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Informe Seguimiento a Medios de
Comunicación durante El Proceso
Electoral de 2011
Por: Piedad Ruiz Echeverry
Investigadora Universidad del Cauca
EQUIPO DE TRABAJO
El ejercicio de seguimiento a medios de comunicación de Popayán y el Cauca a cargo de la Universidad del Cauca, contó con un equipo conformado por los estudiantes del Programa de Comunicación Social Fabián Castellanos, Sergio Correa y Olga Portilla, y por la profesora Piedad Ruiz Echeverry.
INTRODUCCION
Una de las líneas de investigación del Programa de Comunicación Social de la Universidad del Cauca es la de “Medios, Política y Sociedad”, dentro de la cual se inscriben en buena medida los ejercicios del Observatorio de medios. Dicho observatorio, más que un ente es concebido como un nicho de trabajo
académico, el cual se ha comenzado a desarrollar a partir de propuestas de investigación y estudio adelantadas tanto por grupos de estudiantes en el contexto del desarrollo de sus trabajos de grado, como por parte de la proponente de la línea y el observatorio, profesora Piedad Ruiz.
Teniendo en cuenta esto, la propuesta de trabajo en red con otras universidades del país, coordinada por la MOE como organismo no gubernamental promotor de la democracia y la transparencia electoral, ha sido no sólo bien acogida, sino
altamente estimada como una oportunidad de desarrollo de intereses comunes en lo académico y desde la apuesta de proyección social del Programa de Comunicación Social y de la Universidad del Cauca en general
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Lo anterior explica la vinculación del Programa alSeguimiento a medios durante el
proceso electoral, realizado entre el 17 de agosto y el 6 de noviembre de 2011, para analizar el tratamiento periodístico dado por los medios locales al proceso electoral para la alcaldía de Popayán y la gobernación del Cauca. Como resultado de dicho monitoreo, se registraron y analizaron 256 artículos periodísticos
en el diario El Liberal, 80 notas periodísticas en el noticiero Caucavisión y 155 notas entre periodísticas en la emisora Radio 1.040.
Se presentan a continuación la sistematización de los resultados y se comentan analíticamente los datos más interesantes identificados como hallazgos del proceso de monitoreo a medios en Popayán y el Cauca.
CARACTERIZACION DE LOS MEDIOS MONITOREADOS
El Liberal (PRENSA)
Actualmente el Cauca cuenta con tres periódicos de circulación diaria: El Liberal, El Extra y el Q´hubo, de los cuales los dos últimos pueden calificarse como de corte sensacionalista, mientras El Liberal es calificado como “prensa seria” cuya misión es “informar de manera clara, veraz, ética y oportuna del acontecer
departamental, nacional e internacional a los diferentes sectores de la población,
con el fin de contribuir a la solución de las problemáticas sociales, así como a la
formación y orientación de la opinión pública”
El Liberal, circuló por primera vez el 13 de marzo de 1938 y se convirtió rápidamente en uno de los medios más influyentes de la región, en buena medida por la participación de importantes personalidades en sus páginas. Empezando la década de los 90, se comenzó a sistematizar el proceso de
montaje e impresión y actualmente el periódico tiene tanto su versión impresa como la digital en la web.
El Liberal tiene 16 páginas, divididas en doce secciones, a saber: Popayán, Opinión, Economía, Nacional, Internacional, Judicial, Sociales, Cauca, Salud,
Política, Entretenimiento y Deportes. En ellas predomina el género de la noticia, y la columna de opinión, aunque en menor medida hay espacio para crónicas, reportajes y entrevistas. De las secciones se destacan para el trabajo del presente seguimiento, las de Popayán, Cauca, Nacional y Política ya que son las que contienen en su mayoría los temas relacionados con el proceso electoral.
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Noticiero Caucavisión (TELEVISIÓN)
La oferta televisiva de Popayán en los últimos años ha sido ofrecida por las programadoras: Fundación EMTEL S.A con el canal 29 FETV, Cable Unión de Occidente con su Canal CNC TV (ya desaparecido) y TELMEX a través del canal 80. Estos canales no sólo emiten programación propia sino que dependen, en
gran parte, de los espacios alquilados y programas realizados por algunas productoras de televisión de la ciudad
Cable Cauca S.A. surgió como iniciativa de un grupo de empresarios que vieron
la necesidad de ofrecer el servicio de televisión por cable en Popayán. Así, en 1997 se registró en la Cámara de Comercio y se expandieron redes, aunque sólo en 1999 se obtuvo la aprobación de la licencia por la CNTV. Hoy en día Cable Cauca llega a todos los barrios de la ciudad de Popayán y a algunos municipios del Cauca, con más de 70 canales.
El canal local, denominado Caucavisión, se emite por la frecuencia 3, y tiene una programación desde las 6:00 am hasta las 11:00 pm. Sus realizadores son todos de la ciudad de Popayán, quienes hacen programas variados, entre los cuales está el noticiero monitoreado, el cual se emite en las noches de lunes a viernes durante una hora que va entre 7:00 y 8:00 pm.
Radio 1040 (RADIO)
La primera estación radial que hubo en Popayán fue la emblemática Voz de Belalcázar, la cual aún hoy funciona. En un segundo momento aparecieron Radio
Popayán y la Voz del Cauca, cuyas denominaciones y propietarios han cambiado con los años, hasta variar la oferta radiofónica que hoy tiene la ciudad Con los años dichas emisoras fueron cambiando de nombre y posteriormente se instituyeron otras emisoras ampliando la programación y la oferta de sus productos culturales.
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En la actualidad, Popayán cuenta con cinco emisoras en la frecuencia A.M.1 y
siete en la F.M.2. En las estaciones radiales se encuentra programación y contenidos variados dirigidos a públicos también diversos, en procura de ampliar la cobertura en medio de las precarias condiciones técnicas de algunas de ellas.
La Red Sonora Radio 1040, emisora de carácter comercial, nació con el nombre de Ecos de Paletará hace 27 años y posteriormente fue afiliada a la cadena Caracol y luego a la cadena Radio Súper. Transcurrido un tiempo la emisora estuvo en manos de la cadena Armony Records durante ocho años, hasta que en 1998 la compró definitivamente la Red Sonora. La emisora tiene actualmente básicamente programas musicales e informativos, entre los cuales se cuenta el noticiero monitoreado, el cual se transmite de lunes a viernes en el horario del mediodía, durante una hora de 12:00 m a 1:00 pm
METODOLOGÍA DE SEGUIMIENTO
El seguimiento se realizó con el apoyo de tres estudiantes, quienes voluntariamente accedieron a recibir la capacitación, realizar la prueba piloto y
realizar el registro de la información en la base de datos durante el periodo comprendido entre el 17 de agosto y el 6 de noviembre de 2011.
La distribución de los medios por estudiante se hizo de acuerdo con la experiencia previa durante la prueba piloto, siendo los responsables del llenado de la base de datos los siguientes:
• Sergio Correa Nache, Radio 1040 • Olga Portilla Dorado, Noticiero Caucavisión • Fabían Castellanos Fandiño, Diario El Liberal
En el caso del diario El Liberal, el trabajo estuvo asociado al desarrollo de un trabajo de grado, y la MOE suscribió a los investigadores a la publicación, con el fin de disponer del material a diario e ir desarrollando el registro correspondiente.
1 1. Radio Mil cuarenta, de carácter comercial, enlazada con la Red Sonora Cali; 2. Radio Súper 1070 emisora comercial; 3. Caracol Colombia 1330, comercial, vinculada a Bogotá con Sociedad Radio Popayán S.A.; 4. Radio RCN-Cauca, estación comercial, enlazada con Bogotá Radio Cadena Nacional S.A. 1370. 5. La Voz De Belalcázar, emisora Comercial 1430. 21. Radio Nacional * Cauca Popayán Inravisión 90.1 de la Policía Nacional, emisora de interés Público; 2. Radio Policía Nacional 94.1 de carácter institucional, de interés público; 3. la Emisora del Ejército de Interés Público, 95.1; 4. Oxigeno radio comercial; 5. La Mega 100.1 emisora comercial perteneciente a la cadena RCN; Unicauca Estéreo 104.1 emisora institucional, cultural y académica; 6. Tropicana 106.1, estación comercial de Caracol, La Veterana 106.9.
