informe final n° 76 de 2009, sobre fiscalizaciÓn …

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Informe FinalServicio de Vivienda y Urbanización.

Región de Los Lagos

1'1' 91'1.1

-wa

siIn

. tea

Fecha : 23 de octubre de 2009

N° Informe : 76/2009

ROA SANDOVALCONTRALOR REGIOML DE LOS LAGOS

SL:3,21:)2),,ge

CONTRAI ORIA GENERAL DE LA REPÚBLICACONTRALORÍA REGIONAL DE LOS LAGOS

UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN

N° 1039/2009GRC./psv.

REMITE INFORME FINAL N° 76 DE2009, SOBRE FISCALIZACIÓNEFECTUADA EN EL SERVICIO DEVIVIENDA Y URBANIZACIÓN,REGIÓN DE LOS LAGOS.

PUERTO MONTT, 0 0 8 3 4 23.10 2009

El infrascrito cumple con enviar a Ud., elori g inal del intim-me N° 76 de 2009. de esta Contraloría Regional. emitido con motivode la auditoría técnica efectuada en el Servicio de Vivienda y Urbanización. Región de1.os Lagos.

Saluda atentamente a Ud..

AL SEÑORDIRECTOR REGIONALSERVICIO DE VIVIENDA Y URBANIZACIÓNREGIÓN DE LOS LAGOSPUERTO MON I I I RTE.

hiel. 1° copia Informe N u 76121)(1 AiNirCD

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICACONTRALORIA REGIONAL DE LOS LAGOS

UNIDAD DE AUDITORIA E INSPECCIÓN

PREG 10019/2009A.T. 50/2009

INFORME FINAL N° 76, DE 2009. SOBREAUDITORIA TÉCNICA DE OBRASEFECTUADA EN EL SERVICIO DEVIVIENDA Y URBANIZACIÓN, REGIÓN DELOS LAGOS.

PUERTO MONTT, 2 3 OCT. 2009

En cumplimiento del Plan Anual deFiscalización de esta Contraloría General para el año 2009. se efectuó una auditoriatécnica de obras en el Servicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Lagos,durante el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2008 y el 30 de abril de 2009.

Objetivo

La auditoria tuvo por finalidad verificar que loscontratos de ejecución de obras adjudicados por el Servicio de Vivienda yUrbanización, Región de Los Lagos. hayan ajustado sus procesos de licitación.contratación. ejecución y liquidación a la normativa vigente sobre la materia, enespecial, a lo establecido en el D.S. N' 236 de 2002. del Ministerio de Vivienda yUrbanismo, Bases Generales Reglamentarias de contratación de obras para losServicios de Vivienda y Urbanización.

Metodología

El examen se practicó sobre la base denormas y procedimientos de control aceptados por la Contraloría General de laRepública, análisis de procesos y la identificación de riesgos de la entidad,determinándose la realización de pruebas de auditoria y de validación en terreno en lamedida que se estimaron necesarias.

AL SEÑORCONTRALOR REGIONALCONTRALORÍA REGIONAL DE LOS LAGOSPUERTO MONTT

GRCIJPV

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICACONTRALORÍA REGIONAL DE LOS LAGOS

UNIDAD DE AUDITORIA E INSPECCIÓN-2-

Universo

De acuerdo con los antecedentesrecopilados, al 30 de abril de 2009, el total de contratos adjudicados por el Servicio deVivienda y Urbanización, Región de Los Lagos, alcanzó a 87 obras.

Muestra

El examen se efectuó mediante un muestreosimple que comprendió 47 obras, que corresponden al 54% del universo de contratosadjudicados en el período fiscalizado y al 47,75% del total de la inversión.

N° de contratos InversiónMS

% deinversión

% decontratos

Universo 87 21.862.824 100 % 100 %

Muestra 47 10.441.404 47,75 % 54 °A)

I RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN

1. Observaciones generales de orden administrativo:

1.1. Cumplimiento de la resolución N' 1.600, de 2008. de la Contraloría General de laRepública:

Mediante la resolución N° 1.600, de fecha 30de octubre de 2008, la Contraloría General de la República fijó nuevas normassobre la exención del trámite de toma de razón, excluyendo de dicho trámitediversos actos administrativos que hasta entonces se debían someter al controlprevio de legalidad por parte de este Órgano de Control, esencialmente, en lo quese refiere a los contratos de obras públicas, las modificaciones de obras, deplazos e instancias de recepción. todos los cuales pasaron a tener el carácter deexentos, debiendo verificarse su emisión durante las fiscalizaciones como la de laespecie, realizadas directamente en el propio servicio.

En tal sentido, se constató la emisión demodificaciones contractuales dictadas en forma extemporánea, estando losplazos vencidos, como también, la excesiva dilación que ha existido entre la datade término de algunos contratos y sus procedimientos de recepción, implicandoaquello el otorgamiento tácito de mayor plazo a los contratistas por falta deoportunidad de la administración en constituir las comisiones receptoras.

El detalle de los contratos que fueronobservados se indica en el acápite de observaciones de orden particular.



Al respecto. en su oficio de respuesta elServicio de Vivienda y Urbanización, Región de Los Lagos. no se pronunciaacerca de esta observación, la cual cabe mantener. debiendo procurar, en losucesivo. dictar los actos administrativos correspondientes a los contratos deobras que ejecute dentro de los plazos vigentes, evitando la emisión deaprobaciones extemporáneas; lo cual verificará esta Contraloría Regional en lapróxima fiscalización.

1.2. Nombramiento de inspectores fiscales:

Durante la fiscalización se constató elnombramiento en la función de Inspector Fiscal de siete contratos. a losfuncionarios de ese Servicio sres. Reinaldo Cerna Palma y Eduardo FeriasAlarcón, quienes poseen la calidad contractual de agente público y honorarios,respectivamente, encontrándose impedidos de asumir la labor en la que fuerondesignados por no estar sujetos a responsabilidad administrativa. En efecto. noprocede contratar profesionales a honorarios para que se desempeñen comoinspectores técnicos de obras, por cuanto. no pueden encomendarse a terceros,extraños a la administración, tareas que por su naturaleza son propias de lafunción pública, dado que la labor del inspector se relaciona. directamente, con elresguardo de los intereses del estado. (aplica dictamen N° 36.224, de 1995, de laContraloría General de la República)

El detalle de los contratos observados es elsiguiente:

CalidadContractual

Contrato Nombramiento(Orden de Servicio N°)

Inspector: Reinaldo Cerna Palma:

Agente Público Mejoramiento calle Don René,Osorno

43.2008

Programa de pavimentaciónparticipativa, sector 10, San Pablo

64.2008

Programa de pavimentaciónparticipativa, sector 11, San Pablo

Farías Alarcón::

67.2008

Inspector: Eduardo

Honorarios Mej. calles Villa Las Industrias yArtesanía, Puerto Montt

133.2008

" Conservación Vías Urbanas sector9, Puerto Montt

178.2008

Ampliación sede social Juan PabloSegundo, sector Mirasol

91.2008

Jardín infantil y sala cuna VicuñaMackenna

148.2008


UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN-4-

A su vez, en la provincia de Chiloé cabeobservar la excesiva concentración de contratos en un mismo Inspector Fiscal, tales el caso de don Pedro Barrientos Díaz, quien se constató desempeñando lacitada función en 11 de los 13 contratos fiscalizados, la mayoría de los cualesejecutados en forma simultánea, lo que implica una sobrecarga que impideejercer un adecuado control y supervisión. lo que quedó de manifiesto duranteesta fiscalización, con las numerosas observaciones que se encontraron enterreno, cuyo detalle se consigna en el acápite correspondiente a cada contratoen particular.

Sobre el particular. en su respuesta eseServicio no atiende esta observación, la cual cabe reiterar, debiendo evitar, en losucesivo, la designación en la función de inspectores fiscales de funcionarios queno estén sujetos a responsabilidad administrativa; lo cual será verificado en lapróxima fiscalización.

2. Observaciones generales de orden técnico-constructivo:

2.1. Sobre las rampas de rodado:

Se observó la falta de cumplimiento de laplanimetría y detalles constructivos correspondientes a las rampas de rodadoejecutadas en las aceras, observándose en diversos contratos construidas enforma diagonal en las esquinas y no como proyección de las aceras. además depresentar plintos superiores a tres centímetros. Respecto del diseño de estoselementos. se apreciaron numerosas rampas quebradas en sus bordes debido alpaso de vehículos pesados sobre ellas y a su inadecuada ubicación en lasesquinas. Además, presentan una mínima resistencia estructural, siendoconveniente que ese Servicio evalúe los refuerzos necesarios para evitar elprematuro colapso de estos elementos. El detalle de la ubicación de las rampasobservadas se consigna en el acápite de cada contrato.

Al respecto, en las respuestas individuales delos contratos que presentaron estas observaciones, en general, ese Servicioseñala haber notificado a las correspondientes empresas contratistas para querealicen las correcciones, lo que resulta insuficiente. al no adjuntar evidenciadocumental o fotográfica que acredite su efectiva solución; atendido lo cual. estaContraloría Regional efectuará las verificaciones pertinentes en la próximafiscalización.

2.2. Sobre las muestras de hormigón endurecido:

Cabe observar la dificultad de ubicar lostestigos extraídos en el hormigón de las calzadas, ello debido a una precariaidentificación del lugar en que fueron tomados, como también a la numeraciónpoco clara o inexistente, siendo necesario que en lo sucesivo ese Servicio adopteun sistema de demarcación que sea fácilmente identificable durante el proceso derecepción y fiscalización de las obras.



Del mismo modo, también se observaroncontratos que no cumplían con la cantidad minima de muestras de hormigónendurecido cada 700 m2. El detalle en particular se consigna en el acápite decada contrato.

Sobre el particular. en su respuesta eseServicio no emite pronunciamiento alguno. lo que resulta objetable, debiendoconsiderar en los futuros contratos una adecuada demarcación, control yseguimiento de los muestreos de laboratorio exigidos de conformidad con lanormativa vigente.

2.3. Falencias constructivas reiteradas:

Del recorrido efectuado a los 47 contratosfiscalizados, cabe consignar las siguientes falencias constructivas como las másreiteradas, respecto de las cuales ese Servicio debe adoptar las medidas parapreveer que su ejecución y control sea considerado dentro de las labores propiasde la inspección fiscal durante la ejecución de las faenas. y supervisada suefectiva y correcta ejecución por las correspondientes comisiones receptoras:

- incompleta inducción de los cortes en las soleras.

- testigos de hormigón endurecido sin sellar.

- incompleta colocación de sellos asfálticos.

- plintos de rampas de rodado sobre tres centímetros.

Sobre esta materia tampoco existe unpronunciamiento de orden general por parte del Servicio de Vivienda yUrbanización, Región de Los Lagos, lo que conlleva su reiteración, debiendoinstruir a los correspondientes inspectores fiscales acerca de su consideración, locual será verificado en la próxima fiscalización.

3. Observaciones generales de orden financiero:

Se constataron contratos con cancelacionesde obras no ejecutadas o con especificaciones técnicas distintas a lasinicialmente contratadas, como también con cubicaciones y cuadros de obradifusos, que impidieron dar certeza a la verificación de la concordancia entre losavances físicos y financieros. Lo anterior, esencialmente respecto de los contratosde conservación de vías urbanas, donde resultó común verificar modificacionesde la ubicación de las calles intervenidas, respecto de las inicialmente licitadas ycontratadas, como también. la realización de compensaciones no sancionadas nirespaldadas administrativamente. El detalle de los contratos con estasobservaciones se consigna en el acápite de cada obra.



nfit.5

Por otra parte, se observaron contratos en loscuales los procesos de recepción se afinaron estando vencidos loscorrespondientes instrumentos de caución, como también, la ausencia de lasboletas de garantía por buen comportamiento de las obras y su buena ejecuciónen diversos contratos ya recepcionados. Finalmente, garantías por buencomportamiento que no se ajustan al plazo de dos años. desde la recepción delas obras. previsto en las bases generales reglamentarias de contratación deobras para los Servicios de Vivienda y Urbanización. El detalle se consigna en elacápite de cada contrato en particular.

Al respecto. en las respuestas individuales delos contratos que presentaron estas observaciones, ese Servicio atiende cadauna de ellas; cuyo análisis y conclusión se informa en el acápite correspondiente.

II. EXAMEN DE LOS PROYECTOS

De acuerdo con el estudio de losantecedentes de los respectivos contratos y de las visitas a terreno. procede informarlo siguiente:

1. Contrato

ResoluciónMontoContratistaPlazoFecha de vencimientoInspector Fiscal

: "Programa de pavimentación participativa. provinciade Osorno. sector 9, comuna de Río Negro'N° 146, de 2008

: 442239.670: Constructora San Luis Ltda.: 210 + 30 días corridos: 15.05.2009

Gloria Castillo Mora

Este contrato contempla la pavimentacióncon hormigón de cuatro calles (Balmaceda, Circuito Balmaceda-Barros Arana,Mario Sandoval y Lago Budi) y tres pasajes (Esmeralda, Almirante Latorre y BlancoEncalada), en la comuna de Río Negro, provincia de Osorno. Se incluyen aceras,rampas de rodado y obras de aguas lluvia.

a. Tramitación del contrato y sus modificaciones:

Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial del SERVIU de Osorno, en este contrato se aprobó unamodificación de obras a costo $ 0.- y una ampliación de 30 días del plazo deejecución. Dicha modificación, fue sancionada mediante la resolución exenta N°797, de fecha 22 de abril de 2009, data en la cual el plazo contractual inicial ya seencontraba vencido.

Por otra parte. no fue habida durante lapresente fiscalización la documentación correspondiente al proceso de recepciónde este contrato, en circunstancias que el plazo contractual ya caducó y se

tzotlIA t h4.

NY 1.,

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA REGIONAL DE LOS LAGOS

41"

.. UNIDAD DE AUDITORIA E INSPECCIÓN

niitt

encuentra en custodia la garantía por buen comportamiento y ejecución de estecontrato.

Al respecto ; ese Servicio adjunta a su oficio derespuesta copia del acta de recepción de obra de fecha 9 de junio de 2009;atendido lo cual, se da por subsanada esta observación.

b. Ejecución de las obras:

En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras. en compañía de la inspección fiscal, severificaron las siguientes observaciones de índole técnico-constructivo:

Calle Balmaceda:

Paño de pavimento con fisura frente al N' 566.

Faltan cortes de inducción en las soleras.

Se observaron construidas cuatro rampas en esta calle, en circunstancias queen el plano de pavimentación no aparecen proyectadas y en el estado de pagoN° 6 figuran pagadas ocho rampas de rodado. Las cuatro rampas pagadas enexceso suman la cifra de $120.000

Sumideros de aguas lluvia obstruidos por acumulación de hojas y falta demantención.

En el plano de aguas lluvia el sumidero cuatro se proyectó simple y se colocóun sumidero doble.

Calle Lago Budi:

La rampa de rodado ejecutada frente al N° 122 posee un plinto superior a los 3cros. proyectados, lo que afecta su adecuada transitabilidad.

Se observaron construidas ocho rampas en esta calle. en circunstancias que enel plano de pavimentación no aparecen proyectadas y en el estado de pago N' 6figuran pagadas diez rampas de rodado. Las dos rampas pagadas en excesosuman la cifra de $ 60.000

Pasaje Latorre:

Pavimentos nuevos muy sucios por arrastre de tierra y piedras desde callesadyacentes, lo que ocasionará un desgaste prematuro si no se contempla unfiltro o barrera de contención.

Pasaje Blanco Encalada:

- Paño de pavimento con fisura en el cuello con pasaje Esmeralda.

-7-



Pasaje Esmeralda:

Inadecuada pendiente de la calzada: se verifican puntos bajos con acumulaciónde agua al centro del pasaje. con su consiguiente escurrimiento hacia lasviviendas contiguas.

Circuito Barros Arana, Riachuelo:

Paños de pavimento con fisuras frente a los N°s. 415 (7 paños) y 510.

La rampa de rodado construida frente a la plaza presenta empozamiento deagua por deficiente pendiente.

- Faltan cortes de inducción en las soleras.

En relación con todas las calles y pasajesdetallados precedentemente, ese Servicio informa en su respuesta haber notificadoal contratista para que subsane las falencias constructivas observadas, omitiendo,no obstante, evidencia documental o fotográfica que acredite su efectivarealización, atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuará la verificaciónpertinente en la próxima fiscalización.

c. Pago de las obras:

En este contrato se han cursado seis estadosde pago, correspondiendo el último al mes de abril de 2009, con un montoacumulado ascendente a S 411.282 893, que representa un avance financiero del92,99%. Los grados de avance verificados en terreno resultan, en general.concordantes con las cantidades de obras canceladas. salvo respecto de la calleBalmaceda, donde figuran contratadas, ejecutadas y pagadas ocho rampas y enterreno se observaron efectivamente ejecutadas sólo cuatro rampas.

En relación con las garantías, se observó encustodia la boleta de garantía rt- 161096-3, extendida por el Banco de Chile confecha 7 de mayo de 2009, por 631.50 UF., con vencimiento al 30 de mayo de 2011.que cauciona el buen comportamiento y ejecución de este contrato.

Sobre el particular, en la respuesta emitidarespecto de la calle Balmaceda, ese Servicio señala que notificó al contratista y seejecutaron las cuatro rampas faltantes. realizándose ocho en total, lo cual resultainsuficiente al omitir evidencia documental o fotográfica que acredite talcircunstancia, lo cual deberá ser considerado al momento de dar respuesta afuturas observaciones de igual naturaleza, atendido lo cual esta ContraloriaRegional efectuará la verificación pertinente en la próxima fiscalización.



2. Contrato


"Conservación vías urbanas Región de LosLagos. sector 8, comuna de Río Negro".N° 141. de 2008S 298.595 000Constructora Monte Blanco Ltda.210 días corridos20.04.2009Gloria Castillo Mora

Este contrato contempla la conservación devías urbanas en la comuna de Río Negro. provincia de Osorno. con partidasobligatorias (calles Balmaceda, A. Buschmann, Bernardo O'Higgins, Pedro AguirreCerda y Pedro Montt) y partidas adicionales (Aníbal Pinto y Mac Iver). Considera larehabilitación de pavimentos de calzada en hormigón y sellos con limpieza.

a Tramitación del contrato y sus modificaciones:

Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de ()sorna. este contrato no tuvo modificacionesde obras ni de plazo. A su vez. con fecha 17 de abril de 2009 el respectivocontratista solicitó la recepción de las obras, proceso del cual no consta que seencuentre afinado, no obstante haber transcurrido más de dos meses desde lafecha de vencimiento del plazo contractual y encontrarse vencida la garantia por eloportuno y total cumplimiento de este contrato.

Al respecto, ese Servicio adjunta a su oficio derespuesta copia del acta de recepción de obra de fecha 10 de junio de 2009;atendido lo cual, se da por subsanada esta observación.


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras, en compañía de la inspección fiscal, severificaron las siguientes observaciones de índole técnico-constructivo:

Calle Pedro Aguirre Cerda:

Paños de pavimentos nuevos con fisuras próximos al N° 646 y frente a laPlazoleta.

Calle Pedro Montt:

Faltan cortes y sellos en los pavimentos nuevos frente al sector deestacionamientos de taxis

Falta nivelar la cámara de inspección existente en el tramo repavimentado en elsector de estacionamiento de taxis.



Calle O'Higgins:

Faltan sellos en los cortes de los pavimentos ubicados frente a los N°s. 575 y615.

Falta reparar dos tapas de sumideros existentes en el empalme con el puente.

Calle Balmaceda:

- Falta completar la reparación de dos sumideros existentes y colocar tapas decámara.

En relación con las cuatro calles detalladasprecedentemente, ese Servicio reitera en su respuesta haber notificado alcontratista para que subsane las falencias constructivas observadas. omitiendo, noobstante, evidencia documental o fotográfica que acredite su efectiva realización,atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuará la verificación pertinente en lapróxima fiscalización.


En este contrato se han cursado siete estadosde pago, correspondiendo el último al mes de abril de 2009. con un montoacumulado ascendente a S 277.693.350, que representa un avance financiero del93%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías, se observó encustodia la boleta de garantía N' 162, extendida por el Banco Santander Chile confecha 27 de agosto de 2008, por 431,4600 UF., con vencimiento al 30 de junio de2009, que cauciona el oportuno y total cumplimiento de este contrato.

En tal sentido, ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N° 0155478, extendida por el BCI con fecha 11 de junio de2009, por 427,1200 U.F., con validez hasta el 10 de junio de 2011. instrumento quecauciona el buen comportamiento y la buena ejecución de este contrato.

3. Contrato


"Conservación vias urbanas Región de Los Lagos,sector 7, comuna de Purranque".N° 142, de 2008S 360.610.000Constructora Monte Blanco Ltda.240 días corridos21.05.2009Fernando Barrientos Anastasi


UNIDAD DE AUDITORIA E INSPECCIÓN- 11 -

Este contrato contempla la conservación devías urbanas en la comuna de Purranque, provincia de Osorno, con partidasobligatorias (calles Crucero, Tomás Burgos, Pedro Montt, Sto. Domingo, EleuterioRamírez. 21 de Mayo. Circunvalación, Arturo Prat. Las Heras. 18 de Septiembre y 5de Abril) y partidas adicionales (diversas calles). Considera la rehabilitación depavimentos, de hormigón, sellos con limpieza y veredas.

Tramitación del contrato y sus modificaciones:

Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de Osorno, este contrato no tuvo modificacionesde obras ni de plazo. A su vez. encontrándose el plazo vencido desde el 21 demayo del año en curso, hasta la data de la presente fiscalización, no consta que seencuentre afinado el respectivo proceso de recepción. estando, asimismo. vencidala garantía por el oportuno y total cumplimiento de este contrato.

