GUÍA DE PAÍS

Pakistán

Elaborado por la Oficina

Económica y Comercial de España en Pakistán

Actualizado a abril 2019

Guía de País Pakistán

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1 PANORAMA GENERAL

La República Islámica de Pakistán ocupa la parte occidental del subcontinente indio y se

divide en dos regiones principales: la llanura del Indo –donde se ubican las principales

ciudades del país y se asienta la mayoría de la población- y las zonas remotas situadas al

norte, donde confluyen las tres cordilleras más altas del planeta: Hindukush, Himalaya y

Karakorum.

Hace frontera con Afganistán, Irán, India y China.

De acuerdo al último censo –realizado en 2017- la población es de 207 millones de

personas, aunque debido deficiencias en los datos la cifra real podría ser superior en unos 15-20 millones. El ritmo de crecimiento demográfico anual es del 2,3%.

Pakistán es un país étnica y culturalmente diverso. Casi dos terceras partes de la población

se concentran en la parte central y meridional del curso del río Indo (Punjab y Sindh) cuyos

pobladores son los grupos étnicos dominantes. La etnia pashtún o patán, es originaria de la

provincia noroccidental de Khyber-Pakhtunkhwua y Afganistán, aunque se encuentra

distribuida por todo el país. Los baluchis ocupan el territorio suroccidental fronterizo con

Irán y los kashmiris la zona centroriental fronteriza con India. Las zonas montañosas del norte son un mosaico de minorías, pues cada valle ha desarrollado una cultura propia.

La estructura política se compone de cinco provincias: Punjab –la más poblada-, Sindh,

Baluchistán, Khyber-Pakhtunkhwua y Azad Kashmir (territorio en disputa con India), más el

territorio capital de Islamabad. El nuevo primer ministro, Imran Khan, ha prometido dividir

Punjab en dos provincias. Esta medida está pendiente de ejecución, aunque parece probable que se lleve a término en el largo plazo.

1.1 Situación, superficie, superficie agrícola, relieve y clima

Superficie geográfica de Pakistán es: 796.095 Km., vez y media el tamaño de Francia. Tiene

unas aguas territoriales de 12 millas desde la costa y una Zona Económica Exclusiva de 200 millas náuticas.

Superficie agrícola: Pakistán dispone de un rico y vasto territorio que comprende 10 tipos

distintos de zonas ecológicas y climáticas. El 96% del territorio y del agua se usa para uso

agrícola. El área cultivada total es de 34,55 millones de hectáreas de los que 19,62 son de regadío.

Las zonas climático-geográficas de Pakistán son tres fundamentalmente:

•La llanura de Indo, donde se sitúan las principales ciudades del país e impera un clima

monzónico en el que los veranos son cálidos y húmedos en extremo (con frecuencia más de 50ºC) y los inviernos entre cálidos y moderadamente fríos dependiendo de la altitud

•La provincia de Baluchistán y la región de Cholistán, de clima desértico

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•Las zonas montañosas del norte, que tienen un verdadero mosaico de climas extremos por

combinar valles que apenas sobrepasan los 600 metros sobre el nivel del mar con montañas

de más de 8.000 metros

1.2 Demografía y sociedad

La población de Pakistán se ha multiplicado por cuatro en los últimos 60 años, en un

crecimiento desordenado y acompañado de graves crisis políticas y económicas y un

deterioro notable en los niveles de seguridad de su población. Todo ello ha llevado a que en

la actualidad existan graves problemas de infraestructuras y servicios esenciales, como sanidad y educación.

La densidad de población es muy dispar, estando enormemente concentrada en la llanura

del Indo. Solo la provincia de Punjab, con 120 millones de habitantes, concentra el 57% de

la población del país y la provincia de Sindh el 24% (casi toda en la ciudad de Karachi). En

el resto del país la densidad poblacional es reducida, si viene existen excepciones como las capitales provinciales de Khyber-Pakhtunkhwua, Peshawar, y la de Baluchistán, Quetta.

Algunos de los indicadores de desarrollo del país son en extremo preocupantes. La tasa de

analfabetismo se sitúa en el 42% (más del 60% en el caso de las mujeres) y Pakistán es el

país del mundo con mayor tasa de mortalidad infantil. Mientras que el gasto en defensa supera el 30%, el gasto en educación ronda el 3%.

Un aspecto clave para entender la realidad pakistaní es entender el carácter multiétnico o plurinacional del país. Los principales grupos son:

Punyabis: Claramente la etnia dominante en el país y la de mayor población. Su principal

ciudad es Lahore y ocupan la parte media del curso del Indo, lo que incluye también parte

de la vecina India. Su idioma es el punyabi.

Sindhis: Principalmente concentrados en la ciudad de Karachi. Su idioma es el Sindhi.

Pastunes o Patanes: Su población se distribuye entre Afganistán y las provincias pakistaníes

de Khyber-Pakhtunkhwua y Baluchistán, aunque más de 4 millones viven en Karachi y son

una minoría importante en Lahore. Son hablantes de pushto y un pueblo tradicionalmente

belicoso en cuyo seno han nacido buena parte de los grupos fundamentalistas islámicos. Su principal ciudad en Pakistán es Peshawar.

Baluchis: Hablan un idioma emparentado con el persa y ocupan principalmente la provincia de Baluchistán, donde suponen el 50% de la población. Su capital es Quetta.

Otras etnias minoritarias son los hsazara o los pobladores de los remotos valles del norte.

La población pakistaní crece entorno al 3% anual y más de un 50% ocupa zonas urbanas.

Es una población extremandamente joven, donde cerca de un 50% tiene menos de 28 años. Las principales ciudades del país son:

- Karachi: 15 millones

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- Lahore: 11 millones

- Faisalabad: 3,2millones

- Rawalpindi: 2 millones

- Gujranwala: 2 millones

- Peshawar: 1,9 millones

- Multan: 1,8 millones

- Hyderabad: 1,7 millones

- Islamabad (capital): 1 millón

- Quetta: 1 millón

1.3 PIB per capita y distribución de la renta

Según datos de 2018, el PIB per cápita en términos nominales se situó en 1.641 USD por

persona y año.

Existe una elevada desigualdad en la distribución de la renta, con un índice de Gini de 30.7 (dato de 2017) y un índice de desarrollo humano de 0.562 (dato de 2018).

1.4 Población activa y desempleo

Pakistán tiene una de las mayores poblaciones activas del mundo, además de una elevada

población emigrante especialmente en Oriente Medio, con países como Emiratos Árabes

Unidos, Qatar, Omán o Bahréin, y colonias importantes en Europa, como España, donde residen más de 100.000 pakistaníes, sobre todo en el área de Barcelona.

La agricultura emplea a más de 40% de la población activa, a pesar del creciente peso de la

industria y los servicios. La cifra ofic ial de desempleo es el &%, aunque debido al elevado

grado de informalidad de su economía carece de un elevado valor referencial

1.5 Organización político-administrativa

1.5.1 Sistema de gobierno, partidos políticos y división de poderes

Pakistán es una República Federal parlamentaria, como establece su Constitución, aprobada

en 1973 y enmendada en dieciocho ocasiones. El Presidente de la República es elegido por

un mandato de 5 años, a través de un colegio electoral que comprende a los miembros del

Senado o Cámara alta, la Asamblea Nacional o Cámara baja y las Asambleas Provinciales.

Desde septiembre de 2018, el puesto lo ocupa Arif Alvi, del PTI, vencedor de las elecciones

presidenciales de 2018.

El Parlamento es bicameral. En el Senado (Cámara Alta) los senadores son elegidos por

periodos de seis años, renovándose la mitad de ellos cada tres, y está conformado por 100

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escaños, que se eligen indirectamente por las cuatro Asambleas Provinciales (22 cada una),

ocho son representantes tribales y cuatro son representantes de la Asamblea Nacional. Las

últimas elecciones al Senado tuvieron lugar en marzo de 2018.

La Asamblea Nacional (Cámara baja) está integrada por 342 diputados: 272 elegidos por

sufragio directo cada cinco años; 60 escaños están reservados por la constitución a mujeres

y 10 a ciudadanos de minorías no musulmanas.

En abril de 2010, la Asamblea Nacional y el Senado aprobaron, casi por unanimidad, la

enmienda 18 a la Constitución de Pakistán. Con esta reforma constitucional se restauró el

sistema parlamentario anterior, especialmente a través del traspaso de poderes del Presidente al Primer Ministro o al Parlamento y el fortalecimiento de la autonomía provincial.

Históricamente los dos principales partidos han sido:

PPP (Pakistan People´s Party): Fundado en 1967 por Zulfiqar Ali Bhutto, inicialmente era un

partido socialista radical que con el tiempo se fue moderando hacia una posición

socialdemócrata. Su presidenta con carácter vitalicio era Benazir Butto, hija del fundador del

partido, que fue asesinada el 27 de diciembre de 2007. La presidencia del partido la ostenta Bilawal Zardari, hijo de Benazir.

PML-N (Pakistan Muslim League o Nawaf): liderado por la familia Sharif y arraigado

principalmente en el Punjab, estuvo al mando del país de 2013 hasta 2018, cuando cayó de manera estrepitosa debido a los escándalos de corrupción.

Desde agosto de 2018, dirige los destinos de la nación el PTI (Pakistan Tehreek-e-

Insaf), fundado en 1996 por el ex jugador de cricket Imran Khan, de sesgo populista que ha ido moderado en favor del pragmatismo desde que tomó el poder.

1.5.2 Organización administrativa y territorial del Estado

Pakistán es una federación de seis provincias (Baluchistán, Khyber-Pakhtunkhwua, Gilgit-

Baltistan, Cachemira, Punjab y Sindh y el territorio federal de la capital (Islamabad).

El país ejerce un control de facto sobre las partes occidentales de la región histórica de

Cachemira -disputada con India- que se encuentra organizada en dos provincias

especiales separadas: Cachemira Azad y Gilgit-Baltistan, ambas controladas directamente por el primer ministro desde Islamabad.

