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Juan D. Jackson 1126 Tel : (598) 2412 18 18 * - 11200 Montevideo, Uruguay. www.factum.uy [email protected] INFORME FINAL Estudio de comportamiento observacional en Seguridad Vial en Uruguay UNSAEV OISEVI, 2016

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Juan D. Jackson 1126 – Tel : (598) 2412 18 18 * - 11200 Montevideo, Uruguay.

www.factum.uy – [email protected]

INFORME FINAL

Estudio de comportamiento observacional en

Seguridad Vial en Uruguay

UNSAEV – OISEVI, 2016

1

Estudio de comportamiento observacional en Seguridad Vial en Uruguay UNSAEV – OISEVI, 2016

INDICE

1) INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 2

2) RESULTADOS GENERALES: TODO EL PAÍS ............................................................................................ 6

3) RESULTADOS SEGÚN VEHÍCULOS: AUTOS Y CAMIONETAS ............................................................... 14

4) RESULTADOS SEGÚN VEHÍCULOS: MOTOCICLETAS ........................................................................... 31

5) SÍNTESIS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................................. 53

6) ANEXOS ............................................................................................................................................... 58

2

1) INTRODUCCIÓN

El presente informe fue elaborado por Factum, con el apoyo de la Fundación Gonzalo Rodríguez, se

exponen los resultados del segundo estudio de observación del uso de elementos de seguridad y

factores de distracción en conductores y pasajeros de vehículos en áreas urbanas del país. La primera

edición del estudio fue realizado por la UNASEV (Unidad Nacional de Seguridad Vial) en el año 2013.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO

El estudio al que responde el informe tiene como objetivo principal relevar la utilización de medidas de

seguridad por parte de conductores y ocupantes de automóviles, motocicletas y ciclomotores.

Específicamente pretende reconocer las particularidades en el comportamiento de los distintos usuarios

respecto a medidas de seguridad y a elementos distractores, para identificar comportamientos

diferenciales según las características del conductor, la cantidad de ocupantes del vehículo, el día de la

semana, el tipo de zona y la cantidad de habitantes en las ciudades.

METODOLOGÍA

La realización del estudio implicó la implementación de un relevamiento de datos en campo, para la

contabilización del uso de cinturón y sistemas de retención infantil (SRI) en automóviles y vehículos de

menos de 3500 Kg, casco y vestimenta de alta visibilidad en motocicletas y ciclomotores, presencia de

factores distractivos en conductores, y uso de luces diurnas en todos los vehículos.

La metodología aplicada surge del acuerdo entre técnicos de los países integrantes del OISEVI

(Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial) donde se definieron parámetros comunes para

asegurar la comparabilidad de la información generada, y un formulario básico para el registro de los

datos1. No obstante, para esta edición del estudio, se trabajó en base a materiales previamente

elaborados para otros estudios por parte de la Fundación Gonzalo Rodríguez y Factum como firma

adjudicataria de los proyectos. Como resultado de este proceso y en ajuste a la normativa nacional de

tránsito se añadieron nuevas variables de relevamiento. Especialmente, algunas de las modificaciones en

el caso de motos, buscan profundizar en el comportamiento respecto a las medidas de protección para

menores. Más adelante se enumeran las variables relevadas, especificando cuáles son añadidas a la

metodología original2.

1 Manual teórico metodológico para el relevamiento urbano de conductas viales vinculadas a los sistemas de

protección. Buenos Aires, Argentina OISEVI, Julio 2013.

2 A los efectos de este proyecto, la Fundación Gonzalo Rodríguez participó como apoyo, en tanto la postulación

inicial a OISEVI se realizó en forma conjunta. La Fundación aportó al estudio principalmente con los materiales

previamente elaborados para otros estudios.

3

Técnica de Relevamiento

El eleva ie to de datos se ealizó edia te el étodo de la o se va ió o pa ti ipa te , té i a ue permite obtener información sin interacción verbal entre el observador y sus objetivos de relevamiento,

lo que evita alterar el comportamiento habitual de los conductores y pasajeros de la muestra.

En este caso, el estudio consistió en la observación visual de cada vehículo, y la transcripción de lo

observado a un formulario diseñado a tales efectos, en ubicaciones especialmente seleccionadas y

referidas como Puntos de Observación (PO).

De acuerdo a lo dispuesto por OISEVI para el trabajo de relevamiento, el período de observación se

realizó durante 4 días consecutivos, no incluyendo días ni vísperas de feriados o festivos, siendo 2 días

semanales y 2 días del fin de semana. Las observaciones se realizaron en un lapso de tiempo de 4 horas

por día, divididos en 2 turnos de 2 horas cada uno.

En base a estos criterios, el trabajo de campo de este estudio se realizó en el mes de setiembre de 2016,

por parte de la empresa Factum. Las actividades centrales se implementaron entre el jueves 1º y el

domingo 4 de setiembre.

Los horarios de relevamiento se establecieron de la siguiente forma:

Turno 1 Matutino:

- 8:00 a 10:00 horas los días jueves, viernes y sábado

- 10:00 a 12:00 horas el día domingo

Turno 2 Vespertino:

- 16.30 horas a 18.30 horas, sin distinción de días.

Las fichas de observación fueron elaboradas para relevar la siguiente información para cada ciudad:

Para Motos y Ciclomotores

- Para todos los ocupantes

- Sexo

- Edad estimada

- Uso de casco protector

- Tipo de casco utilizado (*)

- Certificación del casco: mediante norma nacional o internacional (*)

- Uso correcto del casco: cinto sujetado (*)

- Uso de vestimenta de alta visibilidad: chaleco, cinta o campera (*)

- Comentarios adicionales (campo de texto libre)

4

- Para el conductor

- Uso de teléfono celular

- Transporte de carga (objetos de gran porte cuyo peso se acomode en el conductor u objetos que obstaculicen su visibilidad)

- En caso de menores de 16 años

- Alcanza posa pies (*)

(*) Variables añadidas a la metodología original

Para Autos y Camionetas de hasta 5 pasajeros

- Para todos los ocupantes

- Sexo

- Edad estimada

- Uso de seguridad (Cinturón o Sistema de Retención Infantil. Orientación del SRI).

- Comentarios adicionales (campo de texto libre)

- Para el conductor

- Uso de teléfono celular

Para todos los vehículos

- Del vehículo

- Tipo de vehículo

- Uso comercial

- Uso de luces diurnas

- Cantidad total de pasajeros

- Comentarios generales

De cada punto de observación

- Identificador de la ciudad y ubicación del PO

- Fecha, turno y día de la semana

- Hora de comienzo y de finalización de la toma de datos

- Datos climatológicos (lluvia, nublado, despejado, neblina) y presencia de viento.

- Descripción de la iluminación de la zona (artificial o natural).

- Estado de la calzada

MUESTRA

El estudio se basa en una muestra nacional representativa estratificada por los departamentos del país y

con escala en la cantidad de PO, de acuerdo a la cantidad de habitantes residentes en las ciudades

seleccionadas. De acuerdo a estos criterios la cantidad de PO determinada resultó la siguiente:

5

Cantidad de PO por Departamento

DEPARTAMENTO CANTIDAD

Montevideo 6

Artigas 2

Canelones 5

Cerro Largo 2

Colonia 2

Durazno 2

Flores 2

Florida 2

Lavalleja 2

Maldonado 3

Paysandú 2

Río Negro 2

Rivera 2

Rocha 2

Salto 3

San José 2

Soriano 2

Tacuarembó 2

Treinta y Tres 2

TOTAL 47

A su vez la selección de los PO dentro de las ciudades se realizó en base a los siguientes criterios

establecidos por OISEVI.

• En ciudades en las que exista más de un PO, estos deberán estar lo suficientemente separados entre

sí, de manera que se cubra la mayor parte del casco urbano.

• Las calles en que se sitúen los PO deben ser representativas de dicha ciudad.

• No debe haber controles de tráfico excepcionales (mediante cámaras, agentes de tránsito o fuerza

de seguridad) cercanos a los PO.

• Para la observación del uso de cinturón es aconsejable elegir como punto de observación un

semáforo (y aprovechar los ciclos en rojo) o puntos donde la velocidad de los vehículos sea muy baja.

Ajuste de la muestra

Para el cálculo de los resultados a nivel nacional de cada elemento relevado, se realizó un ajuste

proporcional tomándose como base la población de cada departamento proyectada por el Instituto

Nacional de Estadística para el año 2016. En este sentido se utilizaron 4 ponderadores considerando por

una parte motocicletas y ciclomotores y por otra, automóviles y camionetas, cada grupo según las

variables sean referidas a vehículos, o a sus ocupantes.

6

2) RESULTADOS GENERALES: TODO EL PAÍS

CANTIDAD DE OBSERVACIONES

26.179 20.501 Vehículos

46.680 43.059 25.534 Pasajeros

68.593

7

USO DE CINTURÓN DE SEGURIDAD

Según posición en el vehículo %

En automóviles el uso de medidas de seguridad está presente en 6 de cada 10 ocupantes, siendo mayor

en conductores, y descendiendo fuertemente en los asientos traseros. Incluso en conductores, casi el

30% no utiliza cinturón de seguridad.