Al respecto, ese Servicio adjunta a su oficio derespuesta copia del acta de recepción de obra de fecha 3 de junio de 2009;atendido lo cual, se da por subsanada esta observación.

Ejecución de las obras:


Observaciones de orden general:

La generalidad de los ocho testigos de hormigón endurecido verificados enterreno presentaban un deficiente sello, con su relleno bajo el nivel de lacalzada.

Calle O'Higgins:

- Acera nueva rota frente al N° 364.

Esquina de Tomás Burgos con Balmaceda:

- Cámara existente sobre el nivel de la acera nueva. (foto 39)

En relación con las observaciones detalladasprecedentemente, ese Servicio nuevamente informa en su respuesta habernotificado al contratista para que subsane las falencias constructivas observadas,omitiendo, no obstante, evidencia documental o fotográfica que acredite su efectivarealización, atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuará la verificaciónpertinente en la próxima fiscalización.


UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN- 12 -


En este contrato se han cursado siete estadosde pago, correspondiendo el último al mes de mayo de 2009, con un montoacumulado ascendente a $ 335.367.300, que representa un avance financiero del93%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías, se observó encustodia la boleta de garantía N° 163, extendida por el Banco Santander Chile confecha 27 de agosto de 2008, por 521,0700 UF., con vencimiento al 30 de junio de2009, que cauciona el oportuno y total cumplimiento de este contrato.

En tal sentido, ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N' 0155472. extendida por el BCI con fecha 4 de junio de2009, por 515.5600 U.F., con validez hasta el 3 de junio de 2011. instrumento quecauciona el buen comportamiento y la buena ejecución de esta obra.

4. Contrato


"Programa de pavimentación participativa, provinciade Osorno, sector 7, comuna de Purranque".N° 97. de 2008$ 199.400.000Constructora Monte Blanco Ltda.180 días corridos24.01.2009Fernando Barrientos Anastasi

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de cuatro calles (Los Alerces, Vicente Pérez Rosales, BernardoO'Higgins y Balmaceda), en la comuna de Purranque, provincia de Osorno. Seincluyen aceras, rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de Osorno, este contrato no tuvo modificacionesde obras ni de plazo. A su vez, con fecha 6 de febrero de 2009 se suscribió el actade recepción de las obras, encontrándose este contrato terminado.


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras, en compañia de la inspección fiscal, severificaron las siguientes observaciones de índole técnico-constructivo:



Calle Balmaceda:

Borde de cámara de inspección deteriorado frente al N° 287.

Paño de pavimento nuevo, sucio con restos de hormigón endurecido en laesquina con calle Las Heras.

Calle O'Higgins:

Paños de pavimento nuevos, sucios con restos de hormigón endurecido frenteal N° 89 y a negocio de bicicletas.

Calle Vicente Pérez Rosales:

Falta corte en paño ubicado frente al N° 322.

Rampa de rodado quebrada en esquina con calle Tomás Burgos.

Paño de pavimento nuevo con restos de hormigón endurecido frente al N° 426.

En relación con las tres calles detalladasprecedentemente, ese Servicio reitera en su respuesta haber notificado alcontratista para que subsane las falencias constructivas observadas, omitiendo, noobstante, evidencia documental o fotográfica que acredite su efectiva realización.atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuará la verificación pertinente en lapróxima fiscalización.


En este contrato se cursaron siete estados depago, correspondiendo el último al mes de enero de 2009, con un montoacumulado ascendente a S 199.400.000, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías, se observócopia de la boleta de garantía N° 0135299. extendida por el Banco de Crédito eInversiones con fecha 9 de julio de 2008, por 294,32 UF.. con vencimiento al 30 deabril de 2009, que caucionó el oportuno y total cumplimiento de este contrato.

No fue habida la boleta de garantía por elbuen comportamiento de las obras y su buena ejecución.

En tal sentido, ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N' 0155421, extendida por el BCI con fecha 10 de febrerode 2009. por 282,4 U.F., con validez hasta el 6 de febrero de 2011, instrumento quecauciona el buen comportamiento y la buena ejecución de esta obra, atendido locual, se da por subsanada esta observación.



5. Contrato "Programa de pavimentación participativa. provincia

de Osorno, sector 10, comuna de San Pablo".Resolución : N° 150, de 2008Monto $ 179.553.486Contratista Carlos Marin e Hijo Ltda.Plazo : 150 días corridosFecha de vencimiento : 27.02.2009Inspector Fiscal : Reinaldo Cerna Palma

Este contrato contempla la pavimentación con hormigónde dos calles (Tralmahue y Panguinamun). en la comuna de San Pablo, provinciade Osorno. Se incluyen rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de Osorno. este contrato no tuvo modificacionesde obras ni de plazo. A su vez, con fecha 23 de marzo de 2009 se suscribió el actade recepción de las obras, encontrándose este contrato terminado.



Calle Tralmahue:

- Paño de pavimento nuevo con fisura frente al N° 029.

Calle Panguinamun:

Tapa de cámara de inspección mal asentada frente a calle Tralmahue.

No obstante que en el estado de pago N° 5 aparece en esta calle contratada,ejecutada y pagada la habilitación de seis sumideros, en terreno se observaronsólo dos sumideros rehabilitados en esta calle. Los cuatro sumideros pagadosen exceso suman la cifra de $ 483.788.


En este contrato se cursaron cinco estados depago. correspondiendo el último al mes de marzo de 2009, con un montoacumulado ascendente a $ 179.553.486. que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan, en general,concordantes con las cantidades de obras canceladas. salvo respecto de la calle

otlai-12-t


UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN4 - 15 -

Panguinamún. donde figura contratada, ejecutada y pagada la habilitación de seissumideros y en terreno se observaron efectivamente rehabilitados sólo dos.

En relación con las garantías, se observócopia de la boleta de garantía N° 52, extendida por el Banco Santander Chile confecha 4 de septiembre de 2008, por 258,7131 UF., con vencimiento al 31 de marzode 2009, que caucionó el fiel cumplimiento de este contrato.


Sobre el particular. en la respuesta emitidarespecto de la calle Panguinamun, ese Servicio señala que notificó al contratistaque debía habilitar los cuatro sumideros faltantes, lo cual resulta insuficiente alomitir evidencia documental o fotográfica que acredite tal circunstancia.

En atención a lo anterior. se observa el montode $ 483.788, de acuerdo a los artículos 98° y 101° de la Ley 10.336, Orgánica deesta Contraloría General, correspondientes a las partidas pagadas y no ejecutadasen la obra examinada, referidas a los cuatro sumideros. Al respecto esteOrganismo Superior de Control efectuará el reparo respectivo.

A su vez, ese Servicio adjunta fotocopia de laboleta de garantía N' 81, extendida por el Banco Santander Chile con fecha 24 demarzo de 2009, por 256,7649 U.F., con validez hasta el 31 de marzo de 2011,instrumento que cauciona la buena conservación y ejecución de esta obra; atendidolo cual se da por subsanada esta observación.

6. Contrato "Programa de pavimentación participativa provinciade Osorno, sector 11, comuna de San Pablo".

Resolución N° 1.503. de 2008Monto $ 168.401.702Contratista Carlos Marín e Hijo Ltda.Plazo 150 días corridosFecha de vencimiento : 27.02.2009Inspector Fiscal : Reinaldo Cerna Palma

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de tres calles (Pilmaiquén, Cruz y Bolivia), en la comuna de San Pablo,provincia de Osorno. Se incluyen rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de Osorno, este contrato no tuvo modificacionesde obras ni de plazo. A su vez, con fecha 23 de marzo de 2009 se suscribió elacta de recepción de las obras. encontrándose este contrato terminado.





Calle Cruz:

No obstante que en el estado de pago N° 5 aparecen en esta calle contratados,ejecutados y pagados tres sumideros simples, en terreno se observaronejecutados sólo dos sumideros simples. El sumidero pagado en exceso equivalea la cifra de $ 626.745.

Calle Bolivia:

No obstante que en el estado de pago N' 5 aparecen en esta calle contratadas,ejecutadas y pagadas seis rampas de rodado, en terreno se observaronconstruidas sólo cinco rampas La rampa pagada en exceso equivale a la cifrade 817.952.

Tapa de cámara de inspección mal asentada frente al N° 292

Tapa de cámara de inspección antigua, que no se repuso, frente a poste conbaliza N° 0100. (foto 36)

Pago de las obras:

En este contrato se cursaron cinco estados depago, correspondiendo el último al mes de marzo de 2009, con un montoacumulado ascendente a 168.401.702. que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan, en general,concordantes con las cantidades de obras canceladas, salvo respecto de la falta deun sumidero simple en calle Cruz y una rampa de rodado en calle Bolivia, ambasobras pagadas y no ejecutadas.

En relación con las garantías, se observócopia de la boleta de garantía N° 51, extendida por el Banco Santander Chile confecha 4 de septiembre de 2008, por 242,6497 UF., con vencimiento al 30 de marzode 2009, que caucionó el fiel cumplimiento de este contrato.


Sobre el particular. en la respuesta emitidarespecto de la falta de un sumidero simple en calle Cruz y una rampa de rodado encalle Bolivia, ese Servicio señala que notificó al contratista que debía ejecutar latotalidad de las obras contratadas. lo cual resulta insuficiente al omitir evidenciadocumental o fotográfica que acredite tal circunstancia.



En atención a lo anterior, se observa el montode S 644.697. de acuerdo a los artículos 98° y 101° de la Ley 10.336, Orgánica deesta Contraloría General, correspondientes a las partidas pagadas y no ejecutadasen la obra examinada, referidas a los dos sumideros y una rampa de rodado. Alrespecto este Organismo Superior de Control efectuará el reparo respectivo.

A su vez. ese Servicio adjunta fotocopia de laboleta de garantía N° 82, extendida por el Banco Santander Chile con fecha 24 demarzo de 2009, por 240,8176 UF., con validez hasta el 31 de marzo de 2011,instrumento que cauciona la buena conservación y ejecución de esta obra; atendidolo cual se da por subsanada esta observación.

7. Contrato "Programa de pavimentación participativa, provinciade Osorno, sector 3, comuna de Puyehue".

Resolución N° 301, de 2008Monto S 73.985.820Contratista Carlos Marín e Hijo Ltda.Plazo 120 días corridosFecha de vencimiento 30.07.2008Inspector Fiscal Fernando Barrientos Anastasi

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de una calle (García Hurtado). en la comuna de Puyehue, provincia deOsorno. Se incluyen rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de Osorno, este contrato no tuvo modificacionesde obras ni de plazo. A su vez, con fecha 17 de julio de 2008 se suscribió el actade recepción de las obras, encontrándose terminado.



Calle García Hurtado:

El plano de pavimentación omite indicar la ubicación y el detalle de las rampasde rodado, en circunstancias que se contrataron y ejecutaron seis rampas.

Falta sellar tres testigos de hormigón endurecido tomados frente a calle PabloNeruda. (foto 11)

costA 1",

et CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA,..

t " . CONTRALORÍA REGIONAL DE LOS LAGOSst te,. UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓNr , .1,

45 - 18

Rampa de rodado quebrada en la esquina con calle Lord Cochranne. (foto 25)

El ensayo de hormigón endurecido extraído como testigo N° 2 de 3, en calleGarcía Hurtado frente a calle Pablo Neruda, faja sur, presenta una altura de 148mm.. inferior a los 150 mm. especificados. De igual forma, dicho ensayo noinforma la resistencia especificada a los 28 días.

Al respecto, en su respuesta ese Servicio,junto con informar haber notificado al contratista para que subsane las falenciasconstructivas observadas, señala que las rampas de rodado aparecen en elitemizado oficial y en cubicaciones de planos; que al momento de la recepción larampa quebrada en calle Lord Cochranne estaba en óptimas condiciones. y que elensayo de hormigón observado se encuentra dentro del rango de toleranciaHe/>ó95%.

En tal sentido, en cuanto a las falenciasconstructivas, al omitir evidencia documental o fotográfica que acredite su efectivarealización, esta Contraloría Regional efectuará la verificación pertinente en lapróxima fiscalización. Por otra parte. en lo sucesivo ese Servicio deberá incluir enlos correspondientes planos de pavimentación las rampas de rodado contratadas y,respecto del testigo de hormigón con altura inferior a la especificada, se acoge loargumentado, atendido que se encuentra dentro del correspondiente rango detolerancia.


En este contrato se cursaron tres estados depago, correspondiendo el último al mes de julio de 2008, con un monto acumuladoascendente a S 73.985.820, que representa un avance financiero del 100%. Losgrados de avance verificados en terreno resultan concordantes con las cantidadesde obras canceladas.

En relación con las garantías, se observócopia de la boleta de garantía N° 0076483, extendida por el Banco del Desarrollocon fecha 18 de marzo de 2008, por 113,00 UF., con vencimiento al 2 de octubrede 2008, que caucionó el fiel cumplimiento de este contrato.


Al respecto. ese Servicio adjunta fotocopia dela boleta de garantia N° 32, extendida por el Banco Santander Chile con fecha 31de julio de 2008. por 108,0558 U.F., con validez hasta el 30 de agosto de 2010,instrumento que cauciona la buena conservación y ejecución de esta obra: atendidolo cual se da por subsanada esta observación.

n



8. Contrato


"Programa de pavimentación participativa, provinciade Osorno, sector 8, comuna de Puyehue".N° 178, de 2008$ 232.179.934Carlos Marín e Hijo Ltda.180 días corridos03.06.2009Fernando Barrientos Anastasi

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de cuatro calles (Lautaro, Pedro Aguirre Cerda, Chacao y Los Aromos) yun pasaje (Chaitén). en la comuna de Puyehue. provincia de Osorno. Se incluyenaceras, rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de Osorno, este contrato no ha tenidomodificaciones de obras ni de plazo, no obstante lo cual, se verificaroncompensaciones por aumentos y disminuciones de partidas sin sancionar. A suvez. encontrándose el plazo vencido desde el 3 de junio del año en curso, hasta ladata de la presente fiscalización no consta que se encuentre afinado el respectivoproceso de recepción.

Al respecto, ese Servicio adjunta a su oficio derespuesta copia de la resolución exenta N° 1266, de fecha 12 de junio de 2009,que sancionó una modificación de contrato por aumentos y disminuciones de obrasy el acta de recepción de obra de fecha 15 de junio de 2009, atendido lo cual se dapor subsanada esta observación.



Pasaje Chaitén:

- Falta completar el sello del testigo de hormigón endurecido extraído en estepasaje.

Calle Lautaro 1:

- Deficiente emparejamiento de veredones, se observa tierra acumulada. (foto 50)

Calle Lautaro 2:

- Tapa de cámara de inspección mal asentada frente a sede social.




No obstante que en el estado de pago N° 3 aparecen en esta calle contratadas,ejecutadas y pagadas seis rampas de rodado, en terreno se observaronconstruidas sólo dos rampas. Las cuatro rampas de rodado pagadas en excesosuman la cifra de S 67.536.

Uno de los cuatro postes del alumbrado público que se trasladó se observóexcesivamente desaplomado.

Calle Chacao:

Falta completar el sello de los dos testigos de hormigón endurecido extraídos enesta calle.

- Falta completar el emparejamiento de veredones. (foto 51)

Calle Los Aromos:

Falta retirar los escombros acumulados junto al muro de boca de las obras deaguas lluvia. (foto 54)

En relación con las calles y pasajes detalladosprecedentemente, ese Servicio reitera en su respuesta haber notificado alcontratista para que subsane las falencias constructivas observadas, omitiendo, noobstante, evidencia documental o fotográfica que acredite su efectiva realización,atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuará la verificación pertinente en lapróxima fiscalización.


En este contrato se han cursado tres estadosde pago, correspondiendo el último al mes de abril de 2009, con un montoacumulado ascendente a S 215.927.339, que representa un avance financiero del93%. Los grados de avance verificados en terreno resultan. en general,concordantes con las cantidades de obras canceladas, salvo respecto de la falta decuatro rampas de rodado en calle Pedro Aguirre Cerda. obras pagadas y noejecutadas, cuyas partidas alcanzan a la suma de S 67.536.

En relación con las garantías, se observó encustodia la boleta de garantía N° 95, extendida por el Banco Santander Chile confecha 24 de noviembre de 2008. por 325,9147 UF.. con vencimiento al 31 de juliode 2009, que cauciona el fiel cumplimiento de este contrato.

Sobre el particular, en la respuesta emitidarespecto de la falta de cuatro rampas de rodado en calle Pedro Aguirre Cerda, eseServicio señala que notificó al contratista que debia ejecutar las rampas faltantes, locual resulta insuficiente al omitir evidencia documental o fotográfica que acredite talcircunstancia, atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuará la verificaciónpertinente en la próxima fiscalización.



9. Contrato


"Construcción nueva plaza de Murrinumo,construcción multicancha de Villa Alegre yconstrucción multicancha de Las Vegas: Osorno".N° 1.186. de 2008$ 128.388.950José Martínez Cortés150 + 60 días corridos24.01.2009Cecilia Fonseca Riquelme

Este contrato contempló. inicialmente, laconstrucción de dos multicanchas y una plaza. disminuyéndose esta última porresolución exenta.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de Osorno. este contrato sufrió la disminución deltotal de las obras correspondientes a la construcción de la nueva plaza deMurrinumo, y modificaciones de obras a costo S O en las multicanchas de VillaAlegre y Las Vegas. todo lo cual fue sancionado mediante la resolución exenta N°379, de fecha 6 de marzo de 2009. A su vez, con fecha 27 de marzo de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras, data en la cual la correspondientegarantía se encontraba vencida.

Al respecto, ese Servicio adjunta fotocopia dela prórroga efectuada a la boleta de garantía de fiel cumplimiento del contrato,mediante la boleta N° 0014409, del Banco del Desarrollo, extendida con fecha 25de febrero de 2009 hasta el 30 de abril de igual año; atendido lo cual se da porsubsanada esta observación.


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras, en compañía de la inspección fiscal, nose verificaron observaciones de índole técnico-constructivo de relevancia queformular.


En este contrato se cursaron. respecto dela multicancha Villa Alegre, cinco estados de pago. y respecto de la multicanchaLas Vegas. tres estados de pago, correspondiendo el último, en ambos casos, almes de marzo de 2009, por un monto acumulado ascendente a S 96.914.242, querepresenta un avance financiero del 100%. Los grados de avance verificados enterreno resultan concordantes con las cantidades de obras canceladas.


UNIDAD DE AUDITORIA E INSPECCION- 22 -

En relación con las garantias, se observócopia de la boleta de garantía N' 0069872, extendida por el Banco del Desarrollocon fecha 17 de julio de 2008, por 190,00 UF., con vencimiento al 27 de febrero de2009. que caucionó el fiel oportuno y total cumplimiento de este contrato.

No fue habida la boleta de garantia por elbuen comportamiento de las obras y su buena ejecución.

En tal sentido. ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N° 0074754, extendida por el Banco del Desarrollo confecha 8 de abril de 2009. por 140.00 U.F.. con validez hasta el 30 de marzo de2010. instrumento que cauciona la buena ejecución de esta obra: atendido lo cual,se da por subsanada esta observación.

10. Contrato "Programa de pavimentación participativa. provinciade Osorno. sector 1. comuna de Osorno-.

Resolución N° 88, de 2008Monto S 383.043.164Contratista : Carlos Marin e Hijo Ltda.Plazo : 240 días corridosFecha de vencimiento : 13.03.2009Inspector Fiscal : Gloria Castillo Mora

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de siete calles (Santa Isabel, San Felipe, San Sebastián. Yumbel, SanAgustín, San Ignacio y 21 de Mayo). en la comuna de Osorno. provincia deOsorno. Se incluyen rampas de rodado.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de Osorno, este contrato no tuvomodificaciones de obras ni de plazo. A su vez, con fecha 22 de abril de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras. data en la cual la correspondientegarantía se encontraba vencida.

Al respecto, ese Servicio señala que la boletade garantía N° 0155454, extendida por el BCI con fecha 5 de mayo de 2009, porla buena conservación y ejecución de la obra, señala en su glosa que su vigenciaes válida desde el 1 de abril de 2009 y con vencimiento el 30 de junio de 2011.

Sobre el particular, cabe observar que loinformado confirma que entre el 30 de marzo y el 5 de mayo de 2009 estecontrato se encontró sin garantias vigentes, toda vez que sólo en esta última datase emitió la caución por la correcta ejecución. siendo. en tal circunstancia.improcedente considerar cubierto el periodo entre el 1 de abril y el 4 de mayo de2009 con dicho instrumento. toda vez que éste no se encontraba emitido. Ahorabien, en consideración a que a esta data el contrato en comento se encuentra consu garantía vigente, se da por subsanada esta observación. sin perjuicio de que,

essin b



en lo sucesivo, ese Servicio deberá controlar la vigencia y/o renovación de lasboletas de garantía que mantiene en custodia. lo cual será verificado por estaContraloría Regional en la próxima fiscalización.


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras, en compañía de la inspección fiscal,se verificaron las siguientes observaciones de índole técnico-constructivo:

Calle 21 de Mayo:

Falta sellar los dos testigos de hormigón endurecido extraídos en esta calle,frente a los N°s. 1463 y 1557.

Calle Yumbel:

Faltan ocho rampas de rodado que aparecen proyectadas en el plano depavimentación, cuatro ubicadas en el cruce con calle Chacarillas y otras cuatroen el cruce con calle San Javier. Las ocho rampas de rodado pagadas enexceso suman la cifra de $114.328.

- Tapa de cámara de inspección mal asentada.