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En el caso de los otros dos medios, se hizo una solicitud formal a través de la
oficina de prensa de la Universidad, enviando oficio remitido directamente por el rector de la Institución, informando de la actividad de seguimiento a adelantar y pidiendo apoyo con la provisión de material grabado, en caso de fallar el proceso de grabación por parte de los estudiantes. Tanto para radio como para
televisión, fueron los estudiantes los comprometidos directamente con la labor de grabación diaria de los noticieros, durante el periodo ya mencionado.
A medida que se iban recopilando noticieros y ejemplares impresos, se iba introduciendo la información correspondiente en la base de datos y una vez registrada la información en ella, el equipo de la MOE en Bogotá realizó la sistematización correspondiente para proveer a la investigadora principal los resultados estadísticos en gráficas y tablas correspondientes a las variables de mayor interés elegidas autónomamente por la Universidad del Cauca.
Al finalizar el proceso, se hizo el trabajo de crítica de los datos, a fin de depurar inconsistencias y de ser necesario, desechar información. Con los datos
corregidos y revisados, se procedió al análisis y la elaboración del presente informe, así como de la preparación de una presentación pública para la socialización de los resultados.
ANALISIS DE LOS RESULTADOS ESTADISTICOS POR MEDIO
El Liberal
En el periódico El Liberal se registraron 256 artículos periodísticos y la sección en la cual aparecieron la gran mayoría de las notas relativas al proceso electoral fue la sección política, seguida de la sección de opinión. Secciones como Cauca, Judicial, Nacional o Regional, fueron secciones muy secundariamente elegidas como espacio para la presentación de información periodística relativa a las elecciones.
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Cuando revisamos la distribución del espacio total de las notas dedicadas a cada uno de los candidatos sobresalió en el caso de los candidatos a la alcaldía Francisco Fuentes Meneses con 2252 cm, seguido de Carlos Alirio Ruiz, con 2177 cm. En el otro extremo están Víctor Libardo Ramírez y Wilson Darío Bonilla con menos de 900 cm entre los candidatos a alcalde. Sin embargo, al observar el comportamiento de las notas en torno al espacio dedicado en el caso de los candidatos a la gobernación, las diferencias son mucho más marcadas y la distribución entre los candidatos mucho más heterogénea. Por ejemplo sólo uno de los candidatos, Temístocles Ortega, tuvo notas que sumaron 5725 cm o Juan
4 4 1 2 3 2
49
187
4
Sección de la información en la que aparecen las notas El Liberal
46 44
612 8 8
126
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BREVES COLUMNADE OPINIÓN
CRÓNICA YREPORTAJE
EDITORIAL ENTREVISTA INFORMEESPECIAL
NOTICIA PERFIL
Géneros periodísticos usados El Liberal
7
Carlos López Castrillón notas por 4856 cm, mientras Jesús Francisco Castro o Raúl
Vernaza tuvieron menos de 250 cm como espacio dedicado a notas relacionadas con su actividad proselitista.
Espacio de intervención de los candidatos en El Liberal
ALCALDÍA - POPAYÁN
CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ 2177 cm
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO 1655 cm
DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA 1050 cm
EDITH MILENA CABEZAS HURTADO 1426 cm
FRANCISCO FUENTES MENESES 2252 cm
VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO 558 cm
WILSON DARIO BONILLA LUCUMI 827 cm
GOBERNACIÓN - CAUCA
JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO 218 cm
JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN 4856 cm
LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO 1993 cm
RAUL VERNAZA GARCÉS 173 cm
SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS 2884 cm
TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ 5725 cm
En el caso de la prensa escrita de Popayán, los recursos visuales básicos utilizados para complementar la información textual sobre el proceso electoral en El Liberal, fueron las fotografías y en menor proporción la infografía. Con excepción del candidato a la alcaldía Víctor Libardo Ramírez, y del candidato a la gobernación Jesús Francisco Castro, todos otros candidatos tuvieron en sus notas estos dos tipos de recursos. Adicionalmente se utilizaron gráficas y tablas estadísticas para
ampliar los detalles de la información relativa a algunos candidatos como Diego Gerardo Llanos, candidato a la alcaldía, Luis Eduardo Ocampo, candidato a la gobernación y Temístocles Ortega, también candidato a la gobernación, quien finalmente resultó ser el ganador de la contienda.
Al analizar los temas de las notas periodísticas relacionadas con las elecciones de 2011, encontramos que casi la mitad de ellas fueron dedicadas al proceso electoral mismo, y la otra mitad se distribuyó de manera relativamente homogénea en los restantes ocho temas. Entre ellos sobresale sin embargo el tema en género con el 12% de las notas, la situación política con el 11% y el orden público con el 9%.
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Al desagregar el tema más importante esto es, el de proceso electoral encontramos que los subtemas más destacados en la prensa escrita payanesa fueron el proselitismo electoral, los avales o campañas, y en segunda instancia las garantías electorales y la vigilancia electoral. Subtemas como las encuestas, los delitos electorales o la confrontación entre candidatos, fueron muy secundarios.
Es interesante notar en cuáles secciones del periódico El Liberal fueron nombrados los distintos candidatos: Todos ellos fueron nombrados en algún momento en las páginas de opinión, o en las páginas políticas. Sin embargo, sólo algunos de ellos aparecen en los informes especiales y solo dos aparecen en las económicas; es el caso de César Cristian Gómez y Juan Carlos López. Más interesante aún es el hecho de que la única mención que apareció en el bloque B del diario, donde se encuentran las secciones más ligeras del mismo, fue para la candidata mujer, Edith Milena Cabezas.
Al observar la distribución de la cantidad de las notas dedicadas a cada candidato se pone en evidencia que la mayoría de ellas fueron para candidatos a la gobernación destacándose de manera importante Temístocles Ortega con 43 de ellas y Juan Carlos López con 38, mientras candidatos como Jesús Francisco
Castro o Raúl Vernaza tuvieron menos de cinco notas cada uno. En la cobertura del proceso hacia la alcaldía, el candidato al que más notas dedicó el periódico, fue Francisco Fuentes, con 26 registros seguido de César Cristian Gómez, con 23.
3%
8%
1%
6%
1%
9%
49%
11%
12%
Temas de cubrimiento noticioso El Liberal Cultura
Economía y Finanzas
Género
Infraestructura
Medio Ambiente
Orden Público
Proceso Electoral
Situación Política
Situación Social
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Además de los candidatos es interesante observar las menciones a los partidos políticos en El Liberal. En las notas se destacan en primer lugar el Partido Liberal Colombiano - como es de esperarse dada la corriente política que identifica al
periódico-, seguido del Partido Verde, el cual se ubicó por encima del Partido Conservador, de Cambio Radical o del Movimiento MIRA
La gran mayoría de los actores de la información en El Liberal fueron los mismos candidatos, con 297 notas, seguidas por una proporción mucho menor de los
13
2315
7
26
5 6 4
38
13
3
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43
CARLOS ALIR
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CLES
ORTEGA N
ARVÁEZ
ALCALDÍA - POPAYÁN GOBERNACIÓN - CAUCA
Candidatos mencionados. El Liberal
32 2
3 3
8
12
5
Partidos políticos mencionados. El Liberal
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actores estatales y la sociedad civil con 45 y 30 notas respectivamente. De otro
lado, debe decirse que la mayoría de las fuentes de información usadas por el periódico durante el periodo del seguimiento, fueron fuentes oficiales y en muy escasa medida, con apenas un 1%, fuentes documentales. Además, un 4% de la información provino de fuentes no oficiales.
