio de 24 a 27ºC y su altitud varía de 0 a 500 m.s.n.m.

La vegetación puede ser decidua con árboles como el indio desnudo (Bursera simarouba), roble sabana (Tabebuia rosea), pochote (Bombacopsis quinatum)y ojoche (Brosimun alicastrum); semidecidua como el corteza amarilla (Tabebuia crysantha), caoba (Swietenia humilis), guácimo (Guazuma ullmifolia) y ceiba (Ceiba pentandra) en la estación seca.

Además se incluyen bejucos leñosos, algunas bromelias terrestres (Bromelia pinguin), una poca abundancia de epífitas, y asociaciones hídricas de manglares en el Golfo de Nicoya. En este tipo de bosque especies que crecen en sabanas están el zacate jaragua (Hyparrhenia rufa), Jícaro (Crecentia alata), (Crecentia cujete) y Roble (Quercus oleoides).





Además se presenta una transición de bosque tropical seco a húmedo hacia el noreste. La importancia del Bosque Tropical Seco se presenta por la riqueza de los suelos para la producción de madera, frutos, refugio y alimentación de animales silvestres, procesos de fijación de carbono y producción de oxígeno, extracción de plantas medicinales y otros (taninos, papel, artesanía, belleza escénica, etc).





Este clima favorece entonces actividades humanas para el establecimiento de asentamientos, el ganado y la producción de frutas y vegetales como el melón y los granos básicos, que fueron identificadas en los poblados de Abangaritos y Colorado.

Bosque Húmedo Tropical Premontano:

Este tipo de bosque presenta una transición basal entre bosque seco y húmedo, caracterizado por un período seco de 3,5 a 5 meses. Los promedios anuales de precipitación oscilan entre 1200 y 2200 mm, y la temperatura promedio se encuentra entre 17 y 24ºC. Los bosques son semideciduos estacionales de altura mediana a alta y forman generalmente 2 estratos. Los árboles del dosel alcanzan unos 25 m de alto y son mayormente caducifolios con copas anchas, planas o en forma de sombrilla, con troncos cortos y gruesos de corteza gruesa, escamosa, y agrietada.

En el sotobosque los árboles llegan de 10 a 20 m de alto, perenifolios, de copas redondas, y corteza lisa o un poco áspera formando troncos retorcidos. La zona arbustiva del sotobosque llega entre 2 y 3 m de alto con plantas leñosas, la cobertura del suelo es pobre, hay poca abundancia de epífitas y hay muchos bejucos leñosos.

En Abangares, la ciudad de las Juntas se localiza en este clima por lo que este clima es muy apto para el establecimiento humano favorecido por el abastecimiento del agua que provee la cuenca.

Bosque Húmedo Tropical:

Se caracteriza por poseer un período seco muy discontinuo de 0 a 5 meses, y una época lluviosa con precipitaciones de 1950 a 3000mm. La temperatura media anual es de 24 a 25 ºC con un rango de biotemperatura similar, 24 a 27 ºC. Existe una transición a fría conforme aumenta la altura hasta llegar a clima premontano. Los bosques presentes son relativamente altos y densos, semideciduos o perennifolios, y forman 3 estratos siendo una transición entre bosque seco y bosque muy húmedo tropical.

Los árboles del dosel son de 40-50 metros de altura en su mayoría de copas anchas y altas, con tallos delgados menores a 1m de diámetro a la altura del pecho, sin ramas hasta 25 a 35m de altura y a menudo con gambas altas delgadas, lisas y de corteza color claro. Los árboles de subdosel tienen hasta 30m y generalmente de copas angostas.





Los árboles del sotobosque son en su mayoría de 8 a 20 m de altura, con copas redondas, las hojas generalmente tienen sus ápices alargados para facilitar la escorrentía, algunas especies comunes son el laurel (Cordia alliodora), jabillo (Hura crepitans), nance (Byrsonima crassifolia), raspa guacal (Curatella americana) y encino (Quercus oleoides).

El sotobosque se compone principalmente de helechos esporádicos. También abundan musgos, plantas trepadoras, bejucos leñosos, y las epífitas. Los suelos se caracterizan por tener poca materia orgánica y son generalmente pobres en nutrientes. Sin embargo, las temperaturas altas permiten que la descomposición de la hojarasca ocurra durante todo el año y así no se acumula el humus. Los poblados de Aguas Claras y San Juan Grande se sitúan en este clima.

Bosque Muy Húmedo Premontano

El período seco es muy variable según la región del país entre 0 y 5 meses muy secos. Los promedios anuales de precipitación y temperatura son 2000 a 4000 mm y 17 a 24ºC respectivamente, la biotemperatura es muy similar a este rango. La vegetación inalterada de este tipo de bosque alcanza forman de 2 a 3 estratos y el dosel es mayormente de árboles siempre verdes con algunas especies deciduas durante la estación seca que alcanzan entre 30 y 40 m de alto, copas redondas anchas y troncos relativamente cortos y lisos, hay presencia de gambas.

El sotobosque posee árboles de 10 a 20m de alto con coronas densas y corteza lisa y oscura, hay abundancia de helechos arborescentes. La sección arbustiva es de 2 a 3 m de alto, densa, y el suelo está cubierto sólo por helechos La abundancia de epífitas puede llegar a ser alta, y los bejucos son en mayoría trepadores herbáceos cubiertos por musgo.

Este bosque se encuentra en los distritos de la Sierra y San Juan en las zonas altas del cantón donde ha predominado la minería, la ganadería y la actividad cafetalera, siendo uno de los bosques más alterados de Abangares.





4.6 Amenazas – Vulnerabilidad

Se presenta el análisis de las amenazas y la vulnerabilidad de la cuenca de forma independiente, con el propósito de generar un hilo conductor que relacione las condiciones físicas y sociales de la zona de estudio.

La Cuenca del Abangares se localiza dentro de una región sísmica caracterizada por presentar eventos generados por el choque de las placas Coco-Caribe. De esto, existenregistros históricos que indican, la presencia de sismos de importancia frente a las costas de la Península de Nicoya causando daños de importancia en el cantón (1827, 1858, 1863, 1900, 1905, 1916, 1934, 1950,





1978, 1990). Además existen fuentes sísmicas locales hacia el NE y NW del cantón, generadores de deslizamientos en algunos sectores del cantón de Abangares

Según las características biofísicas con que cuenta la zona, los efectos geológicos más importantes de un sismo cerca del cantón de Abangares son:

• Amplificaciones de la onda sísmica en aquellos lugares donde el tipo de suelo favorece este proceso (terrenos conformados por arenas, aluviones, etc.). • Licuefacción del suelo (comportamiento del suelo como un líquido debido a las vibraciones del terreno), sobre todo en aquellas áreas cercanas a la costa donde los terrenos están conformados por acumulación de arenas. Los poblados más vulnerables son: Colorado, Abangaritos, Higuerillas, Cuesta Portillo, etc. • Deslizamientos de diversa magnitud sobre todo en los sectores donde la pendiente del terreno tiende a ser mayor. Las áreas más vulnerables son aquellas localizadas hacia el NE, donde se encuentran los poblados de Mesas, Angeles, Gongolona, Alto Cebadilla.• Tsunamis o maremotos, que afectarían aquellos poblados localizados a lo largo de la costa pacífica, tales como: Colorado, Manzanillo, Abangaritos, Higuerillas, Cuesta Portillo. • Asentamientos de terrenos, en aquellos sectores donde se han practicado rellenos mal compactos o existen suelos que por su origen son poco compactos (aluviones, arenas, etc.). • Fracturas en el terreno, con daños diversos a la infraestructura

Deslizamientos e Inestabilidad de suelos

Las características topográficas y geológicas propias de la cuenca del río Abangares, la hacen vulnerable a la inestabilidad de laderas, sobre todo hacia el NE de Abangares, donde la topografía del terreno se manifiesta mas abrupta. Además son susceptibles a inestabilidad de suelos aquellos lugares donde se han practicado cortes de caminos y rellenos poco compactos.





Los efectos más importantes de los deslizamientos serían:

Sepultamiento de viviendas Daños diversos en carreteras y caminos. Pérdidas en ganadería, agricultura y cultivos. Avalanchas de lodo, generadas por el represamiento de ríos.

El riesgo de experimentar desbordamientos e inundaciones se ve favorecido por la construcción de viviendas cercanas a los márgenes y la consiguiente ocupación de las planicies de inundación de los ríos (Atlas de Amenazas Naturales-CNE, 1999), esto se ve incrementado con lanzamiento de desechos sólidos y residuos a los ríos; dicha situación se beneficia de la carencia de un sistema de alcantarillado y a la falta de manejo de aguas servidas. Ante una situación de este tipo se afectaría la infraestructura cercana.

5. Descripción Ambiente Socio económico

Al igual que el apartado anterior, se pretende hacer un reconocimiento, en este caso social, de la zona de estudio y así presentar elementos que sirvan para el desarrollo del trabajo.

5.1 Historia

La cuenca del Río Abangares, es un espacio con una historia particular, primeramentepor que representó un sitio de ocupación indígena importante, el cual a la llegada de los españoles estaba encabezado por el cacique Avancari, situación que le otorga un componente cultural e histórico significativo; y que partir de 1884, con el descubrimiento de unas vetas de oro, en las montañas de abangares, da origen a un proceso que conlleva a la instalación de un complejo





minero para la extracción aurífera, bajo la figura de un enclave, el cual era encabezado por Minor Keith. Esta situación produce una alteración económica, social, cultural y ambiental en la zona la cual un siglo después mantiene sus secuelas.

Este escenario espacial de la cuenca, contiene un momento específico y único en la historia de Costa Rica, tanto por la peculiaridad como por la intensidad con la que se procedió a la extracción, lo cual ha tenido un papel significante en la actual configuración socioeconómica, ambiental y cultural dicha área.

5.2 Población

El distrito de Las Juntas representa el mayor porcentaje de población que forma parte del espacio de la cuenca, representa, además, el mayor peso de la fuerza laboral del cantón (datos del CCP), sin embargo como se corroboró en campo4 el distrito de Colorado es el que representa mayores ingresos a la Municipalidad.

En la sección correspondiente a Abangares, la Municipalidad maneja información referente a trabajos llevados a cabo en conjunto con la Agencia de Cooperación Alemana GTZ, en el establecimiento de proyectos que busquen un desarrollo local participativo. En los planteamientos de dichos proyectos, se destaca los que están enfocados a la operación de actividades turísticas, estos principalmente persiguen brindar una alternativa laboral estable a grupos organizados de mujeres dentro del cantón. Paralelo a estas actividades, se han conformado Comités de Caminos, los cuales surgen con la función de trabajar en las mejoras y mantenimiento de los caminos vecinales. (Entrevista con el Alcalde de Abangares)





Si bien, se ha velado por la exploración en proyectos de desarrollo local, estas comunidades enfrentan a serias dificultades, como lo son la baja cobertura de agua potable, que para el cantón es del 69.47% de la población (Alcaldesa Belinda Espinoza, Informe de “Desarrollo Económico Local Para Combatir la Pobreza”), solo un 7.61% de las viviendas en el cantón, lleva a cabo una adecuada disposición de las excretas (Datos Básicos del Cantón, Ministerio de Salud) y la falta del tratamiento de las aguas servidas ocasiona que estos residuos sean lanzados directamente a los ríos y quebradas, siendo estas condiciones determinantes en la salud y saneamiento ambiental que advierte el cantón.

Los desechos sólidos recolectados a nivel municipal en el cantón de Abangares, son llevados al botadero municipal de Puntarenas; con respecto a lo cual, es necesario buscar una alternativa para la deposición y posterior tratamiento de los desechos; dado que en la actualidad este sitio se encuentra junto a la carretera Interamericana, y representa un elemento que disminuye significativamente el componente paisajístico y visual de la zona; la cual es “…una de las rutas con mayor tráfico de la Interamericana…” (Estado de la Nación, 2000), y es zona de paso para el turismo que se dirige hacia las principales zonas de atracción turística de Guanacaste.

6. Capacidad de Usos y Uso Actual de la Tierra

Antes de definir la Capacidad de Uso de la Tierra como instrumento para la evaluación del uso del territorio, es importante señalar que existe una diferencia conceptual importante entre los términos "capacidad de Uso de la Tierra" y el de "Uso Potencial de la Tierra”.





Tosi citado por Lücke (1986) define como término análogo a la Capacidad de Uso de la Tierra el de "capacidad de Uso Mayor de la Tierra", el cual es definido como “...la capacidad de uso más intensivo que una unidad de tierra puede soportar sin deterioro de su capacidad productiva pero que no se excluyen usos de una intensidad menor".

La clasificación más utilizada en Costa Rica se compone de ocho Clases que se representan por números romanos en la que de manera progresiva se indican las limitaciones para el desarrollo de las diferentes actividades, sean forestales, pecuarias o agrícolas. Las tres primeras clases (I, II, III) corresponden a tierras que permite cualquier tipo de actividades incluyendo las agrícolas anuales. En las Clases IV, V y VI, se restringen las actividades a cultivos semipermanentes y permanentes, aunque en la Clase IV se puede trabajar con cultivos anuales ocasionalmente. Las limitaciones de la Clase VII son tan restrictivas que solo permiten actividades de manejo de bosque natural, primario o terrenos que no permiten ninguna actividad productiva agrícola, pecuaria o forestal por lo secundario y recuperación o restauración del bosque en áreas degradadas. Finalmente la Clase VIII corresponde a que se debe dedicar a la protección de manera exclusiva.

Estas categorías influyen en el ordenamiento del territorio el cual es un instrumento de planificación del desarrollo de visión holística, en donde la determinación de la capacidad de uso de la tierra es tan sólo un componente del mismo.