Hasta verano de 2018, las Áreas Tribales Administradas Federalmente (FATA) -de mayoría

pastún y fuerte vinculación con Afganistán- dispusieron de un marco jurídico propio en el

cual las leyes pakistaníes no eran aplicadas. En dichas áreas la justicia era impuesta por el

Consejo de Ancianos de cada tribu. Su historia se remonta a la época del Imperio Británico,

cuando ante la imposibilidad de dominar estas tribus los conquistadores llegaron a un

acuerdo mediante el cual ellos respetaban su independencia a cambio de que no atacaran

los intereses británicos y protegieran sus vías de comunicación con Afganistán. Hasta el

pasado año, los sucesivos Gobiernos de Pakistán no afrontaron el problema de incorporar a las tribus a la vida nacional, tarea en la cual quedan todavía muchos aspectos pendientes.

1.5.3 La Administración económica y su distribución de competencias

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La Administración Económica y Comercial de Pakistán es extensa y compleja. Además de los

principales ministerios, existen agencias gubernamentales autónomas con atribuciones

sobre áreas económicas concretas, que en unos casos dependen jerárquicamente del

gabinete del Primer Ministro y en otros del Ministerio del ramo. Además cada Gobierno de cada una de las cuatro provincias tiene su propia estructura administrativa.

El Comité de Coordinación Económica (ECC, por sus siglas en inglés) es el órgano supremo

de decisión política en materia económica. Su existencia está recogida en la Constitución. La

presidencia la ostenta el Primer Ministro y también forman parte del mismo los

Gobernadores provinciales y los Ministros con competencias económicas, aunque suele estar

presidido por el ministerio de finanzas.

Forman parte de la Administración Económica y Comercial los siguientes Ministerios

federales:

1. Ministerio de Finanzas, Ingresos y Asuntos Económicos, cuya cartera la ostenta Abdul

Hafeez Shaikh.

2. Ministerio de Comercio y Textiles: Responsable de la política comercial y de los

acuerdos comerciales internacionales., así como la promoción de la industria

exportadora textil. Su cartera la ostenta (con rango de Advisor) Abdul Razak Dawood.

3. Ministerio de Industria y Producción, cuya cartera la ostenta el propio presidente del país, Imran Khan.

1.6 Relaciones internacionales/regionales

FMI: Pakistán es miembro y cliente/beneficiario habitual del FMI desde 1950. Se espera que

en el presente año 2019 concrete con el Fondo el que será el programa de as istencia número 19 en la corta historia del país.

Grupo Banco Mundial: Pakistán es miembro del Banco Internacional de Reconstrucción y

Desarrollo (BIRD) desde julio de 1950 y de la Asociación Internacional de Desarrollo (AID),

la Corporación Financiera Internacional y la Organización Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI) desde el momento de su creación.

Banco Asiático de Desarrollo (BAsD): Pakistán es miembro del BAsD desde su creación en 1966.

Pakistán firmó el Acuerdo General de Aranceles y Comercio en julio de 1948 y es miembro

de la OMC desde su creación. Con frecuencia ha mantenido una actitud proteccionista

alegando desequilibrios en su balanza de pagos, como sucede en la actualidad. La última

revisión de la política comercial pakistaní tuvo lugar en marzo de 2015, resultando positiva

la valoración general de la evolución las políticas comerciales aplicadas por Pakistán, salvo en lo que afecta a la protección de los derechos de propiedad intelectual.

Pakistán es miembro de la Commonwealth y está intentando incrementar sus relaciones con ASEAN.

También pertenece a otras organizaciones regionales:

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La SAARC (South Asia Association for Regional Cooperation) Organización regional fundada

en 1985, comprende Afganistán, Bangladesh, Bután, India, Maldivas, Nepal, Sri Lanka y

Pakistán. Desde el 7 de diciembre de 1995 se encuentra en vigor un Acuerdo de Comercio

Preferencial entre los países de esta organización. La realidad es que ha contribuido poco a mejorar el comercio intrarregional.

La ECO (Economic Cooperation Organization) Organización originalmente compuesta por

Irán, Turquía y Pakistán y que en 1992 se amplió a Afganistán, Azerbaiyán, Turkmenistán,

Tayikistán, Kazajistán, Kirguizistán y Uzbekistán. El acuerdo comercial de la ECO (ECOTA)

implica el otorgamiento de un margen arancelario preferencial de 10 puntos porcentuales a

las mismas partidas de productos importados que las que tienen derecho a él con arreglo al

SAFTA, no abarcando el comercio de servicios. El acuerdo, sin embargo, no está en vigor al no haber sido ratificado por todos los signatarios.

El D-8, (Group of Developing Eight) constituido en 1997 para promover el desarrollo y la

cooperación económica en los países que son parte en él. Son Bangladesh, Egipto,

Indonesia, Irán, Malasia, Nigeria, Turquía y Pakistán. En 2006 se firmó un Acuerdo de

Comercio Preferencial que no ha entrado en vigor ante la falta de ratificación de todas las

partes.

El diciembre de 2018 se iniciaron conversaciones para un posible acuerdo comercial con

Mercosur, que de momento se encuentra en fase muy embrionaria.

Pakistán tiene acuerdos bilaterales con los siguientes países:

· Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre Pakistán y Sri Lanka, en vigor desde el 12 de junio

de 2005. Abarca mercancías, servicios e inversiones.

· Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre Pakistán y China, en vigor desde el 1 de julio de

2007, y modificado en enero de 2008 y mayo de 2010. El acuerdo está siendo cuestionado

por las nuevas autoridades y por la comunidad empresarial pakistaní.

· Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre Pakistán y Malasia, en vigor desde febrero de

2008. Según las autoridades, el Acuerdo se encuentra en proceso de revisión actualmente.

Abarca mercancías, servicios, inversiones y cooperación económica.

· Acuerdo de Comercio Preferencial (ACP) entre Pakistán e Irán, en vigor desde el 1 de

septiembre de 2006.

· Acuerdo de Comercio Preferencial (ACP) entre Pakistán y Mauricio, en vigor desde

noviembre de 2007. Según las autoridades, no se prevé la concertación de un ALC al

consistir el grueso de los intercambios en arroz.

· Acuerdo de Comercio Preferencial (ACP) entre Pakistán e Indonesia, en vigor desde septiembre de 2013.

2 ESTABLECERSE EN EL PAÍS

2.1 Características del mercado

Es un mercado con potencial debido a sus más de 200 millones de habitantes La sensación

de inseguridad, la disfuncionalidad de sus instituciones y sus numerosos conflictos internos hacen que las empresas españolas sean reticentes a operar .

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El bajo nivel de ingresos de la mayor parte de la población y las políticas proteccionistas

propician que pese a tratarse de un país populoso, sea un mercado relativamente pequeño

en términos de consumo. Su desarrollo de infraestructuras y proyectos gubernamentales

depende en gran media del aporte de fondos por parte de las organizaciones multilaterales.

2.2 Canales de distribución. Estructura y marco legal de la distribución

comercial

El comercio se realiza mediante una distribución muy compleja y atomizada, con una

abrumadora mayoría de pequeños comerciantes y un número reducido de productores e importadores.

Las cadenas de gran distribución tienen numerosos problemas para operar en el país debido

a las deficiencias logísticas y al comportamiento consumidor tradicional de buena parte de la población.

2.3 Importancia económica del país en la región

Dentro del subcontinente indio, Pakistán es el segundo país en PIB, por detrás de la India y

por delante de Nepal, Sri Lanka y Maldivas. La gran asimetría poblacional entre estos cinco países, hace que este dato sea poco revelador.

2.4 Perspectivas de desarrollo económico

Las perspectivas de desarrollo económico a corto plazo de Pakistán son difíciles de

determinar y el escenario a corto plazo es de elevada inestabilidad. El país afronta grandes

desafíos macroeconómicos y está pendiente de firmar un programa de asistencia con el FMI que determinará el marco económico para los próximos años.

2.5 Oportunidades de negocio

Pakistán es un país de 207 millones de habitantes donde, a pesar de las dificultades que

representa, hay oportunidades comerciales. Entre otros, en maquinaria de todo tipo (en

especial minera e industrial), productos químicos, productos farmacéuticos, materiales de

construcción (losas, cerámicas, caucho) y en los sectores de energía, medioambiente y

tecnologías de seguridad y defensa. El potencial para productos alimentarios es también

elevado, pero es donde más concentra sus barreras el gobierno pakistaní.

Pakistán es un país extenso y muy poblado, con muchas necesidades, lo que hace que los

sectores potencialmente interesantes sean numerosos. No obstante, los problemas de buen

gobierno e imperio de la ley y su situación de inseguridad, afectan de forma negativa al interés que este país despierta en los inversores españoles.

Energías renovables: Los problemas de generación, transmisión, distribución y de gestión

del sistema eléctrico en Pakistán son relevantes. Todos los informes de organismos

internacionales lo tienen identificado con un gran problema que imposibilita el desarrollo del

país. En este contexto se están dando los primeros pasos para desarrollar las energías

renovables. Gamesa ha empezado a construir un primer parque eólico en la provincia de Sindh y opta a 15 más en 2019.

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Hay varias empresas siguiendo la evolución del marco legal y la normativa para desarrollar esquemas de cooperación pública y privada.

Los primeros proyectos desarrollados se han realizado bajo un esquema “Feed in tariff”

donde la iniciativa corresponde a los gobiernos regionales que deben proporcionar la

concesión y la tierra a la empresa desarrolladora. La clave de este esquema es que,

después de un análisis, se fija una tarifa por la entidad pública responsable de la

transmisión, NEPRA. Ello permite que el proyecto sea bancable. Las tarifas que se ofrecían

hasta hace poco eran atractivas y se generó una demanda internacional que Pakistán no esperaba.

Así se han desarrollado proyectos por más de 1.000MW y habría diversas propuestas para instalar capacidad entre 2.000 y 5.000 MW (algunas presentadas por empresas españolas).

En otras partes del mundo, en particular en EAU que no deja de ser un país cercano, tras un

proceso competitivo se han adjudicado plantas de energía fotovoltaica que generarán

energía a una tarifa muy inferior a la establecida en Pakistán (2,99 en Dubái y 2,46 cents

USD/KW hora en Abu Dabi). Por diversos motivos, en Pakistán esas tarifas son

inalcanzables a medio plazo, pero han hecho que las autoridades abandonen el esquema “feed in tariff”.