Cuando desagregamos los temas mencionados por los candidatos a la alcaldía en el caso del periódico El Liberal, encontramos que sólo el subtema de avales o
alianzas y el de proselitismo electoral sobresalieron de alguna manera. Sin embargo en general hubo variedad de subtemas mencionados por los distintos candidatos y distribuidos de manera más o menos homogénea, aunque Francisco Fuentes y César Cristian Castro tuvieron más cantidad de notas, distribuidas en más variedad de subtemas.
Por su parte, los candidatos a la gobernación fueron registrados periodísticamente por El Liberal de manera distinta, toda vez que la mayor
concentración de notas y la mayor variedad de subtemas se concentró en dos
454
29 31
297
Estatales Fuerza Pública PartidosPolíticos
Sociedad Civil Candidatos
Actores de la información. El Liberal
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de los candidatos: Santiago Zambrano Simmons y Juan Carlos López Castrillón. De
manera indirecta podemos considerar que la mayor variedad de subtemas sugiere al lector un mayor abanico de preocupaciones por parte del candidato referido en la nota. Dicho de otro modo, cuando algunos de los candidatos no aparecen relacionados con algunos subtemas parecería indicar que ellos no son
de su preocupación.
SESGO FRENTE A LOS CANDIDATOS MENCIONADOS EN EL LIBERAL
ALCALDÍA POPAYÁN
CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ FAVORECE 4 NEUTRO 9
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO FAVORECE 6 NEUTRO 17
DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA FAVORECE 3 NEUTRO 12
EDITH MILENA CABEZAS HURTADO FAVORECE 4 NEUTRO 3
FRANCISCO FUENTES MENESES FAVORECE 5 DESFAVORECE 1 NEUTRO 20
VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO NEUTRO 5
WILSON DARIO BONILLA LUCUMI FAVORECE 1 NEUTRO 5
GOBERNACIÓN CAUCA
JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO NEUTRO 4
JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN FAVORECE 7 DESFAVORECE 4 NEUTRO 27
LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO FAVORECE 2 NEUTRO 11
RAUL VERNAZA GARCÉS NEUTRO 3
SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS FAVORECE 5 DESFAVORECE 1 NEUTRO 20
TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ FAVORECE 6 DESFAVORECE 3 NEUTRO 34
La mayoría de los candidatos objeto de noticia en El Liberal recibieron notas tanto favorables como neutras, pero en cuatro casos, uno de un candidato a la alcaldía y tres de candidatos a la gobernación, también aparecieron notas
desfavorables. La gran mayoría de las notas sin embargo (64.5%), son notas neutras, sin sesgo positivo o negativo.
Noticiero Caucavisión
El número denotas registradas en el noticiero local Caucavisión, durante el período monitoreado, esto es del 17 de agosto al 6 de noviembre de 2011, fue de
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80, las cuales fueron presentadas en su inmensa mayoría con una voz en off, sin
presentador, o corresponsal alguno. Del otro lado, un 70% de las notas que son la gran mayoría, guardó relación explícita entre titular y contenido, mientras en una cuarta parte de ellas no se encontró relación y en una mínima proporción hay relación apenas implícita.
En cuanto a los recursos visuales, el noticiero hizo escaso uso de varios de los recursos disponibles propios del lenguaje audiovisual, al utilizar con proporciones
de 1% los rotulados, recuadros, subtítulos mapas y difuminados, basando en cambio su proceso informativo fundamentalmente en las imágenes visuales explícitas, tomadas a propósito de la nota y en un 16%, en algunas imágenes de archivo. A las fotografías sólo se acudió en un 3% de las notas registradas.
Las 80 notas de televisión tienen distintos modos de contextualización, entre los cuales se destacó con más de la mitad de los casos, aquellas que relacionaban
69%
6%
25%
Relación entre el titular y el contenido de la nota Caucavisión
Existe Relación Explícita
Existe Relación Implícita
No Existe Relación
76%
1%
3%
16%
1%
1%
1%
1%
Imagen Visual Explicita
Difuminados /blurs/distorsiones de espalda
Fotografía
Imágenes de archivo
Mapas
Subtítulos
Recuadro
Rótulos Informativos
Recursos visuales usados en Caucavisión
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el hecho con otros similares o agregaban datos complementarios. Siguen en
importancia aquellas notas que solo señalaban consecuencias del hecho y en tercer lugar las que combinaban los elementos contextuales ya citados. Los antecedentes y datos del pasado, fueron muy escasamente recuperados como elementos de contexto en el caso de las notas informativas de Caucavisión.
En torno a los temas, al igual que sucedió con la radio, en su gran mayoría las informaciones periodísticas electorales se refirieron en el caso de la televisión al
proceso electoral mismo, mientras los otros siete temas registrados se distribuyeron
5 3 1
46
12 13
Tipo de contexto de la información que ofrece Caucavisión
Da antecedentes o datos del pasado
Da antecedentes o datos del pasado, Relaciona el hecho con otroshechos similares o Agrega datos complementarios del presenteDa antecedentes o datos del pasado, Señala consecuencias del hecho
Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datoscomplementarios del presenteRelaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datoscomplementarios del presente, Señala consecuencias del hechoSeñala consecuencias del hecho
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más o menos homogéneamente el restante 21% de las notas, destacándose
levemente el tema deSituación social y el de Economía. El tema de Orden público solo apareció en tres de las notas, pese a la importancia que tiene en el departamento del Cauca. No obstante, cuando desagregamos estos ocho temas gruesos, encontramos que los dos subtemas centrales fueron el proselitismo
electoral, las alianzas y claro, los debates, propios del medio televisivo.
En la inmensa mayoría de las notas televisivas registradas, los actores de la información fueron los propios candidatos, y solo en un 6% aparecieron algunos actores estatales, casi todas referidas a la Registraduría bien fuera municipal, departamental o nacional. Los partidos políticos y la sociedad civil no se encontraron como actores en las 80 notas registradas en Caucavisión.
En cuanto a los candidatos mencionados como actores, estos tuvieron distinta
proporción, siendo el más destacado Juan Carlos López, candidato a la gobernación, con 27 menciones, seguido de Diego Gerardo Llanos, candidato a
1%
6%
2%1% 3%
79%
1%
7%
Temas de cubrimiento noticioso Caucavisión
Cultura
Economía y Finanzas
Género
Medio Ambiente
Orden Público
Proceso Electoral
Situación Política
Situación Social
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la Alcaldía. Entretanto, VictorLibardo Ramírez, candidato también a la alcaldía,
solo recibió una mención, y dos de los candidatos a la gobernación, a saber: Raúl Vernaza y Jesús Francisco Castro, no recibieron mención alguna en las 80 notas. (Debe aclararse sin embargo que el candidato Vernaza se retiró en medio de la contienda, para adherir a la candidatura de López Castrillón)
En calidad de fuentes de información, los candidatosfueron citados en casi la misma proporción que como actores, sin que se encuentren diferencias sustanciales que valga la pena señalar. Es decir, que casi siempre que se hizo
3
8
16
3
8
1
4
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4
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6
CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO
DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA
EDITH MILENA CABEZAS HURTADO
FRANCISCO FUENTES MENESES
VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO
WILSON DARIO BONILLA LUCUMI
JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO
JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN
LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO
RAUL VERNAZA GARCÉS
SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS
TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ
ALCALDÍA
- PO
PAYÁN
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CAUCA
Candidatos mencionados en Caucavisión
16
referencia a un candidato, además de actor de la información, se le citó como
fuente de la misma.