La capacidad de usos se define por las clases contempladas en el Decreto Ejecutivo No. 23214 MAG-MIRENEM, de la siguiente manera:

• Clase I: Se incluyen tierras que no presentan ningún tipo de limitaciones para la producción agrícola, pecuaria o forestal adaptadas ecológicamente a la zona, sin deterioro de la capacidad productiva de la tierra.





• Clase II: Permiten el desarrollo de casi cualquier actividad agropecuaria o forestal ecológicamente adaptada al lugar, pero con ligeras limitaciones que pueden reducir en algunos casos la elección de cultivos.

• Clase III: Permiten el desarrollo de cultivos limpios pero con prácticas muy intensas de manejo y/o conservación.

• Clase IV: Esta tierra debe usarse en vegetación permanente y semipermanente debido al grado de limitaciones que presenta para el desarrollo de cultivos limpios y fuertes prácticas de manejo y/o conservación de suelos. • Clase V: Permite el desarrollo de vegetación permanente especialmente la ganadería. • Clase VI: Terrenos utilizables para la producción de cultivos perennes y forestería con prácticas intensivas de manejo y conservación de suelos.

• Clase VII: Por su alto riesgo de degradación sólo se permite la obtención en forma controlada de productos derivados de su vegetación natural, como el manejo del bosque.

• Clase VIII: Tierras que no reúnen las condiciones mínimas para ninguna actividad agropecuaria o forestal. Tienen utilidad como zonas de preservación de flora y fauna, captación de acuíferos y belleza escénica.

Esta definición contiene una consideración muy importante para la evaluación del uso del territorio, la cual se basa en el concepto de intensidad de uso y es que "no se excluyen usos de intensidad menor" a los determinados en la capacidad de uso de la tierra. Esta consideración lleva al concepto de "Uso Potencial de la Tierra".





El uso potencial de la tierra es cuando se toma como referente a la capacidad de uso de la tierra disminuyendo su intensidad de uso al considerar factores económicos, sociales, culturales, institucionales, tecnológicos, políticos y otros.

Es importante señalar que en la evaluación del uso de la tierra es necesario diferenciar, en la categoría denominada subuso del territorio, (refiriéndose a aquellos usos actuales o presentes del territorio que están bajo la capacidad de uso) cuales subusos corresponden a una subutilización de su capacidad productiva y cuales a un uso potencial de la tierra. En síntesis, es necesario determinar la capacidad de uso de la tierra y el uso potencial de la misma, antes de tomar la decisión de aumentar la intensidad de uso a las áreas clasificadas como "Subuso".

Otra consideración importante sobre la capacidad de uso de la tierra, es que las metodologías empleadas para determinar dicha capacidad deben verse como un instrumento para ordenar el territorio y no como el ordenamiento del territorio en sí mismo.

Según el Atlas de Costa Rica del Instituto Tecnológico de Costa Rica –ITCR (Ver mapa 6) la diferentes capacidades de usos de la cuenca en estudio son las siguientes:

• En la parte alta de la cuenca se desarrolla un manejo de bosque que comprende gran parte de los distritos de Sierra y San Miguel, donde además se ve reflejado por un proyecto de ley que más adelante se comentará • En la cuenca media se desarrolla un uso agropecuario de moderado a leve que favorece en cierta medida al desarrollo de esta actividad, siempre que se tomen ciertas medidas de protección, específicamente se desarrolla en el espacio comprendido por los distritos de San Juan y Las Juntas. • La Cuenca Baja y Desembocadura del Río Abangares muestra mayor diversidad en usos, donde el sector de la desembocadura presenta una capacidad de protección de bosque asociado a las formaciones de manglares, en el distrito de Manzanillo y la zona hacia el este del distrito de Colorado muestran una alternancia de manejo de bosque y de uso agropecuario con limitaciones leves.





Esta clasificación así como las demás pretenden que a partir de los aspectos determinados se logren desarrollar ciertos usos de la mejor manera posible y que bajo dichos criterio se establezca el tipo de uso de las diferentes zonas de la cuenca.

El siguiente gráfico nos muestra al igual que la cartografía el área en hectáreas y los respectivos porcentajes para cada uso dentro de la cuenca. Según Atlas del ITCR el uso que predomina es el manejo de bosques en la sección baja con un 41.66% seguido de un segundo lugar por el uso agropecuario (28.42%). Por el contrario los menores porcentajes corresponden al uso de protección forestal y las pocas áreas destinadas para ello se localizan en la cuenca baja con un 6% del uso total de la cuenca.





Otra clasificación obtenida de la capacidad de uso del suelo del cantón de Abangares es la elaborada por el Atlas cantonal del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) para el año 2002. Dicha clasificación plantea lo siguiente: el 36% desde el sector de la naciente del río Desjarretado hasta el área norte del Cerro Piedras Negras, así como los poblados de San Juan Grande, San Antonio, Candelaria y Gongolona y las zonas próximas a la naciente del ríos Negro, en los Cerros Zapotal, Piedras y Congo presentan limitantes que lo hacen apto para cultivos permanentes de tipo semibosque, ganadería o utilización racional del bosque bajo cuidadosas prácticas de manejo.





Los sectores próximos a los poblados La Cruz, Alto Cebadilla, San Joaquín, Ángeles, Turín, las nacientes de los ríos Cañamazo, Congo, Zapote, Santa Lucia y Agua Caliente y los Cerros Piedras Negras y Peña constituyen un 21% de la superficie del cantón los cuales son espacios aptos para todo tipo de uso, sin embargo se restringe en alto grado las plantas a elegir, además son zonas que requieren de métodos intensivos de manejo y conservación de suelos.

El 15% del Cantón de Abangares comprendido por los poblados de Limonar, al este de San Joaquín, al sur y oeste de Palma y el Cerro Congo, así como al noroeste y sureste del poblado Pueblo Nuevo es apto para cualquier uso sin embargo requiere una selección más cuidadosa de los cultivos y actividades a desarrollar.

El sector oeste del curso inferior del Río Abangares así como los poblados de Santa Lucia, Concepción, Coyolito Este, Rancho Annia y el norte de Limonal que representa el 14 % de la región obliga a una selección muy cuidadosa de su uso y a la ejecución de prácticas muy especiales de conservación debido a factores limitantes severos para ciertas labores.

Los sectores cercanos a San Joaquín y algunas áreas de Limonal representan el 11% del cantón, el cual tiene la limitante de drenaje al poseer características de lentitud a nulo, en pendientes que no exceda el 15% si se realizan costosas obras de infraestructura y/o practicas muy especiales de manejo es posible utilizar los suelos en agricultura ganadería o explotación forestal. En el sector noreste, en las laderas de la sierra minera próximos a la naciente de caño Negro debe destinare únicamente a la protección de las cuencas hidrográficas, vida silvestre, ya que tiene condiciones de alta susceptibilidad a la erosión y pendientes muy fuertes.

Aledaño a la cuidad de las Juntas, así como en las nacientes del Caño Negro, lo mismo que en el cero Barbudal, que constituye un 1% de la región , presenta limitantes tales que la hacen apta únicamente para la utilización racional del bosque mediante técnicas especiales de extracción. Por ultimo el Atlas del IFAM anota como principales labores el comercio, la agricultura e industria y en menor cantidad la actividad minera y ganadera.





Respecto a la capacidad de uso de la tierra ésta se refiere al grado de intensidad de uso que puede darse a un determinado terreno con base en la calificación de sus limitaciones para producir de manera sostenida cultivos, pastos y bosques sin deterioro del suelo y por periodos prolongados en el tiempo. Con esta base es posible hacer predicciones sobre cuál puede ser el comportamiento de los suelos según su potencial, así como los procedimientos de conservación que deben ser efectuados. Según la clasificación de los mapas de Capacidad de Uso de la Tierra elaborado por Neotropica-CEAP en el año 1995 se determina las siguientes capacidades de uso para la cuenca del Río Abangares:

La cuenca alta correspondiente a los sectores de Alta Gongolona, Candelaria, Tres Hermanos, Zapote entre otros y responde a las clases VI, VII y VIII. La cuenca media localizada al norte de Las Juntas y Las Juntas predomina el uso agropecuario, las pendientes oscilan entre 30% hasta 75% limitando las actividades y las categorías establecidas son VI, VII y VIII. Por ultimo la cuenca baja donde se localiza el distrito de Colorado, las comunidades de Barbudal, Abangaritos, Higuerillas y demás predominan las categorías VII y VIII. De igual manera para las zonas más altas de este sector como por ejemplo el Cerro Balbudal, Delirio y Congo.

Respecto a ésta clasificación de Neotropica-CEAP recordemos que agrupa las clases I al V en una sola clase y las llama tierras agropecuarias, la clase VI identifica como tierras para plantaciones forestales o cultivos permanentes, la clase VII la caracteriza como tierras para el manejo de bosque o regeneración natural y la clase VIII la determina como tierras para protección.

Referente a la subcuenca del río Aguas Claras ésta se localiza hacia el este de la ciudad de Las Juntas, sus limites están definidos por elementos naturales que se describen a continuación: al Norte y al Oeste limita con la Quebrada Gongolona y sus afluentes quebradas Año Nuevo, Jorcal y Gongolona, al Este la cuenca limita con el camino que comunica el poblado de Los Ángeles con Alto Cebadilla y al sur con el Cerro Cholo y Portones. Las aguas de esta cuenca drenan hacia la Vertiente Pacifica, y representa solamente un 5% del área del distrito de Las Juntas, o sea, 11.6 Km2 y un 1.7% del área del distrito de Abandares (675.76Km2)





Dentro de esta subcuenca se ubican pocas casas en forma aislada que corresponden a los caseríos de Aguas Claras y San Antonio. Según Arroyo 2002, el área de la cuenca tiene una densidad de población baja, lo cual podría indicar un mejor y eficaz manejo en busca de una explotación racional y sostenible para asegurar el abastecimiento de agua para la población de Las Juntas de Abangares. Respecto a la capacidad de uso de ésta subcuenca basado en los mapas de Neotropica-CEAP, muestra que la misma tiene vocación para el manejo del bosque natural primario o secundario (54% del área) y zonas de preservación de flora y fauna (27%).

Respecto al término “uso actual” se refiere a la utilización y manejo que se da a un espacio o terreno en un momento dado, por lo general se considera y estima a partir del uso presente y condiciones actuales.

El mapa de uso del suelo, desarrollado con base en el Atlas Costa Rica 2004 el cual fue elaborado por el Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR), nos permite analizar diversos aspectos, los cuales se refieren a las relaciones hidrológicas que se establecen en la cuenca, y las cuales son determinantes en el funcionamiento, y a la vez deben ser consideradas en cualquier iniciativa de planificación territorial. De dicha base de datos se elaboró el mapa 7 que nos muestra lo siguiente:

La sección baja presenta coberturas de manglares asociados a pastizales y bosque secundario mostrando una contrariedad con respecto al uso al cual debería estar sometida dicha sección. Domina la cobertura de pastos lo cual nos conlleva a situar un espacio que favorece y acelera el procesos de erosión hídrica, ya que se identifica un uso extensivo de actividad ganadera, sin embargo la densidad de animales observada es bastante baja.

Las plantaciones de sandia, observadas en la parte baja, nos plantean una actividad que tiene una alta demanda del recurso hídrico; frente a lo cual es fundamental hacer la consideración de ser esta una actividad que representa la principal actividad laboral en la comunidad.

Relacionado con esta actividad en algunos sitios se observó durante el trabajo de campo el uso de cercas vivas en la delimitación de las propiedades, con lo cual se favorece el establecimiento de especies forestales que benefician el suelo. Además, constituyen un espacio con potencial para generar diversidad de productos y funciones que contribuyen con la productividad de las fincas y la generación de servicios ambientales.





Las cercas vivas cumplen funciones importantes como la delimitación de propiedades, división de usos del suelo, producción de productos maderables, fuentes de alimento para consumo humano y animal, sirven de corredores para el movimiento de animales, fijan carbono atmosférico y mejoran el paisaje de las fincas. Las fincas con cercas vivas contribuyen con la reducción de la presión sobre los fragmentos de bosques y bosques riparios, ya que el uso de poste muerto es escaso o nulo. En cercas vivas simples la poda total afecta las funciones como sombra para el ganado, presencia y movimiento de animales que visitan la finca.

5 Tomado del Centro Virtual para Investigación y Desarrollo de la Iniciativa LEAD para Ganadería, Medio Ambiente y Desarollo

Por otra parte, en la sección media de la cuenca predominan los pastos con algunas manchas de cobertura de bosque natural, secundario, intervenido y cultivos anuales asociado con los emplazamientos de mayor población y las actividades que desarrollan dentro de la cuenca como lo son Las Juntas , Limonal, Mata Palo, Congo, Zapote , Concepción y San Juan entre otras.

Es importante mencionar que la mancha de bosque natural que sobresale en la cuenca corresponde a parte del Refugio Nacional de Vida Silvestre La Ensenada con un área de 491.72 hectáreas. Por ultimo sobre la sección alta de la cuenca predomina el bosque secundario ubicado en su mayoría sobre el áreas del Ecomuseo de las Minas de Abangares y alrededores.

La tenencia de la tierra y uso de la tierra en el distrito de Abangares a principios de la década de los 60's, según datos del Censo 1963, no indica que existió para esa zona un total de 885 fincas de uso agropecuario correspondientes a 68396.96 ha, de las cuales 131 fincas estaban en manos de administradores y el resto eran de productores que centralizaban su producción y actividades comerciales en la zona. A continuación se especifica la distribución de las fincas:





Igualmente, según datos del Censo 1963 se estimó que alrededor de un 80% de las actividades y uso de la tierra correspondieron básicamente a actividades ganaderas y cultivos de maíz, arroz y fríjol.

Según datos del mapa de uso agropecuario de la tierra y colonización del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) del año 1971 para dicho año la cuenca en su mayoría correspondió a terrenos de uso agropecuario sin bosque y áreas de penetración agrícola con bosque. Asimismo, en la cuenca dominaron las actividades de ganadería de carne y leche, granos, caña de azúcar, algodón y en menor cantidad café en el sector norte de la cuenca alta.