La National Electric Power Regulatory Authority (NEPRA) ha informado que diseñará y

liderará procesos de adjudicación competitivos de proyectos de energías renovables bajo un

esquema de cooperación público privado.

Debido a las dificultades técnicas que podría haber para gestionar la conexión a la red de

una gran planta de energías renovables, puede que se comience por proyectos relativamente pequeños, entre 30 y 60 MW.

CPEC: el corredor económico China-Pakistán es la gran oportunidad para las inversiones

energéticas, industriales, ferroviarias y de otro tipo en el futuro cercano. No obstante, es un

proyecto copado por las empresas chinas, por lo que la penetración más adecuada es a

través de ese país. Las Zonas Económicas Especiales (SEZs, por sus siglas en inglés)

vinculadas al corredor se han gestionado con mucha opacidad y no han logrado atraer a los inversores extranjeros.

3 IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)

3.1 Tramitación de las importaciones

Tramitación de las importaciones

Para importar, es necesario estar en posesión del National Tax Number (NTN) y estar

inscrito en el impuesto sobre ventas, así como a la Asociación o Cámara de Comercio

correspondiente. Por otro lado, para despachar son necesarios los siguientes documentos:

conocimiento de embarque, facturas, lista de contenido, certificado de origen, copias de las

cartas de crédito y copia de la póliza de seguro. El inglés es el idioma oficial de las aduanas

por lo que no hay que traducir los documentos. El despacho aduanero lleva un tiempo medio indeterminado.

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Las fases en las que se descompone la tramitación de las importaciones son las siguientes:

- Gestión previa: Consiste en las gestiones que han de hacer se tanto por parte de

destinatario como de transportista antes de que la mercancía llegue al puerto. El particular

puede hacer una Pre-arrival Goods Declaration Related to Import Pakistán hasta 10 días

antes de la llegada de la mercancía. La empresa transportista debe comunicar los datos del

transporte, su contenido y destinatarios de un modo electrónico al menos 24 horas antes de

su llegada a puerto. La carga en esta fase es analizada por el Risk Management System para diferenciar entre carga de mayor y de menor riesgo.

- Segunda Fase: Es la fase consecutiva a la llegada del barco al puerto. En ella, la carga calificada de alto riesgo será expuesta a examen.

- Tercera Fase: Implica la Goods Declaration Filing & Procesing for Import Pakistán. Se

puede hacer desde la propia oficina del transitario/importador, de un modo electrónico

sobre la web de la aduana. El cliente para poder hacerlo sólo necesita solicitar una clave de

la aduana y, en su caso, hacer un curso gratuito de usuario. Es esencial el conocer el Código

- Harmonized Schedule Code Number – de cada producto importado. También en esta fase

se puede comprobar si la mercancía se ajusta a la normativa de envase y embalaje. Se

asigna un número de referencia aleatoria y se procesa según criterios de riesgo. Si no

presenta riesgo se autoriza el levante. Si se considera de riesgo se puede solicitar

ampliación de información o en su caso, realizar una inspección física. En esta fase se

deberán aportar los correspondientes permisos del Ministerio de Comercio para importar los productos incluidos en la lista negativa.

El pago de los aranceles lo puede hacer el interesado en cualquier banco del país. En

cualquier caso, asegurándose el posterior pago, se puede retirar provisionalmente la mercancía.

En cuanto a las prohibiciones por origen, existe un veto a los productos de origen o proveniencia de Israel.

Los productos cuya importación está prohibida como tal se pueden encontrar en la Import

Policy Order, de regularidad anual. Entre otros, están incluidos en la lista, los artículos

ofensivos para la cultura musulmana o artículos que ofendan a alguna religión establecida

en Pakistán así como las armas, las drogas, los desechos industriales, las pieles de animales

protegidos, los alimentos que no sean aptos para el consumo, bebidas alcohólicas, la carne

de cerdo y sus derivados y neumáticos recauchutados, pero conviene consultar la lista antes

de iniciar el proceso, porque las prohibiciones pueden matizarse o ampliarse según las necesidades.

3.2 Aranceles y Regímenes económicos aduaneros

La clasificación aduanera de mercancías en Pakistán se rige por el Sistema Armonizado de

Designación y Codificación de Mercancías al nivel de las líneas arancelarias de 8 dígitos.

Para designar un valor a la mercancía en aduana, se atiende siempre a precio CIF. También

existen otras medidas de valoración aprobadas por la OMC. Hay un sistema de garantías por

el que el importador puede recurrir administrativamente, en primera instancia y judicial después, la diferente valoración que se haga a los productos en aduanas.

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El régimen arancelario es una fuente relevante de la política fiscal pakistaní y supone un 20-

25% del total de la recaudación. A lo largo del último año y medio, el gobierno pakistaní ha

elevado de manera continuada sus aranceles hasta los máximos permitidos por la OMC en la

mayor parte de las líneas, dentro de una política general de reducción de importaciones e incremento de ingresos fiscales.

Los derechos compensatorios los regula la Countervailing Duties Ordinance, de 2001 y que

no ha sido actualizado desde entonces. Permitiría el establecimiento de un gravamen sobre

las exportaciones de una determinada empresa tras un proceso de estudio que no puede durar más de 365 días. La imposición del derecho suele ser por cinco años.

Las medidas de salvaguardia son reguladas por la Safeguard Measures Ordinance, sin

actualizar desde 2002. Tras un procedimiento que debe realizarse en un tiempo inferior a

120 días puede imponerse un gravamen que supere al nivel consolidado. Puede establecerse por tres o cinco años.

Comercio de Estado. A pesar del empeño del Estado paquistaní por reducir su intervención

en la economía, aún participa en una gran diversidad de actividades comerciales o

relacionadas con el comercio, como energía y metalurgia, y mantiene precios controlados los precios de la alimentación.

3.3 Normas y requisitos técnicos

los contingentes y las licencias de importación no son por lo general utilizados como

barreras no arancelarias. El gobierno pakistaní opta mayoritariamente por regulación fitosanitaria, criterios técnicos y normas de etiquetado para imponer este tipo de barreras.

Podemos dividir las normas y requisitos en tres: normas y certificación de calidad, reglamentación sanitaria y fitosanitaria y normativa de etiquetado y envasado.

En cuanto al primer caso, el organismo responsable de su regulación es el “Pakistan

Standard & Quality Control Authority”, dependiente del Ministerio de Ciencia y Tecnología.

Pakistán adoptó todos los estándares ISO, por lo que se vio obligado a rectificar los

anteriores existentes, aunque se mantuvieron aquellos específicos para productos del país .

La homologación de cierto tipo de productos como son el ghee (mantequilla clarificada),

galletas, agua embotellada, bebidas carbonadas, aceites comestibles, aceite de palma,

aceite de algodón refinado, aceite refinado de maíz, aceite de soja refinado, ac eite de mostaza, triciclos y motocicletas se rige por normas específicas y obligatorias.

Por otro lado nos encontramos con reglamentación sanitaria. Cualquier alimento no apto

para el consumo humano está prohibido, así como cualquier que contenga ingredientes no

permitidos por alguna de las religiones del país (como la carne de cerdo). Existen normas

dedicadas a un mejor control sanitario y fitosanitario, pero su implantación es todavía muy

reducida. Es obligatorio que en el envase se indique que el producto está exento de “haram”

o de cualquier otro ingrediente no permitido.

La normativa de envase y etiquetado no existe como tal de forma generalizada, pero sí para

específica para ciertos productos como los alimentarios, donde el gobierno pakistaní ha descargado buena parte del peso de su vocación proteccionista.

Se está desarrollando una legislación Halal que por el momento no se encuentra operativa.

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3.4 Regulación de cobros y pagos al exterior

No existe restricción a los cobros y pagos en Pakistán. Los extranjeros no residentes tienen

derecho a una libre repatriación de sus beneficios y capital invertido en el país. También de

los ingresos derivados de royalties o de la asistencia técnica o franquicias. Todo viene regulado en la Protection of Economic reforms Act 1992.

Esto no es óbice para que se deba solicitar permiso del State Bank a través de la propia

banca y que la mayoría de los pagos estén sujetos al pago de un impuesto a cuenta.

Además, se han reportado casos en los cuales el State Bank of Pakistan trata de impedir

mediante desidia administrativa la repatriación de beneficios de empresas que operan en el país para evitar la salida de divisas.

3.5 Contratación pública

Pakistán no es signatario ni observador del Acuerdo sobre Contratación Pública, que es

instrumento multilateral de la OMC sin que tenga previsto adherirse a él. La "Public

Procurement Rules", de 2004, es la ley que regula las adquisiciones de bienes y servicios así

como las obras de construcción que realiza el Estado federal y sus agencias. Se puede consultar a través de Internet.

El principal método de contratación es la licitación abierta competitiva, que se usa para

todos los contratos cuyas cuantías excedan de 100.000 rupias (500.000 rupias, en algunos

casos). En general, los contratos por valores de 0,1 a 2,0 millones de rupias deben

publicarse en la página web del Organismo de Reglamentación de la Contratación Pública, y en el caso de cuantías mayores, también en los periódicos nacionales.

La calificación previa de los licitadores debe basarse en su capacidad de cumplir

satisfactoriamente el contrato. Se permite la contratación directa y negociada con sujeción a

determinadas condiciones; la licitación directa se permite cuando se considera que la

licitación competitiva no entraña ventaja alguna o cuando están en juego derechos de propiedad.

Las licitaciones están abiertas a licitadores de cualquier nacionalidad, a menos que estén

limitadas a licitadores nacionales; ciertas nacionalidades están prohibidas por razones de

política gubernamental (por ejemplo, Israel e India). Los organismos contratantes deben

acordar preferencias de precios a los proveedores nacionales (incluidos los extranjeros residentes) cuando así lo estipula la política gubernamental.

Los gobiernos provinciales administran sus propias contrataciones.