En comparación al estudio del año 20133, a nivel nacional, el indicador se mantiene en niveles similares

con un incremento menor al 2% (56,3% en 2013).

3 Estudio observacional de conductas viales en zonas urbanas, año 2013, UNASEV, Presidencia de la República.

58,065,3

58,3

27,0

3,5

34,329,2

34,4

54,7

80,7

7,6 5,4 7,318,3 15,9

Total N=43.059 ConductorN=26.110

AcompañanteN=11.056

Asientos TraserosN=5403

Otros N=489

Usa Seguridad (Cinturón o SRI) Sin Seguridad No se ve

8

USO DE SISTEMA DE RETENCIÓN INFANTIL

Pasajeros hasta 12 años (%). Total 3674 ocupantes, 8,4% del total.

Pasajeros hasta 12 años según grupo de edad (%)

El 34% de los niños de hasta 12 años, usa cinturón o SRI.

Analizado por grupo de edad, se observa que en menores de 1 año, como es de esperar, el SRI resulta el

único medio de seguridad empleado, alcanzando casi a un 42% del segmento. Cerca del 11% lo utiliza

mirando hacia atrás. Entre 1 y 5 años el uso total de SRI es ligeramente inferior, alcanzando casi el 39%.

En cambio la franja de entre 6 y 12 años resulta la de mayor vulnerabilidad no solo en relación al grupo

de los niños sino también en comparación al total de ocupantes, exhibiendo el mayor porcentaje de no

uso de seguridad.

19,914,1

52,3

13,7

Usa SRIN=558

Usa CinturónN=445

No usa SeguridadN=2229

No se veN=442

2,8

37,9

31,3

1,4

10,6

21,3

7,0

58,7

45,5

42,3

17,2

8,2

15,9

6 a 12 años N=1962

1 a 5 años N=1341

Menor a 1 año N=371

Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón No usa Seguridad No se ve

9

USO DE CASCO

Según posición en el vehículo (%)

TIPO DE CASCO USADO

Según posición en el vehículo (%) –

Para usuarios de casco. 90,5 % del total

81,892,690,5

18,27,49,5

Pasajeros N=5.033ConductorN=20.501

Total N=25.534

Usa casco No usa casco

4,44,04,0

18,418,618,6

77,377,477,4

Pasajeros N=4.140Conductor N=18.769Total N=22.909

Abierto Semi-Integral Integral

El uso de caso supera el

90% considerando al total

de ocupantes, pero

desciende más de 10

puntos entre pasajeros

que no conducen.

En comparación al estudio

del año 2013, el indicador

de uso de casco a nivel

nacional muestra un

incremento de

aproximadamente 8

puntos para el total de

ocupantes (82,6% en

2013).

Entre los tipos de casco

utilizados predomina el

integral, siendo este y el

semi integral los que

proporcionan mayor

seguridad al usuario. Solo

un 4% de los usuarios de

casco emplea otras

modalidades.

10

USO DE CASCO CERTIFICADO

Según posición en el vehículo (%) – Para usuarios de casco: 90,5 % del total

USO CORRECTO DEL CASCO (CINTO PRENDIDO)

Según posición en el vehículo (%) – Para usuarios de casco: 90,5 % del total

7,85,96,2

16,714,014,4

75,580,279,4

Pasajeros N=4.140Conductor N=18.769Total N=22.909

No se ve No Sí

13,38,89,6

12,514,113,8

74,277,176,6

Pasajeros N=4.140Conductor N=18.769Total N=22.909

No se ve No Sí

Entre los usuarios de casco la

mayoría los utiliza

correctamente y emplea caso

certificado.

11

USO DE VESTIMENTA DE ALTA VISIBILIDAD (chaleco, cinta o campera) Según posición en el vehículo (%)

LLEGA A POSAPIE

Según grupos de edad (%) - Pasajeros hasta 17 años (%). 6,1% del total.

17,630,528,0

82,469,572,0

Pasajeros N=5.033ConductorN=20.501

Total N=25.534

Sí No

100,0100,0

28,80,8

36,0

71,2

99,2

64,0

Menor a 1año N=92

1 a 5 añosN=363

6 a 12 añosN=748

13 a 17 añosN=746

TotalN=1.949

No Sí

El uso de vestimenta de

alta visibilidad no alcanza

a un tercio de los usuarios

de motocicleta. Respecto

al año 2013 se observa un

crecimiento del indicador

nacional (23,1% en 2013),

explicado por una mayor

adopción de la medida

entre los conductores

(24,8% en 2013). Mientras

que en el grupo de

pasajeros la evolución

presenta una leve caída

(18,5% en 2013).

Los pasajeros de hasta 12

años de edad que viajan

en motocicleta,

mayoritariamente no

alcanzan al posapié.

12

USO DE LUCES DIURNAS Según tipo de vehículo (%)

El uso de luces diurnas está presente en 3 de cada 4 autos y camionetas, y en menor medida, en 2 de

cada 3 motos.

75,8

65,6

Autos N=26.179 Motos N=20.501

13

DISTRACTORES

USO DE TELÉFONO CELULAR POR PARTE DEL CONDUCTOR

Según tipo de vehículo (%)

TRANSPORTE DE CARGA POR PARTE DEL CONDUCTOR

Motocicletas y Ciclomotores (%)

5,8

0,3

Autos N=26.179 Motos N=20.501

7,6

92,4

Sí No

En relación a los factores

de distracción, el uso de

celular alcanza a casi el 6%

de los conductores de

autos.

En el caso de motos, este

indicador es casi nulo, sin

embargo el traslado de

carga que afecta la

visibilidad del conductor o

el equilibrio del vehículo,

llega al 7,6% de los

conductores de motos.

14

3) RESULTADOS SEGÚN VEHÍCULOS: AUTOS Y CAMIONETAS

ESTRUCTURA DE LA MUESTRA

73%

27%

Tipo de Vehículo (%)

Auto Camioneta

89%

11%

Tipo de Uso del Vehículo (%)

Particular Comercial

79%

21%

Según Sexo del Conductor (%)

Hombres Mujeres

12,6

26,031,1

21,1

7,6 1,5

18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 ymás

No seve

Según Edad del Conductor (%)

15

21%

79%

Vehículos que trasladan niños hasta 12 años (%)

SI NO

4,0 4,6 2,6

13,6

25,1 25,3

16,5

8,5

< 5años

6 a 12 13 a17

18 a29

30 a39

40 a49

50 a59

60 ymás

Según edad del total de pasajeros (%)

16

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI

Según Departamento (%)

En el uso de medidas de seguridad (cinturón o SRI) por Departamento existen diferencias significativas,

en un rango definido entre casi el 80% hasta mínimos próximos al 3%.

Los Departamentos que presentan los resultados más críticos son Rocha, Soriano y Durazno, mientras

que los de mejor performance son Colonia y Montevideo. Canelones, Rivera y Maldonado se ubican por

debajo de estos últimos pero aun por encima del promedio nacional (58%).

79,8

73,5

68,4

66,2

65,1

57,6

42,2

41,7

34,8

34,5

27,4

27,1

25,3

22,1

20,4

18,2

12,3

5,1

3,1

Colonia

Montevideo

Canelones

Rivera

Maldonado

Paysandú

Río Negro

San José

Lavalleja

Salto

Florida

Cerro Largo

Tacuarembó

Flores

Artigas

Treinta y Tres

Durazno

Rocha

Soriano

17

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI

Representación geográfica

> 50% ≤80%

> 30% ≤50%

> 15 ≤ 30%

≤ 15%

18

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI

Según Departamento por grupos de edad (%)

Con excepción de Flores, Rocha y Soriano, en el resto de los Departamentos el uso de seguridad

(cinturón o SRI) es significativamente más bajo entre niños menores de 12 años, respecto al resto de los

ocupantes de autos.

82,8

76,5

71,9

69,6

67,0

61,1

43,4

43,8

35,7

35,6

28,4

28,0

26,2

21,9

22,0

19,1

12,8

4,2

2,6

42,2

42,5

39,3

28,5

36,4

31,7

28,7

15,2

26,2

23,0

21,0

15,7

13,6

25,4

5,0

8,0

9,5

20,7

10,5

Colonia

Montevideo

Canelones

Rivera

Maldonado

Paysandú

Río Negro

San José

Lavalleja

Salto

Florida

Cerro Largo

Tacuarembó

Flores

Artigas

Treinta y Tres

Durazno

Rocha

Soriano

Mayor a 12

Hasta 12

19

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI

Según momento de la semana y del día

Según uso y tipo de vehículo

En relación al conjunto de variables presentadas, la utilización de medidas de seguridad (cinturón o SRI)

es algo mayor durante los días de semana, en vehículos de uso particular, y en autos respecto a

camionetas. El análisis según horario del día presenta diferencias menores a dos puntos, a favor del

turno matutino.

