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INFORME SEGUIMIENTO A SIGEP Vigencia 2018
Control Interno
Bogotá
2018-06-08
Seguimiento SIGEP Control Interno
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E1-02-F-22 (2014-10-31)
1. Introducción La Oficina de Control Interno, presenta el resultado a la verificación del estado actual de la información registrada en SIGEP, la cual se efectúo teniendo en cuenta lo dispuesto en la Ley 190 de 1995, Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1083 de 2015.
2. Alcance El informe se desarrolla teniendo en cuenta los módulos y reportes arrojados por el Sistema SIGEP generados el 7 de junio de 2018.
3. Descripción metodológica Se generaron a través del SIGEP los archivos referentes a las consultas de: datos personales del servidor público, monitoreo avance hoja de vida, monitoreo avance bienes y rentas y la vinculación y desvinculación arrojados por el SIGEP. Esta información se contrasta con la información enviada por Gestión de Talento Humano a través de correo electrónico el 10 de mayo de 2018 referente a: estado de avance del registro de personal de planta y de contratistas en el SIGEP y listado vigente de funcionarios y contratistas (suministrado por el Grupo de Gestión Jurídica Contractual) con su respectiva formación académica.
4. Resultados
4.1. MÓDULO HOJA DE VIDA – BIENES Y RENTAS
4.1.1. PERSONAL HOJA DE VIDA Con el fin de verificar la información de éste ítem, tanto de los empleados públicos como de los contratistas vinculados al Instituto, se analizaron las siguientes consultas:
Datos personales del Servidor Público Monitoreo avance Hoja de Vida
De la revisión efectuada se encontró que el reporte “Datos personales del Servidor Público” emitido por SIGEP, se registran 873 números de cédulas incluyendo contratistas. La consulta “Monitoreo avance Hoja de Vida”, señala un total 134 registros, de los cuales 102 pertenecen a empleados públicos y 32 contratistas. 44 empleados públicos tienen pendiente de aprobación su estado de hoja de vida. De estos 44, 12 no tienen actualizada su hoja de vida.
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1er Nombre
2º Nombre 1er Apellido 2º Apellido Fecha de
actualización Actualizado?
Estado hoja de vida
Fecha estado HDV
Diana Carolina Rodríguez Fernández 2017-10-06
22:01 Si Pendiente 2015-03-26
Gina Paola Bustos Sáenz No Pendiente 2015-02-25
Iván David Betancur Pulido No Pendiente 2015-03-25
Stephanie Segura Cano No Pendiente 2016-06-30
Nelson Duvan Vargas Sáenz 2017-02-27
11:46 Si Pendiente 2015-02-13
Diana Carolina Galindo García No Pendiente 2017-12-05
Christopher Andrés Martínez García 2018-02-12
11:33 Si Pendiente 2018-02-26
Sandra Milena Sierra Cárdenas No Pendiente 2017-01-17
Asdrúbal Luna Acosta 2015-03-24
11:30 Si Pendiente 2014-11-24
Carlos Eduardo Jaime Garzón 2016-08-17
16:55 Si Pendiente
Stivinson Córdoba Sánchez 2018-05-16
12:08 Si Pendiente 2017-11-09
Omar Enrique Mejía Vargas 2016-04-04
16:54 Si Pendiente 2015-02-12
Jorge Daniel García Benavides 2015-02-09
15:06 Si Pendiente 2015-03-03
Manfred Igor José Bendek Torres 2015-02-23
15:11 Si Pendiente 2018-04-26
Arístides Candelario Dajer Espeleta 2015-02-23
10:34 Si Pendiente 2016-10-28
Freddy Guillermo Hernández Sandoval 2014-11-12
13:38 Si Pendiente 2015-07-17
Jorge Enrique Gómez Herrera 2015-02-18
15:27 Si Pendiente 2015-02-23
Sandra Elvira Mendoza Barrantes No Pendiente
Yolanda Briceño Bueno 2018-04-25