4 INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN

4.1 Marco legal

Pakistán tiene uno de los regímenes de inversión extranjera más liberales del Sur de Asia lo

cual, junto con unos sus recursos naturales y la existencia de mano de obra de bajo coste,

deberían hacer que fuera un destino atractivo para las inversiones. No obstante, en los

últimos años el volumen de Inversión Extranjera Directa ha sido relativamente reducido y

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mayoritariamente circunscrito a la iniciativa OBOR, con una caída del 35% en los últimos

doce meses. Las principales causas son la percepción de inseguridad y las ingentes dificultades prácticas motivadas por la falta de seguridad jurídica.

La cifra estimada de inversión extranjera recibida por Pakistán en el ejercicio 2018/2019,

que concluirá en junio es de 1.274 mUSD. Los principales sectores receptores de inversión

son las telecomunicaciones, el sector del petróleo y el gas y la producción textil. En la última

década, países como Estados Unidos, China, Emiratos Árabes Unidos o Reino Unido han sido los principales inversores en Pakistán.

Desde 2013, la política en materia de inversión extranjera es administrada por la Junta de

Inversiones (Board of Investments). A pesar del régimen de inversión relativamente liberal

que tiene Pakistán, existen límites a la participación extranjera en el capital social en

sectores como el aeronáutico, bancario, agropecuario, imprenta y medios electrónicos.

Existe también una prohibición a la inversión extranjera en los sectores de armas y

municiones, explosivos de gran potencia, sustancias radiactivas, impresión de papel de seguridad y de papel moneda y acuñación de moneda, y en el sector de alcohol consumible.

Existen también zonas económicas especiales, figura existente desde el año 2012 y cuyo

establecimiento se puede llevar a cabo por el Gobierno Federal, los gobiernos provinciales o

asociaciones entre sector público y privado. Estas zonas económicas especiales presentan

como ventajas el acceso a infraestructuras de calidad, suministro ininterrumpido de energía,

títulos de propiedad inmobiliaria garantizados, una aplicación simplificada de la

reglamentación, normas más sencillas para el establecimiento de empresas, procedimientos

aduaneros agilizados y sobre todo incentivos fiscales. Suelen estar vinculadas a la iniciativa OBOR.

Pakistán tiene actualmente concertados 48 tratados bilaterales de inversión (con España

desde 1994), así como 63 acuerdos para evitar la doble imposición (con España desde 2011). Es también miembro del Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI).

Desde 2017 se permite a los extranjeros que vivan o trabajen en el país comprar propiedad

inmobiliaria previa autorización del Board of Investment y la Pakistan Trade Development Authority.

4.2 Repatriación de capital/control de cambios

Pakistán, de acuerdo al World Bank´s Ease of Doing Business de 2018, se encuentra en el

puesto 136 de un total de 190 países.

A pesar de que la repatriación de beneficios se permite con un gravamen del 15% de

manera general, las empresas han reportado problemas para ejecutarla debido a prácticas oficiosas por parte del State Bank of Pakistan para impedir la salida de divisas.

4.3 Incentivos a la inversión

Los incentivos que puede recibir el inversor extranjero son los mismos que un residente. Se

incentivan especialmente las dirigidas a inversiones y las destinadas a generar valor

añadido. También según la localización, ya que existen las Special Economic Zones (SEZs) y

las Export Processing Zone (EPZ), que constituyen la principal apuesta del gobierno pakistaní para atraer inversión.

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Tipos de incentivos:

+ Arancelarios: La importación de materias primas destinadas a producir bienes para la

exportación soporta aranceles reducidos, típicamente del 5% aunque existen numerosas

excepciones. También está exenta de aranceles la importación de materias primas para ciertos sectores como el textil.

+ Fiscales: Las SEZs y EPZs cuentan con un régimen fiscal propio para cada una de ellas,

todos ellos con importantes beneficios que alcanzan un periodo de gracias fiscal de 10 años en algunos casos.

+ Facilidades de créditos: El inversionista extranjero en un sector autorizado puede recibir

crédito extranjero privado para financiar la inversión. No obstante el crédito debe de ser

registrado ante el State Bank of Pakistan. Los inversionistas extranjeros pueden financiarse

en el mercado domestico, que es no obstante muy precario y generalmente incapaz de conceder crédito de manera eficaz para la inversión.

Otros de los beneficios destacables en las EPZs y las SEZs son:

- Posibilidad de mantener el 100% del capital social para los inversores extranjeros

- Repatriación del 100% de los beneficios.

- Exención arancelaria para la importación de bienes destinados a la reexportación

- Exención arancelaria para la maquinaria importada.

- Ausencia de aranceles de exportación.

- Posibilidad de venta de la maquinaria obsoleta en el mercado doméstico.

- Acceso al mercado nacional en las mismas condiciones que los bienes importados

- Posibilidad de subcontratar fuera de la zona y de recibir subsidios y financiación en las mismas condiciones que las empresas situadas fuera de la zona

Pakistán tiene Acuerdos de Protección Mutua de Inversiones con 47 países, entre ellos con

España, que es el Acuerdo de Protección y Promoción Reciproca de Inversiones (APPRI) del 26 de abril de 1996.

4.4 Establecimiento de empresas

4.4.1 Representación y agencia

Éste es el caso en el que el inversor extranjero opera en el país mediante una sucursal.

Exige una serie de requisitos de registro y cumplimientos formales de obligaciones. Se

deberá presentar en un plazo de 30 días en las Oficinas de Registro de Empresa de la

“Securities and Exchange comisión” una copia certificada del Acta de Constitución, así como

los Estatutos de las empresa traducidos. Se ha de indicar también la dirección del domicilio

social o la oficina principal de la empresa, así como un listado con los nombres de los

directores, director ejecutivo, etc. en su caso, los datos de la oficial principal y sede de la

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empresa en Pakistán y los datos de la persona (s) apoderada de la empresa en Pakistán y la

lista de lugares de negocios establecidos en Pakistán. La empresa debe obtener una carta

de autorización de la Junta de Inversiones, con un período de validez específico para la

apertura y mantenimiento de su sucursal / oficina de enlace en el Pakistán. Se exige

renovar el permiso a su vencimiento. Se le aplica también la normativa paquistaní de nombres comerciales.

La empresa extranjera está obligada a presentar ante la Junta de Inversiones las cuentas

anuales con respecto a sus operaciones dentro de Pakistán y sus cuentas globales antes de

los seis meses del cierre de las cuentas o dentro de 45 días de la presentación de las

cuentas en el país de origen, lo que ocurra primero. También está obligada a cumplir con

sus obligaciones contables y en concreto con respecto al efectivo dinero recibido y gastado,

las ventas y las compras realizadas y los activos y pasivos de su negocio en Pakistán. En

caso de liquidación de la empresa extranjera existen unas obligaciones formales específicas.

La misma normativa se aplica a las oficinas de representación si bien no realizará

actividades directas en Pakistán.

Por otro lado tenemos representación y agencia de una empresa extranjera por una

empresa local. La representación consiste en designar un representante concreto para una

operación concreta, mientras que la agencia será representación permanente. Para realizar

operaciones con una empresa estatal o Ministerio, la empresa habrá de estar inscrita en el

registro de proveedores autorizados correspondiente. Se tendrá que aportar, junto con el

contrato de agencia, un documento emitido por la embajada en el que se apruebe la validez

de los datos que aporta la empresa local.

4.4.2 Tipos de sociedades. Formalidades de constitución

Debido a tratarse de una antigua colonia británica, el sistema está muy influenciado por el

sistema legal del Reino Unido. Las sociedades son la forma habitual de funcionamiento en el

sector formal de la economía. No existe una regulación específica para los empresarios

individuales en cuanto a poner en marcha sus negocios, por lo que son actores habituales de la economía informal o no documentada.

La clasificación de las sociedades se determina en función de la responsabilidad patrimonial

de los socios y según la libertad de la venta a terceros de acciones o participaciones. Las

sociedades públicas deben tener más de 7 socios, mientras que las privadas pueden tener

menos de 7 y un máximo de 50. Como se dijo anteriormente, no nos encontramos con el caso de empresa individual.

Las diferentes clases de sociedades en función de la responsabilidad patrimonial de los socios son:

- Private Company: Sólo responde de sus obligaciones con sus propios bienes, sin que

puedan alcanzar al patrimonio de los socios. Los estatutos de la sociedad deben restringir

los derechos de transmisión de acciones, así como limitar a 50 el número máximo permitido

de accionistas y prohibir toda oferta pública de adquisición (OPA). De nuevo, debe de haber

más de un socio.

- Public Company: No hay restricción a la entrada de nuevos socios.

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- Company Limited: Los socios no responderán de las pérdidas de la sociedad más allá de su participación. Puede ser:

+ By shares: La responsabilidad del socio se limita al capital suscrito.

+ By guarantee: EL socio se compromete voluntariamente a contribuir con ciertas cantidades o garantías a los activos de la sociedad en caso de liquidación.

- Unlimited Company: Los socios responden con su propio patrimonio ante las pérdidas de la sociedad.

Por otro lado, también tenemos:

- Sociedades sin ánimo de lucro: Precisan de una licencia específica para ser consideradas como tal.

- Sociedades del tipo “cuentas en participación”: Deben registrar los acuerdos previamente ante el State Bank of Pakistan.

- Fusiones y adquisiciones: Existe una ley específica para regular los procedimientos y

garantías relacionadas con las fusiones y adquisiciones para empresas cotizadas en bolsa. El

ente responsable es la Security and Exchange Commission.

Constitución de sociedades

Existe un procedimiento previo a la constitución de una sociedad. Algunos de los pasos más relevantes son los siguientes:

- Reserva del nombre de la sociedad

- Solicitud del permiso ante el Órgano competente correspondiente, siempre y cuando el fin

de la sociedad sea realizar determinadas actividades concretas. Así, por ejemplo, la

constitución de una sociedad para crear un banco debe de ser autorizada previamente por el

Ministry of Finance/State Bank of Pakistan. La constitución de una empresa de seguros debe

ser autorizada previamente por el Ministry of Comerse. Las empresas de inversión financiera

deben de ser autorizados previamente por el Ministry of Finance y por State Bank of

Pakistan. Las empresas de Leasing y Company Venture y las de gestión de activos y de

seguridad deben de ser aprobados por la Securities and Exchange Commission of Pakistan.