Calle San Sebastián:

No obstante que en el estado de pago N° 6 aparecen en esta callecontratadas, ejecutadas y pagadas ocho rampas de rodado, en terreno seobservaron construidas sólo siete rampas. La rampa de rodado pagada enexceso equivale a la cifra de $14.291.

Calle Santa Isabel:

- No obstante que en el estado de pago N° 6 aparecen en esta calle contratadas,ejecutadas y pagadas ocho rampas de rodado, en terreno se observaronconstruidas sólo seis rampas. Las dos rampas de rodado pagadas en excesosuman la cifra de S 28.582.

Calle San Agustín:

No obstante que en el estado de pago N° 6 aparecen en esta callecontratadas, ejecutadas y pagadas veintiocho rampas de rodado, en terrenose observaron construidas sólo veinticuatro rampas. Las cuatro rampas derodado pagadas en exceso suman la cifra de S 57.164.

Sello asfáltico desprendido en unión central de fajas, junto al cruce con calleYumbel.

En relación con las cinco calles detalladasprecedentemente, ese Servicio informa en su respuesta haber notificado alcontratista para que subsane las falencias constructivas observadas, omitiendo,



no obstante, evidencia documental o fotográfica que acredite su efectivarealización.


En este contrato se cursaron seis estados depago, correspondiendo el último al mes de abril de 2009, con un monto acumuladoascendente a $ 383.043.164. que representa un avance financiero del 100%. Losgrados de avance verificados en terreno resultan. en general, concordantes con lascantidades de obras canceladas, salvo respecto de la falta de ocho rampas en calleYumbel. una rampa en calle San Sebastián, dos rampas en calle Santa Isabel ycuatro rampas en calle San Agustín. todas pagadas y no ejecutadas. cuyas partidasalcanzan a la suma de $ 214.365.

En atención a lo anterior. se observa elMonto de $ 214.365. de acuerdo a los articulos 98° y 101' de la Ley 10.336,Orgánica de esta Contraloría General, correspondientes a las partidas pagadas yno ejecutadas en la obra examinada, referidas a las quince rampas de rodado. Alrespecto este Organismo Superior de Control efectuará el reparo respectivo.

En relación con las garantías, se observócopia de la boleta de garantía N° 15, extendida por el Banco Santander Chile confecha 1 de julio de 2008, por 567,1700 UF., con vencimiento al 30 de marzo de2009, que caucionó el fiel cumplimiento de este contrato.


En tal sentido, ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N° 0155454, extendida por el BCI con fecha 5 de mayo de2009, por 547,00 U.F., con validez hasta el 30 de junio de 2011, instrumento quecauciona la buena conservación y ejecución de esta obra; atendido lo cual se dapor subsanada esta observación.

11. Contrato


"Programa de pavimentación participativa, provinciade Osorno. sector 4, comuna de Osorno".N° 86, de 2008$ 208.904.049Carlos Marín e Hijo Ltda.210 días corridos11.02.2009Gloria Castillo Mora

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de doce calles (Profeta Elías, Profeta Jeremías, José Sevald Detzel, SanMartín. Luis Aguirre Pinto, Luis Bahamonde, Nicanor Molinare, Rosario Hueicha,Chito Faró, Rolando Alarcón, Héctor Pavez y 1° de Mayo) y dos pasajes (Pasaje 1 yPasaje 2), en la comuna de Osorno, provincia de Osorno. Se incluyen rampas derodado y obras de aguas lluvia.




Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de Osorno, este contrato no tuvo modificacionesde obras ni de plazo. A su vez, con fecha 11 de febrero de 2009 se suscribió elacta de recepción de las obras, encontrándose terminado.


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras. en compañia de la inspección fiscal. severificaron las siguientes observaciones de índole técnico-constructivo:

Calle Profeta Elias:

Falta corte intermedio en paño de pavimento nuevo con más de siete metros delargo.

Atendida la superficie pavimentada en esta calle, de 354 m2, correspondía laextracción de un testigo de hormigón endurecido, el cual no consta que se hayatomado.

Calle Profeta Jeremías:

- Paño de pavimento nuevo con fisura frente al N° 1123.

No obstante que en el estado de pago N° 6 aparecen en esta calle contratadas,ejecutadas y pagadas tres rampas de rodado, en terreno no se observaronrampas construidas. Las tres rampas de rodado pagadas en exceso suman lacifra de $ 53.394.

Pasajes 1 y 2:

No obstante que en el estado de pago N° 6 aparece en esta calle contratada.ejecutada y pagada la habilitación de dos sumideros. en terreno se observóhabilitado un solo sumidero. El sumidero pagado en exceso equivale a la cifrade S 125.103.

Calle Luis Aguirre Pinto:

A pesar que en el estado de pago N' 6 aparecen en esta calle contratadas,ejecutadas y pagadas dos rampas de rodado, en terreno no se observaronrampas construidas. Las dos rampas de rodado pagadas en exceso suman lacifra de S 35.596.

Atendida la superficie pavimentada en esta calle, de 371 m2. correspondía laextracción de un testigo de hormigón endurecido, el cual no consta que se hayatomado.



Calle Luis Bahamonde:

No obstante que en el estado de pago N° 6 aparecen en esta calle contratadas,ejecutadas y pagadas dos rampas de rodado, en terreno no se observaronrampas construidas. Las dos rampas de rodado pagadas en exceso suman lacifra de $ 35.596.

Atendida la superficie pavimentada en esta calle, de 334 m2. correspondía laextracción de un testigo de hormigón endurecido, el cual no consta que se hayatornado.

Calle Nicanor Molinare:

No obstante que en el estado de pago N° 6 aparecen en esta calle contratadas,ejecutadas y pagadas cuatro rampas de rodado, en terreno se observaronconstruidas sólo tres rampas. La rampa de rodado pagada en exceso equivale ala cifra de S 17.798.

Calle Rosario Hueicha:

No obstante que en el estado de pago N° 6 aparecen en esta calle contratadas.ejecutadas y pagadas cuatro rampas de rodado, en terreno se observaronconstruidas sólo tres rampas. La rampa de rodado pagada en exceso equivale ala cifra de S 17.798.

Calle Chito Faró:

Atendida la superficie pavimentada en esta calle, de 592 m2, correspondía laextracción de un testigo de hormigón endurecido, el cual no consta que se hayatomado.

Calle Rolando Alarcón:

No obstante que en el estado de pago N° 6 aparecen en esta calle contratadas,ejecutadas y pagadas cuatro rampas de rodado. en terreno se observaronconstruidas sólo dos rampas. Las dos rampas de rodado pagadas en excesosuman la cifra de S 35.596.

Calle Héctor Pavez:

Atendida la superficie pavimentada en esta calle, de 466 m2. correspondía laextracción de un testigo de hormigón endurecido, el cual no consta que se hayatomado.

Calle 1° de Mayo:

No obstante que en el estado de pago N' 6 aparecen en esta calle contratadas,ejecutadas y pagadas tres rampas de rodado y un sumidero doble, en terrenono se observaron construidas rampas ni sumideros dobles. Las tres rampas derodado y un sumidero doble pagados en exceso suman la cifra de $ 954.950.

<'N11.11

40 sal.CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

CONTRALORÍA REGIONAL DE LOS LAGOSUNIDAD DE AUDITORIA E INSPECCIÓN

-27-

En relación con todas las calles y pasajesdetallados precedentemente. ese Servicio, nuevamente. se limita a informar habernotificado al contratista para que subsane las falencias constructivas observadas.omitiendo, no obstante, evidencia documental o fotográfica que acredite su efectivarealización.


En este contrato se cursaron seis estados depago, correspondiendo el último al mes de febrero de 2009, con un montoacumulado ascendente a S 208.904.049, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan, en general,concordantes con las cantidades de obras canceladas, salvo respecto de la falta deun sumidero en los pasajes 1 y 2, dos rampas en calle Luis Aguirre Pinto, dosrampas en calle Luis Bahamonde. una rampa en calle Nicanor Molinare, una rampaen calle Rosario Hueicha, dos rampas en calle Rolando Alarcón. tres rampas y unsumidero doble en calle 1" de mayo y tres rampas en el pasaje Jeremías, todasobras pagadas y no ejecutadas. cuyas partidas alcanzan a la suma de S 1.275.831.

En relación con las garantías, se observócopia de la boleta de garantía N° 2, extendida por el Banco Santander Chile confecha 1 de julio de 2008, por 309,3231 UF,, con vencimiento al 30 de marzo de2009, que caucionó el fiel cumplimiento de este contrato.


En su respuesta, ese Servicio consigna,respecto de las obras faltantes, que ellas fueron notificadas al contratista para suejecución, lo que resulta insuficiente. conforme se explicitó precedentemente.

En atención a lo anterior, se observa el montode $ 1.275 831, de acuerdo a los artículos 98° y 101" de la Ley 10.336, Orgánica deesta Contraloría General, correspondientes a las partidas pagadas y no ejecutadasen la obra examinada. referidas a los dos sumideros y las catorce rampas derodado. Al respecto, este Organismo Superior de Control efectuará el reparorespectivo.

Por otra parte, adjunta fotocopia de la boletade garantía N° 273, extendida por el Banco Santander Chile con fecha 20 demarzo de 2009, por 298,5823 U.F., con validez hasta el 31 de marzo de 2011,instrumento que cauciona la buena ejecución y conservación de esta obra: con locual se da por subsanada esta observación.

Ú7‘

J!%1 h4. e CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA0..., .... CONTRALORÍA REGIONAL DE LOS LAGOS

.45 UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓNm..)

-28-

12. Contrato "Programa de pavimentación participativa. provincia

de Osorno. sector 2, comuna de Osorno".Resolución N° 87. de 2008Monto $ 278.200.000Contratista Constructora Monte Blanco Ltda.Plazo 210 días corridosFecha de vencimiento : 16.02.2009Inspector Fiscal : Fernando Barrientos Anastasi

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de ocho calles (Longaví, Hualañe. Río Claro, San Luis, Chacarillas, DosPoniente, Uno Poniente y Tres Sur), en la comuna de Osorno, provincia de Osorno.Se incluyen aceras, rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de Osorno, este contrato no tuvo modificacionesde obras ni de plazo. A su vez, con fecha 10 de marzo de 2009 se suscribió el actade recepción de las obras, encontrándose terminado.


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras, en compañía de la inspección fiscal, severificaron las siguientes observaciones de indole técnico-constructivo:

Calle San Luis:

Deficitario sello asfáltico en cruce con calle Teno.

Calle 1 Poniente:

Falta sellar tres testigos de hormigón endurecido extraídos frente a los N°s. 815,1050 y 1230. (fotos 12 y 13)

Pavimentos nuevos muy sucios por arrastre de tierra y piedras desde callesadyacentes, lo que ocasionará un desgaste prematuro si no se contempla unfiltro o barrera de contención. (foto 41)

Calle Tres Sur:

- Falta sellar dos testigos de hormigón endurecido extraídos a 20 mts de calle 1Poniente. fajas norte y sur.

En relación con las tres calles señaladasprecedentemente, ese Servicio. una vez más. se limita a informar haber notificadoal contratista para que subsane las falencias constructivas observadas, omitiendo,no obstante, evidencia documental o fotográfica que acredite su efectiva

otssitat. Ar

CNII. I



realización, atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuará la verificaciónpertinente en la próxima fiscalización.


En este contrato se cursaron ocho estados depago, correspondiendo el último al mes de febrero de 2009, con un montoacumulado ascendente a S 278.200.000, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías. se observócopia de la boleta de garantia N° 117, extendida por el Banco Santander Chile confecha 1 de julio de 2008, por 411,9300 UF., con vencimiento al 30 de mayo de2009, que caucionó el oportuno y total cumplimiento de este contrato.


En tal sentido. ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N° 0155435, extendida por el BCI con fecha 23 de marzode 2009. por 397,7800 U.F.. con validez hasta el 10 de marzo de 2011. instrumentoque cauciona el buen comportamiento y la buena ejecución de esta obra, con locual se da por subsanada esta observación.

13.Contrato "Mejoramiento calle Don René, Rahue Alto, comunade Osorno'.

Resolución N° 95, de 2008Monto S 195.787.751Contratista Carlos Marin e Hijo Ltda.Plazo 180 dias corridosFecha de vencimiento 19 01.2009Inspector Fiscal Reinaldo Cerna Palma

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de la calle Don René, en Rahue Alto, comuna de Osorno, provincia deOsorno. Se incluyen aceras, rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


NY

Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de Osorno, este contrato no tuvo modificacionesde obras ni de plazo. A su vez, con fecha 11 de febrero de 2009 se suscribió elacta de recepción de las obras, encontrándose terminado.

(7





Calle Don René:

De acuerdo con el correspondiente plano de señalética vial, falta un letrero deseda el paso dibujado en el pavimento del cruce con calle El Salvador.

Al respecto, ese Servicio informa que notificóal contratista para que subsane esta observación, omitiendo, nuevamente,evidencia documental o fotográfica que acredite su efectiva realización, atendido locual esta Contraloría Regional efectuará la verificación pertinente en la próximafiscalización.

Pago de las obras:

En este contrato se cursaron seis estados depago, correspondiendo el último al mes de febrero de 2009. con un montoacumulado ascendente a $ 195.787.751. que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías, se observócopia de la boleta de garantía N° 1, extendida por el Banco Santander 28 defebrero de 2009, que caucionó el fiel cumplimiento de este contrato.


En tal sentido, ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N° 0155427. extendida por el BCI con fecha 6 de marzo de2009, por 279,20 UF., con validez hasta el 30 de marzo de 2011, instrumento quecauciona la buena ejecución y conservación de esta obra: con lo cual se da porsubsanada esta observación.

14 Contrato


n

"Conservación vías urbanas Región de Los Lagos,sector 2, comuna de Osorno-.N° 143, de 2008$ 300.000.000Constructora Monte Blanco Ltda.210 días corridos21.04.2009Fernando Barrientos Anastasi

CIIIL$

4

(Se!. N.

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA• CONTRALORÍA REGIONAL DE LOS LAGOS


Este contrato contempla la conservación devías urbanas en la comuna de Osorno, provincia de Osorno, con partidasobligatorias (calles Santa María, Santo Domingo, pasaje Zacatecas, pasaje Rio deJaneiro. pasaje Acapulco, Guayanas. pasaje Cuba. pasaje Sao Paulo, pasajeRecife, pasaje San Cristóbal y pasaje Bogotá) y partidas adicionales (diversascalles). Considera la rehabilitación de pavimentos, de hormigón y sellos conlimpieza.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de °sorna, este contrato no tuvo modificacionesde obras ni de plazo. A su vez. con fecha 19 de mayo de 2009 se suscribió el actade recepción de las obras, encontrándose terminado y con la garantía por buencomportamiento y buena ejecución vigente.


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras, en compañía de la inspección fiscal. nose verificaron observaciones de índole técnico-constructivo de relevancia queformular.


En este contrato se cursaron ocho estados depago. correspondiendo el último al mes de abril de 2009. con un monto acumuladoascendente a S 300.000.000, que representa un avance financiero del 100%. Losgrados de avance verificados en terreno resultan concordantes con las cantidadesde obras canceladas.

En relación con las garantías, se observócopia de la boleta de garantía N° 0155459, extendida por el Banco de Crédito eInversiones con fecha 20 de mayo de 2009, por 428,4900 UF.. con vencimiento al19 de mayo de 2011. que cauciona el buen comportamiento y la buena ejecuciónde este contrato.

15. Contrato "Obras de emergencia en diferentes sectores de lascomunas de Frutillar. Puerto Varas y Puerto Montt,provincia de Llanquihue”.

Resolución : N° 25. de 2008Monto $ 89.626.445Contratista Constructora Adexa Ltda.



Plazo 120+30 días corridosFecha de vencimiento 23,06.2008Inspector Fiscal Obriel Oyarzún García

Este contrato contempla la reparación decalzadas en diversas calles de las comunas de Frutillar (Av. Phillippi, O'Higgins,Vicente Pérez Rosales y Carlos Richter). Puerto Varas (San Ignacio, Colón, SanFrancisco y Del Rosario) y Puerto Montt (Ecuador), Considera la rehabilitación depavimentos, de hormigón y sellos con limpieza.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt, en este contrato se aprobó unamodificación de obras a costo á O y una ampliación de 30 días del plazo deejecución. Dicha modificación fue sancionada mediante la resolución exenta N°1.129, de fecha 3 de julio de 2008. data en la cual el plazo contractual inicial ya seencontraba vencido.

A su vez. con fecha 10 de noviembre de 2008se suscribió el acta de recepción de las obras. encontrándose terminado y con lagarantía de buen comportamiento y ejecución vigente.

Ejecución de las obras


Calle Ecuador, Puerto Montt:

- Paño de pavimento nuevo con fisura frente al N' 1590. (foto 1)

- Falta sellar testigo de hormigón endurecido en esquina con calle Independencia.(foto 15)

Calle Independencia. Puerto Montt:

- Falta sello asfáltico en uniones de paños pavimentados frente a los N`s. 180 y189. (fotos 18 y 20)

Calle Phillippi, Frutillar:

- Falta sellar testigo de hormigón endurecido en paño reparado frente al Bancoestado. (foto 14)

En relación con las tres calles señaladasprecedentemente, ese Servicio, una vez más. se limita a informar que notificó alcontratista para que subsane las falencias constructivas observadas. omitiendo, no



4.1111.1

obstante, evidencia documental o fotográfica que acredite su efectiva realización.atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuará la verificación pertinente en lapróxima fiscalización.


En este contrato se cursaron seis estados depago, correspondiendo el último al mes de junio de 2008, con un monto acumuladoascendente a la suma de 89.626.445, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías, se observó encustodia la boleta de garantía N" 0122324, extendida por el Banco de Crédito eInversiones con fecha 22 de julio de 2008. por 132 UF., con vencimiento al 4 deagosto de 2010, que cauciona la correcta ejecución de este contrato.

16. Contrato


"Conservación vías urbanas Región de Los Lagos,sector 15, comuna de Frutillar".N° 136. de 2008

184.982.000Jaime Gómez Mora180 días corridos11.03.2009Verónica González Vera

Este contrato contempla la conservación devías urbanas en la comuna de Frutillar. provincia de Llanquihue, con partidasobligatorias (calles Phillippi, C. Richter. Arturo Alessandri. San Pedro. Pedro Montt,Aníbal Pinto, Juan A. Ríos, Violeta Parra, Alberto Hechenlaitner. Manuel Rodríguez,Manuel Bulnes, Manuel Baquedano y Regidor Catalán) y partidas adicionales(diversas calles). Considera la rehabilitación de pavimentos, de hormigón y selloscon limpieza.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Mond, este contrato no registramodificaciones de obras ni de plazo, no obstante las múltiples compensaciones deobras verificadas en terreno, todas las cuales implicaron disminuciones de partidasy el aumento de otras, lo que no consta se encuentre debidamente sancionado porese Servicio.



Por otra parte. tampoco fue habida durante lapresente fiscalización la documentación correspondiente al proceso de recepciónde este contrato, en circunstancias que el plazo contractual ya caducó.

Al respecto, ese Servicio informa que seencuentra tramitando la resolución que sanciona las modificaciones de obrasobservadas. cuyo cumplimiento será verificado por esta Contraloría Regional en lapróxima fiscalización. A su vez, adjunta copia del acta de recepción de obra defecha 23 de junio de 2009; con lo cual se da por subsanada esta observación.




Durante el recorrido por la diversas calles de la ciudad de Frutillar quecomprendían inicialmente la ejecución de obras tales como reposición deveredas, soleras, sellos, limpieza y pavimentación. se verificó que las faenasefectivamente ejecutadas fueron sustancialmente modificadas por diversascompensaciones que. entre otras partidas. implicaron disminuir veredas paraincluir la pavimentación de nuevas calles, como ocurrió con la calle Pedro Montt.En tal sentido, es menester que ese Servicio regularice todas las modificacionesde obras y compensaciones efectuadas en este contrato. respaldándolas conlas respectivas cubicaciones, presupuestos, análisis de precios, etc, y que lassancione con la pertinente resolución exenta.

Atendida la superficie pavimentada en este contrato, de 2.546 m2, correspondíala extracción de cuatro testigos de hormigón endurecido. los cuales no constaque se hayan tomado.

Sobre el particular, ese Servicio informa quese encuentra tramitando la resolución que sanciona las modificaciones observadas,lo que resulta insuficiente, atendido lo cual, esta Contraloría Regional verificará sucumplimiento en la próxima fiscalización. A su vez, adjunta fotocopia del acta derecepción de obra de fecha 23 de junio de 2009; y los informes de ensayo decompresión de los cuatro testigos de hormigón endurecido extraídos, con lo cual sedan por subsanadas estas observaciones.

Pago de las obras:

En este contrato se han cursado cuatroestados de pago, correspondiendo el último al mes de febrero de 2009, con unmonto acumulado ascendente a S 172.033.260, que representa un avancefinanciero del 93%. Los grados de avance verificados en terreno resultanconcordantes con las cantidades de obras canceladas. sin perjuicio de lasdiferencias detectadas respecto de la ubicación de los sectores intervenidos



OMS

No fueron habidas las garantías de estecontrato.

En tal sentido. ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N° 0148847, extendida por el BCI con fecha 23 de abril de2009. por 265 U.F., con validez hasta el 25 de junio de 2011, instrumento quecauciona la buena ejecución y conservación de este contrato: con lo cual se da porsubsanada esta observación.