En cuanto a los tiempos dedicados a cada candidato en el noticiero televisivo local de Caucavisión, se destacó de manera importante el candidato a la alcaldía con 1230 segundos, frente a 36 segundos por ejemplo que mereció VictorLibardo Bonilla. En el caso de la gobernación, una cantidad similar de 1237 segundos fue dedicada a Juan Carlos López Castrillón, mientras el que menor
atención tuvo, fue Luis Eduardo campo, con 142 segundos, notándose una menor heterogeneidad en la distribución de los tiempos que en el caso de la radio
Si bien en general el telenoticiero no usó mayores recursos visuales para informar sobre las elecciones, en lo poco que hubo, algunos candidatos muestran mayor combinación de recursos visuales en notas que se refieren a sus candidaturas, como son los casos de Temístocles Ortega (ganador de la contienda
departamental), Juan Carlos López y Santiago Zambrano, para la gobernación. Mientras tanto, entre los candidatos a la alcaldía de Popayán, Diego Gerardo Llanos y César Cristian Castro sí recibieron distintos recursos en sus notas. Es interesante resaltar que dos candidatos a la alcaldía y dos a la gobernación no recibieron recursos visuales como complemento narrativo por parte del noticiero de Caucavisión.
4 1 1 38
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MO
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TEM
ÍSTOCLES O
RTEGA
NARVÁEZ
ESTATALES ALCALDÍA - POPAYÁN GOBERNACIÓN - CAUCA
Actores Fuente de información. Caucavisión
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RECURSOS VISUALES QUE EXPONEN A LOS CANDIDATOS EN CAUCAVISIÓN
ALCALDÍA
POPAYÁN
CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ NO SE USAN REC. VISUALES
CESAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO Imagen Visual Explicita 6
Imágenes de archivo 1
DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA Imagen Visual Explicita 16
Imágenes de archivo 6
EDITH MILENA CABEZAS HURTADO Imagen Visual Explicita 1
FRANCISCO FUENTES MENESES Imagen Visual Explicita 1
VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO NO SE USAN REC. VISUALES
WILSON DARIO BONILLA LUCUMI Imagen Visual Explicita 3
GOBERNACIÓN
CAUCA
JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO NO SE USAN REC. VISUALES
JUAN CARLOS LOPEZ CASTRILLON Imagen Visual Explicita 24
Imágenes de archivo 1
LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO Imagen Visual Explicita 1
RAUL VERNAZA GARCÉS NO SE USAN REC. VISUALES
SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS Imagen Visual Explicita 4
Fotografía 1
TEMISTOCLES ORTEGA NARVAEZ
Imagen Visual Explicita 4
Fotografía 1
Imágenes de archivo 1
Al igual que en el caso de la observación general de temas y subtemas, al revisar los subtemas mencionados por los candidatosa la alcaldía en Caucavisión, estos fueron fundamentalmente el tema del empleo y el desempleo y en segundo lugar, los avales o alianzas entre partidos de campaña; los otros temas aparecieron con mucha menor presencia distribuidos de manera más o menos uniforme. Vale resaltar dos cosas: Primero, que el tema más destacado, esto es el del empleo y el desempleo estuvo relacionado con las intervenciones del candidato Diego Gerardo Llanos, y segundo, que el tema de orden público prácticamente no apareció relacionado en las notas del proceso electoral en televisión.
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Seguridad Urbana (delitos comunes, toques dequeda)
Avales o alianzas entre partidos y/o campañas
Acueducto y alcantarillado
Empleo y desempleo
Seguridad Urbana (delitos comunes, toques dequeda)
Avales o alianzas entre partidos y/o campañas
Empleo y desempleo
Seguridad Urbana (delitos comunes, toques dequeda)
Vivienda
Seguridad Urbana (delitos comunes, toques dequeda)
Vivienda
Seguridad Urbana (delitos comunes, toques dequeda)
Empleo y desempleo
Avales o alianzas entre partidos y/o campañas
Seguridad Urbana (delitos comunes, toques dequeda)
Sector agricola y ganadero
Empleo y desempleo
Educación
Tecnologías
Tratado de Libre Comercio -TLC-
CARLOS
ALIR
IORUIZ
GONZA
LEZ
CÉSA
R C
RIS
TIA
NGOM
EZ CAST
RO
DIE
GO G
ERARDO L
LANOS
ARBOLEDA
EDIT
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ILENA
CABEZA
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RTADO
FRANCIS
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CAST
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VÍC
TOR
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ÍREZ
WIL
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BONIL
LA L
UCUM
ITemas mencionados por candidatos a la Alcaldía Caucavisión
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En el caso de los candidatos a la gobernación, se destacaron también aquí en tres candidatos las notas referidas al subtema del proselitismo propio de la campaña, y el subtema del empleo y el desempleo, particularmente en el caso de Juan Carlos Castrillón, candidato privilegiado en notas en Caucavisión. Es notorio entonces que en este medio, las notas referidas a uno de los temas
neurálgicos de la ciudad y el departamento, a saber, el del empleo, aparecieron asociadas a los candidatos que para la alcaldía y para la gobernación fueron más nombrados por el telenoticiero.
En cuanto a los candidatos a la gobernación, la desagregación temática nos permite ver que el mayor número de notas se ubicó en los subtemas de proselitismo electoral, empleo y desempleo. Juan Carlos López fue el candidato con mayor número de notas y en su caso aparecieron también de manera importante los subtemas de productividad, industria y educación. La mayoría de los subtemas sin embargo tuvieron sólo una nota.
21
En relación con un posible sesgo de la información la mayoría de las notas relativas a los candidatos tanto en el caso de la alcaldía como la gobernación fueron notas neutrales y sólo en tres casos hubo notas favorables. Fue la situación
de los candidatos a la alcaldía César Cristian Gómez, con una nota, Diego Gerardo Llanos con 10 notas favorables y el candidato a la gobernación Juan Carlos López con 16 notas favorables, de las 26 dedicadas a él. Sobresale también el caso de Temístocles Ortega con la única nota desfavorable registrada.
5
3
3
3
1
2
1
3
1
5
1
1
1
1
2
1
1
1
1
3
1
1
Empleo/desempleo
Educación
Industria
Productividad
Salud
Avales o alianzas entre partidos y/o campañas
Procelitismo Electoral
Sector agrícola y ganadero
Vivienda
Proselitismo electoral
Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)
Proselitismo electoral
Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)
Empleo/desempleo
Proselitismo electoral
Avales o alianzas entre partidos y/o campañas
Educación
Exclusión
Productividad
Procelitismo Electoral
Delitos Electorales
Investigaciones a Funcionarios/Candidatos
JUAN C
ARLO
S LOPE
Z CAST
RIL
LON
LUIS
EDUARDO
CAM
POCAST
ILLO
SANTIA
GO
ZAM
BRANO
SIM
MO
NDS
TEM
ISTOCLES
ORTEGA
NARVAEZ
Temas mencionados por los candidatos a la Gobernación Caucavisión
22
SESGO FRENTE A LOS CANDIDATOS MENCIONADOS EN CAUCAVISIÓN
ALCALDÍA POPAYÁN
CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ Neutro 3
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO Favorece 1
Neutro 7
DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA Favorece 10
Neutro 6
EDITH MILENA CABEZAS HURTADO Neutro 3
FRANCISCO FUENTES MENESES Neutro 8
VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO Neutro 1
WILSON DARIO BONILLA LUCUMI Neutro 4
GOBERNACIÓN CAUCA
JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN Favorece 16
Neutro 11
LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO Neutro 4
SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS Neutro 6
TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ Neutro 5
Desfavorece 1
En cuanto a la distribución de las notas por género sólo un 3% de ellas se refirió a candidatos femeninos. Debe recordarse que si bien del total de 11 candidatos a la alcaldía y la gobernación sólo una, Edith Milena Cabezas, fue mujer, la proporción de notas sin embargo, no corresponde a la relación proporcional entre los candidatos, según la cual el género femenino es un 8% del total de los candidatos.