- Los promotores han de preparar el documento “Memorandum of Association”. En él se

tendrá que fijar el nombre de la sociedad que se quiere constituir, señalar su domicilio,

comunicar el objeto social (el principal, es común que se amplíe a posteriori mediante la

cláusula “and the doing of all Duch other things incidental or conductive of the environment

of the above objects”), fijar la responsabilidad de los socios para con las deudas derivadas

de la actividad de la sociedad en caso de impagos, así como señalar su capital social y

porcentual que significa cada acción, salvo en el caso de las sociedades “by guarantee”, que no disponen de acciones o las ilimitadas que no disponen de capital.

- Preparar los Estatutos de la sociedad, los llamados Articles of Association. Su procedimiento es similar al de la legislación española.

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- La firma de los socios dentro de los Estatutos. En España correspondería al Acta de Constitución de la sociedad.

La Constitución de la sociedad se libra mediante la inscripción de la documentación en el registro de empresas de la SECP. Se deberá aportar la documentación pertinente.

Una vez constituida la sociedad, hay unas actuaciones obligatorias a realizar con posterioridad:

- Inscripción en la Cámara de Comercio.

- Obtención del número fiscal de Pakistán. Los ciudadanos de más de 18 años disponen de

un DNI, denominado en Pakistán Computerized National Identity Card (CNIC). En el caso de

las empresas, tienen un número único, el NTN, National Tax Number, sirve como registro previo al impuesto de sociedades.

- Darse de alta para el impuesto de ventas/IVA.

- Verificar que los trabajadores se encuentran registrados en la seguridad social (Social

Security Registration).

- Cumplir con las obligaciones de naturaleza laboral. Entre ellas están liquidar la cuota

patronal de sus empleados ante la Emplyee Social Security Institution.Corresponderá pagarle un 6% de los salarios.

- Pagar los impuestos correspondiente al Income Tax Department, un 2% de sus ingresos con destino al Workers Welfare Fund.

Registrarse según la Pakistan Shops and Establishment Ordinance ante las autoridades locales correspondientes.

- Cumplir con las obligaciones de naturaleza fiscal. Tendríamos el directo (Impuesto de

Sociedades), procedimiento común, anual, con la declaración 6 meses desde el cierre

contable anual (normalmente será en Junio). En el caso de la imposición indirecta, la

declaración se puede realizar informativamente, pero para la liquidación, se podrá decidir

entre dos opciones: e-payment o “payment Challan” (pagar directamente ante el NBP). EN

cuanto al IVA, la declaración es mensual y los archivos han de guardarse por un periodo de cinco años.

La Ley que regula las insolvencias en Pakistán está anticuada (Provincial Insolvency Act,

1920) y no permite una resolución clara de los conflictos. Muchos de los casos de impagos

no llegan a denunciarse y de aquellos que se denuncian la mayor parte no llega a resolverse

debido a lo largo y complicado de los procesos. Según la Ley, son las autoridades locales las

que tienen la capacidad de decidir sobre los casos de insolvencias de particulares. Una vez

que se realiza una denuncia, el juez declara al deudor insolvente y mientras este mantenga

esta condición está incapacitado para ocupar determinados cargos, gestionar ciertos negocios, contraer nuevas deudas y presentarse o votar en las elecciones locales.

Liquidación voluntaria de sociedades. La Ley de Sociedades establece que una empresa

puede llevar a cabo una liquidación voluntaria o bajo la supervisión judicial en caso de que

no pueda llevar a cabo el pago de sus deudas 30 días después de que éstas vencieran y

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siempre que el valor de las deudas alcance al menos un 1% del capital desembolsado de la

compañía o 50.000 rupias. Los tribunales darán siempre prioridad a los acreedores que no

estén asegurados y en general se muestran favorables a los deudores y los procesos en

muchos casos se alargan para permitir a la sociedad hacer frente a los pagos. Un proceso de este tipo puede llevar de tres a cuatro años.

4.4.3 Formación de "joint-ventures". Socios locales

Consiste en la forma típica de formalización de las relaciones empresariales cuando los

proyectos de internacionalización de los inversores extranjeros alcanzan un buen nivel de

madurez (es una paso más con respecto a la simple representación y la manera preferente de entrar en el mercado pakistaní de la mayor parte de las empresas españolas).

4.5 Propiedad industrial (marcas, patentes, diseños, licencias)

Las copias están muy extendidas, a todos los niveles, en Pakistán. Tanto marcas nacionales

como extranjeras se pueden encontrar con facilidad en cualquiera de los mercados del país.

Esto lo encontraremos para ropa, alimentos envasados, medicinas, libros de texto, CD y

DVD, etc.

Pese a que Pakistán es firmante del Trade Related Intellectual Property Rights Agreement

(TRIPs), la protección de la propiedad no se ha visto incrementada durante los últimos años,

si bien es cierto que la nueva dirección de la Intellectual Property Organisation (IPO) -el

organismo que se ocupa y que debe elevar de nivel la legislación de copyright, patentes y

marcas- parece mostrar un mayor nivel de compromiso y voluntad de actuación referida a estos aspectos que sus predecesoras.

5 SISTEMA FISCAL

5.1 Estructura general

En el año 2018, los ingresos fiscales supusieron un 11% del PIB según datos del Banco

Mundial, lo que supone una capacidad recaudatoria claramente insuficiente (se estima que

sólo 1-2% de los pakistaníes paga impuestos sobre sus ingresos) y constituye una de las causas de los persistentes problemas de equilibrio fiscal pakistaníes.

Estructura general

Según la Constitución del 1973 hay que distinguir en función del órgano administrativo

geográfico que regula los impuestos. Así se distingue entre impuestos federales y provinciales.

Acuerdos para Evitar la Doble Imposición

Pakistán tiene establecidos tratados de doble imposición con numerosos países. España

estuvo en negociaciones con Pakistán para establecer un acuerdo de este tipo que por el momento no se han materializado.

5.2 Sistema impositivo (estatal, regional y local)

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El año fiscal comienza el primero de Julio de cada año.

Impuestos

Impuestos directos:

Según la Constitución (1973), el Gobierno Federal puede imponer impuestos directos.El

impuesto sobre la renta está formado por impuesto sobre la renta de personas físicas y sociedades (se excluyen rentas agrícolas y el “capital value tax”).

Aquellos impuestos no reservados para el Gobierno Federal pueden ser impuestos por las

provincias. Éstos son: Ingresos agrícolas, impuesto sobre la propiedad inmueble, rentas de capital sobre la tierra y edificios e ingresos del comercio, profesionales y asimilados.

Los impuestos federales incluyen IRPF, IS, Capital Value TAX y Corporate Asset Tax.

También se distinguen entre los que competen a las autoridades provinciales y locales y los impuestos indirectos federales (GST o Federal Excise).

5.3 Impuestos

5.3.1 Imposición sobre sociedades

El tipo general vigente del impuesto de sociedades para el año fiscal 2018-2019 es del 29%. La tendencia es a que este tipo general tenga cada vez menos excepciones.

5.3.2 Imposición sobre la renta de las personas físicas

Está regulada por el Income Tax Ordinance de 2001. Están sujetos tanto personas físicas

como individuos socios de las sociedades no registradas o asociaciones empresariales de

personas. Se distinguen entre grupos de ingresos de renta por salarios, por intereses de

bonos, intereses de la propiedad, ingresos derivados de negocios o profes iones y por ingresos de capital u otros tipos de ingresos.

En Pakistán serán residentes los que se encuentren en el país durante más de 182 días de

un ejercicio fiscal. Éstos, estarán obligados a pagar por la totalidad de las rentas obtenidas durante dicho año. Los no residentes, sólo por las obtenidas en Pakistán.

5.3.3 Imposición sobre el patrimonio

La legislación pakistaní no contempla un impuesto sobre el patrimonio.

5.3.4 Imposición sobre el consumo

Existe el impuesto federal que grava la adquisición de mercancías es el General Sales Tax

(17% salvo excepciones).

5.3.5 Otros impuestos y tasas

Los impuestos provinciales presentan un elevado grado de especificidad.

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5.4 Tratamiento fiscal de la inversión extranjera

La inversión extranjera cuenta con el mismo régimen fiscal que la nacional y para disponer

de incentivos debe ubicarse en las Zonas Económicas Especiales.

6 FINANCIACIÓN

6.1 Sistema financiero

Pakistán presenta el índice de penetración bancaria más reducido de todo el subcontinente

indio, muy por detrás de India o Bangladesh. Apenas uno de cada 10 pakistaníes dispone de

tarjeta de crédito o cuenta bancaria.

El sistema financiero del país se reparte al 50% entre bancos de titularidad pública y

privada. Presenta notorios problemas de eficiencia y esta muy copado por los créditos al

sector público, que suponen más del 50%. La mayor parte de las empresas no disponen de recurso a crédito.

6.2 Líneas de crédito, acuerdos multilaterales de financiación

Se está negociando un programa de asistencia con el FMI que seguramente se cerrará a lo

largo de 2019.

Además, Pakistán tiene vigentes acuerdos financieros con Arabia Saudí, China y Emiratos Árabes.

6.3 Acuerdo de cooperación económico-financiera con España

Las relaciones institucionales con nuestro país tienen por marco los siguientes acuerdos:

• Acuerdo sobre Protección Recíproca de Inversiones (APPRI), firmado en Madrid el 15-09-1994. En vigor desde el 26-4-1996

• El Convenio de Doble Imposición se firmó en junio de 2010, tras un largo período de negociaciones

• Acuerdo de Cooperación entre las Agencias de Inversiones (Interés, Invest in Spain y Board of Investment), firmado en Islamabad el 5-12-2007

• Acuerdo de Cooperación en Materia Turística, firmado en Madrid el 26-4-2007 por el ministro Clos, pero pendiente de firma por parte pakistaní

7 LEGISLACIÓN LABORAL

7.1 Contratos

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La legislación laboral pakistaní es de origen británico -a causa del legado colonial del país-

aunque desde la independencia ha sufrido una marcada evolución.