17. Contrato


"Programa de pavimentación participativa, provinciade Llanquihue, sector 5, comuna de Puerto Varas".N° 1.011, de 2008S 139.197.980Constructora Recondo S.A.180+40 días corridos14.02.2009Verónica González Vera

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de una calle (Línea Vieja) y tres pasajes (pasaje Cerro Pichi Juan, pasajeVolcán Tronador y pasaje Volcán Yates), en la comuna de Puerto Varas, provinciade Llanquihue. Se incluyen aceras. rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt, en este contrato se aprobó unamodificación de obras y de plazo, que implicó un aumento efectivo de S 5.058.027 yuna ampliación de 40 días del plazo de ejecución. Dicha modificación fuesancionada mediante la resolución exenta N° 203, de 3 de febrero de 2009, data enla cual el plazo contractual inicial ya se encontraba vencido.

A su vez, con fecha 7 de abril de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras, data en la cual la correspondientegarantía se encontraba vencida.

Al respecto. ese Servicio señala que el retrasoen la dictación de la resolución observada se debió a que el aumento de obras queimplicaba fue solicitado a la Municipalidad de Puerto Varas, quien aportaba losrecursos financieros para dichas obras. trámites que resultaron complejos ydemorosos, atendido lo cual, ello se verificará en la próxima fiscalización.

A su vez, en cuanto a la emisión del acta derecepción, esa repartición señala que el Banco de Chile, con fecha 4 de marzo de2009, emitió un certificado que prorrogó la vigencia de la boleta de garantía N°081101-1, que cauciona la correcta ejecución de este contrato, hasta el 31 demarzo de 2001. instrumento que posteriormente fue nuevamente prorrogado por el

<se G 04.

.1"CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

CONTRALORÍA REGIONAL DE LOS LAGOSUNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN

-36-

mismo banco hasta el 30 de abril de 2011, ambos documentos que adjunta;atendido lo cual se da por subsanada esta observación.



Calle Línea Vieja:

Falta inducir los cortes en las soleras.

Faltan sellos asfálticos en cortes de pavimento ubicados frente a los N/s. 700 y704 y 1100.

Paño pavimentado sucio con restos de hormigón endurecido frente a la clinica.

No obstante que en el estado de pago N° 6 aparecen en esta calle contratados,ejecutados y pagados tres sumideros dobles, en terreno se observaronconstruidos solo dos sumideros simples.

Pasaje Volcán Tronador:

Falta sellar dos testigos de hormigón endurecido extraídos frente a los N°s.1790 y 1810.

Pasaje Volcán Yates:

- Falta sellar tres testigos de hormigón endurecido extraídos en esta calle frente aviviendas sin número.

Pasaje Puichijuan:

- Falta sellar un testigo de hormigón endurecido extraído en esta calle frente avivienda sin número.

En relación con las calles y pasajesconsignados. ese Servicio reitera haber notificado al contratista para que subsanelas falencias constructivas observadas, omitiendo. no obstante, evidenciadocumental o fotográfica que acredite su efectiva realización, atendido lo cual estaContraloría Regional efectuará la verificación pertinente en la próxima fiscalización.

Pago de las obras:

En este contrato se han cursado seis estadosde pago, correspondiendo el último al mes de febrero de 2009, con un montoacumulado ascendente a $ 134.150.097, que representa un avance financiero del93%. Los grados de avance verificados en terreno resultan, en general,



concordantes con las cantidades de obras canceladas. salvo respecto de la falta detres sumideros dobles en calle Línea Vieja, pagados y no ejecutados.

En relación con las garantías. se observócopia de la boleta de garantía N° 0145008, extendida por el Banco de Crédito eInversiones con fecha 1 de julio de 2008. por 206 UF.. con vencimiento al 28 defebrero de 2009. que caucionó la correcta ejecución de este contrato. Esta garantíano se ajusta al plazo de vigencia de dos años, desde la fecha de la recepción de lasobras, dispuesto en el articulo 15" de las bases administrativas especiales de estecontrato.

En tal sentido, ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N° 081101-1, extendida por el Banco de Chile. con fecha19 de febrero de 2009. por 206 U.F.. con validez prorrogada hasta el 30 de abril de2011, instrumento que cauciona la correcta ejecución de este contrato; con lo cualse da por subsanada esta observación.

18 Contrato


"Conservación vías urbanas Región de Los Lagos,sector 14, comuna de Llanquihue".N° 1 459, de 2008$ 122.696.000Jaime Gómez Mora180 días corridos07.03.2009Obriel Oyarzún García

Este contrato contempla la conservación de víasurbanas en la comuna de Llanquihue, provincia de Llanquihue. con partidasobligatorias (calles Los Alerces, Los Copihues. Los Álamos, Los Cipreses, LosCanelos, Los Duraznos, Padre Hurtado y M. A. Matta) y partidas adicionales(diversas calles). Considera la rehabilitación de pavimentos de hormigón, selloscon limpieza y veredas.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt, este contrato no ha tenidomodificaciones de obras ni de plazo.

Por otra parte. no fue habida durante lapresente fiscalización la documentación correspondiente al proceso de recepciónde este contrato, en circunstancias que el plazo contractual ya caducó y la boletade garantía existente venció con fecha 22 de abril de 2009.

Al respecto, ese Servicio adjunta a su oficio derespuesta fotocopia del acta de recepción de obra de fecha 16 de junio de 2009,



justificando su atraso a razones de servicio. circunstancia que deberá preverse enlo sucesivo. Con el alcance que antecede, se da por subsanada esta observación.



Calle Los Canelos:

- Falta sellar testigo de hormigón endurecido extraído entre calles TenienteMerino y Los Ciruelos.

Calle Manuel Antonio Matta:

- Falta sellar testigo de hormigón endurecido extraído entre calles Valdivieso y LaCandelaria.

Calle Los Sauces:

- Falta sellar testigo de hormigón endurecido.

En relación con lo observado, ese Servicioinforma que todos los testigos de hormigón endurecido extraidos de los pavimentosse encuentran sellados, omitiendo. no obstante, evidencia documental o fotográficaque acredite su efectiva realización, atendido lo cual esta Contraloría Regionalefectuará la verificación pertinente en la próxima fiscalización.

Pago de las obras:

En este contrato se han cursado tres estadosde pago, correspondiendo el último al mes de enero de 2009, con un montoacumulado ascendente a S 114.107.280. que representa un avance financiero del93%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías. se observócopia de la boleta de garantía N° 0145025, extendida por el Banco de Crédito eInversiones con fecha 25 de agosto de 2008, por 178 UF., con vencimiento al 22 deabril de 2009. que caucionó el fiel cumplimiento de este contrato.

No fue habida durante la presente fiscalizaciónla boleta de garantía por el buen comportamiento de las obras y su buenaejecución.

En tal sentido, ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N° 0148846, extendida por el BCI. con fecha 23 de abril de2009, por 176 U.F., con validez hasta el 23 de junio de 2011, instrumento que



cauciona la buena ejecución de este contrato; con lo cual se da por subsanada estaobservación.

19. Contrato "Programa de pavimentación participativa, provinciade Llanquihue, sector 9, comuna de Llanquihue".

Resolución N° 1.790, de 2008Monto $ 159.757.350Contratista : Mauricio Barrientos DíazPlazo : 180 días corridosFecha de vencimiento : 02.05.2009Inspector Fiscal : Miguel Navas Munizaga

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de cinco calles (0 - Higgins. Candelaria, Prolongación Antonio Varas, LasCamelias y Puqueldón-Achao), en la comuna de Llanquihue. Se incluyen rampasde rodado y obras de aguas lluvia.



Por otra parte, no fue habida durante lapresente fiscalización la documentación correspondiente al proceso de recepciónde este contrato. en circunstancias que el plazo contractual ya caducó y la boletade garantia en custodia venció con fecha 30 de junio de 2009.

Al respecto, ese Servicio informa que confecha 13 de julio de 2009 se emitió la resolución exenta Nr 1545. mediante la cualse aprobó una modificación de obras y de plazo de este contrato. extendiendo sudata de vencimiento al 16 de junio de 2009. Agrega que la comisión receptora seconstituyó en la obra con fecha 21 de agosto de 2009, no recibiéndola, debido aque se detectaron observaciones en los trabajos ejecutados. agregándose allistado, todas aquellas señaladas por este Organismo. atendido lo cual estaobservación será verificada en la próxima fiscalización.



Prolongación Antonio Varas:

- Falta sellar testigos de hormigón endurecido extraídos frente a multicancha y N°144.

0.01. 19 t ad.


", ••UNIDAD DE AUDITORIA E INSPECCIÓN4

<40S'U

- Falta inducir cortes en las soleras.

Pasaje Puqueldón:

Falta sellar un testigo de hormigón endurecido extraído frente al N° 217

Faltan las dos rampas de rodado contratadas, aún sin ejecutar ni cancelar.

No obstante que en este pasaje se contrataron, dentro de las obras de aguaslluvia, tres sumideros dobles, en terreno se observaron ejecutados dossumideros dobles y un sumidero simple.

Pasaje Achao:

Falta sellar un testigo de hormigón endurecido extraído frente al N° 808

Faltan las ocho rampas de rodado contratadas. aún sin ejecutar ni cancelar

No obstante que en el estado de pago N" 6. la partida b.9) "emparejamiento ylimpieza de veredones" aparece ejecutada y cancelada en su totalidad, enterreno se observó efectivamente ejecutada no más del 50%.

Calle Candelaria:

- Falta sellar un testigo de hormigón endurecido extraido frente a vivienda sinnúmero.

Calle Las Camelias

Pavimento nuevo con fisura frente al gimnasio de la escuela Gabriela Mistral.

Falta sellar un testigo de hormigón endurecido extraido frente al citado gimnasio.

En relación con las calles y pasajesconsignados. ese Servicio informa haber dispuesto la solución de todas lasobservaciones representadas, omitiendo, no obstante, evidencia documental ofotográfica que acredite su efectiva realización. atendido lo cual esta ContraloríaRegional efectuará la verificación pertinente en la próxima fiscalización.


En este contrato se han cursado seis estadosde pago, correspondiendo el último al mes de mayo de 2009, con un montoacumulado ascendente a S 131.750.784. que representa un avance financiero del82%. Los grados de avance verificados en terreno resultan superiores a lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías. se observócopia de la boleta de garantía N° 80. extendida por el Banco Santander Chile confecha 29 de octubre de 2008, por 228 UF., con vencimiento al 30 de junio de 2009,que caucionó el fiel cumplimiento de este contrato.




Al respecto, ese Servicio informa que dichoinstrumento de caución se emitirá una vez que se cuente con el acta de recepciónde la obra, adjuntando fotocopia de la boleta de garantía N' 65, extendida por elBanco Santander Chile con fecha 1 de julio de 2009, por 228 UF. y vencimiento el30 de septiembre de 2009, destinado a caucionar el fiel cumplimiento de estecontrato; con lo cual se da por subsanada esta observación.

20.Contrato


"Programa de pavimentación participativa. provinciade Llanquihue, sector 11, comuna de Fresia".N° 138, de 2008S 392.850.000Constructora Monte Blanco Ltda.210+30 días corridos28.05.2009Ernesto Garrido Contreras

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de dos calles (Arturo Prat y Los Carrera), en la comuna de Fresia,provincia de Llanquihue. Se incluyen rampas de rodado y obras de aguas lluvia.



Por otra parte. no fue habida durante lapresente fiscalización la documentación correspondiente al proceso de recepciónde este contrato, en circunstancias que el plazo contractual ya caducó y lacorrespondiente boleta de garantía venció con fecha 30 de junio de 2009.

Al respecto. ese Servicio adjunta fotocopia delacta de recepción de fecha 13 de julio de 2009, indicando, asimismo, que porrazones de servicio, el pase del Inspector Fiscal fue otorgado el 4 de junio de 2009,la orden de servicio fue emitida el 9 de junio de 2009 y la comisión receptora seconstituyó en terreno el 24 de junio de 2009. concediendo un plazo de 20 días parasubsanar las observaciones. Asimismo, acompaña fotocopia de la boleta degarantía N" 0155481, extendida por el BCI con fecha 25 de junio de 2009, por562.7300 UF. y validez hasta el 15 de agosto de 2011, destinada a caucionar elbuen comportamiento y la buena ejecución de este contrato: atendido lo cual sedan por subsanadas estas observaciones.

o





Calle Arturo Prat:

- No obstante que en esta calle se contrataron 46 rampas de rodado. en el estadode pago N° 8 aparecen canceladas 10 rampas y en terreno se observaronefectivamente construidas 33 rampas, faltando aún por ejecutar 13.

Sobre el particular, ese Servicio señala en surespuesta que las 46 rampas de rodado indicadas en el presupuesto no secondicen con las posibles de ejecutar en terreno, ya que existen cuatro cruces decalles, que implican 32 rampas, además, un empalme a calle de estabilizado con unsolo lado con aceras, lo que hace un total de 34 rampas, por lo que las obrasejecutadas se consideran dentro del concepto de suma alzada.

Al respecto, es menester señalar que lacircunstancia que en terreno se haya verificado que no hay mayor cabida que 34rampas no implica que en la especie se verifique un estudio poco acabado yminucioso de los antecedentes del contrato. previo a su contratación, al consignaren su presupuesto la realización de 46 rampas. Ahora bien. en atención a que lasrampas efectivamente ejecutadas son 33, de un máximo posible de 34, se concluyela falta de 1 rampa, dentro del concepto de la suma alzada. cuya ejecución deberáser exigida por ese Servicio, lo que será verificado por esta Contraloría Regional enla próxima fiscalización.

Pago de las obras:

En este contrato se han cursado ocho estadosde pago. correspondiendo el último al mes de mayo de 2009. con un montoacumulado ascendente a S 365.350.500, que representa un avance financiero del93%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías. se observócopia de la boleta de garantía N° 0135328, extendida por el Banco de Crédito eInversiones con fecha 26 de agosto de 2008, por 567,86 UF., con vencimiento al 30de junio de 2009, que caucionó el oportuno y total cumplimiento de este contrato.


En tal sentido, ese Servicio acompañafotocopia de la boleta de garantía N° 0155481, extendida por el BCI con fecha 25de junio de 2009, por 562.7300 UF. y validez hasta el 15 de agosto de 2011.destinada a caucionar el buen comportamiento y la buena ejecución de estecontrato; atendido lo cual, se da por subsanada esta observación.



21 Contrato


"Conservación vías urbanas Región de Los Lagos,sector 16, comuna de Fresia".N° 1.458, de 2008S 95.900.000Jaime Gómez Mora150+20+30 días corridos24.03.2009Ernesto Garrido Contreras

Este contrato contempla la conservación devías urbanas en la comuna de Fresia, provincia de Llanquihue, con partidasobligatorias (calles O'Higgins y San Carlos) y partidas adicionales (diversas calles).Considera la rehabilitación de pavimentos de hormigón. sellos con limpieza yveredas.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt, en este contrato se aprobaron dosaumentos de plazo y un aumento de obras. Dichas modificaciones fueronsancionadas mediante las resoluciones exentas N y s. 338. de fecha 27 de febrerode 2009 y 686, de data 8 de abril de igual año.

Por otra parte. no fue habida durante lapresente fiscalización la documentación correspondiente al proceso de recepciónde este contrato, en circunstancias que el plazo contractual ya caducó.

Al respecto. ese Servicio adjunta fotocopia delacta de recepción de fecha 23 de junio de 2009, indicando, asimismo, que porrazones de servicio. el pase del Inspector Fiscal fue otorgado el 19 de mayo de2009, la orden de servicio fue emitida el 28 de mayo de 2009 y la comisiónreceptora se constituyó en terreno el 8 de junio de 2009, concediendo un plazo de15 días para subsanar las observaciones. Asimismo, acompaña fotocopia de laboleta de garantía N' 0148848, extendida por el BCI con fecha 23 de abril de 2009,por 155 UF. y validez hasta el 23 de junio de 2011. destinada a caucionar la buenaejecución de este contrato; atendido lo cual se dan por subsanadas estasobservaciones.



Calle O'Higgins:

Pavimentos nuevos con fisuras frente a Carabineros de Chile y al Liceo CarlosIbáñez del Campo.

tk;,•*, •

c,4,0293CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

CONTRALORÍA REGIONAL DE LOS LAGOSUNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN

- 44 -

Falta inducir cortes en las soleras.

Falta sellar tres testigos de hormigón endurecido extraídos en esta calle.

Deficitario sello asfáltico de uniones centrales de las fajas de pavimento.

Faltan los certificados de laboratorio de los testigos de hormigón endurecido, loscuales deben remitirse a esta Contraloría Regional.

Calle San Carlos:

Pavimentos nuevos con fisuras frente a oficina de ESSAL y N° 276.

Falta sellar un testigo de hormigón endurecido extraído frente al N° 273.

Deficitario sello asfáltico de uniones centrales de las fajas de pavimento.

Faltan los certificados de laboratorio de los testigos de hormigón endurecido.

En relación con las citadas calles, ese Servicioinforma que la comisión receptora solicitó al contratista subsanar dichasobservaciones, omitiendo. no obstante. evidencia documental o fotográfica queacredite su efectiva realización. atendido lo cual esta Contraloria Regional efectuarála verificación pertinente en la próxima fiscalización.


En este contrato se han cursado tres estadosde pago, correspondiendo el último al mes de enero de 2009, con un montoacumulado ascendente a 89.187.000, que representa un avance financiero del93%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías. se observócopia de la boleta de garantía N' 0145027, extendida por el Banco de Crédito eInversiones con fecha 25 de agosto de 2008, por 139 UF., con vencimiento al 23 demarzo de 2009, que caucionó el fiel cumplimiento de este contrato.

No fue habida la boleta de garantía por elbuen comportamiento de las obras y su buena ejecución

En tal sentido, ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantia N° 0148848, extendida por el BCI con fecha 23 de abril de2009. por 155 UF. y validez hasta el 23 de junio de 2011. destinada a caucionar labuena ejecución de este contrato; atendido lo cual se dan por subsanadas estasobservaciones.



22 Contrato


: "Programa de pavimentación participativa, provinciade Llanquihue, sector 12, comuna de Calbuco".N° 91, de 2008$ 234.074.107

: Constructora Confe Ltda.: 180 días corridos: 01.04.2009

Ernesto Garrido Contreras

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de tres calles (Adolfo Saelzer. Nicolás Villegas y Benigno Alvarado), en lacomuna de Calbuco, provincia de Llanquihue. Se incluyen aceras, rampas derodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt. en este contrato se aprobaron tresmodificaciones contractuales que implicaron ampliaciones de obras y de plazo,todas debidamente sancionadas por las resoluciones exentas It's. 2.293 de 2008,664 y 748 de 2009.

A su vez, con fecha 27 de abril de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras, encontrándose terminado y con laboleta de garantía por buen comportamiento y ejecución vigente.



Calle Nicolás Villegas:

No obstante que en el estado de pago N" 7 aparece en esta calle contratada,ejecutada y pagada la habilitación de dos sumideros, en terreno se observóhabilitado sólo un sumidero. El sumidero pagado en exceso equivale a la cifrade $ 100.000.

Calle Benigno Alvarado:

No obstante que en el estado de pago N° 7 aparecen en esta calle contratados,ejecutados y pagados dos sumideros dobles, en terreno se observaronejecutados cuatro sumideros simples.

En relación con las citadas calles, ese Servicioinforma que por un error de transcripción se consignaron ejecutados en calleNicolás Villegas dos sumideros, en circunstancias que se construyeron ycancelaron seis sumideros. A su vez, respecto de calle Benigno Alvarado, señala



que debido a la poca pendiente y con el objeto de distribuir mejor las aguas. seadoptó la decisión de reemplazar los dos sumideros simples por dos sumiderosdobles. atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuará la verificaciónpertinente en la próxima fiscalización.


En este contrato se cursaron siete estados depago. correspondiendo el último al mes de abril de 2009, con un monto acumuladoascendente a S 245.055.559, que representa un avance financiero del 100%. Losgrados de avance verificados en terreno resultan, en general, concordantes con lascantidades de obras canceladas. salvo respecto de la falta de habilitación de unsumidero en calle Nicolás Villegas, partida que alcanza a un valor de 100.000.

En atención a lo anterior, se observa el montode S 100.000. de acuerdo a los artículos 98 9 y 101° de la Ley 10.336. Orgánica deesta Contraloría General, correspondiente a la partida pagada y no ejecutada en laobra examinada. referida a un sumidero. Al respecto este Organismo Superior deControl efectuará el reparo respectivo.

En relación con las garantías. se observó encustodia la boleta de garantía N° 166, extendida por el Banco Santander Chile confecha 30 de enero de 2009. por 350 UF., con vencimiento al 30 de marzo de 2011,que cauciona el buen comportamiento y ejecución de este contrato. Esta garantíano se ajusta al plazo de vigencia de dos años. desde la fecha de la recepción de lasobras, dispuesto en el artículo 15" de las bases administrativas especiales de estecontrato.

En tal sentido. ese Servicio adjunta fotocopiadel certificado de prórroga de boleta de garantia N' 166. extendido por el BancoSantander Chile. por 350 UF, que extiende la fecha de vencimiento de la garantíapara caucionar el buen comportamiento y ejecución de esta obra hasta el 30 deabril de 2011; atendido lo cual se da por subsanada esta observación.

23.Contrato "Programa de pavimentación participativa, provinciade Llanquihue, sector 13, comuna de Calbuco".

Resolución N° 1.009, de 2008Monto : S 168.884.649Contratista : Constructora Confe Ltda.Plazo : 180 días corridosFecha de vencimiento : 30.12.2008Inspector Fiscal Ernesto Garrido Contreras

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de cinco calles (Sargento Aldea. Los Boldos-Los Ulmos. Los Mañíos, LosAlelíes y Benigno Alvarado), en la comuna de Calbuco, provincia de Llanquihue.Se incluyen aceras, rampas de rodado y obras de aguas lluvia.