17:11 Si Pendiente 2018-04-24
María Mercedes Arias Cortés No Pendiente 2018-04-23
Lilia Adriana Matiz Flórez 2015-03-05
12:21 Si Pendiente 2015-03-26
Nidia Margot Hernández Ortiz 2017-05-17
15:49 Si Pendiente 2017-05-19
Erika Bibiana Pedraza Guevara 2016-12-23
10:40 Si Pendiente 2017-07-07
Nubia Milena Rodríguez Roberto 2017-07-06
9:40 Si Pendiente 2016-05-04
Mayer Flórez Cárdenas 2016-11-15
11:04 Si Pendiente 2016-11-11
Lina Paola Ramírez Copete No Pendiente 2018-04-11
Álvaro Bermúdez Coronel No Pendiente 2015-03-18
Juan Alberto Arias Prieto 2015-02-18
17:07 Si Pendiente 2018-04-23
Luis Enrique Amaya Rincón No Pendiente 2018-04-20
Juan Carlos Gil Romero 2015-02-23
14:38 Si Pendiente 2015-02-24
Cesar Augusto Parra Greco 2018-05-15
11:54 Si Pendiente 2015-02-12
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José Álvaro Bermúdez Aguilar 2018-05-17
11:57 Si Pendiente 2018-05-17
Alexander Martínez López 2017-03-02
14:13 Si Pendiente 2015-03-19
Luis Dauviny Duarte Roa 2017-12-11
11:18 Si Pendiente
Edwin Arvey Cristancho Pinilla No Pendiente 2018-01-25
Wilmar Andrés Montaño Rodríguez No Pendiente 2016-05-16
Nelson Bahamon Cortes 2014-02-10
8:32 Si Pendiente 2015-02-05
Jhon Alexander Barreto Gutiérrez 2016-10-27
17:00 Si Pendiente 2015-02-12
Luis Leonardo Soto Morales 2017-06-06
11:27 Si Pendiente 2017-05-15
Nelson Francisco Rodríguez Camberos 2015-10-04
19:40 Si Pendiente 2016-05-04
Jhon Jaiver Escobar Soto 2018-05-11
9:59 Si Pendiente 2015-03-09
Sergio García Martínez 2015-03-09
14:31 Si Pendiente 2014-02-14
Ciro Alberto Sánchez Morales 2018-05-17
8:28 Si Pendiente 2018-05-15
Andrés Mauricio Rincón 2015-03-06
11:30 Si Pendiente 2015-03-18
De los empleados públicos que tiene aprobado su estado de hoja de vida se encuentran desactualizados los siguientes: 1er Nombre
2º Nombre
1er Apellido
2º Apellido
Fecha de actualización Actualizado?
Nombre tipo de alta
Estado hoja de vida
Lady Odilia Nova Díaz No Empleado Público Aprobado
Katherin Holguín Agudelo No Empleado Público Aprobado
María Catalina López Dávila No Empleado Público Aprobado
Oscar Mario Valencia Carvajal No Empleado Público Aprobado
De los contratistas registrados, 24 tienen pendiente de aprobación el estado de hoja de vida y de estos, 12 no están actualizados, el registro de la información es la siguiente: 1er Nombre 2º Nombre
1er Apellido
2º Apellido
Fecha de actualización Actualizado?
Estado hoja de vida
Fecha estado HDV
Diego Alexander Garzón Zuluaga 2018-04-12 15:53 Si Pendiente 2018-04-12 0:00
José Alexander Mateus 2018-01-24 16:40 Si Pendiente 2018-04-12 0:00
Camila Lucia Montes Ballestas No Pendiente 2018-04-12 0:00
Luis Enrique Ortiz Barrera No Pendiente 2018-04-10 0:00
Mónica Montilla No Pendiente 2018-04-06 0:00
Yulieth Fernanda Gutiérrez León No Pendiente 2018-04-06 0:00
Eduardo Andrés Ospina Jarro No Pendiente 2018-04-06 0:00
Fabián Yebrail Niño Quintero No Pendiente 2018-04-12 0:00
Michael Daniela Rodríguez Afanador 2018-01-23 17:18 Si Pendiente 2018-04-12 0:00
Ángela Isabel Jiménez Machado 2018-04-05 12:27 Si Pendiente 2018-04-06 0:00
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Cristian Felipe González Gutiérrez 2018-05-24 13:59 Si Pendiente 2018-04-06 0:00
Néstor Eduardo Polonia Vargas No Pendiente 2018-04-09 0:00
Diego Andrés Pereira Hernández 2018-04-03 15:36 Si Pendiente 2018-04-06 0:00
Liliana Patricia Carantón Forero 2018-04-03 16:30 Si Pendiente 2018-04-06 0:00