Radio 1040
El número de notas registradas en Radio 1040 en torno al proceso electoral fueron 155 y se distribuyen de manera poco heterogénea en las cuatro franjas horarias diferenciadas, siendo los primeros y los últimos quince minutos las franjas que más se utilizaron para desarrollar los temas correspondientes a las elecciones
23
La presentación de las notas radiales en torno a temasrelativos al proceso electoral, es de autoría conocida en la casi totalidad de los casos, excepto solo por un 5%. La identificación corresponde fundamentalmente al locutor o
presentador, pero en una tercera parte las notas fueron presentadas por el director del noticiero radial
Analizados los titulares en confrontación con los contenidos de las notas, se observó que solo en un 22% existió algún tipo de relación entre uno y otro y en un 5% esa relación es apenas implícita. Al respecto debe tenerse en cuenta que la
brevedad de las notas periodísticas radiofónicas generan con frecuencia en el caso de Radio 1040, que la diferencia entre titular y contenido sea difícilmente perceptible. Por lo anterior muchos de los registros que aparecen sin esta relaciónfueron registros en los que no pudo distinguir titular alguno.
63
19
3340
12:00 m - 12:15 pm 12:15 pm - 12:30 pm 12:30 pm - 12:45 pm 12:45 pm - 1:00 pm
Número de notas por franja horaria Radio 1.040
32%
63%
5%
¿Quién presenta la nota? Radio 1.040
Director del Medio
Periodista o Locutor
Se Desconoce
24
.
De otra parte la gran mayoría, un 77% de las notas registradas contaron con
elementos contextuales sobre la información que se transmitió. Entrando en detalle sobre los tipos de contextualización que se ofrecieron en las notas periodísticas que los incorporaron, encontramos que algo más de la mitad de ellas lo hicieron exclusivamente para señalar consecuencias del hecho y un 22% en cambio ofreciócuatro tipos de elementos de contexto: antecedentes, relación con hechos similares, datos presentes complementarios y también consecuencias del hecho.
17%
5%
78%
Relación entre el titular y el contenido de la nota Radio 1.040
Existe Relación Explícita
Existe Relación Implícita
No Existe Relación
25
Ahora bien Radio 1040 de Popayán utilizó como género periodístico predominante la entrevista, con 60 notas registradas para informar sobre el proceso electoral, seguido de los géneros de noticia y breves con casi la misma cantidad.
6 5
2215
10 10
52Tipo de contexto de la información que se ofrece Radio 1.040
Da antecedentes o datos del pasado
Da antecedentes o datos del pasado, Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agregadatos complementarios del presente
Da antecedentes o datos del pasado, Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agregadatos complementarios del presente, Señala consecuencias del hecho
Da antecedentes o datos del pasado, Señala consecuencias del hecho
Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente
Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente,Señala consecuencias del hecho
Señala consecuencias del hecho
12
38
60
42
3
Boletín Horario Breves Entrevista Noticia Voz de Apoyo
Géneros periodísticos usados. Radio 1.040
26
En cuanto a los temas de cubrimiento, en el caso de la emisora monitoreada, se encontró que la gran mayoría de las notas fueron relativas directamente al tema del proceso electoral, es decir que fueron notas referidas a información de la Registraduría, los candidatos, inscripciones, fechas, procedimientos y mecanismos operativos de las elecciones, las cuales ocuparon un 39% de las emisiones. En
segunda instancia se destacaron temas como economía y finanzas, situación política y orden público.
Otros temas como comunicación, cultura, género, narcotráfico, o ciencia y tecnología, fueron muy escasamente tratadas,distribuyéndose en escasos márgenes que oscilan entre un 1% y un 5%. Es importante señalar además que los temas de infraestructura y situación social, aunque recibieron algunas menciones, teniendo en cuenta su importancia, fueron poco trabajados.
Al revisar los subtemas, hallamos que más de una tercera parte de las notas ocupadas con temas del proceso electoral, se refirieron en su inmensa mayoría al proselitismo electoral y en casi igual proporción a las alianzas entre partidos o campañas. Le siguieron en importancia las notas sobre de los subtemas de
seguridad urbana, que ocuparon 13 registros y en tercera instancia, las notas sobre la responsabilidad política de los partidos y sobre productividad, que ocuparon cada uno 10 registros. Subtemas altamente sensibles en el Cauca tales como el empleo, el desplazamiento, las minorías étnicas, o la pobreza, ocuparon
espacios muy secundarios en las notas registradas.
1%1%1%
15% 2%
7%1%
0%10%
39%
14%9%
Temas de cubrimiento noticioso Radio 1.040Ciencia Y Tecnología
Comunicación
Cultura
Economía y Finanzas
Género
Infraestructura
Medio Ambiente
Narcotráfico
Orden Público
Proceso Electoral
Situación Política
Situación Social
27
1111
81
41
10434
13
6233
121
513
256
144
113
626
21
413
910
13
1545
Desarrollo científico y tecnológico
Medios de comunicación
Expresiones artísticas
Identidades y minorías étnicas
Empleo/desempleo
Fondos/Presupuestos
Industria
Privatización
Productividad
Sector agrícola y ganadero
Tratado de Libre Comercio -TLC-
Participación política de la mujer
Violencia contra la mujer
Movilidad y transporte público
Obras públicas
Reordenamiento territorial
Vías
Protección del medio ambiente
Negocios
Acuerdo Humanitario/ Negociaciones de Paz
Desplazamiento forzoso
Seguridad rural
Seguridad urbana (delitos comunes, toques de…
Avales o alianzas entre partidos y/o campañas
Comportamiento ciudadano
Condena O Sanción A Funcionarios / Candidatos
Confrontaciones Entre Candidatos
Debates
Delitos electorales
Garantías Electorales
Intervención en Política servidores públicos locales
Investigaciones A Funcionarios / Candidatos
Proselitismo electoral
Vida Privada Del Candidato
Conceptos Democráticos
Corrupción
Fortalecimiento de los partidos
Reforma Política
Renovación de Políticos
Responsabilidad política de los partidos
Desplazamiento
Educación
Empleo/desempleo
Infancia y Adolescencia
Pobreza
Salud
Cie
nci
a Y
Tec
nol ogí
a
Co
mu
nic aci
ónCultu
ra
Eco
nom
ía y F
inan
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Gén
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rden
Púb
lico
Proc
eso Elector
alSitu
ación Política
Situ
ación Soc
ial
Desagregación de subtemas de Cubrimiento. Radio 1.040
28
Los actores de la información en Radio 1040 durante el periodo registrado se distribuyeron mayoritariamente y de manera muy homogénea entre partidos políticos y candidatos. Proporciones muy mínimas de 1% y 2%, correspondieron a actores estatales o a la sociedad civil. Cuando estos actores se desagregan, nos
podemos dar cuenta de que algunos partidos como el Partido Liberal o el Movimiento Alianza Social Independiente “ASI”, que ocuparon la mayoría de las notas, seguidos en importancia, por el Partido Conservador y el Partido de la U, con proporciones cercanas a la mitad de las notas de los primeros.
En cuanto a los candidatos, aparecieron como actores de la información de manera preferente los aspirantes a la gobernación porel partido de la ASI, Temístocles Ortega, ganador de la contienda política, con 28 notas y el del partido Liberal, Juan Carlos Castrillón, con 24 notas.