7




Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVID de Puerto Montt. este contrato no tuvomodificaciones de obras ni de plazo. A su vez, con fecha 23 de febrero de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras, encontrándose terminado y con laboleta de garantía por buen comportamiento y ejecución vigente.



Calle Benigno Alvarado:

Inadecuada pendiente del pavimento y ubicación de rampa de rodado, conacumulación de agua en puntos bajos. (foto 23)

No obstante que en el estado de pago N' 6 aparecen en esta calle contratados,ejecutados y pagados dos sumideros dobles, en terreno se observaronejecutados cuatro sumideros simples.

Calle Los Alelíes:

No obstante que en el estado de pago N° 6 aparecen en esta calle contratados,ejecutados y pagados cuatro sumideros simples, en terreno se observaronejecutados sólo tres sumideros simples. El sumidero simple pagado en excesoequivale a la cifra de $ 525.734.

Al respecto. en su respuesta ese Servicioseñala que en calle Benigno Alvarado el terreno no permite mayor pendiente; que larampa de rodado coincide con acceso vehicular: y que debido a la poca pendientese cambiaron los dos sumideros dobles por cuatro sumideros simples. A su vez. encuanto a la calle Los Alelíes. señala que en terreno se resolvió cambiar deubicación los sumideros y compensar el costo de las nuevas cámaras que huboque ejecutar en los sumideros simples de Benigno Alvarado con la disminución deun sumidero en calle Los Alelíes.

Sobre el particular. cabe consignar que lareubicación y cambio de diseño de los sumideros durante la ejecución de las obrasevidencia deficiencias no detectadas en la etapa de proyecto. las cuales eseServicio deberá evitar en lo sucesivo, efectuando un mayor control y revisión de losestudios de ingeniería.


En este contrato se cursaron seis estados depago, correspondiendo el último al mes de diciembre de 2008, con un monto



acumulado ascendente a $ 168.884.649, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan, en general,concordantes con las cantidades de obras canceladas. salvo respecto de la faltade un sumidero simple en calle Los Alelíes, pagado y no ejecutado.

En atención a lo anterior. se observa el montode $ 525.734. de acuerdo a los artículos 98' y 101' de la Ley 10.336. Orgánica deesta Contraloría General. correspondientes a la partida pagada y no ejecutada enla obra examinada, referida a un o sumidero. Al respecto este Organismo Superiorde Control efectuará el reparo respectivo.

En relación con las garantías, se observó encustodia la boleta de garantía N° 167, extendida por el Banco Santander Chile confecha 30 de enero de 2009, por 253 UF., con vencimiento al 18 de marzo de 2011,que cauciona el buen comportamiento y ejecución de este contrato.

24 Contrato


"Conservación vías urbanas Región de Los Lagos,sector 17, comunas de Maullín y Los Muermos".N° 1.721, de 2008$ 60.904.000Javier Casas-Cordero Ibáñez120 días corridos13.04.2009Verónica González Vera

Este contrato contempla la conservación devías urbanas en las comunas de Maullín y Los Muermos, provincia de Llanquihue,con partidas obligatorias: Maullín (Pasaje García, pasaje Otto Müller, pasaje HernánOjeda. Tarapacá. Vicente Cárcamo y Sgto. Aldea) y Los Muermos (Antonio Varas,San Martín, Balmaceda, Arturo Prat, Antonio Varas,

Padre Nelson Aguilar y ReinardWestermayer). y partidas adicionales (diversas calles). Considera la rehabilitaciónde pavimentos de hormigón, sellos con limpieza y veredas.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt, este contrato no tuvomodificaciones de obras ni de plazo. A su vez, con fecha 13 de abril de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras, encontrándose terminado y con laboleta de garantía por buen comportamiento y ejecución vigente.

WIA oir.tCONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA•

CONTRALORÍA REGIONAL DE LOS LAGOSUNIDAD DE AUDITORIA E INSPECCIÓN

-49-


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras. en compañía de don Ernesto GarridoContreras y don Obriel Oyarzún García, ante la ausencia de la inspector técnicotitular. doña Verónica González Vera, que se encontraba con licencia médica, severificaron las siguientes observaciones de índole técnico-constructivo:


Durante la presente fiscalización, los inspectores técnicos que subrogaron a laITO. titular manifestaron desconocer la ubicación exacta de las obrascorrespondientes a este contrato. no obstante efectuar un recorrido por lasdiversas calles comprendidas en el listado de partidas obligatorias del Sector 17.oportunidad en la que se verificaron diversos cambios referidos a calleseliminadas en compensación de otras sin identificar. Al respecto. es menesterque ese Servicio regularice todas las modificaciones de obras ycompensaciones efectuadas en este contrato. respaldándolas con lasrespectivas cubicaciones, presupuestos, análisis de precios, etc, y que lassancione con la pertinente resolución exenta.

Al respecto. en su respuesta ese Servicioseñala que las modificaciones de ubicación de las obras se produjeron a solicituddel Director de Obras de Maullín, en el caso de esa comuna, por superponerse conproyectos de esa entidad edilicia, adjuntando fotocopia de la citada solicitud.Asimismo, agrega que se están regularizando las modificaciones mediante larespectiva resolución exenta, atendido lo cual, esta Contraloría Regional efectuarála verificación pertinente en la próxima fiscalización.

Pago de las obras:

En este contrato se cursaron cuatro estadosde pago. correspondiendo el último al mes de febrero de 2009. con un montoacumulado ascendente a S 60.904.000, que representa un avance financiero del100%. Ahora bien. atendida poca claridad que presentaban los funcionarios deese Servicio respecto de la ubicación y ejecución de las obras de este contrato, noresulta factible emitir un pronunciamiento acerca de la concordancia entre las obrascontratadas, ejecutadas y canceladas.

En relación con las garantías, se observó encustodia la boleta de garantía N° 0035689. extendida por el Banco Santander Chilecon fecha 1 de abril de 2009. por 88 UF., con vencimiento al 30 de abril de 2011,que cauciona el oportuno y total cumplimiento de este contrato.

25 Contrato

"Mejoramiento de calles Villas Las Industrias yArtesanía. comuna de Puerto Montt".

Resolución

N° 104, de 2008

1/2



Monto S 426.072.443Contratista Soc. Constructora Hurtado Ltda.Plazo 210 días corridosFecha de vencimiento 24.02.2009Inspector Fiscal Eduardo Farías Alarcón

Este contrato contempla el mejoramiento dediversas calles en las villas Las Industrias y Artesanía, de la comuna de PuertoMontt. Considera pavimentos de hormigón en calzadas, aceras, rampas de rodadoy obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt. en este contrato se aprobó unamodificación de obras a costo $ 0, sin ampliación de plazo. Dicha modificación fuesancionada mediante la resolución exenta 288. de fecha 18 de febrero de 2009.

A su vez, con fecha 9 de marzo de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras, encontrándose terminado y con laboleta de garantía por buen comportamiento y ejecución vigente.



Calle Naviera Oelckers:

No obstante que en el estado de pago N° 6 aparecen en esta calle contratados,ejecutados y pagados siete sumideros simples, en terreno se observaronejecutados sólo cuatro sumideros simples. Los tres sumideros simplespagados en exceso suman la cifra de S 1.087.566.

Calle Maestranza Cernoch:

Falta sellar un testigo de hormigón endurecido extraído en esta calle.

No obstante que en el estado de pago N' 6, la partida b.8) "emparejamiento ylimpieza de veredones" aparece ejecutada y cancelada en su totalidad. enterreno se observó efectivamente ejecutada no más del 60%.

Calle Astillero Inmar:

- Falta inducir cortes en diversas soleras.

- Paños de pavimento nuevos sucios con restos de hormigón endurecido.



Calle Aserradero Centenario:

- Paños de pavimento nuevos sucios con restos de hormigón endurecido.

Calle Los Artesanos:

- Uno de los sumideros nuevos se observó completamente obstruido. impidiendoel fluido escurrimiento del agua.

En relación con las cinco calles señaladasprecedentemente. ese Servicio informa haber instruido al contratista para quesubsane las falencias constructivas observadas. omitiendo, no obstante, evidenciadocumental o fotográfica que acredite su efectiva realización.


En este contrato se cursaron seis estados depago. correspondiendo el último al mes de febrero de 2009, con un montoacumulado ascendente a $ 426.072.443. que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan. en general,concordantes con las cantidades de obras canceladas, salvo respecto de la falta detres sumideros en calle Naviera Oelckers, pagados y no ejecutados. partidas quealcanzan a la suma de $ 1.087.566.

En relación con las garantías. se observó encustodia la boleta de garantía N° 0113555, extendida por el Banco BICE con fecha24 de febrero de 2009, por 606 UF., con vencimiento al 17 de marzo de 2011 quecauciona el buen comportamiento y buena ejecución de este contrato.

En cuanto a la falta de tres sumideros en calleNaviera Oelckers, ese Servicio informa que durante la ejecución de las obras seinstruyó a la empresa cambiar las pendientes y ejecutar los sumideros en puntosbajos. siendo distribuidos a lo largo del contrato debido a no contar condisponibilidad presupuestaria para aumentos de obras, fundamento que no justificael pago de los tres sumideros que faltan. cuya disminución procedía compensarla,de acuerdo con el procedimiento adoptado por ese mismo Servicio en otroscontratos. Ahora bien, en el entendido que el contrato es a suma alzada y no haycabida para los tres sumideros que faltan, se da por subsanada esta observación,sin perjuicio que en lo sucesivo, ese Servicio deberá prever en la formulación de losproyectos circunstancias como la verificada en este contrato.

26.Contrato "Conservación vías urbanas Región de Los Lagos,sector 9. comuna de Puerto Montt".

Resolución N° 132, de 2008Monto $ 265.000.000Contratista : Constructora Luis Navarro S.A.Plazo : 210 días corridos



Fecha de vencimiento 07.04.2009Inspector Fiscal : Eduardo Farías Alarcón

Este contrato contempla la conservación devías urbanas en la comuna de Puerto Montt. provincia de Llanquihue. con partidasobligatorias (calles Urmeneta, Egaña, Rancagua, Serena. Antonio Varas, GuillermoGallardo, Diagonal Germania. Manuel Montt, Diagonal Río Puelche. pasaje RíoCebadal, pasaje Santa María. A. Goecke y E. Díaz) y partidas adicionales(diversas calles). Considera la rehabilitación de pavimentos de hormigón. sellos conlimpieza y veredas.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt. este contrato no ha tenidomodificaciones de obras ni de plazo.

A su vez. no fue habida durante la presentefiscalización la documentación correspondiente al proceso de recepción de estecontrato, en circunstancias que el plazo contractual se encuentra vencido y lacorrespondiente garantía caducó con fecha 30 de mayo de 2009.

Al respecto. ese Servicio adjunta fotocopia delacta de recepción de fecha 15 de julio de 2009 y de la boleta de garantía NI°0165118, extendida por el BCI con fecha 31 de julio de 2009, por 380 UF. y validezhasta el 20 de julio de 2011. destinada a caucionar el buen comportamiento yejecución de este contrato; atendido lo cual, se dan por subsanadas estasobservaciones.




Recorrido una muestra del 80% de los sectores involucrados en este contrato,se verificaron deficiencias en los sellos asfálticos colocados en los cortes yuniones de pavimentos, muchos de los cuales se encontraron desprendidos.

Falta sellar la generalidad de los testigos de hormigón endurecido extraídos encalles Manuel Montt con Amor Patrio, Diagonal Río Puelche, Diagonal Germaniay Antonio Varas. frente a las oficinas del diario El Llanquihue.

Sobre el particular. ese Servicio señala que lacomisión receptora verificó la correcta ejecución de estas partidas antes de surecepción. omitiendo. no obstante, evidencia documental o fotográfica que acredite su

*out a


UNIDAD DE I E INSPECCIÓN- 53 -

efectiva realización, atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuará la verificaciónpertinente en la próxima fiscalización.


En este contrato se han cursado cuatroestados de pago. correspondiendo el último al mes de enero de 2009, con unmonto acumulado ascendente a S 246.450.000, que representa un avancefinanciero del 93%. Los grados de avance verificados en terreno resultanconcordantes con las cantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías, se observócopia de la boleta de garantía N' 0145032, extendida por el Banco de Crédito eInversiones con fecha 22 de agosto de 2008. por 385 UF.. con vencimiento al 30 demayo de 2009, que caucionó el oportuno y total cumplimiento de este contrato.


En tal sentido, ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N' 0165118, extendida por el BCI con fecha 31 de julio de2009, por 380 UF. y validez hasta el 20 de julio de 2011. destinada a caucionar elbuen comportamiento y ejecución de este contrato: atendido lo cual. se da porsubsanada esta observación.

27.Contrato "Ampliación sede social Juan Pablo II, sector Mirasol,Puerto Montt".

Resolución N° 752. de 2008Monto S 36.584.774Contratista : Nelson Turra TurraPlazo : 150+240 días corridosFecha de vencimiento : 01.07.2009Inspector Fiscal Eduardo Farías Alarcón

Este contrato contempla la ampliación de lasede social Juan Pablo II. ubicada en la prolongación de la Avda. La Cruz conpasaje 13. población Juan Pablo II. Considera una superficie total de construcciónde 195,25 m2.



crin.%

out at



A su vez. no fue habida durante la presentefiscalización la documentación correspondiente al proceso de recepción de estecontrato, en circunstancias que el plazo contractual venció con fecha 3 denoviembre de 2008.

Al respecto, ese Servicio adjunta fotocopia delacta de recepción de fecha 3 de agosto de 2009 y de la boleta de garantía NI°0074661, extendida por el Scotiabank con fecha 5 de agosto de 2009. por 55 UF. yvalidez hasta el 15 de septiembre de 2010, destinada a caucionar la correctaejecución de este contrato; atendido lo cual se dan por subsanadas estasobservaciones.



En el bario de discapacitados faltan las llaves de corte por artefacto y de cortegeneral del recinto. Además, en la puerta se instaló una celosía de madera encircunstancias que en las especificaciones técnicas se dispusieron celosíasmetálicas.

En el lavaplatos de la cocina se instaló un sifón plástico en circunstancias quese especificó sifón de cobre.

En la puerta de la cocina se instaló una celosia de madera en circunstanciasque se especificó celosía metálica.

Los cuatro extintores se instalaron a una altura superior a la especificada y sinsu base de madera.

En el cielo se especificó aislación de lana de vidrio y colocó polietilenoexpandido.

Las abrazaderas de las bajadas de aguas lluvia están distanciadas sobre el 1,20m. especificado.

Bajo todas las bajadas de aguas lluvia faltan las piletas contratadas y pagadas,conforme se consigna en el estado de pago N` 3.

El tubo de ventilación del alcantarillado carece de abrazadera de sustentación.

Falta la puerta corredera contratada y pagada, conforme se consigna en elestado de pago N° 3.

Sobre el particular. en general ese Servicioinforma haber instruido al contratista para que subsane las falencias constructivasobservadas, omitiendo, no obstante, evidencia documental o fotográfica queacredite su efectiva realización, atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuarála verificación pertinente en la próxima fiscalización.




En este contrato se han cursado tres estadosde pago, correspondiendo el último al mes de septiembre de 2008, con un montoacumulado ascendente a S 33.954.322. que representa un avance financiero del93%. Los grados de avance verificados en terreno resultan, en general,concordantes con las cantidades de obras canceladas, salvo respecto de la falta delas piletas bajo las bajadas de aguas lluvia y una puerta corredera, obras pagadas yno ejecutadas.

En relación con las garantías, se observó encustodia la boleta de garantía N' 0070568, extendida por el Banco Scotiabank confecha 23 de enero de 2009, por 55 UF.. con vencimiento al 28 de febrero de 2010,que cauciona el oportuno y total cumplimiento de este contrato.

Al respecto, ese Servicio informa que debido ala situación del terreno se sustituyeron las piletas por drenes, asimismo, la puertacorredera se modificó a petición de la junta de vecinos, previa aceptación delarquitecto proyectista. En tal sentido, es menester señalar que en lo sucesivo eseServicio deberá regularizar modificaciones como las señaladas mediante aumentosy disminuciones de obras, respaldadas con los respectivos presupuestos yreflejarlas fielmente en los estados de pago, los que deben presentar concordanciaentre las obras ejecutadas y canceladas, atendido lo cual esta Contraloría Regionalefectuará la verificación pertinente en la próxima fiscalización.

28.Contrato


"Construcción jardín infantil y sala cuna VicuñaMackenna, barrio Mirasol, Padre Hurtado, PuertoMontt".N° 1.344, de 2008$ 153.750.751José Martínez Cortés180+90 días corridos12.06.2009Eduardo Farias Alarcón

Este contrato contempla la construcción de unjardín infantil y sala cuna en la población Vicuña Mackenna. Considera unasuperficie total de construcción de 430,32 m2.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt. en este contrato se aprobó unamodificación de obras a costo S 0 y una ampliación de 90 días del plazo deejecución. Dicha modificación fue sancionada mediante la resolución exenta N°1.268. de fecha 15 de junio de 2009, data en la cual el plazo contractual inicial yase encontraba vencido.



Por otra parte. no fue habida durante lapresente fiscalización la documentación correspondiente al proceso de recepciónde este contrato, en circunstancias que el plazo contractual ya caducó.

Al respecto. ese Servicio adjunta fotocopia delacta de recepción de fecha 15 de julio de 2009 y de la boleta de garantia N°0069902. extendida por el Banco del Desarrollo con fecha 14 de julio de 2009. por225 UF. y validez hasta el 30 de julio de 2010. destinada a caucionar la buenaejecución de este contrato; atendido lo cual se dan por subsanadas estasobservaciones

b. Ejecución de las obras

En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras. en compañía de la inspección fiscal, severificaron las siguientes observaciones de indole técnico-constructivo:


No obstante estar el plazo vencido, las obras se verificaron aún en ejecución. ellibro de obras no disponible en terreno y el letrero identificativo del contrato en elsuelo. sin ser repuesto. (foto 59)

Observaciones de orden particular:

En la sala de actividades de los lactantes se verificaron filtraciones en losantepechos de las ventanas. (foto 64)

Incompleta colocación de tornillos en las ventanas y otras sueltas o condeformaciones. (fotos 55 y 56)

Fisuras en radieres. (foto 61)

En los baños faltan las llaves de corte general de los recintos. de conformidadcon lo especificado. Asimismo. no hay distinción por color de llaves de agua fríay caliente. (foto 63)

En la bodega de alimentos de la sala cuna falta la celosía especificada en lapuerta.

En el baño y camarines las cerámicas presentan manchas por humedad (foto62) y el plano de arquitectura no coincide con lo efectivamente ejecutado,apareciendo proyectado un shaft o cajón que no existe en terreno.

En los lavaplatos y lavafondos se instalaron sifones plásticos, en circunstanciasque se especificaron sifones de cobre. (fotos 57.58)

En la sala de hábitos higiénicos faltan las llaves de corte individual de cadaartefacto sanitario.

En la puerta del baño ubicado junto a la oficina falta la celosía especificada.

L



- Falta extender completamente la aislación en cielo. toda vez que se observaronsectores junto a la gatera donde se encuentra acopiada.

- Falta pintar los cantos superiores de las puertas. (foto 60)

Sobre el particular. en general ese Servicioinforma haber instruido al contratista para que subsane las falencias constructivasobservadas, omitiendo, no obstante, evidencia documental o fotográfica queacredite su efectiva realización, atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuarála verificación pertinente en la próxima fiscalización.


En este contrato se han cursado siete estadosde pago. correspondiendo el último al mes de mayo de 2009, con un montoacumulado ascendente a $ 111.452.043, que representa un avance financiero del72%. Los grados de avance verificados en terreno resultan. en general,concordantes con las cantidades de obras canceladas. con las salvedades deverificar la ejecución de partidas con especificidades distintas a las contratadas. tales el caso de los sifones plásticos y las celosías de madera, como también, deinstalaciones sanitarias incompletas, como la falta de llaves de corte individual ygeneral en los baños.

En relación con las garantías. se observó encustodia la boleta de garantía N° 0014411. extendida por el Banco del Desarrollocon fecha 15 de abril de 2009. por 225 UF., con vencimiento al 15 de julio de 2009,que cauciona el oportuno y total cumplimiento de este contrato.

No fue habida en la entidad examinadadurante la presente fiscalización la boleta de garantía por el buen comportamientode las obras y su buena ejecución.

En tal sentido. ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N° 0069902, extendida por el Banco del Desarrollo confecha 14 de julio de 2009, por 225 UF. y validez hasta el 30 de julio de 2010,destinada a caucionar la buena ejecución de este contrato; atendido lo cual se dapor subsanada esta observación.

29 Contrato


"Programa de pavimentación participativa. provinciade Llanquihue, sector 6, comuna de Puerto Varas".N° 90, de 2008$ 197.387.894Mauricio Barrientos Diaz210 días corridos05.02.2009Obriel Oyarzún García



Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de cinco calles (Quintanilla, Miraflores, Baquedano, Nuestra Sra. delCarmen y Venegas), en la comuna de Puerto Varas, provincia de Llanquihue. Seincluyen aceras, rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt. en este contrato se aprobó unamodificación de obras a costo S 0, sin ampliación de plazo. Dicha modificación fuesancionada mediante la resolución exenta N' 187. de fecha 30 de enero de 2009.

A su vez, con fecha 6 de abril de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras. encontrándose éstas en periodo degarantía.



Calle Venegas:

- Falta inducir cortes en las soleras. (foto 32)

Sellos asfálticos desprendidos en juntas de pavimentos. (foto 19)

Sumidero nuevo obstruido, sin un fluido escurrimiento.