Carlos Andrés Torres Cediel 2017-11-21 22:43 Si Pendiente
Lelly Vianexi Calderón Peralta 2018-04-03 21:16 Si Pendiente 2018-04-12 0:00
Andrea Forero Moyano No Pendiente
Natalia Andrea López Pinto 2018-01-23 19:36 Si Pendiente 2018-04-05 0:00
Jeimy Catherine Doncel Sabroso No Pendiente 2018-04-06 0:00
Jenifer Alejandra Alvarado Olmos 2017-11-20 11:10 Si Pendiente 2018-04-12 0:00
Pablo Duravio Acosta Castro No Pendiente 2018-04-06 0:00
Fabian Onofre Rodriguez Garcia No Pendiente 2018-04-05 0:00
Jorge Enrique Martinez Carvajal No Pendiente 2018-04-06 0:00
Michael Nicolás Vanoy Villamil 2018-04-03 15:01 Si Pendiente 2018-04-06 0:00
Carlos Andrés Torres Cediel y Andrea Forero Moyano se presentan como contratistas y en la actualidad no lo son. Se observa en consulta en el SIGEP relacionada con la actualización de bienes y rentas se encuentran registrados 74 contratistas, donde se registran como contratistas del INM, las siguientes personas, cuando ya no lo son: Nº de Documento
1er Nombre 2º Nombre
1er Apellido
2º Apellido
Correo Electrónico
Periodo declarado
Tipo declaración
52378390 ANDREA FORERO MOYANO [email protected]
11443810 CARLOS ANDRES TORRES CEDIEL
m
80162052 DIEGO ALEJANDRO GARCIA FORERO
m
De esta misma consulta no se observó el registro de la contratista María Fernanda Paola del Pilar Silva. Se consultó la página del SIGEP http://www.sigep.gov.co/directorio disponible para los ciudadanos y se observó que se encuentraa vinculada al Ministerio de Defensa Nacional, y aunque se registra experiencia laboral con el INM no se registra el contrato con objeto y valor, así:
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De igual manera se consultó la información referente a Andrea Milena Vera registrándose la siguiente información:
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Registrándose dos contratos uno por valor de $28.560.000 y $11.940.000 donde ninguno corresponde en su valor al valor suscrito en el contrato 008 de 2018:
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Para la contratista Nataly Barahona García se registra dos veces el contrato:
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De igual manera, de los contratistas que tienen aprobado su estado de hoja de vida en el SIGEP, cuatro no están actualizados, estos son: 1er Nombre 2º Nombre
1er Apellido
2º Apellido
Fecha de actualización Actualizado?
Nombre tipo de alta
Estado hoja de vida
Dayan Daniela Beltrán Acosta No Contratista Aprobado
Daniela Solano Restrepo No Contratista Aprobado
DIANA PATRICIA ZULUAGA GIRALDO No Contratista Aprobado
DIEGO ALEJANDRO GARCIA FORERO No Contratista Aprobado
Se observa el registro de Diego Alejandro García Forero que en la actualidad no es contratista del INM. Desde el rol de consulta que tiene la Oficina de Control Interno, no es posible evidenciar la frecuencia de actualización de las hojas de vida, ni las razones por las cuales se encuentran en estado pendiente o aprobado.
4.1.2. BIENES Y RENTAS Para la verificación de la información que reposa en este módulo, se analizó el reporte denominado “Monitoreo avance Bienes y Rentas”, encontrando:
Con relación a los Empleados Públicos
Se presentan 103 funcionarios, observándose un registro adicional perteneciente al ex funcionario John Richard Cuellar Barreto, con la siguiente información:
1er Nombre
2º Nombre
1er Apellido
2º Apellido
Periodo declarado Tipo declaración
Última Actualización
Actualizado?