Igualmente, el mapa de uso potencial de la tierra para el año 1971 nos muestra para la cuenca dos categorías, la primera comprende cultivos anuales, permanentes, ganadería y actividades forestales y la segunda cultivos permanentes o forestal.

Para el año 2002 se registran como principales actividades labores agropecuaria, producción de caña de azúcar, cítricos, sorgo, arroz, fríjol, maíz, café y ganadería. Por otro lado, el norte de





Abangares es una zona de mineralizaron aurífera con sulfuros de hierro, zinc y cobre que corresponden al distrito minero de Abangares, minas de explotación de oro correspondiente al 42 % de la región. Al oeste se encuentra el proyecto de riego de la cuenca baja del Tempisque correspondiente a un 31% de la zona.

Estos datos nos permites visualizar de manera general el cambio de uso que se ha dado en la cuenca de estudio desde la década de los 60' hasta la actualidad las cuales indican cambios sociales y económicos, reflejado en las actividades presentes y las principales labores a las que se dedican las personas.

Siguiendo, respecto al recurso hídrico de la sección alta de la cuenca, ésta soporta las tomas de captación de agua potable que abastecen a la comunidad de Las Juntas y otras poblaciones; pero a la vez la recarga acuífera de la cuenca muestra una baja sustancial de la cobertura vegetal que disminuye año con año el caudal del río Abangares, incluso, se están presentando situaciones de tala en la zona alta de recarga, haciendo de ellapastizales que por el tipo de relieve no son aptos para la ganadería.6

Dicho cambio de uso al igual que se ha dado en décadas anteriores responde a necesidades de las comunidades y propietarios, además es una situación preocupante respecto a la calidad y cantidad de abastecimiento de agua potable actual y futuro a las comunidades. Esta situación muestra una urgente toma de medidas en el cuidado del recurso forestal e hídrico de la cuenca alta del Río Abangares, así como la búsqueda y planteamiento de alternativas que solucionen la situación.

6 (Proyecto de Ley, Expediente Nº 15.306)

Las cuales deben ser exploradas en conjunto las comunidades con los diversos actores sociales, tanto de la municipalidad como de agrupaciones comunales, comerciantes y agricultores de la





zona, debido a que la atención de los principales problemas de manejo de recursos naturales a escala local depende, necesariamente, de una participación ciudadana eficiente7.

Fotografía No. 3 Fotografía No.4

Las imágenes muestran el cambio de uso en algunos sectores, obsérvese que las áreas de cobertura forestal son taladas y pasan a formar pastos.

Fotografía No. 5

Diagnóstico Biofísico – Social de la Cuenca Río Abangares

El problema de la escasez de agua en la comunidad de Abangaritos pudo observarse en el trabajo de campo, y como se muestra en la fotografía, mujeres lavando la ropa de sus familias en los ríos y tomado agua en baldes para suplir otras necesidades personales y hogareñas.





7 (Chaves Q., S., 2002)

La zona de recarga se caracteriza por poseer un porcentaje mediano de cobertura forestal intervenida o secundaria, asociada con zonas dedicadas a pastos para la ganadería de leche en donde los suelos poseen un grado muy avanzado de compactación, lo cual provoca durante periodos de lluvias deslizamientos y perdida constante de suelo.

Arroyo 2002 plantea según fotointerpretación de fotografías aéreas de los años 1980 y 1992 las siguientes usos de la tierra para la subcuenca del río Aguas Claras: 1-Áreas de bosque, 2-Pastos y cultivos.

Igualmente, muestra cambio de uso del suelo para los periodos de 1980 a 1992 y 1998. Durante el año 1980 la subcuenca presenta un 60% de cobertura boscosa, mientras que para el año 1992 correspondía a un 62%. Para este periodo se da una recuperación importante de la parte baja de la cuenca, mientras que la parte alta experimenta un ligero aumento de áreas de pastos.

Durante el segundo período continua la recuperación de bosque en la parte baja, pero más acelerada. Un aspecto a considerar es la erosión y vulnerabilidad de la zona a deslizamientos, asociado a esta situación se presenta la posibilidad de considerar la Quebrada Gongolona y sus afluentes como posible fuente de producción de agua superficial disponibles para utilizar en el futuro.

Según datos del Instituto Desarrollo Agrario (IDA), dicha institución adjudica una finca dentro de la cuenca del Río Abangares de importantes dimensiones denominada Finca Lajas con fecha de inscripción de setiembre de 1990. La finca se localiza en los distritos de Cañas y Juntas, cartográficamente entre las coordenadas 415423 y 253249 Lambert de la hoja Abangares 3146I, escala1:50000. La extensión de la finca es alrededor de 1160.7ha., la entrada de la finca se localiza a 6Km al norte de la entrada de las Juntas por la carretera interamericana. Corresponde a la parte oeste del cantón de Abangares sector que se aproxima a la costa situada entre 30 y





100m sobre el nivel del mar. A la fecha de la adjudicación fue una zona netamente rural, que incluye los poblados de Limonar, Palma, San Joaquín, El Coco, y barrio Jesús.

Cuando se otorgaron los terrenos estos eran dedicados a uso ganadero y cultivo de arroz que ocupan la mayor área plana y otras zonas al noreste se mantienen como tacotales, y en los lomeríos no había actividad agrícola. La finca tiene como lindero norte al Río Lajas, Quebrada La Palma en el extremo suroeste y Quebrada Vara Blanca al noreste, con poco caudal.

Respecto a las acciones operativas de expansión, consolidación y modernización del Canal del Sur, del Distrito de Riego Arenal Tempisque (DRAT), existe un sector, al final del tramo II, que incursiona en el área de la cuenca en estudio (al noroeste de la cuenca). Con este proyecto se pretende abastecer del recurso hídrico a las comunidades aledañas del cantón de Abangares.

Por otro lado, las acciones operativas de expansión, consolidación y modernización del DRAT, son dos acciones claramente identificadas, por un lado la expansión de la infraestructura principal de los Canales Sur y Oeste, hacia la incorporación de nuevas áreas con riego, principalmente en los SubDistritos Lajas, Abangares, Cabuyo; así como la consolidación y modernización de las superficies puestas bajo riego con la Infraestructura de la I y II Etapas. En cuanto a expansión de la infraestructura de riego se tienen las siguientes acciones8:

1. Inversión de Azucarera el Viejo SA, El Pelón de la Bajura SA, Donald R. Stewart SA y Central Azucarera del Tempisque CATSA, para desarrollar la infraestructura del Canal Oeste Tramo II, para consolidar la producción bajo riego de 8.892 Ha. en los SubDistritos Cabuyo y Tempisque, con un costo máximo planeado de US$4.46 millones.

2. Solicitud al Gobierno de Italia de un préstamo por US$15.00 millones, para la ejecución del PROYECTO DE RIEGO ARENAL TEMPISQUE -III ETAPA, que comprende el DESARROLLO HIDROAGRICOLA DE LOS SUBDISTRITOS LAJAS -ABANGARES -CABUYO, lo cual permitirá dotar de riego una superficie de 8.837 Ha., beneficiando a 262 pequeños, medianos y grandes productores.





3. Proyecto de Desarrollo Regional Integral de la Cuenca Media del Río Tempisque.

Estudio de Factibilidad. El objetivo del Estudio es determinar la Factibilidad Técnica y Económica de habilitar con infraestructura hidroagrícola aproximadamente 20.000 Ha. en la Cuenca Media del Río Tempisque, en la provincia de Guanacaste, incorporando a los productores hacia la competitividad de la agricultura y el desarrollo sostenible del medio rural.

8 Tomado de la página web de SENARA, apartado Proyección Futura

Dentro de la cuenca de estudio se localizan las áreas de conservación Arenal – Tempisque (ACAT) y Pacifico Central. El área Arenal –Tempisque (ACAT) se localiza en la Cordillera de Guanacaste, la Sierra de Tilarán y parte de las llanuras de San Carlos. Protege varias cuencas hidrográficas que abastecen la represa de Arenal, principal fuente de desarrollo turístico de la zona y es un área que posee flora representativa de bosque nuboso con cuatro zonas de vida.

Varios ríos que se originan en esta área son importantes por sus recursos hídricos, la protección del embalse Laguna Arenal que genera más del 50% de la energía hidroeléctrica del país además provee energía geotérmica y eólica. Su fauna es variada con numerosas especies de avifauna y reptiles, animales en peligro de extinción entre ellos el jaguar y la danta.

Asimismo, dentro del área Arenal –Tempisque se encuentra la Zona Protectora Cuenca Alta Río Abangares con una superficie de 4 409. 57 ha. Ésta protege las cuencas hidrográficas que proveen de agua a la ciudad de Abangares.

En los bosques secundarios premontanos que cubren buena parte de esta zona protectora nace el río Abangares, donde se encuentra uno de los sitio de mayor interés histórico de todo el país: el Ecomuseo de las Minas de Oro de Abangares. Algunos caminos que parten de Abangares permiten adentrarse un poco en esta zona protectora.

Dentro del área Pacifico Central y parte de la cuenca media del Río Abangares también ubicamos el Refugio de Vida Silvestre La Ensenada, bajo la categoría de Refugio mixto. Es un





albergue que tiene 22 habitaciones ubicado en el poblado de Abangaritos, además ofrece los servicios generales de abanico, agua caliente, caja de seguridad, parqueo gratuito, teléfono y sala de televisión, Restaurante y 350 hectáreas de áreas verdes. Sus atracciones son las excursiones, playas, senderos, cabalgatas, piscina y observación de aves.

El área Pacifico Central comprende el territorio de la Región del Pacífico Central del país, conformada por partes terrestres y marinas. Es considerada un laboratorio viviente, donde se pueden estudiar la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas tropicales y sus relaciones. Muchas de las especies más abundantes de la región son fácilmente observables como el mono ardilla, el congo, el carablanca, el pizote, los perezosos, etc. Entre las aves se encuentra la lapa roja, los patos, aguada,la garza real el zopilote, etc.

Las categorías de manejo de las Áreas Silvestres Protegidas, que se encuentrandentro de la cuenca son el Refugio Nacional de Vida Silvestre, el cual es un área quepor sus condiciones geográficas, de ecosistemas especiales y de variada o exclusivabiodiversidad, requiere adoptar acciones de manejo.

Existen en el país tres tipos de refugios de vida silvestre:

Refugios Nacionales (estatales): Aquellos en los cuales las áreas declaradas como tales pertenecen en su totalidad al Estado. Refugios Mixtos: Aquellos en los cuales las áreas declaradas como tales pertenecen en parte al Estado y otras son de propiedad particular. Refugios Privados: Aquellos en los cuales las áreas declaradas como tales pertenecen en su totalidad a particulares.

Además existe, la Zona Protectora, que corresponde a un área formada por bosques y terrenos de aptitud forestal, donde el objetivo principal es la protección del suelo, la regulación del régimen hidrológico, la conservación del ambiente y de las cuencas hidrográficas

Existen diferencias entre los distritos, en relación a usos y actividades principales delas zonas, para efectos del presente estudio se consideraran las siguientes categorías:

Las zonas de Bosque corresponde a las área con vegetación boscosa producto de la sucesión vegetal natural, algunos le llaman también bosque primario. Según el mapa de zonas de vida corresponde al remante de bosque muy húmedo premontano y en la cuenca se ubicado su mayoría en la cuenca alta.





El Bosque secundario corresponde a las zonas de bosque producto de la regeneraciónnatural, en áreas deforestadas por ende florísticamente difiere del bosque primario.

Esto es importante ya que los acuíferos que garantizan el agua para la mayor parte de la población del área se localizan en este sector de coberturas de bosque primario y secundario al que necesariamente hay que proteger para garantizar el líquido.

Fotografía No. 6

Obsérvese el tipo y densidad de la cobertura boscosa de una sección del Refugio de Vida Silvestre La Ensenada localizada en la cuenca media del Río Abangares.

Actualmente la actividad minera se presenta mediante la extracción en la Finca Tres Hermanos, a unos cuatro kilómetros al norte de Las Juntas de Abangares realizada por Ariel Resources,





donde esta empresa fue el mayor productor de oro en Costa Rica en la década de los noventas. De acuerdo a registros de la empresa, en el año 1993 las reservas de oro fueron de hasta 320 000 toneladas métricas dando 0.01 gramos por tonelada métrica.

Tuvo se apogeo aproximadamente entre 1889 y 1931, la compañía que mantuvo mayor cantidad de años la concesiones de las minas fue Abangares Gold fiels of Costa Rica quien el principal accionista fue Mr Minor C. Keith también ligado a la construcción del ferrocarril al Atlántico. Sin embargo, en el año 1931 la actividad minera y sus inversionistas abandonan la región de Abangares a causa de la crisis económica de 1929 y la poca rentabilidad de los yacimientos de oro. Sin embargo, a partir de 1981 compañías extranjeras reinician exploraciones y abren minas que estaban cerradas.

La milla Matapalo, a 12 km al suroeste de la mina, tuvo una capacidad de 300 mt/d. Posteriormente en el año 1998 la explotación de oro generó a la empresa extractora ¢500 millones, pero la municipalidad del cantón solo recibió ¢2 millones, precisaron los voceros de la Mesa Campesina. Además algunas personas de las comunidades cercanas se dedican a la extracción de oro de placer con palanganas, canoas etcétera.

El manejo de minas para la extracción de oro debe contemplar el control del drenaje ácido, debido que se puede presentar un flujo constante de metales pesados hacia el Golfo de Nicoya y depósitos de aguas subterráneas, como ocurre actualmente con los efluentes de la mina Tres Hermanos en Abangares y el túnel San Lucas en Mina La Unión en Montes de Oro, actualmente sin control9.