Calle Nuestra Señora del Carmen:

- Rampa de rodado fuera de norma. con plinto superior a los 3 cros. (foto 22)

Al respecto, ese Servicio informa que enviaráoficio a la empresa constructora para resolver las observaciones indicadas en elmás breve plazo, omitiendo, no obstante, evidencia documental o fotográfica queacredite su efectiva realización, atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuarála verificación pertinente en la próxima fiscalización.


En este contrato se cursaron seis estados depago, correspondiendo el último al mes de mayo de 2009, con un monto acumuladoascendente a S 197.387.894, que representa un avance financiero del 100%. Losgrados de avance verificados en terreno resultan concordantes con las cantidadesde obras canceladas.



No fueron habidas las boletas de garantía deeste contrato.

En tal sentido, ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N' 0131122, extendida por el Banco Santander Chile confecha 30 de marzo de 2009. por 287 UF. y validez hasta el 15 de mayo de 2011,destinada a caucionar el buen comportamiento y ejecución de este contrato;atendido lo cual se da por subsanada esta observación.

30.Contrato "Programa de pavimentación participativa. provinciade Llanquihue, sector 10, comuna de Frutillar".

Resolución NI° 1.456, de 2008Monto S 174.857.070Contratista Constructora San Luis Ltda.Plazo 180 días corridosFecha de vencimiento 09.03.2009Inspector Fiscal Miguel Navas Munizaga

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de cuatro calles (Gabriel González Videla, Valenzuela. El Esfuerzo yTeniente Jiménez), en la comuna de Frutillar, provincia de Llanquihue. Se incluyenaceras. rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt. este contrato no tuvomodificaciones de obras ni de plazo. A su vez. con fecha 15 de abril de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras, encontrándose terminado y con laboleta de garantía por buen comportamiento y ejecución vigente.



Calle Gabriel González Videla:

Falta sellar un testigo de hormigón endurecido extraído frente al N` 291.

Presencia de fisuras en diversos tramos de las aceras. (foto 26)


Ne• UNIDAD DE AUDITORIA E INSPECCIÓN-60-

Calle Valenzuela:

Rampas de rodado fuera de norma, con plinto superior a los 3 cros. yquebradas, además que su ejecución no coincide con lo proyectado en elrespectivo plano de pavimentación. (foto 24)

Paño de pavimento nuevo sucio con restos de hormigón endurecido junto acámara de inspección. (foto 43)

No obstante que en el estado de pago N° 6 aparece en esta calle contratada,ejecutada y pagada la modificación de ocho cámaras, en terreno se observaronmodificadas sólo cuatro cámaras. Las restantes cuatro cámaras no modificadasy pagadas suman la cifra de S 120.000.

Calle Teniente Jiménez:

Fisura en emparejamiento de veredón, junto a solera.

Pavimento nuevo sucio con restos de hormigón endurecido frente a lamulticancha. (foto 42)

No obstante que en el estado de pago N° 6 aparece en esta calle contratada,ejecutada y pagada la modificación de cinco cámaras. en terreno se observaronmodificadas sólo dos cámaras. Las restantes tres cámaras no modificadas ypagadas suman la cifra de S 90.000.

En relación con las tres calles fiscalizadas.ese Servicio informa que notificará a la empresa para que ejecute la solución de lasobservaciones formuladas, omitiendo. no obstante, evidencia documental ofotográfica que acredite su efectiva realización.


En este contrato se cursaron seis estados depago, correspondiendo el último al mes de marzo de 2009. con un montoacumulado ascendente a $ 174.857.070, que representa un avance financiero del

100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan, en general,concordantes con las cantidades de obras canceladas, salvo respecto de la faltade modificación de cuatro cámaras en calle Valenzuela y tres cámaras encalle Teniente Jiménez, obras pagadas y no ejecutadas. partidas que alcanzan a lasuma de $ 210.000.

En atención a lo anterior. se observa elMonto de S 210.000. de acuerdo a los artículos 98° y 101° de la Ley 10.336,Orgánica de esta Contraloría General, correspondientes a las partidas pagadas yno ejecutadas en la obra examinada. Al respecto este Organismo Superior deControl efectuará el reparo respectivo.

En relación con las garantías. se observó encustodia la boleta de garantía N° 161042-6, extendida por el Banco de Chile con



fecha 27 de marzo de 2009, por 250.10 UF., con vencimiento al 15 de abril de2011. que cauciona el buen comportamiento y ejecución de este contrato.

31 Contrato


"Mejoramiento barrio Mirasol-Padre Hurtado,pavimentación Avda. Jorge Alessandri. tramo Pdte.Ibáñez — Avda. Vicuña Mackenna, Puerto Mann".N° 89, de 2008$ 549.980.000Constructora Hurtado Ltda.240 días corridos04.03.2009Ernesto Garrido Contreras

hormigón de la Avda.Vicuña Mackenna, enincluyen aceras. obras

Este contrato contempla la pavimentación conJorge Alessandri, entre Avda. Presidente Ibáñez y Avda.la comuna de Puerto Montt. provincia de Llanquihue. Se

de aguas lluvia y proyecto de iluminación.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt. en este contrato se aprobó unamodificación efectiva de obras que implicó un aumento por la suma de S44.332.058, sin ampliación de plazo. Dicha modificación fue sancionada mediantela resolución exenta N° 615, de fecha 1 de abril de 2009.

A su vez, con fecha 6 de abril de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras, encontrándose terminado y con lagarantía de buen comportamiento y buena ejecución vigente.



Avda Jorge Alessandri:

Deficiente sello asfáltico en diversos sectores de unión de pavimentos. (foto 17)

Desgaste prematuro de paño pavimentado frente a multicancha.

Deformación de pavimento en tramo frente a plaza de juegos infantiles.

Paño de pavimento nuevo fisurado y sin sellar en la rotonda. junto a Avda.Vicuña Mackenna. (foto 5)

rictus



Satélites de cámaras de inspección fisurados. (fotos 37,38)

Demarcación del pavimento con tramos desprendidos. (foto 53)

Al respecto. ese Servicio señala que lasmencionadas observaciones serán informadas por oficio a la empresa constructorapara que sean subsanadas. Atendido lo anterior. esta Contraloría Regionalefectuará la verificación pertinente en la próxima fiscalización.


En este contrato se cursaron ocho estados depago. correspondiendo el último al mes de abril de 2009, con un monto acumuladoascendente a $ 594.312 058, que representa un avance financiero del 100%. Losgrados de avance verificados en terreno resultan concordantes con las cantidadesde obras canceladas.

En relación con las garantias, se observó encustodia la boleta de garantia N° 272, extendida por el Banco Santander Chile confecha 7 de abril de 2009, por 788 UF., con vencimiento al 5 de mayo de 2011, quecauciona el buen comportamiento y buena ejecución de este contrato.

32.Contrato


"Programa de pavimentación participativa, provinciade Llanquihue. sector 8, comuna de Los Muermos".N° 1.010. de 2008$ 145.963.847Mauricio Barrientos Díaz180 días corridos06.01.2009Obriel Oyarzún García

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de cuatro calles (Arturo Prat, Los Avellanos, Los Mañíos y Los Alerces),en la comuna de Los Muermos. provincia de Llanquihue. Se incluyen rampas derodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt, este contrato no tuvomodificaciones de obras ni de plazo. A su vez, con fecha 17 de marzo de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras. encontrándose terminado y con lagarantía de buen comportamiento y ejecución vigente.

coVtA l i)4.

:SI S CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICACONTRALORÍA REGIONAL DE LOS LAGOS

• re, UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN

CNILI-63-


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras, en compañia de la inspección fiscal, severificaron las siguientes observaciones de indole técnico-constructivo:

Calle Arturo Prat:

Sellos asfálticos sueltos o desprendidos en diversas uniones de paños delpavimento nuevo. (foto 16)

Rampas de rodado con deterioro en sus esquinas.

Incompleta inducción de cortes en las soleras. (foto 33)

Calle Los Avellanos:

- Perímetro del satélite de cámara de inspección deteriorado.

- Borde del pavimento, al inicio del contrato. destruido.

Calle Los Mañíos:

- Rampas de rodado con deterioro en sus esquinas.

En relación con las tres calles fiscalizadas,ese Servicio señala que las mencionadas observaciones serán informadas poroficio a la empresa constructora para que sean subsanadas en el más breve plazo.Atendido lo anterior, esta Contraloría Regional efectuará la verificación pertinenteen la próxima fiscalización.

Pago de las obras:

En este contrato se cursaron seis estadosde pago. correspondiendo el último al mes de enero de 2009, con un montoacumulado ascendente a $ 145.963.847, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías, se observó encustodia la boleta de garantía N° 0070591, extendida por el Banco Scotiabank confecha 27 de febrero de 2009, por 215 UF., con vencimiento al 15 de abril de 2011,que cauciona el buen comportamiento y ejecución de este contrato.

33. Contrato

"Mejoramiento calle 2 Oriente y Avda. Transversal 3y construcción Avda. Norte Sur y Avda. Transversal4, Alerce Norte".

Resolución

N° 73, de 2008



Monto $ 822.395.011Contratista Constructora Cosal S.A.Plazo 240 días corridosFecha de vencimiento 13.02.2009Inspector Fiscal Obriel Oyarzún García

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de cuatro avenidas (Norte Sur 3, Transversal 4. 2 Oriente y Transversal3), en la Localidad de Alerce, comuna de Puerto Montt, provincia de Llanquihue.Se incluyen aceras, rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt, en este contrato se aprobaron dosmodificaciones de obras a costo S 0. sin ampliaciones de plazo. Dichasmodificaciones fueron sancionadas mediante las resoluciones exentas N°s 197, defecha 15 de diciembre de 2008 y 2.343, de fecha 31 de diciembre de 2008.

A su vez, con fecha 20 de abril de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras, encontrándose terminado y con lagarantía de buen comportamiento y ejecución vigente.


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras. en compañia de la inspección fiscal, severificaron las siguientes observaciones de índole técnico-constructivo:

Avenida Norte Sur 3:

Atendida la superficie pavimentada en esta calle, de 10.803 m2, correspondía laextracción de 16 testigos de hormigón endurecido, no obstante lo cual. enterreno fueron habidas marcas de 12 testigos y certificados de laboratorio de 11muestras.

Falta sellar testigos extraídos en esta calle.

Avenida Transversal 4:

Paño nuevo de pavimento con desgaste prematuro por deficiente acabado.

Sobre el particular, ese Servicio reitera queinformará por oficio a la empresa constructora las mencionadas observaciones paraque sean resueltas en el más breve plazo. Atendido lo anterior, esta ContraloríaRegional efectuará la verificación pertinente en la próxima fiscalización.




En este contrato se cursaron nueve estadosde pago, correspondiendo el último al mes de abril de 2009, con un montoacumulado ascendente a S 822.395.011, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías. se observó encustodia la boleta de garantía N° 0148831, extendida por el Banco de Crédito eInversiones con fecha 16 de marzo de 2009. por 1.174,9800 UF.. con vencimientoal 30 de abril de 2011, que cauciona el buen comportamiento y ejecución de estecontrato.

34 Contrato


"Programa de pavimentación participativa. provinciade Llanquihue. sector 1, comuna de Puerto Montt".N° 128, de 2008S 206.005.875Mauricio Barrientos Diaz180+75 días corridos15.05.2009Obriel Oyarzún Garcia

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de la calle Lo García, en la localidad de Alerce, comuna de Puerto Montt,provincia de Llanquihue. Se incluyen rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDirección Regional del SERVIU de Puerto Montt. en este contrato se aprobó unamodificación de obras a costo S 0.- y una ampliación de plazo de 75 días corridos.Dicha modificación fue sancionada mediante la resolución exenta N° 1.085. defecha 22 de mayo de 2009, data en la cual el plazo contractual ya se encontrabavencido.

A su vez. encontrándose el plazo vencidodesde el 15 de mayo de 2009. hasta la data de la presente fiscalización no constaque se encuentre afinado el respectivo proceso de recepción.

Al respecto, ese Servicio adjunta a su oficio derespuesta fotocopia del la resolución exenta N' 1541 de fecha 13 de julio de 2009.en cuya virtud se sancionó una modificación de obras y ampliación de plazo de 92días, hasta el 15 de agosto de 2009. atendido lo cual, aún no se efectúa larecepción de la obra.



En tal sentido, debido a que el plazo deejecución se encuentra vencido, ese Servicio deberá desarrollar a la mayorbrevedad el respectivo proceso de recepción, lo cual será verificado por estaEntidad de Control en la próxima fiscalización.



Calle Lo García:

Falta sellar los testigos de hormigón endurecido extraídos en esta calle.

Rampas de rodado deterioradas y con plinto de más de 4 cros., excediendo elmáximo proyectado de 3 cros. Además, se observaron rampas orientadas conpendiente hacia los sumideros, lo que afecta la expedita transitabilidad.

Al respecto, una vez más ese Servicio señalaque informará por oficio a la empresa constructora las mencionadas observaciones.Atendido lo anterior, esta Contraloría Regional efectuará la verificación pertinenteen la próxima fiscalización.

Pago de las obras:

En este contrato se han cursado cinco estadosde pago. correspondiendo el último al mes de mayo de 2009, con un montoacumulado ascendente a S 191.585,463, que representa un avance financiero del93%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías, se observócopia de la boleta de garantía N° 322, extendida por el Banco Santander Chile confecha 13 de mayo de 2009, por 300 UF., con vencimiento al 30 de junio de 2009.que caucionó el fiel cumplimiento de este contrato.


En tal sentido, ese Servicio adjunta fotocopiade la boleta de garantía N' 12, extendida por el Banco Santander Chile con fecha 1de julio de 2009, por 300 UF. y validez hasta el 30 de septiembre de 2009,destinada a caucionar el fiel cumplimiento de este contrato: atendido lo cual se dapor subsanada esta observación.



35.Contrato

"Construcción de muros de contención Villa LosPresidentes de Castro".

Resolución N° 676, de 2008Monto $ 83.907.394Contratista : Alex Santana AguilarPlazo : 120 días corridosFecha de vencimiento : 24.09.2008Inspector Fiscal Pedro Barrientos Díaz

Este contrato contempla la construcción de 84ml. de muros de hormigón armado de 1,20 m.. 55 ml. de muros de hormigónarmado de 1,30 m., 22.50 ml. de muros de hormigón armado de 1.50 m. y 50 ml. demuros de hormigón armado de 1,80 m., todos ubicados en la villa Los Presidentes,de la comuna de Castro, provincia de Chiloé.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial del SERVIU de Chiloé. en este contrato se aprobó unamodificación de obras a costo $ 0, sin ampliación de plazo. Dicha modificación fuesancionada mediante la resolución exenta N° 1.975. de fecha 5 de noviembre de2008.

A su vez, con fecha 17 de diciembre de 2008se suscribió el acta de recepción de las obras. encontrándose terminado y con lagarantía de buen comportamiento y ejecución vigente.


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras en compañia de la inspección fiscal, nose verificaron observaciones de índole técnico-constructivo de relevancia queformular.


En este contrato se cursaron cuatro estadosde pago, correspondiendo el último al mes de noviembre de 2008, con un montoacumulado ascendente a $ 83.907.394, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías. se observó encustodia la boleta de garantía N° 014408, extendida por el Banco del Desarrollo confecha 12 de enero de 2009. por 125,66 UF.. con vencimiento al 17 de diciembre de2009, que cauciona el buen comportamiento y ejecución de este contrato.

1.01Viit

('NILO

36. Contrato



"Obras de emergencia en la ciudad de Castro, callesLope de García, José María Caro, Pedro Montt.Quintanilla y Galvarino Riveros".

Resolución N° 753, de 2008Monto $ 42.269.227Contratista : Constructora Hurtado Ltda.Plazo : 120 días corridosFecha de vencimiento 15.10.2008Inspector Fiscal Pedro Barrientos Díaz

Este contrato contempla la conservaciónde vias urbanas declaradas obras de emergencia en la comuna de Castro, callesLope García de Castro, José Maria Caro, Pedro Montt, Quintanilla y GalvarinoRiveros. Se incluyen aceras, rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial del SERVIU de Chiloé. en este contrato se aprobó unamodificación de obras a costo $ 0, sin ampliación de plazo. Dicha modificación fuesancionada mediante la resolución exenta N° 1.799, de fecha 13 de octubre de2008.

A su vez. con fecha 29 de octubre de 2008 sesuscribió el acta de recepción de las obras. encontrándose terminado y con lagarantía de buen comportamiento y buena ejecución vigente.



Calle Galvarino Riveros:

No obstante que en el estado de pago N° 3 aparece contratado, ejecutado ypagado el suministro y colocación de seis barbacanas, en terreno no se observóninguna barbacana ejecutada en el respectivo muro de albañilería de bloques.Las seis barbacanas pagadas en exceso suman la cifra de $ 7.278.

Calle Quintanilla:

La cámara de inspección de sifón ejecutada se observó deficientementeasentada, con socavamiento y desmoronamiento del terreno que la contiene.(foto 40)



Calle Lope García de Castro:

La unión del pavimento nuevo con el antiguo. existente en esta calle. presentasu borde muy deteriorado producto de un deficiente sello de la respectivajuntura.

Al respecto, en su respuesta ese Servicioseñala que notificó a la empresa contratista para realizar las reparacionesobservadas, omitiendo, no obstante. evidencia documental o fotográfica queacredite su efectiva realización, atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuarála verificación pertinente en la próxima fiscalización.


En este contrato se cursaron tres estados depago. correspondiendo el último al mes de octubre de 2008. con un montoacumulado ascendente a S 42.269.227, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan, en general,concordantes con las cantidades de obras canceladas, salvo respecto de la falta deseis barbacanas en el muro de albañilería construido en calle Galvarino Riveros.obra pagada y no ejecutada, partida que alcanza a la suma de S 7.278.

En relación con las garantías. se observó encustodia la boleta de garantia N° 0113518, extendida por el Banco BICE con fecha10 de noviembre de 2008. por 60,00 UF., con vencimiento al 31 de octubre de2009, que cauciona el buen comportamiento y buena ejecución de este contrato.

37.Contrato


"Programa de pavimentación participativa, provinciade Chiloé, sector 3, comuna de Castro".N° 152, de 2008S 266.735.109Constructora Campodónico y Cia. Ltda.180 días corridos28.03.2009Pedro Barrientos Díaz

Este contrato contempla la pavimentacióncon hormigón de tres calles (Eleuterio Ramirez, Caguach y Cancha Rayada), en lacomuna de Castro, provincia de Chiloé. Se incluyen aceras. rampas de rodado yobras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial del SERVIU de Chiloé en este contrato se aprobó un



aumento efectivo de obras ascendente a $ 6.752.640, sin ampliación de plazo.Dicha modificación fue sancionada mediante la resolución exenta N° 682. de fecha7 de abril de 2009, data en la cual el plazo contractual inicial ya se encontrabavencido.

A su vez, con fecha 4 de junio de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras, encontrándose terminado y con lagarantía de buen comportamiento y ejecución vigente.



Calle Eleuterio Ramírez:

En la barrera caminera instalada faltan seis golillas de arriostramiento y lapintura reflectante de sus cabezales. (fotos 46.47,48)

Calle Caguach:

- Paño de pavimento nuevo con fisura junto a cámara de inspección.

Calle Cancha Rayada:

Las rampas de rodado ejecutadas en las esquinas de las aceras tienen plintosentre 4 a 5 cros.. los que exceden el máximo de 3 cros. proyectado.

Al respecto, en su respuesta ese Servicioreitera haber notificado a la empresa contratista para realizar las reparacionesobservadas, omitiendo, no obstante, evidencia documental o fotográfica queacredite su efectiva realización, atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuarála verificación pertinente en la próxima fiscalización.

Pago de las obras:

En este contrato se cursaron seis estados depago, correspondiendo el último al mes de junio de 2009. con un monto acumuladoascendente a $ 273 487.749. que representa un avance financiero del 100%. Losgrados de avance verificados en terreno resultan concordantes con las cantidadesde obras canceladas.

En relación con las garantías, se observó encustodia la boleta de garantía N° 51, extendida por el Banco Santander Chile confecha 18 de marzo de 2009. por 392 UF.. con vencimiento al 30 de mayo de 2011,que cauciona el buen comportamiento y ejecución de este contrato. Esta garantíano se ajusta al plazo de vigencia de dos años. desde la fecha de la recepción de las

I 12



obras. dispuesto en el articulo 15° de las bases administrativas especiales de estecontrato.

Sobre el particular. ese Servicio informa quenotificará al contratista la prórroga de esta garantía, lo que resulta insuficiente alomitir evidencia de aquello, lo cual será verificado por este Organismo en lapróxima fiscalización.

38.Contrato "Programa de pavimentación participativa, provinciade Chiloé, sector 12, comuna de Quellón".

Resolución N° 149, de 2008Monto $ 243.418.126Contratista Constructora Confe Ltda.Plazo 180 dias corridosFecha de vencimiento 28.03.2009Inspector Fiscal Pedro Barrientos Díaz

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de tres calles (22 de mayo. Santos Vargas y Alonso de Ercilla). en lacomuna de Quellón, provincia de Chiloé. Se incluyen aceras, rampas de rodado yobras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial del SERVIU de Chiloé, en este contrato se aprobó unamodificación de obras a costo $ 0, sin ampliación de plazo. Dicha modificación fuesancionada mediante la resolución exenta N° 749. de fecha 16 de abril de 2009.data en la cual el plazo contractual inicial ya se encontraba vencido.