JOHN RICHARD CUELLAR BARRETO 01/01/17-30/11/17
Para modificar los datos consignados previamente 2017-11-29 Si
En consulta en la página del SIGEP www.sigep.gov.co se registra que dicho ex funcionario aún está vinculado al INM, así:
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De igual manera, se presentan las siguientes situaciones con respecto al cumplimiento del artículo 2.2.16.4 del Título 16 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1083 de 2015 (modificado por el Decreto 484 de 2017), que indica: “Actualización de la declaración de bienes y rentas y de la actividad económica. La actualización de la declaración de bienes y rentas y de la actividad económica será efectuada a través del Sistema de Información y Gestión de Empleo Público-SIGEP y presentada por los servidores públicos para cada anualidad en el siguiente orden: a). Servidores públicos de las entidades y organismos públicos de orden nacional entre el 1° de abril y el 31 de mayo de cada vigencia. (…)”
Declaración bienes y rentas entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2018
Según la información registrada en el SIGEP se observa que los siguientes funcionarios presentaron la declaración de bienes y rentas antes del primero de abril de 2018, tiempo establecido en el decreto:
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1er Nombre 2º Nombre 1er Apellido 2º Apellido Periodo declarado
Tipo declaración
Última Actualización Actualizado?
Christopher Andres Martinez Garcia 01/01/17-31/12/17 Ingreso 2018-02-12 Si
Yesid Javier Pineda Lizarazo 01/01/17-31/12/17 Ingreso 2018-02-11 Si
Arístides Candelario Dajer Espeleta 01/01/17-31/12/17 Periódica 2018-02-20 Si
Juliana Serna Saiz 01/01/17-31/12/17 Periódica 2018-03-20 Si
Edwin Arvey Cristancho Pinilla 01/01/17-31/12/17 Ingreso 2018-01-16 Si
Sergio Carreño Gómez 01/01/17-31/12/17 Periódica 2018-03-22 Si
Nelson Bahamon Cortes 01/01/17-31/12/17
Para modificar los datos consignados previamente 2018-03-27 Si
Andrés Mauricio Castillo Forero 01/01/17-31/12/17 Periódica 2018-03-16 Si
Jhon Alexander Barreto Gutiérrez 01/01/17-31/12/17 Ingreso 2018-01-25 Si
Nelson Francisco Rodríguez Camberos 01/01/17-31/12/17 Periódica 2018-03-27 Si
Carlos Alberto Fonseca Aldana 01/01/17-31/12/17 Periódica 2018-02-12 Si
Ronald Orlando Cristancho Amaya 01/01/17-31/12/17 Periódica 2018-03-16 Si
Es de anotar que todas las declaraciones corresponden a la vigencia 2017; en cuanto al registro de Jhon Alexander Barreto Gutiérrez no se debería registrar como ingreso ya que lleva vinculado con el INM desde 04/10/2013 como se observa a continuación, en consulta del SIGEP:
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Declaración bienes y rentas después del 31 de mayo de 2018 Los siguientes funcionarios diligenciaron dicho formato después del tiempo establecido normativamente:
1er Nombre
2º Nombre
1er Apellido
2º Apellido Correo Electrónico
Periodo declarado Tipo declaración
Última Actualización
Álvaro Zipaquirá Triana [email protected] 01/01/17-31/12/17
Para modificar los datos consignados previamente 2018-06-05
Lilia Adriana Matiz Flórez [email protected] 01/01/17-31/12/17
Para modificar los datos consignados previamente 2018-06-01
María Margarita Peña Vargas [email protected] 01/01/17-31/12/17
Para modificar los datos consignados previamente 2018-06-02
Rodolfo Manuel Gómez Rodríguez [email protected] 01/01/17-31/12/17
Para modificar los datos consignados previamente 2018-06-01
Es de anotar que María Margarita Peña Vargas se encuentra en licencia de maternidad (Resolución 163 de 2018).
En vigencias diferentes a la actual Los siguientes funcionarios no registran actualización en la presente vigencia, ni el periodo declarado corresponde a la vigencia 2017:
1er Nombre 2º Nombre
1er Apellido
2º Apellido
Correo Electrónico
Periodo declarado
Tipo declaración
Última Actualización
Katherin Holguín Agudelo [email protected]
01/01/16-31/12/16 Periódica 2017-01-27
Lina Paola Ramírez Copete [email protected]
01/01/15-31/12/15 Ingreso 2016-07-04
Contratistas
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 227 del Decreto 019 de 2012 en concordancia con lo prescrito en el artículo 122 de la Constitución Política de Colombia, los contratistas no están obligados a ingresar su declaración de Bienes y rentas en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público “SIGEP”, razón por la cual no se analizó este ítem.