1%
50%
2%
47%
Actores de la información Radio 1.040
Estatales
Partidos Políticos
Sociedad Civil
Candidatos
29
En el caso de las menciones a candidatos en la información sobre las elecciones a la alcaldía, si bien Edith Cabezas y Francisco Fuentes obtuvieron más registros, es evidente que las diferencias entre candidatos no fueron tan polarizadas como en el caso de las notas referidas al proceso de la gobernación. En radio 1040 hubo una distribución menos heterogénea de la proporción de notas dedicadas a los candidatos para el caso de la alcaldía, que para el caso de la gobernación
Sin embargo, los candidatos fueron objeto de información en diferente forma según las franjas horarias: en el caso de la gobernación, mientras Ortega fue cubierto sobre todo en la franja final del noticiero, Juan Carlos López recibió cantidad importante de notas tanto en las franjas iniciales como en las finales, manteniendo la presencia más homogénea en todo el noticiero. También en el caso de la alcaldía, en relación con las franjas horarias los candidatos fueron objeto de información de modo distinto: Fuentes en la última parte del noticiero y Edith Cabezas en la parte inicial. Se observa entonces una correlación entre los candidatos ganadores en la contienda electoral y el ser objeto de información periodística en las franjas finales del noticiero radiofónico.
La participación en el número de notas es correlativa al tiempo de las mismas en el caso de los candidatos a la gobernación, ya que tanto Temístocles Ortega como Juan Carlos López Castrillón tuvieronen radio las notas más extensas,
3
10
9
15
13
2
1
3
24
9
9
28
CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO
DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA
EDITH MILENA CABEZAS HURTADO
FRANCISCO FUENTES MENESES
VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO
WILSON DARIO BONILLA LUCUMI
JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO
JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN
LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO
SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS
TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ
ALCALDÍA
- PO
PAYÁN
GO
BERNACIÓ
N -
CAUCA
Candidatos mencionados Radio 1.040
30
ocupando en total 3297 y 2150 segundos respectivamente. Del lado de la
alcaldía, esta correlación se confirma solo en el caso de Francisco Fuentes, quien además de tener 19 notas, ocupó un espacio de 2313 segundos, mientras las 19 notas de la candidata Cabezas tomaron solo 680 segundos, por debajo del tiempo dedicado a otros dos candidatos con menos notas. En total se dedicaron
149 minutos en el periodo a informaciónsobre los candidatos a la gobernación y 110 minutos sobre los candidatos a la alcaldía.
TIEMPO DE INTERVENCIÓN DE LOS CANDIDATOS EN CAUCAVISIÓN
ALCALDÍA POPAYÁN
CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ 430 seg.
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO 1319seg.
DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA 1450seg.
EDITH MILENA CABEZAS HURTADO 680 seg.
FRANCISCO FUENTES MENESES 2313seg.
VICTOR LIBARDO RAMIREZ FAJARDO 400seg.
WILSON DARIO BONILLA LUCUMI 28 seg.
GOBERNACIÓN CAUCA
JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO 553seg.
JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN 2150seg.
LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO 1232seg.
SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS 1755seg.
TEMISTOCLES ORTEGA NARVAEZ 3297 seg.
Al analizar el posible sesgo de la información registrada, se halló que en su inmensa mayoría, las notas radiofónicas son neutras y en una pequeña proporción, hubo algunas notas favorables o desfavorables así: los candidatos que tuvieron más notas favorables fueron en su orden los aspirantes a la alcaldía César Cristian Castro, Francisco Fuentes, y Edith Milena Cabezas, mientras los candidatos a la gobernación Ortega y López Castrillón son los únicos con notas desfavorables.
SESGO FRENTE A LOS CANDIDATOS MENCIONADOS EN RADIO 1.040
ALCALDÍA POPAYÁN
CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ Neutro 3
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO
Favorece 4
Neutro 6
DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA Neutro 9
EDITH MILENA CABEZAS HURTADO
Favorece 2
Neutro 13
FRANCISCO FUENTES MENESES
Favorece 3
Neutro 10
31
VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO Neutro 2
WILSON DARIO BONILLA LUCUMI Neutro 1
GOBERNACIÓN CAUCA
JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO Neutro 3
JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN
Desfavorece 3
Neutro 21
LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO Neutro 9
SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS Neutro 9
TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ
Desfavorece 4
Neutro 24
Los actores en calidad defuentes de información más destacados en la emisora fueron en su orden: el Partido Liberal, el Partido ASI, el candidato a la gobernación por la ASI, Temístocles Ortega, el candidato a la gobernación por el Partido Liberal, Juan Carlos López y en menor medida el Partido conservador, y los candidatos a la alcaldía Francisco Fuentes y Edith Milena Cabezas, siguiendo la tendencia de los propios actores de la información.
En torno al género, debe decirse que aunque la proporción hombre: mujer entre los candidatos es de 11: 1, lo cual implica que la proporción del género femenino en la contienda es del 8%, llama la atención que las notas referidas a la única
candidata mujer fue del 14%, indicando que no hubo tratamiento desigual en términos de la proporción de las notas por género en el caso de Radio 1.040.
ALGUNOS ASPECTOS COMPARATIVOS
Al observar comparativamente los tres medios monitoreados, encontramos que
en los tres casos el proceso electoral es el tema privilegiado por excelencia durante el proceso electoral de 2011. Esto es especialmente destacable en el caso de Caucavisión donde la gran mayoría de las notas se dedicaron a este tema. Aunque con mucha menor proporción de notas, en segundo lugar de importancia aparecen los temas de la situación social y el de la economía y las finanzas. De los tres medios sin embargo, son El Liberal y Radio 1040 quienes distribuyen menos heterogéneamente los distintos temas relacionados con las elecciones.
32
De otro lado, cuando comparamos los tipos de contextualización realizada por los medios en las notas periodísticas que en efecto contaban con elementos de
contexto – no todas lo hacían-, podemos apreciar que prensa y radio nuevamente se asemejan en el sentido de privilegiar una contextualización a futuro, advirtiendo sobre posibles consecuencias de los hechos, pero también tuvieron en común estos dos medios, el tener una buena proporción de sus notas en las que los elementos contextuales se constituyen por la sumatoria de los tres tipos de contexto clasificados, a saber: antecedentes históricos, datos y hechos complementarios del presente y consecuencias futuras. En el caso del noticiero televisivo, la gran mayoría de los elementos de contextualización se refieren exclusivamente a datos complementarios del presente. Para El Liberal, este tipo de contextualización también fue muy importante, ocupando el segundo lugar.
49%
11% 9% 12% 8%
79%
1% 3% 7% 6%
39%
14% 10% 9%15%
PROCESOELECTORAL
SITUACIÓNPOLÍTICA
ORDENPÚBLICO
SITUACIÓNSOCIAL
ECONOMÍA YFINANZAS
TEMAS PRIVILEGIADOS
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040
33
En cuanto a los actores de la información los tres medios se inclinan por privilegiar a los candidatos muy por encima de otros actores como los partidos políticos, los funcionarios y dependencias estatales, la sociedad civil y la fuerza pública. Entre los medios sin embargo, la distribución menos polarizada es la de Radio 1040, pese a que El Liberal es el único de los tres medios cuya información periodística sobre las elecciones involucra a cinco tipos de actores distintos.