Fotografía No.7.A Fotografía No. 7.Diagnóstico Biofísico – Social de la Cuenca Río Abangares





Fotografía No. 7.C Fotografía No. 7.D

Restos de la actividad minera: A) Mina que fue utilizada para la explotación de oro, actualmente en abandono e ilustrativa para el turista. B) Restos de la bodega utilizada para el almacenamiento de explosivos usados para romper las rocas y abrir los conductos de extracción. C) Vagones utilizados en para el transporte de materiales. D) Restos de la infraestructura de procesamiento del oro, y donde actualmente se encuentra la construcción de “canopy” que se intentó desarrollar.

La actividad minera de extracción aurífera en la cuenca se desarrolla carente de todo control, situación que tiene un efecto directo e inmediato sobre el recurso hídrico dentro de la cuenca, dada la demanda que se tiene para mantener en operación las plantas y las “rastras” extractivas del material aurífero; así como por los residuos que son generados durante el procesado del material, y los cuales son liberados sobre los ríos y quebradas.





En la cuenca se destacan los cultivos de café, melón y sandia. El café atañe a las áreas donde ésta especie domina en la plantación, en la cuenca el café predomina en las partes altas donde encontramos café con sombra que corresponde a áreas sembradas con cítricos y también café sin sombra. Respecto el melón y la sandia la mayor cantidad de su producción se da en la cuenca baja, en el Distrito de Colorado y Abangaritos donde se ubica la empresa Frutas de Parrita mayor productora de estas frutas en la zona.

La localización y distribución de estos productos dentro de la cuenca responde a condiciones de clima, humedad, insolación, características y condiciones de los suelos, exigencias de drenaje entre muchos otros. Además la actividad representa una importante fuente de empleo y la empresa Frutas de Parrita aprovecha la mano de obra de casi la totalidad de las personas residentes en la comunidad de Abangaritos y alrededores.

Fotografía No. 8





Plantaciones de melón y sandia propiedad de la empresa Frutas de Parrita

Obsérvese el sistema de cultivo en hileras intercaladas con canales de drenaje que proporciona las condiciones de riego necesarias ya que los encharcamientos son causantes de asfixia y podredumbre en las frutas.

El melón se encuentra dentro de la lista de los productos exportables del país y las zonas con mayor capacidad productiva son Guanacaste y Puntarenas, sitios localizados dentro de la cuenca Abangares principalmente la sección baja, distrito de Colorado y poblados cercanos. De 1990 a 1995 la exportación total de melón creció un 80%. y de 1994 a 1995 la exportación de melón a la Unión Europea creció un 100%.

El principal mercado de Costa Rica es el estadounidense; en período de cosecha suple el 23% de ese mercado y en forma anual un 13%. Las poblaciones mencionadas de la cuenca que laboran en dicha actividad contribuyen a estos ingresos nacionales, así como satisfacer sus necesidades e ingresos personales y familiares que la producción de sandia y melón proporciona.

Por otro lado, la actividad ganadera tiene poco auge en la zona y lo escaso que se produce es ganado para producción de leche, sin embargo existen amplias extensiones de pastos indicadoras de una actividad ganadera mayor en el pasado, un cambio de uso actual hacia otro tipo de actividades, abandonando estos terrenos en la cuenca media para fines turísticos.

Fotografía No. 9





En Colorado, se encuentra la Cooperativa de Productores de Sal (Coonaprosal), la cual permite el agrupamiento y producción para varios sectores que pertenecen a la actividad productiva de las salinas, esta trabajando en la intensificación productiva para este espacio, al promover la alternancia de salinas (época seca) y Camaroneras (época lluviosa).

Fotografía No. 10





Planta procesadora de sal Empresa Coonaprosal, Colorado de Abangares, ubicada en la sección baja de la cuenca de estudio





Pilas utilizadas en la producción de sal y camarones según la poca del año en nuestro país.

En la cuenca baja igualmente se desarrollan las actividades de producción de sal y camarones, actividades que se alternan según las épocas del año así como las pilas utilizadas. En el distrito de Colorado existe una cooperativa que agrupa los pequeños productores de sal de la zona que intensifican la extracción de sal con alternativas de acuerdo a la estacionalidad, ya que durante la época lluviosa se opta por la producción de camarones y durante la seca se produce sal. Asimismo, en la cuenca baja se da la actividad pesquera que no es muy desarrollada pero tipo artesanal.

La actividad industrial no es significativa excepto por la empresa CEMEX principal representada de esta actividades la zona, la cual se ubicada en el distrito de Colorado. Cemex es la mayor planta de procesamiento de cemento en el país, si bien es cierto genera gran cantidad de empleos a las personas de la localidad y recibe grandes ingresos, por otra parte tiene relaciones tensas con la municipalidad.

Dicha empresa debe entregar a la Municipalidad de Abangares el 5% del total de su producción de material, sin embargo ello está lejos de la realidad y además en contraparte se planteó que esto fuera destinado a todas las municipalidades de Guanacaste. Ante tal situación la





Municipalidad de Abangares mantiene un proceso legal contra la empresa cementera la cual desde 1998 no cancela los impuestos correspondientes.

Por otro lado, la empresa realiza algunos proyectos con fines de acción social con la objetivo de solventar parte de los problemas expuestos anteriormente. Un ejemplo de ello es un reciente contrato de embellecimiento para la ruta comprendida en el trayecto Limonal-Tempisque (parte de la sección baja de la cuenca de estudio) firmado en el mes de julio. CEMEX aportó $30.000 como parte del programa: “Adopte una Carretera”, para brindar mantenimiento a dicha ruta, la cual es el principal acceso al puente sobre el Río Tempisque. El contrato abarca labores como siembra de árboles de especies nativas a lo largo de la carretera, formar un corredor biológico que permita mitigar los efectos de la contaminación generada por los vehículos etcétera.

Las actividades urbanas corresponden a los centros urbanos en donde además de las residencias también se dan servicios públicos y terciarios. En la cuenca se destaca el centro de Abangares y las zonas comerciales de los demás cantones y distritos donde se encuentran numerosos comercios tales como tiendas de todo tipo de artículos, supermercados, bazares, restaurantes, sodas y bares entre otros. A pesar de que la ciudad de Las Juntas de Abangares no tiene un comportamiento de desarrollo de crecimiento demográfico, comercial e industrial acelerado, si tiene un fenómeno social referido a la existencia de presiones sobre la tierra y como consecuencia una mayor demanda de servicios básicos (energía, vivienda, agua potable etcétera.) que requieren ser solventados.

Asimismo, el crecimiento residencial se está dando a lo largo de los ejes principales de comunicación y de manera desordenada.

Fotografía No. 12 Fotografía No. 13





Los sistemas de humedales juegan un papel importante en la cuenca, ya que ésta finaliza en zonas de humedales

FUNDAMENTACIÓN TEORICA Y PROCEDIMIENTOSMETODOLOGICOS PARA LA ORDENACION TERRITORIAL FUTURA DEL

CANTON DE ABANGARES, PROVINCIA DE GUANACASTE





1 El análisis espacial del problema

Tratándose de un estudio regional que requiere fundamentalmente de metodologías prácticas

para diagnosticar el estado actual de los recursos, se hace indispensable recurrir a un exhaustivo

análisis espacial, que integre todas las variables vinculadas y representadas cartográficamente

según se verá.

En virtud de todo lo anterior, se hace necesaria la definición del marco conceptual, a partir del cual

se elabora un plan regulador desde la óptica del ordenamiento territorial, que garantice la

preservación de los recursos y la estabilidad de los paisajes, caracterizados en Abangares por una

topografía muy variable, desde edificios volcánicos a Sierras de rocas sedimentarias y volcánicas

entre las que se intercalan paisajes de rellenos fluviolacustres, fluviomarinos y valles fluviales

intermontanos suturados por superficies en glacis.

Para lograrlo, es preciso que exista sostenibilidad de las actividades económicas y productivas que

permitan la subsistencia de la población local, la producción agropecuaria, agroindustrial los polos

de desarrollo turístico y el manejo adecuado de las áreas de conservación, mediante propuestas de

autogestión y organización comunal y desarrollo empresarial, que vincule estos aspectos al

mercado nacional e internacional.

Sin embargo, para establecer un plan de ordenamiento territorial se requiere cumplir un paso

previo que consiste en conocer el estado de la discusión sobre el Ordenamiento del Territorio y de

las orientaciones que guían el análisis de sus principales variables naturales y sociales para lograr





un diagnóstico integral y regional que permita esclarecer cuáles son los ejes de trabajo a realizar en

los enfoques cantonales..

2 El ordenamiento del territorio

Los principios científicos y conceptuales de referencia para la ejecución de esta práctica están

comprendidos en los planteamientos teóricos y prácticos del Ordenamiento Territorial tal y como

lo expresan Jorge Manuel Dengo, Jorge Cotera, Oscar Lücke, Daniel Orlich y Adela Chavarría, en el

libro “Escenarios de Uso del Territorio para Costa Rica, en el año 2025”, SINADES, BID, San José,

1999. Para ellos:

“El concepto de ordenación u ordenamiento del territorio es esencialmente un término

geográfico. Caracteriza los procesos de investigación y análisis de los espacios territoriales para

facilitar la identificación y la clasificación de los componentes morfológicos y ambiental-

ecológicos que integran físicamente un espacio regional definido. Esto permite establecer

relaciones concretas entre el territorio y sus recursos y las actividades de la población que se

ubica en ellos o que en una forma u otra los utiliza o aprovecha” (Op. Cit).

De la obra citada se extraen además, los siguientes conceptos que se han considerado

fundamentales para los lineamientos teóricos de esta investigación. En sus palabras,

Ordenamiento Territorial,

“Es la forma de utilizar la geografía aplicada para relacionar las actividades de la población con

las características de la Subregión que ocupa. Tiene dos modalidades especialmente





importantes:

1. El estudio sistemático de los elementos que constituyen cada Subregión o espacio

geográfico (geografía, morfología, geología, clima y dotación de recursos naturales, ya

sean de origen biológico o de origen mineral). Esto permite diferenciar los recursos

renovables de los no renovables y orientar las políticas de desarrollo sostenible para

garantizar, según las definiciones de la Agenda 21 de las Naciones Unidas, la calidad de

vida de las presentes generaciones y asegurar el disfrute de las generaciones futuras”

(Op.cit. p. 2)

Con ese propósito, señalado también en el Artículo 50 de la Constitución de la República de

Costa Rica, en el presente trabajo se identificarán los componentes biofísicos y sociales que

integran la Subregión de Abangares, ya que debido a sus condiciones físicas, el área es de suma

importancia, por cuanto se trata de una zona productora, generadora de energías limpias,

hidoeléctricidad, anergía eólica y geotérmica, y además bastión del turismo y ecoturismo

costarricense en áreas del dominio público y privado. Esto supone la necesidad de un

ordenamiento de sus recursos para un manejo adecuado y mejor aprovechamiento y utilización

de esos recursos por parte de sus habitantes

Desde el punto de vista de los espacios que se involucran en las prácticas del Ordenamiento

Territorial, los autores precitados, manifiestan que:

2. “En general las actividades de ordenamiento espacial se consideran en dos categorías

básicamente:





La categoría urbana, que permite estudiar todos los problemas físicos, sociales, culturales

y económicos relacionados con el funcionamiento y desarrollo de las ciudades y otros

centros poblados.

El estudio de las regiones rurales con sus diferentes características, tales como áreas

agrícolas, áreas forestales, parques, reservas y zonas vulnerables (Idem p. 2).

El estudio de las regiones rurales es especialmente interesante para producir información básica

para los usuarios de las mismas que deben tomar decisiones inteligentes respecto a sus

actividades, por ejemplo los estudios de suelos, de aguas y de cuencas, bosques y otros recursos

naturales, etc. En esta forma la geografía aplicada, combinada con otras disciplinas, contribuye

a orientar el desarrollo racional y sostenible de la plataforma física y las actividades que en ella

se realizan.

En el caso concreto de la investigación, el marco geográfico es definitivamente rural, aunque la

vinculación económica de ese espacio, con respecto a las áreas densamente pobladas de cada

SubSubregión , es vital para el ordenamiento territorial integral y sostenible.

De conformidad con lo citado, el nivel de diagnóstico que alcanza esta investigación deja en

manos de los actores, instituciones, gobiernos locales y ciudadanos, la selección de las

estrategias pertinentes, por cuanto el rol orientador, de carácter formativo o informativo, se

detiene justo en este nivel de los planteamientos del Ordenamiento Territorial. Por ello se

concuerda con los autores precitados, cuando exponen que:





“En el caso de las regiones rurales, los estudios hechos por diferentes instituciones son de

carácter indicativo y orientador, y solamente obedecen a restricciones legales cuando se trata de

parques nacionales y de áreas especialmente delicadas y vulnerables que requieren protección

especial.

Es importante aclarar lo anterior, por cuanto el ordenamiento territorial no supone un sistema

legal restrictivo por sí mismo, ni es un sistema de planificación de carácter central, sino una

forma de ofrecer información a ser utilizada inteligente y responsablemente por los ciudadanos

(p.2)

No podrá existir el desarrollo sostenible sin un conocimiento profundo de las condiciones bajo

las cuales la base de los recursos puede sustentar una producción sostenible y más intensiva de

bienes y servicios, que haga que las unidades de producción no tengan necesariamente que

aumentar los rendimientos de esos bienes y servicios, a costa del incremento en extensión de las

áreas de ocupación (p.3)

Por supuesto, que la diferente manera de considerar la práctica del Ordenamiento Territorial,

en el espacio urbano o rural, es un reflejo de la intensidad diferente en que ocurren o se dan las

relaciones hombre-ambiente. Siendo éstas mucho más estrechas en el ámbito rural, en el cual

la organización del espacio y sus interrelaciones, muestran una interdependencia más estrecha

con los procesos naturales.