59,356,7

Día de semana N=22.881 Fin de semana N=20.178

Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) según momento de la semana (%)

58,7 57,4

Matutino N=20547 Vespertino N=22512

Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) según horario

58,3

54,4

Particular N=39.279 Comercial N=3.509

Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) según uso del vehículo (%)

59,2

54,851,8

Auto N=30673Camioneta N=12127 Otros N=259

Usa de Seguridad (Cinturón o SRI) según el tipo de Vehículo

20

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI

Según Características del Ocupante

La utilización de medidas de seguridad no varía significativamente en función del sexo del ocupante. En

cambio aumenta claramente con la edad a partir de los 18 años en adelante. En relación a la edad, el

grupo de 6 a 12 años es el que presenta menor uso de medidas de seguridad.

En el resto de los Ocupantes según Características del Conductor

De acuerdo a los datos que arroja el estudio, el sexo y la edad, analizados como características del

conductor, afectan el uso de medidas de seguridad en el resto de los ocupantes. Cuando conduce una

mujer la adopción de estas medidas aumenta más de 6 puntos porcentuales en el total de ocupantes.

Asimismo, se incrementa con conductores más jóvenes y a partir de los 50 años de edad en adelante.

58,8 57,6

HombresN=26274

MujeresN=15995

Usa de Seguridad (Cinturón o SRI) según

Sexo del Ocupante

41,9 46,3

24,130,6

55,1 58,2 62,6 66,2 66,8

< 1 añoN=371

1 a 5N=1341

6 a 12N=1962

13 a 17N=1101

18 a 29N=5870

30 a 39N=10787

40 a 49N=10888

50 a 59N=7094

60 y másN=3242

Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) en función de la edad del ocupante

45,6

53,1

Hombres Mujeres

Uso de Seguridad (Cinturón o SRI)en el resto de los Ocupantes según Sexo

del Conductor (%)

48,4 43,4 44,8 50,759,9

18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y más

Uso de Seguridad (Cinturón o SRI)en el resto de los Ocupantes según

Edad del Conductor (%)

21

En el resto de los Ocupantes en función del uso de Seguridad por parte del Conductor (%)

Cuando el conductor usa cinturón, aumenta notoriamente el uso de medidas de seguridad (cinturón o

SRI) por parte del resto de los pasajeros.

64,9

7,9

CONDUCTOR USA CINTURÓNN=8.991

CONDUCTOR NO USA CINTURÓN N=7.096

22

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI, EN PASAJEROS HASTA 12 AÑOS

Según Departamento por tipo de seguridad (%)

Hasta 12 años. 3.674 ocupantes, 8.4% del total.

La información sobre el tipo de seguridad en menores de 12 años, desagregada por Departamento,

muestra un uso minoritario de SRI entre las medidas empleadas, en la mayoría de los casos.

Sin embargo, cuando se analiza para pasajeros hasta 6 años de edad (próximo gráfico) este indicador

aumenta significativamente superando en Colonia como caso excepcional, el 90% de las medidas.

2,5

5,4

6,9

5,3

11,9

7,2

1,3

10,9

12,0

7,5

4,0

16,2

12,7

11,9

19,7

17,8

18,2

22,9

25,5

0,8

1,5

5,3

2,2

6,5

0,7

0,9

2,9

0,7

1,6

1,2

1,9

1,7

2,7

1,1

1,7

5,8

14,4

3,3

8,2

14,6

21,4

7,1

15,8

16,1

10,4

18,6

20,0

19,3

15,0

Artigas

Treinta y Tres

Durazno

Soriano

Tacuarembó

San José

Cerro Largo

Rocha

Florida

Salto

Flores

Lavalleja

Rivera

Río Negro

Paysandú

Maldonado

Canelones

Colonia

Montevideo

Usa SRI

Usa SRI Invertido

Usa Cinturón

23

Según Departamento por tipo de seguridad (%)

Hasta 6 años. 1.712 ocupantes, 3.9% del total.

3,1

6

9

9,5

12,0

16,7

15,9

15,6

19

13,3

21,8

30,8

19,6

38,5

30,5

34,8

46,1

50,8

92,0

2

2

2,3

4,7

1,9

13,3

1,3

5,6

13,0

2,5

3,9

4,2

1,5

2

0,5

2,4

3,4

1,6

1,9

9,0

4,3

1,9

11,9

6,2

3,9

7,9

4,0

Cerro Largo

Artigas

Durazno

Flores

Treinta y Tres

Tacuarembó

Salto

San José

Florida

Soriano

Río Negro

Lavalleja

Rocha

Rivera

Maldonado

Canelones

Paysandú

Montevideo

Colonia

Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón

24

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI, EN PASAJEROS MENORES DE 12 y 6 AÑOS

Según momento de la semana (%)

Según uso del vehículo (%)

La utilización de SRI es algo mayor durante los días de semana, y notoriamente más alta en vehículos de

uso particular para los dos tramos de edad considerados.

20,0

17,0

1,5

1,4

15,5

12,8

Dia desemanaN=1.786

Fin desemanaN=1.888

Pasajeros hasta 12 años de edad

Usa SRI Usa SRI Invertido

Usa Cinturón

39,3

34,3

3,3

3,1

6,4

5,0

Dia de semana N=817

Fin de semana N=895

Pasajeros hasta 6 años de edad

Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón

18,8

2,8

1,5 14,2

7,7

ParticularN=3.564

ComercialN=101

Pasajeros hasta 12 años de edad

Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón

37,5

6,1

3,3 5,7

3,9

Particular N=1.662

Comercial N=46

Pasajeros hasta 6 años de edad

Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón

25

Según sexo del conductor (%)

La influencia de sexo del conductor sobre el uso de medidas de seguridad, resulta mucho mayor en el

caso de pasajeros hasta 6 y 12 años que cuando se considera su efecto sobre el total de los pasajeros.

Cuando conduce una mujer la adopción de SRI aumenta casi 9 puntos porcentuales en pasajeros de

hasta 12 años, y casi 19 puntos en pasajeros hasta 6 años. Si se considera el total de medidas utilizadas

(SRI y cinturón) por los niños, la diferencia es mayor aumentando con una conductora mujer 12 y casi 23

puntos respectivamente.

En cambio la relación con respecto a la edad del conductor se invierte respecto a lo observado para el

total de pasajeros, disminuyendo el uso de SRI a medida que el conductor es mayor.

En función de la edad del Conductor (%)

Pasajeros hasta 12 años de edad Pasajeros hasta 6 años de edad

16,4

25,2

1,3

2,1

13,5

16,3

Hombres N=2.780

Mujeres N=872

Pasajeros hasta 12 años de edad

Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón

32,5

51,4

2,8

4,8

5,3

7,3

Hombres N=1.339

Mujeres N=364

Hasta 6 años de edad

Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón

40,3 40,0 35,524,1 18,1

4,1 2,1 4,3

0,5 6,4 4,8

11,1

5,2

45,8 42,8 44,6 51,262,4

9,4 8,6 10,8 11,6 14,3

18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y más

Usa SRI Usa SRI InvertidoUsa Cinturón No usa protecciónNo se ve

25,0 22,7 15,9 9,8 6,9

2,4 1,11,7 0,8

8,6 13,115,1 19,3

13,2

53,3 51,851,3 56,4

58,8

10,8 11,2 15,9 13,7 21,1

18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y más

Usa SRI Usa SRI InvertidoUsa Cinturón No usa protecciónNo se ve

26

En función del uso de Seguridad por parte del Conductor (%)

Pasajeros hasta 12 años de edad Pasajeros hasta 6 años de edad

Cuando el conductor usa cinturón, aumenta notoriamente el uso de SRI y de cinturón por parte de los

niños que viajan en automóvil para los dos tramos de edad considerados, siendo incluso mayor la

relación en el tramo de hasta 12, que es el que presenta mayor vulnerabilidad para este indicador.

UBICACIÓN DE LOS NIÑOS

Según ubicación en el vehículo (%) - Hasta 12 años. 3.674 ocupantes, 8.4% del total.

Más de una cuarta parte de los niños hasta 12 años de edad viaja en asientos delanteros contraviniendo

la normativa vigente. Dentro de este grupo, cerca del 64% no usa cinturón ni SRI, y de hecho un 30%

viaja en la falda del acompañante.

23,58,0

1,5

1,6

20,2

2,0

39,4

81,5

15,46,8

Conductor Usa Cinturón Conductor No Usa

Usa SRI Usa SRI InvertidoUsa Cinturón No usa protecciónNo se ve

48,4

15,8

3,4

3,3

8,1

1,3

30,4

73,5

9,6 6,1

Conductor Usa Cinturón Conductor No Usa

Usa SRI Usa SRI InvertidoUsa Cinturón No usa protecciónNo se ve

26,5

73,5

Asiento Delantero N=1283 Asientos Traseros N=2391

27

USO DE LUCES DIURNAS EN AUTOS Y CAMIONETAS

Según Departamento (%)

También respecto al uso de luces diurnas existen diferencias significativas entre los Departamentos,

aunque en un rango menor que varía entre el 94% y el 40%.