0
20
40
60
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040
TIPO DE CONTEXTUALIZACIÓN QUE SE OFRECE
Da antecedentes o datos del pasado
Señala consecuencias del hecho
Relaciona el hecho con otros similares o agrega datos complementarios del presente
Da antecedentes o datos del pasado y señala consecuencias del hecho
Da antecedentes o datos del pasado y relaciona el hecho con otros hechos similareso agrega datos complementarios al presenteRelaciona el hecho con otros similares o agrega datos complementarios del presentey señala consecuencias del hechoDa antecedentes o datos del pasado, relaciona el hecho con otros similares o agregadatos complementarios del presnte y señala consecuencia del hecho
34
Al analizar las menciones a los candidatos a la alcaldía de Popayán encontramos que si bien Radio 1040 ofreció más notas en torno a Edith Milena Cabezas, tanto El
Liberal como Radio 1040 privilegian al candidato Francisco Fuentes, mientras que el canal televisivo pone mayor énfasis en Diego Llanos. No obstante puede apreciarse en general una tendencia a destacar los cuatro candidatos que aparecen en el gráfico
Al observar la extensión de cada una de las notas dedicadas al proceso electoral en relación con los candidatos a la alcaldía de Popayán, encontramos en el caso de El Liberal y en el caso del Radio 1040 que la mayor proporción del espacio fue dedicado a Francisco Fuentes. Caucavisión por su parte, dedicó la gran mayoría de notas a Diego Gerardo Llanos, convirtiéndose así en el medio monitoreado
73,2
11 7,1 7,61
94
6
47
1
50
2
CANDIDATOS ESTATALES PARTIDOSPOL
SOC CIVIL FZA PÚBLICA
ACTORES DE LA INFORMACIÓN
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040
2623
15
78 8
16
3
1310 9
15
FRANCISCOFUENTES
CESAR C. GOMEZ DIEGO G LLANOS EDITH CABEZAS
CANDIDATOS A LA ALCALDÍA MAS MENCIONADOS
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040
35
que distribuye más heterogéneamente su espacio entre los distintos candidatos a
la alcaldía, privilegiando a unos por sobre los otros, en tanto la prensa y la radio locales distribuyeron su espacio de manera menos inequitativa.
En cuanto a los candidatos a la gobernación, se destacaron en los tres medios Temístocles Ortega, Juan Carlos López y Santiago Zambrano. No obstante nuevamente encontramos que El Liberal distribuyó de manera más equitativa sus menciones a estos tres candidatos, mientras Caucavisión destacó básicamente a Juan Carlos López. En la Radio 1040, Temístocles Ortega y Juan Carlos López fueron nombrados casi con la misma frecuencia.
0
10
20
30
40
50
60
EL LIBERAL(cms)
CAUCAVISION(seg)
RADIO 1.040(seg)
EXTENSIÓN DE INTERVENCIÓN CANDIDATOS A LA ALCALDÍA
CARLOS ALIRIO RUIZGONZALEZCÉSAR CRISTIANGOMEZ CASTRODIEGO GERARDOLLANOS ARBOLEDAEDITH MILENACABEZAS HURTADOFRANCISCO FUENTESMENESESVICTOR LIBARDORAMIREZ FAJARDOWILSON DARIOBONILLA LUCUMI
4338
26
6
27
7
2824
9
TEMISTOCLES ORTEGA JUAN CARLOS LOPEZ SANTIAGO ZAMBRANO
CANDIDATOS A LA GOBERNACIÓN MÁS MENCIONADOS
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040
36
Esta tendencia se percibe nuevamente al observar las extensiones o proporciones de espacio de cada uno de los tres medios dedicó a los distintos candidatos a la gobernación. No obstante se puso en evidencia que algunos candidatos no tuvieron mención alguna por parte del medio televisivo y el radiofónico analizado.
En los tres casos sobresalieron los candidatos ya nombrados a partir de la ilustración anterior. Tanto en el caso de El Liberal como en el caso de Radio 1040 los dos candidatos con mayor espacio dedicado en sus notas periodísticas y publicitarias sobre el proceso electoral fueron Juan Carlos López y Temístocles
Ortega.
De otra parte, la variable recursos visuales en el caso de prensa y televisión, permitió identificar, al cruzarla con los candidatos como actores de la
información, un mecanismo adicional utilizado por los medios para realzar la imagen de algunos de los candidatos sobre otros. En el caso específico de los aspirantes a la alcaldía, se observó que Caucavisión aunque usó muy pocos recursos visuales, estos fueron utilizados en su inmensa mayoría a favor de Diego Gerardo Llanos, candidato que también fue destacado en la información gráfica de El Liberal, aunque con el uso de la fotografía, éste medio destacó a un candidato no privilegiado en su información textual, Carlos Alirio Ruiz. El candidato que el periódico monitoreado privilegió de otras maneras, como el número de menciones o la variedad subtemática, en este caso no fue el primero en información gráfica.
0
10
20
30
40
50
60
70
EL LIBERAL(cms)
CAUCAVISION(seg)
RADIO 1.040(seg)
EXTENSIÓN DE INTERVENCIÓN CANDIDATOS A LA GOBERNACIÓN
JESÚS FRANCISCOCASTRO GUERREROJUAN CARLOS LÓPEZCASTRILLÓNLUIS EDUARDO CAMPOCASTILLORAUL VERNAZA GARCÉS
SANTIAGO ZAMBRANOSIMMONDSTEMÍSTOCLES ORTEGANARVÁEZ
37
En cuanto a la gobernación, puede observarse que ambos medios encaminaron los pocos recursos gráficos utilizados para destacar al candidato liberal, Juan
Carlos López Castrillón y en segunda instancia a Temístocles Ortega de la ASI.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
FOTO
GRAFÍ
A
INFO
GRAFÍ
A
GRÁFI
COS Y T
ABLAS
IM. V
ISUAL E
XPLÍC
ITA
IMÁG. D
E A
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GRAFÍ
A
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN
RECURSOS VISUALES CANDIDATOS A LA ALCALDÍA DE POPAYÁN
CARLOS ALIRIORUIZ
CÉSAR CRISTIANGÓMEZ
DIEGO GERARDOLLANOS
EDITH MILENACABEZAS
FRANCISCOFUENTES
VICTOR LIBARDORAMÍREZ
WILSON DARIOBONILLA
38
El desagregar los temas permitió identificar cómo se relacionaban los subtemas
de la noticia con los distintos candidatos. Si aceptamos la hipótesis de que un candidato relacionado en las notas con mayor variedad de subtemas se ve favorecido, al mostrar un mayor interés por los distintos aspectos de la agenda pública, podemos entonces analizar que la mayor variedad temática
encontrada en las notas en relación con los distintos candidatos, nos permite de algún modo identificar también tendencias a la favorabilidad o desfavorabilidad. La relación sería: a mayor variedad temática por candidato, mayor visibilización del mismo, y por lo tanto, presencia de un mecanismo de favorabilidad.
Los resultados muestran que en el caso de la alcaldía, nuevamente se puso de relieve por parte de la prensa y la radio, a Francisco Fuentes, y por parte de la televisión a Diego Gerardo Llanos, al informar sobre ellos relacionándolos con mayor variedad de subtemas, tanto programáticos como no programáticos.
0
5
10
15
20
25
30
FOTOGRAFÍ
A
INFO
GRAFÍ
A
GRÁFI
CO
S Y
TABLAS
IM. V
ISUAL
EXPLÍC
ITA
IMÁG. D
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O
FOTOGRAFÍ
A
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN
RECURSOS VISUALES CANDIDATOS A LA GOBERNACIÓNDEL CAUCA
JESUS FCO CASTRO
JUAN CARLOSLÓPEZ
LUIS EDUARDOCAMPO
RAÚL VERNAZAGARCÉS
SANTIAGOZAMBRANO
TEMÍSTOCLESORTEGA
39
En el caso de la gobernación en cambio, sólo la televisión reitera la tendencia a privilegiar a Juan Carlos López, mientras en radio, el candidato Temístocles Ortega , que es el más nombrado, aparece relacionado con menos variedad de
subtemas que el candidato en segundo lugar en menciones (pero con mayor variedad de temas de la agenda pública), Juan Carlos López. En el caso de la prensa, El Liberalratifica su tendencia a privilegiar en su orden a Temístocles Ortega, Juan Carlos López y en tercer lugar a Santiago Zambrano, presentándolos
en sus informaciones periodísticas con una mayor variedad temática que incorpora en buena medida temas programáticos y no sólo propios de la actividad proselitista.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040
VARIEDAD DE SUBTEMAS RELACIONADOS CON CANDIDATOS A LA ALCALDÍA
CARLOS ALIRIO RUIZGONZALEZ
CÉSAR CRISTIANGOMEZ CASTRO
DIEGO GERARDOLLANOS ARBOLEDA
EDITH MILENACABEZAS HURTADO
FRANCISCO FUENTESMENESES
VICTOR LIBARDORAMIREZ FAJARDO
WILSON DARIOBONILLA LUCUMI
40
Al sacar el promedio general del espacio que por candidato dedicó cada medio a las notas periodísticas durante el periodo del proceso electoral, encontramos que la tendencia clara fue a darle más importancia a los candidatos a la gobernación que a los candidatos a la alcaldía de Popayán, siendo casi el doble del espacio para gobernación en el caso de la radio (945 segundos y 1.797 segundos) y la prensa (2.641cm2 vs 1.420 cms2). La televisión también siguió la tendencia, pero con menos diferencia entre el tema gobernación y el de alcaldía, con 337 y 496 segundos respectivamente.