Las modificaciones que el hombre ejecuta en estos territorios, si bien resultan en diferentes

paisajes, estos de alguna manera contienen elementos de organización que expresan un fuerte





contenido natural. El Ordenamiento Territorial interpreta en estos espacios, la importancia

significativa de los procesos naturales, en la conformación de los paisajes y en la adecuación

oportuna de los procesos que tienden a mantenerlos en equilibrio.

3 Análisis integrado de los paisajes

El proceso de evolución de los espacios naturales, originado ya sea en la variación de los elementos climáticos,

morfoclimáticos, geotectónicos o la intervención humana, ha sido estudiado por la Escuela de Tolosa, a través del

Análisis de Integración del Paisaje (1960) y la Escuela de Estrasburgo, con la Ecogeografía (1982). Si bien ambas

difieren en sus énfasis metodológicos, coinciden en la idea de estabilidad e inestabilidad de los medios naturales,

como punto de partida para establecer clasificaciones de diagnóstico y estudio de los paisajes.

El Análisis de Integración del Paisaje propone una metodología de evaluación del territorio que

nace de la "unidad de paisaje intergrado". Bertrand la definió en 1969 como "la porción del

espacio caracterizada por un tipo de combinación dinámica, es decir, inestable, de elementos

geográficos diferentes: abióticos, bióticos y antrópicos, que actuando dialécticamente entre sí,

hacen del paisaje un conjunto geográfico indisociable que evoluciona en bloque, tanto en el aspecto

de las alteraciones entre los elementos constitutivos, como en el aspecto de la dinámica propia de

cada uno de estos elementos aislados" (Cobertera, 1993).

La clasificación que ha surgido como fruto de la propuesta teórica de Integración de Paisajes,

plantea las categorías de geosistemas, geofacies y geotopos. En orden descendente en cuanto a

las dimensiones de sus áreas, éstas se vinculan espacialmente, permitiendo una caracterización

proporcional a la escala, que abarca de lo puntual a lo regional. Al representar las variaciones





existentes entre los subámbitos componentes (geofacies, geotopos), se crea un panorama

dinámico capaz de describir la figura mayor de la jerarquización espacial: el geosistema.

En la investigación propuesta, el discernimiento de las diferentes unidades espaciales va poco a

poco definiendo la morfología y carácter funcional de los paisajes. La Subregión de Abangares, se

califica como una Subregión constituida por geosistemas intergrados, que finalmente revelan, en

último caso, la presencia de las geofacies, que pueden ser objeto de las prácticas del

Ordenamiento Territorial.

La necesidad previa de un enfoque regional orientador permite el empleo de la metodología de

Sistemas de Unidades de Tierras, desarrollada por el CSIRO de Australia, y de un uso bastante

difundido en su territorio, para la evaluación previa del territorio. Una amplicación moderna de

este concepto se encuentra en la publicación :

“THE DIGITAL LAND SYSTEMS SURVEY OF THE AMAZON.THOMAS A. COCHRANE1, THOMAS T.

COCHRANE1 y TIMOTHY KILLEEN” AGTECA S.A., Casilla 6329. Santa Cruz, Bolivia.

En este tipo de estudio se hace evolucionar la metodología inicial, mediante la cual un grupo de

especialistas conformado por equipos de Geólogos, Geomorfológos, especialistas en suelos,

vegetación y climatología, eran capaces de discernir en el contexto de un territorio los

elementos de individualización de las unidades de paisajes observables y fácilmente

reconocibles.

A la escala 1:50000 y otras más pequeñas, la variables más inmediata es el relieve, tanto cuando

se trata de relieves primarios o secuenciales, o producto del modelado climático, en este caso





tropical contrastado del Abangares. Posteriormente la segunda variable que se observa es la

cobertura vegetal o uso de la tierra. Las otras variables, litológicas, tectónicas y climáticas son el

producto de observaciones más detalladas y obtenidas del trabajo de expertos en el campo e

interpretando los valores numéricos que genera el tratamiento de esa información.

En la actualización de esta metodología, se propone la aplicación de medios geomáticos, con el

fin de obtener los mismos productos, quizás de un modo más preciso, lo que permite elaborar

documentos y bases de datos más útiles. Con respecto a esto se expresa en ese documento lo

siguiente:

“ Data gathering and organization are crucial steps in scientific research and particularly in the

study of land resources. Consequently, in order to systematize the study of the land resources of

the Amazon and its adjacent regions, a land resource information analyses system, was

developed as a technical tool to facilitate the compilation and analysis of the many related

characteristic or “attributes” of the region.

The term “land system” was coined by Christian and Stewart (1953) in their study of the

Katherine-Darwin region of Northern Australia. They reduced land-resources information to a

common base by defining a land system as “an area or group of areas throughout which there is

a recurring pattern of climate, landscape, and

soils.” This approach was further improved and used to study the land resources of the Amazon

and adjacent savannas (Cochrane et al., 1985)… The system was improved over time and was

adopted by the SOTER, World Soil and Terrain project database, (van Engelen and Wen, 1995).

This paper describes the methodology of the use of land systems.”





En cuanto al planteamiento metodológico que se desarrolló para este estudio, los autores

manifiestan que :

“In the methodology developed for the study, Land Systems defined as "areas of land with

distinctive, often repetitive patterns of land form, lithology, surface form, slope, parent

material, soils, natural vegetation and climate", are mapped and their characteristics or

“attributes” systematically recorded in a digital database.

These mapped land systems and, or their subdivisions form the geographic base for visualizing

the mapped land units. They identify with the SOTER units of the World Soils and Terrain Digital

Database SOTER, Project adopted by FAO (van Engelen and Wen, eds., 1995).

The land system units, or where scale permits, subdivisions of the land systems, are delineated

directly onto geo-referenced satellite or side-looking radar imagery. The interpretation and

concurrent analyses of the imagery will help with the identification of the types of native

vegetative cover, cultivated forests, land use,

together with the identification of areas with drainage problems, flooding and susceptibility to

water erosion and many other problems. It cannot be over-emphasized that the definitive

interpretation of the imagery can only be carried out after the completion of in-field

reconnaissance work. Following field-work, the delineation of the Land Systems or their

subdivisions into Land Facets (or to use the SOTER terminology, the delineation of Terrain Units

and their subdivisions into Terrain Components), is finalized, digitized and stored as files to be

used in Geographical Information Systems (GIS), including ArcView and IDRISI. “





Como queda reflejado en el párrafo anterior, el uso de imágenes y particularmente de

imágenes de radar es propuesto, sin embargo en nuestro caso, otras fuentes ya han sido

empleadas para elaborar la cartografía de base que se utilizará en la parte expositiva y los

nuevos registros que surgirán del análisis espacial a través de una ordenada y significativa

correlación espacial.

El proyecto ganará terreno por el conocimiento que tienen los expertos contratados del terreno

sin embargo se ejecutará una fase de comprobación de campo para cualificar la eficacia del

trabajo ejecutado mediante el uso de los Sistemas de Información.

En este aspecto, la metodología usada en Bolivia considera que …

“ The delineation of the land systems (or their sub-divisions) is initially carried out using the

available imagery. Following the preliminary identification of the units, it is imperative that

fieldwork be carried out to check their boundaries and describe their properties for subsequent

digitization in the attribute database. Additionally, it

is often necessary to examine soil profiles and collect soil samples for laboratory analyses of the

principal components of a given Land System. Only after these studies are completed, should

definitive boundaries be mapped and digitized for the Land Systems.”





En lo que respecta al muestreo y análisis de perfiles de suelos, y dada la escala del trabajo a

desarrollar se utilizarán las bases de datos de los diferentes productos logrados a través de la

publicación del MAG de los trabajos que fortalecieron la publicación de la cartografía de suelos

al 1:200 000.

4.- La dinámica de los paisajes

Para expresar la dinámica de los sistemas terrestres, Ehrart introdujo, en 1956, las nociones de

"biostasia y rhexistasia". La primera de ellas se refiere a los paisajes no sujetos a erosión, es decir,

en "descanso morfogénico", donde el desarrollo evolutivo ambiental está en manos de la

edafogénesis.

Estos espacios se caracterizan por una amplia cobertura vegetal, poco o nada alterada, y por suelos

ricos en humus. En el segundo caso se invierte la relación entre los procesos formativos, quedando

la edafogénesis en desventaja comparativa con la morfogénesis. Esto es facilitado por un sistema

hidrológico torrencial, pendientes elevadas y una cobertura vegetal que no se ha consolidado o

que, estándolo, ha sido alterada en su equilibrio: los suelos se rejuvenecen continuamente sin

lograr el estado de madurez requerido, dadas las precarias condiciones climáticas, topográficas y

vegetales (Cobertera, 1993).

De la segunda opción surge la categoría de los "Geosistemas en Rhexistasia", donde los procesos

de formación del suelo son incapaces de compensar los procesos de erosión. Se subdivide en dos

tipos: a) geosistemas en rhexistasia por acción antrópica dominante y b) geosistemas en rhexistasia

por erosión climática dominante.





5.- El enfoque ecogeográfico

El enfoque ecogeográfico supone desde el punto de vista conceptual, un marco de organización

espacial que asume la interdependencia de los elementos del paisaje y la correcta utilización por

parte de la sociedad, de los recursos que éstos proveen. Este nivel de organización social se

acompaña a su vez, de la "elaboración de una cultura" (Tricart, 1982).

En nuestro caso, esta etapa corresponde al desarrollo de pueblos asentados en diferentes zonas,

intermedias, la mayor parte de las capitales cantonales se encuentran ubicadas por debajo de los

200 metros, medias tal el caso de Tilarán, Nueva Arenal, Nandayure y muy pocas altas puesto que

esas áreas están ocupadas por las cimas volcánicas casi todas ellas Zonas de Protección; cuya

cultura suele construirse a partir de las modalidades de uso de la tierra que se practiquen, sean

heredadas o adquiridas, como centro de la vida social en una comunidad netamente rural y

básicamente agraria, caracterizada por la introducción de prácticas agropecuarias tradicionales que

antagonizan con las características naturales del medio local.

La Subregión de Abangares, presenta un clima tropical modificado por la altitud de la cadena

montañosa volcànica cuaternaria que ha originado distintos tipos de Zonas de Vida, desde el

Bosque Seco Tropical al Bosque Húmedo de las laderas que se orientan al Pacífico y las cuales

bloquean los vientos húmedos del Caribe, produciéndose a barlovento un modelado más intenso

por cuanto estas laderas tienen en común, una elevada pluviosidad. La unión de tales

características con la práctica del pastoreo como actividad productiva imperante, tiende a provocar

daños severos en los suelos tropicales de altura.





Este efecto se contrapone al supuesto de la "Ecogeografía", basado en que sólo es aceptable

explotar los ecosistemas hasta el punto máximo que puedan soportar, sin degradarse ni destruirse.

Sin embargo, lo sucedido es en parte producto de una cultura nacional y no sólo regional, pues

este panorama se encuentra en muchos otros sitios del país con características y consecuencias

similares.

Los paisajes del Abangares están caracterizados por pequeños valles terrenos acolinados, con

presencia de cursos fluviales cortos y glacìs de piedemonte, normalmente empleados en la

ganadería para la producción de carne, cultivos de subsistencia y agroforestería. Agregando a esto

humedales y costas rocosas acantiladas en el reborde Pacífico con playas en arco, tendríamos un

conjunto compuesto por:

Paisajes de origen volcánico Terciario, con edificios aislados y alineados, y modelado

climático atenuado por la disminución e las lluvias a Sotavento.

Laderas Intermedias con cerros testigos producto de una intensa erosión de esos

materiales, sobre los cuales se desarrollan suelos Inceptisoles y Entisoles de reacción ácida,

dedicados a la ganadería.

Tierras bajas de humedales y colinas bajas, volcánicas y sedimentarias, con suelos Entisoles

arenosos, sobre mantos aluviales y materiales fluviomarinos

Humedales del río Tempisque y de la ribera del Golfo de Nicoya. Se trata de tierras bajas

con desarrollo de humedales en los estuarios de los ríos principales, con poblaciones de

mangle, dominadas por el Rizophora mangle, y el Avicenia, desde formas enanas en

ausencia de un nivel de intercambio de agua dulce-salada adecuado, hasta los grandes

mangles estuarinos. Los suelos son ácidos oxireductores limo-arenosos y en buena parte





Histosoles, Inceptisoles y Entisoles arenosos.

Estos paisajes que pueden ser individualizados sin mucho problema, pueden ser sometidos a un

análisis ecogeográfico. Tricart y Kilian (1982) parten también de los procesos morfológicos y

edáficos como una forma de estudiar el medio, al igual que la Escuela de Tolosa, pero además de

las nociones de biostasia y rexistasia, introducen el concepto de "intergración", el cual permite

definir con mayor exactitud el grado de estabilidad de un medio determinado. Aquellos paisajes

que se muestran estables, serían biostásicos y estables, en ellos la erosión normal establece el

balance necesario para que ocurra el proceso de la pedogenésis sin interrupción. En el otro

extremo, se activa la morfogénesis y entramos en una fase de rhesistasia e inestabilidad porque

aparecen los procesos de erosión inducida, por malas prácticas de manejo, entre otras, y se

interrumpe la pedogenèsis, es decir la formación del suelo, que suelo ocupan un espacio temporal

siempre mayor.

En los medios "intergrados" tanto la morfogénesis como la edafogénesis están activas, pudiendo

tener una de ellas más intensidad que la otra. La evaluación de la respuesta a cualquier cambio de

uso es más difícil en esta categoría, al incluirse el concepto de penestabilidad como una categoría

opcional. De acuerdo con Cobertera, los medios penestables están "en el fiel" de la balanza, es

decir, en el umbral entre estabilidad e inestabilidad.