A su vez, con fecha 8 de junio de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras, encontrándose terminado y con lagarantía de buen comportamiento y buena ejecución vigente.



Calle Santos Vargas:

Paños de pavimentos nuevos con fisuras frente al N° 101, jardín infantil y pubCorsarios. (fotos 6. 7, 9)



Aceras nuevas deterioradas. (foto 27)

Incompleta inducción de cortes en las soleras. (foto 34)

Calle Alonso de Ercilla:

- Fisura en paño de pavimento nuevo ubicado al inicio del contrato. (foto 8)

En relación con las dos calles fiscalizadas, eseServicio nuevamente señala haber notificado a la empresa contratista para realizarlas reparaciones observadas, omitiendo, no obstante, evidencia documental ofotográfica que acredite su efectiva realización, atendido lo cual esta ContraloríaRegional efectuará la verificación pertinente en la próxima fiscalización.


En este contrato se cursaron seis estados depago. correspondiendo el último al mes de marzo de 2009, con un montoacumulado ascendente a $ 243.418.126, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías, se observó encustodia la boleta de garantía N' 309, extendida por el Banco Santander Chile confecha 6 de mayo de 2009. por 350 UF., con vencimiento al 15 de junio de 2011, quecauciona el buen comportamiento y ejecución de este contrato.

39.Contrato "Programa de pavimentación participativa, provinciade Chiloé, sector 13, comuna de Quellón''.

Resolución N° 148. de 2008Monto $ 294.000.961Contratista Constructora Confe Ltda.Plazo 210 días corridosFecha de vencimiento 27.04.2009Inspector Fiscal Pedro Barrientos Díaz

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de cuatro calles (O'Higgins, Ignacio Carrera Pinto, Dr Ahues y Avda. LaPaz), en la comuna de Quellón, provincia de Chiloé. Se incluyen aceras, rampasde rodado y obras de aguas lluvia.

a Tramitación del contrato y sus modificaciones:

Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial del SERVIU de Chiloé, en este contrato se aprobó unamodificación de obras a costo $ 0, sin ampliación de plazo. Dicha modificación fue



sancionada mediante la resolución exenta N° 1.253, de fecha 12 de junio de 2009.data en la cual el plazo contractual inicial ya se encontraba vencido.

A su vez. con fecha 16 de junio de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras. encontrándose terminado y con lagarantía de buen comportamiento y ejecución vigente.


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras. en compañía de la inspección fiscal. severificaron las siguientes observaciones de índole técnico-constructivo:

Calle O'Higgins:

Incompleta inducción de cortes en las soleras.

De acuerdo con el Informe N° 14331.4 del laboratorio LABOTEC, la muestra deensayo N c 2861. tomada en calle O'Higgins frente al N` 035, mostró una alturadel testigo de 166 mm., inferior a la altura especificada de 180 mm., certificadoque, además, tampoco indica la resistencia especificada a la edad de 28 días.

Calle Ignacio Carrera Pinto:

Incompleta inducción de cortes en las soleras.

Fisura en la acera nueva, frente al N° 107.

- De acuerdo con el Informe N° 14331.4 del laboratorio LABOTEC, la muestra deensayo N" 2862, tomada en calle Ignacio Carrera Pinto frente al N` 210. mostróuna altura del testigo de 166 mm., inferior a la altura especificada de 180 mm.,certificado que, además, tampoco indica la resistencia especificada a la edad de28 días.

Calle Dr. Ahues:

Paños de pavimento nuevo con fisuras frente al N° 387.

En relación con las tres calles fiscalizadas.ese Servicio reitera haber notificado a la empresa contratista para realizar lasreparaciones observadas, omitiendo, no obstante, evidencia documental ofotográfica que acredite su efectiva realización, atendido lo cual esta ContraloríaRegional efectuará la verificación pertinente en la próxima fiscalización.

Pago de las obras:

En este contrato se cursaron siete estados depago, correspondiendo el último al mes de marzo de 2009, con un montoacumulado ascendente a 294.000.961, que representa un avance financiero del



100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan concordantes con lascantidades de obras canceladas.

En relación con las garantias, se observó encustodia la boleta de garantía N° 308. extendida por el Banco Santander Chile confecha 6 de mayo de 2009. por 423 UF., con vencimiento al 15 de junio de 2011. quecauciona el buen comportamiento y ejecución de este contrato. Esta garantía no seajusta al plazo de vigencia de dos años. desde la fecha de la recepción de lasobras, dispuesto en el artículo 15° de las bases administrativas especiales de estecontrato.

Sobre el particular. ese Servicio informa quenotificará al contratista la prórroga de esta garantía. lo que resulta insuficiente alomitir evidencia de aquello, lo cual será verificado por este Organismo en lapróxima fiscalización.

40 Contrato


"Conservación vías urbanas Región de Los Lagos,sector 24. comuna de Quellón".N° 1.656. de 2008$ 135.680.000Constructora Confe Ltda.180 días corridos

: 01.05.2009Pedro Barrientos Diaz

Este contrato contempla la conservación devias urbanas en la comuna de Quellón, provincia de Chiloé. con partidasobligatorias (calles Dr. Ahues, Galvarino Riveros. Santos Vargas, Pedro Torres,pasaje Juan Todesco, pasaje Navarino. pasaje Remolcador, Anibal Pinto, A.Gómez García. Avda. La Paz. I. Carrera Pinto, y otras) y partidas adicionales(diversas calles). Asimismo, considera la rehabilitación de pavimentos de hormigón,sellos con limpieza y veredas.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial del SERVIU de Chiloé. en este contrato se aprobó unamodificación de obras a costo $ 0, sin ampliación de plazo. Dicha modificación fuesancionada mediante la resolución exenta N° 918, de fecha 11 de mayo de 2009,data en la cual el plazo contractual inicial ya se encontraba vencido.

Por otra parte. no fue habida durante lapresente fiscalización la documentación correspondiente al proceso de recepciónde este contrato, en circunstancias que el plazo contractual. incluida su prórroga, yacaducó.



Al respecto. ese Servicio adjunta fotocopia delacta de recepción de fecha 18 de agosto de 2009; atendido lo cual se da porsubsanada esta observación.



Calle Santos Vargas:

Acera nueva quebrada frente a sitio eriazo. (foto 28)

- Zarpas fisuradas en diversos tramos de esta calle.

Paños de pavimento nuevo fisuradas junto a las referidas zarpas.


- Acera nueva quebrada.

Calle Agustín Gómez García:

- Aceras nuevas quebradas frente al N° 368 y al local de pizzería.

Sector Yaldad:

- Aceras nuevas trizadas.

Sobre el particular, ese Servicio informa quetodas las observaciones consignadas precedentemente se encuentran subsanadas,adjuntando evidencia fotográfica de aquello; atendido lo cual, se dan porsubsanadas estas observaciones.

Pago de las obras:

En este contrato se han cursado cuatroestados de pago, correspondiendo el último al mes de marzo de 2009. con unmonto acumulado ascendente a $ 126.182.400, que representa un avancefinanciero del 93%. Los grados de avance verificados en terreno resultanconcordantes con las cantidades de obras canceladas.

En relación con las garantías. se observóen custodia la boleta de garantía 310, extendida por el Banco Santander Chilecon fecha 6 de mayo de 2009, por 196 UF., con vencimiento al 15 de junio de 2011,que cauciona el buen comportamiento y ejecución de este contrato.



41 Contrato


Programa de pavimentación participativa, provinciade Chiloé, Sector 6, comuna de Dalcahue".N° 1.263, de 2008$ 143 992.834Constructora Campodónico y Cía. Ltda.150 días corridos02.01 2009Pedro Barrientos Díaz

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de cinco calles (pasaje Bellavista, El Álamo, El Álamo Interior, El Marineroy pasaje Teguel). en la comuna de Dalcahue. provincia de Chiloé. Se incluyenobras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial del SERVIU de Chiloé, en este contrato se aprobó unamodificación de obras a costo S 0. sin ampliación de plazo. Dicha modificación fuesancionada mediante la resolución exenta N' 188, de fecha 30 de enero de 2009,data en la cual el plazo contractual inicial ya se encontraba vencido.


Ejecución de las obras


Pasaje Bellavista:

No obstante que en el estado de pago N' 5 en este pasaje aparece contratado.ejecutado y pagado el traslado de un poste de alumbrado público. en terreno seobservó que dicha partida no fue ejecutada. El traslado del poste pagado enexceso equivale a la cifra de $ 1.264.000.

Calle El Álamo:

Paño de pavimento nuevo sucio con restos de hormigón endurecido. (foto 44)

No obstante que en el estado de pago N' 5 en esta calle figuran contratados.ejecutados y pagados tres sumideros simples, en terreno se observaronejecutados sólo dos sumideros simples. El sumidero simple pagado en excesoequivale a la cifra de $ 474.000



Calle El Marinero:

No obstante que en el estado de pago N° 5 en esta calle figura contratado,ejecutado y pagado un sumidero simple, en terreno no se observó ningúnsumidero simple ejecutado El sumidero simple pagado en exceso equivale a lacifra de $ 474.000.

Sobre el particular, respecto del poste dealumbrado público no trasladado en el pasaje Bellavista. ese Servicio señala queéste no se movió debido a una readecuación del eje de la vía, atendido lo cual,previa consulta al Contralor interno de ese Servicio. se resolvió que procedia elpago de la partida al ser contratada a suma alzada. En tal sentido, es menesterseñalar que la aplicación de la suma alzada corresponde considerarla cuando unapartida contratada se ejecuta de acuerdo al proyecto. independientemente de sucubicación final, lo que no aconteció en la especie al verificarse el 100% de lapartida sin ejecutar. por lo que no correspondía cancelarla de acuerdo con lamodalidad de suma alzada, sino que disminuirla o compensarla.

A su vez, en cuanto a los sumideros que seobservaron faltantes en calles El Álamo y El Marinero, señala que éstos no seejecutaron debido a modificaciones de proyecto, reemplazándolos por cámaras deinspección, compensando su costo. Al respecto. es menester señalar que en losucesivo ese Servicio deberá considerar en los estados de pago que curse todaslas modificaciones de obras, a objeto que éstos reflejen fielmente las obrasefectivamente ejecutadas.


En este contrato se cursaron cinco estados depago, correspondiendo el último al mes de enero de 2009, con un montoacumulado ascendente a $ 143.992.834, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan, en general.concordantes con las cantidades de obras pagadas, salvo respecto del traslado deun poste de alumbrado público en el pasaje Bellavista y la construcción de dossumideros simples, obras pagadas y no ejecutadas, partidas que alcanzan a lasuma de S 2.212.000.

En atención a lo anterior, se observa el montode $ 2.212.000. de acuerdo a los artículos 98° y 101' de la Ley 10.336, Orgánica deesta Contraloría General, correspondientes a las partidas pagadas y no ejecutadasen la obra examinada. Al respecto este Organismo Superior de Control efectuará elreparo respectivo.

En relación con las garantías, se observó encustodia la boleta de garantía N° 37, extendida por el Banco Santander Chile confecha 17 de diciembre de 2008. por 220 UF., con vencimiento al 14 de mayo de2011, que cauciona el buen comportamiento y ejecución de este contrato.

y


UNIDAD DE AUDITORIA E INSPECCION- 78 -

42. Contrato


"Programa de pavimentación participativa. provinciade Chiloé, sector 7, comuna de Dalcahue".N° 111, de 2008$ 190.228.532Constructora Campodónico y Cía. Ltda.180 días corridos16.02.2009Pedro Barrientos Díaz

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de dos calles (Ana Werner y Teniente Merino- Pedro Aguirre Cerda) yseis pasajes (12 de Octubre, Tehuaco, Quetalco. Calen, El Avellano y Los Alerces),en la comuna de Dalcahue, provincia de Chiloé. Se incluyen aceras y obras deaguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial del SERVIU de Chiloé, en este contrato se aprobó unamodificación de obras a costo S 0, sin ampliación de plazo. Dicha modificación fuesancionada mediante la resolución exenta N° 202, de fecha 3 de febrero de 2009.




Calle Ana Werner:

No obstante que en el estado de pago N° 7 en esta calle aparece contratado.ejecutado y pagado el traslado de dos postes de alumbrado público, en terrenose observó que dicha partida no fue ejecutada. El traslado de los dos postespagados en exceso suma la cifra de S 2.464.000.

En las aceras nuevas se observó instalado un poste antiguo muy desaplomado,con riesgo de estabilidad. (foto 52)

A pesar que en el estado de pago N° 7 en esta calle aparecen contratados,ejecutados y pagados dos sumideros simples nuevos, en terreno se observósólo la reparación de dos sumideros antiguos. Los dos sumideros simplespagados en exceso suman la cifra de S 924.000.



Calle Teniente Merino Y Pedro Aguirre Cerda:

No obstante que en el estado de pago N° 7 en estas calles aparecencontratados, ejecutados y pagados cuatro sumideros simples, en terreno seobservaron ejecutados sólo tres sumideros. El sumidero simple pagado enexceso suma la cifra de $ 462.000.

Pasajes Tehuaco, Quetalco Y Calen:

No obstante que en el estado de pago N° 7 en el pasaje Tehuaco aparececontratada, ejecutada y pagada una barrera caminera de 8 ml., en terreno severificó que la barrera efectivamente instalada en dicho pasaje tiene sólo 4,33ml. (foto 49)

Sobre el particular. respecto de los postes dealumbrado público no trasladados en calle Ana Werner, ese Servicio señala que enterreno se estableció la inconveniencia de moverlos. resolviendo el pago de lapartida atendida la modalidad de contratación a suma alzada. En tal sentido. cabereiterar la improcedencia de lo obrado al constatarse el total de dicha partida sinejecución.

A su vez. en cuanto a los sumideros que seobservaron faltantes en calles Ana Werner y Pedro Aguirre Cerda, señala que éstosno se ejecutaron debido a modificaciones de proyecto. Finalmente, en cuanto a labarrera caminera del pasaje Tehuaco, señala que requirió al contratista queconstruya los cuatro metros faltantes de barrera caminera en el extremo opuesto deese mismo pasaje.

Atendido lo informado, es menester señalarque respecto de las compensaciones efectuadas, en lo sucesivo éstas deberán sersancionadas por resolución y reflejadas en los correspondientes estados de pago.


En este contrato se cursaron siete estados depago, correspondiendo el último al mes de febrero de 2009, con un montoacumulado ascendente a S 190.228.532, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan. en general,concordantes con las cantidades de obras canceladas. salvo respecto del trasladode dos postes de alumbrado público, de dos sumideros nuevos en calle AnaWerner y de un sumidero nuevo en calle Pedro Aguirre Cerda, obras pagadas y noejecutadas, cuyas partidas alcanzan a la suma de S 3.850.000.

En atención a lo anterior, se observa el montode $ 3.850.000, de acuerdo a los artículos 98' y 10V de la Ley 10.336, Orgánica deesta Contraloría General, correspondientes a las partidas pagadas y no ejecutadasen la obra examinada. Al respecto este Organismo Superior de Control efectuará elreparo respectivo.

En relación con la caución. se observó encustodia la boleta de garantía N° 48. extendida por el Banco Santander Chile con



fecha 12 de febrero de 2009, por 271 UF.. con vencimiento al 29 de abril de 2011,que cauciona el buen comportamiento y ejecución de este contrato.

43 Contrato


"Programa de pavimentación participativa provinciade Chiloé. Sector 1, comuna de Ancud'.N° 1.660. de 2008$ 174.973.133Constructora Hurtado Ltda.180 días corridos11.04.2009Walter Osorio Pettruzzi

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de cinco calles (San Martín. Rodolfo Schulbach, Germán Kompatzki. Dr.González Canessa Sur y Pje. Manuel Maldonado). en la comuna de Ancud,provincia de Chiloé. Se incluyen aceras. rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial del SERVIU de Chiloé, en este contrato se aprobó unaumento efectivo de obras ascendente a S 1.597.563. sin ampliación de plazo.Dicha modificación fue sancionada mediante la resolución exenta N 752, de fecha16 de abril de 2009. data en la cual el plazo contractual inicial ya se encontrabavencido.

A su vez. con fecha 15 de mayo de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras. encontrándose terminado y con lagarantía de buen comportamiento y buena ejecución vigente.



Calle Germán Kompatski:

- Falta inducir cortes en algunas soleras. (foto 35)

Calle Dr. González Cannesa Sur:

- Falta inducir cortes en algunas soleras. (foto 31)

1x2



En relación con las dos calles fiscalizadas. eseServicio informa haber remitido al contratista el listado de observaciones, para susolución, omitiendo. no obstante. evidencia documental o fotográfica que acreditesu efectiva realización, atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuará laverificación pertinente en la próxima fiscalización.


En este contrato se cursaron seis estados depago. correspondiendo el último al mes de abril de 2009. con un monto acumuladoascendente a S 176.570.696. que representa un avance financiero del 100%. Losgrados de avance verificados en terreno resultan concordantes con las cantidadesde obras canceladas.

En relación con la caución, se observó encustodia la boleta de garantía N° 306. extendida por el Banco Santander Chile confecha 5 de mayo de 2009. por 250 UF., con vencimiento al 31 de mayo de 2011,que cauciona el buen comportamiento y buena ejecución de este contrato.

44 Contrato


"Programa de pavimentación participativa. provinciade Chiloé. sector 11, comuna de Quellón".N° 147, de 2008$ 238.092.857Constructora Hurtado Ltda.180 días corridos06.04.2009Pedro Barrientos Díaz

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de tres calles (Teniente Merino, Diego Portales y El Mirador) y dospasajes (pasaje 3 y pasaje 4), en la comuna de Quellón, provincia de Chiloé. Seincluyen aceras y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial del SERVIU de Castro, en este contrato se aprobó unamodificación de obras. que implicó un aumento efectivo ascendente a $ 0. sinampliación de plazo. Dicha modificación fue sancionada mediante la resoluciónexenta N° 1.200, de fecha 9 de junio de 2009.


#





Calle Teniente Merino:

- Falta inducción de cortes en las soleras.

Calle Diego Portales:

Falta inducción de cortes en las soleras.

Calle El Mirador:


Poste de madera desaplomado frente al N° 1185.

Pasaje 3:

Paño de pavimento deteriorado frente al N° 267 por deficiente ejecución de lajunta de hormigonado. (foto 2)

Pasaje 4:


En relación con las calles y pasajesidentificados precedentemente, ese Servicio reitera haber notificado al contratista ellistado de observaciones, para su solución, omitiendo. no obstante, evidenciadocumental o fotográfica que acredite su efectiva realización. atendido lo cual estaContraloria Regional efectuará la verificación pertinente en la próxima fiscalización.


En este contrato se cursaron seis estados depago. correspondiendo el último al mes de mayo de 2009, con un monto acumuladoascendente a S 238.092.857, que representa un avance financiero del 100%. Losgrados de avance verificados en terreno resultan concordantes con las cantidadesde obras canceladas.

En relación con la caución, se observó encustodia la boleta de garantía N° 37, extendida por el Banco Santander Chile confecha 20 de mayo de 2009, por 341 UF., con vencimiento al 15 de junio de 2011,que cauciona el buen comportamiento y buena ejecución de este contrato.



45.Contrato


- Programa de pavimentación participativa, provinciade Chiloé. sector 2, comuna de Ancud".N° 157, de 2008$ 193.030.388Constructora Hurtado Ltda.180 días corridos19.04.2009Walter Osorio Petruzzi

Este contrato contempla la pavimentación conhormigón de cinco calles (Cabo Vergara, Tantauco, Caucaman. Madre Paulina yMiraflores), en la comuna de Ancud. provincia de Chiloé. Se incluyen aceras,rampas de rodado y obras de aguas lluvia.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de Chiloé, en este contrato se aprobó unamodificación de obras y de plazo, que implicó un aumento efectivo de $ O y unaampliación de 30 días del plazo de ejecución. Dicha modificación fue sancionadamediante la resolución exenta N° 867, de fecha 29 de abril de 2009, data en la cualel plazo contractual inicial se encontraba vencido.




Calle Cabo Vergara:

Falta corte de pavimento en la calzada, frente al N° 1069.

Fisuras en el pavimento de las aceras. frente a los N°s. 1069, 1077 y 1085.

- Fisura en paño de pavimento de la calzada frente al N° 1070. (foto 10)


Calle Tantauco:




Calle Caucamán:

Rampa de rodado con plinto de 5 cm., en circunstancias que el valor máximopermitido es de 3 cm. (foto 21)

Falta repasar sello en dilatación de paños de pavimento de calzada, frente al N°1093.


- Agua empozada en esquina por falta de escurrimiento y suciedad. (foto 45)

Calle Madre Paulina:

Fisura en paño de pavimento de calzada, hormigón suelto entre paños depavimento y deficiente sello asfáltico, frente al N` 8.

- Falta inducción de cortes en soleras.

Calle Miraflores:

Fisuras en soleras y pavimento de calzada, frente al N` 21.

Fisura en acera, frente al N' 20.


En relación con las cinco calles fiscalizadas,una vez más ese Servicio se limita a informar haber notificado al contratista ellistado de observaciones, para su solución, omitiendo, no obstante, evidenciadocumental o fotográfica que acredite su efectiva realización, atendido lo cual estaContraloría Regional efectuará la verificación pertinente en la próxima fiscalización.


En este contrato se cursaron seis estados depago, correspondiendo el último al mes de mayo de 2009, con un monto acumuladoascendente a S 193.030.388, que representa un avance financiero del 100%. Losgrados de avance verificados en terreno resultan concordantes con las cantidadesde obras canceladas.