Con excepción de 6 Departamentos, el resto se ubica por debajo del promedio nacional, siendo Soriano

el único Departamento por debajo del 50%.

Además cabe destacar que en automóviles es mayor el uso de luces diurnas respecto al uso de cinturón

de seguridad.

93,9

87,2

86,9

86,1

82,1

81,2

74,6

71,7

68,0

67,6

65,4

64,6

64,3

55,0

53,9

53,2

53,1

51,8

40,1

Colonia

San José

Montevideo

Paysandú

Río Negro

Flores

Durazno

Canelones

Rocha

Cerro Largo

Florida

Rivera

Salto

Treinta y Tres

Tacuarembó

Lavalleja

Artigas

Maldonado

Soriano

28

USO DE LUCES DIURNAS EN AUTOS Y CAMIONETAS

Según momento de la semana y día y según y uso del vehículo

Según características del conductor: sexo y grupo de edad

El uso de luces diurnas en autos y camionetas no presenta diferencias significativas según el momento

de la semana. Sí es mayor en horario vespertino así como entre los vehículos comerciales. Considerando

las características de los conductores, aumenta levemente entre mujeres, y crece con la edad de los

mismos hasta los 59 años.

75,9 75,6

Día de semanaN=14755

Fin de semanaN=11424

Uso de Luces Diurnassegún momento de la

semana (%)

78,473,4

VespertinoN=12571

MatutinoN=13608

Uso de Luces Diurnassegún horario (%)

74,5

86,7

Particular N=23730 Comercial N=2267

Uso de Luces Diurnassegún uso del vehículo (%)

75,1 78,5

Hombres N=20524 Mujeres N=5348

Uso de Luces Diurnassegún Sexo del Conductor (%)

72,774,3

76,978,8

74,0

18 a 29N=3181

30 a 39N=7235

40 a 49N=8012

50 a 59N=5246

60 y másN=2058

Uso de Luces Diurnassegún edad del Conductor (%)

29

USO DEL CELULAR POR EL CONDUCTOR

Según Departamento (%)

Igual que en el resto de los indicadores, el uso de este factor de distracción en conductores, presenta

diferencias significativas por Departamento. Además de Tacuarembó, que muestra el porcentaje más

alto de uso de celular conduciendo, se constata un mayor uso del dispositivo en la zona el sur del país.

11,8

7,7

6,9

5,1

4,2

3,8

3,7

3,7

3,6

3,3

2,8

2,8

2,6

2,3

2,2

2,1

1,7

1,5

1,5

Tacuarembó

Montevideo

Canelones

San José

Maldonado

Salto

Soriano

Artigas

Rivera

Flores

Cerro Largo

Lavalleja

Colonia

Rocha

Durazno

Paysandú

Treinta y Tres

Río Negro

Florida

30

USO DEL CELULAR POR EL CONDUCTOR

Según momento de la semana y uso del vehículo

Según características del conductor (sexo y rango de edad)

El uso de celular mientras se conduce aumenta claramente a medida que desciende la edad. Las

diferencias respecto a las otras variables consideradas, muestran una leve tendencia de crecimiento

durante los días de la semana, entre conductoras mujeres y en vehículos de uso comercial.

6,35,2

Día de semana N=14.754 Fin de semana N=11.424

Uso de Celular por Conductor según momento de la semana (%)

5,6

7,6

Particular N=23.729 Comercial N=2.267

Uso de Celular por Conductorsegún uso del vehículo (%)

5,57,0

Hombres N=20.523 Mujeres N=5.348

Uso de Celular por Conductorsegún Sexo (%)

10,4

6,85,4

3,6 2,6

18 a 29N=3.181

30 a 39N=7.235

40 a 49N=8.011

50 a 59N=5.246

60 y másN=2.058

Uso de Celular por Conductorsegún grupo de Edad (%)

31

4) RESULTADOS SEGÚN VEHÍCULOS: MOTOCICLETAS

ESTRUCTURA DE LA MUESTRA

76,5

23,00,5

Birrodado hasta125cc.

Birrodado mayora 125cc.

Otros (Tri ycuadriciclo)

Tipo de Vehículo (%)

97%

3%

Tipo de Uso del Vehículo (%)

Particular Comercial

77%

23%

Según sexo del conductor (%)

Hombres Mujeres

0,7

28,432,2

23,2

11,01,8

13 a 17 18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 ymás

Según edad del Conductor (%)

32

98,8

1,2

Hasta 2 ocupantes Más de 2 Ocupantes

Según cantidad de ocupantes (%)

15782

4426 275 15 3

Soloconductor

2 3 4 5

Según cantidad de ocupantes (N)

5%

95%

Vehículos que trasladan niños hasta 12 años (%)

SI NO

6%

94%

Vehículos que trasladan menores hasta 17 años (%)

SI NO

0,3 1,1 2,5 2,2

29,4 30,1

21,0

9,71,6 2,1

> 1 año 1 a 5 6 a 12 13 a 17 18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y más s/d

Según edad de todos los pasajeros(%)

33

UBICACIÓN DE LOS PASAJEROS EN EL VEHÍCULO

Según posición en el vehículo (%).

Total pasajeros

UBICACIÓN DE LOS NIÑOS

Según posición en el vehículo (%) - Hasta 12 años, 1.203 ocupantes, 4.0% del total.

Uno de cada 4 pasajeros de hasta 12 años viaja en posiciones no autorizadas (0, 3 y 4), situación que

desmejora a medida que desciende la edad de los niños que viajan.

3,9

92,7

3,5

Posición 0 Posición 2 Posición 3 y 4

18,7

75,7

5,6

Posición 0 Posición 2 Posición 3 y 4

46,1

33,6

8,4

47,6

58,5

87,1

6,3

7,9

4,5

< 1 añoN=92

1 a 5 añosN=363

6 a 12 añosN=748

Posición 0 Posición 2 Posición 3 y 4

Cuando el conductor viaja acompañado, la

ubicación del resto de los ocupantes se concentra

en la posición que le sigue, hacia atrás. El resto de

las posiciones, no autorizadas por la ley, superan el

7%, y entre estas más de la mitad corresponde a la

posición cero, la cual hace referencia al pasajero

trasladado por parte del conductor delante de sí.

El total de los pasajeros ubicados en la posición

cero, son menores a 12 años de edad.

34

NIÑOS HASTA 17 AÑOS QUE VIAJAN EN MOTO

Según sexo del conductor por grupos de edad (%)

Hasta 17 años - 6.1% del total y Hasta 12 años - 4.0% del total.

Considerando las características del conductor, la presencia de menores en la moto aumenta cuando hay

mujeres al volante, situación probablemente explicada por la distribución sexual del trabajo de cuidado

de los niños y consecuentemente de su traslado. En lo que refiere a la edad de los conductores, la

presencia de niños hasta 6 años, aumenta en motos conducidas por pilotos de entre 30 y 59 años.

Mientras si se considera a pasajeros de hasta 17 años, su presencia es significativamente mayor en

motos conducidas por pilotos menores de 18, lo que muestra que los conductores menores de edad,

viajan en gran medida con sus pares (60% de los pasajeros que viajan con conductores menores de edad

tienen entre 13 y 17 años).

NIÑOS QUE VIAJAN SIN LLEGAR A POSAPIÉ

Según grupos de edad (%) - Hasta 17 años (6.1% del total) y hasta 12 años (4.0% del total).

3,4

4,7

8,6

12,4

Transporta niños hasta12 años

Transporta niños hasta17 años

Según sexo del Conductor (%)

Conductores Hombres Conductoras Mujeres

2,9

20,4

2,5

3,7

6,6

8,4

4,4

6,8

5,7

7,5

1,5

1,9

Transporta niñoshasta 12 años

Transporta niñoshasta 17 años

Según edad del Conductor (%)13 a 17

18 a 29

30 a 39

40 a 49

50 a 59

60 y más

55,0

36,0

Hasta 12 años N=1203 Hasta 17 años N=1949

El 36% de los pasajeros hasta 17 años, y

más de la mitad de los niños hasta 12

años que viajan en moto, lo hacen sin

alcanzar el posapié, situación no

autorizada para niños o adolescentes de

cualquier edad.

35

NIÑOS QUE VIAJAN SIN LLEGAR A POSAPIÉ –

Según Departamento y grupo de edad (%) - Hasta 17 y hasta 12 años (6.1% y 4.0% del total)

En cuanto a pasajeros que viajan sin alcanzar el posapié, si bien existen diferencias por Departamento,

los valores más prósperos se ubican en el orden del 12% para pasajeros hasta 17 años y del 26% para

pasajeros hasta 12 años, lo que supone porcentajes importantes de niños viajando en situación de

riesgo.