Los medios intergrados pueden ser, por lo tanto, de dos tipos: a) aquellos con morfogénesis

superior a la edafogénesis, y b) los que presentan una edafogénesis dominante sobre la

morfogénesis. La Subregión de Abangares se ubicaría en la primera de esas categorías, en función

de las características geomorfológicas y edafológicas que la distinguen: una morfogénesis que es





en apariencia tanto superficial como profunda, y una edafogénesis más o menos interferida en sus

procesos como consecuencia de la erosión, las pendientes y la elevada precipitación., además de

una relación hombre medio particularmente intensa.

6 Definición de conceptos básicos

Amenaza: se ha definido la amenaza de distintas maneras, como lo plantea Cardona (Maskrey,

1993), pero básicamente, todas ellas refieren a la probabilidad de ocurrencia de un evento

determinado, circunscrito a un espacio y en un cierto intervalo de tiempo. En el presente

análisis las amenazas se consierarán en términos cualitativos, pues no se hicieron cálculos

probabilísticos. Es por la misma razón que se hablará en este caso, de eventos posibles y no

probables, pensando en fenómenos que pueden suceder, sin definir científicamente que se

verificarán en un tiempo determinado.

Capacidad de uso de la tierra: “Se entiende como capacidad de uso de la tierra el uso más

intensivo que una unidad territorial puede soportar sin deterioro y pérdida de su capacidad

productiva, por lo que cualquier uso sobre su capacidad se caracteriza como un sobreuso de la

tierra. Es decir, que el uso actual de dicha unidad se encuentra sobre su capacidad. Cuando el uso

actual de la tierra coincide con su capacidad se tiene entonces un uso correcto de una unidad

territorial determinada. Siguiendo con la comparación y considerando el concepto de intensidad

de uso, se define un uso actual bajo la capacidad como un subuso de la tierra. (Dengo et al, 1999,

p. 11).





Tomando en cuenta lo anterior, en este trabajo se analizará la capacidad de uso de la tierra, con el

fin de evaluar el estado o condición en que se encuentra esta cuenca, para saber si hay o no

conflicto. Se correlacionará además los mapas de uso actual de la tierra y el de capacidad de uso,

con el fin de analizar en qué estado se encuentra la utilización , basados en la intensidad de uso

que se le ha dado a las unidades de paisaje fundamentales

Cuenca: La cuenca hidrográfica, expresión básica del modelado de las vertientes, es una unidad estructurada y

funcional que permite la aplicación de la teoría de sistemas, en la interpretación de la relación entre sus

componentes físicos, bióticos y culturales.

Es una unidad espacial claramente definida en el paisaje global, que permite considerarla como el espacio drenado

por un sistema fluvial. El ámbito de ese espacio depende de su jerarquización, Así una cuenca estrictamente es

aquella unidad cuyo flujo hídrico es drenado directamente al mar. Las subcuencas vierten su carga en las cuencas

hidrográficas. En la estrategia extrema, se colocan las microcuencas de diferente orden, que son siempre

tributarias de subcuencas.

Uso actual de la tierra y uso actual del suelo: es muy común que estos dos términos se usen como

sinónimos sin embargo, de acuerdo con Lücke, (1999) el término tierra es mucho más amplio. “El

concepto de tierras comprende el ambiente físico (clima, relieve, suelos, hidrología, vegetación,

etc.) y la medida en que éstos influyen en el potencial de empleo de tierras. Pero el concepto

“tierra” no sólo incluye esos factores, sino que también las actividades humanas presentes y del

pasado con sus resultados tanto favorables como adversos. Pero más importante aún, el citado

concepto considera la relación entre el ambiente físico y las actividades humanas anteriormente

descritas. Es así como cuando se clasifican los usos considerando esos componentes y sus

relaciones, es que se habla de un concepto más sistémico: el uso de la tierra. El concepto del suelo





desde el punto de visa pedológico consiste en considerarlo y estudiarlo como un cuerpo natural y

profundiza menos en su utilización inmediata. El uso del suelo corresponde a una interacción más

inmediata y estrecha de éste como cuerpo natural, con las propiedades, el uso que se le confiere a

dicho cuerpo y las respuestas biunívocas de ambos. (Dengo et al, 1999, p.59-60).

Por consiguiente, en esta investigación se analizará el uso actual de la tierra, con el fin de

corroborar si realmente, la tierra está siendo utilizada de acuerdo a su capacidad.

Zona de Vida: son conjuntos naturales de asociaciones, sin importar que cada grupo incluya una

catena de diferentes unidades de paisaje o de medios ambientales, que pueden variar desde

pantanos hasta crestas de colinas. Al mismo tiempo, las zonas de vida comprenden divisiones

igualmente balanceadas de los tres factores climáticos principales, es decir, calor, precipitación y

humedad.

Cuando se iniciaron los trabajos con el Sistema de las Zonas de Vida, los grupos de asociaciones se

denominaron formaciones vegetales. La principal razón para descartar el término formación

vegetal fue el énfasis específico que éste hace en la vegetación, y se consideró deseable que la

asociación y los grupos de asociaciones no sólo comprendieran la vegetación, sino que también

incluyeran los suelos, la geología, la topografía, las influencias del clima y la atmósfera y las

actividades de los animales.

El significado del término zona de vida propuesto en esta publicación es similar al concepto de

bioma; sin embargo, el término bioma no está definido en forma precisa por parámetros

climáticos. Algunos biomas se han descrito o mencionado recientemente en la literatura, pero





muchos de ellos no corresponden exactamente con las áreas enmarcadas dentro de los límites de

las zonas de vida; por lo tanto se consideró prudente evitar los conflictos que pudieran surgir, al

usar el término bioma para designar extensiones definidas en forma precisa por parámetros

climáticos. El término “zona de vida” se ha usado poco en los últimos años y parece ser el más

satisfactorio para denominar categorías que representen grupos de asociaciones.

7 Procedimientos metodológicos

El desarrollo del diagnóstico llevará a considerar la información biofísica disponible y a elaborar

las bases cartográficas necesarias de información reciente e inédita, levantada por los Consulto-

res mediante diferentes procedimientos. El estudio utilizará un procedimiento de correlación

de variables espacialmente significativas para el ordenamiento, y conducentes en sus síntesis,

para la toma de decisiones o establecimiento de políticas de ordenamiento y manejo territoria-

les.

El diagrama siguiente de flujo para los análisis espaciales, contiene los dos tipos de análisis que

se han presentado. Uno que se señala como ecológico, por partir del uso de las Zonas de Vida, y

el otro procedimiento, que parte del análisis de las posibilidades de utilización de las tierras, de-

terminado en función de su capacidad.





La síntesis del proceso, se logra a través de un FODA, el cual es un instrumento de planificación

estratégica. Esta estrategia permite mostrar las fortalezas, las oportunidades, las debilidades y

amenazas de un área o Subregión, interrelacionando sus características biofísicas y socioeconó-

micas.

Este panorama general, basado en las capacidades y limitaciones de un área, permite establecer

líneas de acción que sirven como base para una propuesta de ordenamiento territorial. Las va-


Ecodinámica de los PaisajesGeográficos

FORTALEZASOPORTUNIDADES

DEBILIDADESAMENAZAS

(FODA)

ANÁLISISECOLÓGICO

Ordenamiento por zonas deVida e Índice de

Sostenibilidad

ANÁLISIS PARAEL USO

SOSTENIBLE DELA TIERRA

De Ordenamiento, porclases

Priorización por Clase deCapacidad de Uso yCriterios Limitantes

Morfodinámicos y deVulnerabilidad Física

Diagrama de Flujo para la Definiciónde Estrategias de Ordenamiento

Territorial en base a AnálisisEspaciales (Aspectos Ecológicos y

de Uso Sostenible de la Tierra)

DEFINICIÓN DE LAESTRATEGIA DEORDENAMIENTO

TERRITORIAL

Condición de Uso de laTierra

Priorización de las Áreas deIntervención

De Uso de la Tierra yCriterios adicionales

De morfodinámica yvulnerabilidad

Variables Utilizadas:Capacidad de Uso de la Tierra

Uso Actual de la TierraMorfodinámica actual y pendientes

Vulnerabilidad Física

Variables Utilizadas:Ecología basada en Zonas de Vida

Uso Actual de la TierraIndice de sostenibilidad




riables y conclusiones identificadas en este análisis, no deberán afectar los intereses socioeco-

nómicos y ambientales de la Subregión, sino que deberán enfocarse en una propuesta de mane-

jo sostenido.





FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS BALANCE

Las bases intrínsecas del sistema, que pue-den convertirse en recursos para el de-sarrollo sostenible

Bosques Biodiversidad Recurso hídrico Paisajes naturales

Estas vienen del en-torno:

La necesidad de Áreas Protegi-das para la prác-tica del Ecoturis-mo.

La necesidad de proteger el re-curso hídrico, para generar parte de la energía que consume el país

Limitantes que tiene el sistema:

Pluviosidad Fuertes laderas Zonas de Vida

que en su ma-yor parte, sirven únicamente para protección

Capacidad de uso de la tierra, básicamente de protección y conservación

Limitantes agro-pecuarias

Provienen de afuera:

Sobreuso por presión de la tierra

Vulcanismo Riesgo de

inundación Presión sobre

tierras frágiles

Para determinar qué debe hacerse:

Aprovechar las fortalezas

Usar con crite-rio las oportu-nidades para un uso adecua-do de los re-cursos

Solucionar o mitigar las de-bilidades

Mitigar la vul-nerabilidad fí-sica del siste-ma

Seguidamente, se aclaran cuáles fueron los tópicos examinados y como se introdujo la informa-

ción en el análisis.

8 La información topográfica:

Se analiza para determinar la forma de organización del espacio, la articulación de rutas de los

centros poblados, el estado actual de la red, la proporción de asentamientos en fondo valles o





laderas. Para este análisis se etiquetan las curvas de nivel Se digitaliza la infraestructura hidroe-

léctrica y civil, así como la red hidrográfica.





9 Análisis de pendientes

Establece el potencial de inestabilidad en la Subregión y advierte sobre medidas que deben

tomarse para evitar problemas de erosión, conservación de tierras, etc. las categorías de

pendientes seleccionadas son:

0 a 3% Plano o casi plano

3 a 8% Ligeramente ondulado

8 a 15% Moderadamente ondulado

15 a 30% Ondulado

30 a 60% Fuertemente ondulado

60 a 75% Escarpado

+ 75% Fuertemente escarpado

Las mismas corresponden a la clasificación que se utiliza en la metodología Capacidad de Uso de

las Tierras de Costa Rica, incluida en Cubero (1994).

10 El análisis de Zonas de Vida.

Para éste se utilizan las hojas San José, Liberia y Nicoya, 1:200 000 del Mapa Ecológico de Costa

Rica, según el Sistema de Clasificación de Zonas de Vida del Mundo de L. R. Holdridge, del

Centro Científico Tropical.





11 El análisis de la capacidad de uso de la tierra

Determina el mejor uso posible del recurso suelo, para fines agrícolas y de protección forestal.

Para ello, los datos empleados se obtuvieron del mapa homólogo elaborado por la Fundación

Neotrópica, 1:50 000, 1999. La capacidad de uso de la tierra, es un instrumento muy valioso

para la toma de decisiones en medio rural, puesto que involucra un conjunto de variables

biofísicas muy importantes sobre los suelos y su articulación con los otros componentes del

medio natural.

De la conjugación de esas variables se origina una clasificación en 8 clases, cuyas últimas 4 son

las más restrictivas, por presentar limitaciones severas, que tienen que ver con la zona de vida,

la erosión, el drenaje, la pendiente. Comparadas estas zonas con el uso actual, definen lo que se

ha llamado la condición de uso, es decir el tipo de respuesta logrado una vez que se

correlaciona el uso actual de las tierras con su capacidad.

12 El análisis morfodinámico:

Se considera un aporte original de la Consultoría. Para el análisis de la geodinámica interna se

correlacionaron y analiza la información contenida en los mapas geológico y geomorfológico de

base, y se asocian al modelo de elevación correspondiente. Este análisis sustenta a su vez la

geodinámica externa o morfodinámica que incluye la identificación de formaciones





superficiales1, formas de relieve y procesos del modelado climático y estructural. Al concluir

este proceso, se realizará la comprobación de campo para las correcciones definitivas, de ellos

se obtuvo el mapa morfodinámico.

Después de ejecutado este trabajo se elaboró un mapa de Unidades Morfodinámicas que

agrupan las principales características del modelado y la geodinámica interna, expresado de

manera temática, obviando la representación de símbolos y otras características del relieve

determinadas en los análisis anteriores para facilitar la comprensión de los distintos paisajes

gemorfológicos de la zona.

13 El análisis del Uso Actual de la Tierra.

Para generar la representación del uso actual de la tierra dentro de la Subregión de Abangares

se requieren que las coberturas sean interpretadas y comparadas y se respaldarse este análisis

con comprobación de campo. Para la interpretación del mapa de uso actual de la tierra, las

categorías de uso se definieron de la siguiente manera:

Bosque denso: Es un uso bastante extendido dentro de la Subregión. Esta condición se debe a

las dificultades de acceso a ciertos puntos de las altas vertientes, y a la existencia de parques

nacionales que procuran su protección. Dados los objetivos de este estudio geográfico, no ha

sido propósito definir el grado de desarrollo de las manchas de bosque que componen esta

categoría, sino establecer la importancia de la cobertura del suelo que ejerce y la pertinencia de

1 Las formaciones superficiales están constituidas por los productos de la alteración de las rocas expuestas a la alteración o intemperismo, se incluyen las formaciones de vertiente (alteritas o regolitas), mantos transportados (aluviones) o asistidos por gravedad como los coluviones, mantos de ceniza.





que ésta sea conservada. En todo caso, consiste aparentemente, sin que esto implique un

profundo y sistemático estudio ecológico, en un bosque compuesto más bien por una segunda o

tercera generación de árboles, de al menos tres décadas de antigüedad, que si bien no es por

ello lo que usualmente se denomina “bosque primario”, está en proceso de consolidación como

comunidad vegetal. Pueden observarse algunas copas que sobresalen del resto, notoriamente,

en donde se localizan algunas de las divisorias de aguas. Estas parecen -las que se observan a la

distancia con mayor facilidad- vestigios de lo que habría sido un bosque primario, como tal.