La constitución pakistaní contempla que el trabajo es un aspecto que debe ser regulado

simultáneamente por el gobierno federal y los provinciales, si bien la tendencia histórica ha sido que sea el ejecutivo federal quien asuma esta responsabilidad.

Contrato de trabajo

El artículo 18 de la Constitución otorga a todo ciudadano el derecho a ejercer toda profesión

o actividad lucrativa según su deseo. La Industrial and Commercial Employment Ordinance

de 1968 regula los contratos vigentes en el país para todos aquellos empleadores que

contraten a más de 20 empleados y que deben estar recogidos por escrito. Para otro tipo de contratos, es usual que prevalezca el contrato verbal.

Terminación del contrato

La terminación de un contrato por parte del empleador requiere un preaviso de un mes o,

en su defecto, el abono del salario de dicho mes al empleado. Las terminaciones del

contrato deben quedar documentadas y presentar una justificación. El empleado tiene derecho a presentar recurso judicial por el despido.

Horas de trabajo y descanso

La edad mínima autorizada para trabajar son los 14 años, aunque habitualmente se vulnere

esta disposición. La jornada laboral se fija en 42 horas semanales para menores de 18 años

y en 48 horas para los mayores. Los límites diarios de horas trabajadas son de 8 y 9

respectivamente, aunque se permiten algunas excepciones en trabajos manufactureros y

agrícolas. Estas jornadas suelen reducirse durante el mes de Ramadán.

Vacaciones

La legislación pakistaní establece que cada trabajador debe disfrutar de 24 días de vacaciones al año, que se disfrutan a año vencido.

Baja por maternidad

Se extiende a seis semanas sumando los días anteriores y posteriores al parto.

7.2 Trabajadores extranjeros

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Para trabajar legalmente en Pakistán es obligatorio contar con visado de trabajo. El

Ministerio del Interior debe autorizar a la Embajada de Pakistán en el país correspondiente la concesión del visado. El proceso suele tardar en torno a un mes.

7.3 Salarios, jornada laboral

Mientras se respete el salario mínimo (15.000 rupias, unos 100 euros) mensuales por una

jornada de 48 horas semanales, existe libertad total para fijar el salario.

La jornada estándar se fija en 48 horas semanales (42 en el caso de los menores de edad). Las vacaciones son 24 días al año.

7.4 Relaciones colectivas; sindicatos; huelga

Los sindicatos están legalizados en Pakistán. Existe libertad de asociación de los trabajadores, como establece el Art. 17 de la Constitución.

La legislación reguladora es en este caso la Industrial Relations Ordinance, de 2002, que se

renueva periódicamente. Está establecido el "Joint Works Council" en aquellas empresas con

más de 50 trabajadores.

Las principales asociaciones sindicales son: Federación Pakistaní de Trabajadores,

Federación Pakistaní de Sindicatos de Trabajadores, Federación Pakistaní de Sindicatos Unidos de Trabajadores y el Congreso Pakistaní de Sindicatos.

Existe también la figura del denominado "Collective Bargaining Agent", quien lleva la

negociación colectiva y gracias al cual sus miembros tienen una protección especial en caso

de despido arbitrario. En este caso, existiría un plazo de 15 días de negociación bilateral,

acabado éste se podría acudir a un Conciliador, que si en 30 días no llegase a un acuerdo,

tendría que acudir al árbitro.

Si las partes optan por la huelga o lock-out tras no alcanzar un acuerdo el gobierno federal

o provincial puede prohibirlas si perjudica al interés nacional o si se trata de servicios de

interés público. Si alguna parte no se respeta el procedimiento establecido la huelga puede

ser declarada ilegal. La National Industrial Relations Commission y la Jurisdicción laboral pueden decidir sobre los temas en disputa.

El asociacionismo laboral es en general poco importante en Pakistán.

7.5 Seguridad social

Existe un sistema de previsión social, aunque no es generalizado para el total de los

trabajadores, sólo para el sector formal de la economía, formado por el sector público (funcionarios y militares) y para parte del sector privado.

Los trabajadores del sector informal, en cambio, no pueden disfrutar de este tipo de beneficios, ya que ningún organismo estatal coordina estas funciones.

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8 INFORMACIÓN PRÁCTICA

Pakistán es miembro de la comunidad internacional, pertenece a la ONU y a todas las

organizaciones e instituciones que dependen de este organismo.

Del mismo modo es país miembro del FMI y de todas las instituciones del sistema Bretton Woods (Banco Mundial).

Pertenece al Banco Asiático de desarrollo, y por su carácter religioso, al Banco Islámico de desarrollo.

8.1 Costes de establecimiento

Existe una gran variedad de precios dependiendo de la ciudad, zona, y facilidades

existentes. El costo de oficinas en alquiler, en las mejores zonas de Islamabad, Lahore o Karachi, sería de unos 2.000-3.000 USD por un espacio entorno a 100 metros cuadrados.

El costo de terreno en zona industrial implica normalmente el pago de un precio por la tierra

más un alquiler anual existiendo grandes diferencias en las condiciones según el organismo

que promueva ese terreno para industria o comercio y el carácter de exportación o de

producción de la zona. Las mejores oportunidades en este ámbito se encuentran cerca de las Zonas Económicas Especiales y las Zonas de Procesamiento de Exportaciones.

El salario mínimo oficial es de 15.000 PKR (95€) al mes pero, en Islamabad la mensualidad

de trabajo de un trabajador manual es de unas 15.000-18.000 (unos 100-120€). Los

salarios del personal gerencial empezaría en una cifra cercana a los 500 euros al mes.

Existe una abundante disponibilidad de personal masculino con conocimientos de inglés, si bien su nivel de cualificación no suele ser muy elevado.

En cuanto al coste de los suministros, la tarifa de eléctrica para uso industrial en Pakistán

depende mucho del tipo de industria y localización. La mayoría de las fábricas y polígonos tienen sus propios generadores debido a la ineficiencia del suministro eléctrico estatal.

8.2 Información general

8.2.1 Formalidades de entrada y salida

A pesar de que se ha implementado teóricamente una nueva legislación que permite el 'visa

on arrival' para los ciudadanos españoles, lo cierto es que todavía no se está aplicando, por

lo que para entrar en Pakistán se requiere visado concedido en un pasaporte con una

validez superior a los seis meses y aportando dos fotografías.

Existen varios tipos de visados:

Visado de turismo

Visado de negocios: Las Embajadas conceden fácilmente visados de negocios a todas

aquellas personas de los países OCDE que lo solicitan, aunque pueden tardar en

concederlos. En ocasiones piden una carta de invitación de un empresario pakistaní. Los visados pueden ser hasta de tres años con múltiples entradas.

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Visado de trabajo: Los trabajadores extranjeros necesitan un visado de trabajo para

poder ser contratados en Pakistán que puede concederlo la Embajada pakistaní. Las

extensiones de los plazos, una vez en Pakistán, son estudiadas por la Oficina de Pasaportes

de la ciudad más cercana y deberán contar con el visto bueno del Ministerio del Interior.

8.2.2 Hora local, vacaciones y días festivos

La hora local es GMT+5. La diferencia horaria con España es de 4 horas en horario de

invierno y 3 horas en verano.

Los días festivos semanales son el domingo, aunque el viernes suele haber pausas para la

oración. Con respecto a los días festivos anuales, hay que distinguir entre aquellos de

carácter histórico invariables cada año y aquellos de carácter religioso. Son días de fiestas

nacionales invariables: 23 de marzo - día de Pakistán; 14 de agosto, el día de la

independencia, el 9 de noviembre, nacimiento del Poeta nacional Allama Iqbal y el 25 de diciembre el nacimiento de Ali Jinnah.

Las fiestas de origen religioso se rigen por el calendario lunar lo que hace que cada año se

desplacen entre 14 o 15 días. Además el día de la celebración queda sujeto a la observación

de la luna. El "Consejo de Hombres Santos" mediante la observación de la luna determina si

se debe celebrar o no la festividad, en cualquier caso, al tercer día de la fecha estimativa

dada al principio del año, haya el Consejo visto o no la luna, se celebra la fiesta correspondiente.

8.2.3 Horarios laborales

La apertura de las oficinas se sitúa entre las 9:30 y las 17:00 o 18:00 horas, con pausa de

almuerzo de 13:00 a 14:00, de lunes a viernes.

La apertura de los comercios: de 11:30 a 21:00h. Hay libertad horaria y hay comercios que

incluso abren todos los días de la semana. Durante el Ramadán, es habitual que las tiendas

cierren tras el Itwar -ruptura del ayuno- a las 18:00.

La apertura de bancos: de 9:00 a 13.30h y de 15:00 a 17:00h, de lunes a jueves . El

viernes sólo abren por la mañana de 9:00 a 13: 30.

La Administración: de 9:30 a 14:00h y de 15:30 a 17:30h, de lunes a viernes.

Los comercios de las zonas más populares o islamizadas suelen cerrar los viernes.

8.2.4 Comunicaciones y conexiones con España

Con respecto a las telecomunicaciones, Pakistán es un lugar donde prevalecen los

monopolios. La compañía Nayatel es quien domina la telefonía fija, provisión de internet y

televisión por cable y Jazzgold hace lo propio con la telefonía móvil. En la capital y las

principales ciudades es sencillo conseguir un acceso de calidad a internet y teléfono, pero fuera de éstas son frecuentes las carencias de servicio.

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No existen vuelos directos entre Pakistán y España. Lo más parecido es un vuelo semanal

que une Barcelona con Islamabad y realiza una escala en París en la que no se exige desembarco de los pasajeros de la aeronave.

La vía usual para viajar a España es realizando una escala en los países del

Golfo Pérsico –Emiratos y Catar- o bien en Estambul. Las aerolíneas de estos países -

Turkish Airlines, Etihad Airways, Emirates y Qatar Airlines- son quienes cubren las rutas. Las

tarifas no son excesivas si se tiene en cuenta la distancia y el tiempo del viaje a España –

entre 14 y 18 horas- . Lo usual es pagar entre 500 y 800 euros por un vuelo de ida y vuelta en clase turista, consiguiéndose los mejores precios con una antelación de tres meses.