Adicionalmente podemos anotar un dato interesante, y es el del promedio de cms2 y segundos dedicados a los candidatos durante la totalidad de las emisiones y ediciones durante el periodo monitoreado, encontrando que: en los 74 días monitoreados en prensa, el espacio de 4061 cms2 dedicado a los candidatos, equivale al 0.14% de la superficie del espacio publicado por el periódico. En el caso de la radio y la televisión, de los 60 días monitoreados (se excluyen domingos), el espacio de 2.742 segundos y de 833 segundos dedicados a los candidatos respectivamente, equivalen al 1.26% y 0.38% del espacio emitido por los noticieros.
0
5
10
15
20
25
30
35
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040
VARIEDAD DE SUBTEMAS RELACIONADOS CON CANDIDATOS A LA GOBERNACIÓN
JESÚS FRANCISCOCASTRO GUERRERO
JUAN CARLOSLÓPEZ CASTRILLÓN
LUIS EDUARDOCAMPO CASTILLO
RAUL VERNAZAGARCÉS
SANTIAGOZAMBRANOSIMMONDS
TEMÍSTOCLESORTEGA NARVÁEZ
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Finalmente, al revisar comparativamente los posibles sesgos a favor de algunos candidatos encontramos que si bien en la mayoría de las notas periodísticas los tres medios hacen presentaciones neutrales acerca de los distintos candidatos tanto a la alcaldía de Popayán como a la gobernación del Cauca, el noticiero
Caucavisión tuvo un mayor número de notas favorables dedicadas a Juan Carlos López y Diego Llanos respectivamente, mientras que Radio 1040 lo hizo en unas pocas ocasiones para tres candidatos a la alcaldía de Popayán, que fueron Francisco Fuentes César, Edith Milena Cabezas y Cristian Gómez y El Liberal por su
parte tuvo un mayor número de notas de favorabilidad distribuidas de manera poco heterogénea en los siete candidatos más mencionados y que aparecen en el gráfico.
1420945
337
26411797
496
EL LIBERAL RADIO 1.040 CAUCAVISIÓN
Promedio de cm2 y seg. por candidatoALCALDÍA GOBERNACIÓN
6 75
1
63 4
16
1
10
3 42
TEM
ISTOCLES ORTEGA
JUAN C
ARLOS LÓPEZ
SANTIA
GO ZAM
BRANO
FRANCISCO FUENTES
CESA
R C
. GOM
EZ
DIE
GO G
LLANOS
EDIT
H C
ABEZA
S
CANDIDATOS GOBERNACION CANDIDATOS ALCALDIA
Sesgo de favorabilidad a candidatos
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040
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En general se infiere entonces que el medio televisivo, es decir el noticiero Caucavisión, presentó de manera más evidente un sesgo hacia pocos candidatos mientras el medio radiofónico y el periódico distribuyeron más
equilibradamente la información entre los distintos candidatos en la contienda, sin que pueda decir por ello que El Liberal y Radio 1040 no hicieran por su parte un énfasis en ciertos candidatos.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Hay diferencias importantes en la forma del cubrimiento por parte de la prensa, la radio y la televisión locales. Algunas de esas diferencias se derivan de las características propias de los lenguajes de cada tipo de medio, como la extensión y cantidad de las notas dedicadas al proceso. Sin embargo, otras diferencias ponen en evidencia la mayor atención depositada por cada medio sobre algunos de los candidatos.
En general sin embargo, puede verse que el proceso de elección de gobernador
en el Cauca ocupa mayor interés de los medios que el de la elección del alcalde de la capital del departamento, generando mayores disimilitudes, polarizaciones, y actividad periodística, generando más tensiones informativas.
El noticiero radiofónico monitoreado mostró dificultades con la presentación de las noticias en el sentido de que su titulación informativa es poco clara o a veces inexistente, incorporándose finalmente como parte del contenido de la nota, lo
cual si bien le da mayor versatilidad a la información, también genera confusión y falta de profundidad.
Frente a noticiero televisivo se hizo un cubrimiento menos exhaustivo de cada uno de los candidatos en la contienda, evidenciándose el interés preeminente sobre algunos de ellos, como puede verse en el análisis. De otro lado, hay una subutilización de recursos visuales, si se tiene en cuenta que la mayoría de las imágenes de apoyo de las notas son registros directos, careciendo de infografías, cartografías y otros elementos que podrían dar mayor versatilidad a la nota, y potenciar los recursos narrativos propios del medio.
También en el caso de la prensa los recursos gráficos son subutilizados, pese a su
potencial ilustrativo como material de apoyo y profundización sobre la
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información del proceso electoral, lo cual puede ser corregido de manera más
fácil toda vez que el medio impreso se presta más para ofrecer a la ciudadanía información más completa y detallada que contribuya entre otras cosas, a formar opinión para la decisión de voto. La información relativa a los candidatos es más equilibrada en El Liberal que en los otros dos medios, destacándose con el uso de
algunos mecanismos de favorecimiento la atención se concentró en un pequeño grupo de ellos.
En cuanto a los sesgos, debido a la existencia de una sola mujer entre la totalidad de los candidatos a la alcaldía y la gobernación, no puede hacerse un real seguimiento hacia el sesgo informativo frente a la variable género. No obstante, las notas analizadas en los tres medios sí permiten poner en evidencia la favorabilidad ofrecida por cada uno de ellos a ciertos candidatos, teniendo en cuenta el número de registros y la extensión de los mismos. En el caso de la radio y la prensa analizados, para los candidatos Temístocles Ortega (gobernación) y Francisco Fuentes (alcaldía), y en el caso de la televisión, para Juan Carlos López (gobernación) y Diego Gerardo Llanos (alcaldía).
Adicionalmente, el análisis de las notas a partir de un posible sesgo de favorabilidad, desfavorabilidad o neutralidad, permite afirmar que en medio del desbalance, la tendencia de los medios estudiados es a ser muy cautelosos en cuanto al tratamiento periodístico dado al cubrimiento de la información electoral, ya que la gran mayoría de las notas registradas tanto en prensa como en radio y televisión, fueron notas neutras.
Se sugiere que los medios se constituyan en actores más activos que comprometan a los candidatos en la contienda a referirse a otros temas de interés colectivo, más allá de los directamente relacionados con el proceso electoral. La convocatoria adebates y foros públicos, y las entrevistas directas desde los medios, indagando sobre las propuestas y análisis que los candidatos hacen de temas como la situación social, o el orden público, habrían sido claves para generar una cobertura informativa que proveyera a los votantes de mayores criterios para la decisión.
Se sugiere igualmente que los medios promuevan y visibilicen la voz de la sociedad civil en torno al proceso electoral, no solo a partir de sondeos públicos,
o mediciones de intención de voto, sino de vigilancia y veeduría desde los ciudadanos, los grupos sociales, las organizaciones de base y las organizaciones no gubernamentales, fortaleciendo una intervención más directa y democrática en todo el proceso desde la campaña hasta el escrutinio final.