Así, se ha definido el “Bosque denso” como una categoría de uso en la cual la penetración ha

sido nula, o ya sea, se ha presentado de forma tan tenue que no ha producido transformaciones

de importancia en el ámbito espacial de utilización de la tierra.

Bosque abierto: Las zonas boscosas más accesibles, y más aún, no incluidas dentro de las áreas

de conservación, fueron fácilmente explotadas para la extracción maderera que ha sostenido la

actividad minera en sus varias fases históricas Es por ello que, en general, es el tipo de bosque

que ha prevalecido, y muy poco se ha dejado bajo bosque intervenido. El bosque abierto

consiste, precisamente, en manchas de bosque, ubicadas en la periferia de las manchas de

bosque denso, que han sido intervenidas al punto de observarse claros en su interior, en los

cuales se localizan pequeñas áreas de pastos o chárrales.

Bosque ribereño. En aquellos puntos donde se ha extraído el bosque, y se está dando un

aprovechamiento agropecuario de la tierra, es común que se pueda encontrar un bosque de

ribera, compuesto por especies naturales sobrevivientes y otras especies, ubicado en el límite

de algunos potreros con las quebradas y ríos. No obstante, aún estas arraladas asociaciones

boscosas han sido extraídas, especialmente donde el pastoreo es el principal uso de la tierra.





Reforestación: (En realidad agroforestería) Han sido plantadas áreas dedicadas a la

reforestación con árboles del tipo teca, melina y pochote, especialmente en y sobre las laderas

volcánicas.

Pasto con árboles dispersos: Esta es una cobertura importante, en cuanto a extensión. Se trata

de un aprovechamiento de la tierra compuesto por pastos y algunos árboles que se dejaron

para proveer sombra al ganado, pero usualmente son bastante escasos en los potreros que

continúan bajo un uso intensivo. Hay otros que aparentemente no se utilizan tanto, pero aún

la vegetación natural no se ha apoderado de ellos, por lo que evidentemente siguen siendo

utilizados. A pesar de que el pasto es también un cultivo, se le ha dado una categoría aparte,

debido a la extensión que ocupa y a la función que ejerce, en términos de cobertura del suelo.

Cultivos: Cubren una área extensa, en las tierras de la bajura de Abangares Se trata de cultivos

anuales, como la caña, el maíz, los ornamentales; estacionales como el arroz, melón y sandía y

permanentes: plantaciones de frutales, especialmente mango, marañón,

Si bien no pueden definirse como usos de la tierra propiamente, se definen tres tipos de

cobertura, ya sea, por el área que ocupan, o por representar algún aspecto importante con

relación a la dinámica espacial de la Subregión, y por ello se ha decidido incluirlas. Tales son:

Sustrato Herbáceo: Aunque no se trata de un uso de la tierra, propiamente tal, sino más bien de

una cobertura en la que el ser humano no ha intervenido, se ha clasificado una mancha de

hierbas, capaces de tolerar las condiciones minerales y se compone de plantas pioneras que

cubren una parte del campo de cenizas que ha originado la actividad de esos volcanes.





Suelo Desnudo: Hay pequeñas áreas donde de forma natural el bosque presenta cambios,

originados sobre pendiente pronunciadas, donde la saturación de los suelos por el agua de lluvia

y el peso y antigüedad de algunos árboles, provocan su caída, en lo que puede definirse como

parte de la regeneración natural del ciclo de los bosques.

14 Condición de Uso de la Tierra

Para realizar este análisis se correlaciona la información del Uso Actual de la Tierra y el de

Capacidad de Uso de la Tierra, el cual permitirá determinar las áreas de conflicto de uso.

15 Manejo de Áreas Críticas

El manejo de áreas críticas se fundamenta en el análisis anterior, pero para jerarquizar las áreas

con el fin de priorizar las medidas o acciones por realizar, se introduce el criterio de

localización, con respeto a las unidades de paisaje que deben ser conservadas o protegidas.

16 Amenazas Naturales

Mediante el uso de la información contenida en los levantamientos geológico, morfodinámico y

de unidades morfodinámicas y climatológico se obtiene la determinación de las amenazas

naturales. En él se representan las principales amenazas físicas que pueden a la Subregión, que

van desde la sismicidad al vulcanismo, pasando por las inundaciones las sequías, los problemas

de remoción de tierras, tanto de origen natural como antrópico.





17 Sostenibilidad Ecológica

Para realizar este análisis se correlaciona el mapa de Zonas de Vida y el de Uso Actual de la

Tierra, obteniéndose por comparación de áreas, el índice de sostenibilidad ecológica, indicador

inmediato de la transformación social del espacio natural, que permite determinar el grado de

estabilidad de cada zona de vida. El Índice varía desde 1, cuando la condición de equilibrio

prevalece entre la formación vegetal determinada por la zona de vida, y la mostrada por el

mapa de uso actual de la tierra, es decir ambas áreas son iguales, a diferentes intensidades de

desequilibrio, según disminuya la cobertura natural, para la zona de vida.

18 Ecodinámica de Paisajes Geográficos

Para este análisis se utilizan los resultados de la correlación entre zonas de vida, uso actual y

unidades morfodinámicas, se definen así categorías de paisaje. Las zonas de vida tipifican

regiones cuya composición está dada por las asociaciones vegetales específicas que aparecen

de acuerdo a cómo se interrelacionan, para cada una, las variables de altitud, relieve, suelos, y

clima. El mapa morfodinámico, por su parte, aporta el panorama de los procesos geomórficos

activos en la Subregión.La variable uso actual proporcionó el último ingrediente para

caracterizar los paisajes geográficos, que son todos aquellos espacios naturales modificados por

la acción del hombre. De esta manera, se puede además establecer el grado de estabilidad,

inestabilidad o penestabilidad de los paisajes resultantes. Localizando espacialmente cada





combinación de las variables y permitiendo la toma de decisiones en cada tipo de ambiente

diferenciado,

20.- La Aplicación de los índices de fragilidad Ambiental

Para la aplicación de la metodología de los IFAS en el Cantón o Subregión de Abangares, los

autores proponen que , esta sea aplicada antes de Procter a formalizar el Plan Regulador, ya

que estos índices son particularmente útiles como instrumento de diagnóstico.

Con respecto a esta temática se expresa al nivel legal lo siguiente en el Decreto 32967 MINAE:}

:2. MARCO GENERAL DE APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

2.1 Objetivos del procedimiento2.1.1 La finalidad primordial del Procedimiento es el de aportar los lineamientos

técnicos principales y básicos que deberá cumplir la municipalidad, autoridad correspondiente o usuario del instrumento, para incorporar la variable de impacto ambiental o variable ambiental en la planificación del uso del suelo de su territorio jurisdiccional o de interés, así como indicar los lineamientos técnicos que seguirá la SETENA para revisar y evaluar dicha introducción de variable ambiental, a fin de otorgar en definitiva, y en caso de que se cumplan los procedimientos definidos, la Viabilidad (Licencia) Ambiental a la propuesta.

2.1.2 El resultado de la aplicación de este método de IFA y de análisis de alcance ambiental de la propuesta de desarrollo que aquí se describen es un mapa de zonificación de categorías de fragilidad ambiental con los respectivas tablas de limitantes y potencialidades técnicas, el cual servirá de orientación para la toma de decisiones sobre la planificación del uso del suelo y para definir, a modo genérico el alcance ambiental del mismo, dentro de un marco básico y elemental de Evaluación Ambiental Estratégica aplicada al ordenamiento territorial.

2.2 Limitantes, consideraciones, prevenciones y recomendaciones para el uso del procedimiento





2.2.1 El procedimiento que aquí se describe, se debe considerar como un procedimiento mínimo, de referencia y orientación básica para la introducción de la variable ambiental en la planificación de uso del suelo y de su alcance ambiental. Su adopción por parte de la SETENA como instrumento técnico, no excluye ni limita la posibilidad de que los usuarios del mismo, puedan utilizar, de modo complementario, cualquier otro tipo de instrumento técnico de ordenamiento territorial que produzca los resultados esperados del método que aquí se plantea, es decir, la identificación de la fragilidad ambiental de los espacios geográficos y de las potencialidades y limitantes técnicas de sus diferentes categorías y zonas de fragilidad ambiental integrada, así como el análisis del alcance ambiental del desarrollo propuesto.

2.2.2 El mapa de zonificación de IFA, NO debe ser considerado ni interpretado como el mapa de zonificación de uso del suelo que genera el Plan Regulador o el Plan de Uso del Suelo, por el contrario, es un insumo del componente de diagnóstico, que aplica la premisa ambiental y establece las bases para que las autoridades en conjunto con los otros actores sociales involucrados puedan decidir sobre los usos más acertados y apropiados que se darán al suelo del territorio objeto de la planificación.

2.2.3 El conjunto de variables técnicas que integra el presente método de ordenamiento ambiental territorial (OAT), no representa el espectro final de variables que podrían ser consideradas. Por el contrario, representa el abanico de variables mínimas a ser integradas, de ahí que, el método no limita ni restringe, bajo ninguna circunstancia, que el equipo técnico responsable del OAT, a su criterio, y con fundamento en el entorno ambiental objeto del estudio, pueda integrar nuevas variables temáticas, siempre y cuando justifique su integración al proceso y determine las nuevas limitantes o potencialidades técnicas que adquiere al sistema.

2.2.4 Es relevante destacar que el método que a continuación se describe no representa un procedimiento técnico para la definición de zonas de prohibición del uso del suelo. Se trata de un método de tipo restrictivo, que aplica la premisa ambiental del desarrollo sostenible, para orientar a los usuarios del método y a los ciudadanos en general, la forma más equilibrada de insertar las actividades humanas en los espacios geográficos, bajo consideraciones técnicas de capacidad de carga y de propuesta de soluciones tecnológicas apropiadas para la mantención de ese equilibrio ambiental.

2.2.5 El procedimiento que se describe en este documento está diseñado para ser utilizado en espacios geográficos de todo tipo, no obstante, tratándose de áreas de administración especial, tales como parques nacionales, reservas biológicas absolutas y otros similares, en donde ya existe una decisión especial sobre el uso del suelo, el método puede ser utilizado, empero adaptando algunos de sus componentes a fin de





que se ajusten de forma apropiada la marco jurídico que gobierna el uso del suelo en esos territorios.

2.2.6 El tema de la participación pública en el uso del presente procedimiento no se desarrolla como parte de los pasos metodológicos a seguir en razón de que la misma se da en una fase complementaria a la aplicación del mismo. La información técnica de la metodología de IFA servirá de base, a modo del componente de Diagnóstico del Plan Regulador, de modo que, durante la conformación del mismo, y en correspondencia con lo que establece la legislación vigente se dará la participación pública. Por otro lado, en el caso del Informe de Análisis Ambiental el mismo se da, después del proceso de elaboración del Plan Regulador y de previo a la realización de la Audiencia Pública en el que se cumplirá una fase integral de participación. A pesar de lo anterior, las autoridades correspondientes y la consultoría encargada de realizar los estudios no están inhibidos de realizar actividades de discusión, análisis y presentación de los resultados y avances del trabajo de aplicación de la metodología de IFA y del Informe de Análisis Ambiental, a fin de que se facilite el proceso de asimilación y comprensión técnica del procedimiento y además, el mecanismo de toma de decisiones.

3. GLOSARIO3.1 Antropoaptitud: condición que presenta un espacio geográfico en razón de los diferentes

tipos de uso del suelo que de él hacen los seres humanos, considerando variables tales como uso urbano, uso agrícola, uso forestal y de conservación. Toma en cuenta aspectos de uso histórico cultural, relacionado con información de patrimonio cultural y científico, uso actual y tendencias de desarrollo humano con proyecciones temporales no mayores de cinco años.

3.2 Área Ambientalmente Frágil (AAF): Espacio geográfico que en función de sus condiciones de geoaptitud, de capacidad de uso del suelo, de ecosistemas que lo conforman y su particularidad socio-cultural; presenta una capacidad de carga restringida y con algunas limitantes técnicas que deberán ser consideradas para su uso en actividades humanas. También comprende áreas para las cuales, el Estado, en virtud de sus características ambientales específicas ha emitido un marco jurídico especial de protección, resguardo o administración.

3.3 Bioaptitud: condición natural que tiene un espacio geográfico desde el punto de vista biológico, en particular, considerando la naturaleza y características de la cobertura vegetal que pueda estar presente, como base biotópica de soporte de un ecosistema dado, considerando variables tales como zonación y conectividad biológica de los ecosistemas.





3.4 Edafoaptitud: comprende la condición de aptitud natural que tiene un terreno dado, respecto a las condiciones de la capa de suelo que lo recubre, tomando en cuenta aspectos tales como tipo de suelo, potencial agrícola del mismo y su capacidad de uso del suelo en función de su aptitud forestal.

3.5 Efectos Acumulativos: Se refieren a la acumulación de cambios en el sistema ambiental, partiendo de una base de referencia, tanto en el tiempo, como en el espacio; cambios que actúan de una manera interactiva y aditiva.

3.6 Equilibrio ecológico: Es la relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del ser humano y demás seres vivos. El equilibrio ecológico entre las actividades del ser humano y su entorno ambiental, se alcanza cuando la presión (efectos o impactos) ejercida por el primero no supera la capacidad de carga del segundo, de forma tal que esa actividad logra insertarse de forma armónica con el ecosistema natural, sin que la existencia de uno represente un peligro para la existencia del otro.