Respecto a otras conexiones internacionales, puede decirse que Pakistán y, en concreto, su

capital están mal comunicados, lo que limita bastante los vuelos turísticos y vacacionales

desde allí. Se puede viajar a los países del Golfo –Emiratos Árabes, Bahrein, Omán, Catar y

Arabia Saudí- por vuelos que en clase turista ida y regreso cuestan entre 200 y 400 euros. También es posible viajar a Afganistán e Irán.

No hay conexiones aéreas regulares con lndia ni con las antiguas repúblicas soviéticas de

Asia central. Los vuelos a los destinos asiáticos y africanos suelen ser más costosos que desde España.

8.2.5 Moneda y tipo de cambio

La rupia pakistaní –referenciada al dólar- ha mostrado en los últimos dos años una marcada

tendencia depreciatoria, al pasar de 125 PKR por euro a más de 160..

La práctica habitual entre los expatriados es llevar efectivo al país en divisas fuertes e irlo

cambiando a la moneda local en casa de cambio que ofrecen tipos mejores que los de la banca o las tarjetas de crédito Visa y Mastercard.

Es posible tener una cuenta en dólares en la banca pakistaní e incluso recibir un tipo de

interés elevado, pero los frecuentes „corralitos‟ hacen esta práctica desaconsejable.

8.2.6 Lengua oficial y religión

Se calcula que hay más de 40 idiomas hablados en Pakistán. El idioma nacional es el urdu

que es el idioma que nació en la corte musulmana de los Mogoles en Delhi. Hoy ese idioma,

y tras la partición, se llama urdu en Pakistán y se escribe en alfabeto árabe y en la India se

llama hindi y se escribe en alfabeto sánscrito. No hay diferencia hablada entre ambos. El

Urdu es la lengua materna de sólo una pequeña parte de la población, emigrantes

musulmanes que llegaron de India tras la part ición, pero se entiende y se habla en todo el

país.

Otros idiomas ampliamente usados son el Punjabi, el Sindhi, el Baluchi, el Pushto o Pashtan,

que pertenecen a la rama Indo-Aria. Su distribución corresponde básicamente al territorio de las diferentes provincias que a su vez corresponden a las diferentes etnias.

El idioma inglés ocupa un papel muy importante en Pakistán siendo el idioma de los

negocios y de algunas actividades como en el ejercito aunque se detecta una tendencia a

que sea sustituido por el Urdu. No se puede olvidar que la influencia del Raj Británico

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persiste en Pakistán principalmente a través de la huella dejada sobre la administración y su sistema legal vigente.

La religión musulmana es la oficial en el país, como indica el propio nombre oficial del país:

República Islámica de Pakistán. Se calcula que un 97% de los pakistaníes son musulmanes

que forman dos grupos principales: Los Sunitas (80%) y los Chiitas (20%). Las principales

minorías religiosas no musulmanas son la cristiana y la india.

La religión desempeñó un papel crucial y unificador en la fundación de Pakistán y a día de

hoy inspira de un modo muy amplio la vida del país. La religión no es, para los

musulmanes, algo privado sino algo que afecta todas las partes de la vida y sociedad. La

familia es el centro de la organización social de Pakistán que da protección e identidad a sus

componentes. Raramente un individuo vive separado de sus familiares. Los niños suelen

vivir con sus padres hasta que se casan y es muy frecuente que continúen con ellos formando una familia extendida.

8.3 Otros datos de interés

8.3.1 Condiciones sanitarias

Con graves problemas. No en vano, Pakistán ostenta ominosos récords como ser el país con

una mayor mortalidad infantil en todo el mundo y algunas de sus ciudades con millones de

habitantes mantienen la conducción de aguas fecales en superficie. No obstante, en la capital es posible vivir con unos estándares mínimos.

Hay que contemplar medidas diarias de prevención como no beber jamás agua no

embotellada y desinfectarse las manos con regularidad. El consumo de fruta y hortalizas

debe realizarse con cautela por la abundancia de infecciones bacterianas. Todas las precauciones deben extremarse cuando se sale de Islamabad.

En cuanto a servicios sanitarios es posible acudir a sanidad privada con un nivel aceptable,

si bien para operaciones o intervenciones graves se recomienda la evacuación. Los

hospitales Shifa son la cadena de referencia para la sanidad privada.

En todo el país hay un elevado número de farmacias, con una oferta amplia de

medicamentos y con un horario muy flexible, de 10 a.m. a 10 p.m., aunque no hay un

sistema de guardias nocturnas. No obstante hay que advertir que hay gran cantidad de

medicinas falsas o caducadas por lo que se recomienda utilizar las

mejores/conocidas/acreditadas farmacias de la ciudad. Otra opción es adquirir las medicinas

en las farmacias situadas en el interior de los centros hospitalarios. Son casi de libre adquisición todos los medicamentos de las farmacias. No es usual que pidan recetas.

8.3.2 Alojamiento y hoteles

Las tres cadenas hoteleras que a grandes rasgos ofrecen servicios de calidad dentro del país

son las siguientes:

Serena

Guía de País Pakistán

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Hoteles en: Islamabad, Faisalabad, Swat, Quetta, Gilgit, Khaplu, Shigar, Faisalabad y Hunza https://www.serenahotels.com

Marriott

Sólo en Islamabad

Aga Khan Road, Shalimar 5

https://www.espanol.marriott.com/hotels/travel/isbpk-islamabad-marriott-hotel/

Pearl Continental

Hoteles en: Bhurban, Rawalpindi, Muzzaffarabad, Gwadar, Karachi, Lahore y Peshawar http://www.pchotels.com/

Hotel One

Hoteles en: Islamabad, Abottabad y Skardu http://www.hotelone.com.pk/

Los tres primeros son hoteles de lujo, mientras que el cuarto es una opción más modesta

pero que suele proveer unos mínimos de confort que en Pakistán son muy difíciles de

encontrar (agua caliente y suministro eléctrico 24 y servicio diario de limpieza en la

habitación). No obstante ninguno de ellos puede pagarse con la dieta de trabajo, por lo que su uso se restringe a viajes privados.

RESTAURANTES

En Islamabad, Karachi y Lahore existe una oferta razonable, si bien la inmensa mayoría

ofrece exactamente los mismo platos: las 5-6 recetas clásicas de la cocina pakistaní,

algunas pizzas y pastas, 4-5 carnes y pescados a la plancha y 2-3 recetas de cocina china o tailandesa.

Los hoteles Marriott y Serena disponen de restaurantes de estilo internacional, si bien a precios por encima de la media.

La relación calidad-precio es en términos generales buena.

8.3.3 Sistema educativo. Colegios

La educación de los hijos es un problema para los expatriados que cuentan con

descendientes mayores de 5-6 años. Hasta la edad de escolarización no hay demasiadas

dificultades, pues hay opciones de guardería y cuidadores infantiles por precios similares o inferiores a los de España.

Pero ninguno de los habituales colegios internacionales –Liceo Francés, Colegio Alemán,

Colegio Británico o American School- dispone de sucursal en Islamabad. El centro educativo

de referencia para expatriados es el International School of Islamabad, por ser el único que

Guía de País Pakistán

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cumple con las exigencias de seguridad de todos las embajadas, y tiene un coste de 22.865

USD por niño y año en educación primaria y secundaria más una cuota de 5.900 USD por año de inscripción. Además los estudios no son homologables en España.

8.3.4 Corriente eléctrica

En Pakistán la corriente eléctrica para uso doméstico es de 250 v. 50 Hz. Los cortes de luz

son frecuentes en todo el país -aunque su frecuencia va en disminución- por lo que es más que recomendable disponer de un generador.

8.4 Direcciones útiles

Embajada de Pakistán en España

Av. Pío XII, 11

28016 Madrid

Tf: 913458995/913458986

Oficina Comercial

Tlf: 913459138/913504943

Fax 913504946

Representaciones oficiales españolas

Embajada de España

Dip. Enclave-I, St. No. 6, G-5

Islamabad Tlf. 00-92-(0)-512088777

Fax: 00-92-(0)-2088774

embspain@dsl.net.pk

Consulado Honorario de España en Karachi

Honorary Consulate of Spain in Karachi:

Mr. Ghouse Akbar

First Floor,Service Club,

Guía de País Pakistán

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Extension Building

Mereweather Road ,Karachi

Tlf. 00-92-(0)-2135687614/3568714

Fax: 00-92-(0)-21-35684522

Consulado Honorario de España en Lahore.

Honorary Consulate of Spain in Lahore:

Mr.Zaheer Salam

Ferozsons Building, 60,Shahrah-e-Quaid -e-Azam

Tlf. 00-92-(0)-4263011969

Fax: 00-92-(0)-426369204

E-mail: zaheer@ferozsons.com.pk; support@ferozsons.com.pk

Principales organismos de la Administración pública

Los principales Ministerios con competencias económicas son:

- Ministry of Food, Agriculture and Livestock a quien compete la política agrícola, pesca,

forestal. http://202.83.164.26/wps/portal/Mofal

- Ministry of Economic Affairs and Statistics External se ocupa de la asistencia económica y

estadísticas. http://202.83.164.26/wps/portal/Moeas

- Ministry of Finance and Revenue se ocupa de ciertos ingresos públicos (comprende los

aranceles y los impuestos) y presupuestos. http://202.83.164.26/wps/portal/Moeas/

- Ministry of Information Technology se ocupa de las telecomunicaciones y de la tecnología de la información. http://202.83.164.26/wps/portal/Moit

- Ministry of Communications se ocupa de la red de carreteras.

http://202.83.164.26/wps/portal/Mocomm

- Ministry of Petroleum and Natural Resources se ocupa del petróleo y del gas.

http://www.mpnr.gov.pk/

- Ministry of Ports and Shipping se ocupa de los puertos y del trasporte marítimo.

http://202.83.164.26/wps/portal/Mops

Guía de País Pakistán

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- Ministry of Privatization se ocupa de la privatización. http://www.privatisation.gov.pk/

- Ministry of Railways se ocupa del transporte ferroviario.

http://202.83.164.26/wps/portal/Mor

- Ministry of Textile Industry se ocupa del sector textil y del yute.

http://www.textile.gov.pk/

Ministry of Water and Power se ocupa de la energía y de la electricidad.

http://202.83.164.26/wps/portal/Mowp

Ministry of Tourism se ocupa del turismo. http://202.83.164.26/wps/portal/Mot

Ministry of Comerse que fija las políticas de importación y exportación, la coordinación ante

la OMC y otros acuerdos regionales e interviene en los incentivos a la inversión. http://www.commerce.gov.pk/

Ministry of Industries, Production and Special Initiatives que fija la política industrial.

http://202.83.164.26/wps/portal/Moipsi

Ministry of Health se ocupa del sector veterinario y farmacéutico.

http://www.health.gov.pk/

Ministry of Planning and Development se ocupa de la planificación y desarrollo.

http://www.planningcommission.gov.pk/

Existen multitud de organismos con competencias relac ionadas con estos Ministerios.