11,6

17,1

28,7

21,0

30,0

29,6

22,5

32,2

38,5

45,1

44,4

38,0

45,4

41,1

48,7

39,8

60,0

53,7

55,3

25,9

30,2

39,1

41,7

42,9

43,1

50,0

50,5

54,2

58,2

61,4

63,8

66,7

68,9

69,8

75,0

77,8

88,0

89,4

Río Negro

Artigas

Paysandú

Salto

San José

Canelones

Tacuarembó

Soriano

Montevideo

Lavalleja

Maldonado

Treinta y Tres

Rocha

Flores

Rivera

Florida

Cerro Largo

Colonia

Durazno

Hasta 12 años

Hasta 17 años

36

USO DE CASCO

Según Departamento (%)

Se verifica un alto uso de casco que supera los ya importantes valores alcanzados en la edición 2013 del

estudio. Cerro Largo sigue resultando el Departamento con el valor más bajo para este indicador, no

obstante con un crecimiento significativo respecto a la medición anterior (5,6 en 2013). Destaca también

el crecimiento en Soriano, evidencia del efecto positivo de la resolución de la Intendencia de controlar el

uso de esta medida de seguridad.

99,6

99,4

99,4

99,0

98,1

98,1

98,0

96,8

95,9

95,3

94,5

93,0

92,9

92,5

89,5

87,6

84,2

83,2

16,1

Rivera

Río Negro

Artigas

Lavalleja

Soriano

Paysandú

Salto

Florida

Maldonado

Treinta y Tres

Colonia

Rocha

San José

Canelones

Montevideo

Tacuarembó

Flores

Durazno

Cerro Largo

37

TIPO DE CASCO USADO

Según Departamento (%). Para usuarios de casco. 90,5 % del total

El uso de casco integral o semi integral es mayoritario en todos los Departamentos con excepción de

Treinta y Tres donde el uso de dispositivos con menor capacidad de protección supera a la mitad de los

pasajeros. También en Florida, Durazno y Soriano, el uso de cascos abiertos resulta significativo,

mientras en Montevideo, Canelones y Paysandú, es casi nulo.

90,5

88,8

87,8

86,3

86,3

83,8

72,8

70,4

70,1

65,0

59,2

57,7

48,5

45,9

43,1

40,5

28,5

28,3

27,8

8,7

9,4

9,6

13,3

13,1

12,9

24,3

21,7

24,1

31,0

32,8

35,8

51,1

48,4

37,5

32,3

68,7

18,6

58,1

0,8

1,7

2,6

0,4

0,6

3,3

2,8

7,9

5,8

4,0

8,0

6,5

0,5

5,8

19,4

27,2

2,8

53,2

14,1

Montevideo

Colonia

Cerro Largo

Paysandú

Canelones

Salto

Rocha

Maldonado

Rivera

Flores

Tacuarembó

Río Negro

Artigas

San José

Durazno

Florida

Lavalleja

Treinta y Tres

Soriano

Integral Semi-Integral Abierto u Otros

38

USO DE CASCO CERTIFICADO

Según Departamento (%). Para usuarios de casco. 90,5 % del total

Dado que este indicador está relacionado con la modalidad de casco que se utilice, el Departamento de

Treinta y Tres, presenta a punto de partida menores posibilidades de certificación, y efectivamente

resulta el de porcentaje más descendido para este indicador. Sin embargo los Departamentos con mayor

uso de cascos certificados no coinciden con los que presentaban mayor porcentaje de cascos integrales o

semi, siendo ahora Lavalleja, Rocha y Flores quienes se ubican en los 3 primeros lugares.

92,2

89,5

88,3

85,6

84,1

83,5

82,0

80,3

76,1

76,0

75,4

75,3

72,8

64,3

64,2

60,4

57,7

39,2

38,7

5,8

5,5

7,2

12,0

9,3

11,0

13,6

15,2

16,3

14,2

15,7

13,9

23,1

30,5

19,7

35,8

36,9

36,7

60,3

2,0

5,0

4,5

2,4

6,6

5,5

4,4

4,5

7,6

9,7

8,8

10,9

4,1

5,2

16,2

3,8

5,4

24,0

1,1

Lavalleja

Rocha

Flores

Canelones

Montevideo

Río Negro

Paysandú

Salto

San José

Maldonado

Tacuarembó

Colonia

Soriano

Rivera

Cerro Largo

Durazno

Florida

Artigas

Treinta y Tres

Sí No No ve

39

USO CORRECTO DEL CASCO (CINTO PRENDIDO)

Según Departamento (%). Para usuarios de casco. 90,5 % del total

El uso correcto del casco, es mayoritario en todos los Departamentos con excepción de Paysandú y Río

Negro. No obstante, siendo que este factor puede disminuir las posibilidades de su adecuado

funcionamiento ante siniestros de tránsito, resulta llamativo el porcentaje de inobservancia verificado

para casi todos los Departamentos.

92,4

86,6

83,6

83,3

80,7

79,3

78,2

77,3

76,5

71,7

68,8

68,7

67,7

65,6

60,2

56,1

55,0

47,5

43,4

3,1

12,8

9,2

8,1

14,6

20,3

8,7

5,5

14,9

17,8

8,4

23,7

17,4

22,5

29,9

32,0

30,1

37,6

28,3

4,4

0,6

7,2

8,6

4,7

0,4

13,1

17,2

8,6

10,5

22,8

7,6

14,9

12,0

9,9

11,9

15,0

14,9

28,3

Colonia

Treinta y Tres

Rivera

Montevideo

Canelones

Flores

Cerro Largo

Maldonado

Tacuarembó

Florida

Artigas

Rocha

Lavalleja

Soriano

San José

Durazno

Salto

Paysandú

Río Negro

Sí No No se ve

40

USO DE CASCO

Según momento de la semana y del día

Según uso y tipo de vehículo

El uso de casco aumenta durante los días hábiles de la semana, y en vehículos de uso comercial.

Asimismo crece cuando la cilindrada de la moto es mayor, mientras que el horario de uso no resulta

significativo en los rangos observados.

92,4 88,3

Día de semana N=5033 Fin de semana N=2597

Uso de Casco según momento de la semana (%)

Matutino N=12007 Vespertino N=13527

Uso de Casco según horario (%)

90,495,5

Particular N=24835 Comercial N=579

Uso de Casco según uso del vehículo (%)

90,1 92,081,3

95,3

Birrodadohasta 125cc.

N=20344

Birrodado>125cc.N=5053

TricicloN=121

CuadricicloN=16

Uso de casco según tipo de Vehículo (%)

41

USO DE CASCO

Según otras conductas

El uso de casco es claramente más alto en pasajeros que viajan en vehículos con luces diurnas y cuyos

conductores no fueron observados usando celular lo que muestra la asociación entre algunas conductas

de riesgo.

Según distribución de pasajeros en el vehículo

Las posiciones de mayor vulnerabilidad muestran el menor porcentaje de uso de casco, situación que

claramente aumenta la exposición de esos pasajeros. El indicador también disminuye en motos con

mayor cantidad de ocupantes.

84,6

93,5

No Usa LucesN=8902

Luces EncendidasN=15898

Uso de casco según uso de Luces Encendidas (%)

79,7

92,7

Usa celular N=95 No usa Celular N=20406

Uso de casco según uso de celular por parte del Conductor (%)

61,7

92,683,4

61,3

Posición 0N=287

ConductorN=20501

Posición 2N=4568

Posición 3 y4 N=178

Uso de Casco según posición del Ocupante (%)

93,986,8

65,0

28,0

SoloConductorN=15782

2 OcupantesN=8852

3 N=825 4 y 5 N=75

Uso de Casco según cantidad de Ocupantes (%)

42

USO DE CASCO

Según características del Ocupante

Según Características del Conductor

Los datos muestran diferencias muy leves según el sexo del ocupante, sin embargo, el análisis por grupo

de edad pone en evidencia la disminución del uso de casco en niños y especialmente en edades más

tempranas. Las características del conductor muestran que cuando hay mujeres al volante es mayor el

uso de casco por parte del resto de los pasajeros. En tanto que el uso de casco en el resto de los

pasajeros crece con la edad del conductor a partir de la mayoría de edad hasta los 49 años. Cabe

destacar que el grupo de conductores menores de edad traslada a más del 80% de sus pasajeros usando

casco.

91,3 89,2

HombresN=15759

Mujeres N=9322

Uso de casco según sexo del ocupante (%)

22,3

68,885,7 89,5 87,8 92,7 93,2 91,8 92,3

Menora 1

N=92

1 a 5N=363

6 a 12N=748

13 a 17N=746

18 a 29N=7673

30 a 39N=7361

40 a 49N=5201

50 a 59N=2371

60 ymás

N=440

Uso de Casco según edad del Ocupante (%)

80,884,7

Conductores HombresN=3452

Conductoras MujeresN=1480

Uso de Casco en el resto de los Ocupantes según Sexo del

Conductor (%)

81,0

76,4

83,585,4

82,4

77,7

13 a 17N=84

18 a 29N=1498

30 a 39N=1794

40 a 49N=1133

50 a 59N=411

60 y másN=46

Uso de Casco en el resto de los Ocupantes según Edad del Conductor (%)

43

Uso de casco en pasajeros en función del uso de Casco por parte del Conductor (%)

Cuando el conductor usa casco, el uso del mismo por parte del resto de los pasajeros aumenta

notoriamente, de forma mucho más marcada que en el caso de automóviles y camionetas para el uso de

cinturón y SRI.

