“Informing” Technologies and the World Bank

Disposition

• Introduktion af emnet • Verdensbanken

 • Låntagere, herunder Colombia

 • "Information" Technologies

 • Panoptikon• Faucault

 • Problemstilling

Introduktion 1/2

• Tekstens fokus er Verdensbankens forsøg på og evne til at styre og regulere handlinger på afstand.

•  "(...) seeks to understand how informing technologies • predicated upon financial and accounting expertises 

• faciliate governance at a distance by (...) • the World Bank"...(s.636).

• Hvordan Verdensbanken, gennem lån, ændrer handlingsmønstre i lånerlandene.

"Some analysts of globalization have posited that globalizing processes and institutions have eroded the powers of the nation 

state to unilaterally govern a defined territory"... (s.637).

Introduktion 2/2

  

"We suggest that governance is often a shared/ contested activity"... (s.640).

  • I Latin Amerika søger Verdensbanken at gøre sin

indflydelse gældende på områder som er associeret med uddannelse.

• Ved at yde lån til trængte lande, opretter og bevarer Verdensbanken en vedvarende magt i det pågældene land.

Verdensbanken• Verdensbanken er en international organisation.• Domicil i Washington D.C..• Ledet af Robert Zoellick.• 184 medlemslande.• Grundlagt i 1945.• Formålet var at finansiere genopbygningen efter 2. verdenskrig.• I dag er opgaverne, at bekæmpe fattigdom ved at finansiere stater.• Finanseringen heraf sker via indbetalinger fra medlemsstaterne.• Danmarks andel af aktiekapitalen er 0,86%.

Kilde: Wikipedia

Hvem er låntagerne?

• Udviklingslande.

• Mellem år 1990 og 2000 financerede Verdensbanken 72 uddannelsesprojekter i Latinamerika.

• Columbia.

Låneaftale og kravGennem låneaftaler, såsom aftalen med eks. Colombia, om lån til uddannelsesstøtte, fremsætter Verdensbanken en række krav for at yde et lån: • "Vi låner jer 40 mio. $, og hvis I gør sådan og sådan, viser vores

undersøgelser (erfaring), at I vil tjene så og så meget." • For at holde styr på pengene fastsætter Verdensbanken også

rammerne for hvordan der skal budgetteres og holdes regnskab. • Derved fremstår Verdensbanken som eksperter og styrer/

kontrollerer en række centale elementer i låntager-landet.• I låneaftalen ligger der et krav om at udføre specifikke ting på en

bestemt måde, eks. uddannelse og sundhed.

"The banks priority and biggest concern is the issues of cost- efficiency." (s.649).

• Undersøgelserne viste at Verdensbanken ændrede ordforrådet og ordbruget i forhold til lånerlandet.

 • At folk anså Verdensbanken som værende troværdig og

derfor accepterede bankens idéer. • ...men der var alligevel udbredt skepsis,

fordi Verdensbanken stillede store krav til de områder hvor "lånerlandet" ikke var stærk, eks. regnskab.

 • Men det Verdensbanken kunne tilbyde var bedre end status

quo.

Columbia

= Værktøjer der giver adgang til at sætte regler, styre og kontrollere.

Hvad er "Informing" Technologies?

"Central to prior work on governmentality has been recognition of the importance of a particular subset of

governmental technologies, which we are calling "informing" technologies." (s.636 )

Governmentality = at styre (forsimplet tolkning).technologies = værktøjer/ redskaber.

Hvad er "Informing" Technologies?

• Sammensætningen af information i form af skrevne rapporter, tegninger, billeder, tal, tabeller, grafer og statistik (s. 645).

...the role of these technologies is to inform one party in a (typically

asymmetrical) acountability relationship......  (s. 636).

• Styring og kontrol af et projekt via strukturrammer.

"..these technologies inform the practise of governance, in the

sense that they give character to governance, and both enable and

restrict it." (s. 636).

Hvad er "Informing" Technologies?

"We use the term "technologies" to suggest a particular approach (...) through which authorities  (...) have sought to shape (...) others in order

to achieve the objectives they consider desirable" (s.637). 

"Informing technologies" fungerer på to niveauer: 1. De fortæller hvordan man bør udføre bestemte

handlinger, og ændrer derved nationers/ folks vaner.– Opfordrer til selvdisciplin. Informing tehhnologies opsætter

retningslinjer for hvordan tingene bør gøres, eks. inden for bogholderi og budgetlægning.

PanopticonProjekterne overvåges af 3 instanser (s. 657).:

1.Finansierings- og administrationgruppen er ansvarlig for at kontrollere, observere og evalure de finansielle aktiviteter udført af den internationale agent.

• Den eksterne observerende agent, er ansvarlig for at kontrollere finansierings- og administrationsgruppens transaktioner og den internationale agent.

• Den internationale agent er ansvarlig for koordineringen med undervisningsministeriet, i at opbygge og implementere et bogholderisystem. 

Foucault• Enhver relation er en magtrelation.

• Magten siges at have to formål; at disciplinere og regulere.o Magten i relation til andre.o Selvregulerende magt.

• ...så magt er en art selvdisciplinering eller selvledelse.

• Mennesket er IKKE længere subjektet, med det er strukturen.

• Magt benyttes til kontrol og normalisering. Med normalisering menes hvordan magten søger at fremme en bestemt adfærd for mennesker i en bestemt sammenhæng.

• Magtens højeste funktion er ikke at udslukke, men fuldstændig at gennemtrænge livet.

Kilder: www.dr.dk/filosofi/, Wikipedia og (s. 636+656-659).

Problemstillinger

• Det er ikke altid at landene er klar over, hvordan de skal forstå de krav Verdensbanken sætter for at kunne låne.

 • Ikke altid at Verdensbankens krav giver mening, i forhold til

hvordan virkeligheden ser ud.

• IBIS forholder sig generelt kritisk overfor Verdensbankens aktiviteter. Interessant læsning.

  

Supplerende forklaringer

Governmentality• Kort sagt, er den governmentale ledelsesform en særlig

magtteknologi, hvis formål er styring af menneskers selvstyring af deres eget liv og egen adfærd, som forudsætter de styrede subjekters kapacitet som frie aktører, hvorved den adskiller sig fra andre magtteknologier som herskab, vold og tvang.