3.7 Evaluación Ambiental Estratégica (EAE): Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental aplicado a políticas, planes y programas. Por su característica y naturaleza, este tipo de proceso, se puede aplicar, además, a los proyectos de trascendencia nacional, binacional, regional centroamericano, o por acuerdos multilaterales, conforme a lo establecido en este reglamento.

3.8 Evaluación de Efectos Acumulativos (EEA): Es el proceso científico-técnico de análisis y evaluación de los cambios ambientales acumulativos, originados por la suma sistemática de los efectos de actividades, obras o proyectos desarrolladas dentro de un área geográfica definida, como una cuenca o subcuenca hidrográfica.

3.9 Impacto Ambiental: Efecto que una actividad, obra o proyecto, o alguna de sus acciones y componentes tiene sobre el ambiente o sus elementos constituyentes. Puede ser de tipo positivo o negativo, directo o indirecto, acumulativo o no, reversible o irreversible, extenso o limitado, entre otras características. Se diferencia del daño ambiental, en la medida y el momento en que el impacto ambiental es evaluado en un proceso ex – ante, de forma tal que puedan considerarse aspectos de prevención, mitigación y compensación para disminuir su alcance en el ambiente.

3.10 Plan Regulador de Ordenamiento del uso del suelo: El instrumento de planificación local que define en un conjunto de planos, mapas, reglamentos, gráficos o suplementos, la política de desarrollo y los planes para distribución de la población, usos de la tierra, vías de circulación, servicios públicos, facilidades comunales y construcción, conservación y rehabilitación de áreas urbanas. Puede ser de tipo urbano, de uso del suelo agrícola o de la zona marítima terrestre.





3.11 Ordenamiento Ambiental del Territorio (OAT): consiste en el inventario, diagnóstico y definición de las condiciones naturales del ambiente de un espacio geográfico dado, con el fín de establecer las limitantes de uso y sus condiciones de aptitud para el desarrollo de determinadas actividades humanas. En términos prácticos el OAT significa analizar todo el conjunto de variables que conforman un ambiente dado y definir en función de su análisis integral, una distribución o división de ese espacio geográfico en función de las aptitudes naturales del mismo y de sus limitantes al desarrollo de actividades, obras o proyectos.

3.12 Índice de Fragilidad Ambiental (IFA): se define como el balance total de carga ambiental de un espacio geográfico dado, que sumariza la condición de aptitud natural del mismo (biótica, gea y de uso potencial del suelo), la condición de carga ambiental inducida, y la capacidad de absorción de la carga ambiental adicional, vinculada a la demanda de recursos.

3.13 Geoaptitud: se refiere a la condición de estabilidad natural de los espacios geográficos, tanto desde el punto de vista de sus condiciones de subsuelo, como de los procesos geodinámicos activos que pueden alterar esa estabilidad, sobretodo en espacios geográficos geológicos relativamente jóvenes y dinámicos.

4. PRINCIPIOS GENERALES A SER CONSIDERADOS4.1 Los principios básicos de ordenamiento ambiental territorial que se sustentan el presente

procedimiento, tienen fundamento en lo establecido en el Capítulo VI de la Ley Orgánica del Ambiente sobre Ordenamiento Territorial, con especial énfasis en lo señalado en los artículos que se citan en los siguientes párrafos.

4.2 De conformidad con lo establecido en la Política de Ordenamiento Territorial establecida en el artículo 28 de la Ley Orgánica del Ambiente, la finalidad de promover el ordenamiento territorial con la integración de la variable ambiental es la de “lograr la armonía entre el mayor bienestar de la población, el aprovechamiento de los recursos naturales y la conservación del ambiente”.

4.3 Con fundamento al artículo 29 de la Ley Orgánica del Ambiente que “para el ordenamiento territorial en materia de desarrollo sostenible, se considerarán los siguientes fines”:a) Ubicar, en forma óptima, dentro del territorio nacional las actividades productivas, los

asentamientos humanos, las zonas de uso público y recreativo, las redes de comunicación y transporte, las áreas silvestres y otras obras vitales de infraestructura, como unidades energéticas y distritos de riego y avenamiento.

b) Servir de guía para el uso sostenible de los elementos del ambiente.c) Equilibrar el desarrollo sostenible de las diferentes zonas del país.





d) Promover la participación activa de los habitantes y la sociedad organizada, en la elaboración y la aplicación de los planes de ordenamiento territorial y en los planes reguladores de las ciudades, para lograr el uso sostenible de los recursos naturales.

4.4 Referente al desarrollo urbanístico, de conformidad con el artículo 31 de la Ley Orgánica del Ambiente se seguirá “lo dispuesto en el artículo 29 anterior, se promoverá el desarrollo y el reordenamiento de las ciudades, mediante el uso intensivo del espacio urbano, con el fin de liberar y conservar recursos para otros usos o para la expansión residencial futura”.

4.5 También forma parte del sustento técnico del presente procedimiento los otros principios y lineamientos técnicos establecidos en la diversas leyes sectoriales vigentes y que forman parte del marco jurídico nacional y que se refieren a la administración de temas sectoriales tales como la planificación urbana; la administración y manejo de la zona marítimo terrestre, el aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables; el uso, manejo y conservación de suelos, la protección de la biodiversidad, el manejo y protección de los recursos hídricos, la prevención de desastres y la atención de emergencias y toda la otra legislación vinculada.

.

Como se observa, se trata de un instrumento de diagnóstico que se desarrolla en cuatro ejes

principales, y que no zonifica como el Plan Regulador que se iniciará en los próximos meses en

Abangares. Tal y como se explica no tiene como propósito sobrepasar los alcances del Plan

Regulador, pero si destacar las vertientes o vértices más claros para la práctica del

Ordenamiento Territorial. La experiencia lograda a través de su aplicación, sugieren que su

empleo es muy generalizador. Sobre todo por el efecto muy puntual de muchos de los ítemes

que deben ser propuesto, sobre todo en el eje de Geoaptitud.

Las recomendaciones ofrecidas y aceptadas por el SETENA, en lo que se refiere al planteamiento

de una modificación en la aplicación de los IFAS, Esta modificación tiene que ver con la

aplicación del análisis de paisajes, como fase previa de modo que se subsane el carácter

marcadamente local de los IFAS tal y como están ahora.





En los capítulos precedentes se desarrolló el punto de vista del CSIRO en cuanto a la obtención

de un Sistema de Unidades de Tierra “ Land Systems Units” el cual permite disgregar unidades

de paisajes reales, sobre los cuales una metodología como los IFAS, cuyos índices sugieren

muchas veces una homogeneidad en el comportamiento de las algunas variables indicativas, se

puede aplicar con mejores resultados.

La Aplicación del modelo de unidades de paisaje del CSIRO se acerca más a las unidades de

territorio que se conceptualizan en el Decreto para los IFAS, una unidad resultante en donde el

comportamiento de las algunas variables indicativas resultarían más acopladas a lo que supone

el IFA; de este modo, se pueden aplicar los índices con mejores resultados, que si se persiste

en utilizarlos sobre una unidad territorial compleja no disociada en sus paisajes básicos, a la

escala 1:50000 y muy diversificada en sus ambientes como lo es una región geográfica de

muchos contrastes, litologías paisajes, suelos y clima.

El método del CSIRO de Australia, parte de que a la escala mencionada, las variables más

inmediatas para el observador son primero el relieve, y luego la cobertura, en este caso el uso

actual de las tierras. Menos visibles serían los suelos y el clima, pero ya sabemos que a esa

escala de trabajo predominan los aspectos de estructura y por eso es que las variables

indicativas de la geoaptitud serían dominantes, como sucede con los datos que valora el

método de los IFAS.

20.- Conclusión:





Este Estudio de diagnóstico elaborado integramente con recursos propios del PROIGE, muestra

que la Subregión de Abangares es un complejo regional de manejo especial, por cuanto la

variación evidente de su composición paisajística tiene sus propias peculiaridades nacidas de su

propia evolución natural e histórica. Esa complejidad exige una aproximación metodológica

paso a paso hasta culminar en el proceso continuo de la Gestión Territorial. La aplicación de

esta metodología para el proceso de planificación territorial, brindará más luces sobre las

riquezas culturales y naturales de ese Cantón, tal vez de un modo que no habría sido nunca

reconocido con anterioridad.





7. Comentarios y Recomendaciones

La zona de estudio ha experimentado en las últimas décadas y aun más en los últimos años una importante transformación del espacio a causa de la incursión de un conjunto de actividades perjudiciales tanto a nivel ambiental como social. Dichos cambios se han generado sin planificación temporal, espacial y principalmente en ausencia de una adecuada organización en cuanto a viabilidad, localización y distribución de las principales actividades desarrolladas en la cuenca, así como el manejo y distribución adecuada de los recursos, principalmente el recurso hídrico.

Dentro de dichas actividades de gran envergadura están la actividad minera poco regulada actualmente y las labores por parte de CEMEX empresa de importantes inversiones y generadora de grandes recursos económicos acompañada de explotación a gran escala de recursos del medio igualmente poco regulados:

Además se consideró que cualquier estrategia respecto a solucionar las condiciones actuales de actividades que generan problemas debe someterse a discusión con las diferentes asociaciones de desarrollo, grupos de la comunidad interesados en el asunto, municipalidades dentro de la cuenca u otros actores con la finalidad de que las poblaciones tomen conciencia y participen activamente en la solución de sus propios problemas ambientales, económicos y sociales.

Se da en la cuenca una situación de presión ejercida sobre las áreas de recarga de la partir de actividades ilícitas como la deforestación y labores agropecuarias incorrectas. La deforestación eliminar el potencial turístico de la zona y amenaza el recurso hídrico.

Podría estar dándose un proceso de uso inadecuado de suelos, de forma que se sobreexplota el recurso. Esto puede darse tanto dentro de un suelo productivo al que se le exige demasiado por malas prácticas o bien por uso de suelos aptos para la conservación.

La contaminación por desechos sólidos y aguas residuales procedentes principalmente de viviendas es una realidad de la cuenca La cantidad de desechos sólidos generados tiende a crecer a raíz de cambios en el modelo de consumo, debido a la mayor producción de desechos no biodegradables. Los desechos de las principales comunidades de la cuenca son llevados a





botaderos, en el caso de los desechos producidos en Las Juntas estos son llevados al botadero localizado carretera a Bijagua, además dichos sistema no garantizan tratamiento alguno y son fuentes de elevada contaminación.

La viabilidad considera y analiza los aspectos que influirán en la implementación de la planificación propuesta, además deben tomarse en cuenta cambios posteriores por crecimiento de la comunidad u otros factores. En este punto debe destacarse y considerarse los intereses de la comunidad, sus preocupaciones, condiciones económicas, laborales, sociales, proyectos futuros, percepción del medio, así como las principales fortalezas y debilidades, para trabajar en un ordenamiento territorial y ambiental adecuado.

Existe un proyecto de ley de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca Alta del Río Abangares, presentado por la diputada Maria Lourdes Ocampo Fernández, cuyo objetivo es el de crear un marco jurídico orgánico para conservar y recuperar los ecosistemas y los elementos que intervienen en el ciclo hidrológico protegiendo cada uno de los componentes y afluentes que componen la cuenca.

Para ejecutar el Plan de ordenamiento y manejo de la cuenca alta del río Abangares, se crean los siguientes órganos, se definen sus responsabilidades y se establecen las disposiciones que orientan su conducción:

a) Comisión de ordenamiento y manejo de la cuenca alta del río Abangares.b) Comité consultivo.c) Unidad ejecutora.d) Comités regionales, según lo preceptuado en la Ley Orgánica del Ambiente, Nº7554, de 4 de octubre de 1995.

Además se debe brindar atención a la mejora de las condiciones del sector agropecuario, generación de alternativas tales como el manejo integrado del ganado, o el desarrollo de la agricultura orgánica, los cuales además de mejorar la situación ambiental pueden abrir un nuevo nicho de mercado a los productores. Mejorar la oferta de atractivos turísticos principalmente del Ecomuseo, mostrando la historia e importancia de la actividad minera en el país y en la zona, la belleza del paisaje circundante, las riquezas de la cuenca entre muchas otras.





El plan de ordenamiento de la cuenca debe considerar definir áreas específicas según los usos y vocación del suelo y las necesidades de la población, del medio, manejo y distribución adecuada del recurso agua, así como sugerencias generales para un adecuado trato de dicho espacios.

Las iniciativas de desarrollo urbano dentro de esta cuenca, debe tomar en contemplar las características geológicas, topográficas, hidrológicas y climáticas; y con lo cual se respalden las siguientes consideraciones:

Evitar las construcciones sobre laderas de fuerte pendiente o al pie de las mismas, igual restricción se debe aplicar para sectores donde existen antecedentes de inestabilidad.

En las zonas donde se presentan fallas geológicas, se debe mantener una franja de restricción a ambos lados del trazado de falla.

Controlarse el desarrollo de infraestructura en las proximidades de la zona costera, evitando la concesión de permisos en terrenos arenosos y/o a un nivel cercano al nivel del mar; a la vez, que se debe contemplar los lineamientos correspondientes con la zona marítima terrestre.

Controlar las construcciones sobre áreas de relleno, dado que dichos espacios no reúnen las condiciones adecuadas para ello.

Considerar la planificación y gestión en prevención de desastres en los planes de desarrollo.

Frente a esta realidad, es de importancia el proyecto llevado a cabo por parte de la Municipalidad de Abangares, la cual se encuentra en el procesamiento catastral y la actualización de la información de los bienes inmuebles, operado a través de un SIG, herramienta con la cual permite mantener un abierto monitoreo sobre las construcciones existentes, así como el facilitar la revisión de las condiciones para las nuevas edificaciones que son planteadas.

La falta de un plan regulador, limita el control sobre el uso del suelo y el establecimiento de las construcciones; junto a lo cual quedarían definidas las zonas de riesgo.





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informe final - 2010

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