6,9

92,8

Conductor No Usa Casco N=599Conductor Usa casco N=4434

44

MOTOS CON CANTIDAD DE OCUPANTES SUPERIOR A LO PERMITIDO (más de 2)

Según Departamento (%)

La cantidad de vehículos con ocupantes por encima de lo permitido, es relativamente baja, alcanzando

un 1,2% a nivel nacional. Analizado por Departamento el indicador muestra sus porcentajes máximos en

Soriano y Cerro Largo siendo los únicos que superan apenas el 3%.

A la vez, el indicador muestra una reducción respecto a lo verificado en la medición del año 2013 cuando

el total nacional alcanzaba un 4,1%.

3,4

3,1

2,6

2,5

2,3

2,1

1,9

1,7

1,6

1,5

1,1

1,1

1,1

1,1

1,0

0,8

0,7

0,2

0,1

Soriano

Cerro Largo

Flores

Rocha

Treinta y Tres

Florida

Durazno

Maldonado

Colonia

Paysandú

Tacuarembó

Rivera

Canelones

Lavalleja

Montevideo

Salto

San José

Río Negro

Artigas

45

USO DE VESTIMENTA DE ALTA VISIBILIDAD (chaleco, cinta o campera) Según Departamento (%)

El uso de vestimenta de alta visibilidad resulta uno de los indicadores más heterogéneos cuando se

analiza por Departamento, con una variación de más de 90 puntos porcentuales entre el máximo y el

mínimo observados. Lavalleja y Florida destacan positivamente alcanzando niveles superiores al 75%,

mientras un conjunto de 10 Departamentos presentan un uso menor al 10%, y el resto entre 13 y 37%.

93,2

77,3

37,0

36,8

36,5

35,9

30,5

26,8

13,0

8,8

6,7

6,0

5,7

5,6

5,3

4,3

4,0

3,7

1,5

Lavalleja

Florida

Rocha

Tacuarembó

Montevideo

Colonia

San José

Canelones

Maldonado

Treinta y Tres

Durazno

Rivera

Salto

Flores

Soriano

Río Negro

Paysandú

Cerro Largo

Artigas

46

USO DE VESTIMENTA DE ALTA VISIBILIDAD (chaleco, cinta o campera) Según variables de Contexto

Según otras conductas

El uso de vestimenta de alta visibilidad aumenta los días de semana y claramente en los vehículos de uso

comercial. Su mayor uso entre usuarios de casco así como de luces diurnas muestra una vez más la

asociación entre conductas de adopción de seguridad en el tránsito.

31,024,3

Día de semana N=14343 Fin de semana N=11191

Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según momento de la

semana (%)

27,6

41,2

Particular N=24835 Comercial N=579

Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según uso del vehículo

(%)

22,5

30,8

No Usa Luces N=8902 Luces EncendidasN=15898

Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según Uso de Luces

Encendidas (%)

3,4

30,6

No usa casco N=2625 Usa casco N=22909

Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según uso de Casco (%)

47

Según distribución de pasajeros en el vehículo

El indicador desciende fuertemente en las posiciones no ocupadas por el conductor y especialmente en

las más vulnerables, así como también a medida que aumenta la cantidad de ocupantes.

Según características del Ocupante

Los hombres presentan mayor uso de vestimenta de alta visibilidad en comparación a las mujeres. Con

respecto a la edad de los ocupantes, desciende a medida que disminuye la edad especialmente en las

edades más tempranas.

5,0

30,5

18,6

4,4

Posición 0N=287

ConductorN=20501

Posición 2N=4568

Posición 3 y4 N=178

Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según posición del

Ocupante (%)

33,8

19,18,3 7,0

SoloConductorN=15782

2 OcupantesN=8852

3 N=825 4 y 5 N=75

Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según cantidad de

Ocupantes (%)

30,722,5

HombresN=15759

Mujeres N=9322

Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según Sexo del Ocupante (%)

7,915,8 16,8 18,2

29,436,7 38,9

34,5

1 a 5N=363

6 a 12N=748

13 a 17N=746

18 a 29N=7673

30 a 39N=7361

40 a 49N=5201

50 a 59N=2371

60 ymás

N=440

Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según Edad del Ocupantes (%)

48

USO DE LUCES DIURNAS EN MOTOCICLETAS

Según Departamento (%)

Para la gran mayoría de los Departamentos se observa que el uso de luces diurnas en motocicletas es

superior al 50%. Florida y Soriano con el menor porcentaje de uso verificado, son los únicos por debajo

del 25%.

81,3

79,3

75,7

75,2

73,7

68,0

67,7

67,7

67,2

65,7

63,6

62,9

61,4

58,0

53,3

52,8

47,7

22,4

20,7

Rocha

Rivera

Paysandú

San José

Canelones

Montevideo

Colonia

Treinta y Tres

Lavalleja

Flores

Río Negro

Tacuarembó

Cerro Largo

Artigas

Maldonado

Durazno

Salto

Soriano

Florida

49

USO DE LUCES DIURNAS EN MOTOCICLETAS

Según momento de la semana y día, y según uso del vehículo

Según características del conductor: sexo y grupo de edad

El uso de luces diurnas en motocicletas aumenta los días de semana, y en el horario vespertino. Presenta

variaciones leves según el uso del vehículo, y el sexo del conductor (ligeramente mayor cuando se trata

de vehículos de uso particular y cuando conduce un hombre). Con respecto a la edad del conductor

disminuye fuertemente en conductores de 13 a 17 años de edad.

67,962,5

Día de semanaN=11746

Fin de semanaN=8755

Uso de Luces Diurnassegún momento de la

semana (%)

70,1

60,6

VespertinoN=10455

MatutinoN=10046

Uso de Luces Diurnassegún horario (%)

65,7 63,7

ParticularN=19864

ComercialN=536

Uso de Luces Diurnassegún uso del vehículo

(%)

66,2 64,2

Hombres N=14153 Mujeres N=6029

Uso de Luces Diurnassegún Sexo del Conductor (%)

40,6

66,1 66,1 66,5 63,5 64,6

13 a 17N=264

18 a 29N=6022

30 a 39N=6410

40 a 49N=4694

50 a 59N=2170

60 y másN=402

Uso de Luces Diurnassegún Edad del Conductor (%)

50

USO DEL CELULAR POR EL CONDUCTOR

Según Departamento (%)

El uso de celular por parte de conductores de motocicletas es bajo en todo el país, resultando menor al

1% (nulo en algunos casos) para 15 de los 19 Departamentos del país.

1,3

1,3

1,3

1,2

0,9

0,7

0,7

0,6

0,4

0,3

0,3

0,2

0,2

0,2

0,1

0,1

0,0

0,0

0,0

Treinta y Tres

Durazno

Tacuarembó

Flores

Florida

Cerro Largo

Rocha

Lavalleja

Salto

Montevideo

Río Negro

Rivera

Canelones

Artigas

San José

Maldonado

Paysandú

Soriano

Colonia

51

TRANSPORTE DE CARGA POR PARTE DEL CONDUCTOR

Según Departamento (%)

Sin embargo, en lo que refiere a elementos distractores, el transporte de carga libre u obstaculizando la

visibilidad del conductor, alcanza al 18% de los pilotos en el Departamento con nivel más crítico para

este indicador (Tacuarembó).

Con menor variación, la heterogeneidad es nuevamente regla, mostrando niveles inferiores al 2% en 3

Departamentos, y superiores al 10% en otros 3. Los restantes se ubican aproximadamente entre el 2 y el

8% de los conductores.

18,1

11,6

10,9

8,2

7,4

6,5

6,2

5,9

5,3

5,2

4,9

4,4

4,4

4,0

2,8

2,3

1,9

1,8

1,5

Tacuarembó

Cerro Largo

Montevideo

Durazno

Salto

Paysandú

Rivera

Flores

Florida

Rocha

Maldonado

Canelones

Lavalleja

Treinta y Tres

Artigas

San José

Río Negro

Colonia

Soriano

52

USO DEL CELULAR POR EL CONDUCTOR

Según variables de contexto y características del conductor (%)

USA CELULAR

Uso del vehículo

Particular N=19864 0,3

Comercial N=536 1,3

No se ve N=101 0,5

Momento de la Semana

Día de semana N=11746 0,3

Fin de semana N=8755 0,4

Sexo del Conductor

Hombres N=14153 0,3

Mujeres N=6029 0,4

No ve N=319 0,3

Edad del Conductor

13 a 17 N=264 2,0

18 a 29 N=6022 0,6

30 a 39 N=6410 0,4

40 a 49 N=4694 0,1

50 a 59 N=2170 0,1

60 y más N=402 0,0

No se ve N=539 0,5

TRANSPORTE DE CARGA POR PARTE DEL CONDUCTOR

Según variables de contexto y características del conductor (%)

TRANSPORTA CARGA

Uso del vehículo

Particular N=19864 6,3

Comercial N=536 41,5

No se ve N=101 35,7

Momento de la Semana

Día de semana N=11746 7,0

Fin de semana N=8755 8,3

Sexo del Conductor

Hombres N=14153 8,7

Mujeres N=6029 3,7

No ve N=319 9,7

Edad del Conductor

13 a 17 N=264 1,9

18 a 29 N=6022 5,2

30 a 39 N=6410 7,7

40 a 49 N=4694 8,5

50 a 59 N=2170 9,4

60 y más N=402 16,5

No se ve N=539 12,3

El uso de celular es claramente más alto en conductores menores de edad y en vehículo de uso

comercial. Mientras que el transporte de carga aumenta notoriamente en motocicletas conducidas por

hombres, por mayores de 60 años, y en vehículos de uso comercial.