Además, el reciente cambio de gobierno es posible que cambie este esquema ministerial.

Es recomendable suscribirse a:

Jenny’s List (una lista de correo semanal para expatriados)

Libros para comprender mejor la realidad pakistaní:

“The Pakistan Paradox: Instability and Resilience” Cristophe Jaffrelot

“Pakistan: a Hard Country” Anatol Lieven

“The Taliban” Ahmed Rashid “A History of Pakistan” Robert D. Long

Sólo existe a día de hoy una guía turística actualizada del país, en francés:

Guía de País Pakistán

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“Pakistan” 2016 Pétit Futé

Páginas oficiales del Gobierno u organismos públicos

Página Oficial del Gobierno pakistaní: http://www.pakistan.gov.pk/

Junta Central de Ingresos fiscales (Central Board of Revenues) http://www.cbr.gov.pk/

Junta de inversiones ( Board of Investments) http://www.pakboi.gov.pk/

Comisión Privatizadora: http://www.privatisation.gov.pk/

Comisión del mercado de valores: http://www.secp.gov.pk/

Organización Nacional de Ahorro: http://savings.gov.pk/

Ministerio de Comercio: Oficina de Promoción de Exportaciones: http://www.epb.gov.pk/ Comisión Nacional de Aranceles: http://www.ntc.gov.pk/

Ministerio de comunicaciones: Oficina Postal: http://www.pakpost.gov.pk/

Ministerio de Ferrocarriles: http://pakrail.com/

Ministerio de Cultura y patrimonio: Turismo: http://www.tourism.gov.pk/

Ministerio de Industria: Corporación Pública de Ingeniería: http://www.sec.gov.pk/

Autoridad de Zonas de Producción de exportaciones: http://www.epza.gov.pk/

Ministerio de petróleo y recursos naturales http://www.mpnr.gov.pk/

Estudio Geológico de Pakistán: http://www.gsp.com.pk/

Compañía Pública de Petróleo: http://www.psocl.com/

Oficina de Reconstrucción Nacional: http://www.nrb.gov.pk/

Banco del Estado de Pakistán: http://www.sbp.org.pk/

Instituciones Financieras Internacionales

Banco Mundial: www.worldbank.org

Fondo Monetario Internacional: http://www.imf.org/

Banco Asiático de Desarrollo: www.adb.org

Guía de País Pakistán

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Cámaras de Comercio y asociaciones empresariales:

Federación de Cámaras de Comercio de Pakistán : http://www.fpcci.com.pk

Cámara de Comercio de Gujranwala: http://www.gcci.org.pk/

Cámara de Comercio de Karachi: http://www.karachichamber.com/

Cámara de Comercio de Lahore: http://www.lcci.org.pk/

Cámara de Comercio de Sialkot: http://www.scci.org.pk/

Buscador regional: http://ajrak.com/

Páginas amarillas: http://www.jamals.com/

9 ANEXOS

9.1 Cuadro de Datos Básicos

CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS

DATOS BÁSICOS

Superficie 796.095 km2

Situación

Pakistán limita al Norte y Noroeste con Afganistán, al

Noreste con China, al Este y Sudeste con India, al

Oeste con Irán y al Sur con el Mar Arábigo.

Capital Islamabad

Principales ciudades Islamabad, Karachi, Lahore, Peshawar, Faisalabad,

Sialkot, Multan.

Clima

Caluroso en la mayor parte del país, seco en el

desierto, atemperado en el noroeste y ártico en el

norte

Población 207 millones de habitantes estimados en el 2017

Densidad de población 265 habitantes/km2 pero hay grandes diferencias

entre regiones

Crecimiento de la población 2,3 % anual

Esperanza de vida 65,7 años (hombres) 657,4 (mujeres)

Grado de alfabetización 58% (total) 70% (hombres) 48% (mujeres)

Tasa bruta de natalidad (1/1000) 22,3 nacimientos/1,000 población (2016)

Tasa bruta de mortalidad (1/1000) 7,28 muertes/1,000 población (2016)

Idioma Punjabi, Sindhi, Pushto, Balochi, Urdu e Inglés (hasta

70 dialectos varios en diferentes zonas del país)

Religión Islam

Moneda Rupia Pakistaní (25/04/2019) 1€=160 RPK)

Peso y medida tradicionalmente unidades británicas, pero en

Guía de País Pakistán

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DATOS BÁSICOS

la actualidad con mayor prevalencia del sistema

métrico decimal

Diferencia horaria con España 3 horas en horario español de verano y 4 horas en

horario español de invierno.

Última actualización: Abril de 2019

9.2 Cuadro de Principales Indicadores económicos

CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

PRINCIPALES INDICADORES

ECONÓMICOS 2016

2017-

18

2018-19

(Año

fiscal)

PIB

PIB (MUSD a precios corrientes) 292.000 316.000 328.000

(est)

Tasa de variación real (%) 5,1 5,8 3,9(est)

PIB per cápita (USD a precios corrientes) 1.514 1.629 1.692

Tasa de variación real (%) 5,9 7,6 n.d.

INFLACIÓN

Media anual (%) 3,5 5,8 7,3%

Fin de período (%) n.d. n.d. 9,4 %

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL

Media anual (%) 6 6,75 7,25

Fin de período (%) 5,75 7,5 10,75

EMPLEO Y TASA DE PARO

Población (x 1.000 habitantes) 192.800 n.d. n.d.

Población activa (x 1.000 habitantes) n.d. n.d. n.d.

% Desempleo sobre población activa 6,7 6 6

DÉFICIT PÚBLICO

% de PIB 4% 4,3% 7,2 % (est

DEUDA PÚBLICA

en MUSD 170.820 201.431 n.d.

en % de PIB 58,5% 63,75 n.d.

EXPORTACIONES DE BIENES

Guía de País Pakistán

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PRINCIPALES INDICADORES

ECONÓMICOS 2016

2017-

18

2018-19

(Año

fiscal)

en MUSD 21.428 22.780 17.000

% variación respecto a período anterior -5,8 6,3 0 % (9 meses)

IMPORTACIONES DE BIENES

en MUSD 39.793 57.710 40.800

% variación respecto a período anterior 1,5 45 -8 (9

meses)

SALDO B. COMERCIAL

en MUSD -18.365 -34.930 -23.700

en % de PIB 6,3 11 -13%(9

meses)

SALDO B. CUENTA CORRIENTE

en MUSD -2.492 -18.619 -11.421 (9

meses)

en % de PIB 0,8 5,5 n.d

DEUDA EXTERNA

en MUSD 63.614 91.000 102.000

en % de PIB 21,7 28,8 30,5

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA

en MUSD 4.267 n.d. n.d.

RESERVAS INTERNACIONALES

en MUSD 20.936 9.880 10,3

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

en MUSD 1.016 2.700 n.d.

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR

media anual 106,4 118 136

fin de período 107,2 124,5 141,5

Fuentes: State Bank of Pakistan, The Economist Intelligence Unit, FMI

* Última actualización abril 2019

9.3 Instituciones internacionales y económicas de las que el país es miembro

Guía de País Pakistán

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CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y

COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y

COMERCIALES DE LA QUE PAKISTÁN ES MIEMBRO

ÓRGANOS, ORGANISMOS Y PROGRAMAS DE LAS NACIONES

UNIDAS

Fondo Monetario Internacional

Banco Mundial

Corporación Financiera Internacional

Conferencia de NN.UU. sobre el comercio y el desarrollo

(CNUCED/UNCTAD)

Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA)

Organización de las NN.UU. para el Desarrollo Industrial

(ONUDI/UNIDO)

Organización de las NN.UU. para la Educación, la Ciencia y la Cultura

(UNESCO)

Organización Mundial del Turismo

Organización Mundial de la Propiedad Intelectual

Organización Mundial del Comercio (OMC)

ORGANIZACIONES DE INTEGRACIÓN O PREFERENCIAS

ECONÓMICAS

Acuerdo de Libre Comercio del Sur de Asia (SAFTA)

ECO (Economic Cooperation Organization)

OTRAS ORGANIZACIONES DE COOPERACIÓN O DESARROLLO

Banco Africano de Desarrollo (BafD)

Banco Asiático de Desarrollo (BasD)

Banco de Pagos Internacionales

Banco Islámico de Desarrollo

Comunidad de Naciones (Commonwealth)

Plan Colombo

9.4 Calendario general de Ferias del país

CUADRO 4: CALENDARIO DE PRINCIPALES FERIAS DEL PAÍS

Pakistán no es un país donde la cultura de las ferias esté muy desarrollada. En parte debido

a esto y en parte debido a la histórica inseguridad del país, la mayor parte de

los pakistaníes optan por acudir en persona a las principales ferias internacionales, sobre todo las que se celebran en los países del Golfo Pérsico, como Gulfood.

En las últimos años, el país ha optado cada vez más por atraer a compradores de textil a

eventos organizados en Pakistán. En ese sentido destaca por encima de todos los eventos la feria Pakistan Expo, que tiene lugar cada año en Karachi entre octubre y noviembre.

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