4.2. MODULO VINCULACIÓN / DESVINCULACIÓN
Vinculación
En esta consulta el archivo en Excel arrojado establece 64 empleados públicos vinculados. A continuación, se presenta los funcionarios que no están vinculados en la base de datos generada por el SIGEP:
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1er Nombre 2º Nombre 1er Apellido 2º Apellido
Stivinson Córdoba Sánchez
Yesid Javier Pineda Lizarazo
Freddy Guillermo Hernández Sandoval
Sandra Elvira Mendoza Barrantes
Nidia Mireya Pérez Pérez
Nidia Margot Hernández Ortiz
Erika Bibiana Pedraza Guevara
Johanna Andrea Rodríguez Casallas
Nubia Milena Rodríguez Roberto
María Catalina López Dávila
Lina Paola Ramírez Copete
Daniel Danilo Delgado Duque
Luis Dauviny Duarte Roa
David Alonso Plazas Fernández
Edwin Arvey Cristancho Pinilla
Sergio Carreño Gómez
Luis Leonardo Soto Morales
José Eduin Culma Caviedes
Nelson Francisco Rodríguez Camberos
Carlos Alberto Fonseca Aldana
Rodolfo Manuel Gómez Rodríguez
Oscar Mario Valencia Carvajal
Sergio García Martínez
Andrés Mauricio Rincón
Martha Janneth García Peñaloza
Iván David Betancur Pulido
Stephanie Segura Cano
Kevin Adrián Villalobos Cárdenas
Nelson Duvan Vargas Sáenz
Andrés Jhovanny Bohórquez Garzón
Diana Carolina Galindo García
Christopher Andrés Martínez García
Sandra Milena Sierra Cárdenas
Diana Marcela Forero Guerrero
Lady Odilia Nova Díaz
Miguel Ángel Rincón Barrera
Laura Vanessa Morales Erazo
Katherin Holguín Agudelo
Carlos Eduardo Jaime Garzón
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Se observa el ex funcionario John Richard Cuellar Barreto aún sigue vinculado al INM. No se evidencia el registro de la Asesora Lina Paola Ramírez Copete.
Desvinculados El Reporte de SIGEP para la vigencia 2018, señala treinta y tres (33) servidores desvinculados; a 31 de mayo de 2018 no se observa que ex funcionarios como: Rafael José Gil Angarita, Lucelly Mora Arias y Edwin Gonzalo Martínez Chirivi estén relacionados como desvinculados. Se observan el registro en esta base de datos del servidor Andrés Mauricio Rincón, así: Nombre del Empleado
Dep. cual se asigna el empleo
Fecha de Ingreso
Fecha Desvinculación
Tipo de Retiro
Fecha Registro SIGEP
Rincón, Andrés Mauricio SECRETARÍA GENERAL 2013-06-25 2015-07-23 Por Renuncia 2016-10-28 11:52
De igual forma se relaciona a Andrés Felipe Peralta como desvinculado, pero en la página del SIGEP aún aparece como funcionario del INM, así:
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5. Conclusiones Aún se presentan debilidades en la actualización de la información del SIGEP tanto para servidores públicos como de contratistas. A continuación, se realizan las siguientes recomendaciones:
5.1. Actualizar a la mayor brevedad la información en el SIGEP. 5.2. Según lo indicado en el articulo artículo 2.2.16.4 del Título 16 de la Parte 2 del Libro
2 del Decreto 1083 de 2015 (modificado por el Decreto 484 de 2017) el diligenciamiento de la declaración de bienes y rentas se debe realizar entre el 1° de abril y el 31 de mayo y no en otras fechas, así es importante que los empleados públicos del Instituto tengan clara dicha obligación ya que esto podría acarearles faltas disciplinarias.
5.3. De igual manera señala que: “Una vez las entidades y organismos públicos se vinculen al Sistema de Información y Gestión de Empleo Público-SIGEP la actualización de la información de la declaración de bienes y rentas se efectuará a través de este Sistema.” Así no es necesario que el empleado público deba imprimir y aportar la declaración al área de Talento Humano, ya que esta se encuentra en el Sistema.
5.4. Se recomienda continuar trabajando en las campañas de actualización de Hoja de Vida y Bienes y Rentas, con el fin de lograr que el 100% de los servidores vinculados al INM, cumplan con las obligaciones legales al respecto.
6. Anexos N/A
___________________________________ Sandra Lucía López Pedreros
Jefe de Control Interno
Fecha: 2018-06-08