53

5) SÍNTESIS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Patrones de comportamiento

A partir de los datos presentados se encuentra que tanto en autos y camionetas como en motos, los

indicadores de uso de medidas de seguridad (cinturón y SRI, casco, vestimenta de alta visibilidad) son

más altos entre conductores que en el resto de los ocupantes.

Para ambos tipos de vehículos los niños resultan los pasajeros más vulnerables no solo por el menor uso

de implementos de seguridad sino también por ocupar en mayor medida posiciones no autorizadas para

menores (delanteras en autos) o ni siquiera para adultos (delante del conductor, o en tercera y cuarta

posición en motos), quedando expuestos a la combinación de factores de riesgo. Además en motos, los

pasajeros de hasta 12 años de edad, mayoritariamente no alcanzan al posapié.

No obstante mientras un 21% de los autos y camionetas observados, trasladaba menores de hasta 12

años, en motos ese porcentaje disminuye al 5%. Por otra parte la mayoría de los menores en moto (con

excepción de bebés) utiliza casco de seguridad.

En autos y camionetas sólo el 34% de los niños de hasta 12 años, usa cinturón o SRI. Entre menores de 1

año, su uso alcanza a un 42% del segmento mientras que en niños de 1 a 5 años el 46% usa SRI o

cinturón. La franja de entre 6 y 12 años, y en menor medida la de 13 a 17, resultan las de mayor

vulnerabilidad no solo en relación al grupo de los niños sino también en comparación al total de

ocupantes, exhibiendo el menor porcentaje de uso de medios de seguridad (26%). A esta situación se

suma que casi una tercerea parte (30%) de los niños de ese segmento viaja en asientos delanteros.

Tanto en autos como en motos cuando el conductor usa cinturón o casco, aumenta notoriamente el uso

de esas medidas en el resto de los pasajeros. En autos, aumenta en todos los pasajeros, adultos y niños,

y especialmente en el tramo de hasta 12 que presenta la mayor vulnerabilidad para este indicador. En

motos incluso aumenta de forma más marcada que en el caso de automóviles y camionetas.

El uso de implementos de seguridad (luces diurnas, cinturón y SRI, casco, vestimenta de alta visibilidad)

tiende a disminuir en mayor o menor medida durante los fines de semana, comportamiento que en

contexto resulta especialmente negativo teniendo en cuenta que el período crítico de siniestros de

tránsito, se estipula desde las 20 horas de los viernes hasta las 8 de la mañana de los lunes.4

Los vehículos que se utilizan con fines comerciales muestran un patrón particular de comportamiento

que tiende a un mayor incumplimiento de pautas de seguridad vial particularmente en autos y

camionetas, usando cinturón en menor medida y celular en porcentajes más altos. En motos

inversamente utilizan casco y vestimenta de alta visibilidad en mayor porcentaje pero tienden a un

menor uso de luces diurnas, a la vez que presentan mayor uso de celular conduciendo y mayor

porcentaje de traslado inadecuado de carga.

Cuando los indicadores se analizan según el sexo de los conductores se encuentra que las mujeres como

conductoras de ambos tipos de vehículo determinan un efecto positivo sobre el uso de medidas de

seguridad en el resto de los pasajeros, y especialmente en los niños. En autos y camionetas cuando

4 De acuerdo al Informe Preliminar Siniestralidad Vial (Unidad Nacional de Seguridad Vial, Sistema de Información Nacional de Tránsito) durante el primer cuatrimestre del 2016 se registró el 44,1% del total de fallecidos en siniestros de tránsito durante el llamado período crítico.

54

conduce una mujer la adopción de medidas de seguridad (cinturón o SRI) aumenta más de 6 puntos

porcentuales en el resto de los ocupantes, 12 puntos en pasajeros de hasta 12 años, y casi 23 puntos en

pasajeros hasta 6 años. En el caso de motos la presencia femenina al volante aumenta 4 puntos

porcentuales el uso de casco en el resto de los pasajeros.

No obstante, se encuentra que las mujeres presentan mayor uso de celular conduciendo, especialmente

en autos y camionetas, a la vez que en motos tienden a usar vestimenta de alta visibilidad en menor

medida que los hombres. Además, como conductoras de motos, trasladan niños en mayor medida que

los hombres, situación probablemente asociada a la distribución del cuidado de los niños y su

consecuente traslado.

Cuando los indicadores se analizan según la edad de los conductores, los comportamientos resultan

menos lineales encontrándose que en automóviles el uso de cinturón en los pasajeros, incrementa con la

edad del conductor mientras esta relación se invierte si se considera el uso de SRI en el resto de los

pasajeros, disminuyendo su uso a medida que el conductor es mayor. En motos el uso de casco en el

resto de los pasajeros crece con la edad del conductor a partir de la mayoría de edad hasta los 49 años y

luego decrece, por lo que los segmentos de conductores de 18 a 29 años, y de 60 años y más, son los que

trasladan en menor medida pasajeros usando casco.

Como conductores de motos, el segmento menor a 18 años muestra un uso significativamente menor de

luces diurnas, y un uso marcadamente mayor de celular mientras conducen. El patrón de uso de moto

para el segmento indica que mayoritariamente viajan acompañados por pares.

Evolución de los datos

El uso de Cinturón de seguridad alcanza al 58% de los pasajeros de autos y camionetas. En comparación

al estudio del año 20135, a nivel nacional, el indicador se mantiene en niveles similares con un

incremento cercano al 2% (56,3% en 2013).

El uso de celular mientras se conduce alcanza a casi el 6% de los conductores de autos constatándose

una disminución de dos puntos porcentuales respecto a la edición del año 2013, evolución que alcanza

igualmente a hombres y mujeres.

El uso de casco supera al 90% de los pasajeros de motos. En comparación al estudio del año 2013, el

indicador a nivel nacional muestra un incremento de aproximadamente 8 puntos para el total de

ocupantes. Cerro Largo sigue resultando el Departamento con el valor más bajo para este indicador, no

obstante con un crecimiento significativo respecto a la medición anterior (5,6% en 2013, 16,1% en 2016).

Destaca también el crecimiento en Soriano (12,2% en 2013, 98,1% en 2016), evidencia del efecto

positivo de la resolución de la Intendencia de controlar el uso de esta medida de seguridad.

La cantidad de vehículos con ocupantes por encima de lo permitido, es baja, alcanzando un 1,2% a nivel

nacional. A la vez, el indicador muestra una reducción respecto a lo verificado en la medición del año

2013 cuando el total nacional alcanzaba un 4,1%. Analizado por Departamento el indicador muestra sus

porcentajes máximos en Soriano y Cerro Largo siendo los únicos que superan apenas el 3%.

5 Estudio observacional de conductas viales en zonas urbanas, año 2013, UNASEV, Presidencia de la República.

55

El uso de vestimenta de alta visibilidad alcanza a un 28% de los usuarios de motocicleta. Respecto al año

2013 se observa un crecimiento del indicador nacional (23,1% en 2013), explicado por una mayor

adopción de la medida entre los conductores (24,8% en 2013, 30,5 en 2016).

Diferencias por Departamento

Para la mayoría de los indicadores analizados se encuentran diferencias significativas cuando los datos se desagregan por Departamento tanto considerando autos y camionetas como motocicletas.

Resumen de indicadores para Autos y Camionetas por Departamento (%)

Departamento Autos y Camionetas

Usa Cinturón o SRI Total pasajeros (%)

Usa Celular Conductor (%)

Usa Luces Diurnas Vehículos (%)

Colonia 79,8 2,6 93,9

Montevideo 73,5 7,7 86,9

Paysandú 57,6 2,1 86,1

Canelones 68,4 6,9 71,7

Rivera 66,2 3,6 64,6

San José 41,7 5,1 87,2

Río Negro 42,2 1,5 82,1

Maldonado 65,1 4,2 51,8

Flores 22,1 3,3 81,2

Salto 34,5 3,8 64,3

Cerro Largo 27,1 2,8 67,6

Florida 27,4 1,5 65,4

Lavalleja 34,8 2,8 53,2

Durazno 12,3 2,2 74,6

Treinta y Tres 18,2 1,7 55,0

Rocha 5,1 2,3 68,0

Artigas 20,4 3,7 53,1

Tacuarembó 25,3 11,8 53,9

Soriano 3,1 3,7 40,1

Los Departamentos que globalmente presentan mejores conductas viales en relación al uso de

automóviles resultan Colonia, Montevideo, Paysandú, Canelones, Rivera y Maldonado con una mayoría

de pasajeros que usan como medidas de seguridad el cinturón o el SRI. No obstante Montevideo y

Canelones presentan importante uso de celular por parte del conductor.