En relación con la caución. se observó encustodia la boleta de garantía N° 30, extendida por el Banco Santander Chile confecha 14 de mayo de 2009, por 276 UF., con vencimiento al 15 de junio de 2011,que cauciona el buen comportamiento y buena ejecución de este contrato.



46. Contrato


"Conservación vías urbanas Región de Los Lagos,sector 18. comuna de Castro".N° 137. de 2008$ 204.501.000Constructora Hurtado Ltda.180 días corridos30.03.2009Pedro Barrientos Díaz

Este contrato contempla la conservación devías urbanas en la comuna de Castro, provincia de Chiloé. con partidas obligatorias(calles Blanco. Diputado Félix Suárez, Yumbel. Salvador Calixto, Nueva Cucao,Ubaldo Mansilla, Javiera Carrera, G.M. Rodríguez, Junin, Intendente García,Galvarino Riveros, Gabriela Mistral, Los Carrera, Freire. Gamboa. Portales,Serrano, Ramírez y otras) y partidas adicionales (diversas calles). Considera larehabilitación de pavimentos de hormigón. sellos con limpieza y veredas.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial de SERVIU de Chiloé. en este contrato se aprobó unamodificación de obras, que implicó un aumento efectivo ascendente a $ 0. sinampliación de plazo. Dicha modificación fue sancionada mediante la resoluciónexenta N° 1.198. de fecha 8 de junio de 2009, data en la cual el plazo contractualinicial se encontraba vencido.

A su vez, con fecha 15 de junio de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras. encontrándose terminado y con lagarantia de buen comportamiento y buena ejecución vigente.


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras, en compañía de la inspección fiscal, severificaron las siguientes observaciones de indole técnico-constructivo: (fotos 3 y 4)

Calle Galvarino Riveros:

Fisuras en tres paños de pavimento de calzada frente a jardín infantil.

Calle Los Carrera:

Fisura en paño de pavimento de calzada, frente al N° 525.

Paño de pavimento de calzada saltado en el borde, frente al N° 590.

Paño de calzada fisurado frente al N° 642.

csys”1227

CNILI



Pasaje Ulloa:

Fisuras en aceras, frente a los N°s. 701, 709 y 711.

- De acuerdo con el Informe N° 1.2009. de fecha 23 de marzo de 2009, suscritopor el respectivo Inspector Fiscal, en relación con las aceras contratadas, seregistra un total de 326,4 m2, los cuales aparecen ejecutados y pagados en elestado de pago N' 6. en circunstancias que en la fiscalización se contabilizaronsólo 266,4 m2 de aceras efectivamente ejecutados. Los 60 m2 de aceraspagados en exceso suman la cifra de S 930.000.

Calle Pedro Montt:

- Falta la pintura reflectante de los cabezales de la barrera vial.

Sobre el particular. ese Servicio informa quemediante oficio N° 1620, de 27.08.09. remitió a la empresa contratista el listado deobservaciones para que las subsane, omitiendo, no obstante, evidencia documentalo fotográfica que acredite su efectiva realización.


En este contrato se cursaron seis estados depago, correspondiendo el último al mes de marzo de 2009, con un montoacumulado ascendente a S 204.501.000, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan, en general.concordantes con las cantidades de obras canceladas, salvo respecto del pasajeUlloa, donde figura contratada, ejecutada y pagada la cantidad de 326,4 m2 deaceras y en terreno se observaron efectivamente ejecutados sólo 266.4 m2, cuyapartida alcanza a la suma de $ 930.000.

En atención a lo anterior, se observa el montode $ 930.000. de acuerdo a los artículos 98° y 101° de la Ley 10.336, Orgánica deesta Contraloría General, correspondientes a la partida pagada y no ejecutada enla obra examinada. Al respecto este Organismo Superior de Control efectuará elreparo respectivo.

En relación con las garantías, se observó encustodia la boleta de garantía N° 255, extendida por el Banco Santander Chile confecha 26 de marzo de 2009, por 293 UF., con vencimiento al 25 de mayo de 2011.que cauciona el buen comportamiento y buena ejecución de este contrato. Estagarantía no se ajusta al plazo de vigencia de dos años, desde la fecha de larecepción de las obras, dispuesto en el artículo 15° de las bases administrativasespeciales de este contrato.

En tal sentido, ese Servicio adjunta fotocopiadel certificado de prórroga de boleta de garantía N' 255. extendido por el BancoSantander Chile, por 293 UF, que extiende la fecha de vencimiento de la garantiapara caucionar el buen comportamiento y ejecución de esta obra hasta el 15 dejunio de 2011: atendido lo cual se da por subsanada esta observación.

2



47 Contrato


"Conservación vías urbanas Región de Los Lagos,sector 22, comuna de Dalcahue".N° 1.438. de 2008$ 59.063.000Alex Santana Aguilar120 días corridos12.01.2009Pedro Barrientos Díaz

Este contrato contempla la conservación devías urbanas en la comuna de Dalcahue, provincia de Chiloé. con partidasobligatorias (calles Mocopulli, Alfredo Ampuero, Padre Hurtado, Ramón Freire,Acceso Embarcadero, Carlos Cárcamo, Lautaro. 5 de Abril y Elías Navarro) ypartidas adicionales (diversas calles). Considera la rehabilitación de pavimentos dehormigón. sellos con limpieza y veredas.


Según los antecedentes verificados en laDelegación Provincial del SERVIU de Chiloé, en este contrato se aprobó unamodificación de obras, que implicó un aumento efectivo ascendente a $ 0, sinampliación de plazo. Dicha modificación fue sancionada mediante la resoluciónexenta N° 614, de fecha 1 de abril de 2009. data en la cual el plazo contractualinicial se encontraba vencido.

A su vez. con fecha 1 de abril de 2009 sesuscribió el acta de recepción de las obras, encontrándose el contrato terminado ycon la garantía de buen comportamiento y ejecución vigente.


En la fiscalización realizada por esteOrganismo de Control al lugar de las obras. en compañia de la inspección fiscal, severificaron las siguientes observaciones de índole técnico-constructivo:


En relación con las aceras y calzadas. se verifican discordancias entre lascantidades de obras contratadas y canceladas en el estado de pago N° 4,respecto de las efectivamente ejecutadas y verificadas en terreno.

Se observa un creciente y acelerado deterioro de las aceras nuevas, productodel tránsito de vehículos pesados sobre ellas.

Insuficiente nivel de certeza por parte del Inspector Fiscal respecto del acabadoconocimiento de las obras efectivamente ejecutadas en este contrato.

Información proporcionada por la inspección fiscal poco clara y conincongruencias evidentes, lo que afecta su acertada inteligencia e interpretación.

.71:( 7

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA•CONTRALORÍA REGIONAL DE LOS LAGOS


Calle 5 de Abril:

Fisuras en aceras nuevas, frente al N° 923 y en varios otros tramos de estacalle. (fotos 29 y 30)

De acuerdo con el Informe N' 2/2009, de fecha 9 de enero de 2009, suscrito porel respectivo Inspector Fiscal, en relación con las aceras ejecutadas. se registraun total de 183,36 m2, en circunstancias que en la fiscalización se contabilizaronsólo 170 m2. Los 13,36 m2 de aceras pagados en exceso suman la cifra de$ 189.846.

Calle Padre Hurtado:

Paño de pavimento de aceras quebrado entre calle Ema Leuquén y calle Chiloé.

De acuerdo con el Informe N° 2/2009, de fecha 09 de enero de 2009. suscritopor el respectivo Inspector Fiscal, en relación con las calzadas ejecutadas, seregistra un total de 209,63 m2, en circunstancias que en la fiscalización secontabilizaron sólo 163 m2.

Se observa deterioro de pavimento de aceras en la esquina con Avda.Mocopulli. Los 46,63 m2 de calzadas pagadas en exceso suman la cifra de$ 1.996.697.

Acceso Embarcadero:

De acuerdo con el Informe N° 2/2009. de fecha 09 de enero de 2009. suscritopor el respectivo Inspector Fiscal, en relación con las calzadas ejecutadas. seregistra un total de 15 m2 de reposición de pavimento en área de rampa sur. Alrespecto. esta obra no fue posible verificarla en terreno debido a que lainspección fiscal no pudo identificar el pavimento ejecutado.

Avda. Mocopulli:

En el encuentro de esta avenida con la calle Ellas Navarro, se observarondeformaciones en el pavimento de la calzada. no siendo homogénea lasuperficie de ésta.

Calle Ramón Freire:

De acuerdo con el Informe N° 2/2009, de fecha 09 de enero de 2009, suscritopor el respectivo Inspector Fiscal. en relación con las aceras ejecutadas, seregistra un total de 144 m2 en el tramo entre las calles 5 de Abril y CarlosCárcamo. Al respecto, en terreno se verificó que no se ejecutó la pavimentaciónde dicha acera. Los 144 m2 de aceras pagadas en exceso suman la cifra de$ 2.046.240.

De acuerdo con el mismo Informe N° 2/2009, también se registran 179,93 m2 deaceras en el sector del Banco Estado. Al respecto. en terreno no se observaronaceras nuevas ejecutadas en dicho sector con cargo a este contrato. Los 179.93m2 de aceras pagadas en exceso suman la cifra de $ 2.556.805.



Calle Rosalía Roa:

- Tramo de acera nuevo roto frente a acceso de recinto municipal, entre callesElías Navarro y Ramón Freire.

Sobre el particular, en general. ese Servicioinforma que oficiará a la empresa contratista para que subsane lo observado,omitiendo, no obstante, evidencia documental o fotográfica que acredite su efectivarealización.

Sin perjuicio de lo anterior. respecto de lasdiscordancias relacionadas referidas a diferencias de cubicaciones. informa que seestán verificando en terreno las cantidades ejecutadas luego de lo cual seefectuarán las modificaciones de obras que sea necesario perfeccionar. En talsentido, cabe consignar que en lo sucesivo ese Servicio deberá evitar dar curso aestados de pago por cantidades de obras disímiles a las efectivamente ejecutadas.


En este contrato se cursaron cuatro estadosde pago, correspondiendo el último al mes de enero de 2009, con un montoacumulado ascendente a S 59.063.000, que representa un avance financiero del100%. Los grados de avance verificados en terreno resultan, en general,concordantes con las cantidades de obras canceladas, salvo respecto de la falta deun paño de calzada en calle Padre Hurtado y de aceras en las calles Ramón Freirey 5 de Abril. obras que fueron ejecutadas en cantidad de obra inferior a lainformada, no obstante registrar un pago del 100% de sus partidas en el estado depago N' 4; partidas que alcanzan a la suma de S 6.789.588.

En atención a lo anterior. se observa el montode S 6.789,588, de acuerdo a los artículos 98° y 101° de la Ley 10.336. Orgánica deesta Contraloría General. correspondientes a las partidas pagadas y no ejecutadasen la obra examinada. Al respecto este Organismo Superior de Control efectuará elreparo respectivo.

En relación con las garantías. se observó encustodia la boleta de garantia N° 223, extendida por el Banco Santander Chile confecha 12 de marzo de 2009, por 85,50 UF.. con vencimiento al 30 de marzo de2011, que cauciona el buen comportamiento y ejecución de este contrato. Estagarantía no se ajusta al plazo de vigencia de dos arios. desde la fecha de larecepción de las obras, dispuesto en el articulo 15° de las bases administrativasespeciales de este contrato.

En tal sentido, ese Servicio informa queestablecerá contacto con la empresa constructora para que prorrogue la boletaobservada, omitiendo. no obstante, evidencia documental que acredite su efectivarealización, atendido lo cual esta Contraloría Regional efectuará la verificaciónpertinente en la próxima fiscalización.



III. CONCLUSIONES

El Servicio de Vivienda y Urbanización,Región de Los Lagos. ha aportado antecedentes e indicado acciones que hanpermitido salvar parcialmente las observaciones formuladas por este OrganismoContralor. omitiendo. no obstante, acompañar evidencia documental o fotográfica queacredite su efectiva realización, circunstancia que deberá considerar en lo sucesivo.

En el evento que se verifique elincumplimiento de las observaciones efectuadas dentro de los correspondientesperíodos de garantía, ese Servicio deberá hacer efectivas las respectivas caucionespresentadas por los contratistas.

Por su parte. la Unidad de Control Interno deese Servicio deberá solicitar a las respectivas entidades bancarias la certificación deautenticidad de las diferentes boletas de garantías que respaldan los contratosexaminados.

A su vez, el SERVIU Región de Los Lagosdeberá ordenar la instrucción de un sumario administrativo para investigar los hechosreferidos al pago de aquellos estados de pago por los cuales se comprobó laexistencia de obras sin ejecutar, cuyo avance financiero aparece pagado en un 100 °Á)y cuyas actas de recepción no reflejan dicha situación irregular, determinando laresponsabilidad administrativa de los funcionarios que participaron en dichos hechos yen la aprobación de ambos documentos, remitiendo a esta Contraloría Regionalfotocopia de las correspondientes resoluciones.

En atención a las diferentes partidas pagadasy no ejecutadas en las obras examinadas, se observa la suma de S 17.236.003, deacuerdo a los artículos 98° y 101' de la Ley 10.336, Orgánica de esta ContraloríaGeneral. Al respecto este Organismo Superior de Control efectuará el reparorespectivo.

Finalmente, respecto de las observacionescuya corrección no se encuentra acreditada. ese Servicio deberá disponer, a labrevedad. las medidas tendientes a subsanarlas, cuya efectividad será verificada en lapróxima fiscalización que se realice a esa entidad. conforme a las políticas deseguimiento de informes de este Organismo Superior de Control.

Saluda atentamente a Ud.,

Ximena rícamo OyarzúnJEFE UNIDAD

AUDITORIA E I NSPECCIO (8)



DISTRIBUCIÓN

ORIGINAL:Sr. Contralor Regional

Contraloría Regional de Los LagosPuerto Montt

1° COPIA:Sr. Director Regional

Servicio de Vivienda y UrbanizaciónRegión de Los Lagos

Puerto Montt

2° COPIA:Archivo Unidad de Auditoria e Inspección

Contraloría Regional de Los LagosPuerto Montt

3° COPIA:Archivo Unidad de Infraestructura y Regulación

Contraloría Regional de los LagosPuerto Montt


Fisuras en Pavimentos de calzadas:

Foto 3:Res. N° 137/2008Fisuras cn diversas calles de Castro

Foto 4:Res. N° 137/2008Fisuras en diversas calles de Castro

Foto 5:Res. N° 89/2008Fisura en Avda. Jorge AlessandnPuerto Montt

Foto I:Res. Ex. N° 25/2008Fisura en paño de calle EcuadorPuerto Montt

Foto 2:Res. N° 147/2008Fisura cn paño de Pasaje 3Qucllón


Fisuras en Pavimentos de calzadas-

Foto 6: Foto 7:Res. N° 149/2008 Res. N° 149/2008

Fisura en paño de calle Santos Vargas Fisura en paño de calle Santos VargasQuellón

Quellon

Foto 8: Foto 9:Res. N° 149/2008

Res N' 149/2008Fisura en paño de calle Alonso de Ercilla Fisura en paño de calle Santos VargasQuellón Quellón

Foto 10:Res. N' 1$7/2008Fisura en puño de calle Cabo VergaraAncud

Foto 15:Res. Ex. N' 25/2008Testigo sin sellar en calle EcuadorPuerto Mono

tNENk

\\,FAILt


Testigos de hormigón endurecido sin sellar.

•

Foto 1 1 :

Foto 12:Res. Ex. N° 301/2008

Rcs. N° 87/200XTestigo sin sellar en calle Comía Hurtado

Testigo sin sellar en calle 1 Poniente

Pusehue

Osorno

Foto 13:Res. N° 87/2008Testigo sin sellar en calle 1 Poniente(homo

Foto 14:Rts Ex. N° 25/2008Testigo sin sellar en calle IFrntillar

Foto 20:Res. Ex. N°25/2008Deficientes sellos en calle IndependenciaPuerto Montt


Deficiente colocación de Sellos Asfálticos.

Foto 16: Foto 17:Res. Ex. N° 1010/2(8)8

Res. N° 89/200KDeficiente sello en calle Anuro Prat

Deficiente sello en Avda Jorge Alessandri

Los Muermos

Puedo Monii

Foto 18: Foto 19:Res. Ex. N° 25/2008

Res. N° 90/2008Deficiente sello en calle Independencia

Deficiente sello en calle Venegas

Puerto Montt

Pueno Varas


Rampas de Rodado deterioradas o mal construidas

Foto 21:

Foto 22:Res. N° 157/200%

Res. N° 90/200%Plinto mayor de 3 cros en calle Cauca:mil

Pendiente excesiva en calle Ntra Sra. del Carmen

Ancud

Puerto Varas

Foto 23: Foto 24:Res Ex. N° 104)9/200%

Res. Ex. N° 1454/2($)%Ubicación incorrecta en calle Benigno Ab anido

Ubicación incorrecta en calle Valenzuela

Callmicó

Frritillar

Foto 25:Res. Ex. N" 301/2008Rampa rota en calle García HunadoPmeltue


Aceras deterioradas

Foto 26:

Foto 27:Res. Ex. N° 1456/2008

Res. N" 14912008Aceras rotas en calle G. González Videla

Aceras rotas en calle Santos Vargas

Fnuillar Quellón

Foto 28:Res. Ex. N" 1656/2008Aceras rotas en calle Santos VargasQuellón

Foto 29:Res. Ex. lsr 1438/2008Aceras rotas en calle 5 de AbrilDalcalnie

Foto 30:Res. Ex. N° 1438/2008Aceras rotas en calle 5 de AbrilDalcahue


Incompleta Inducción de cortes en las soleras:

Foto 34:Res. N° 149/2008Calle Simios Vargas

Foto 33:Res. Ex. N° 1010/200%Calle Anuro PratLos Muermos

Foto 35:Res. Ex. N° 1660/2008Calle Dr Germán KompalzkiAncud

Foto 31:

Foto 32:Rcs. Ex. 1660/2008

Res. N(' 9te2(K/8Calle Dr. González Cannesa Sur

Calle Venegas

Ancud

Puerto Varas


Falencias en Cámaras y satélites

t^-"'".stAtbealrwlsiái"*"!

Foto 36: Foto 37:Res. Ex. N` 1503/2008 Res. N° 89/2oosTapa de cámara antigua en calle Bolivia Satélite de Coman roto en Avda Jorge AlessandnSan Pablo Puerto Montt

Foto 38:Res. N° 89/2008Satélite de Cámara roto en Avda. Jorge AlessandriPuerto Monis

Foto 39:Res. N° 142/2008Cámara sobre nivel de acera en calle Tomás BurgosPurranque

Foto 40:Res. Ex. N° 7531200sr4n12r,101111 noronawiento-eacalle-QuiwImal,Castro


Pavimentos sucios con tierra, caracha y agua empozada'

Foto 41:Res. N' 87/2008Calle I Poniente sucia con arrastre de tierraOsomo

Foto 42:Res. Ex. N° 145612008Calle Teniente Jiménez sucia con carachaFrutillar

Foto 43:Res. Ex. N° 1456/2008Calle Valenzuela sucia con carachaFrutillar

Foto 44:Res. Ex. N° 1263/2008Calle El Álamo sucia con tierra y carachaDalcahue

Foto 45:Res. N' 157/2008Callo Caucamán con agua empomdaAncud


Observaciones en Defensas Viales

Foto 46:Res. N° 152/2008Falta golilla en defensa de calle Eleuterio RamirezCastro

Foto 47:Res. N° 152/2008Falta golilla en defensa de calle Eleuterio RamírezCastro

Foto 48:Res. N° 152/2008Cabezal sin reflectante en defensa de calle Eleuterio RamírezCastro

Foto 49:Res. N° 111/2008Faltan golillas en defensa instalada en el Pasaje TelmacoDalcahue


Observaciones varias.

Foto 50:Res. N° 178/2008Emparejamiento dePuyelme

Foto SI:Res. N' 178/2008Emparejamiento de %eredones en calle ChateoPuvehue

%eredencs cn calle Laufare

Foto 52: Foto 53:

Res. N' I I 1,2008

Res. N' 89/20011Poste colapsado en calle Ana Werner

Demarcación silbada en Avda. Jorge AlcssandriDalcalme

Puerto Monu

Foto 54:Rcs. N° 178/2008Acumulación de escombros j111110 a muro de boca en calle Los AremosPoychlle


Observaciones en Jardín Infantil y Sala Cuna Vicuña Mackenna•

rlicrg

Foto 59:Res. Ex. N° 1344/2008Letrero en el suelo. no instaladoPuerto Montt

Foto 57:Res. Ex. N° 1344/201)8Sifón plástico. se especificó de cobrePuerto Motu(

Foto 58:Res. Ex. N° 1344/2008Sifón plástico. se especificó de cobrePuerto Montt

Foto 55: Foto 56:

Res. Ex. 1344/2008

Res. Ex. N© 1344/2008incompleta colocación de tornillos en ventanas

Marco de ventana de :d'intimo suelto :s • deformado

Puerto Montt Puerto Mono


Observaciones en Jardín Infantil y Sala Cuna Vicuña Mackenna:

Foto 60:Res Ex. N° 1344/2008Falta pintar cantos superiores de las puertasPuerto Montt

Foto 61:Res. Ex. N° 1344;200HFisura en radierPuerto Montt

Foto 62:

Foto 63:Res. Ex. N° 1344/2008

Res. Ex N' 1344/2008Cerámicas manchadas por humedad

Llaves sin distinción de color fria/caliente

Puerto Montt

Puerto Mon«

Foto 64:Res. Ex. N° 1344/2008Filtración en antepechos de ventanasPuerto Montt

www.contraloria.c1

informe final n° 76 de 2009, sobre fiscalizaciÓn …

Documents