Treinta y Tres, Rocha, Artigas, Tacuarembó y Soriano por el contrario muestran los menores niveles de uso de sistemas de seguridad combinados con bajo uso de luces diurnas. En Tacuarembó además se presenta el mayor porcentaje de uso de celular mientras se conduce. San José, Río Negro y Flores combinan un uso minoritario de cinturón o SRI (más bajo en el último Departamento) con un importante uso de luces diurnas; y San José además con un uso no despreciable de celular entre conductores. Mientras el resto de los Departamentos presentan un uso particularmente descendido de cinturón o SRI conjuntamente con un uso medio de luces diurnas.

56

Resumen de indicadores para Motocicletas por Departamento (%)

Departamento

Motocicletas

Usa casco Total

pasajeros (%)

Usa Ropa Visible Total

pasajeros (%)

Usa Luces Diurnas

Vehículos (%)

No alcanza Posapié Hasta 12 años (%)

Usa Celular Conductor

(%)

Transporta Carga

Conductor (%)

Lavalleja 99,0 93,2 67,2 58,2 0,6 4,4

San José 92,9 30,5 75,2 42,9 0,1 2,3

Canelones 92,5 26,8 73,7 43,1 0,2 4,4

Río Negro 99,4 4,3 63,6 25,9 0,3 1,9

Rocha 93,0 37,0 81,3 66,7 0,7 5,2

Paysandú 98,1 4,0 75,7 39,1 0,0 6,5

Montevideo 89,5 36,5 68,0 54,2 0,3 10,9

Artigas 99,4 1,5 58,0 30,2 0,2 2,8

Tacuarembó 87,6 36,8 62,9 50,0 1,3 18,1

Florida 96,8 77,3 20,7 75,0 0,9 5,3

Rivera 99,6 6,0 79,3 69,8 0,2 6,2

Colonia 94,5 35,9 67,7 88,0 0,0 1,8

Treinta y Tres 95,3 8,8 67,7 63,8 1,3 4,0

Salto 98,0 5,7 47,7 41,7 0,4 7,4

Maldonado 95,9 13,0 53,3 61,4 0,1 4,9

Flores 84,2 5,6 65,7 68,9 1,2 5,9

Soriano 98,1 5,3 22,4 50,5 0,0 1,5

Durazno 83,2 6,7 52,8 89,4 1,3 8,2

Cerro Largo 16,1 3,7 61,4 77,8 0,7 11,6

Para el caso de motocicletas la situación por Departamento es más homogénea respecto al uso de casco

con la clara excepción de Cerro Largo que además destaca por el bajo uso de ropa de alta visibilidad. Es

también uno de los Departamentos con mayor traslado de carga por parte del conductor después de

Tacuarembó.

Durazno, Colonia, Florida, Cerro Largo y en menor medida Rocha, muestran altos porcentajes de niños

hasta 12 años circulando en motos sin alcanzar el posapié.

En Florida y Soriano además se constata un muy bajo uso de luces diurnas.

Lavalleja por su parte constituye un caso particular por los altos niveles de uso de vestimenta de alta

visibilidad.

57

Recomendaciones

Los datos presentados muestran la necesidad de intensificar las acciones de comunicación y educación

de los usuarios de los vehículos estudiados, especialmente a nivel de los conductores, tanto por su

responsabilidad directa en alguna de las prácticas analizadas como por su influencia en la conducta del

resto de los ocupantes.

Por una parte la planificación de acciones de este tipo requiere de un abordaje diferencial considerando

los distintos patrones identificados por Departamento así como en función de las características de los

conductores.

Fuertemente algunos de los patrones de comportamiento que se identificaron se imbrican con aspectos

culturales asociados a la construcción de la identidad de género (mayor porcentaje de conductas de

riesgo en hombres, mayor inhibición del uso de vestimenta de alta visibilidad en mujeres, mayor uso de

medidas de seguridad en niños trasladados por mujeres) así como también probablemente a la

distribución sexual de las tareas de cuidado. Estos aspectos dan cuenta de la presencia de barreras

subjetivas que requieren un abordaje específico. En este sentido parece necesario profundizar en el

conocimiento de las necesidades de los y las conductoras, así como de las motivaciones y percepciones

que inhiben el uso de medidas de seguridad a nivel personal y en el conjunto de los pasajeros que

trasladan. Asimismo, conocer quiénes son los referentes (personas e instituciones) con los que los

diversos segmentos de conductores y pasajeros se identifican y consideran calificados y confiables en el

ámbito, facilitaría la construcción conjunta de una emisión adecuada y legitimada de mensajes dirigidos

a combatir las prácticas de riesgo.

En algunos Departamentos los datos muestran resultados favorables a partir de la implementación de

controles de parte de las Intendencias, sin embargo hay evidencia de la necesidad de intensificar las

acciones provenientes de este tipo de agentes.

Por último, la eficiencia de los estudios que se realizan en torno a la seguridad vial, puede incrementarse

si se articulan los sistemas de información disponibles a nivel nacional, complementando la metodología

utilizada para el presente diagnóstico de comportamiento, con información de las estadísticas de

siniestro, lo que permitiría entre otros aspectos agregar a la selección de los puntos muestrales, algunas

de las zonas que presentan mayor concentración de siniestros y considerar otras variables asociadas.

58

6) ANEXOS

Listado de los Puntos de Observación

Departamento Ciudad Ubicación de cada PO

Montevideo Montevideo

San José y Paraguay

Av. Centenario y Av. 8 de Octubre

Rambla de Chile y Av. Fco. Solano López

Carlos María Rodríguez y Grecia

Bvr. Batlle y Ordoñez y Av. Garzón

Cno Maldonado y Aries

Artigas Artigas 18 de julio y Garzón

Lecueder y Rincón

Canelones

Canelones Treinta y Tres y José Rodo

C. de la Costa Giannattasio y Becú, Lagomar

Pérez Butler y Giannattasio, Pinar

Las Piedras Gral. Flores y Dr. Pouey

Av. Artigas y Av. Del Bicentenario

Cerro Largo Melo Saravia y W. Ferreira

Francisco Matta y Ruta 26

Colonia Colonia del Sacramento Lavalleja y Gral. Flores

L.A. de Herrera y Batlle y Ordóñez

Durazno Durazno 18 de Julio y Dr. Penza

Miguel Rubino y Ruta 5

Flores Trinidad L.A.Herrera y Fray Ubeda

Inés Durán y Gutierrez Ruiz

Florida Florida Independencia y Rodó

Saravia y Pocho Fernández

Lavalleja Minas Lavalleja y Diagonal Oribe

Carbajal y Rodó

Maldonado Maldonado

Av. España y Rambla

Av. Roosevelt y Chiossi

San Carlos José Enrique Rodó y Dr. Andrés Ceberio

Paysandú Paysandú 18 de julio y Herrera

Bv. Artigas y 25 de Mayo

Río Negro Fray Bentos 18 de Julio y Treinta y Tres

Roberto Young y Rincón

Rivera Rivera Sarandí y Paysandú

Av. Brasil y Cuaró 1825

Rocha Rocha José Ramírez y Monterroso

Ituzaingó y Martínez Rodríguez

Salto Salto

Gobernador de Viana y Av. Barvieri

Uruguay y Treinta y Tres

Av. Wilson Ferreira y Juan Paiva

San José San José de Mayo 18 de Julio y 25 de Mayo

Aparicio Saravia y Rivera

Soriano Mercedes Castro y Careaga y Colón

Gral. Artigas y Don Bosco

Tacuarembó Tacuarembó 25 de Mayo y Beltrán

Pablo Ríos y Ruta 5

Treinta y Tres Treinta y Tres Juan Antonio Lavalleja y Manuel Lavalleja

Valentín Olivera y Aparicio Saravia

59

Proyección de población por Departamento para el 2016

Departamento Población Proporción Artigas 75.044 2%

Canelones 574.085 16%

Cerro Largo 89.521 3%

Colonia 129.569 4%

Durazno 59.000 2%

Flores 26.508 1%

Florida 69.305 2%

Lavalleja 59.324 2%

Maldonado 185.050 5%

Montevideo 1.380.432 40%

Paysandú 118.797 3%

Río Negro 57.402 2%

Rivera 108.056 3%

Rocha 73.920 2%

Salto 131.775 4%

San José 114.691 3%

Soriano 84.129 2%

Tacuarembó 93.083 3%

Treinta y Tres 50.528 1%

TOTAL PAÍS 3.480.222 100%

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) – Estimaciones y proyecciones de población (revisión 2013).